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关键词:白僵菌;生物农药;林业有害生物;林业防治
中图分类号:S482.1 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-09-0067-2
森林是陆地生态系统的主体,是陆地上面积最大、结构最复杂、生物量最多、初级生产力最高的生态系统。对维系整个地球的生态平衡,吸收温室气体排放起着至关重要的作用,林业有害生物防治关系到国家生态安全,经济建设以及国际形象。
1 我国目前林业有害生物的特点
林业有害生物 (forestry pest)是指危害或可能危害森林植物或森林植物产品的任何生命有机体。包括各种植物病原物及有关的传病媒介、植食性昆虫、螨类和软体动物、对植物有害的杂草等。近年来,我国林业有害生物的数量和种类急剧增加,给我国生态、能源、物种、木材和气候等造成严重影响。目前,我国林业有害生物种类共有8000多种,经常发生的有292种,林业有害生物发生面积2亿亩,每年因虫害致死数目4亿多株,减少林木生长量1700亿m3,造成的经济损失超过2500亿元。我国林业有害生物主要有松毛虫、松褐天牛、松材线虫、美国白蛾及杨扇舟蛾等,具体病虫害情况如表1:
表1 病虫害情况
种类 规模及破坏程度 发生规律
松毛虫 我国最重要的森林虫害之一,分布最广,每年成灾面积约2,000万亩以上,减少松树生产量500万立方米 每隔2年左右为一个大发生周期
松褐天牛 是危害松树的主要蛀干害虫,是传播松材线虫病的媒介昆虫,被列为国际检疫性害虫 每年6月为成虫发生盛期,6月下旬-l0月下旬为幼虫为害期
松材线虫 是世界上最具危险性的森林病害,目前已蔓延至全国14个省(自治区、直辖市)的192个县级行政区,674个乡镇,累计致死松树5亿多株,毁灭松林500多万亩,每年造成经济损失近500亿元 1982年发现该类害虫,2009年进入爆发期
美国白蛾 世界性检疫害虫,全国发生面积150万hm2,主要危害果树、行道树和观赏树木 成虫发生期在5月中旬-8月中旬
杨扇舟蛾 几乎遍布国内各地,主要危害杨树和樟树,全国发生面积已达2,200多万亩 经常暴发性害虫
2 真菌源生物农药(白僵菌)防治情况
2.1 白僵菌在林业有害生物防治历史
白僵菌是一种半知菌类的虫生真菌,具有营养器官--菌丝和繁殖器官--分生孢子,菌丝有横隔有分枝。白僵菌的分布范围很广,从海拔几米至2000多米的高山均发现过白僵菌的存在,白僵菌可以侵入6个目15科200多种昆虫、螨类的虫体内大量繁殖,同时不断产生白僵素(大环脂类毒素)和草酸钙结晶,这些物质可引起昆虫中毒,使体液发现机能发生变化,打乱新陈代谢以致死亡。我国于20世纪60年代开始使用白僵菌防治森林病虫害,至20世纪80年代,我国已成为白僵菌生物农药应用大国。
2.2 真菌源生物农药(白僵菌)主要优势
林业主要害虫成a虫羽化期较长且具有隐蔽性,化学农药难以接触虫体,且长期使用化学农药容易使森林病虫害产生抗药性,影响防治效果。白僵菌是目前林业上防治食叶害虫有效的生物农药,它可以在林分中较长时间内控制防治对象的虫口密度。近年来在松树、速生桉的防治工作中,深受林农的欢迎。白僵菌适宜在森林气候环境中生存、传播和繁衍,可以在病虫害中不同程度的流行、传染,以达到持续控制病虫害的效果。白僵菌不易产生抗药性,防治效果良好,具有定殖、扩散和发展流行的能力,有利于对病虫害的持续控制,具有明显的后效作用。
3 真菌源生物农药(白僵菌)主要施用技术
我国早期白僵菌施用技术较为落后,随着白僵菌剂型的发展,农药施用技术不断进步,由过去的单一喷粉技术逐步向地面喷雾,空中飞机喷洒以及无纺布引诱防治相结合的“立体化”防治技术方向发展。新的农药施用技术的发展,不仅拓展了防治对象与范围,还提高了防治效果,降低了防治成本。
3.1 林业有害生物防治用药
采购模式林业分为生态林和经济林。其中生态林主要由森防站、林业工作站负责病虫害防治,其主要由全国各级森防系统统一采购防治所需的生物农药,采取定点采购和公开招标相结合的采购模式,主要由各级政府承担防治投入,由中央预算内专项资金、基本建设资金和地方配套资金三级资金安排专项防治资金;经济林采购系完全是市场行为,大部分通过经销商购买,部分直接购买,资金来源于林场经营收入。不同地理环境的森林病虫害发生规律以及气候条件不同,需要生物农药企业提供高效、环保的生物农药产品以及专业的防治技术服务,林业有害生物防治模式由一般防治向工程治理转变,以满足不同区域林业有害生物的防治需求。
3.2 林业有害生物防治用药市场规模
2009年末,我国主要林业有害生物发生面积约为1500万hm2,按照生物农药平均防治成本200元/hm2计算,2009年我国林业领域生物农药市场规模约为30亿元,林业领域真菌源生物农药的市场规模约为16亿元。国家林业局《应对气候变化林业行动计划》指出:2020年森林面积将比2005年增加4000万hm2,真菌源生物农药凭借其显著的比较优势,在林业领域的应用深度和广度将进一步深化和拓展,林业有害生物防治率要达到80%以上,无公害防治率达到100%,预计未来5年,林业用真菌源生物农药的需求规模将保持每年20%左右的增长速度。
4 林业有害生物防治
用真菌源生物农药(白僵菌)供应单位情况我国林业有害生物防治用药供应单位主要有两类:一类是以天人生态公司为代表的符合国家农药管理规范并实现大规模产业化的企业;第二类是依托于林业系统内部防治市场生存的小型白僵菌生产单位,该类企业生规模较小,技术水平不高。随着林业防治面积扩大,目前林业系统内部白僵菌企业生产规模和产品远远不能满足现有白僵菌防治需求。综上所述,白僵菌具有环保效果显着、防治效果良好及综合防治成本较低等特点,在林业有害生物防治领域具有显着优势。我国白僵菌在林业有害生物防治领域具有较长的使用历史,随着全球低碳经济兴起、林权改革全面推进,我国白僵菌市场发展空间广阔。
据了解,为了进一步强化我国农药出口登记从业人员的专业技能,提升出口登记业务水平,拓展出口登记人员的全球视野,由中国国际贸易促进会化工行业分会、北京农博润禾科技有限公司、杭州瑞旭产品技术有限公司合办的“2013中国农药出口登记年会”于2013年12月在北京举行。与会专家通过解析全球农药市场的特点与未来发展趋势,深入分析市场,指导企业做好农药出口登记工作。
转基因作物导致新农药研发减少
据中国化工信息中心教授胡笑形介绍,目前全球农药市场中,非专利农药在世界农药市场中占主导地位,重磅炸弹级农药占据市场重要地位,而全球转基因作物的发展导致新农药品种研发的减少。
非专利农药在世界农药市场中占主导地位。2011年全球销售超过5亿美元的16个品种中,尚在专利保护期内的品种只有3个,专利过期的13个品种的总销售额达到127.3亿美元,占农药总销售额的28.92%。预计到2023年,将有166个农药化合物的专利过期,估计新增市场价值超过110亿美元。胡笑形表示,非专利农药市场的发展空间巨大,非专利农药特别是专利即将过期的农药品种的开发一直是农药工业发展的热点与关键。
重磅炸弹级农药在市场中处于重要地位。现在把全球销售达到或超过5亿美元的农药称为重磅炸弹级农药。据2011年全球农药品种销售统计,共有16个品种的销售达到或超过5亿美元,其中除草剂6个、杀虫剂5个和杀菌剂5个。这16个品种的总销售占全球农药市场的1/3,足见重磅炸弹级农药品种的重要地位。
转基因作物的发展对全球农药市场产生影响。1996年转基因作物在全球商品化种植以来,种植面积连年持续增长,显示了极强的生命力。据外媒报道,2010年由于种植转基因作物减少农药使用量43.86万吨,减少环境影响17.9%。转基因作物的种植使全世界农药市场格局发生巨大变化。其一是三类农药的市场呈现不同的发展趋势,杀虫剂市场萎缩,除草剂市场增速下降,杀菌剂异军突起。胡笑形表示,由于抗虫棉、抗虫玉米的大面积种植,直接导致杀虫剂使用量的下降,抗除草剂作物的全球种植,特别是抗草甘膦作物的大面积种植,挤压了选择性除草剂的市场,许多公司减少了新除草剂的研发投入,延缓了除草剂市场的发展。由于至今尚无抗菌的转基因作物商品化种植,给杀菌剂提供了最大的发展空间;其二是农药品种的市场集中度大幅提高。17年来,以抗草甘膦作物为主导的转基因作物持续发展,给草甘膦带来了得天独厚的发展机遇;其三是世界跨国公司调整发展战略,将发展方向转向种子处理业务,加速开拓种子处理市场。目前,全球转基因种子市场规模已经接近传统种业的市场。全球转基因作物的发展导致了新农药品种研发的减少。
出口登记依托市场分析
世界农药市场的状况是我国农药出口登记的依据和基础,选择什么农药进行出口登记是公司发展战略的重要组成部分。根据全球农药市场格局和我国农药的工业水平,在相当长的时间内,我国的新农药开发仍然以非专利农药为主,特别是专利即将过期的品种,应当作为优先选择的开发对象。
选择和确定出口登记农药的目标市场也至关重要。首先考虑的目标市场是目前世界第一大的农药市场巴西和第二大农药市场美国,另外值得关注的是中东和非洲市场。胡笑形提醒,企业要认清自己的目标市场再确定出口登记,不要盲目地进行出口登记。
加强农药制剂,特别是农药混剂的登记。我国目前农药出口仍以原药为主,而且由于在境外登记少,好多产品是贴牌出口,附加值高的制剂产品登记更少,这与国内加工落后有关。胡笑形建议,企业今后应该针对国外市场需要开发专用的制剂与混剂产品,才能获得更高的农药贸易利润。
近年来,各地切实加强农药市场监管工作,我省农药产品质量和标签合格率有所上升。20*年全省农药市场产品质量合格率达80.0%,比上年提高4个百分点;标签合格率80.3%,比上年提高2个百分点。但总体来看,农药市场产品质量和标签合格率与农业发展和农业部的要求相比还有一定差距。为进一步强化农药市场监管,确保农业生产和农产品质量安全,实现农业部提出的农药市场质量和标签合格率均达到85%的目标,特作如下通知:
一、切实加强领导。加强农药市场监管,提高农药产品质量,是保障农业生产和农产品质量安全的重要环节。各级农业部门要切实提高认识,坚决克服只重视农产品产量提高,忽视农产品质量安全的问题,切实把农药市场监管工作摆上更加突出的位置。要建立健全农药市场监管各项工作责任制和过错追究制度,全面落实各项监管措施,从根本上扭转农药质量不高等问题。省农委确定,从今年起,省、市两级农委在主要农作物防治用药季节,每两月至少召开一次分析会,分析评估农药市场监管情况、存在的问题,研究提出监管重点,更好地指导农药市场监管工作。
二、加强生产企业监管。各地农业部门要把对属地农药生产企业的日常监管工作作为农药管理工作的重要内容,从生产环节上,加大对农药登记证、产品质量、产品标签等监管工作,依法查处农药企业生产不合格产品,尤其要严格查处农药生产企业非法借证和生产假冒农药登记证产品,从源头上强化监管。对查出的违法行为,确需吊销农药登记证的,要及时向省农委提出建议,对涉嫌犯罪的要依法移交司法机关,绝不手软。同时,要建立诚信经营和黑名单管理制度,加大对批发经销户的管理,指导督促批发经销户建立经营台帐,杜绝从非法销售渠道进货。要依法从重打击厂商勾结生产、销售假劣农药坑农害农行为。
三、加大质量和标签抽(检)查力度。各级农委在春秋两季和农药使用高峰期,要组织执法人员全面开展农药质量和标签抽检抽查活动。要求产品质量抽检省级不少于200个,每个市不少于60个;标签抽检要做到覆盖90%的经营户、95%的产品。在各地开展标签抽查的基础上,省农委将适时组织17个市的农药产品标签互查。各地对抽检抽查的假劣伪冒和标签不合格产品要及时上报省农委,以便汇总向社会公布。对省农委公布的不合格产品,各地要加大查处力度,并及时向社会公布查处结果。
四、加强宣传和培训。各地要采取多种形式,加大对农药法律、法规和农药标签管理办法以及农药安全使用知识的宣传。每个市、县(市、区)年内至少要举办2-3期培训班,重点培训执法人员、农药生产、经营人员,努力提高执法业务水平和守法生产、经营意识。要编印发放农药法规和安全用药知识口袋书,满足农药执法人员对法规安全用药知识学习的需要。省农委将在3月份前编印1万份口袋书,发放到各地,宣传相关知识。各市、县也要编印相关资料,加强宣传工作。
关键词:农药;安全;经销;管理
敦煌市是一个以种植业为主的农业县级市,全市耕地面积2.83万hm2,由于特定的地理位置和气候条件,农作物病虫害常年发生面积超过2万hm2以上。2015年,敦煌市全年销售农药约320t,销售额达650万元以上。随着农业产业结构的调整,蔬菜产业已成为敦煌市农村经济发展的重要支柱产业,蔬菜种植面积由2012年的0.37万hm2发展到2017年的0.59万hm2。但是由于滥用农药,还存在着农药污染、残留等问题。
1敦煌市农药经营现状
自农药市场放开后,农药由原来的农业技术部门、林业技术部门和供销系统专营变为谁都可以经营。目前,敦煌市共有大大小小农药经营门店122家,其中,比较规范、规模较大的占20%。经营门店主要集中在市区及各乡(镇)集贸市场,少部分分散在各个村组。全市共有农药从业人员260余人,农药市场呈现出以下特点:一是经营户总量多,专职管理人员少,监管难;二是农药经营场所分散,市区、各乡(镇)所在地及村组均有分布;三是进货渠道复杂,市场混乱;四是农药销售地域性差距大,经营规模偏小;五是经营人员素质参差不齐,部分人员法制意识淡薄;六是经营规范程度较低,农药进销货台账记录不全。
2存在的问题
2.1农药经营许可证办理过程中存在的问题
农药经营人员必须通过农业技术部门培训,取得培训合格证后方可提交申报材料申请办理农药经营许可证。目前,主要存在以下问题:一是存在农药经营门店与日用百货、食品经营等店面毗邻,整改难度大。二是从事农药批发业务、规模较大的农药经营门店有农药储存专用仓库,而小的农药经营门店基本没有专用的农药存放仓库。三是市场准入制度要求上缴的农药产品质量合格证,部分门店都不能全部或是能少量提供农药产品合格证。四是农药进销货台账记录不全,存在农药经营户为应付检查而潦草记录的现象。
2.2农药进货过程中存在的问题
农药经营进货渠道混乱,农药经营人员进货随意性大,部分农药经销户不到合法批发商处进货,有的通过网络购进农药,有的通过流动批发商进货,而网购的农药和流动批发商的农药产品质量无法得到保证,甚至存在高剧毒农药售卖的情况,给高剧毒农药和假劣农药进入市场留下可乘之机。
2.3农药施用过程中存在的问题
农户在农药施用过程中施用不规范。一是部分农药经营者缺乏农药知识,无法正确指导农户施用农药,存在有因农药施用不当而造成损害的风险。加之,经营者素质低,缺乏应有的鉴别能力,有时甚至会购进假冒伪劣农药。二是农户在农药施用过程中,擅自加大施用量,导致农作物农药残留超标,对消费者身体健康造成危害。例如敦煌市葡萄种植面积达到0.97万hm2,种植户为使葡萄颗粒大、销售畅而大量施用膨大剂,按剂量应该每30kg水对药量5g,个别农户会加大到20g左右,加大了4倍用量,有的甚至加到50g,虽然葡萄颗粒大,但农药残留多,对人体的危害也相应增加了。同时,葡萄容易腐烂,给运输造成困难,严重影响了葡萄产业的可持续发展。加大农药施用量或几种农药胡乱混用,并在农药施用后安全间隔期不到的情况下就采摘果实的风险存在。
3解决对策
3.1严把农药经营准入关
2014年以来,笔者一直参与本市农药经营许可证制度的宣传、培训及办证材料申报工作。结合敦煌市农药经营实际和办证中存在的问题,按照2011年《甘肃省人民政府关于实施农药经营许可证制度的决定》文件精神,应做好以下几方面工作。一是对农药经营户进行严格培训,培训分三阶段走:第一阶段是理论培训,由农业执法人员和农业技术推广中心专业技术人员授课,讲解农药知识和实际案例,让经销人员意识到农药销售的重要性和安全性;第二阶段是组织农药经营人员相互讨论,交流经验,促使批发商与乡(镇)零售商搭成帮扶对子,起到帮扶作用;第三阶段是参加理论与实践考试,让经销商能真正学到农药安全销售和施用知识,提高法制意识。二是按照文件精神,严格审查农药经营许可证的硬性标准,对不达标的农药经营者坚决予以取缔。三是在办证过程中,按照农药施用量和辐射带动能力,本着便于管理,控制好各乡(镇)农药经营门店数量,相对扩大经营户的经营覆盖范围,减少经营户数量过多而引起的恶性竞争行为。四是制定相应的农药许可经营监管和信息反馈制度。实行农药经营许可证制度,目的是为了规范农药市场秩序,让广大农户就近购买农药,得到更好的服务。
3.2加强技术指导,引导农民科学合理用药农业、林业技术推广部门应当做好农药科学施用技术和安全防护知识培训工作
一方面要提高农户自身素质和科学合理用药水平,大力推广绿色环保新农药、新技术,以科学的方法指导农民进行科学用药。另一方面要引导农民科学综合防治,提高农药利用率,减少用药量和用药次数,确保农产品质量安全。
3.3加强农药经销管理
2015年以来,敦煌市在农药销售方面建立了电子档案备案制度,要求每个农药经销者把经销的每种农药照片都上传到所建立的农药管理群对应的相册里,做到新上一个农药品种就上传一个农药品种,既方便管理又能随时监管所售农药是否违规违禁。在农药市场监管中一方面要抓好农药批发商,尽量不让假冒伪劣产品进入下一级分销商手中;另一方面要规范好乡(镇)村组一级经营农药经销户的进货渠道,确保其购进质优、适路的农药。
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申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 在第十四届中国国际农用化学品及植保展览会上评选出了2012中国农药出口前10强的企业。此次评选活动是由中国国际贸易促进委员会化工行业分会与农业部农药检定所根据2012年中国海关出口数据共同评审。 据悉,国内出口农药的企业已达1000多家,此次评审是农药行业针对企业出口额展开的首次评审。10强企业的出口额都在1.7亿美元以上,出口总额达25亿美元。北京颖泰嘉和生物科技有限公司、浙江新安化工集团股份有限公司、潍坊润丰化工有限公司、 江苏扬农化工股份有限公司、南通江山农药化工股份有限公司、红太阳集团有限公司、江苏好收成韦恩农化股份有限公司、江苏仁信化工有限公司、浙江金帆达生化股份有限公司、宁波捷力克化工有限公司10家企业榜上有名。 据中国农业部农药检定所统计,2012年我国进出口农药总量达到166.10万吨,比上年增长14.6%;2012年农药进出口总金额达到84.95亿美元,比上年增长26.94%。2012年我国农药出口181个国家和地区,与2011年持平。其中,2012年农药出口数量达到160.72万吨,比上年增长14.25%;出口金额达到79.27亿美元,比上年增长28.12%。2012年农药进口数量为5.38万吨,比上年增长26.29%;农药进口金额为5.68亿美元,比上年增长12.48%。 预计2013年我国农药进出口贸易趋势将呈现4个特点:由于各国对农药的重视力度逐渐增强,预计农药出口继续保持增长;制剂出口比例将进一步扩大;传统市场趋于饱和、竞争激烈,新兴市场增长速度会加快;农药大宗品种出口结构相对稳定,非农用农药发展速度预计加快。
各市农业局(农委):
为进一步加强农药监督管理工作,促进我省农药事业的健康发展,根据农业部《2012农药监管与法制建设年活动方案》要求,我厅制定了《山东省2012农药监管与法制建设年活动方案》,现印发给你们,望遵照执行。
二〇一二年四月九日
山东省2012农药监管与法制建设年活动方案
为加强农药市场监管,加大农药法制建设与宣传力度,努力营造农药管理的良好氛围,根据农业部2012年农药监管与法制建设年活动方案要求和山东省2012年农资打假专项治理行动工作部署,结合我省农药管理实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻全省农药管理工作会议精神,以农药管理条例修订出台为契机,大力开展农药法制宣传培训,推进农药管理配套法规建设,健全全省农药监管体系,以全面推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度,规范农药经营主体为抓手,以禁限用高毒农药监管和打击制售假劣农药行为为重点,进一步规范农药市场秩序,提高农药产品质量和标签合格率,保障农业生产安全和农产品质量安全。
二、工作目标
“以依法治理、科技促进、提升质量、确保安全”为目标,全面开展“提高农药质量、提升农产品质量安全水平,努力确保不发生因农药使用残留引发的重大农产品安全事故、努力确保不发生因农药使用事故引发的”的“双提双保”行动。通过农药监管与法制建设年活动的开展,使全省制售假冒伪劣农药的违法行为得到有效遏制,农药市场秩序明显好转。具体目标是:
(一)农药产品质量市场监测合格率提高1个百分点,农药产品标签市场抽检合格率提高2个百分点。
(二)假证、冒证、伪造农药登记证现象控制在市场监测总数的4%以下。
(三)全面推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度,确保年底所有农业县(市、区)全覆盖、全到位。杜绝甲胺磷等国家禁用农药的生产、经营和使用。
(四)依法查处制售假劣农药的违法案件,确保假冒伪劣及违规添加高毒农药案件等非登记成分等大案要案查处率达到100%。
(五)组织开展高毒农药和植物生长调节剂专项检查活动,确保农产品质量安全。
(六)开展农药经营许可试点,总结经验,调查经营单位现状,提出处理意见,摸清非高毒农药限制使用名单。新修订《农药管理条例》颁布实施后,广泛开展农药法制宣传培训活动,进一步提高全省社会各界的农药法制意识。制定我省农药经营许可管理办法,组织实施经营许可。按新修订的《农药管理条例》修订《山东省农药管理办法》。
三、主要任务
(一)开展农药市场监管与法制年活动
1.全力推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度,规范农药经营秩序。按照省厅《关于印发全面推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度实施方案的通知》要求,确保到年底所有农业县(市、区)全覆盖、全到位。
2. 强化高毒农药监管,确保蔬菜等农产品质量安全。一是加强对高毒农药生产企业监管和对非法生产窝点的打击,深入高毒农药和其他社会高度关注的生产企业督导检查,严厉查处农药中非法添加禁限用高毒农药的行为。二是在农药销售旺季,组织拉网式检查,重点打击违法经营禁限用高毒农药行为。三是积极排查禁限用农药对农产品质量安全造成的隐患,要在关键季节,对重点地区、重点作物的农药使用品种进行全面监控,杜绝在生产过程中使用禁限用高毒农药行为。除禁限用高毒农药外,还要对三氯杀螨醇、百草枯、多菌灵、毒死蜱等农药重点关注,要采取综合治理措施,切实解决农产品中农药残留超标问题。
3. 加大农药市场抽检力度,开展农药质量提升行动。农业部安排的常规抽检任务主要对农药市场进行普查,摸清农药市场的现状。省农药检定所将结合农时季节,在农药使用旺季,对小麦、玉米、果树、蔬菜用药、大棚用烟剂、种衣剂、卫生杀虫剂等开展专项抽查行动。各地要加强对农药产品质量的抽检工作,争取财政对抽检经费的支持,努力实现农药市场监管由标签管理向质量管理的重心转移,要对在市场执法检查中,从外观、标签、包装、价格、防效等方面可初步判断涉嫌存在质量问题的农药产品进行抽检,提高执法有效性,确保农民用上合格农药产品。
4.狠抓农药案件查处,打击制售假劣农药行为。通过采取市场抽检、群众举报等措施,有针对性地加大农药执法力度,狠抓大案要案查处,严厉打击制假售假窝点。特别是对擅自添加高毒农药等未登记成分;假冒、伪造、无农药登记证;擅自修改农药标签内容等违法行为,将依法严厉查处。对典型的农药大要案件要在新闻媒体曝光,有力震慑违法分子。要强化与公安、工商、质监等部门的协作配合,完善农业行政执法与刑事司法的衔接机制。按照货值标准,及时移交,坚决杜绝应付、推脱、瞒报和“有案不送、以罚代刑”的行为。实行案件查处奖惩制度。对历次农药监督抽查合格、在为农民服务、开发新产品、促进农业生产上有突出贡献的生产企业,在有关媒体上进行表扬。省设立案件查处奖励基金,对查办大案要案和典型案件及时果断、措施有力并对外宣传的单位进行奖励。对工作不力,存在问题严重的市(县、区)进行通报批评。
5. 打假扶优,继续开展“农药企业挂牌管理”和“四培育”活动。继续对农药生产企业实行挂牌动态管理,加强对违规企业跟踪。对没有问题的企业纳入“绿牌”管理,进行重点帮扶;对全国和全省监督抽查通报的标签违规企业纳入“黄牌”管理;对全国和全省监督抽查通报的产品质量不合格企业纳入“红牌”管理。“黄牌”、“红牌”管理的企业在整改结束前对涉及的产品暂不办理续展登记,并实行重点监控。省厅根据监督抽查结果及时公布企业挂牌管理动态,市县(市、区)要根据企业挂牌情况,分别做好跟踪服务和监管。继续开展“四培育”活动,坚持“公益性、公开性、公正性、权威性”的原则,对部、省农药抽检有严重质量问题的企业、产品实行评选“一票否决”制度,通过表彰树立起农药行业学习的标兵和榜样。做到农药生产企业监管到位率100%,农药经营单位监管到位率100%,
(二)做好农药广告和农药产品展销会的管理
要加强对农药广告的审查,与工商部门配合,加大对媒体农药广告的管理和宣传力度,对虚假宣传和未经审批刊登的农药广告违法案件要及时移交工商部门,同时农业部门对企业的农药产品质量进行抽检。要采取多种措施,督促农药企业依法向农业部门提出广告申请,严格执行审查标准,杜绝不经审查批准农药广告的违法行为。加强对农药展销会的监管力度,并会同工商等部门,对发现问题的参展企业和产品及时查处。做到农药广告审批受理率100%。
(三)妥善处理农药使用安全事故
高度重视农药使用安全事故的处理工作,切实加强预警分级管理,完善应急预案。要成立专门工作领导小组和技术指导小组,负责事故处理工作。对发生人员安全事故的,要积极协助当地卫生等有关部门做好人员救治,按规定如实上报信息;对发生使用农药后作物出现药害症状的,首先报告当地政府进行处理;对于涉及面较广、影响较大、当地政府处理较为困难的,应急预案2级以上的,要及时以政府名义上报省厅,由省农药药害鉴定委员会组织专家调查鉴定,要做好协调工作,根据鉴定及检测结果,由当地政府与企业协商提出处理建议。做好《农药使用安全事故应急预案》的宣传培训工作,各地要结合当地实际,细化实施方案,组建应急队伍,强化人员培训,做好突发事件的现场维护、样品检测、信息、配合协调等工作,尽最大能力维护社会稳定。做到农药药害事故受处理率100%。
(四)以新《条例》出台为契机,加强宣传培训
《条例》出台以前,要做好《条例》实施的准备工作,一是对农药经营单位进行调查及统计分析。各地要对目前的农药管理单位进行清理,调查经营单位基本情况,掌握不同类型经营单位各自比例以及各自销售农药所占比例。在此基础上,科学确定许可条件,合理核定经营者数量,研究制定现存经营者处置方案。二是对拟禁止经营高毒农药、杀鼠剂的区域及进行定点经营的四类农药(在当地易产生药害、影响农产品质量安全、危害生态环境和使用技术要求高的农药品种)进行调查,确定本辖区全部或部分地区拟禁止经营的农药品种和拟定点经营的农药品种,并提出本辖区《限制使用农药经营布局规划》。省农药检定所组织对部分有风险农药进行抽样,开展安全性评价研究。三是在部分县开展农药经营许可试点工作,研究不同类别农药经营许可的条件、程序、管理办法,探索经营人员培训、持证上岗办法等。
《条例》出台后,将《条例》实施前一个月定为《条例》宣传月,各地要采取办培训班、知识竞赛、电视讲座、印发解答画册等形式广泛开展宣传活动;及时安排《条例》培训,由省负责市一级师资力量、农药生产企业负责人和农药登记办理人员的培训,市一级负责对基层农药执法和经营单位负责人的培训,县负责经营人员培训,做到一般同志了解条例、负责同志熟悉条例、具体工作人员精通条例。通过宣传培训,进一步提高广大农药生产、经营和使用者的法制意识。
四、工作措施
(一)加强组织领导
各市要进一步强化组织领导,形成主管领导负总责、分管领导具体抓,目标、任务、责任落实到人的工作机制,市、县要有农药管理单位,乡镇要有农药监管人员,有条件的地方,推行农业局领导联系农药生产企业、监管人员联系农药经营企业的办法,做到监管到人,责任到人。农业行政部门、农药监管单位、农药执法人员不得参与农药生产、经营活动,或者以其名义推荐、监制、监销农药产品。
(二)制定实施方案
各市要根据本方案的总体要求,结合本辖区实际 ,制定详细的实施方案,明确任务、目标和责任,细化工作任务和工作要求。要加强与工商、质检、公安、新闻媒体等部门的沟通与协作,做到信息互通、资源共享。
(三)保障监管经费
各市要多方争取支持,加大对农药市场监管资金投入力度,保障农药质量抽查、农药执法监督、培训等经费支出,确保农药市场监管各项措施落到实处,确保执法工作的顺利开展。
(四)强化督导检查
各市要加强对辖区内各县(市、区)农药市场监管开展情况的检查,及时掌握工作动态,做好阶段性总结,发现新问题要及时应对处理,对典型经验要做好宣传推广。省农药检定所将不定期组织督导检查,对工作迟缓、监管不力的,将予以通报批评。
(五)及时上报信息
各市从2012年4月份开始,每月底前要向省农药检定所报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况,以数据和典型事例为依据。重大案件及突发事件,应立即报告。同时要认真组织填报农药市场监管情况统计表,要求每月25日前上报省所。
(六)做好农药项目
继续实施低毒生物农药补贴示范推广项目,在潍坊寿光市、烟台栖霞市的蔬菜苹果生产基地开展示范推广工作,完善补贴模式。按照农业部制定的《蔬菜用药登记工作方案》,组织开展蔬菜等联合试验试点。组织对农药经销商进行培训,提高农药使用者识别假劣农药的能力和用药水平,向农民推荐放心农药。
五、重点活动安排
(一)2-3月,组织召开全省农药管理工作会议和工作年会,部署2012年全省农药监管工作,表彰“四培育”活动先进单位,通报违规生产企业。
(二)3-6月,制定全省农药监管和法制建设年实施方案,并认真组织实施。全面推行农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度实施方案,结合“两项制度”的推行,对全省农药经营单位进行清查统计,对在当地易产生药害、影响农产品质量安全、危害生态环境和使用技术要求高的四类有风险农药进行调查,在部分县开展经营许可试点。
(三)4-10月,核查已经撤销登记高毒农药企业的产品停产情况,对涉嫌违规企业进行排查暗访、督促整改,发现问题,依法处理。8月召开企业整改情况通报会。
(四)组织开展系列专项抽查检查活动。4月,组织小麦用药抽查;6月组织蔬菜、果树用药抽查及植物生长调节剂检查;7月组织卫生杀虫剂抽查;8月组织玉米用药专项抽查和种衣剂抽查;11月份组织大棚等保护地用药抽查。5、10月对“两项制度”的落实情况进行督导检查,12月省农业厅组织检查验收。
(五)6-10月,开展蔬菜用药调研和专项治理活动;继续开展禁限用高毒农药专项治理活动,对涉嫌非法添加禁限用高毒农药生产企业的产品进行重点抽查。
(六)7-10月,组织农药监督抽查工作组,结合农药抽检工作,对近几年市场抽检中涉嫌生产假劣农药的企业进行专项监督抽查,同时进行基层农药广告暗访工作。
[关键词] 滥用农药 农产品质量 除草剂
[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)05-0103-01
我国属于农业大国,农药产品可以对农产生产起到积极作用。但是,近几年,在农药施用量逐渐增大的情况下,与之有关的食品安全问题频发,消费者对食品安全的印象越来越差,也成为限制我国农产品出口的重要原因。因此,要改善滥用农药的状况。
1 滥用农药后对农产品产生的影响
1.1 高毒性农药的应用危害人们的健康
由于我国的农业生产比较分散,农产生产时的质量管控难以到位,一些非法经营人员没有法律常识,没有较强的社会责任意识,为了创造经济效益,单纯追求杀虫效果,在一般农药中掺入高毒性农药,此种违法状况时常发生,让农产品安全无法得到保障。此外,高毒性农药花费的资金较少,农民更愿意购买。我国市场中存在大量有机磷农药,被广泛地使用在棉花、果实上,农药残留超标严重,食用此类农产品者,身体健康会受到极大威胁。
1.2 存在农药未标明物质
在农药质量安全检查方法不断完善的情况下,检测技术不断更新,在对农药进行检查时,常常会检查出药品标签上没有标明的成分。比如,近几年,将一些农产品送到实验室进行检查分析后,发现其中含有三唑磷、氰戊菊酯等成分,但是这些送检的农户从未使用过含有类似成分的农药,此种情况就可能与农药生产厂家未完善包装说明有关。
1.3 造成农产品性质发生变化
农药厂家为提升自身竞争力,使用的一些农药导致农产品的基本特点发生变化。比如,一些茶园在使用丙溴灭等药物后,茶叶的味道出现了异常变化。在蔬菜园中喷洒丙溴磷和三唑酮等药物后,蔬菜也出现异味。在水稻生长过程中使用丙溴磷后,使用该水稻做的米饭出现异常味道。这些情况都会对农产品的销售产生阻碍,让农民蒙受损失。
2 滥用农药现象存在的原因
2.1 农药使用频率过高
滥用农药的现象导致某些有害生物产生耐药性,产生更大危害,按照之前的农药使用量无法得到杀虫效果。为了应对农作物的病虫害,农民只得频繁使用农药,使用的前后间隔十分之短。部分商人为了获利,在农产品尚未符合安全间隔标准时就上市,导致农产品残留过高。
2.2 农药制药成分标签管理不严格
当前,在市面上销售很多农药,其实际成分与标签写明的信息存在偏差。比如,农药名称为“神农丁”,药物标签上写明成分为啶虫脒,但经过检查后使用过此药物的农产品后发现其中残留的农药过量。目前通用的农药检测设备只能对有机磷、氨基甲酸酯等类型的农药发挥作用,却无法确定啶虫脒的成分,使用仪器检测时却发现农药超标,只能说明此农药中含有标签上为表明的成分。
2.3 农药生产者安全意识不足
一些农产品的生产者单纯以创造经济效益为目的,没有重视安全问题。这些生产者大多数身份都是农民,并未意识到过度使用农药带来的危害,只想快速解决病虫害问题,在农产品生产过程中就容易出现滥用农药的问题。
3 杜绝滥用农药对农产品质量产生负面影响的对策
3.1 对违禁的高毒性农药限制使用
违禁农药的使用是农产品发生安全问题的重要原因。前些年我国就颁布法律禁止使用高毒性农药,集中力量对农药市场进行清理。也可以增加对农药市场的抽查频率,让监管力量深入到乡镇之,加大对乡镇级农药市场的监管力度,重点检查高毒性农药的贩卖情况,让检查结果能反映出农民使用农药的真实情况。也要从药物来源着手,坚持科学、稳妥的办事原则,让处于违禁农药之列的农药逐渐退出市场。
3.2 加大农药标签管理的力度
要加强对农药生产过程的管理,防止不法分子在药物中掺入假药。还要让标签管理更加规范,防止标签内容虚。强制要求农药标签上表明药物的安全间隔期,告知农药中毒后的处理方法,让使用者可以顺利使用农药,如果发生中毒状况,就要在最短时间内找到救治办法。也要对农药生产者进行专项教育,提醒其具备社会责任感,自觉在农药生产经营中遵守要求。
3.3 加大检测力度
加强农产品质量检测体系的创建,提升检测水平,对农药市场实施更深入的检查,如发现农药超标的产品要立即销毁,不可让危害人们健康的农产品流入市场。要在省内各地建立准入制度,制定进入贵州本地市场的农产品的质量要求,对农产品实施抽检,只有检验合格的农产品才能进入市场,将检验不达标的农产品提供商拉入黑名单。要更新农药成分检测设备,检测设备能检查出更多农药成分,如此就能有效防止农药生产时乱用其他未知成分。
3.4 宣传农药安全意识
08年9月1日起工商部门取消了个体工商户管理费和集贸市场管理费;09年2月23日农业部下发了《2009农药市场监管年活动实施方案》。这两则消息对农药企业是好是坏相信大家心中已有定数。当突然“断奶”,停止“两费”征收后,财政下拨的工商管理保障经费大幅度的削减。工商庞大的队伍必然要缩身,而首当其冲地又是这部分编外人员,这无疑是对现行工商体制的一次“革命”,08年有相当一部分企业已经收到了工商部门的“请柬”。现在对农药企业是多头执法,重复执法,09年执法力度会比08年更严更狠,现在工商部门已经着手“下市场”了,比厂家业务员还早。经销商则一定会转嫁风险,羊毛出在羊身上。国家对农药市场的严格监管,使农药的品质和价格更趋于合理化,利润空间缩小。中小企业的部分低端证件不加隐性成分就走不动,加后销量大了就会被执法部门瞄上查罚,有些小厂注定要倒下,承担不起登记费用。在近几年内部分农药产品加隐性成份“合理不合法”现象还是会存在,只要不加高毒和剧毒成分,只要不做的过火。少数中小企业前几年已经为转型做好了准备,有几个中小农药企业精心打造一两个原药把销量做了上去,活的非常滋润。查罚力度的加大,09年大部分靠赊销的中小企业一定要加大货款回收力度,和经销商多配合,把风险降到最低,能回款才是硬道理。
08年因病虫害的减少和长时间的雨季导致用药量比往年大大缩水,因而导致绝大部分企业均有一大堆库存,如此大的库存会影响一大批中小企业的资金周转,加之09年原药价格的跳水,08年库存处理是当前企业无法回避的难题。新标签新产品进入有库存市场一定会阻碍库存产品的销售,当断不断,反受其乱,库存企业应该拿出“壮士断腕”的精神来合理处理市场库存,这方面公司要和业务员充分结合,公司拿出一定优惠政策划定区域,鼓励有能力、会推广、同厂家关系好的的经销商帮忙消化库存。如果有条件的话厂家也可以在部分区域直接下沉到二批零售商,以取消中间批发利润刺激有能力的二批商来消化库存。库存清理完毕后再导入新产品。如何提高销售质量,降低库存风险,是未来几年做市场必须要做到的,作为业务员一定要做好市场预测,关注库存,权衡利弊,降低风险。08年的市场教训充分证明了一句话:公司是否赢利关键看库存,公司生死在库存。
新的标签管理条例的出台,09年应该说是厂商大调整的一年,产品标签一换,可以说所有的产品都是新产品,再也没有老产品之说。以前因为库存原因而不得不保留的老客户,现在不用再顾及情面了,以前因为有库存而不得不做的厂家也不用多考虑了,双向选择,满意为止。凡事豫则立,不豫则废!谁下手早谁能抓住机会,谁就能胜出,所以除了渠道客户的更换以外,业务员要用心仔细分析产品该怎样去布局,更能发挥渠道的优势,实现产品价值的最大化。选择比努力更重要,选择对了客户市场就成功了一半,结合公司新的产品线选择合适的客户是头等大事,如何选择客户笔者不再赘述。
省钱就是赚钱,对于做生意的人来讲最重要的就是如何降低成本,如何提高订单率。行业竞争的本质最终会细化到公司成本的竞争和产品价格的竞争。生产成本要看企业的真本事了,如果在生产成本上不能领先或者至少持平竞争对手的话,将是一个很大的弱点。市场成本的把握确实各个公司差别很大的。有的业务员花费1000元的市场费用可以带来6个订单,差的业务员花费1000元的市场费用却只能带来3个甚至更少订单。如何提高业务员出差效率、把出差时间利用最大化是公司管理层要把握的头等问题,以前大多数企业的“放羊式管理”导致营销费用、管理费用等居高不下,09年中小企业的管理如果不转型的话会让他们更加举步维艰。作为部分企业管理者不应该克扣业务员合理的市场费用,企业应该学会向市场要费用,向销量要费用。
今天的农药行业的竞争已不是单纯的价格竞争,而是集技术、产品、制造、管理、物流、服务、营销等系统产业链的竞争。农民真正需要的不仅仅是简单的“农药”,而是优质的产品和服务结合后,最终给农作物带来的高附加值! 有的厂家错误地认为,农药“低价才是硬道理”。其实,农民需要“价廉”的农药产品,更需要“物美”的农药产品。能够让农作物升值10倍的农药,即使比其它同类产品贵上几倍,哪个用户会拒绝买这种产品呢?国外公司产品的操作模式恰恰证明了这一点。不要一直记着你能得到多少,要知道你付出了多少!现在有很多农药企业都是这样,既想马儿跑得快,又想马儿不吃草,只计较眼前的利益往往会失去更多的超值的服务!年年喊着要抓重点,年年依然在跑马圈地,09年中小企业一定要学会抓重点,做好深度营销,抓住重点市场做好重点产品销售,建立好自己的根据地。中国市场的特殊性决定了任何大的企业也不可能把市场全部垄断,只要有一丝缝隙就够我们生存了。中小企业市场操作模式的转型势在必行,没有自己的根据地会让企业将来死无葬身之地。
【关键词】基层农户 农药经销商 营销策略
随着生活条件的提高,人们对于食品质量安全重视程度加深,而农药作为一种特殊的生产资料,它的使用对于农产品的质量安全有着很大的影响。因此,农药的使用和营销也都面临着前所未有的挑战。农药经销商作为农药营销环节中的重要组成部分,通过深度挖掘和剖析其营销策略可以有效的促进农药营销向着健康的方向迈进。本文首先分析了农药经销商目前所面临的挑战,结合当前问题探讨农药经销商的营销策略。
一、基层农药经销商的现状
基层农药经销商的赊销问题严重,农药市场混乱。强势品牌对于渠道灵活性较高,要求经销商对终端的控制力强。经销商要不断增强自身的实力,不然将只能一些弱势品牌甚至被市场淘汰。
受到新的渠道策略的挑战。一方面是由于经销商的经营范围不断缩小。这使农药经销商要被迫转换经营方式,从原来传统的粗放型转为向有限目标市场的集约化经营。另一方面是关于企业营销模式的问题。大多数经销商还在不断探索适合自身的营销模式,例如有的企业采用了准直营式的模式,在区域市场既设有办事处又设有商,共同承担分销或部分市场销售运作的工作。
网络平台的建设运营是农药经销商面临的另一大挑战。一是销售网络未架构完成,大部分经销商都处于起步探索阶段,所覆盖的区域小;二是经销商与分销商之间主要为纯利益关系,渠道冲突产生的可能性大,使得网络运营更加艰难;三是供应商希望缩短产品到消费者手中的销售过程,为消费者提供服务并及时反馈,而经销商对于终端的运作能力较弱。
二、农药经销商的营销策略
(一)产品和品牌
经销商所经营的产品对于企业自身品牌的整体形象是非常重要的。经销商要根据目标市场的消费群体的使用需求来选择经营的产品。基层农户往往追求农药产品的便利性,要以顾客需求导向,在选择产品的时候要从消费者的角度,产品包装规格、产品计量都得根据消费者的实际使用需求。如水果区和蔬菜区的杀菌剂包装大小就不一样;农民带剪刀去田地也非常不方面,而产品包装袋开口横V型便于消费者撕开产品包装则很好的解决了这一问题。选择的产品是强势的品牌且门槛较高,企业的经营优势较大。
其次,要根据目标市场的实地区域情况选择农药产品。例如建德地区的莓农是农药需求的一大群体。除了草莓以外,还有其他作物,要深入调查了解市场。一些种植大户对于农药产品的选择有较大的自主性,要了解这些农户的需求,保证农药产品的提供。最后,保证成熟的产品销售以外,要把握好时机引进新产品。对于同质的产品进行筛选,优选精选防止库存同质化积压严重。
要选择几个强势的产品品牌进行经销,防止因弱势品牌而逐渐被市场淘汰。在拥有强势产品品牌的基础上,可以对自身进行品牌规划,将企业品牌与商品品牌相结合,在推销商品的同时也为企业赢得良好信誉以及顾客忠诚度。长远来看,对于促进农药的销售和提升企业信誉有着重大的影响。要建立适合自己且规范的经营模式。
(二)利用好终端
基层经销商要构建自己的连锁体系,例如与零售商合作或根据自身实力开设连锁店。提高对终端的控制力和灵活度才能与强势厂商达成合作。
统一布置终端:要有吸引力,要有明显的标牌指示。货品陈列等要很好的规划设计,对销售产品进行分门别类方便顾客选择。保持店面整洁,为消费者创造舒适的购物环境。农药产品的海报宣传、优惠促销等也必不可少。
提高终端的服务意识,对连锁店促销人员以及零售商进行培训,不仅仅是技术专业还有销售知识。可以提升营销人员的销售水平,在售前也可以给顾客更好的服务和技术指导。针对可能出现的问题提供一系列的解决方案供售后服务,可以提升农户的忠诚度。将终端营销的实施作为他们的评估项目,连锁店之间进行综合评比。以加强执行生机和调动积极性。只有这样,终端营销取得真正的进步,也有助于提高销售额,并使终端接收产品、品牌和声誉。
(三)促销
(1)销售人员:经销商要有意识地培养部分销售人员来做好农药销售工作,除了拥有基本的销售技能,还需要具备相关的专业知识,如农药基本常识、植保技能、作物种植知识等,对产品的介绍说明要简洁明了让零售商能够吸收。销售人员的诚信度也非常重要。农药销售过程中,销售人员对于产品发货时间、广告宣传情况、人员推广、产品价格问题等方面的承诺要尽力实现。高信用是生意的良好开端,有利于促进销售人员今后的推广发展。对基层农户负责,销售人员要监督产品质量、产品销售、产品满意度等方面,对于质量不过关的产品坚决不流通到市场上。对于消费市场上存在的问题也要及时反馈和解决。
(2)农药产品要根据其独特的市场特性进行促销。其一,农药的需求量大而分散。不定期采取阶梯式团购促销,随着购买数量的不断增加价格也不断优惠。通过这个方法可以集中农药的需求量。其二,农药的需求有很强的季节性。虽然反季节生产有了一定的发展,但整个农业的生产种植情况还是具有很强的季节性。除了作物种类因季节的改变不同,病虫害也有其独特的时间段。针对同季节不同的作物可以采取产品组合的策略,搭配销售。
(3)积极与农民协会合作。现代化农业的蓬勃发展,农民自发组织的各种协会形式逐渐成为农村经济生产生活中的新兴力量。这些协会熟悉了解对当地生产环境、农业发展情况、农民生活等各个方面,对于农民有强有力的号召力和组织力。并且有着技术推广、信息传播、资金融通等作用,对农药使用的影响显著。能够借助协会开展农药营销,可以将农村地区分散的需求集中起来会有事半功倍的效果。
(四)技术营销
要注重技术与营销之间的平衡。经销商要注重自身的技术营销,组织专业人员为农户的生产活动进行技术指导。同时,可以与农业类大学或当地农业部门合作,使专业知识和农户的经验得以沟通和结合。让更多的农户可以参与其中,有利于提升公司形象和产品的推广。
提供的技术要更全面化和系统化。近几年,作物解决方案在国内悄然流行。国外农化企业最早提出“作物解决方案”这个概念,其在国外市场运动达到的显著效果引起很多农资企业的高度关注。国内专家学者也对其潜在的价值和未来发展趋势有很高的评价。国内一些农资企业走在前端,加强了研究和资金投入,围绕作物分别从种子、植物所需营养、植保机械、病虫害防治等角度进行全方位的分析和研究。很多农资企业特别是农药生产企业把推动作物解决方案的发展作为重点项目进行。经销商可以与厂商合作针对部分作物制定出一个整体并切实可行的方案。围绕着作物为农户提供更好的服务,建立牢固可靠的关系,也为自己的产品进行推广。
(五)服务
建立信息平台:农药生产商需要获得市场信息,农民需要得到技术信息。承担起经销商重要的桥梁作用。要将连锁店和零售商等对市场信息进行总结分析,并将这些信息反馈给生产商。提供网站、电话、移动互联网等咨询途径,方便农民在遇到问题时寻求帮助。组织专门的团队进行线上线下的配合行动。采取会员制,利用好农户联系卡,可以采取软件注册登记农户信息资料。根据农户登记的信息资料进行分类,有针对性的进行农药产品的推荐。对农户的作物进行跟踪,及时发现和了解农户的需求并定期做电话回访。
物流配送系统是关键:要保证产品送达的及时性。农药需求旺期要提前备货送货以防出现送货不及时的情况。对于偏远地区等,可以尝试借助乡邮员进行农药等农资物流配送的形式。
面对激烈的市场环境,农药经销商要做好准确的市场定位,通过连锁经营等方式缩短渠道链,加强终端控制能力。同时要将服务营销和技术营销相结合来提高农药经销商的营销水平进而推动农药市场的健康发展。
参考文献:
[1]张守莉.浅析农药经销商的成功之道[J].商场现代化,2009,(4).
[2]金章利、谢海燕. 农药营销现状及建议[J].现代农业科技, 2011,(5).
2012年回顾 2012年上半年国内农药市场先抑后扬。一季度受持续低温天气影响,用药高峰期相应推后,杀虫剂、杀螨剂需求量减
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申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 2012年回顾 2012年上半年国内农药市场先抑后扬。一季度受持续低温天气影响,用药高峰期相应推后,杀虫剂、杀螨剂需求量减少;第二季度农药市场迅速峰回路转,价格出现上行态势;下半年以来,全国主要作物区虫害重大发生,尤其是秋季农作物病虫发生危害显著重于常年·,国家财政部先后拨款共6亿元防治病虫害,农药需求旺盛,市场上扬。在除草剂的带动下,农药出口同比大幅增加,生产企业库存下降。农药行业在历经2009~2011年连续三个“小年”后,2012年逐渐显现稳步回升迹象。行业效益提高的同时,保证了农业防治病虫草害的需要,对全国粮食产量九连增作出了积极的贡献。 2012年农药行业运行主要有以下几个特点:一、运行平稳、产量增长,除草剂增幅大 2012年1-11月累计生产农药320.4万吨,同比增长19.7%。这主要是由除草剂产量大幅增长拉动的。杀虫剂73.4万吨,与上年同期相比略有下降,下降9.8%,企业库存减少;杀菌剂品种表现不一,总体产量下降;大宗品种如多菌灵在产能大幅增长的情况下,产量保持平稳,而戊唑醇等产品产量下降,杀菌剂总产量为13.0万吨,同比降低7.8%,占总产量的4.1%;除草剂在萆甘膦、2,4-D等大宗产品市场利好的带动下,产量大幅增长42.3%,达到148.5万吨,占总产量的46.3%。2012年1-11月全国农药产量统计见表1。二、进口大幅增长,平均单价下降 2012年1-10月累计进口农药5.42万吨,同比增加23.2%,进口金额4.82亿美元,同比增长18.0%,平均进口单价8893.0美元/吨,同比下降4.6%。其中杀虫剂平均进口单价最高,为1.5775万美元/吨,较上年同期上升5.2%。进口农药相当于国产农药产量的1.9%。近年来,国际跨国公司专利品种大量涌入,他们推出农化产品和种子技术的综合方案,进一步冲击国内市场,而其他农化巨头的高端主流产品也在逐步占据主导地位,其中进口除草剂的价格下降最多,使得国内非专利农药品种销售受限,制剂市场空间被进一步压缩。据报道,江苏省水稻除草剂市场的50%与苏南地区水稻杀虫剂市场的80%左右都被国外专利产品占据,国内产品则逐渐暗淡。长此以往,将导致我国在灾害防治方面的能力减弱。2012年1-10月全国农药进口统计见表2。三、出口持续增长,增幅下降 1-10月份累计出口农药74.89万吨(实物量),同比增长12.6%。出口农药占同期农药产量的26.1%,出口金额23.60亿美元,平均出口单价3151.3美元/吨,同比上涨4.3%;其中除草剂原药出口49.79万吨,同比增长21.0%,占同期出口量的66.5%, 全国除草剂产量的37.7%,平均出口单价为2737.5美元/吨,上涨6.4%。而杀菌剂出口量和出口金额都持续下降。1-10月份贸易顺差18.79亿美元,同比上升17.1%。与上年同期相比,农药出口量和出口金额的增幅都有所下降,10月份,增幅环比有所上升。继2011年农药制剂出口量超过原药出口量之后,2012年前10个月制剂出口量继续保持快速增长,进一步加快了我国农药品牌扎根国际市场的步伐。2012年1-10月全国农药出口及贸易顺差统计见表3。四、行业利润增长较快,恢复态势有所显现 2012年1-11月,全国农药行业累计完成现价工业总产值2193.5亿元,同比增长23.2%;完成现价销售产值2126.9亿元,同比增长22.6%。1-11月产品销售率为96.5%,同比降低0.42个百分点。1-10月份,利润总额达到116.9亿元,同比大幅增长33.9%,行业平均销售利润率达到6.1%,较上年同期有所上升。行业的亏损面达到11.6%,亏损企业同期减少6.2%,而亏损金额6.5亿元,同比降低5.2%,这些数据进一步说明行业效益有所好转。2012年1-11月全国农药行业主要经济指标完成情况见表4。五、规模以上企业增多,企业实力有所增强,兼并重组加速 中国农药工业协会2012年10月了2011年销售百强企业榜单。从企业业绩来看,百强人围门槛持续大幅抬升,由2010年的1.70亿元提升到2011年的2.0亿元,人围门槛提升3000万元,反映出企业规模实力增强。与此同时,2011年农药百强的总销售收入达到618.6亿元,较2010年百强销售总额的497.0亿元,增加了121.6亿元,增幅达到24.5%。充分显示了大型企业在经济和产业结构调整中发挥的作用越来越重要,也反映出农药产作为刚性需求,市场正缓慢回升。 2012年规模以上企业由2011年同期的773家增加到800家,同比增加了27家。国内行业兼并收购发生13起,多于2011年全年的6起,行业兼并重组加速迹象明显,为行业进一步做大做强打下基础。2012年国内农药企业兼并合作大事统计见表5。六、投资保持较快增长 2012年1-10月份,农药行业累计投资完成增速达23.3%,较2011年高出近10个百分点,保持较快增长。其中如2,4-D、萆甘膦等大宗热点产品以及嘧菌酯这些专利刚刚过期、全球销售额过亿产品等多个原药品种成为投资热点。根据行业投资周期和增长特点,2013年行业投资仍将保持较快增长,增幅在20%以上。七、产能过剩隐现 2012年以来,草甘膦为代表的大宗产品市场逐渐复苏,带动了农药行业恢复性上涨,然而草甘膦产品为代表的生产企业由年初的8家左右,增加至目前的20多家,产能集中度有所下降,而且不少生产厂家都有扩大产能的计划,产能过剩和恶性竞争问题进一步加大。 2013年市场预测 2013年,我国原药产量将保持平稳小幅增长,预计产量将达到360万吨。国内市场方面,根据农业部预测,在除草剂需求旺盛的带动下,2013年我国农药需求总量预计增长4.68%。国外市场方面,随着出口的不断增加,国外对我国产品的反倾销案件不断增多,2012年澳大利亚先后两次对我国草甘瞵制剂产品展开的反倾销调查事件表明。国外对我国的反倾销由先前的原药产品的反倾销向制剂产品反倾销发展,农药外贸形势严峻,预计2013年的出口增长幅度不会高过2012年。
企业面对的投诉事件有的是一个事先无法预测的事件,有的却是可以通过企业内部管理进行控制的事件,然而一旦发生就会对企业经营造成极端危险,给企业经济造成无法弥补的创伤,这种创伤有时要经过多年才能挽回的。 一、农药投诉的来源及性质
农药企业受到投诉主要来自于三个方面:一是政府的执法部门;二是分销商;三是消费者。
1.执法部门控诉:涉及农药行业的执法问题有两个部门,一个是农业执法大队;另一个是工商行政管理局。
为了规范我国的农药市场行为,实现我国农药市场的法制化管理。1997年5月8日,国务院颁发了《农药管理条例》,明确规定了农药产品在进入市场过程中必须经过严格的登记审批制度,防止假冒伪劣产品进入农药市场。1998年为进一步加大农药市场查处力度,打击制假售假行为,开始在各个县市级设立了农业执法大队。工商行政管理部门主要针对农药宣传材料和包装材料的假、大、空、全等违反广告法的问题。近几年,中小型农药企业和经营单位由于违法地经营农药,受到了许多来自于执法部门的控诉,进而有被责令停产的事件。
2.分销商投诉:分销商在经营过程中处在执法部门和消费者的中间,一旦企业的产品在质量、法规方面有问题,执法部门首先查封的是他的门市,影响他的经营业绩;消费者在应用过程出现效果不好、药害中毒等事件,首先找到的也是分销商。此外分销商还存在另一个投诉点,即对企业产品的经营方略和产品价格进行投诉。发生这些问题,分销商必然要找企业,从而影响了企业在当地的信誉度和品牌形象,严重的情况会挫伤企业辛辛苦苦建立起来的营销网络。
3.消费者投诉:消费者的投诉主要有两个方面,一个是产品对病虫草害的防治效果不好;二是农药,特别是除草剂,在应用过程中产生药害,造成农作物产量和品质的降低。农民一旦受损失都是巨大的,企业会被提出巨额的经济赔偿。 以上分析表明,企业要做长久的利益和稳定的发展,应该把防止和避免遇到投诉摆在公司战略选择的位置上。 二、农药投诉的起因
虽然说有许多企业碰到农药投诉的事件,受到过或多或少的经济和法律处罚,但是为什么目前农药投诉事件还在不断发生呢?通过调查研究和讨论分析,我们认为主要受如下几种因素的影响。
利益驱动:农药工业进入市场经济以后,由于管理层的失误,匆匆忙忙地批产了大量的中小型农药企业,有的企业本身就不懂农药化工,仅靠购买一些现成的农药产品进行混混,分装成产品;有的企业根本就没有作长远发展的准备,而是承包给个人,只要能赚钱什么事都敢干,赚一点钱就装入个人的腰包;甚至一些地方的小农药厂使用未经登记、“三证”不全、假冒伪造登记号、一证多用、生产假冒伪劣产品和违法经营的现象。曾经,中国农药企业出现“三个人一条枪,五个人一口缸”的奇怪现象,许多鱼目混珠的企业严重地影响了的农药市场秩序。据农药工业协会统计,目前中国农药工业备案再册的企业有2000多家,此外还有大量的非法企业和不正规经营的企业。
盲目生产:有些企业为了抢占市场,追求一时的利润,匆匆上马一些工艺未成熟、应用技术不完善的产品,如有效含量不足、理化性质不稳定、杂质的毒副作用比较大等。对产品的地区适应性和区域市场需求状况及农民的用药习惯不作详细了解,产品上市后才发现问题的严重性。如96年除草剂胺苯磺隆药剂在油菜田出现大面积的药害事件,其本质并不是胺苯磺隆的问题,而是生产过程杂质控制不过关产生的毒副作用。这件事当时影响比较大,至今许多人对胺苯磺隆的安全性一直怀疑。这反映了我们的企业在投产一个新产品时的草率行为;而在美国,一个新农药产品不经过十几年的试验是不敢轻易上市的。
夸大宣传:中国的农药企业在宣传产品时候可谓是费劲脑筋,一切能够想到的办法都用上了,不信,我们可以来看看每年的全国农药植保会议,上至天空,下至墙角,到处都贴满了农药企业的广告;各种吹、拉、弹、唱等造势队伍比比皆是,似乎不惊天动地就誓不为人。再来看看我们企业的包装和宣传材料,有50%以上的说明书不符合《农药管理条例》的要求,就更不用说宣传材料了,擅自扩大应用作物,扩大防治对象,夸大应用效果等到处都是,有一种杀虫剂的宣传单上列了十几种作物,几十个害虫,有的药剂用量可以稀释到几千倍,甚至上万倍,且防治效果能达到100%,似乎这些药剂可以包治百虫,是神药。这些严重违反《农药管理条例》和《广告法》的现象属于违法行为,应该追究企业和领导的责任,切实地保护广大农民的合法利益。
质量管理:农药产品质量标准的升级换代,加之执法部门依法加大了假冒伪劣产品的查处力度,确实提高了我国农药工业的整体质量水准。在大中型的企业中都有一套严格的质量检测设备和标准,生产出来的产品大多是合格的;而在小型企业中,有的检测设备落后,分析结果不准确;有一些开发实体和代加工企业根本就没有检测设备,这样如何能保障产品的质量呢?此外还有许多不法企业暗地里生产劣质产品。
应用技术:农药不像工业产品那样学会使用就可以,坏了还可以进行维修,农药在应用过程中要受到农作物、病虫草以及环境等条件的影响,特别是除草剂应用条件和使用方法更为严格,一旦应用不当就会引起严重的问题。另一方面中国地理环境和气象条件差异性比较大,农民的文化素质较低,就更容易引起不同程度的药害和中毒事件。 营销管理:农药企业在市场营销方面管理不力所造成的投诉也是屡见不鲜的,我们常常可以听到某某公司由于受到客户的抱怨,在频繁地更换营销人员的事情。营销人员在营销知识或植保知识的短缺,不能做好售前和售后的技术服务工作,或由于营销人员或分销商的非法操作,造成公司的产品在区域之间、经销商之间的窜货或低价倾销,从而干扰了市场上正常的运营秩序。分销商的经营利润受到威胁,就会对本企业的信任度产生怀疑,进而对企业的市场操作方式或价格等进行抱怨。 品牌服务:我们许多农药企业销售人员都在辛辛苦苦地为企业推销农药,认为只要产品销售出去,货款回笼到帐就算完成任务,其实这只是在卖产品,而不是做市场。许多分销商反映:我们企业的销售人员每年销售季节来推销农药,销售结束后来结帐,其他什么事情都不做。仅仅这一点就反映出销售人员在做市场时的缺陷。市场做的不到位,不能切实地解决分销商在销售过程中所遇到的实际问题,说白了就是对分销商的不关心。长久下去分销商必然对企业产生怨言,企业的销售网络就岌岌可危了。 三、农药投诉对象的调研与分析
企业如果出现农药投诉事件,不要惊慌、匆匆下结论,一旦在下完结论之后就失去了进一步合理解决的机会。也许投诉对企业来讲是一次难得的商机;不要回避投诉,有许多农药企业害怕被投诉,总是想尽办法为自己解脱,推卸责任。只要企业心里没鬼,对自己的产品有把握,就可以挺直腰竿来迎接投诉;企业也不要对投诉的责任大包大揽,担心处理不好会给在分销商和农民留下不好的印象。正确的做法是要对投诉对象的调研与分析,界定问题的性质。
首先要稳定分销商和农户的情绪,防止不满情绪的增加,扩大负面因素的影响,关键时候要赢得分销商的支持,请分销商一起来连手解决问题。
其次要调派企业内部的专业技术人员或邀请有威信的技术专家对出现的投诉问题进行调查,调查的主要项目有投诉的对象、原因、影响范围和程度,并对结果进行分析,初步评估所造成的损失大小,给企业的决策部门提供参考。在解决这些投诉的时候,不仅要将企业的损失压低到最小程度,同时要考虑公众利益放在首位,考虑到企业在该地区的长期发展。
再次涉及到政府执法部门的投诉,必须要尊重执法部门的意见,搞好官商关系,将问题限制在一定的范围内,以防执法部门的宣传,然后再寻求权威部门进行重新鉴定。 最后,如果是农药的使用技术问题,如农民的应用不当,不可抗拒的农业气候条件等,也要向农民如实的解释,有的时候要亲自做给农民看,以取得他们的信任。 四、农药投诉的评估与监控
农药企业面对的是种种复杂因素,时时都要有被投诉的心理准备。如果企业在农药投放市场之前能够对出现投诉可能性给予充分的预见,或者在出现投诉之后能够有一套合理有效的解决方案,必然能够起到事半功倍的效果。
首先我们要预测农药投放市场后发生投诉的可能性,尽量在农药生产的时候减少这些可能性的要素,完善产品的性能和质量;并在产品销售过程中提供优良的技术服务,使这种可能性再压低到最小程度。这就要求我们的技术人员和销售人员能够持续不断地广泛收集产品、农业条件、市场和法规等方面的信息,分析哪些信息对我们的产品在应用过程中产生影响,并有重点地采取应对措施。
其次要评估发生农药投诉的重要性,它包括评估投诉发生的时期——能否有补救措施来减少危害;估算投诉时危害程度和预测未来发展程度,给企业造成的影响有多大;评估投诉所涉及到范围有多大,需要赔偿量有多大,涉及到的法律和法规有哪些,如何应对处罚。
再次要分析投诉发生的起因:是产品质量还是服务没跟上?是农业气候条件还是使用技术问题?是销售网络还是管理出问题?等等。
最后是制订一个控制投诉的管理方案,在问题未发生给予监控,尽量不发生或少发生投诉;发生投诉时,给予一个合理及时的解决方案。 五、农药投诉的预防及契机
如何界定投诉对象的性质呢?是商机还是危机呢?如果投诉的对象不是企业本身的因素所造成的,而企业又能为投诉者解决生产中的实际问题,即使是公司的失误但造成的损失比较小,能够及时解决或提供其他方面的帮助,从而就能赢得分销商和农民的谅解,对企业来讲就是一个良好的发展机遇;如果由于公司的原因造成重大损失而危及企业的生存,或由于严重的违法事件而受到执法部门的勒令停产,这样的投诉对企业来讲就是一个严重的危机。
农药企业如何预防投诉所带来的危机呢?如何使投诉转变为企业发展的契机呢?这是目前中国农药企业首先应该思考的问题。
1、 建立一个全员共责的投诉防范意识。
对于一个企业来讲,发生投诉问题并不是管理者一个人能控制的,也不是某个职能部门能控制的,而是要全体员工共同来控制投诉发生的可能性。每一个人都要清醒地意识到自己不负责任的态度有可能给企业带来被投诉的危机,特别是我们领导者的行为表现,如果存在严重的官僚主义或不正之风,就更容易给企业带来危机。因而农药企业要防止投诉问题,就必须建立一个投诉管理体系,针对每个职能部门形成各种各样的的投诉管理制度。在这个体系里,每个人、每个部门既是一个责任者,又是监督者。在大家都具备了投诉防范意识后,企业就有可能避免因投诉而带来的危机。
2、 完善产品性能和健全产品服务
任何成功的企业在向社会推广自己的新产品时,都会制定详细的产品开发和发展计划以及周密的市场经营战略,以便给消费者提供一个最完美的产品和优良的服务,并能随时应付突如其来的事件。
生产农药产品的时候,首先要做自己熟悉的产品,对于不熟练的工艺匆匆上马,产品质量肯定不会很完美,投入市场之后自己心里没有把握,就会带来一系列的问题和投诉;其次要完善农药的应用技术,这样不仅可以增加产品可视的使用价值,而且可以减少因扩大应用范围,违反《农药管理条例》而引发执法部门的控诉。
开发农药市场的时候,我们首先要做的是售前服务工作,即对市场营销人员和分销商进行技术培训,包括新产品的性能、应用范围、使用技术、注意事项以及可能遇到的问题等;其次要做好售后服务工作,即技术服务,向农民充分宣传产品正确的使用方法。让分销商和农民在使用过程中能得心应手,减少因错误使用而带来不必要的损失。
3、设立一套详尽的投诉应对措施
做农药企业,由于受到许多已知和未知的社会及环境因子影响,不可能事事都顺顺当当的,总会遇到这样和那样的问题。解决这些问题的关键在于投诉事件发生时,企业是否有一套应对投诉措施,是否能将问题化解为企业发展的机遇。这些措施应包括:应由怎样的组织或个人来出面答复投诉;组织哪些人对投诉的问题进行调研分析;针对不同投诉问题,估算企业承担的责任范围有多大;企业如何向执法部门、监督部门或媒体等信息;企业如何加强与执法部门和媒体等单位的公关关系;研发部和市场部如何利用投诉问题来为企业创造新的发展机遇……。当然,对于一些小问题或非常规性投诉,通过私人关系或花点小钱将问题摆平,也未尝不是一个上策。
4、建立企业与分销商之间双赢和共险策略
农药市场不像工业市场那样集中在大城市中,它面对的是地大物博的农村、人口众多文化素质相对较低的农民。况且,中国的农药企业多是中小型的,在市场营销、公共关系等方面的人力和物力都是很薄弱,它不可能把触角伸到每一个角落,也不可能了解每一个地方的人文思想。而地区分销商则不同,他对当地的地理环境、人文思想以及执法部门都很熟悉。因此农药企业要想规避被投诉的风险,就要与分销商建立长期的伙伴关系,利用分销商在当地的影响来处理农药投诉问题。
今年上半年,我国农药市场异常活跃。据国家统计局统计,2013年1~6月我国累计生产化学农药163.5万吨(折纯,下同),比2012年同期上调4.94%。其中,杀菌剂和除草剂都呈两位数增长,增幅分别为10.6%和15.3%,产量分别为8.60万吨和91.43万吨。在国内,环保核查、百草枯水剂限制应用、吡啶反倾销等一系列利好政策接连出台;国际上,国外产能不足,中国农药影响力增加。这些方面共同推进中国农药行业进入高速发展阶段。可以预见,2013年将是近年难遇的“农药大年”。
政策频出引爆市场
2013年1~6月份,我国共出口农药60.53万吨,同比增长27.9%;出口金额达到19.69亿美元,增幅为33.0%。其中,除草剂出口量和金额均保持大幅增长,增幅分别达到34.7%和45.6%;杀虫剂出口量为11.66万吨,金额达到4.54亿美元;杀菌剂出口量下降0.5%,出口额小幅增长7.5%。
北京贝斯投资证券分析师李智刚分析认为,农药行业的景气度从年初就开始了,主要原因还是中游产品价格出现明显反弹,最典型的就是草甘膦这类产品。由于价格持续上涨,江山股份、扬农化工、新安股份、沙隆达A等拥有草甘膦生产能力的上市公司纷纷被投资者看好。
从主要品种来看,今年的农药市场可以归结为:除草剂一日千里,杀虫剂稳中下滑,杀菌剂应时增长。从去年开始,三个政策规定的,对中国农药生产企业产生了极大的影响:
第一、环保部办公厅《关于开展草甘膦(双甘膦)生产企业环保核查工作的通知》。这是行业内的一次自律行为,环保部和各地环保厅局将从2013~2015年专门针对国内草甘膦(双甘膦)生产企业展开严厉的环保核查,行业内中小企业开工进一步受到严厉限制。据环保部污染防治司王晓密介绍,草甘膦环保核查是水到渠成的,之前通过对柠檬酸、稀土行业实施环保核查后,行业环保水平得到提高,得到相关部门的认可,因此对草甘膦行业的环保核查未来成果可期。
第二、1月初,欧洲食品安全局(EFSA)经过评估,认为新烟碱类杀虫剂对蜜蜂等存有风险。5月末,欧委会做出最终决定,将对3种新烟碱类杀虫剂噻虫胺、吡虫啉和噻虫嗪实施为期两年的限用禁令,这可能也是促使5月下旬吡虫啉价格下降的原因之一。紧接着,巴西、加拿大、中国等国陆续开展新烟碱类农药风险评估。农业部农药检定所调研人员表示,欧盟限用吡虫啉、噻虫嗪和噻虫胺等3种市场最为火爆的品种,限用因素是否带有贸易保护色彩,目前尚不得而知。新烟碱类杀虫剂是中国目前粮食作物、蔬菜和水果上使用最广泛的品种,生产企业和登记产品数量相对较多,在出口农产品上使用较为普遍,欧盟的限用政策将对中国的农药和农产品行业发展带来深远影响。
第三、去年9月,商务部公告,决定对原产于日本和印度的进口吡啶进行反倾销立案调查。今年5月27日,商务部作出初步裁定,被调查产品存在倾销,决定自5月28日起,经营者在进口原产日本和印度的吡啶时,应依据各公司的倾销幅度向海关部门提供相应的保证金。吡啶价格上涨带动以吡啶为原料的农药行情看涨。今年1~3月红太阳已实现营业收入14.49亿元,同比去年一季度的13.94亿元,上涨了3.91%,市场状况和公司生产经营情况良好。
南京红太阳股份有限公司总经理夏曙告诉记者,吡啶为公司全资子公司安徽国星和南京生化的主要产品,此次反倾销立案调查初裁结果有利于促进两家企业吡啶产业的良性运营,对公司业绩将产生积极影响。
三项政策中,前两个政策都是出于对环保以及有益生物的保护,引起了各国政府的重视。而第二件事的发生,让我们不禁想起了“氟虫腈禁用事件”所带来的连锁反应。拜耳专利产品氟虫腈在专利到期之前,欧盟就突然宣布限制使用氟虫腈类产品,当时中国很多企业已经取得氟虫腈生产许可和登记证,可面对突如其来的打击,很多企业投入的大量资金都打了水漂。
除草市场全线飘红
今年上半年,除草剂行业发展迅猛,草甘膦、百草枯等重点产品价格上涨过快,对制剂企业以及下游市场造成极大的恐慌。
全球草甘膦最大供应商孟山都受制于上游原料影响,产能急剧缩减。从季节性因素来讲,9月至次年6月是草甘膦需求的旺季,孟山都供应链对需求影响又有所减弱。在国内外形势的共同促进下,草甘膦想不火都难。
草甘膦是所有出口农药中所占比例最大的品种,占农药出口金额的20%以上。据统计,中国目前有草甘膦生产企业约200家,总产能超过100万吨,去年产量40万吨,约占世界总产量的50%。2013年上半年草甘膦出口量已经接近去年的全年水平,而且增势不减,而在草甘膦的进口方面,上半年出现小幅双减,进口数量为0.88万吨,同比下降18.88%;进口金额0.24亿美元,同比下降17.88%。同时,草甘膦由去年的4562美元(吨价,下同)增长到5390美元,草甘膦出口实现“双增”。
作为全球第二大除草剂品种,百草枯也是从去年开始就被热炒。但是农业部出台规定,自2014年7月1日起,撤销百草枯水剂登记和生产许可、停止生产;2016年7月1日停止水剂在国内销售和使用。这意味着2016年以后,百草枯在市场上唯一大规模商业化的剂型——水剂将在中国市场消失。
但是业内普遍认为,国内禁用百草枯水剂对百草枯产业影响不大,全球百草枯需求增加量要远大于国内市场受限量,百草枯出口市场的增长将会弥补国内水剂市场的降低。另一方面,百草枯新剂型的推广和研发将再次推动百草枯行业发展。目前,山东绿霸已经抢先注册了一个百草枯颗粒剂型,而包括红太阳在内的其他大型百草枯企业目前也已经具备了生产颗粒剂的能力,未来将视市场情况择机推出。
目前,百草枯价格仍然保持温和上涨。42%百草枯母液主流报价上调至2.2~2.4万元,实际成交价略有提升至2.3~2.35万元,较去年同期每吨1.5万元左右的价格,上涨幅度超过47%。据统计,国内百草枯实际供应能力不到7万吨,预计2013年消费量为6.6万吨,已经接近国内的最大供应能力,所以全年的供应紧张是大概率的情况。未来百草枯价格将保持增长,这主要是因为:第一,百草枯性能优异,目前尚无完全替代的品种;第二,保护性耕作的推广加强了全球农业对灭生性除草剂的依赖;第三,由于国内消费量占产量比重较小,未来颗粒剂等剂型有望大规模推广,国内禁用百草枯水剂对行业整体需求的影响较小;第四,吡啶反倾销法案自2013年5月28日公布后,吡啶产品价格暴涨1万元/吨,这大大超过了下游百草枯工厂的心理承受能力,百草枯价格将随之上涨;第五,百草枯供需关系极为脆弱,草甘膦供应紧张的制约,可能有部分企业将目标转向百草枯行业,这也会带动百草枯价格上涨。
受原油价格上涨影响,生物乙醇受到青睐,其上游产品玉米需求量增加,玉米除草剂用药市场增长迅速。玉米除草剂近年来受到重视,中国玉米种植面积年均增加2%,2013年全国玉米种植面积预计增长4.1%,成为仅次于水稻的第二大农作物。目前国内玉米田除草剂以乙草胺、莠去津、百草枯、烟嘧磺隆、2,4-D丁酯等10余种产品为主。玉米田除草剂用量提升,将对整个除草剂行业发展提供强大动力。
其他品种平稳运行
与除草剂火爆的场面略有不同,杀虫剂和杀菌剂市场上半年表现只能说是中规中矩。国家统计局数字显示,1~6月份国内杀菌剂产量达8.60万吨,增幅达10.6%;而杀虫剂的产量为34.68万吨,同比下降了7.8%,占农药总产量的22.2%。杀菌剂产量的增长首先受到供求关系的制约,需求增加迫使生产增长。另一方面,今年全球气象条件有利于病害的发生,杀菌剂的用量自然增长很多。但是从当前情况来看,从六月底开始,国内虫害发生较为严重,下半年杀虫剂产量增长将在情理之中。
同时欧盟限用新烟碱类农药对农药发展也影响很大,新烟碱类农药在全球杀虫剂销量中约占到五分之一的份额,突然的禁限用令让众多生产企业措手不及,而中国生产的原药是国内以及国际主要供应商。欧洲市场新烟碱类农药大门将关闭两年,各国企业将会加强对非欧盟地区市场的争夺,这样更会引起各国环保部门和政府部门的关注,对新烟碱类产品发展起到非常大的制约作用。这些可能对下半年新烟碱类杀虫剂市场造成一定的负面影响,但是反观新烟碱杀虫剂在防虫效果上的优异表现,其需求量不会下降太多,甚至会有少量增长。
每年第一季度是杀虫剂采购淡季,导致吡虫啉、毒死蜱等主要产品从年初开始价格一度下降。直至四月份,各制剂企业才纷纷开始采购原药进行生产。同时受到原材料价格和企业开工率不足的影响,市场吡虫啉供应一度告急,国内、外订单都因为无货而无法下单,厂家供货量紧缩,吡虫啉开始有涨价苗头。吡虫啉价格从年初14.8万元,一路攀升,至4月份,价格一度虚高至18万元才开始有所回落,预计在后期价格将回归正常水平。
自2月底上海中国国际农用化学品及植保展览会之后,毒死蜱就开始进入采购商的视野。毒死蜱生产企业咬紧牙关,前期将毒死蜱价格绷紧,没有降价,所以毒死蜱产能在展会上也一下释放出来,使毒死蜱市场展开了囤货与涨价的竞争。展会开始之前,毒死蜱原药价格开始还相对稳定;但展会一过,市场上传出毒死蜱货源紧张的消息,各路货源被抢一空,价格开始上涨。之后就是原药生产企业和制剂企业展开心理博弈,但是受制于制剂市场需求增加,所以毒死蜱价格上涨势在必行,最终每吨上涨0.4万元左右,涨至4.1万元附近后,开始稳定。
去年由于限制使用阿维菌素油膏生产制剂,阿维菌素和甲维盐价格一路攀高。从今年二月份开始,其原药价格也小幅上涨,而且交货一度困难,市场上难有成吨交易。供货紧张更是造成了制剂企业的需求欲望和哄抢势头,一度造成企业无法满足订单,但贸易商手中却有大量货源。这一奇怪现象可能也预示了农药市场正在悄然生变,原药供应由企业转由大贸易商供应为主导。
杀菌剂市场今年表现要好于往年,但是预计市场缺乏后劲。目前,代森锰锌、苯醚甲环唑、戊唑醇、丙环唑、嘧菌酯等大宗杀菌剂市场均表现低迷。中国农药企业生产的杀菌剂很难占领高端市场,上半年杀菌剂进口量增加12.42%,所以大部分企业将销售目标转向国外。上半年,国内企业出口杀菌剂数量增长了65.42%。然而国际采购制剂不受国内原药价格的影响,所以上半年杀菌剂原药价格尽管有时有小幅上涨,但上涨幅度很小。如苯醚甲环唑这类安全性高、应用范围广的杀菌剂,在今年上半年也表现低迷,每吨价格维持在16万元左右,最高涨幅没有超过1000元,对于这类明星产品来说,可谓黯淡无光。
一、市场状况分析
宁阳农药厂的产品主要是针对防治农作物及经济作物病虫害的化学合成制剂。优为适用于棉花、烟草、果树、地瓜、花生等,而河南是全国的第二号产棉大省,总面积达1500多万亩,其棉花的种植主要分布在两河流域和南阳盆地、豫北地区等。烟草主要分布在平顶山、许昌两地区,其种植面积也在全国举足轻重,果树主要分布在三门峡地区和黄泛区的腹地。近几年来,随着河南农业产品结构的调整和国家对发展棉、烟、果的重视,使得广大农民的种植积极性不断提高,其种植面积在逐年扩大,自然农药的容量和口径也在不断扩大,这就为宁阳农药挺进中原提供了良好的契机与环境。
二、市场竞争分析:
河南既然是农业大省,当然也是全国农药厂家的群雄逐鹿之地。就河南本省而言,南有信阳化工厂,中有郑州农药厂,北有安阳林药厂,这三个大厂的产品结构都与宁阳农药厂相碰头,且占有天时、地利、人和之优势。是宁阳农药逐鹿中原的劲敌。其次,由于河南农药市场的大容量,全国各大农药厂都对此虎视眈眈窥视已久;抗农、苏化、沙隆达及青岛久效磷、连云港辛硫磷、天农甲胺磷等,都在河南市场闯的牌子响当当。同时河南内地还有将近一百多个小厂’也对宁阳农药构成了严重的威胁,宁阳农药拯进中原可算是生不逢时了。
三、机遇与优势分折
河南市场虽然竞争激烈,但对宁阳农药来说还是存在着一定的优势。一方面,河南与山东一衣带水,各方面的风土文化,习惯相近,另一方面宁阳农药厂地处鲁西南与河南相离甚近,这就可以节省大量的运费和旅途之苦。还有一个关键点就是宁阳农药厂前几年引进了大批的河南籍大学生,为开辟河南市场预备了先头部队。从某种意义上讲宁阳农药逐鹿中原也算是具备了天时、地利、人和之优势。
四、市场扩张企划案
1.市场考察:
1994年当企业制定了挺进河南市场的方案之后,厂方就分派河南籍的大学生,深入河南腹地对河南的农业及农药市场状况进行了技术经济的周密详察,并在周曰地区选择登陆点首年直销成功,形成了264万元的销售额。
2.市场细分:
在1994年初战告捷的基础上,1995年我们又对河南市场进行了细分工作。一方面,我们针对河南市场小型农药厂之多这种于我们的劣势,划分出了河南小型农药厂的原材料供应市场,使它们又转化成了我们的优势。另一方面,我们又划分出了豫东、豫北、南阳盆地的棉花市场及豫西的烟草、果树市场等。并形成了与之相适应的农资、农林、植保、土肥站等定点销售网络。1995年,我们又以620万元的销售额打下了逐鹿中原的坚实基础。
3.产品定位:
产品定位是我们纵深拓展河南市场的重头戏。市场理论告诉我们在“产品一价格一渠道一促销”这个销售链中,决定市场营销完美运营的不是这个链中的强项,而是它的弱项。对于宁阳农药之于河南市场来说,产品领先与名牌效应算是我们的强项,渠道是固定的暂且不说,关键就是价格与促销了。对于我们宁阳农药来说,由于甲基1605的名牌效应价格偏高是势在必得,但对于灭多威、来福灵高效氯氰等,由于我们生产规模较大,价格偏低一点也是势在必行。因此,我们决定,在'96逐鹿中原的农药大战中,把甲基1605和甲胺磷的价格定在高于全国同类厂家的水平上,以期辉煌我们的名牌效应,同时获得最佳利润指标。把灭多威、来福灵、高效氯氰等定在低于全国同类产品的水平上,以期发挥我们的规模优势,获得竞争最佳效益。
五、促销计划:
1.设立以河南省农科院为办事处基地,以郑州市农业路农资市场为闪烁带,把宁阳农药的整体形象推到河南去。形成以宁阳甲基1605、甲胺磷、来福灵等为名牌产品,带动灭多威、广克威、家家星、涕灭威等为后备产品的整体销售体系。
2.办好河南的几个农资展销大会:
每年河南都召开一、二、三、四代棉铃虫综合防治现场会以及河南省植保总站的一年一度的新产品推广会和豫北地区的农药联销联展会。我们要及时捕捉住这几个会的信息,并以此为契机,细心策划,严密行动,使之成为宁阳农药逐鹿中原的前沿阵地。完全彻底地扩张我厂在河南农药市场的影响力度及作战半径。
供应充裕,供给结构逐步改善
相比国际农药供应比例,我国杀虫剂供应比例偏高。近些年来,我国农药供应进行了结构调整,而且效果明显,那就是除草剂微增,杀虫剂向下调整,杀菌剂供应明显增加。2016年我国农药供应态势得到了延续,2016年前11月,我国农药产量为345.1万吨,同比微增1.9%;除草剂产量为164.5万吨,小幅增长2.4%,杀菌剂产量为18万吨,同比增长8.9%。近几年我国杀菌剂供应充足,供应稳中有增,从 2010年的 16.76万吨增长至 2015年的 18.2万吨。我国杀菌剂主产区集中在江、浙、皖一带,这三地杀菌剂供应量占全国近8成左右,2016年产量供应上,四川、福建、江西以及安徽四地杀菌剂产量增幅都超过20%以上,预计2016年我国杀菌剂供应达到20万吨,同比增长约10%,未来我国杀菌剂供应总体仍然呈现上升的态势。
农药价格处于反弹通道中
从我国农药出厂价格指数来看,全年价格的低点出现在8~9月份,之后就出现不同程度反弹。根据安徽中农纵横农化信息咨询有限公司,监测的70多种农药大宗和中间体价格来看,我国农药品种9成以上出现集体反弹,比如,草铵膦价格反弹近3成;更有甚者出现反转,比如草甘膦、百草枯、吡虫啉、2.4D;有逆势大涨的百菌清,也有表现平淡品种,麦草畏全年波动不大,农药整体价格重心处于反弹的通道中,安徽中农纵横农化信息咨询有限公司张波认为,农药出现不同程度反弹,是农药供给侧改革成效的集中反应,也是环保受限、人民币贬值推波助澜的结果。
数据来源:农业部价格中心
根据全国农技中心的报告,2016年我国农药需求总量与上年相比有所下降,根据全国31个省级植保系统初步预测统计分析,2017年全国农药需求商品量,预计为90万吨水平,折百量为近30万吨,比上年减少2%左右。需求量在1万吨以上的品种有(按降序排列):草甘膦、敌敌畏、乙草胺、硫酸铜、多菌灵、莠去津。与2016年相比,2017年需求在1万吨以上的农药品种将减少。
草甘膦依然是除草剂市场的风向标
根据全国农技中心的信息,2017年预计除草剂需求量30.08万吨,折百量10.72万吨,比上年基本持平。从价格表现来看,草甘膦从年初2万元/吨,大涨至2.5万元/吨,目前草甘膦价格呈现高位盘整,企业惜售情绪浓厚,供应商主流报价上调至2.6~2.7万元/吨,市场主流成交上调至2.45~2.5万元/吨,港口FOB 主流价格至3500~3550美元/吨,受到原粉价格上调过快的影响,制剂生产商谨慎报价接单,多以完成前期订单为主,原药大涨已经传导到制剂上面:200升装41%草甘膦异丙胺盐水剂实际成交至12000~12300元/千升,港口FOB至1700~1750美元/千升;200升b62%草甘膦水剂成交至15300元/吨,港口FOB至2100~2150美元/吨;25公斤装75.7%颗粒剂主流价格至23000元/吨,制剂涨幅都超过10%以上,草甘膦在传统销售旺季期间,伴随国内环保执行力度的持续加码,主要原料供给趋紧,草甘膦价格有望持续上涨、产品价差有所扩大,带动生产企业较大业绩弹性。目前,我国草铵膦市场持续供应紧张,95%草铵膦原药报价上调至16~17万元/吨,主流成交稳定至15万元/吨,200升装20%草铵膦上海港主流报价上调至4~4.1万元/千升,实际成交3.5~4万元/千升。百草枯供应紧张,市场“有价无市”,200升装42%母液主流报价至16000元/吨,主流成交价格12000~13000元/吨。目前,麦草畏市场平稳,98%麦草畏原粉华东地区主流成交价至10.7~11万元/吨,和年初13万元/吨呈现反弹无力;200升桶装480克/升水剂上海港提货价至7万元/吨,麦草畏市场有望维持低位震荡的格局,其它除草剂品种相对比较平淡。
杀虫剂需求总量呈下降趋势,价格弹性小
根据全国农技中心的预测,预计2017年我国杀虫剂需求总量为37.28万吨,折百量9.63万吨,比上年减少6.3%。杀虫剂价格弹性较小,相比年初,杀虫原药市场整体价格是下跌的,可是也不乏热点产品,比如烟碱类杀虫剂,吡虫啉、啶虫脒出现疯长行情,啶虫脒由年初的9.2万元/吨,涨到12万元/吨,涨幅接近3成,吡虫啉和啶虫脒比较类似,由年初的9.2万元/吨,涨到12.3万元/吨,涨幅超过3成,吡虫啉、啶虫脒原药维稳乃至上涨,是集雾霾、环保、安全、开工负荷较低等多个利好因素叠加促成的,短期看,吡虫啉、啶虫脒有望维持高位盘整,其它价格反转的产品还有,氟虫腈从年初的35万元/吨,涨到45万元/吨,吡蚜酮由从年初的12.5万元/吨,涨到14.55万元/吨,噻虫嗪由从年初的7.6万元/吨,涨到8.5万元/吨,其它品种涨价较小,甚至下跌10%,比如,螺螨酯受产能过剩影响,由14.5万元/吨跌至13.0万元/吨。
杀菌剂市场稳中有升
根据全国农技中心的预测,预计2017年我国杀菌剂需求量为19.22万吨,折百量8.11万吨,比上年增加1.45%。从农化巨头研发管道杀菌剂数量,以及全球杀菌剂新上市、新登记的加快,一方面杀虫剂市场增长疲软极大降低巨头公司开发新型杀虫剂的动力;另一方面农化巨头在除草剂领域将继续“种子+农药”战略,将更大精力用于新型种子的研发,杀菌剂将成为各农化巨头争相角逐的新战场,世界农药巨头逐鹿全球杀菌剂市场的直接结果是其销售额占农药市场总额的比重不断提高。2016年我国杀菌剂出口情况向好,势头好于除草剂、杀虫剂,呈现“量价双增”的态势,2016年1~10月份,我国杀菌剂出口8.6万吨,同比增长26.3%,出口金额达到42495万美元,同比增长17.2%。杀菌剂多数产品价格比较稳定,和年初相比,我国戊唑醇现价为8.37万元/吨,上涨22%;丙环唑现价为11.55万元/吨,上涨14%;百菌清现价为3.4万元/吨,上涨13%;三环唑现价5.4万元/吨,上涨8%,嘧菌酯受产能过剩影响,出现10%左右下跌,吡唑醚菌酯受供应紧张,价格短期呈现高位盘整,其它品种表现相对稳定。
2017年我国农药新一轮景气周期或将启动
根据 Phillips Mcdougall 全球农药市场规模同比增速数据,2000 年以来全球农药行业可归纳为遵循大体约5年一轮的景气周期(其中2年景气向上,约 2~3 年景气向下),全球亚洲和拉丁美洲占农药市场份额的 5.5成,拉丁美洲部分非耕地通过垦荒转化为耕地造成种植面积增加,进而带动了农药需求的扩大;亚洲地区则是因劳动力成本提升,农药(尤其是除草剂)替代部分人工引致的新增需求。拉丁美洲未来五年年均增长为 3.5%,亚洲 2.6%,欧洲 2.8%,北美 3.0%,目前拉丁美洲已成为全球农药需求最大、增长最快的市场,目前,全球农产品价格低位运行,全球农药库存低位,宏观经济、地方政策、天气等多种复杂因素皆会影响农药行业景气变化,其中农作物价格的波动与农药行业经营情况相关性高,综合以上因素,2017年我国农药新一轮景气将开始启动,届时企业盈利将进一步得到改善。。
未来影响农药行业发展的主要因素
1.制剂出口退税提高
2015年初,我国对农药出口退税政策进行了调整,其中 481个农药原药品种出口退税上调至 13%,然而制剂出口退税率则依然为5%。来自农药行业的多位企业家认为,要想让中国农药在国际终端市场拥有话语权,必须出台积极政策, 鼓励制剂出口,发挥出口退税政策的杠杆作用,撬动农药制剂出口的政策壁垒,促进农药行业的健康发展。
2.TTP执行不乐观以及贸易保护政策有可能抬头
美国新总统特朗普上任后有关 TTP 执行形势不乐观,包括英国脱欧,意大利公投,经济发达体去全球化的迹象明显,发达国家可能提高农药贸易壁垒,提高我国农药全球登记条件和费用,延长登记时间,势必加大禁限用我国农药品种和范围。
3.监管政策趋严,放缓对化学农药的需求
我国农药行业政策趋严,还有国家环保署频繁出台严格的法律规定,包括近期出台的《环保税法》,2018年初开始施行,这样企业环保压力会更大,还有农药用量零增长计划,多手段减少农药对环境污染,同时增强消费者对于农药消费的环保意识,这将放缓对化学农药的需求增长速度。
4.全球农药发展长期是向上的
全球农药市场驱动因素,主要包括耕地面积供应情况、人口增加、作物增产需求增加、转基因种子以及种植推广预期。其中全球人口增加引发的食品需求增加是主要市场驱动因素;此外,人均卡路里摄入量的增加也会引发导致全球食品需求增加,对农药需求将会增加。
1 农药使用过程中存在的问题分析
1.1 农药经销商的专业素质不强
在农药销售过程中,我国的相关法律规定了农药的经销商应该具备和经营的农药相适应的技术性人员,但是在实际的经销过程中,一些农资经营的大店多数情况下都是由过去的个体经营户转变而成的,很多的农药经销商在经销过程中都没有经过专业的、正规的农药专业知识培训,也没有通过系统的学习取得相关的职业资格认证,经营者的业务素质通常情况下都比较低下,其在进购农药过程中对农药真伪和优劣的鉴别能力较低,还有一些经销商为了获得更大的经济效益,故意向农民群众售卖假冒伪劣产品,甚至故意销售国家禁止的高毒和高残留的农药品种,给农业生产造成了严重的威胁。
1.2 农民群众使用农药的水平不高
首先,农民群众的药物品种的选择不当。在农业生产过程中,农民群众不能根据病虫害的实际情况科学合理的选择正确的农药品种,在病虫害防治过程中不能做到科学防治和对症下药。选择药剂过程中主要依靠经验进行选择,而真正做到用药向农技人员询问的人数并不是很多;其次,农药在使用过程中混合使用不合理。农药是一种化学性质较为活泼的有机物,因此,在农药混合使用过程中一定要掌握一定用药原则。在实际的生产过程中,我们经常会看到农民群众将碱性农药和酸性农药混合使用,从而严重影响到药效正常的发挥;最后,正确使用药剂的时间和用药量把握不准确。农民群众在施药过程中,不是根据农田的病虫害发生的实际情况中选择合适的剂量和最佳的时期进行防治,而是存在盲目地跟从心理,看到别人用药,自己也跟着用药,还有的农民群众在进行病虫害防治过程中看到虫子就用药,见到病就打药,并没有按照“预防为主,综合防治”的原则开展病虫害防治,这样不但起不到相应的病虫害防治效果,而且还会出现严重的农药浪费现象,对环境造成了较大的危害。
1.3 农作物药害现象经常发生
在农药喷施过程中,由于没有注意喷药的方向以及没有采取合适的防治措施,导致了农药在使用过程中,药物飘落在其他的敏感作物上,造成了相邻作物的药害现象发生,这种药害现象经常会发生在除草剂的使用过程中,例如在使用盖草能防治油菜田间杂草过程中,其药物很容易对毗邻的麦田造成危害,同时,作物的生长调节素在使用过程中如果不严格按照使用量的进行合理的使用的话,将会对作物造成严重的影响,导致其矮化过度,甚至是停止生长。
1.4 用药的环保意识不足
在农业生产过程中,没有固定的配药场所,多数情况下都是在河岸、地头、沟渠进行配药。使用后的农药瓶和包装袋随意丢弃,而使用后的农药机械设备随意在池塘、河流和沟渠进行清洗,清洗废水随意倾倒其中,并没有对药物进行集中处理,这种行为不仅会严重污染中土壤和水源,而且还极容易对水生生物造成危害,给农村的畜牧养殖产生严重的影响。
2 农药合理使用的对策分析
2.1 强化对农资市场监督,确保农产品的质量安全
最近几年,国家和地区高度重视对农资市场的监督和管理,通过农业执法部门和安全管理部门等多个部门进行统一的规范管理,切实改变农资经营秩序。但是在农药管理过程中,我们还是发现了有不少的经销者,至国家法律而不顾,通过各种渠道销售假冒伪劣产品,给农村地区农药市场秩序造成严重的影响,因此,在对农资市场进行监管过程中,需要我们进一步加强执法队伍建设,切实提高执法水平,强化对农药市场的监督和管理,杜绝违禁药品的流入,严厉打击假冒伪劣产品,保障地方的农药市场稳定。
2.2 强化宣传和培训,提高用药水平
充分利用好当前农民培训工程的机会,采取针对性的内容对农技人员和农民群众进行培训,通过各种形式的培训活动,将病虫害、草害的发生规律,最佳防治时间、发生动态和防治技术以及方法和安全用药的知识全面普及给农民群众,让农民群众逐渐增加安全用药和科学用药的意识,从而显著提升用药的水平和用药的质量,积极宣传预防为主,防治相结合的病虫害防治原则,充分利用农业防治、物理防治以及生物防治措施,降低农药的使用量,降低农药对环境的污染,降低农药残留量。
2.3 政府应该重视农业体系建设
农产品质量的高低以及农药残留量的多少关系到广大消费者的切身利益和生命健康安全,新的食品安全法已通过人大常委会审核现已颁布,于今年10月1日实施,这部法律是史上最为严厉的一部法律。因此,就要求地方政府部门应该重视全面重视农业体系建设,配备配齐基层农技服务岗位人员,强化农技服务指导,强化执法监督,要加强推进县、区级农药残留检测中心和街镇农产品质量监管站建设,加强检测人员的培训进度,全面推动农药残留检测工作的顺利开展。确保农业用药安全和农业生产安全。
参考文献
[1]邓巍,赵春江,何雄奎,陈立平,张录达,武广伟,Mueller J,翟长远. 绿色植物靶标的光谱探测研究[J]. 光谱学与光谱分析. 2010(08)