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1.1对施工队伍进行有效的管理。(1)要求全部的施工队伍拥有良好的施工经验及施工能力,同时实施登记制度,同时要求施工单位的项目部严格按照建设方、监理部以及有关参建科室所下达的通知及指令进行施工。若不能服从相应的管理,则需要被认定为不配合工作与违约。(2)对于在工地常驻的施工单位,则需要明确奖惩制度,并在一定时间内对施工单位的现场及资料管理采取综合考评的方式,要求考评不良的队伍加强学习及岗前教育培训活动,使施工的单位能够随时保持高度警惕。(3)另外,工程在开工前要组织油田内部的主要技术人员开展相关的培训工作,并由经验比较丰富的技术人员进行授课教学,并加强对于施工技术人员的新工艺、新材料以及新技术的有效培训。1.2工程图纸的审查管理。在参建各方收取工程图纸之后,认真研究图纸,并按照当前工程建设的相关标准及设计原则,与工程的实际情况及工程特点进行有效结合,严格的依照事前控制的基本原则,对设计中存在的问题及安全隐患做到早发现早预防,同时针对这些问题提出一定的预防措施。还需要对本工程中有可能产生的一些质量通病问题进行提前的识别与归类,熟练掌握对于重要隐蔽验收环节的技术控制措施,这样才能够在之后的施工管理过程中,对其进行有效的管理与控制。此外,还需要对施工组织设计与专项的施工方案进行重点的审查工作,避免其中存在不利于保证工程质量的问题,确保其重要质量控制点及重要工序具有良好的可行性。1.3施工组织设计方案的审查管理。对参建单位进行有效的组织,通过对施工单位所提出的施工组织设计方案进行有效的审查,特别是要关注其是否严格按照设计图纸与图纸的会审要求进行设计,是否科学合理等。同时还要保证其能够满足工程的实际需要,并具有良好的质量保证体系及比较完善的HSE管理系统,并形成有效的审批意见,如若不满足要求或未及时完善,则禁止开工。
2工程施工阶段管理
2.1为进一步做好工程质量控制,重点对“人、机、料、法、环”五大因素进行控制和管理。(1)“人”是指直接参与施工的操作者与管理者,从某种意义上讲,它是形成工程建设质量的决定因素,要加强对人员资质的审查,确保参建人员持证上岗;(2)检查施工机械设备运行状态和工程检测仪器设备的可靠性、准确性,确保其满足工程需要;(3)加强施工现场材料、设备检查验收,严把质量关,加强检测所有的设备与构配件设备,并有效的组织供应商等所有参建单位对其规格、型号、材质、性能等进行有效的检查。参与各方在进场材料检查记录中形成书面意见,并签字认可。设备、材料采购模式分为甲供和乙供,甲供主要为委托油田供应处采购,乙供即承包方自购。为有效控制投资,供应处多采用低价中标方式,业务员普遍业务水平参差不齐,专业知识不够,盲目低压中标,就会给产品质量保障带来隐患。因此,建设单位和质检部门要加强质量控制。①对于设备类物资:首先由设计人员出示技术规格书,技术规格书需经有关专家确认后方能定稿。所有参与投标的供货商必须经设计及建设单位专业人员技术确认后签订技术确认备忘录,方可有投标资格。中标后签订技术协议书,明确详细技术要求和供货范围。A、大型关键设备。此类设备运用在生产运行的关键部位,技术要求高,投资大。为确保采购到高质量,且价格合理的设备,需采用综合评标方式,综合评标方式包括技术标和商务标,设定权比(一般技术标:商务标为1:1)。技术标由相关专家和专业人员制定技术评标细则,经生产运行处审查合格后实施。参评小组由油田技术专家组成,对投标设备进行严格质量把关。B、普通小型设备。参入投标的供货商必须经设计及建设单位专业人员技术确认后签订技术确认备忘录,方能参与投标。技术确认备忘录需要明确关键技术要求、明确供货范围,防止不良厂家钻空子,用不合格产品或供货不全产品低价中标。如在陆上终端工程中采购的天吊,因在技术确认备忘录中没有明确供货范围包括横梁及详细配件,导致恶意中标,供货产品不全。对于大型设备、防爆产品、压力容器等,需有专门部门进行质量保关,通称为第三方发证机构,如一号岛工程发证机构为海监处,陆上终端工程发证机构为中国船级社。②钢材、管材、电缆、配电箱等物资,是连接各生产设备的血脉,使用量大,也是最容易存在安全隐患的地方,此类设备需经供应处质检中心检验合格后方可入场。入场后,建设单位及参建单位需对产品质量二次检查,主要以监理单位为主。严格审查出厂文件、检验报告及合格证书,现场认真检查、检测。对于不合格产品,坚决退货。③对于小型物资,可以在建设单位监督下,由施工单位自购。施工单位需将供货商资质报建设单位审查,并将采购价格报油田投资管理部门审批:审计部门、造价部门。④贯彻对施工工艺与施工方法的监督,力求其先进性、合理性、经济性;5)保持对施工技术环境和管理环境的全过程监管,规避技术性、管理性因素对工程质量控制带来的风险的同时,还应尽可能的了解自然环境的变化,将环境因素的复杂性、多变性对工程质量的影响降至最低。2.2管理措施。(1)根据《基建工程管理制度》,针对油田地面建设工程现场实际情况,组织施工质量各监督部门,为各类工程项目质量管理一同编制了“质量检查表格”,表格分“土建施工质量检查表格”,“安装施工质量检查表格”,“电气及自动化施工质量检查表格”三类,针对各个工程内容、特点分别编制三类表格,主要包括分部(土建专业:地基与基础、主体、建筑装饰装修、建筑地面、建筑电气、建筑给排水及采暖等常见项目;安装专业:管道安装、设备安装、储罐安装等常见项目;电气专业:电气装置安装、架空电力线路等常见项目)分项工程划分及其重点工序划分、每道工序中设置质量控制点、常见质量通病、出现问题的原因分析及预防措施、量化标准及参考标准规范、相关参建单位签字确认六项内容,重要工序、易出现问题的工序重点监控,全面预防可能出现的问题,防患于未然,并引入综合考评评分制度,“质量检查表格”可以作为施工现场质量检查依据,所有质量监管部门针对各个工程,可按照表格内体现的内容进行针对性的检查。(2)由建设方每季度定期组织经验交流会,组织建设方、监理方、施工方现场主要负责人及相关技术人员进行讨论学习,首先分析施工过程中出现典型的具有代表性问题的原因,总结经验教训,并按照工程特点形成书面常见质量问题的预防措施,并以“质量预控提示单”形式发到各施工单位,减少了在后续施工中类似问题的出现。其次为拓展工程人员知识面,提高工程质量,推行“走出去,带回来”方案,由各单位推荐外出学习的人员为大家授课,将培训中的知识点与大家分享,相互学习、讨论,加深印象,普及各知识面,让参建各方技术人员整体素质都有了很大提升,便于现场更好的管理。监理单位的监理工作执行性主要会被三个方面影响:①监理人员的综合素质。要求监理人员能够按照执行规范及制度严格执行,不能利用职权便利,;②专业技术水平的高低,监理单位中存在大量的没有良好专业技术水平的人,其通常借用他人的相关资质进行监理工作;③监理人员能够将监理职权所具有的力度及威信进行充分的发挥。根据以上的内容,建设单位还需要加强对于监理单位及人员的有效管理:①对于参与工程建设的一些监理人员,在其入场前要对其资质证书进行严格检查,避免出现冒名顶替时间;②其次要充分监督监理人员的工作,避免其出现的违法行为。③建设单位要加大对监理工作的支持。在工程建设过程中,不少施工单位对监理工作不够重视,对监理人员也不够尊重,监理人员行驶职权时威信不够,造成不少监理在监理工作中睁一只眼闭一只眼,给工程埋下许多质量隐患。因此,项目部管理人员应多在关键场合给予监理工作支持和表扬,树立监理人员威信和工作信心。(3)加密检查点,严格工序报验程序,对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收,如果验收不合格,严禁施工单位进行下道工序,关键工序和重要工序重点检查,尽量做到全过程、全方位、全天候监护。
3工程完工阶段管理
摘要:结合陕西安川高速公路监理工作及公路工程施工监理规范,对施工阶段工程质量管理工作进行总结。
abstract: this paper combined with the supervision work of shaani anchuan freeway and highway construction supervision standard summarized the quality management in the phase of construction.
关键词:高速公路;质量监理
key words: freeway;quality supervision
引言
安康至毛坝至陕川界高速公路是国家高速公路网包(头)茂(名)线的重要组成部分,路线位于秦岭以南的大巴山腹地,为秦岭造山带南部和大巴山构造区,沿线山大沟深,横坡陡峻,多悬崖峭壁,所经区域地质断裂构造发育,岩性复杂,多滑坡、崩塌、泥石流等不良地质路段,项目桥隧比例高达78%,施工场地狭小、道路运输条件极为艰巨,对施工监理工作提出了更高的要求。
1施工准备阶段监理
根据项目特点,建立安川总监办负责全线监理管理工作,驻地办具体负责现场监理执行工作两级监理管理机构,明确各级监理机构的职、权、责,做到政令畅通、运转高效、分级负责、控制有力。在开工履约检查后,集中全线监理人员针对项目特点进行培训、考核,根据考核结果对业务水平差的监理人员予以清退、更换,从总体上保证全线监理人员的业务水平和工作责任心。
2施工阶段工程质量管理措施的运用
2.1根据质量目标目标强化监督检查根据把“安川高速公路建设成为内在质量可靠、工程形象优良、生态环境优美、生产施工安全、路与自然和谐”的目标,每月开展以主要检查工程实体质量、进度、内部管理、安全生产和环境保护五大责任目标完成情况,结合日常抽查,以工程质量为主要权值进行总结评比,奖优罚劣,保证项目整体质量管理水平。
2.2推行监理工作标准化管理根据项目特点编制安川高速公路监理实施细则,制订监理程序和管理办法,推行监理工作规范化、标准化、程序化、科学化管理。细化各分项工程管理程序框图及监理工作流程图,统一监理抽检和施工单位检查记录用表及监理日志、施工表格填写要求,规范监理人员的管理行为。
2.3重视监理员工队伍管理和业务学习培训对深水基础、特长隧道等难点工程、关键工序就监理质量控制、施工技术要点、关键工艺、监理管理程序等内容邀请专家组织培训、学习,提高监理人员、施工技术人员的业务素质和管理能力。
2.4落实工程质量责任终身制明确总监办、驻地办两级监理机构是工程质量管理的第一责任人,逐级分项建立、落实工程质量责任卡。对关键工程均明确施工、监理管理直接责任人,做到各分项工程的每道工序和所用材料谁检查、谁签认、谁就负终生责任,实施责任追究,将质量责任真正落实到人。
2.5保证“施工自检、监理验收签认”质量保证体系有效运转坚持开展监理工作必须先抓自检,坚决纠正施工自检流于形式的状况,督促各施工单位建立了能够有效运转、控制有力的自检体系,保证“施工自检、监理验收签认”质量保证体系有效运转。
2.6强化施工过程质量管理始终把工作重点放在现场质量管理上,严格把好“开工关、工序检查验收关、中间交工验收关”,特别是对7.9km米溪梁隧道、170米主跨的汉江连续刚
构特大桥难点工程的施工方案从技术、经济、安全及进度方面进行全面的分析论证,把好开工第一关。
2.7加强施工巡视检查总监办成立了以路段划分的质量巡查组,各驻地办成立以高级驻地为组长的驻地办质量巡查组,坚持深入工地检查指导。一是检查自检体系的运转情况,二是检查现场监理人员的工作到位情况,三是及时发现并解决现场质量问题。
2.8推行首件工程认可制推行首件工程认可制度。在每项工程开工前,要求施工单位、驻地办层层对图纸认真进行审查,核对无误后,进行技术交底。对所有工序首件工程均根据工程完成情况明确施工工艺及质量验收标准,以确保工程实体施工一次达优。通过首件工程的示范作用,带动、推进和保障后续工程的质量。
2.9对重要原材料实行准入制度对重要原材料(主要是水泥、钢材、钢绞线、橡胶支座、锚具、防水材料等)实行准入制度,从源头上保证材料质量。
2.10推广使用新的检测技术积极推广执行新的检测技术,全线实行隧道初支、二衬地质雷达检测,桩基全部采用超声波无破损检测,对特长隧道实行地质超前预报,采用锚杆测长仪判定锚杆长度及锚固质量,连续刚构桥梁委托第三方监控,对c40及以上标号砼采用砼强度回弹仪判定实体工程强度,用砼保护层厚度测定仪测定保护层厚度等。通过采用科学的检测手段对工程质量进行实时有效监督。
2.11及时安排专项整治检查活动和积极组织开展技术交流对易出现工程质量通病的部位和施工环节制定相应预防措施,及时下发质量管理文件明确质量要求、控制要点和注意事项,对重点工序、关键环节施工进行严格控制。组织进行技术交流,借鉴经验,相互学习,取长补短,提升工程质量管理水平。
2.12落实安全责任总监办、驻地办均设立专职安全工程师,坚持对项目安全、环保实施情况进行全面检查,对发现的安全隐患及时纠正,对安全生产实施一票否决制。
3施工阶段质量监理措施的运用
重视质保体系的建设工作。强调工程质量主题责任最终仍取决于施工单位的施工水平,质量管理以督促承包人建立起完善、高效的质保体系为重点。特别是要建立起严密、高效的自检、抽检、报验程序。使质保体系真正有效动作起来。
4事后质量控制
事后质量控制是质量监理应尽量少用的质量控制手段,事后监理手段运用的多寡,体现出质量监理水平的高低。根据问题产生的后果不同,一般分为质量缺陷和质量事故,质量监理的重要工作就是减少质量缺陷,杜绝质量事故的发生。不论是发生了质量缺陷或是质量事故均应按照:原因不查清不放过、责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的原则进行处理。
5结语
1.1监管层面
基于工程管理制度、和方法的使用上不够灵活,具体实施时存在困难,管理的不严格造成市场环境无法达到理想中的公平、公正、公开。市场秩序不够规范不够严格,工程也就无法按计划中保质保量的完成,监管工作也就失去了存在的意义。在具体实施管理过程中,常有些单位采取不正当手段来干扰管理的进行,更有些管理者不能恪守原则,造成监管不正规,监管层秩序散乱,监管人员态度敷衍,监管部门形同虚设。甚至出现建设部门与管理部门职能混淆的现象,致使监管人员与建设人员互相推卸责任,让管理工作拖拉延后,效果不尽如人意;由于监理工作影响着整个工程的实施,监管松散就会造成工程起步阶段,重要阶段,重要步骤,重要部分的工作完成质量差强人意。
1.2监管制度层面
以往“,双重领导”制曾风靡一时,受不少建设工程单位所喜爱,随着工程结构的复杂化,这种机制已难以达到人们的要求。鉴于管理的需要,常需在管理的下层设分站辅助管理,这些分站工作热情不高,怠于发现问题,它们的作用也就有限。
1.3其他层面
设计图纸质量达不到标准,设计事项漏洞比比皆是,施工方案计划不完美,计划与实际偏差较大,在工程进行中需频繁的修改。这样必然会影响工程的效率,更给建设工程管理人员带来很多不必要的麻烦。真实的工程质量常有低老坏现象,例如:焊接缝隙连接不严、混凝土尺寸偏薄、废屑难以清除、管线护层不牢固等。
2增加化工项目建设质量监管方法
企业应根据国家关于工程项目建设监理的相关规范,和国家工程项目监理改革的限制,对工程监管制度来进行改进,监管部门进行调整,监管职业进行划分,监管范围进行扩张,监管思想进行革新,财政制度进行丰富。通过不懈的努力筑成一个拥有完整体制,法规齐全的工程项目监理制度。
2.1注重企业基层管理工作
企业的各环节都不容忽视,比如企业的检验设计、工作、监管、测试、监查等。通过对基础的重视使工程管理工作更标准,更规范,更加严格,只要我们每一个环节都认真践行,管理工作就会日渐完美。
2.2铸造完善的工程监管体制
为使各部门都各尽其责,防止各部门工作互相推诿,就应使管理部门与其他部门分开来进行工作。具体来讲,可以改变项目管理部门的属性,把其归类建设成为行政执法部门,并向相应机关申请成为正规的管理社会事项的执法管理部门,使自身成为具有真正地位的法律授权部门,其各方面职能都要渐渐的独立进行例如部门、分工、费用、编制等。要确保化工工程质量,就要使质量监督部门相对独立。具体的来说,包括部门、制度、费用编制等。消除国家企事业单位的“工程质量监督”权力,实施属地管辖制,让工程建设与管理条块并存、总分共现;同时,加大对组织部门的改革力度,将管理权集中起开,让各可实施管理的分站受管理总部的直接管制。
2.3加强人才力量培养
对于任何一个企业来讲,要想使工作质量提高上来,人才是最关键的力量,只有培养出一支具有高水平的团队,计划中的各项工作才能稳定的完成,完成的程度才会越好。在培养高水平的管理团队过程中,首先应注重多给予基层工作人员机会,在招收员工过程中综合各方面考虑,包括工作态度、思想品质文化水平、工作效率和人际交往能力等。与此同时,要定期组织工作人员进行培训,通过全方位通过综合性多角度的培养增强工作团队成员的各方面水平和业务掌握情况。所有员工都应认真对待培训的过程,切不可敷衍了事,要把这个良机提高自身能力,另外,随着人才培养工作的深入,人才培训制度也跟着不断完善,要注重制度的创新和方法的灵活逐渐形成长期可用的体系。巧妙的运用奖惩机制来增强员工工作的热情,表现优异的给予口头表扬的同时给予物质奖励。通过对工程监理专业团队的建设,提供出大批工程监管和建设方面的后备力量。
2.4提高对安全的监管力度
安全第一是任何企业都秉承的第一原则,对于化工建设项目也如此。不能守住安全关、质量关后续的工作也就无从谈起。有关部门应从学习质量管理规范开始,逐步提高工作人员的质量第一安全第一的思想,再者就是从提高员工综合素质角度来提高质量保证水平。为确保化工工程质量,必须建立辅助的质监体系。质量是化工单位的核心保障,因此所有工作人员都应该有这种保证质量的责任意识,在工作中严于律己,一丝不苟。企业的相关领导更应从思想意识培养到员工各额方面素质进行全方位培训,让企业的收益达到最大化,对社会的回馈达到最大化。
2.5建立化工工程质监新制度
相关监管部门要严格执法,在遵守法律规章的基础之上,还要从思想上彻底改变员工态度,形成监督融于服务,指导融于监督,执法融于指导之中的管理机制。对于不符合规范的现象,先给予预先警告、在中途抽检、最后给予相应惩戒。提高企业诚信环境,利用舆论来制约违法行为。对于不同企业应根据实际情况适当调节监管方法,而不是一成不变的模式。对于个别部门的严重问题可以集合多方力量重点突破,不同情况不同对待。监管总部在总控全局的基础上,还应努力掌控大检修,项目的安全监管制度、器材制做这三方面的工作;另外,应做好预防措施,及时排查质量安全隐患,消除不必要的麻烦,使服务和执法完美融合。
3结束语
关键词:建筑施工;管理;措施
建筑施工企业要从设计和施工两方面进行技术管理,施工组织设计的科学性、合理性、可操作性尤为重要。因此,技术管理的控制点和有效性是衡量企业技术发展和技术进步的重要标准,是企业可持续发展的技术保障。
加强对建筑工程的管理,提高建筑工程质量,大致可从以下几方面入手:
1.施工前的准备工作
1.1施工技术的准备
项目部在熟悉施工图纸的基础上,对图纸中的问题进行汇总,由总工办组织项目部及营业部结合本公司的施工特点,提出具体的修正方案,报甲方及设计单位共同探讨,以达成一致,使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。项目技术人员在工程部及总工办的指导下,结合工程项目特点,编制出施工组织设计,内容包括工程概况及施工特点,施工方案,施工进度计划,劳动力、材料及机具需要量计划,施工平面布署及项目管理人员职责分配等。在多年的施工过程中,总结出一套比较成熟的施工作业方法,并编制成作业指导书,供项目人员参考,从而大大提高了工作效率,也方便了对施工操作人员的培训。
1.2施工操作人员准备
工程部依据项目部提出的劳动力计划,结合整体施工项目的进展情况,准备各工种人员,并组织项目部有关人员对入场工人进行入场前的教育及相应的技术安全培训,使工人在入场前对工程项目的技术难度、质量要求有所了解。针对工程的特殊工艺对项目人员进行专项培训。如果工程单项需要分承包方,则由营业部负责分承包方的联系,由工程部进行工程考察确认,分承包方一旦确定,则由工程部组织项目部针对本工程对其进行培训,培训内容涉及技术、质量、安全、进度、现场文明施工等方面。从而保证了在施工过程中,各班组均能全面执行公司的各项施工管理制度,并能够由项目部对其进度、质量进行控制。
1.3施工材料的准备
为了提高计划材料的准确性,由项目部依据营业部下发的分项材料表对各分项材料用量进行核对,及时将修正材料量返回营业部预算员处,由预算员下发材料计划表,此计划表做为采购人员的采购依据提前联系供货单位,从而保证材料的供应。项目部同时向采购人员提供材料进场时间要求,从而使采购人员做到心中有数,按部就班的进行材料的准备。
1.4施工机具的准备
建筑工程所用施工机具大致可分为手使工具及电动工具,电动工具由公司采购部门供应,采购部门依据项目部提供的机具名称,对机具进行检修维护,从而保证机具在施工过程中的正常运转。
1.5施工现场的准备
工程开工前,项目经理组织项目部管理人员对工地进行实地勘察,了解施工现场的环境,确定材料堆放地点、施工用水及用电情况,对原有建筑的情况进行摸底,并将实际勘察结果填入《交接备忘录》中。原有结构影响装饰施工质量及效果之处,以及修正措施要及时知会顾客,争取顾客的同意。在特殊环境下要注意允许施工时间及道路运输情况。
1.6施工管理人员的准备
施工现场项目管理人员包括项目经理、施工员、技术员、质检员、材料员、统计核算员、安全管理员等几个岗位,工程部依据工程规模及难易程度确定管理人员的数量并进行职能分配,项目经理做为项目的负责人,在工程部的领导下,组织本项目人员认真熟悉图纸,与营业部沟通现场用工及材料用量,提出人员及机具计划,在公司要求工期内制定详细的施工进度计划。
2加强施工项目的过程控制
2.1施工工艺的控制
施工工艺是决定工程质量好坏的关键,有好的工艺,能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性及合理性,公司对于不太成熟的工艺安排专人在加工厂进行试验,将成熟的工艺编制成作业指导书,并下发各施工主管,施工管理人员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底,并由班组长签字接收。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。
2.2施工人员的控制
施工项目管理人员由项目经理统一指挥,各自按照岗位标准进行工作,工程部随时对项目管理人员的工作状态进行考查,并如实记录考查结果存入工程档案之中。各岗位依据其性质,量化为若干小的考评项目。考评结果将是工程部对管理人员进行评定的依据,评定结果与奖罚挂钩。施工操作人员要相对稳定,相对稳定的施工队伍是一个企业的根本保证,每一个操作人员对公司的管理都清清楚楚,这样便于工程质量的稳定提高。现场施工员依据施工进度计划,合理安排人力,力争做到人员流水作业,降低窝工损耗。
2.3施工材料的控制
装饰材料品种繁杂,质量及档次相差悬殊,建筑工程所用材料又受到业主的客观影响,因此,装饰施工材料控制比较麻烦。在材料进场前必须先报验,将业主同意的材料样品一式两份封样保存,一份留项目,一份留业主,在材料进场后,依样品及相关检测报告进行报验,报验合格的材料方能使用。采购人员在采购时,也要严格执行材料的检查验收手续,保证采购材料一次合格。为了便于管理,公司将各种材料的检查方法及检验标准编辑成册,采购人员、质检人员、施工人员全部用同一标准来衡量材料是否合格。在进场材料的管理上,采用限额领料制度,由施工人员签发限额领料单,库管员按单发货,从而即能保证质量又能节约成本,对于易碎或贵重材料,在施工现场单独存放,尽量减少人为的搬运次数。对于现场发现的不合格材料,如果不能及时退库,则单独放置并在明显位置标注不合格品字样,这样能够防止错发错拿现象。现场所剩边角余料如不能使用,则及时退回公司辅料库,以便其它工程使用。
2.4施工环境的控制
施工环境对建筑工程的影响很大,为了保证工程质量,必须控制好施工环境,这就要求施工管理人员在进行工序安排时要合理,避免施工污染,同时保证各工序所需环境要求,如室温要求、基体干燥要求、空气清洁要求等。因此一般结构方面的工作先进行,饰面工作后进行;头顶工作先进行,头顶以下工作后进行;隐蔽工程先进行,包封工作后进行;水电管线工作先进行,灯具、开关、插座、洁具、五金配件安装工作后进行;易受污染或贵重材料,保养不易的工作(玻璃制品、镜面、壁纸、面料、地毯等)应最后再做。
2.5施工机具的控制
库管员要对施工机具妥善保管,分类存放,实行施工机具领用登记制度,以谁领用谁保管谁负责为原则,操作人员在领用工具时要向库管员说明机具的使用目的,库管员按照机具使用要求发放机具,保证机具正常的使用寿命。为了保证正常施工生产,公司对每一台设备都建立了维修档案,从而保证了进场设备都已经过检测合格。对于工人手使工具,由工程部按工种不同列出必备工具明细,入场前检查各工种自备工具是否齐全,保养是否良好。
3完工后的内部检验
工程完工后,在交付顾客使用前,由公司工程部、设计部及营业部等对工程进行全面的验收检查,对于发现的问题,书面通知项目部及时整改,如有必要则进行二次内验,只有在内部验收通过后,工程才能交付顾客进行验收。从而保证顾客一次性验收合格,达到顾客的满意。
总之,企业的技术管理工作一定要随着时代而发展,不断地改进完善管理方式和内容是技术管理的长久任务。通过技术管理使科技人员、技术人员和员工的意识和价值观以及思想方法和工作方法得到升华,使企业取得技术进步和发展,实现技术管理的目的。
参考文献
[1]清华大学.建筑工程施工[M].
1.1人员因素
作为工程项目的设计者、组织者和操作者,人在工程质量中起着决定性作用,人员的工作能力、责任心等素质直接影响着工程质量。德国的一项调査研究数据表明,75%~90%的质量事故是人为因素造成的[1]。可见,管理好人员是确保工程质量的前提。在市政工程施工过程中,一定要做好人员的组织分配工作,并依据各自的责任目标进行分级管理及岗位教育,提高人员的安全意识及质量责任意识,从而提高工程的整体质量。市政工程项目施工是一个系统工程,项目管理人员首先要将项目目标进行分解,明确个体的分工,确实做到“责任到人”,并对技术人员进行专业知识培训,提高其业务能力及综合素质。而管理人员自己在具备专业知识的同时还必须具备较高的协调能力,这样才能创造一个和谐的工作氛围,提高工作效率。
1.2材料因素
材料是工程得以顺利进行的物质基础和条件,没有材料,工程就无法进行,而没有好的材料,工程的质量就得不到保障。通常情况下,市政工程建设所用材料品种少,数量大,因而材料对于市政工程的整体性能来说影响尤为明显。但是现实中,由于原材料在施工成本中占到60%左右,施工单位为了节约成本增加效益,就会出现偷工减料的现象,产生质量问题[2]。为了保证工程质量,相关人员在材料的采购、验收、保管、使用方面都应把好关。相关人员应该根据工程用量及施工条件估摸工程进度,从而确定材料采购时间以及采购量,既要保证施工所需,又要尽可能避免材料过度存货;在所购材料的验收环节,一定要把好数量关和质量关,做好记录;登记之后按照各种材料的性能进行分类保管,避免损坏;施工中既要杜绝偷工减料,也要避免铺张浪费,要在确保工程质量与进度的前提下,获取经济效益。
1.3设备因素
设备作为市政工程的施工工具,直接影响着工程的质量和效率。随着社会的进步和科技的发展,工程的机械化程度也越来越高,对施工人员的要求也随之提高。工程开工前,相关技术人员应该依据工程的具体情况,包括施工条件、施工员文化程度、资金等,选用先进机械设备,在确保工程安全性能的前提下提高工程效率,节约人力成本,提升经济效益。使用机械设备前,一定要对操作员进行必要的岗前培训,同时,还要普及设备的日常保养及维修常识,并分配专人进行管理,以满足工程建设需求。
1.4方法因素
市政工程建设“方法”指的是整个施工周期中所采用的技术方案、施工工艺流程,工程检测手段和组织措施等。科学合理的施工方案、先进的施工工艺、恰当有效的施工组织都是好质量、高效率工程必不可少的组成部分。在制定施工方案时,必须依据工程实际条件及施工目标,结合技术、管理、工艺、经济等因素予以综合分析,力求做到技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本[3]。先进工艺及科学技术则是提高效率的重要手段。如搅拌沥青。传统施工中多采用热拌沥青,超高温状态下,既污染环境又伤害身体,如果采用温拌技术,节能的同时还有效减少了二氧化碳等有害气体的排放。
1.5环境因素
制约市政工程施工的环境因素众多,包括自然环境、技术环境、体制环境、政治环境等。市政工程施工受天气状况影响较大,冷冻、暴晒、雨雪等都会影响工程施工,如在混凝土道路路面工程施工中,就必须做好防雨、防冻、防晒等工作,当气温达到0℃甚至0℃以下时,必须对路面采取必要的保温保护措施,而当气温过高时,则必须采取遮挡和适时养护手段。工程施工人员的专业技术水平、新科技的应用程度都直接影响着工程的质量以及经济效益。而施工单位的管理方式以及体制结构等关系到施工质量的结果和效率,不合理的体制结构势必会阻碍工程顺利施工,而体制障碍的消除必然会推进工程的管理水平。此外,国家的政策和法律法规、政府行为等外政治环境也对工程的顺利施工及技术投资等有着一定的影响。
2市政工程施工质量管理中存在的问题
2.1施工方重视程度不够
有些施工单位自身资质不足还是认为工程比较小,把从其他地方找来的施工组织设计稍作修改就算完成任务,不根据图纸及实际情况编制,照搬照抄,针对性较差[4]。有些工程甚至存在违法分包和转包现象,给工程安全带来很多隐患。有的承包方在施工过程中人员、技术等投入不够,严重影响着工程进度。有的施工方着眼于眼前利益和个人利益,施工设备投入不足,原料上偷工减料,并疏于对技术员进行专业知识的培训,不仅降低了工程效率,而且隐藏着许多安全隐患。
2.2监理方质量监督不到位
监理本来是对施工质量进行严格把关控制的,事实上,有些监理单位在监理过程中存在着严重失误,他们有的监理员自身专业素养不高,并没有相应的工作能力;有的监理员贪一己之利,出于小恩小惠,对质量监督力度不够;有的监理员长期和施工方打交道,碍于面子,对工程质量睁一只眼闭一只眼,种种行为使得监理工作很多时候只是流于形式。
2.3业主管理不到位
业主身份、背景相差很大,有的业主自身综合素质较高,但是片面追求工期,造成工程质量低下。他们认为由于市政工程投资多为财政拨款,政府承担着工程施工中的风险,同时还有相关监理单位对工程质量进行监理,自己在施工过程中对施工障碍清除协调动作迟缓,并忽视了对工程质量的管理。还有的业主本身就缺乏行业管理资质,专业能力与管理协调能力低下,盲目指挥,造成工程进度迟缓甚至不必要的返工。
3市政工程施工质量管理中存在的对策建议
3.1整顿规范市场秩序
市政工程施工质量是多个环节共同牵制、共同作用的结果,要想提高市政工程施工质量及速度,就必须整顿规范相应的市场秩序。首先政府要加强对所有工程从业人员的安全宣传与教育工作。由于工程涉及人员众多,并且有不少临时工,他们文化程度不高而且日常干活较为松散,要想由政府部门集中起来对其进行培训较为困难,因此对工程安全意识的灌输以及施工技术的培训,要分层一级一级进行培训,这个培训不是一蹴而就,而是要经过多次反复教育。其次,要完善招标制度。在招标过程中,要确实做到过程公开化、公平化、专业化,必要时可以由业主对施工方、监理方、材料采购源进行分开招标,而不是一切交由承包方负责。除此之外,还要建立健全相关法律法规,实行政企分开制,法人全权负责制。有关部门对申报单位以及工程都要进行严格审查,看其是否具备相关资质以及开工条件。质监部门对工程要进行全程监督和不定时检查,发现问题及时处理。如果造成工程事故的,要对事故原因进行严查,并依据事故程度对相关责任人进行惩治。
3.2强化责任意识
市政工程施工要切实做到保质保量、高效节能,就需要各方参与者承担起自己的责任,共同努力。从工程招标、原料采购、保管和使用、施工到验收,明确责任,切实做到责任到人。在工程招标阶段,相关部门要严格审查投标单位施工资质、以往工程状况以及图纸设计,从源头把好工程质量关。施工单位在中标之后要由专人进行原料市场的调查,查验所选供货商的经营证件,有条件的可以抽取所需材料送交工程监理部门与质监部门进行检测,确认合格后签订供货合同。在采购过程中,承包商应派专人按照所签合同进行材料品名、数量、规格、质量的验收与登记,施工中所领取材料均需要工程负责人进行签名登记,如果出现数量、规格方面的差错,将作为第一责任人接受调查。施工中也要实行领导负责制,可以是分段负责,也可以是分类负责,而在后期的工程验收中,要严格审核施工单位提供的质量检验报告等,认真评估工程质量状况并建档管理。
3.3优化施工组织设计
优化施工组织就是要依据工程特征和目标,从现有条件出发,整合各种资源等生产要素,制定出合理可行的施工方案。在施工方案设计过程中,施工单位要动员项目部员工积极参与,集思广益,因为项目部员工长期在施工现场,对于施工过程中的各种影响因素体会更深。施工单位要以扎实的专业理论与丰富的管理经验为依据,结合员工的施工实践,优化资源配置。通过对施工条件、工期、资金、人员等因素的分析,制定出最优方案。
3.4加强施工质量监管
造林业的质量对于林木的存活率以及生长起着决定性的作用,目前存在的问题在于:
1.保存率、成活率较低
与我国对于林业的整体要求来看,现阶段林业的存活率还远远的低于预期值。而且季节性的差异也比较大,有的年份的成活率比较高,有的年份比较低,但是整体水平明显不足;有的地区的成活率比较高,但是最后的保存率仅在30%左右。
2.林种、树种的结构不是很合理
对于树种林种的安排不合理,有的地质比较贫瘠的地区却种植了经济性树种,对于土质较好的地区,却选择了低价树种,这不但制约了土地的生产力,同时造成了资源浪费。
3.质量不佳,抵御病虫害的能力较差
有的地区对于绿化的速度以及面积进行盲目的追求,从而进行苗木选择的过程中选择了质量较低的纯林业。这就导致了该区域林木的生产量不高,经济产出不高,生物物种多样化的水平比较低,从而导致了形成的生态系统也比较脆弱,容易感染病虫害,而且虫害一旦爆发就很难得到控制,损失惨重。这种单一性的林业设计,不利于病虫害的天敌的存活,进而产生的环境保护能力以及生态效益也就相对较低。林木具有较长的生长周期,因此其产生的经济、社会以及生态的效益也是长期的,提高造林的质量,对于提高各方面的效益就显得尤为重要。
二、分析制约因素的成因
1.缺少科学的规划,没有明确的目标
有的地方对于绿化仅仅依据了其它地方的经验,并没有对于当地实际的情况进行考察分析,进而得出科学合理的方案,因此盲目的进行绿化;或者有的地区进行了规划设计,但是施工人员为了自身的便利,仅仅按照个人喜欢、主管臆测、或者是将现有的林木进行种植,对于实际情况以及需要根本就是置之不理。有的地区对于植树造林仅仅是当成了政府安排的零食任务,并没有意识到植树造林带来的经济和环境效益,因此只考虑面积的大小,并不注重质量和效果,施工的过程是被动的、盲目的。
2.技术不够先进,种植过程不按照规范
对于先进的地区而言,技术问题对于林业的规划起到的是促进的作用,但是对于一些经济条件较差的地区而言,其技术水平相对较低,对于土地的平整就不能达到相应规范的要求,不能对于原先土质进行改善,也达不到蓄水保质的目的。使用苗木的品质相对较差,存活率较低。对于土质特殊的区域没有进行抗旱或抗涝的技术处理,在种植的过程中没有夯实土壤,培土也不是十分的到位,从而导致了苗木的根部与土壤不能进行很好的结合。
3.管理不到位
管理的机制不到位,没有将利益和责任进行有机的融合,建立起有效的利益驱动机制;对于质量的把关不严格,对于造林的各个环节的把关都不严格,从苗木的选材开始就不进行监督,许多政府仅仅是对群众进行发动,但是对于执行的质量却不做要求,也不进行严格的验收,只要施工完成即可;没有进行栽后的管理,很多人员认为只要将树种上,自己的职责就履行好了,对于苗木后期的管理无人问津,没有一个良好的权责管理机制。
三、完善造林过程质量管理的措施
1.对于造林业进行科学合理的规划设计,实施过程要进行监督
在进行设计的过程中要充分的考虑土地的合理利用、农田和生物多样性的保护、旅游的开发以及、农民致富等多个问题,并且与本地区的地形、土壤、气候等条件相结合,从多个角度出发建立切实可行的操作方案。建立好合理的方案之后,对于实际的操作也要加强监管,防止出现计划与实际情况不符的现象。
2.调动群众的热情,完善造林的机制
对于植树造林机制的制定既要有一个总的方针政策,又要考虑实际情况,不能够不考虑实际情况就制定统一的政策,否则很容易出现过于追求面积而忽视质量的情况。同时要将权利、职责和义务进行有机的统一,切实的实行“谁造林、谁管理、谁受益”的原则,让广大的群众能够在造林的同时得到切实的利益,从而提高群众的积极性。
3.造林技术进行规范,严把质量关
由于各地区经济的差异,导致造林的技术存在着一定的差异,因此先进的地区应当主动的传授经验和技术,支持落后地区造林业的发展。同时对于苗木的质量,施工人员施工的情况以及种植后的管理工作的质量都要进行监督,并且要严把质量关。
四、结语
1工民建工程中施工质量所控制的范围
(1)合理设置施工工序的控制节点。控制节点主要是指基于保证工序质量的条件下,做好各个关键环节、重点区域等方面的质量控制工作,有利于后期在加强质量管理方面提供较好的控制基础。(2)对于施工活动条件方面的质量要实施主动控制。施工的活动条件涵盖了施工中所需要的各个因素,主要囊括了施工环境、施工方式、施工设备、施工材料以及施工人员等。为了保证每一道施工工序的效率和质量,前提条件是严格控制施工中的各个因素,确保各个因素的品质达到合格条件或者适于投入施工条件,有效遏制施工中因各因素问题而出现的异常情况。(3)严格控制施工过程总中工艺规程。保证工程施工质量的基础和前提条件是,在实际施工过程中必须严格遵照施工操作规范和工艺标准进行,该规范和标准是整个工程中的关键法律依据,不可轻易改变或者逾越。(4)针对施工程序实施效果的质量控制。对于施工程序实施效果的检验与评估直接决定了该程序质量是否合乎标准,因此,相关管理人员必须确保该项工作的严格执行,并针对实际情况的检验结果进行深入的对比与分析,详细的掌控各环节质量变化形势,以便于问题出现后在有效的时间内予以控制和解决,保证程序质量符合标准和规范。
2现阶段工民建工程施工质量管理中所出现的问题
2.1对于整个施工过程的管控工作不够全面
在实际施工中没有对整个施工过程进行全面的监督和管理,譬如,没有对设计施工图纸进行严格的研究和审批,没有对施工所用机械设备和进场材料进行审查和控制,同时,在进行技术交底工作时严重缺乏重要意识,没有遵循严谨施工的原则按照设计图纸以及施工规范完成施工,这样一来在施工效率以及施工质量方面大打折扣,降低了建筑的使用寿命,甚至是危及施工人员人身安全并造成后期使用中的安全隐患。
2.2工程施工相关管理人员缺乏质量管理观念
现阶段,在建筑行业中仍然存在大量缺乏质量管理观念的管理人员,该人群普遍存在的问题是,对于行业内的各种施工标准、行为准则以及法律法规没有清晰的认知和掌握,对于施工单位的管理规范与具体操作流程意识模糊,缺乏扎实的专业功底以及职业素养,在实际施工监管中,对工作缺乏认真严谨的态度,不能够及时观察到施工中所存在的潜在问题,面对问题时不能在最短的时间内采取科学的应对措施。譬如,在施工中出现操作不当、使用不合格材料、技术不达标等一系列问题,影响了工程施工的质量致使工程事故的发生。
2.3对于工程施工质量的管理缺乏完善的制度和详细的规范
由于受到长期的计划经济体制影响,现有的工民建工程施工质量管理体系,已经远远不能满足工程质量监管的要求,与此同时,部分建设施工方受到利益的驱使,一味追求施工进度,对于施工质量的监管则是敷衍了事,从而对工程整体施工的质量评价形成了不良影响。因此,对施工过程实施严格的强制性的质量监督管理,能够有效确保工民建工程施工的质量。
2.4对于工程施工质量的管理缺乏科学规范的检测
实施工民建工程施工质量管理的关键举措是对工程质量进行全面的检测,该环节的实施不仅对整个工程产生重要影响,更重要的是对施工人员以及使用者生命安全的保障。现阶段,大多数施工单位在工程质量的检测环节存在形式化、表象化,检测过程往往敷衍了事,投入力度不够,直接导致工程施工质量大打折扣更甚至已建工程重新进行设计和施工,如此一来不仅增加了人力、物力、财力的投入造成了不必要的资源浪费,更重要的是使施工单位的声誉遭到严重的破坏,不利于该施工单位的可持续性发展。
2.5对于施工材料缺乏科学的管理
具体来说表现为三个方面:(1)不能及时补充施工材料库存,造成工程施工的断链,导致施工效率降低;(2)忽视了施工材料的存储问题,导致材料受到外界环境的影响,从而产生变质,形成不必要的资源浪费;(3)对于施工材料缺乏严谨及时的检查,不能保障施工材料的质量,造成施工安全隐患。
3提高工民建工程施工质量的有效措施
3.1不断完善工民建工程施工质量管理制度
对于工民建工程施工质量进行科学的管理是施工单位的义务和职责。因此,相关单位需要不断创新管理模式和方法,健全施工质量管理制度,清晰划分质量管理范围,具体来说可以从以下几个方向进行:(1)科学划分管理范围,制定具体管理目标。相关管理部门在工程施工之前,必须要做好每一阶段内质量管理目标的制定工作,并深入分析和思考可能对工程施工质量产生影响的各种因素,并针对这些影响因素制定科学系统的解决方案;(2)详细划分管理职责,确保各管理部门在处理问题方面的个体性、独立性,并根据实际情况制定管理方案;(3)建立一个综合系统的管理指挥部门,全面监管和控制工程施工中的质量,提高工程施工中的质量要求,从而达到优化工程施工质量的目标。同时,加强管理人员综合素质和专业水平,最大化发挥人才资源的作用,落实施工中每一个环节的质量管理;(4)严格控制施工过程有效管理施工现场,保证施工的有序性、效率性、安全性。施工现场的安全是确保整个施工顺利进行的关键因素,也是实施施工过程的重要场地,因此,管理部门应该设立监督检测小组,对施工现场具体情况进行实时检查,同时,对于已出现的问题采取紧急预案予以弥补。
3.2建立全面、系统的工民建工程施工质量监管体系
工民建工程施工质量监管体系,主要通过对《建筑工……管理条例》、《建……法》等法律条例的内容进行整合、增加而形成的,其目的主要是辅助施工质量管理监督,将管理工作落到实处。具体通过以下几个步骤实施:(1)通过对相关施工和管理人员的专业能力和综合素质进行评估,采用优胜劣汰的方式排除综合实力不合格的人员,优化施工与管理队伍;(2)在进行施工前对施工场地的环境以及地理条件等各方面因素,进行深入的实地考察并评估,根据评估结果判断该区域是否适合进行项目的施工;(3)加强工程施工中资金预算的管理工作,制定详细的资金计划,设计科学的资金使用流程,确保资金的稳定性。
4结束语
结合市政盖梁工程的实际开展,在市政盖梁工程的质量管理中,我们应制定具体的质量管理措施,保证市政盖梁工程的质量管理取得积极效果。从当前市政盖梁工程的施工过程来看,质量管理措施应涵盖以下几个方面内容:
1、市政盖梁工程应建立完善的质量管理制度
质量管理制度的建立是保证市政盖梁工程得以有效实施的重要因素,对市政盖梁工程起到了积极的促进作用,保证了市政盖梁工程的实施效果。为此,市政盖梁工程的质量管理应从制度建设入手,使质量管理能够有制度可依靠。
2、市政盖梁工程应辅助以必要的质量管理手段
除了建立完善的质量管理制度以外,必要的质量管理手段也是满足市政盖梁工程质量管理取得积极效果的关键。从这一点来看,市政盖梁工程的质量管理应明确其地位和作用,并从手段制定出发,切实保证市政盖梁工程的质量管理取得积极效果。
3、市政盖梁工程应根据管理要点制定具体的质量管理计划
市政盖梁工程在质量管理过程中,应根据工程实际,制定具体的质量管理计划,并依据质量管理计划的规定,积极开展相关质量管理工作,使质量管理工作能够在实效性上面有较大的提高,达到促进市政盖梁工程发展,满足工程建设需要的目的。
二、市政盖梁工程质量管理应抓住质量管理要素
在市政盖梁工程质量管理过程中,要想保证质量管理取得积极效果,就要抓住质量管理要素,重点从以下几个方面开展质量管理工作:
1、市政盖梁工程的质量管理应突出实效性
在市政盖梁工程中,质量管理工作应和其他工作一样,将实效性作为主要的管理目标,不但要全面推进质量管理深入开展,还要把握质量管理原则,将实效性作为质量管理的要素之一,使质量管理能够成为保障市政盖梁工程满足实际要求的重要措施,充分满足市政盖梁工程需要。
2、市政盖梁工程的质量管理应把握多样性原则
考虑到市政盖梁工程的复杂性,在市政盖梁工程的质量管理过程中,必须要把握多样性原则,使市政盖梁工程的质量管理能够多层面多角度的切入,切实保证市政盖梁工程的质量管理工作能够得到全面推进,为市政盖梁工程的质量管理提供有力的支撑,保证市政盖梁工程的质量管理取得实效。
3、市政盖梁工程的质量管理应做好过程管理
对于市政盖梁工程而言,质量管理是一个长期的过程,而不是短期的管理行为。因此,市政盖梁工程的质量管理只有认真做好过程管理,才能使整体质量管理在效果上满足实际需要,为市政盖梁工程提供有力的支持和保证,促进市政盖梁工程的全面发展。
三、结论
【关键词】水利工程质量管理
一、基层水利常见的问题
1.技术力量单薄业务水平偏低
设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责,基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性,致使整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降趋势。基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多,没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,难于承担有一定深度的工作。
2.技术资质不具备多种职能融一身
设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村,其职能不单纯是行政管理,技术服务也是一项很重要的内容,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具备相应资质。
3.设计施工不规范因陋就简意识浓
小型水利工程立项很少组织可行性论证,工程建设常常不合理或不规范。基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练,往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范,但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主,建设资金较为紧张,存在能省则省、因陋就简的意识。
4.监控措施不完善检测手段太落后
多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦,出现工程质量问题也就在所难免了。
二、国家的有关规定
1.工程建设质量分工负责
工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任,监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责,质量监督机构履行政府部门监督职能。
2.注重科技进步和质量管理
有关工程建设的单位都要推行全面质量管理,采用先进的质量管理模式和管理手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程。
3.工程建设实行招投标制
大中型水利工程以及配套和附属工程,要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标;地方小型工程,由省水行政主管部门制定具体管理办法。三、建议
鉴于基层水利部门的现状,短期内在县(区)级成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度,但实行全面质量管理是大势所趋,不能含糊,小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。提出以下几点建议。
1.开发人力资源培养行家里手
高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。
对基层现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。同时,加强对乡镇水利技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。
2.加强质量教育建立保证体系
“百年大计,质量第一”。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训,建立和完善质量管理的激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论,及时弥补设计中的不足,将隐患消灭在萌芽之中。
基层水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能,参照国家的有关规定,建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时,做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作,用经济手段制约建设各方,确保工程质量达到优质的目的。
3.改进监控方法提高检测水平
为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的不使用。加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据。增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少工程的弊端。
4.进行科学管理确保永续利用
要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。
1.1建立施工质量各项检查制度
工程建设单位要做好质量检查相关制度的建立。作为工程业主,也就是项目第一责任人,必须加强关于施工质量各项检查制度建设工作,从而使得工程质量的检查与复核及认可能够得以实现。如此,既能够有效确保项目业主的合法利益,同时又可以促使建设单位做好项目质量管理工作的改进与完善,有利于水利工程最大程度上实现其合法效益。项目建设主体单位必须付出相应的精力按照相关制度规范的要求做好工程质量监督管理与检查工作,从实际出发,承担起对工程建设在质量上的监管工作,并采取合理科学的管理方式,促使水利工程施工质量得到有效的提高。
1.2施工质量的管理在项目管理中的核心位置
不断完善水利施工质量管理,可以进一步指导水利工程施工企业正确开展施工行为,同时提高水利施工企业的经济效益。通过质量管理制度的建设和加强,可以有效地实现工程建设的“三控制、两管理、一协调”。监理单位在具体施工管理中,利用长期在工程建设实践中所形成的工作经验,建立起一套完整严密的组织机构、工作制度、控制程序和方法,加强对工程质量的控制,构建工程建设项目的质量控制体系,强化工程质量的管理。因此,必须深化对水利施工质量管理核心地位的认识,从而增强对工程质量的监管,推动水利工程建设。
1.3勘察设计的质量管理
在水利工程施工中,勘察与设计是其中的两个关键基础与前提,其质量效果将对建设工程的使用及功能都产生直接的影响。设计工作与勘察工作质量的保证是工程项目质量的重要基础,也只有确保设计与勘察成效的高质量,才能够建设出质量优上的水利工程,进而有效促进我国社会经济的稳定发展,为人民的正常生活提供保障。因而,水利工程设计与勘察工作必须引起各方重视。
1.4政府部门对于水利项目的质量管理
政府部门的质量监督工作必须坚持贯穿于整个建设活动过程当中,并不是仅仅局限在某个方面或者某个阶段范围内。根据相关法律法规的规定,我国政府在建设工程的质量监督管理上必须加强工作力度,并且要建设相应的管理机构或者相关部门委托给监督机构,实施对建设项目的质量监管等。所以,政府单位对于水利项目质量管理单位管理工作的加强能够有效保障质量管理相关单位整体水平的不断提高,确保质量管理单位运作的规范性。
2关于增强水利项目质量管理相关措施的建议
2.1加大监管力度,落实终身责任制
我国工程建设实行“政府监督、社会监理与检测、企业自控”的质量管理和保证体系。政府部门对建设工程的管理主要从行政上对建设工程进行管理,必须建立和完善工程质量管理法规、建立和落实工程质量责任制、建设主体资格管理、工程承发包管理和工程建设程序管理。加强建设工程项目的质量监督,水利工程质量监督机构制定质量监督工作方案,严格检查施工现场工程建设各方主体的质量行为,检查建设工程实体质量,监督工程质量验收。在水利工程建设中,应该先落实水利工程各单位、部门和各个项目负责人以及各具体工作人员的责任,做到责任终身制,从而加强水利工程管理中的监管力度,提高质量管理工作的效率和质量。质量管理单位和政府相关单位应该加强质量教育,促进员工和社众质量意识的增强。因此,要强化培训力度,分级分层对各类人员的质量意识和质量管理知识定期进行专门培训,并建立和完善质量管理的激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。
2.2项目工程施工设备及材料上的把关工作必须加强
从内容上分析,把关工作主要有:材料采购与材料检验;处理剩余材料;选择工程机械设备;对施工设备进行维护、保养等。例如,在钢筋进入工程现场时,必须对其检验报告、合格证及进场的复验报告进行检查;在水泥进入场地时,要对等级、品种、出厂日期、包装等进行仔细的检查,做好关于安定性与强度等性能指标的复验工作。工程材料与设备的把关工作必须严格贯彻相关标准与规范,与此同时,相应的质量管理机构需对监督控制的方式进行不断的改进,有效提升检测水平。小型的水利项目检测还有很多处于目测阶段,其主观性更强,因而工程质量的评价过程中不够规范。为了让质量检测的水平有效提高,基层部门必须做好一些必要的检测、校验设备的配备工作,对施工质量及项目所需材料进行全面的检查。
2.3对工程技术相关资料与工程质量检查工作需加强
在工程施工及安装进行过程中,质量资料详细记录了施工阶段各项质量控制的全过程,是质量控制活动实施的重要记录。其不但对于施工期间的工程质量控制起着十分关键的作用,并且在项目竣工投入使用之后,为工程建设质量情况与工程管理、维修的了解与查询工作提供了丰富且有力的信息依据。在项目施工或者安装阶段之前,施工单位与监理方共同列出施工对象质量资料各项清单,并且随着项目施工进度的发展,施工单位要不断地对构配件、材料、施工作业各项活动的相关内容进行填写和补充,将新情况记录下来。施工质量的记录资料必须完整、真实,有关的各方必须签字完备且结论清楚。在工程效果验收过程中,如果建立机构发现资料不全或者有缺少部分,则可以拒绝验收工作。通常,对于复杂度较高且规模较大的工程,在实施资料管理的工作中可以多配置一名或多名业务能力较高的管理人员,对于规模较小且资料并不繁复的工程,可以根据工程的实际情况,指定一位熟练资料管理,受过相关业务培训的工作人员来进行资料的管理。
2.4相关管理人员在技术素质方面的培训必须加强
工程施工方必须加强对质量管理相关人员的技能、素质培训并严格考核内容与标准,让质量管理工作人员的技术素质与专业技能得到不断提升,增强质量管理意识。以此提升水利工程施工过程中的质量管理水平,促进项目进度,确保工程质量,做到安全施工、文明施工,降低项目事故发生率。当前,各小型的水利工程在质量管理上出现问题相对较多,究其原因,主要还是由于基层的水利人员在综合素质上不高,且质量管理的能力还存在不足之处。为了能够从根本上解决以上问题,各级与各部门对基层水利相关专业人才及人才队伍建设必须高度重视,有计划、分批次地要做好人才选拔与深造工作,最大程度上适应岗位需求与市场标准。
3结束语
关键词:高速公路施工质量管理
随着经济的发展,高速公路的发展越来越迅速,高速公路的设计标准和工程质量要求高,必须重视和加强高速公路现场施工中的工程质量管理,提高高速公路的施工质量。过硬的技术和先进的管理是施工管理的重要组成部分。在这两个因素中,技术力量是需要软硬件共同努力才能完善提高的。管理方面是确保工程有序可循的保证,这就需要有先进的管理经验,高素质、懂技术、富有责任心的管理人才。只拥有先进的技术和人才是不行的,必须有配套的施工设备作为实施的保障。
一、高速公路工程施工管理的概念
高速公路工程施工管理有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理,经济管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理,如施工准备、现场作业组织、平衡生产能力、指挥调度等项管理工作。
二、我国高速公路施工管理存在的问题
(1)公路工程项目施工难度大,建设工期短。
我国高速公路建设任务非常繁重,许多高速公路工程正在紧张的施工建设中,还有很多高速公路在等待审批和开工。然而,与这种繁重工作任务不相称的是,我国高速公路工程施工测绘管理方式还很落后,属于粗放式管理模式,这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。
(2)公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素。以姜眉公路宝鸡段为例,该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上,路线沿红岩河、龟川河逆流而上,穿山跨河,地质结构复杂,桥、涵、隧工程项目多,姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。
三、提高高速公路施工管理质量的策略
1、提高全员质量意识
做好质量宣传工作,是搞好制质量管理的一种重要手段。我们既不能把质量管理看成简单的事情,也不能把它想象得十分深奥。由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高,你跟他讲大道理,很有可能他今天听进去了,明天却忘记了。所以质量意识的灌输,要分层次,一级一级地下去,使得往往是很复杂的理论,逐渐会变得浅显易懂,而且符合大众的口味。对质量的认识,有一个自下而上和自上而下的过程,这样经过多次循环,质量意识才能深入人心。质量监理不也是政府监督、社会监理、企业自检这样的循环过程吗?所以,要提高全员质量意识,就要把宣传工作循环、循环、再循环,具体、具体、再具体。天下没有木头脑袋和石头脑袋,只要我们有信心、有耐心、有诚心,相信质量这根弦会绷紧在每个人的脑海中。
2、在现场施工中对工程质量管理所采取的措施
在经济社会,质量管理理所当然地要和经济挂钩,但这只是一种手段,而不是真正的目的,在实际操作过程中,千万不能本末倒置。有一种现象值得重视,那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次,就证明质量工作抓得严,质量工作做到家了,这种风气好像还很流行。例如,连徐高速公路上有一座箱通,墙身处有一块面积20cm2、厚1~2mm的涨模凸块,完全没有必要砸掉整段墙身,而可以通过磨光处理等办法来解决。为了不留下遗憾工程,砸掉一部分质量达不到标准的结构物,这是完全合理的。但如果不分青红皂白和轻重缓急,敲砸成风,那就应该好好深思了。所以,应看到问题的另一面,敲、砸和返工证明你质量管理没有做好或做过头了。为什么不在发生质量问题的前期,采取预防措施?为什么非要等既成事实之后,再来兴师问罪?因此,质量管理措施过左不好,过右也不行,我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为大提前,措施一定要合理得当、让人心服口服。
质量管理措施要强硬有力,不能讲人情,不能拖泥带水,该一票否决就一票否决,没有什么通融的余地,质量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了,在连徐高速公路结构物的施工中就发生了类似的现象。质量管理不得力的人该换的要换,不得力的施工队该清退的要清退,决不能心慈手软,否则会给工程质量带来隐患。现在的质量管理体制有一个弊病,就是管理质量的人没有真正的否决权,技术和行政相对来讲还是分家的。
质量管理措施要有可操作性,过高过低都不能解决实际问题。现在指挥部对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责任状,光有这些大目标还不够,还要具体细化,并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。
在实践中我们总结出这样的经验,即是工程质量管理按月进行考核评比,在每月的月底召开质量会议,由各施工队的质保人员参加,评述当月工程在质量方面的优劣,找出问题,提出改进意见,互相交流在质量管理方面的经验。质量考核按100分制:自检一次不合格,扣5分;监理组一次检查不合格,扣10分;市高指一次检查不合格,扣15分;省高指一次检查不合格,扣20分;累计分为零或为负分时,则该施工队要清退出场。各施工队队长交质量保证金5000元,各施工队的质保员交质量保证金1000元。每扣1分,施工队队长罚款50元,质保员罚款10元。这些钱都由施工队长和质保员个人出,单位不予报销。如工程结束,施工队(没有扣分)仍保持100分,则退还施工队长和质保员的保证金,并另外奖励施工队长5000元、质保员1000元。
3、工地试验室是现场施工中工程质量管理的前哨
施工单位往往对工地试验室不加重视,试验室的房屋简陋,试验仪器残缺不全,完全不能适应高速公路建设的需要。工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门。施工人员住的条件可以简陋一点,但试验室一定要按标准建设;人员工资可以少开一点,但试验仪器一定要装备齐全。试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。施工产品符不符合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数据说话。不合格的资料,千万不能擅自修改合格后往上报,千万不能存有侥幸心理。密实度该是达到90%的,89.9%就绝对不行。宁愿自己先返工处理,也比监理组、市高指抽查出来不合格后,再返工要好,这样才能真正确保工程的质量。工程施工质量管理的实践证明,只有合格的施工员和试验人员,才能生产出合格的产品。
在试验室的各项试验中,最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验,处在比较重要的位置,这些试验应在项目开工之前就做好,其试验结果将指导施工,是影响工程质量的关键因素。因此,在做这些试验时,要特别谨慎小心,有时要做多组试验,才能和实际相吻合。试验室配备的仪器和使用的试验方法要先进。使用全站仪校验放样,一是精度较高,二是可以提高工作效率。环刀法检查密度,高速公路一般都不再采用,因此就应用灌砂法来检查密实度,以提高其准确性。
4、现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法
工程质量的许多问题,都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查,质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤观察,手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。在连徐高速公路E-4标段奎河桥钻孔灌注桩的施工中,一根桩刚浇到2m时发生混凝土堵管现象,而且经过努力堵管问题仍不能解决,此时正好质量检查人员到现场,果断采取拔出导管、移钻机重钻的处理办法,避免了一次重大的断桩事故。
质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工,并随时抽查一些项目,如混凝土的砂石料、水的称量是否准确,钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求,模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范,遇到质量难题,质量管理人员要同施工人员一起研究解决;出现质量问题,不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作,才能做到工程质量管理奖罚分明,措施得当。
5、工程质量管理与进度、效益的辨证关系
施工单位往往有这样的错误认识,认为要搞好工程质量,就要影响工程进度和效益。其实,搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾,他们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体。看问题要全面,不能片面。工程质量搞上去了,减少了返工,相对来讲就节省了时间、加快了进度,也就节省了人力、物力的消耗,提高了经济效益。
在锡澄高速公路江阴高架桥N4标的T梁施工中,虽然我们敲掉了一片外观不符合要求的T梁、报废了三套T梁模板,直接经济损失达十几万元,但通过这次教训,总结了经验,工作更加认真,在短短的8个月中,顺利完成了476片25mT梁的浇筑任务。无论是进度还是质量在全线都是名列前茅,并且也取得了良好的经济效益。相反,在连徐高速公路的某些施工单位,没有正确处理好质量、进度、效益这三者的关系,片面追求经济效益,结果砸掉多道涵洞基础,进度上不去,还搞得声名狼藉。
6、现场施工要密切关注设计质量
目前,施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量。设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。例如,在连徐高速公路罗岗互通立交的施工中,由于设计地质资料与实际地质情况不相吻合,致使18根桩的桩长与设计桩长都不相同,原定一个月可施工完的项目,结果搞到四个月才最终结束。这不仅给施工带来许多麻烦,影响了施工进度,还浪费了大量的人力、物力和财力。同样的情况也发生在连徐高速公路贾村分离式立交、毕庄分离式立交和沟绘中沟中桥的桩基础施工中,至今沟绘中沟中桥的桩基础还没有施工完。
在连徐高速公路上,出问题的结构物大多都是盖板涵,这必然让人们产生疑问,如果施工没有问题,那么设计是不是有不合理的地方?由于徐州铜山地区地质情况多变化,设计勘探中不可能对每座盖板涵都做地基承载力试验,而施工单位也不可能在施工前对每座盖板涵都做地基试验,而是按图施工。所以,在设计时就应充分考虑地基承载力不足而造成的影响。目前盖板涵基础的设计,对基础的加固考虑不充分,未设计用碎石、砂砾垫层等补强处理方案,所以当地基承载力不足时,发生结构物局部不均匀沉降,致使沉降缝处产生裂缝。最后只有返工,重新对基础进行加固处理,不但影响工期,而且还影响工程的质量,因此对基础设计要严密谨慎。返工处理后的质量,肯定不如一次浇筑完成的质量,E-2标段的K235+830盖板涵就是这么一个鲜明的事例。
设计质量高,施工单位省心,监理单位和建设单位也省心。然而,由于目前国内高速公路上马较多,设计单位的工作量较大,因此很难做到精心勘探、精心设计,现在对设计单位相应的监督管理体制一时又无法跟上,所以就造成在施工中发现大量设计中存在的问题。把设计的最后一道关交给施工单位,这是非常危险的现象。施工单位水平高还好,如果施工单位水平低,预先发现不了设计问题,等到产品出来后才发现不对头,这就造成了许多麻烦和损失。连徐高速公路上就发生梁与支座间距离偏差1m的严重质量问题,究其原因,还是设计坐标产生错误。E-1标的罗岗互通立交在放桩基础样时,也发现桥台桩基础坐标与设计坐标偏差25cm的现象,由于是在施工前施工单位发现的,没有造成过大的经济损失。
施工中发现的设计问题很多,有些桥从基础、下部构造到上部构造都发生了设计变更,变更图纸比原设计图纸还多,这让施工单位还怎么能做到按图施工。遇到变更问题,都是要施工单位先拿出处理方案,然后再由设计部门审批,这不是硬要考验施工单位的设计水平吗?施工单位为设计变更做了大量试验,花费了许多资金,而这些钱又无法计量,只能自认倒霉。
对公路工程施工质量的管理与控制,能及时发现施工中隐藏的问题,并采取有效应对措施,减少施工阻碍,确保公路工程的顺利进行,达到预期进度要求。另外,施工质量管理与控制,能有效提升施工人员的整体素质。通过对不同岗位人员的目标分配,增加岗位员工的责任感,促使其不断提升自身的专业技能与职业素养。
2公路工程项目的质量特点
公路工程项目由于群体性、固定性、协作性、单一性、复合性、露天性等特点的存在,致使其形成了较为独特的质量特点。
1)影响因素广。涉及公路工程的相关项目建议书、工程设计、可行性研究、建设准备、建设施工等各个环节的各个工序都会对公路工程的质量产生不同程度的影响。
2)易受波动。由于公路工程自身存在露天性特点,极易受到外部环境的影响,如气候特征、地质特征等,加之施工人员的流动性大,都易造成工程质量的波动。
3)隐患多。在公路工程设计施工中,设计计算失误、材料劣质、施工方法不当、仪表偏差等都会形成工程项目的质量隐患。
4)在公路工程建设中,存在较多隐蔽性工程,前道工序往往被后道工序所覆盖,如果没有在工序交接时进行及时的质量检查,就极易造成对前道工序的误判。公路工程项目的质量特点决定了其质量管理与控制的高难度。
3公路工程质量的影响因素
公路工程项目建设基本分为以下阶段:项目建议书、项目可行性研究、工程设计、施工前准备、项目施工、竣工验收。其中,每一阶段都能对公路工程建设的整体质量造成不同程度的影响。
1)在公路工程项目建设中,项目建议书与项目可行性研究为工程项目决策的关键,影响着工程项目的质量目标与水平,既反映出业主关于工程质量的要求,也反映出是否实现对三个控制目标(投资、质量、进度)的优化组合。
2)项目设计直接影响着公路工程项目的整体质量。公路工程项目在其竣工完成后,是否具有较高的使用价值直接取决于项目设计的科学、合理,同时,项目设计也是后期项目施工的依据。
3)在工程项目施工前准备阶段,需要通过招标形式,选择最为合适的施工队伍。整体而言,综合素质较高的施工队伍是确保工程项目建设保持高质量的基础。同时,在这一阶段,征地拆迁工作是否到位,也对后期施工环境造成了直接影响。
4公路工程施工质量管理与控制的有效策略
4.1对施工人员的质量控制
在确定施工团队后,应及时了解并掌握相关工程建设管理人员、施工人员的职业技能、思想素质,并结合工程项目的特点,对其提出相关要求,确保其管理、施工行为的规范化与合理化。同时,还需要为工程项目建设的参与人员制定工作目标,并进行工作评比,以此来增强其工作责任感,并激发他们的工作热情。
4.2对工程材料的质量控制
作为工程整体质量的基本保证,对工程材料质量的控制尤为重要。首先,对工程所需材料进行出厂证明、技术合格证明的严格审查,确保工程材料的合格。其次,对工程中所需的一些特定装饰材料的订购前,需由专业的监理工程师进行样品的审查,如对路牌、高速公路反光板等的审查。第三,严格检测施工现场的配置材料,应先进行试配,经检验达标后才能正式投入使用。如对混凝土、防水材料、砂浆等的试配测验。最后,对项目施工中所需的重要材料、构件,进行生产厂家实地考察,查看其对材料、构件质量控制是否规范、合理,并派遣专业监理人员对厂家材料生产过程进行考察,提出质量完善措施,确保重要施工材料的质量合格。
4.3对所用施工机械设备的质量控制
首先,对于一些能对工程项目质量造成直接影响的关键设备,需结合其配套技术说明,详细检验设备功能是否与之符合,坚决避免不符合要求机械的被投入使用,如振动器、混凝土搅拌机等。其次,对项目工程建设中所需使用的各类计量器具进行检查,查看其是否具备合格证明,并对其进行相关的校验。最后,检验进场生产设备的质量是否符合要求,并记录其保修与索赔的期限规定。
4.4对采用的施工检测方法的质量控制
首先,在项目施工前,严格审查具体的施工组织方案,规范化单项开工报告与复工报告所涉及的审批制度。其次,公路工程项目施工过程中,相关监理人员需要对施工方法进行目测、测量、试验等不同方式的监理,确保监理人员监理工作的到位。第三,当各项工序完成后,应及时进行施工单位的自检,自检合格后,再组织监理人员或相关代表人员实施共同检验,确保每道工序的高质量。第四,进行重点工序的严格控制,特别是对公路路基的碾压控制以及对后张法预应力梁的张拉工艺检测、控制。第五,对公路工程质量通病进行积极防治。制定专项规定,进行公路质量的检测,特别是对软基路段的检查,采取触探试验实现对软基路段的质量控制。最后,对于公路工程中出现的安全事故,应马上停止施工活动,及时与施工所涉单位共同进行事故原因的分析与责任追究,商定处理措施,并深入检查处理措施的实施效果。
4.5对生产、劳动、管理环境的质量控制
在公路工程质量影响因素中,环境因素同样占据较大比重。工程质量施工环境包括自然环境、管理环境、生产环境等。自然环境为公路工程所处范围内的地质条件、水文、气候等;管理环境为工程施工管理制度、组织管理体系等;生产环境为施工现场布置、安全防护设施、劳动力合理配置等,这些因素都对公路工程施工的质量产生了不同程度的影响。因此,在公路工程施工质量管理与控制中,需要进行必要的环境控制,为工程质量的保证创造有利环境。在公路工程项目准备阶段,要求施工单位结合工程项目的整体质量要求,构建工程质量保证体系,为项目总体质量目标的实现奠定坚实基础。
5结束语
1.1施工单位素质低的问题
施工单位的素质对农田水利工程质量的影响最大,低素质的施工单位不可能建成高质量的工程。就目前的情形看,农田水利工程的施工队伍普遍存在着技术水平低、设备老旧、组织管理无章的现象,更有少数施工队伍竟然是完全由不懂水利技术的农民组成,这种现象不可避免地造成了农田水利工程的施工质量低下。另外,“隐性转包”,项目部名不副实,技术人员寥寥无几,包工头就是工程的主宰,也是影响工程质量的一大隐患。
1.2监理职责不清的问题
农田水利工程监理的主要内容就是进行工程质量监督控制,保证施工过程按施工合同进行。然而,目前的农田水利工程监理体制却不够完善,业主的意识主宰了监理的行为,致使监理形同虚设,监理没有履行其应尽的职责,监理的独立性和公正性没能在监理过程中真正体现,致使工程施工质量不达标。
2解决农田水利工程质量问题的对策
2.1细化工程设计,强化施工管理
细化农田水利工程设计的重点是设计内容不漏项,设计质量不降低,彻底避免边设计、边施工的现象。强化施工管理的重点是选择正规施工企业,坚决杜绝“隐性转包”和违规分包。与此同时,还要重点处理好五方面的问题:一是人的问题,即施工人员的质量意识、技术能力和管理水平问题;二是环境问题,即工程管理环境、工程技术环境和劳动环境问题;三是材料问题,即原材料、半成品和构配件的质量问题;四是机械问题,即机械设备的性能和效率即;五是方法问题,即施工方案、施工方法、施工工艺和施工组织设计的可行性、合理性和先进性问题。
2.2重视监理工作,强化监督控制
业主要选择具有相应资质的监理单位,依法重视监理单位及监理工作的独立性,赋予监理相应的权利。与此同时,监理单位及监理工程师也要依法独立、公证地履行监理职责,细化监理工作内容,强化监理对农田水利工程施工质量的监督和控制。
3结语
(1)过度重视工程进度,忽视了质量管理和监督
为了能够保证工程进度,提高经济效益,很多施工企业迫于施工进度的压力,为了保障在工期内顺利完工,部分施工单位在施工过程中,往往是以施工进度为主,显然是忽视了对质量的管理和控制监督,工程的质量也就少了保障。
(2)技术力量薄弱,相关人员专业水平缺乏
在水利工程建设中,有部分水利工程的设计人员和施工技术人员,以及管理人员的理论和专业技能水平不高。这样对于工程上的一些相对复杂的技术问题或者对于可能存在问题的评估和解决不能很好地应对。在质量监管方面的缺乏也很突出,对质量的要求不准确必然会影响工程建设质量的严格控制。
(3)行政干预以及资金不充足
在很多的水利工程建设过程中,都会有部分政府部门进行干预,而这些不恰当的干预往往会给施工单位带来严重的负面影响,施工单位为了能够尽快完成工期,难免会随意的压缩合理的工期;同时,由于资金投入的不够充足,在资金的管理和操作的过程中存在很多问题,建设方故意压低价格,而且又要求承包方垫付资金等,这些都严重影响了水利工程建设的质量。
(4)我国水利工程前期勘测和设计不规范
水利工程建设的过程中,尤其是在开发建设之前,未能对水利工程的项目规划书和可行性研究报告等进行详细的分析和探讨,而且也缺乏必要的实地考察,未能全面的了解当地的社会和经济,环境等综合因素对水利工程建设的影响。而这些在一些小型的水利工程建设项目中显得更为突出。这也就导致水利工程建设存在诸多的不合理性,进而严重影响了设计方案的优化,以及一些新材料和新技术的使用,进而使整个工程进度和质量难以得到保证。
2提高我国水利工程质量管理的解决措施
根据笔者多年的实践和工作经验,认为可以从以下几个方面进行改进,进而加强对水利工程的质量管理,保证水利工程的质量:
首先,加强施工质量管理;我国水利工程的施工质量是决定整个工程质量的关键因素之一。因此,在整个施工过程中,一定要严把施工质量管理这一关。例如,可以完善水利施工质量管理体系,确保这一体系能够顺利的运行和开展;可以通过加强法制建设,增强施工人员的法制意识,提高施工人员的质量意识,要求施工人员和管理人员能够严格遵守相关的法律和法规等;加强对相关人员的管理力度和监督力度;加强技术的审核力度;严格按照施工的要求进行施工,施工过程中不得出现偷工减料的现象;在整个的施工过程中还要严格的进行动态的质量监控。
其次,改进监控方法,提高检测水平;在原材料的选择和购买时,一定要加强对其质量的控制,应该严格按照国家的相关质量标准和规定进行选择和购买,同时,还要使用质量合格的设备。加强施工质量监测,对关键工序和重点部位,应严格监控施工质量。
再次,加强水利工程设计工作;当水利工程建设的可行性经过详细的论述和验证后,才可以进行水利工程的设计工作。水利工程的设计工作也是影响整个工程质量的关键,因此,在设计过程中,应该首先做好合理的预算,对工程建设的工期、进度、质量、成本,工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益做严格的模拟规划,做出科学的设计。提高工作人员的素质,采用合理、先进的技术和工艺设备等对现场进行合理的布置,组织好生产,降低成本,提高经济效益的同时,提高工程质量。
第四,加强技术培训,提高相关人员的业务素质;水利工程的参与者对于整个工程的质量有着极为关键的作用。因此,需要企业或是相关部门能够定期的对相关技术等人员进行技术培训,在提高他们技术和理论能力的同时,也提高他们的综合素质,进而可以提高整个工程的质量。
第五,落实责任制是提高质量管理效率的关键;政府质量监督管理部门要加大管理力度,但更主要的是施工企业的相关管理部门应该落实管理责任制。在实际工作中,明确相关人员的责任,才能提高工作的责任心和提高工作效率。所以,应该高度重视对水利工程质量的管理工作,落实责任制,加强监督和检查,严格按照水利规范和技术要求,来严格控制施工质量。
第六,加强水利工程的测量工作,保证测量的准确性;在水利工程建设的过程中,很多工程数据的计算都必须要经过严格的审核,以确保数据的准确性。
3结语
1小型农田水利工程质量管理存在的问题
1.1缺乏质量控制与保障措施
小型农田水利工程对我国水利建设来说意义重大,所以其施工质量的管理十分重要,在施工时,应选择具有资质的施工单位,并让施工单位对质量管理进行详细规划,以确保工程质量管理有序开展[1]。但就现实情况来看,多数小型农田水利工程的施工单位,并没有施工的相关资质,多条取挂牌施工,施工时也未建立质量管理体系,致使管理工作无章可循,施工安全令人堪忧。
1.2工程设计问题
小型农田水利工程是一个系统的工程,涵盖多方面的专业知识,对设计的要求很高。但是实际设计过程中,由于子项目数量较多,以及受资金限制的影响,小型农田水利工程的设计单位大多会采用经典的设计方式,往往与实际的施工会有所出入。在施工过程中,如发生实际与设计不符的情况时,就要对设计进行变更,以确保工程顺利开展。因此,设计随意变更是工程施工中的主要问题,不仅会对工期造成延误,而且还会影响工程的质量。
1.3质量监管不力
监理对于工程质量的影响很大,就小型农田水利工程而言,施工项目的子项目繁多,施工工艺十分复杂,加之费用上的约束,监理单位难以安排足够的人员对农田水利工程进行全过程的监测。质量检验只能以抽检的方法,进行不全面的检查,所以监理工作不到位、力度不足的问题时有发生,对工程施工质量影响巨大。
1.4施工人员素质整体不高
在小型农田水利建设的施工过程中,人员因素是制约工程建设的关键点,高水平的施工队伍能够很好地将设计者的意图展示出来,但是就目前我国小型农田水利工程项目而言,专业的技术人员只占相当低的比例,多数工作人员缺乏专业的施工技能,对工程规划和设计方面的知识知之甚少,不能充分理解设计者的意图。
2小型农田水利工程质量管理的强化措施
2.1健全施工单位质量管理体系
经过不断的完善和发展,我国工程建设相关的法律法规已经比较健全,这些规定都是从以前施工过程中的经验教训中总结出来的,施工单位按照规章制度施工能够很好地控制工程质量。施工的质量管理体系主要体现在3个方面:①招标;②合同管理;③监督制度[2]。通过招标能够让优秀的施工单位来承建工程项目,合同管理能够确保施工单位各项建设都必须按照合同规定进行,监督制度主要是对监督人员的素质和行为进行规范,以保证工程质量管理在可控的情况下进行,出现的质量问题能够得到及时地发现处理,以保证工程建设的质量。
2.2落实设计单位职责
工程建设围绕设计图纸展开,设计单位在勘察设计的时候必须全面考虑实际问题,从工程的实际情况出发,同时在设计过程中需要遵守程序体系,落实审核、会签、审批文件的制度。在勘察设计过程中要严格遵守相关的法律法规,比如《建设工程勘察设计条理》《工程建设设计标准强制性条文》等等。确保工作细致准确,强化设计者的责任,准时提交准确详尽的设计图纸和文件,确保工程建设的顺利开展。
2.3加强工程监理力度
在小型农田水利工程建设质量管理中监理的作用无疑是最重要的,要确保工程施工能够顺利开展,监理作用的发挥至关重要。小型农田水利工程的施工位置一般是偏远地区,制度不完善,条件相对差,这样现场监理人员就需要发挥个人能力,主动积极开展工作,根据实际情况对施工现场的工作目标、物料计划、施工计划等进行详细地规划,制订完善的质量控制计划,在施工过程中加以落实[3]。同时,还应细化监理人员的工作职责,对其管理的工序、步骤、质量检测依据、验收标准等进行详细的规定,让监理人员在工作中明确自己的工作职责,以其与其他部门如何协调,与其他工作如何衔接,确保工作有序开展。
2.4提高施工队伍的综合素质
工程质量受施工人员的个人素质影响也十分巨大。对于工程来说,具有高素质、高水平的施工队伍,才能对工程的质量管理予以重视,才能自觉对工程进行质量检查,以确保施工质量。在小型农田水利建设中,应根据施工队伍中各类人才的技术情况进行合理分配,对一些技术含量较高的工作应分由专业的施工人员操作,一些没有资格证或是未经审查的人员一律取消其上岗资格,尽可能避免由于细节的疏乎而影响整个工程的质量。此外,相关人员应对施工质量的管理情况进行日常记录,并对施工过程中出现的问题进行分析和处理,找到合适的解决方法,以确保小型农田水利工程能够顺利开展。
3结语