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虽然财务档案管理具有至关重要的作用,但由于种种原因所限,高校在管理财务档案方面存在一系列亟待解决的问题,具体体现在以下几点:
(一)对财务档案管理重视不足。财务档案管理工作是保存历史、服务现实的重要工作,但是由于高校财务工作人员的数量比较少,承担的任务也比较繁杂,所以对财务档案的收集、整理重视不足,导致部分有价值性的财务档案损毁、缺失,无法发挥真正的功能。
(二)高校财务档案管理人员综合素质不高。如今,大多数高校都没有专职的财务档案管理人员,基本是会计人员兼任的,他们没有接受过专门的档案业务知识培训,缺乏足够的档案管理工作经验,所以对财务档案的归档标准不甚清晰,导致整理出来的财务档案质量不高、分类不科学、装订也不够规范。久而久之,就会导致财务档案随着其他无用资料被一起销毁。
(三)财务档案管理机构设置不科学。财务档案管理机构是实施财务档案管理工作的重要保障,其重要性不言自明。但是目前大多数高校并没有设置此机构,所以导致财务档案管理工作是由不同的人完成的,比如由办公室人员完成档案归档工作,由会计人员完成会计档案装订工作。很显然,这样的管理工作比较分散,不成体系,直接影响了高校财务档案管理工作的整体质量。
二、提升高校财务档案管理效率的策略
针对已经存在的一系列问题,高校可以采取以下几点方法予以解决:
(一)提高对财务档案管理工作的重视程度。只有对财务档案管理工作提高重视程度,才会对其投入人力、物力和财力。高校领导要意识到财务档案管理工作的重要性与必要性,积极构建财务档案管理网络。并根据学校的实际情况设置专职人员管理财务档案,还要完善相关的规章制度,将财务档案管理工作纳入到学校的总体工作中,使学校上下都能意识到财务档案管理工作的重要意义。
(二)提高财务档案管理人员的综合素质。财务档案管理工作至关重要,从事这项工作的人员必须素质高、能力强,还要具备一定的法律知识,因为部分财务档案涉及学校机密。在安排财务档案管理工作人员时,要综合考察他们的德、能、勤、公、廉、俭等若干方面,配置最合适的人才从事财务档案管理工作。另外,高校还要为这些工作人员安排多形式、多途径的教育培训,组织他们到先进单位进行参观,引导他们参加专题讲座,以此提高他们的综合素养和业务能力,增长见识、开拓视野。并对他们进行思想政治教育,培养他们爱岗敬业、脚踏实地的工作作风。
(三)设置专门的财务档案管理机构。高校配置了稳定的财务档案管理人员队伍,还应该设置专门的财务档案管理机构,并落实目标管理责任制,将财务档案管理业绩作为工作人员参加晋升、评比的重要标准,通过奖优罚劣,最大程度地调动工作人员做好档案管理工作的积极性与主动性。(四)加强财务档案信息化建设。进入21世纪之后,已然迈入信息技术时代,信息技术蓬勃发展,社会各个领域都深受其影响。所以高校加强财务档案信息化建设有其自身之义。为了实现与时俱进,高校必须提高财务档案管理的信息化程度,加快财务档案数据库建设,并实现财务档案信息的资源共享,尽快实现高校财务档案信息传递网络化、使用快捷化和服务现代化,使财务档案信息能够发挥最大化的效用与功能。
三、结束语
1医院财务档案的特点及作用
1.1医院财务档案的特点医院财务档案是医院档案的重要组成部分,具有原始记录性、信息性、知识性和价值性,但由于它反映的对象内容及业务性质不同,又决定了它具有自己独有的特点,医院财务档案的特点主要表现如下:①来源的广泛性;②内容的专业性;③形成过程的严密性;④行业的特殊性。
1.2医院财务档案的作用财务档案作为一种经济档案,有着不可替代的作用。首先,医院需要对外报送真实准确的财务信息,其合法经营的全部经济活动和经营成果都储存在财务档案中。其次,医院对外融资、投资,都需要向协作单位提供几年的有关财务数据,而财务数据也都来源于财务档案。第三,上级主管部门的统计数据中也有相当一部分来源于财务数据。不仅这些离不开财务档案,而且随着医院卫生经济的快速发展,医院的业务活动更加多样化和复杂化,财务档案则保留了全部经济活动的痕迹,为日后分析经济情况、总结经验教训提供依据。因此,只有加强医院财务档案的科学管理,才能充分发挥医院财务档案的重要作用,保证为国家、社会、各种机构和单位领导提供及时、准确、全面、高质量的财务信息。
2医院财务档案科学管理工作中存在的问题
2.1部分医院对档案管理工作的重要性认识不够,管理机制不够规范由于档案本身不能带来直接经济效益,造成有的医院领导和财务人员对财务档案工作重要性认识不够,没有设置专门的档案管理部门,财务档案没有专门的地方存放,有的医院虽有设置,但也只注重内部财务项目的实施,相对忽视文件材料的汇集、整理和归档工作,甚至认为财务工作过程中大量原始凭证的整理是一件浪费时间和精力的事情,没有把财务资料的整理归档工作列入议事日程。形成财务人员对财务业务非常熟练,但对档案知识,特别是对财务档案规范化原理标准知之甚少。也没有参加过财务档案管理知识的培训与学习。不少医院重财务业务,轻财务档案管理,存在财务业务与财务档案管理相脱节的现象。
2.2医院财务档案的案卷质量不高,管理制度不完善财务资料是医院财务核算过程中形成的记录和反映经济业务的发生、执行情况的资料,是财务档案的组成要件,其收集装订是由财务机构的财务人员来完成的,因此财务档案的质量取决于财务人员对财务资料的审核监督及收集装订。但实际工作中由于财务职能的弱化,财务的监督职能未能很好地发挥作用,不能确保财务资料的真实、合法,或者是合法的财务资料掩盖了非法的经济行为,造成档案利用价值不大,再者有些医院特别是二甲以下的基层医院财务部门,领导对资金的管理比较重视,而对财务档案的管理重视不够,有的甚至由出纳兼管档案。
2.3对财务档案开发利用不充分医院财务档案属专业档案,除具有普通档案的一般特征外,另一突出特征就是其专业性,由此决定了医院财务档案管理人才所应具备的知识结构,但目前的现状是财务部门仅能做到收集、整理、归档;档案部门也仅为保存与提供利用,而对于档案价值的体现,既档案的开发利用几乎为零。由于开发利用不充分,不能有效体现档案的价值,直接影响人们对财务档案重要性的认识,对财务档案的有效管理极为不利。
2.4财务档案销毁难医院财务档案的销毁是档案管理一系列工作中不可缺少的重要一环。实际工作中这一环节往往不受重视,不按《中华人民共和国会计法》规定的期限进行销毁,许多医院的财务档案已超过保管期限,也不愿销毁,存在无人愿销、无人敢销的局面。究其原因,一方面是数量大,开展工作需花费大量的人力物力;另一方面是鉴定销毁缺乏可操作性规定,大量的陈年旧账既占据了有限的空间,又影响了档案整体工作的质量和效果。
3完善财务档案管理工作的对策
3.1加强对《档案法》的学习,增强干部、职工对财务档案管理工作重要性的认识。对不具备设立档案管理部门的基层医院,应在财务机构中指定专人负责财务档案的装订、立卷、归档和保管工作,但出纳人员不得兼管财务档案的保管工作。依据《档案管理办法》的规定,从法律的高度来依法加强管理,使财务档案管理走上法制化的轨道。
关键词:高职;财务档案管理;初探
财务档案管理的科学有序对于工作者来说是至关重要的,业务人员通过核查与对证财务档案,去整理与思考财务在各项学校工程投入中是否合理,从而总结经验,将每一笔财务发挥出最大的用处,节约成本,提高工程效率。因此本文对于高职财务档案管理的问题、重要性、目前现状进行了探讨。
一、 高职财务档案的重要性
财务档案的重要性可谓是家喻户晓,国家为了保护与规范档案管理工作,制定了专门的规定与法律,可以看出财务档案管理工作在社会生活中占据着重要的地位。在高职学校中,财务档案管理的科学精确,可以给学校带来很大的方便快捷,降低成本,提高工作效率。档案管理中财务档案作为其中重要的组成部分,包含了各项财务开支、活动计划、经营管理有关的经济财务,是工作单位活动计划的资本,高职财务档案中涉及学校校园的建设、教学设备、实验器材等学校规模建设的开支。
(一)高职财务档案是以往经验的总结
财务档案是对以支出财富的记录,是工作的汇总,财务档案通过利用账本将工作中财务支出的账单记录下来,供工作人员参考,通过观看账务档案讨论各项财务支出是否合理,计划高职学校工程项目与教学中的资金投入,可以科学合理的使用教学资金,通过科学有序的管理财务档案,使财务档案发挥出最大的作用,提高办理业务的效率。
(二)高职财务档案是外部人员检查财务的基础
现代化进程的加快,带动着学校的建设规模在不断扩大,校园基础设施的不断完善,使高职学校的建设投入资金也在不断的增加,拉近了学校与社会的经济往来,学校在校园的建设、教学设备的引进、图书馆的建造中涉及到国家资金、银行信贷有关的财政业务,使其国家、银行公司对于学校的财务情况更加的关注,当国家和银行公司的业务人员想要了解学校的财务资金支出与收入状况时,财务档案起到了重要的作用,它是获取外界信任的凭证。因此科学的财务档案管理可以帮助学校加大建设、引进资金,加强与外界的交流往来,从而获取外界的帮助与信任。
(三)高职财务档案是以往历史工作连续性的记录
在高职财务档案管理中,会有一部分财政事务是发生在许久之前,跨越了多个年度月份,经手了多个财务人员,例如,学校对于教学设备的投入、教学用品的采集、活动的开支是持之以恒的,财务人员对于这种连续性较强的业务进行记录时,应该拥有着清晰的思路,规范化的财务档案管理,这样不但可以方便快捷的了解到业务的进程而且可以提高了外界的信任,减少工作中的失误。
(四)高职财务档案是经济纠纷的重要凭证
各项工程在实施与调查中,避免不了的会出现经济纠纷的问题,财务档案作为经济纠纷的重要凭证起到着至关重要的作用,它帮助业务人员提供财务证据,解决财政纠纷与项目资金的核对,可以看出财务档案管理的重要性,当工程中遇到财务问题时,财务档案可以作为最好的凭证帮助工作人员解决问题,是最好的语言工具。因此财务档案管理的是否科学、账务记录的是否清晰明了、逻辑结构是否合理有序,将直接关系到经济纠纷的解决结果。
二、 高职财务档案管理的目前现状
(一)财务档案管理意识较弱
财务档案管理的模式体现在账目的记录、数据报表、工程开支预算的管理上,主体体现在文书本册的使用,而对于网络传达的数据文件,财务档案管理还存在着很大的不足,面对网络签到的财务协议,系统的不完善、管理的不恰当,就会导致数据的丢失,从而造成经济财务问题,引起纠纷。
(二)财务档案管理流程不规范
虽然财务档案管理拥有严格的管理要求,但是如果财务人员对于这方面了解不足够,对于财务档案的管理不科学,顺序凌乱,就会导致财务档案数据冗杂,记录不清晰,造成财务档案管理的滞后性,从而使数据缺失、遗漏,造成很大的损失。
三、 加大力度,提高财务档案管理水平
(一)领导加强管理,提高档案管理意识
高职财务档案管理是非常重要的,然而想要提高档案管理意识,领导应该加强管理工作与调查,及时发现档案管理中存在的不足,加强改进与监督,制定出促进档案管理规范的规章制度,通过指导与监督加强档案管理意识,从而提高工作人员的业务职能,提高档案管理水平,深入认识,促进档案管理的科学性和有序性。
(二)财务人员应提高自身素质,加强档案管理水平
首先,财务人员应该掌握较高的技术职能,面对冗杂的数据财务信息时,保持清醒的头脑,合理有序进行财务的档案记录,从而加强档案的管理水平,面对网络的财务数据信息,财务人员应该加大关注力度,培养网络与文体数据财务记录相结合的职业意识,把财务档案管理的更加清晰明确,从而促进学校更好更快的发展。
财务档案管理的科学有序,不但可以提高业务人员的工作效率,而且可以在与外界发生纠纷时做为重要的凭证,因此业务人员应该加强档案管理力度,遵循档案管理的规章制定,提高财务档案管理水平,促进高职学校不断发展,校园设施更加完善的建设与不断的发展。
参考文献:
[1]李敏. 高等学校档案管理现代化问题初探[J].山东省青年管理干部学院学报,2004,04:98-99