前言:我们精心挑选了数篇优质干部档案日常管理文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
做好干部档案管理工作,具有重要意义,它是考察了解和选拔任用干部的重要依据。干部档案是组织人事等有关部门在干部成长过程中形成的文件材料,可以准确反映干部的成长经历、德才表现、工作实绩等,为考察了解和选拔任用干部提供重要依据。同时,它也是维护干部合法权益的重要凭证。干部档案材料是由干部本人形成或所属单位及其主管部门形成的,涵盖了干部的履历、自传、考核、学历、专业技术、政审、政治面貌、奖惩、工资待遇、录用、任免、(离)退休等方方面面的内容,为维护干部合法权益提供重要凭证。
二、干部?n案管理工作存在的弊端
(一)思想上不够重视。由于对干部档案重要性认识不足,往往导致硬件设施配置比较落后、更新较慢,人员配备不足,制约了干部档案管理工作的发展。一旦遇到上级检查,才临时抽调人手搞突击,检查过后,又只剩原来的管档人员。此外,对干部档案管理工作不够了解,有时甚至会出现外行指导内行的现象,不利于干部档案管理工作的开展。
(二)工作队伍力量薄弱。1.人手不足,工作滞后。干部档案管理工作通常被认为时效性不强,比较简单轻松,只要一两名管档人员就可以开展的工作。但是,在实际工作中,管档人员任务繁重,甚至要兼职,耗费大量的时间和精力去完成其他工作任务,既增加了管档人员的工作负担,也在很大程度上影响干部档案管理工作的进度。有时,收集的零星材料越积越多,甚至堆积如山,没有及时装入档案中,既降低干部档案日常管理的工作效率,耗时费力在查找材料上,又不利于干部档案的查阅利用,档案材料不齐全,不能准确全面地反映一个干部的全貌。2.干部档案管理业务方面大都是经验的传授,缺乏系统的干部人事档案专业培训。近年来,调整了干部档案材料分类标准,但是,仍然没有相关的学习文件,只有内部传阅资料,导致在档案材料分类时有些茫然,存在分类有疑义以致分类不够准确的问题。另外,干部档案专业人才相对较少,从业人员知识结构和人员构成不合理,不能适应新形势下干部档案管理工作需求,制约了干部档案管理工作的成效。
(三)干部档案管理体系不完善。在干部档案的收集、借阅、保密等工作中还存在一些漏洞,尽管制定了相关制度,但是,没有严格落实,部分制度流于形式。1.归档材料把关不严格。一是归档材料的文字不够清楚,对象不明确。比如,有的考核表“姓名”一栏字迹潦草,有的有曾用名,档案装具的“姓名”与其归档材料的“姓名”不同,有的是职工的材料并不属于管理范畴,有的档案已经转出,这些材料往往是在归档过程中因无法归入档案而被“剩余”下来。每次遇到这些归不进去的材料都要花不少时间去确认,如果没有及时处理的话,这些材料就会被“搁置”,甚至长期没有找到“主人”。二是归档的材料手续不完备。有的没有组织审查盖章或本人签字,有的没有注明任免职务的批准机关、时间和文号。由于在材料收集时没有严格鉴别,往往是在档案专项审核或者档案转入上级主管部门之后才被发现。三是收集不够齐全,有遗漏。在干部档案专项审核中,发现有些档案存在材料不完整的情况,缺少的材料主要包括:年度考核表、用编审批表、调动表、入党材料、职称材料,等等。档案材料不齐全,影响干部档案的完整性,使干部档案不能全面地反映一个干部的全貌,不利于对干部的考察。四是存在“装错材料”的情况。有的干部档案中错装入其他人的档案材料,存在张冠李戴的情况。错装的材料不仅不能起到依据作用,而且会给干部工作提供错误的信息,同时使他人的档案中因为档案材料错装而缺少相应的材料,这些会对干部工作造成负面影响。2.部分制度流于形式。尽管干部档案管理机构建立了规章制度,但是,在实际工作中,没有严格执行。比如,在借阅干部档案时,存在手续不全的问题,没有经过主管部门负责人审批,也没有严格按照在借阅的期限内归还。这使原本只要查阅没必要借出的干部档案都被轻易的“借出”,而且大多数被借出的档案都是超过借阅期限,甚至长期未还,这不利于干部档案的安全与保密。
(四)干部档案信息化滞后,工作效率低下。干部档案信息化系统建设滞后,大部分只是停留在档案目录的电子化,采用的干部档案管理软件的功能较少,大多只是用于目录及职务变动等信息的简单输入。干部档案日常管理工作仍沿用传统的手工操作模式,工作效率低下。
三、干部档案管理工作的改进措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。对干部档案工作要予以关心和加强领导,增强干部档案管理意识,充分认识到干部档案工作的特点、地位和作用,从人、财、物等各方面给予支持。(下转第124页)(上接第122页)
(二)加强工作队伍建设,提高专业素养。1.配足人手,充实工作力量。要按照《干部档案工作条例》中规定的管档数量与管档人员的比例去配备工作人员,壮大干部档案工作队伍。干部档案管理人员要作为专职人员,不得兼职,确保管档人员的工作时间和精力都用到本职工作,以保障干部档案管理工作的进度和成效。2.加强管档人员的专业培训,提高专业素养。通过举办相关培训,提高管档人员的业务能力,使他们对新的分类标准有清晰的认识,确保分类准确。另外,在配备管档人员时,要充分考虑到从业人员的知识结构和人员构成,以适应新形势下干部档案管理工作的需求。
1、档案查借阅管理。
通过对档案日常查借阅的登记,可根据查借阅时间、查借阅单位、查借阅人、查借阅对象、档案编号、审批人、经办人、归还日期及任一指定查借阅时间范围中任意一个条件进行查询汇总。例如查询在2012年1月1日至2012年5月1日这时间段所借阅的人员信息,只须直接输入该时间段,就可查到。这比往日的人工计算汇总更直接、更准确,节约了人力、物力、财力,提高了工作效率。
2、档案转递管理。
通过对档案转进转出的登记,可根据转递人、档案编号、转递前单位、转单号、转递时间及任一指定转递时间范围中任意一个条件进行查询汇总,并自动生成干部档案转递通知单,如查某个单位某一年内转出人员信息,也仅仅输入该单位和时间段,就能迅速得到所要的人员信息,这使档案转递管理更加科学。
3、档案目录及零散材料管理。
计算机在档案目录管理中的应用,对档案目录的修改提供了方便,较以往人工登记简便、准确,节约纸张,避免重复劳动。通过对日常收集的应归档的零散材料的登记,可根据材料的收到时间、对象、材料名称、材料生成单位及任一指定零散材料的转入时间段中任意一个条件进行查询汇总,并能将日常登记的零散材料直接存入档案目录库中,使档案管理更系统更及时准确。
4、档案“四统一”管理。
计算机可自动生成人员名册、档案信息卡片、职务变动表、工资变动表、无档人员名册,并根据在职、离退、死亡、代管、未整理、无档人员、有档人员等类别自动生成档案索引,做到人员名册、档案、档案索引和个人卡片高度一致,使档案管理更规范。
5、人员档案信息查询管理。
通过对人员基本信息的登记,可根据人员的姓名、单位、党内职务、行政职务、性别、出生年月、政治情况、入党时间、工作时间、学历、职称、人员性质等条件进行查询汇总。例如寻找某些在水利局工作、担任副职、性别为女的、年龄在38岁以下、学历为大专以上的人员信息,只须将条件输入,就可直接形成相关人员信息。这为日常人事管理工作提供了方便,为领导的科学决策提供了依据,为干部队伍的建设提供了保证,使档案管理工作发挥更大的作用。
关键词:人事档案;信息管理系统
干部人事档案是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据,是干部人事工作不可或缺的组成部分。做好这项工作有助于提升干部人事工作的效率和质量。目前,南宁铁路局干部人事档案信息化管理相对滞后,各基层单位虽然也自行建立了相关的电子数据,但因档案管理人员信息化水平不均衡、使用软件不一致、信息内容不统一、网络化程度不够高等原因,致使铁路局对全局档案情况不便随时了解、数据无法进行实时交换,增大了档案人员信息维护的工作量。为了更高效的共享信息,便于铁路局掌握全局档案情况,进一步减轻档案工作人员的负担,使档案管理流程更加规范化、程序化,有必要研发出一个集档案日常管理、档案名册管理、档案整理过程管理等功能为一体的统一管理平台,使我局的干部人事档案管理工作真正走上信息化、网络化道路。
1系统架构
凡是有任免权限的单位都会涉及到档案工作,所以系统需要面向办公地点分散的使用人员,考虑到客户端经常需要打印档案目录及大量的档案日常管理操作,而档案目录表的记录数已达数百万级别,为减轻服务器的负担,本系统在架构上采用“客户端/服务器”(C/S)模式。该模式将大量的计算工作放在客户机上,服务器只提供数据交换服务,从而极大降低了服务器资源占用。为了解决C/S模式下,系统升级困难的问题,在编写本系统时,加入了在线升级的代码,只要在服务器上布署好升级文件,客户端就会自动更新程序,从而省去客户端程序升级的大量时间。本系统使用集成开发平台,以现有的铁路局办公网络为载体,以C/S方式架构,使用SqlServer作为系统数据库,采用分布式结构设计。在铁路局中心机房设置1台PC服务器,以提供数据服务。系统总体结构见图1.
2设计要点
本系统设计开发以实现档案管理信息化为最终目标。因此,在设计过程中是通过解决数据存储结构、跨服务器、数据库的数据交换、条形码管理快捷检索、辅助档案库房清点及数据安全性设计等功能来实现这一目标。2.1数据存储结构建立了档案信息管理数据库,用于统一存储全局的档案信息数据,实现集中管理、快速检索。系统按照关系模型来搭建数据库,针对每个不同的功能模块建立不同的数据表空间,同时建立了“四角号码表”、“单位名称表”、“部门表”、“职务表”、“级别表”等25个代码字典表,为整个系统提供完善的代码对照库。如档案主表信息视图(见图2),关联了11个代码字典表。如档案整理信息视图(见图3),关联了13个数据表或代码字典表。本系统通过上述机制实现统一存储,进而可以实现规范操作流程、实时掌握全局档案信息。根据业务分工的不同,系统划分了铁路局档案管理员、基层单位档案管理员、档案整理员三部分。铁路局档案管理员负责账户的建立、全局档案情况统计及本级档案信息管理等;基层单位档案管理员可以在自己单位下建立账户、档案的统计及档案信息管理;档案整理员账户由上两级账户开设,主要是协助档案管理员进行档案整理工作,并将整理过程记录在计算机中。为了减轻档案管理人员数据录入的负担,本系统以《铁路组织人事信息管理系统》的数据为基础,制作同步程序,每天对档案目录、职务变动信息、工资变动信息、单位信息字典、部门信息字典等数据自动进行同步。但因为档案转递一般都在人事任免之后,如果对人员的当前部门、职务、级别、职称、政治面貌等基本信息更新也用自动的话,可能会误导档案员认为已经做过档案转递了,所以这些基本信息的更新,本系统使用人为参与的半自动更新,在经过相关档案转递后,点击“更新”按钮才会更新数据。2.2跨服务器、数据库的数据交换本系统要读取使用《铁路组织人事信息管理系统》的数据,而该系统平台搭建在另一台服务器上,并且使用Oracle数据库系统,所以要实现数据共享,就要解决好跨服务器、数据库平台的数据转换的问题。经过研究,采用直接在SqlServer中做链接服务器的方式来进行数据连接。这样可以不用改变原有的《铁路组织人事信息管理系统》服务器任何设置,直接在《宁局档案信息管理系统》服务器的SQLSERVER上建立与ORACLE数据库的链接服务,并编写相应的存储脚本,程序通过调用脚本实现数据交换及自动同步功能。2.3条形码管理快捷检索为了实现档案管理的准确便捷和高效,在本系统中引入了条形码管理的概念,每一本档案的边条打印都直接带有条形码,条形码与数据表中的人员编码一一相对应。在使用时,通过条码枪将档案上的条码扫出到电脑,系统既定的程序会根据扫出的一维码快速检索到数据表中的记录,并根据所在功能模块的不同,自动完成信息的显示或是信息的录入,从而极大地提高了档案管理工作效率。2.4数据安全性设计达到数据自动备份要求,在数据库系统SQLSERVER中建立系统作业,编写备份脚本及制定自动执行的间隔时间,实现数据每周自动备份;严格账号管理,档案软件系统分等级建立用户,由于不同等级的用户档案查看范围及软件功能使用范围不同,从而保证了数据使用的安全性和保密性。
3系统功能
本系统是集档案名册管理、库房清点、日常管理、统计管理、整理过程管理、打印管理和系统维护管理等功能为一体的统一管理平台。3.1档案名册管理该模块按单位部门划分完成对档案名册的管理。通过添加功能可以将《铁路组织人事信息管理系统》的数据读入到本系统;提供的数据更新功能可以将《铁路组织人事信息管理系统》中信息更新到本系统,减少数据的录入量;提供档案四角号码重算功能,根据用户自己定义的四角号码编码规定,重新计算所有档案的四角号码,即使不会四角号码的同志也可以方便的使用四角号码管理档案;提供姓名渐近式筛选档案和用条码枪扫描筛选档案两种检索方式;提供档案相关信息、查借阅信息和漏缺信息等的查看,提高了档案管理的效益。3.2档案库房清点该功能完成每年一次的档案清点工作,使用条码枪配合该功能,可实现对档案快速清点核对,并分类显示核对结果,方便对库房档案进行清查,弄清档案去向。3.3档案日常管理使用该模块可以实现档案的查借阅办理、档案的转出、外单位档案的转入和档案移柜等日常管理操作。模块中加入了对条形码的支持,通过条码枪可实现对档案查借阅等日常操作的快速管理。3.4档案统计管理该功能可以实现对档案相关信息的统计分析。提供对管理档案的统计功能,可以按卷册状态、类别进行分类统计;提供档案查借阅统计功能,可以按查借阅人姓名进行分类统计;提供档案转入转出统计功能,可以按单位统计转入转出档案卷数;提供档案整理情况统计功能,可以按小组分组统计,以及对漏缺材料的统计;提供个人整理量统计功能,可以自定义统计时段,统计时段时每个人的工作量。3.5档案整理过程管理该功能模块的作用是对档案整理过程进行盯控监督,特别适用于多人共同完成档案的整理工作。通过该功能的实现,可以方便的知道某卷档案整理到哪一步骤,在谁的手中整理,解决了多人整理档案查阅档案不好找的难题;可以记录档案整理中发现的漏缺材料信息及材料补回信息,为档案管理保留操作痕迹,方便今后对管理过程和有关责任认定的追溯。3.6档案打印管理该功能模块提供了档案目录打印和档案边条打印功能。档案目录打印功能中可以按单位部门、姓名、条形码等多种形式检索人员,提供同步《铁路组织人事信息管理系统》档案目录的功能,可方便生成A4、16K版本的档案目录,生成目录过程中自动对录入信息进行校对,提示用户修改,实现了档案目录、职务变动和工资变动的打印需求;档案边条打印功能可以根据选中人员的姓名,自动将四角号码、籍贯、条形码等信息打印出来,促进了档案管理工作标准化水平。3.7系统维护管理该功能主要是完成系统初始化的操作。系统初始化功能包括档案各类设置、档案转递字设置和四角号码规则设置,各用户可以自定义这三项内容,系统会根据用户自定义的规则来做运算,实现用户管理个性化;提供登录用户密码修改功能,可实现用户自行修改登录密码。
4结束语
1.档案管理不够标准化、规范化。档案是一项重要的工作,尤其是干部人事档案,更是重中之重。这就要求我们的档案管理单位对干部档案存放管理工作要做到规范有致,不容马虎。但是许多单位在档案管理方面不够标准化、规范化,这样不仅影响了档案的存放质量,也拉低了相关部门的工作效率,对档案在社会应用和科学有效管理方法上的创新造成了阻碍。
2.档案管理的现代化推进较为迟缓。由于社会文明的进步和科技产业的发展,目前人事档案已经进入了一个新的阶段,不仅建成了现今的信息管理系统,而且在个人基本资料方面也逐步取代了纸质档案。但是系统的智能化程度毕竟有限,所以在某些方面还有待开发,比如说对干部年龄的阶段分布、教育程度、所学专业等方面,系统只会做简单检索和制表。在面对诸如所聘职工筛查、统计报告等领域则显得无能为力,不能够较为科学地为人事管理工作服务。除此之外,在最基本的资料汇集和使用上还存在较大缺陷,容易在资料更新时造成遗漏,不能保证档案管理部门接收到第一手信息,给档案在信息流通领域造成困难。此外,某些重要信息诸如教育程度等内容的缺失将会给档案的内容完整性造成缺陷。
3.档案管理人员综合素质有待提高。档案管理工作对从业人员的基本素质有很高的要求。尤其是在新时期条件下,官员的任职条件和人员资料管理方法都有了新的内容,提高档案管理从业人员的总体素质和能力显得尤为重要。但现阶段档案管理部门所聘用的职工业务水平还跟不上现代档案管理的要求,行业内从业人员也缺少培训和互相交流的机会。
二、新时期档案管理的策略
新时期条件下,知识和信息不断交汇,社会的快速发展致使现阶段的档案管理制度已不能满足社会需求。因此,我们必须加快档案管理工作的转型,创新制度、拓展思路,切实向满足社会需求方向迈进。
1.促进档案管理工作的规范化与标准化。干部人事档案的主要作用不仅体现在选拔任用干部方面,还体现在官员的日常调换、职称考评、薪资待遇等角度。目前,我国在档案管理进程上还有很长的一段路要走。在推进档案管理现代化的道路上,我们要充分运用相关的法律条文和规范细则,来提升档案管理行业的整体水平和规范化程度。
2.促进档案管理工作的现代化进程。在档案管理现代化进程中,我们必须按部就班地推进管理工作不断向前。首先,要完善平台,让资料信息可以自由传播,让当代的信息传输能力得以发挥作用,逐步推进档案管理的智能化,能够对官员和有关部门加以区分认证,给其更加广泛的权限,以方便检索所需资料;其次,运用国内外最新的研究成果,做好日常的档案资料备份工作和丢失数据后的恢复。第三,制定细则来规范日常作业流程,尤其是在资料的录入和日常所用工具方面的规范细则,以此来降低错误的发生率。最后,实现干部信息日常管理的动态化和科学化,始终保持其数据库的准确性和可靠性,为相关部门的统计和审查做好保障。
【关键词】信息化手段;强化;档案管理;设想
一、现状分析
目前,公司干部职工(不含中层以上干部)档案计3290卷,其中干部人事档案971卷。在职职工档案1886卷,离退休干部档案913卷,辞世干部档案419卷。公司设兼职人事档案管理员1名,负责干部人事档案材料的收集、鉴别、归档、整理、入库、排架、转递、提供利用以及档案的保管保护。长期以来,干部人事档案管理基本上是属于传统的、封闭的、松散的管理模式。一直沿用手工操作,档案工作长期处于繁杂、冗长的拆、装、查、找的状况,尚未充分发挥先进的现代代技术手段,传统的管理模式使干部人事档案管理工作落后于时展的需要,既不利于档案的保管利用,又影响工作效率。在档案内容上,受传统的人事档案内容的影响,还有人认为人事档案主要是记载个人思想政治及隐私方面内容的档案,仅供组织考察了解时所用。部分档案中反映干部基本情况的履历、考核、学历等1O项材料有空缺,尤其是一些表彰和处分材料散失较多。对职工业务能力、专业特长及科研的成果、论文论著、获奖情况、工作业绩等材料记载得较少。在管理手段上,公司使用的档案管理软件尚停留于单一的、浅层的、初级的状态和水平,对档案的编辑、查找、检索还一直采取手工形式进行,没有利用计算机技术来实现文档一体化管理,更谈不上对档案的数字化加工和档案信息利用的网络化管理,致使人事档案在使用过程中不能以最快的速度、最简捷方式查找相关人的资料,极大了影响工作效率。
二、外部形势分析
据了解,市场上已经出现数字化干部人事档案管理相关产品,并且多省市组织部及档案管理单位已经实现了干部人事档案的数字化管理。(包括:山东省委组织部、潍坊市委组织部、济宁市委组织部、滨州市委组织部、淄博市委组织部、东营市委组织部、泰安市委组织部、临沂市委组织部、日照市委组织部、上述各市地县区委组织部、内蒙古区委组织部、辽宁省委组织部、黑龙江省委组织部、辽源市委组织部、鞍山市委组织部、大庆市委组织部、商丘市委组织部、北京怀柔组织部、承德市委组织部、辽宁省近200家省直管档单位、鞍山公安局、鞍山师范学院、潍坊市教育局、潍坊学院、淄博市公安局、淄博市教育局、淄博式建设局等单位)。
一、人员配备
**镇财政所现有工作人员*名,其中所长一名,会计一名,出纳一名,村财管理员一名,所有人员均已按文件要求时限到岗,目前各项业务正常开展。
二、办公场所及办公用品配备
**镇财政所现有办公场所*间共计约**平方米。其中办公室兼档案室两间**平米,宿舍*间*平米,村财专用档案室*间**平米。办公电脑*部,针式打印机*台,一体机*台,办公桌椅*套,档案柜*组。
三、档案资料及财务账务移交
按照县财政局统一安排,**镇政府及村级账务财务资料已于2021年1月21日在县财政局和**镇人民政府的现场监督下完成交接,资料齐全,程序规范。
四、规章制度建立
根据上级主管部门安排,结合本镇实际,**镇财政所先后制定了一系列内部管理制度。包括财务管理办法、财政所工作职能、岗位设置及各岗位工作职责、财政所考勤制度、工作守则、业务审批流程与规范等,并严格按照各项制度的规定落实日常管理。
五、日常业务开展
村财方面,严格按照规定审核、审批村级报账资料与程序,各类审批合格报账资料均已支付完成;按时发放村级现任干部及卸任干部工资,截止目前,干部工资已发放至2021年3月。
镇财方面,日常业务正常开展,各类支出严格按照财政所财务管理办法规定的权限和程序进行审批,及时为干部办理工资发放、公积金、医保、统筹等代扣代缴工作,及时合规审批支付各类工程项目款及日常开支等,目前各项工作正常开展,稳步推进。
六、存在问题
鉴于财务工作体系庞大、内容复杂,从入门到精通需要较长时间,且财政所所有干部均为新任干部,业务不精,工作上放不开手脚,导致各项业务工作开展缓慢,部分支出兑付不及时,影响了后续工作的开展。
七、今后的工作打算。
一是加强学习,除了理论学习之外,更重要是加强本职业务学习,积极主动的向老同志请教学习,向工作开展较好的其他财政所学习,弥补自身不足,努力提升业务能力,尽快适应岗位要求,推动财政所各项工作高质量发展。
一、建立服务体系。努力为群众排忧解难。一设立党建工作室。为提高党建工作整体水平,结合创先争优活动开展和镇干部服务群众“便民直通车”工程实施,镇上设立党建工作室2间,配备电脑3台,抽调4名写作能力较强的干部专门负责全镇党建工作的指导、收集和整理工作。同时,从建立健全工作制度入手,明确了工作室职能,制定了管理运行制度,确保工作室规范、高效运行。二是设立便民服务中心。为方便群众办事,镇上筹措资金2万多元对原政务大厅进行了维修改造,设立了镇便民服务中心。设置接待、司法综治、低保五保、救灾救济、婚姻登记、支农惠农、合作医疗、计划生育、残联、劳务等10个服务窗口。运行中,按照“一门受理、一站服务、一口办结”要求,做到有事无事一样,熟人生人一样,来早来晚一样”畅通便民服务通道。并通过设立征求意见箱等方式,不断完善工作制度,改进服务方式,切实提高服务质量和水平。三是建立便民服务网络。为了使便民服务网络能够实现全覆盖,各村依托村级组织活动场所,设立便民服务室14个,各村民小组利用人流相对聚集的商店、卫生室等设施设立便民服务代办点35个,并采取村干部去向明示和公布联系电话等形式,方便群众办事。同时,广泛开展“一联百”1名干部联系约100户农户)民情大走访活动,重点对农村五保家庭、残疾人家庭、重点项目实施家庭、老党员和流动党员家庭、离退休老干部家庭等群体进行走访,征求群众共性和个性需求,及时汇报和衔接解决,做到民情信息准确、民意了解及时、民需解决迅速,干群关系更加密切。截止8月底,共发放意见征集表4000余份,征得涉及促进社会和谐、增加农民收入、关注民生问题、维护群众权益等意见350余条,建立“一帮三”结对帮扶128对,并结合民情大走访活动,建立农户人口、耕地、种养、务工情况等基本信息的百姓电子档案”4800份。让服务组织“强”起来。健全服务网络。镇上不断创新服务载体。围绕“小事不出村、大事不出镇”零距离”目标。
二、建立责任体系,不断创新服务方式。靠实干部责任,确保便民服务取得实效。一是健全机制抓管理。结合机构改革机构设置,按照“精简、高效、统一”原则,建立了由分管领导任主任的一办六中心”服务机构,简化工作程序,完善了办事流程、首问负责、限期办结、集中办公、轮流值班、领带带班等制度,建立了一办”抓总协调、六中心”各负其责的工作机制,及时高效地为群众提供专业化、多样化、个性化服务。二是明确岗位定职责。按照“机构编制所属不变、人员统一调配使用”方式,根据工作需要和群众需求,设置了创先争优示范岗、党建工作联络岗、弱势群体帮扶岗、政策法规宣传岗、计划生育落实岗、文体娱乐指导岗、公益活动服务岗、科技知识传授岗、环境卫生维护岗、社会治安管理岗等10个服务岗位,组织镇干部按照特长认领12个便民服务岗位,公开服务项目,明确岗位职责,接受群众监督,促进便民服务出实效。三是创新方式强服务。按照群众诉求难易程度和机构职责权限,坚持“谁管理、谁办理、谁解决”原则,采取“直接办—集中办—转办—引导办—协调办—上报办”等形式落实办理主体,形成“一主体四延伸”办理格局,规范办事程序,大大提高了办事效率。服务过程中,加强对直接办理制、承诺办理制、明确答复制的落实,确保便民服务的高效运转。同时,不断拓展服务形式,创新服务手段,积极推行提示服务制、预约服务制、服务制等便民利民新举措,全面提升服务质量。镇上从健全机制入手。让服务实效“亮”起来。为了给群众带来真正实惠。
三、建立评价体系。让服务队伍“动”起来。为准确评价干部服务实绩。健全了镇村干部日常管理、考核、监督、奖惩“四位一体”考评体系,镇上成立了由党委书记任组长的考核评估领导小组。科学考核评价干部。一是完善日常管理制度。修订完善了各类日常管理制度和考核制度,建立了干部服务群众实绩档案,按照签定的服务责任书,每月对服务项目落实情况进行量化考核。二是建立跟踪监督制度。对镇干部开展服务情况由分管领导分片包干进行跟踪监督,并每周通报进展情况,进行排名评比,促进各项工作落实。三是健全考评奖惩制度。实行干部年度考评结果与评先选优、推荐提拔相挂钩,对实绩突出、群众满意、考核积分高的干部在评先选优、提拔任用时重点推荐,对宗旨意识差、任务欠账大、考评积分低的干部实行责任追究和重点管理,充分激发了广大党员干部服务基层、服务群众、服务发展的积极性和主动性。
库尔勒市“访惠聚”办公室对“访惠聚”工作队干部日常管理中针对干部存在问题问诊把脉,梳理存在问题,分析问题根源,多措并举为干部开处方做好“访惠聚”工作队干部心理疏导,帮助干部保持良好心理状态投入工作。
问诊把脉,寻找问题关键点。通过“访惠聚”工作队干部人员调整、工作队干部日常表现、与工作队干部谈心谈话、与单位沟通、征求乡镇场意见建议等方式问诊把脉,全面了解工作队干部工作、生活和学习的状态。对存在问题的工作队干部详细了解其近期思想状态、工作表现、家庭状况,分析存在问题的根源。针对不同问题采取不同方式,属于工作层面问题,工作队长第一书记帮助理思路教方法;属于身体健康层面问题,及时就医化解顾虑;属于家庭层面的问题,帮助解决家庭困难和诉求;属于情绪心理方面问题,帮助专业疏导。
关口前移,预防病症风险点。市“访惠聚”办公室在对工作队日常管理中,把严管与厚爱相结合,在认真落实各项“访惠聚”工作制度的同时,把对工作队干部的关心关爱放在尤其重要的位置。市“访惠聚”办公室干部注重将心理咨询技术中的倾听与共情运用到与工作队干部谈心谈话中,认真倾听工作队干部吐露心声,帮助疏导负面情绪,引导树立积极乐观情绪。融合全市心理咨询专业力量,成立库尔勒市心理健康志愿者服务队,通过心理健康培训、心理团辅、个案解析等方式,将心理健康知识普及到工作队干部心中,帮助形成心理思维,提高自我调节的能力。
开好处方,疏导心理淤堵点。通过定期对全部工作队干部心理量表测试,了解干部心理状况,对于出现预警的工作队干部和平时出现工作压力大、情绪失控、焦虑抑郁等状况的工作队干部,邀请专业心理咨询师帮助做好心理干预,严重者建议住院药物辅助治疗,同时告知所在单位和工作队密切关注,做好关心关爱。为存在心理问题的工作队干部建立个人档案,定期回访详细了解情况,确保情绪稳定。对于个别状况加重无法调节的,建议单位进行人员调整,安心调理。
关键词:医院;档案管理;重要性;档案开发
医院档案,是指医院把实际工作活动中相关的文字、记录等等收集起来,分门别类进行归纳整理,形成系统性资料管理,方便进行查找和学习。医院档案管理是属于医院整体发展的一个重要部分,直接反应了医院管理水平的高低,给医疗质量的进步提供了基础资料和开发依据,是一项医院管理的基础性工作,也是一项必不可少的重要工作。随着医疗改革发展的不断深入,医疗市场的竞争日趋激烈,档案管理工作已充分显示出它的重要作用。医院档案是医疗各项工作活动中形成的原始记录,是不断提高医学科学技术的基础条件和基础环节,是医院管理中的重要内容。在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可代替的作用。如何有效地开发、利用档案这巨大的科学信息资源,它以原始凭证性,不可再生及可重复利用性受到人们的关注。档案运用的合理有效是医院健康发展的一项基础性工作,对于医疗活动的基础规律和末来发展方向具有秀强的借鉴。全面加强档案管理工作的目的,在于充分发挥档案的作用,为实现医院建设目标服务,为维护医院历史的真实面貌服务,为医院改革调整工作思路提供准确依据。
1 档案管理在医院发展中的重要性
医院档案部门的职能主要是配合医院中心工作,为医院改革发展和日常管理提供全方位的各种档案信息。随着改革的不断深入和发展,医院各项管理工作愈来愈来离不开医院档案的支持,可以说医院档案在医院发展过程中具有举足轻重的地位。其一,医院档案能真实而全面地反映医院历史。医院档案是医院人在长期社会实践中留存下来的历史真迹,记录了整个医院在各个历史时期有关医疗、教学、科研、设备、财务、技术、基建、党建、人事及其它日常管理方面的情况,记载着医院全体干部职工为医院的建设和发展不断探索的特定历史过程。通过档案,我们能完整、清晰地了解医院过去的工作轨迹,从而更好的认识医院、发展医院,因此,档案管理工作是一项维护医院历史真貌的重要事业。其二,医院档案是医院开展各项工作的重要基础,医院的众多日常管理工作必须紧紧依靠医院档案才能有效展开。如医院的人事档案,它是医院人才队伍状况的重要记录,是医院组织人事工作的信息库,是医院开展人才队伍建设,发掘培训、考核评价和合理配置人才的主要依据。离开了人事档案,医院的人力资源管理将无从进行,在医院这样一个人才密集型单位,如果人力资源管理失效,则医院很难创新和继续发展。再如,在处理医患纠纷时,医院通过病案及其它相关档案的准确利用,向法院提供有效证据,完成举证责任,确保案件及时、公平、公正审理,以便进一步查清事实,明确责任,从而有效解决医患纠纷,保护患者、医院及医务人员的合法权益。因此,解决医疗纠纷也离不开医院档案的支持。其三,医院档案在积累和传播知识方面功不可没。医院是专业性相当强的单位,病案档案详细记录了患者从接诊到出院的整个治疗过程,是医学的宝贵资料,也是教学科研的重要资料来源。一个成功治愈的病案无疑会对以后同样病情的诊治提供宝贵借鉴,同时病案也是教学工作的活教材,通过教授年轻医生,可帮助他们在业务上少走弯路,有助于其尽快成长。此外通过对成功病案的理论分析和研究,能总结出经验和科研成果,有利于新疗法的推广普及,能使更多类似患者得到及时救治。其四,档案资料是医院制定发展规划的科学依据。医院档案记载着整个医院发展史上的优秀成果,对研究本单位的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的基础。做好档案管理工作,依据档案资料进行分析论证,可为医院管理者及时了解医院整体运营状况,适时调整发展策略提供准确依据,为管理决策提供支持性证据。
2 做好医院档案管理工作的几点举措
(一)加强领导,注重宣传增强全员档案意识
医院要切实加强对档案工作的领导。领导重视是做好档案管理的前提,要把档案管理纳入重要议事日程,将档案建设工作贯穿于整个医院管理中,做到经常研究档案管理,及时解决档案工作中出现的问题,为提高档案管理水平创造条件。同时,要大力宣传档案工作,使医院领导、中层干部、职工都充分认识档案的重要性,认识档案与自己日常工作和生活的密切关系,增强全员档案意识,保证档案管理工作的顺利进行。
二轮土地承包完善工作虽然完成了,但这项工作只是对农民的土地承包合同和权证变更、收发工作进行了完善,并没有把有关农民土地承包的详细情况予以统一登记编册,这对以后的土地承包日常管理工作带来了不便,同时随着工业经济的发展,社会基础设施的完善和全面小康新农村建设的推进,农民的土地承包情况可能还会发生一定的变化,因此,为进一步深化二轮土地承包完善工作的成果,规范对承包土地工作的日常管理,维护农民承包权益,今年,在完善二轮土地承包关系的基础上,我们准备开展建立农户土地承包档案分户台帐工作,下面,我就将这项工作开展的设想情况和预期效果及应注意的问题向领导和同志们作简要的汇报。
一、做法
1.成立一个班子。镇里专门成立领导小组,由农业副镇长任组长,总的负责此
项工作,农经站长为副组长,在业务上予以把关,具有相关业务能力的人员为组员,具体做好落实工作。同时要求村一级也成立相应的班子,由村委主任负责,村由文书等有关人员为具体业务工作人员。
2.制定一项制度。根据此次对承包土地日常管理的设想,同时吸取去年二轮承包完善工作的有益经验,制定出台《xxx镇关于农村承包土地日常管理的实施意见》,该意见重在明确当前农户土地承包档案分户台帐工作的有关程序、内容、方法、措施,以及今后承包土地管理工作的日常化要求,同时规定相应的考核和奖惩措施,明确任务,强化职责,把此项工作列入村干部和驻村指导员的岗位目标考核内容,考核结果将与年终奖金挂钩,以提高对此项工作的重视。
3.设计一张表格。这张表格即土地承包档案分户登记表,该表主要包括四大块内容,第一块是土地基本情况,主要包括户主、人口、承包面积、承包权证号、承包合同号、承包期限等六项内容;第二块是家庭基本情况,主要包括户主和家庭成员两项内容;第三块是土地承包地块情况、主要包括地块名称、面积、四至等三项内容;第四块是土地承包变动情况,主要包括时间、地块名称、变动理由、原承包面积、现承包面积、备注等六项内容。
4.开展一次培训。举办专题培训班,由熟悉、精通该项业务工作的人员对全镇村文书进行一次业务辅导,把档案分户登记工作所需要准备的资料、以及台帐建立过程中要注意的问题等内容向培训人员讲清楚,说明白,同时明确质量、时间等要求。特别是关于档案分户登记表的填写要重点加以强调,明确依据,统一口径,规范填写。人口、地块、面积、四至填写要真实、清楚,如二轮土地承包后未作小调整的要以98年为基础,依法调整的要以调整后为基础。通过培训使具体操作人员对这次土地承包日常管理的目的、内容、要求、标准等掌握在胸,便于下步工作的顺利开展。
5.准备一些资料。要认真、清楚做好农户土地承包档案分户台帐工作,必须把相应的资料准备齐全。依据此次档案分户登记表样张的设计情况,档案分户台帐工作中重点是要准备好三份资料:一是土地分户清册及户口册;二是土地承包权证;三是土地详查图。版权所有
6.建立一套台帐。这是我们此项工作的最后一个环节,也是最重要的环节。各村在完成上述一些准备工作后,就依照要求开始如实填写土地承包档案分户登记表,并将登记好的表格按照村民小组为单位进行编号归档,最终整理成土地承包档案分户台帐。同时对二轮土地承包及二轮土地承包完善工作中形成的有关政策、代表会决议、合同、农户清册等文字材料要装订成册,与各户台帐加以存档、保管。
二、效果
1.方便查阅。在没有建立台帐前,我们如要查阅一个村农户的土地承包情况,需要翻看权证合同,较为麻烦。通过台帐登记,可以随时查阅整个村任何农户的土地承包情况,弥补了权证合同的不足,给我们的工作带来了很大的方便。
2.反映及时。以往,对于农户的土地变动情况,总是要在大范围、集中性的土地承包工作中加以修改、完善。而每一次大范围、集中性的土地承包工作间隔时间较长,土地变动情况很难及时得到修正,对管理工作带来很大的不便,同时对土地数据统计的精确性也带来一定的影响。而建立台帐后,由于对每家每户的土地承包变动情况给予及时更正,能迅速、及时反映一个村、一个组的土地变动情况,为我们的政策制定提供了可靠的依据。
3.有利管理。台帐的建立,有利于党委政府及时、准确了解土地总量和变动情况,有利于党委政府加强对土地承包的管理,确保农民权益不受损害,有利于党委政府进行全镇经济社会发展的总体规划。
三、体会
1.准备要充分。土地承包档案分户台帐工作是一项比较繁琐的工作,涉及的资料也较为广泛,在工作中,必须把各种原始资料收集齐全,这是搞好台帐工作的前提。
2.工作要认真。土地承包档案分户台帐工作关系到全体农户的切身利益,因此,在工作中必须认真仔细,特别是登记台帐与农户的实际承包面积、权证、合同中的面积必须相符,不能有丝毫的差错。
3.精力要集中。各村必须抽调熟悉业务,责任性较强,且又了解村情的同志担任此项工作。村主要领导要切实负责,集中精力,集中时间抓好这项工作,利用一个月左右的时间,搞好全镇土地承包档案的分户台帐工作。
关键词: 高职教育 班主任考核 传统教育考核 发展性教育考核
随着高校扩招,高职院校的生源与前几年相比有了较大的变化,呈现一些新的特点,对学生管理工作提出了许多新的要求。学生管理是教学工作的保障,对学生全面素质的发展、学生的成材和就业有着重要的影响。班主任是班集体的组织者、教育者和领导者,主要负责学生的日常管理,也是对学生进行思想政治教育、品德教育的骨干力量。因此,如何调动班主任的工作积极性、主动性和创造性,提高班主任工作的能力和水平,对提高学生管理工作质量和水平有着重要的意义。而对班主任工作的考核评价是对班主任工作影响最大的因素之一,影响着班主任的工作积极性,直接关系高职院校学生管理工作的顺利开展。目前传统高职班主任的考核方法越来越显出其弊端,在一些高职院校,班主任的考核工作已成为制约班主任工作和学生管理工作向更高台阶迈进的一个瓶颈。因此,改革传统的奖惩性班主任考核方法,按照发展性考核的要求,构建新的班主任考核体系,已成为高职院校的当务之急。
发展性评价的一个重要特点就是形成性考核与终结性考核的统一。因此,我们在构建发展性高职班主任考核体系时,就必须从班主任的工作过程和工作业绩两方面出发,根据各自考核目标的特点,设计不同的考核标准和考核的执行方法。
一、班主任工作过程评价
工作过程最能体现班主任工作能力和工作的努力程度,但由于考核的内容多,往往只能采取定性的方法,受考核主体的主观因素比较大,考核不好控制。为了便于操作,传统的班主任考核往往就将过程评价忽视,只重视班主任的业绩考核。虽然过程考核的指标设置、考核的执行有一定难度,但从长远看,要使班主任的考核工作更科学,更全面,真正发挥评价的作用和功能,必须将对班主任的过程考核纳入进来。
在高职阶段,学生的自我管理虽是学生管理的重要方式,但班主任的引导,对学生的督促管理也是非常重要的。为了记录班主任的工作过程状况,工作的努力程度,便于班主任及时总结工作经验,提高工作水平,学校可从以下几方面考核班主任的工作:
(一)班主任了解和熟悉本班学生的程度
了解和研究学生是搞好班主任工作的前提和基础,只有全面了解和熟悉本班学生各方面的情况,班主任才能有的放矢、有针对性地开展班级工作。评价班主任是否全面、准确、及时地了解学生和班集体,一要看他对每个学生的思想、性格、身体、经历和家庭情况、社会生活环境是否了解;二要看他对班集体的理想、信念、舆论、纪律、荣誉感、凝聚力的情况是否清楚;三是看他对班级中正式群体、非正式群体和各群体之间的关系是否了如指掌。学校可要求班主任建立学生档案,将学生的学习情况、爱好、志趣、思想行为情况及社会关系记入档案。一方面便于师生间的沟通与交往,使班主任有的放矢地开展工作;另一方面,学校通过定期检查班主任所建的学生档案内容情况,知道班主任对本班学生的关心和熟悉程度。
(二)班主任组织和培养班集体的情况
班级是学生在学校主要的活动场所和交往场所,学生主要是在班集体中逐渐形成自己的人生观、价值观和世界观,班集体承担着对学生进行德育教育的重要任务。建立一个优良的班集体,有助于培养学生良好的思想品德和健全的人格。培养班集体是班主任的中心工作。考核班主任培养班集体的工作,主要包括以下几个方面:
第一,看班主任是否制定班级奋斗目标,并引导学生制定个人奋斗目标。学校要考察班主任能否根据各阶段学校的发展目标,结合班级的实际情况,及时地提出为集体所接受,又具有鼓动力量,能推动班级不断前进的奋斗目标。班级目标能否实现,关键在于班级的同学能否围绕班级目标制定个人奋斗目标,并将其作为激发自己学习和生活的动力。在引导学生制定个人奋斗目标时,需要班主任做大量细致的工作。特别是在新生刚进入大学时,由于全新的学习环境,加上一些同学高考成绩不理想,高职的很多大一新生感到迷茫,需要班主任通过各种途径对新生进行职业教育,培养学生的职业认同感,明确自己的职业定位,树立职业奋斗目标。
第二,看班主任能否挑选培养好班干部,抓好班干部队伍建设。在高职阶段,学生管理的一个重要特点是学生的自我管理和通过学生管理学生。班干部是班主任工作的助手,是学校和班主任各种管理指令的传达者和执行者,对班级工作开展起着重要的作用。考察班主任挑选、培养班干部的情况,主要看班主任能否挑选和培养有威信,能起模范带头作用,工作积极主动,有一定独立工作能力,结构合理的班级干部积极分子队伍,能否培养学生骨干,建立班级的核心,定期召开班干部会议,分工明确,相互协调,不断提高班干部的思想素质和工作能力。
第三,看班主任能否培养正确的舆论和良好的班风。正确的舆论,就是班集体中占优势的为多数人赞同的正确的言论和意见,这是一个良好班集体的重要标志。正确舆论是集体成员进行自我约束、自我教育的重要手段。因此,要看班主任能否经常注意学生的舆论倾向,并积极进行引导,能否通过各种教育活动,来提高学生辨别是非和分析问题的能力,从而形成正确的舆论导向,形成团结、勤奋、求实、向上的优良班风。
第四,看班集体是否形成较强的凝聚力。要看班主任能否通过有计划地开展目的明确、内容丰富、形式多样、富有吸引力和教育意义的班级活动,激发学生的集体荣誉感,对班级的认同感,增强集体凝聚力,培养学生相互关心、团结友爱、共同奋斗的集体主义精神。
(三)班级日常管理及思想教育
班主任的大量工作是日常管理,其他许多工作常体现于日常管理之中。日常管理工作能够比较全面地反映班主任的工作状况,是班主任工作考核的一个重要内容。考核班主任的日常管理及对学生进行思想教育的情况,可从以下几方面考察:
第一,看班主任能否根据学校的各项规章制度建立一套切实可行的班级规章制度,规范班级行为。能否严格执行学校和班级的规章制度,使全班各项工作具有条理性、规范性和连续性。
第二,看班主任能否与班干部、全班同学保持经常、密切的联系,随时掌握班级动态,定期召开班委会,研究和讨论本班所需要解决的各种问题,不断改进工作,对班干部的工作态度和方法经常给予指导。能否精心设计和组织班集体活动,定期召开班会,及时总结并恰当指出同学的优缺点,鼓舞士气,指引努力方向。
第三,看班主任是否关心同学的学习和生活。主要考察班主任是否经常到班、下学生寝室,了解学生的学习、生活情况,关心同学的学习生活遇到的问题,及时帮助同学解决学习生活中的遇到的困难。是否了解班级学生的思想动态,班级的卫生、纪律、学生的到课率等情况,对班级出现的各种问题和矛盾,及时解决和化解。经常收集和反馈同学对任课老师的意见,及时做好学生和老师的信息沟通。是否经常组织同学交流学习心得和方法,介绍本专业相关的职业和就业情况,对学生进行职业规划教育和指导,帮助学生树立正确的职业定位,培养他们的职业理想,调动学生的学习积极性。
第四,看班主任是否重视学生的思想政治教育。这主要看班主任是否通过各种途径,采取多种手段,对学生进行思想政治教育和道德教育,帮助学生树立远大理想,培养高尚的道德品质。能否教育学生努力完成学习任务,帮助学生明确学习目的,端正学习态度,掌握正确的学习方法,形成优良的学风,重视学习常规教育,提高学习效率。
(四)制定班级工作计划和总结。
班主任工作涉及学校的各方面工作,是一个复杂的系统工程,只有制订好周密的计划,才能有步骤地把学校的教育计划落实到班级,使学校培养目标具体化、阶段化和层次化,以保证学生的健康发展。
总之,班主任工作过程考核是班主任工作考核的一个难点,特别是考核资料的取得较难。学校可通过定期召开学生座谈会,对师生问卷调查,检查班主任的工作计划、总结,定期开展班主任工作交流等方法,来了解班主任的工作过程、工作状态。评价方法主要以定性分析为主,一些项目可结合采用定量分析的方法。学校督导部门对每个班主任应建立工作档案,对班主任平时工作状态和过程及时进行记录。同时要组织班主任对各阶段工作进行交流总结,对工作中存在的问题及时进行反馈,对一些好的工作方法进行推广,使广大班主任的工作能力和水平不断提高。
二、班主任工作业绩考核
班主任工作业绩是班主任素质、工作态度和教育能力的综合体现。因此,班主任工作业绩的考核是班主任评价的重要内容,也是促进班主任提高管理水平的一个重要手段。对班主任班级管理业绩考核的内容主要包括:
第一,班风班纪。它反映了学生思想和个性品质的发展情况,具体内容包括:学生的出勤率、违纪率,班级的卫生工作,好人好事,班级在各项活动中的表现及在各种竞赛中的获奖情况。
第二,学生成绩。包括各科学业的学习成绩(班级的平均成绩、优秀率、及格率等)和学生参加各种课外活动所取得的效果和成绩。
第三,学生全面发展的情况。具体包括学生在专业技能、交流沟通能力、社会活动能力等方面的发展情况。
这部分考核可将大部分指标进行分类赋值,通过定量分析的方法进行考核评价。
总之,高职班主任的考核工作影响着高职院校班主任的工作积极性,从传统的奖惩性考核向发展性考核转变已成为教育评价工作的一个趋势。但是,发展性考核在我国毕竟是一个新生事物,还不成熟。各学校在构建发展性班主任考核体系时,还应结合本校的实际,在发展性评价理念的指导下,因地制宜,不断地探索和完善适合于本校实际的班主任评考核指标体系和具体评价方法。
参考文献:
[1]王景英.教育评价理论与实践.东北师范大学出版社,2002.
市气象局办公室:
为贯彻落实国务院和省党委安全生产电视电话会议精神,按照省、市气象局和县人民政府关于安全生产会议的部署,结合实际县气象局近期开展了安全生产自查工作,现将自查情况上报如下:
一、落实上级文件精神情况
2月27日,气象局召开安全生产工作专题会议,通报****公司“2·23”重大事故情况,传达省安全生产大检查紧急电视电话会议和县委政府安全生产大检查会议精神;3月1日,局组织全体职工收听收看全市气象部门安全生产电视电话会议; 会后,主要负责人要求认真学习、落实***局长讲话精神,严格按照中国气象局、省、市气象局和县委政府要求在全国两会期间实行每日“零报告”制度;3月19日组织全体干部职工学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。
二、安全生产大检工作开展情况安
成立某某县气象局安全生产大检查专项工作领导小组,制订安全生产大检查工作方案。分别与县安全生产监督管理局、县教育体育局联合印发《关于进一步加强雷电防护安全工作的通知》(*安监发〔2019〕**号)和《关于进一步加强学校防雷安全工作的通知》(*教体联发〔2019〕**号)文件。联合国土局检查辖区内非煤矿山企业21家、与安全监督管理局联合检查加油加气站等易燃易爆场所12家、与教育局组成联合检查25所中小学幼儿园。
3月19日***气象局安全生产领导小组重点对人工影响天气装备、弹药储存和气象业务系统运行、气象预警信息、消防设施、新址在建办公楼等重点部位开展安全检查。
三、发现的问题
非煤矿山企业、加油加气站等易燃易爆场所大部分未建立防雷安全主体责任体系,防雷装置安全管理和运行相关台账、档案不健全;绝大部分学校存在防雷安全教育不够深入、防雷安全日常管理措施及责任制落实不够到位等情况;**境内目前无登记备案的防雷检测机构。
安全生产管理制度有待进一步完善,2019年人工影响天气安全责任书还未签订,炮弹库监控损坏。
四、整改措施和下一步工作思路
对非煤矿山企业、加油加气站等易燃易爆场所及各中小学,限期一个月内建立健全防雷安全主体责任体系,完善防雷装置安全管理和运行相关台账、档案,在2019年汛期之前委托有相应资质的检测机构开展防雷装置检测。人工影响天气炮弹库监控已联系施工人员维修。
二、新时代文明实践所要完善相关设施设备及规章制度,根据主管部门具体要求,结合干部群众的实际要求,制定好年度和月份计划,组织开展好各类文明实践活动。
三、新时代文明实践所做好理论、政策、道德、文化、法律、科普知识等内容的宣传,定期深入新时代文明实践站开展集中文明实践活动。
四、新时代文明实践所要做到整洁、有序、文明、和谐,成为干部群众学政策、学本领、学经验、学榜样的主阵地,成为“学习、传播、实践”的精神家园。
《班主任管理大师》的主要功能及特点
《班主任管理大师》是由国内大拇指软件开发公司开发的一款功能强大而免费实用的班主任工作管理系统。它是由开发人员在研究了大量优秀班主任工作经验的基础上,综合多款相关软件的优点而设计成功的软件。
安装并打开软件(官方下载地址:http:///),最新版叫《大拇指数字化校园》,不过作为只管理一个班的班主任来说,用旧版《班主任管理大师》就可以了,新版的软件使用对象主要是学校的管理者。旧版《班主任管理大师》启动后界面如图1所示。注意的是安装完成后,第一次登录时,软件默认的名称是“大拇指”,无需输入密码,直接点击“登录”即可。班主任登录后可修改自己的用户名和密码。
界面主要有菜单栏、常用工具栏和左侧的快捷菜单栏,通过这些工具提供的命令进行操作就可以了。它的主要功能和特点是:①学籍管理(支持照片);②成绩管理(精心设计,可以与专业成绩处理软件相媲美);③评语管理(轻轻一点,即可轻松完成);④考勤记录和奖惩记录、健康记录;⑤学生作业管理、学生行为记录、个别教育记录、后进生管理(支持语音文件管理);⑥班级班务管理、班级工作计划、班会教案及班费收支登记、班级工作日志、课程表、座位表;⑦班主任自身的课程教案管理(新课标教案)、听课记录、假期通知书、班主任通讯录、文章收集归类管理、出差培训记录;⑧定时提醒(学生生日、课程、值日提醒)、试卷题库管理、试卷生成系统、通讯录、方便快捷的座位表设计等功能。
软件基本上拥有了“只有你想不到的,没有做不到的”各种功能。
使用《班主任管理大师》进行班级管理
《班主任管理大师》功能很强大,下面简单介绍软件的使用方法和技巧。
1.学生资料管理
学生资料管理包括有:学生基本档案、素质量化考评、家校联系记录、学生评语、转学和毕业记录等项目。
学生档案栏目非常详细,如图2所示。包含有各种常用信息,还支持自定义信息,同时支持像片导入。输入信息时可以直接在软件里输入(此时要勾选是否可以即时编辑选项框)。如果觉得这样输入麻烦,则可以在电子表格中输入。先执行工具栏中的“数据导出”可以先导出一个空的信息表,里面就会有各种要填的选项,然后在电子表格中逐项填好即可。
素质量化考评包含有迟到等各种常规登记,家校联系记录可以保存与家长联系的时间、内容等信息。软件还有一个重要的功能就是智能统计功能,像量化考评可以通过“量化汇总”进行分日、周和月等时间阶段进行统计,可以使班主任们省去很多统计数据的时间。
这里需要特别说明的是学生评语记录。每到期末班主任们都会为学生的评语发愁,有了这个软件,写评语也变得轻松容易了。学生评语记录包含有:存在问题、特长等数十条内置评语,还可以添加自定义的评语,如图3所示。
2.班级日常管理
班级的管理首先面对的是日常管理,这是班级工作的基础。日常管理中有班级学科管理、班干部管理、宿舍管理、学生座位表、课程表、班级考评量化、班级奖惩记录、班级活动记录、班级照片、班级值日安排等。对于一个从来没有担任过班主任的老师来说,只要有了这款软件,即便仅仅按照软件所列的条目去做,也能做好班级日常工作管理(如图4)。
图4
软件在班级日常管理方面做得非常细致,细到像安排教室值日生的工作等小事都想到了。例如,在班级值日安排方面,提供了很细致的值日分工。对于教室的大扫除卫生承包责任制,软件就提供了一个非常完整的分工表,班主任们可以直接使用,非常实用。软件还提供了值日生轮值表、检查表等。
像班干部管理等其他班级日常管理方面这里就不再细说了。可以说通过使用该款软件,即使是一位新手都能把班主任日常管理工作做得井井有条。另外限于篇幅,像班级工作管理、期末工作管理、学校工作管理和成绩管理等类似功能就不再这里一一细说了。下面再谈谈软件的一些特别功能。
在“我的记录”栏目中有很多实用的功能,如万年历、资料收集、今日提醒和个人记事安排等。其中“个人记事安排”非常实用,首先是在“日程安排”中,进入“个人记事安排”,选中某一日期,在工具栏中点击“新增”,在窗口右侧栏的相应日程中双击鼠标,即可弹出“日程详细”窗口(如下页图5)。在所弹出的窗口中,点击“状态”的下拉三角按钮,可以依次设置未开始、进行中、推迟、取消、完成的颜色,并选中“显示时间”,在内容框中输入相应的内容,点击“保存”。这样只要是打开“日程安排”,一看颜色就知道我们的日程安排的进展情况了,日程过后只要右击鼠标,执行删除即可。
在“今日提醒”栏目中,有课程、值日和生日提醒等功能,只要一打开软件就弹出这些提醒功能,是很人性化的一种功能。
软件的“学期结转”功能,可将上一学期的学生数据转入下一学期或下一年度,可大大降低班主任录入数据的负担。
“家庭报告书”则是为学期结束后处理学生该学期学习成绩报告单而精心设计的,它能自动打印班级所有学生的学习成绩报告单。
专业技术人员档案是专业技术人员业务活动的集中反映,囊括其在业务学习、工作业绩、职称晋升与科研水平等方面的信息。加强专业技术人员档案管理,不仅有助于使人力资源管理部门将专业技术人员进行合理任用与管理,同时也可以将其中的专业领军人物发展为单位储备人才,促进单位的可持续发展建设。
一、专业技术人员档案的主要作用
(一)日常管理
在企事业单位的日常管理中,专业技术人员档案是单位员工办理工资调整与职称申报等工作的主要依据,不仅关系到养老保险、失业保险金的缴纳工作,更关乎员工的大病医疗统筹与退休年限计算,为员工各项材料的证明提供重要参照。
(二)职位晋升
专业技术人员档案为各级领导部门的科学决策提供重要依据,详细的反映了个人的学习状况、工作经历、道德品格、工作业绩以及专业特长等综合信息,为人力资源管理部门完成管理活动提供了具有借鉴价值的文件资料,系统、全面、真实的反映了个人的专业技能。在单位内部进行干部的选拔、考察与任用时,专业技术人员档案是极为重要的参考资料,关乎到干部选拔是否科学正确,甚至对于单位的未来发展与管理都会产生深远的影响。专业技术人员档案的健全建设,有助于加强人力资源管理部门对专业技术人员的正确培养、合理使用,推动人事部门工作职能的进一步完善。
(三)文化传承
党的十会议报告指出,要“建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化。”专业技术人员档案是个人历史真实完整的记录,记录了个人经历等内容文件材料,发挥着凭证、依据与参考的作用,同时也是人类文化活动档案的重要组成部分,将其中有保存价值部分作为档案留存,使之贮存和积累下去,对于中华民族文化传承具有重要意义[1]。
二、专业技术人员档案服务于人力资源管理的具体措施
(一)提升管理意识,深化制度保障
长久以来,许多人缺乏对专业技术人员档案管理工作的深入理解,导致档案管理工作备受忽视、无人看管,造成档案存在断节问题。许多技术人员的资料不全、归档无序,当人力资源部门在办理专业技术人员的聘任手续时,常常无法找到相关的任职文件与评审表等资料,造成工资发放问题无法落实,为人力资源管理增添了极大的难度。因此,首先需要从制度层面加以保障,将专业技术人员档案的查阅与借阅制度建立健全,明确注意事项,为档案管理工作的实行提供理论依据。其次,专业技术人员档案服务机构应充分发挥其工作职能,强化专业技术人员与其所在单位的内在联系,及时做好档案材料的收集与汇总,完善、充实档案的内容。在进行档案材料收集时,务必要经过详细的甄别与实际确认,确保材料具备真实性与即时性。并且在进行档案整理的过程中,一定要确保档案的完整性,在多方监督下共同完成,避免档案材料出现丢失或内容被擅自更改等问题。经专业技术人员本人签字确认或由单位盖章后,方能归入档案系统,具有实效性。
(二)加强信息化建设,提高档案有效性
以往在专业技?g人员档案的储存方面,通常都以纸质文件作为存贮的介质,而纸质档案在存储的过程中极易出现磨损与变质问题,不仅增加了档案丢失的风险隐患,更提高了档案管理的运营成本,耗费大量档案查阅时间。伴随计算机技术的推广与普及,如今档案管理工作也朝着信息化方向迈进。因此,专业技术人员的档案管理也应该利用计算机技术,建立网上的档案信息管理系统,实现信息采集、确认、生成、归档、管理和利用的全过程管理,实现智能化、系统化与自动化,最大程度的缩减人力资源管理部门以及相关工作人员的劳动负荷量,提高人力部门的工作效率[2]。
(三)强化多方合作,实现动态管理
由于专业技术人员档案具备专业性、连续性与动态性的基本特点,因此其档案管理也应当在多方合作下共同推进。首先,专业技术人员自身要具备个人材料的管理意识。作为个人业务档案的主体对象,专业技术人员应当以档案管理者的归档要求为参照,注重在日常生活中完善档案管理意识,将个人在专业工作中撰写的论文、著作以及科研申报材料等进行记录,向其主管部门进行登记备案,随后再将材料及时上交到档案室,经档案管理人员的签字确认后再进行各类报销手续的办理。其次,相关业务主管部门应当完善材料管理意识。各职能部门在日常业务活动中,需要将活动中的培训与考核等资料进行统一的收集,定期向档案部门移交,年终考核时应当以档案部门的备案情况作为考核依据,既能确保档案的完整性,也使主管部门能够对其领属的专业技术人员的学术成果、工作能力有充分的掌握与了解。最后,加强档案部门与人力资源部门的有效对接。当专业技术人员或各业务主管部门将信息移交给档案管理部门时,档案部门应当按照技术职称进行排序与分类,做好整理、补充、保管工作。同时,档案部门应当与人力资源部门做好沟通工作,确保个人专业信息具备完整性与实效性,能够为人力资源部门的档案需求提供详尽充分的数据支撑与信息参照,从而为人力资源部门针对专业技术人员的管理增添极大地助益,提升人力资源管理部门的工作效率。