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【Keywords】 construction; financial management; the policy of business tax changing into VAT; influence; deal with
【中图分类号】F253.7 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)06-0062-02
1 引言
为了刺激企业和市场经济的发展,我国出台并稳步推进营改增政策,对于优化完善税务体系和税务结构、减轻企业纳税压力、促进市场经济发展有非常明显的推动作用。
2 营改增政策的主要内容及其对建筑业发展的影响
2.1 主要内容
营改增即营业税改增值税,前者指实行应税劳务,从各种不动产的销售活动,以及无形资产的转让中收取一定的营业税额,征收对象为我国的三大产业,建筑业就是其中之一,计算方法为商业营业额×对应税率。后者是从我国领土范围内发生的货物销售、产品加工、装配维修等活动中征税,征税对象为单位或者个人,计算方法为(销项税-进项税)×增值税税率[1]。
2.2 影响
实行营改增政策后,建筑企业按照增值税缴纳税金,有了更低的经营成本,有更充足的资金进行建筑设备和建筑工具的完善,以及建筑施工工艺的研发和进步;还能够降低重复计税和纳税现象的发生,避免因重复征税给建筑企业收益造成的损失,减小税收制度对市场经济发展的干扰;营改增政策还可以延长并完善我国二三产业增值税抵扣链条,推动我国工业与服务业之间的协调、融合发展,对于转变经济发展模式,优化经济发展模式,促进市场经济发展具有重要意义。
3 营改增政策对建筑业财务管理的影响
3.1 影响建筑企业的税负
①建筑业税率大幅提升
营改增之后,建筑业税率由营业税时的3%,上涨到增值税时的11%。
②应纳税额增多
营改增之后,企业原有的期初存货和原材料的进行税额不允许抵扣,在建筑业中则表现为建筑业初期材料和设备上的进行税额不得抵扣,导致建筑企业当期应纳税额的增多。
③可抵扣项不足加大了税负压力
在大多数建筑企业的工程结算成本中,人工和原料成本占80%左右,其中混凝土等材料虽然可以在一定规模的工厂中购买并获得专用发票,但只能按照6%的税率抵扣;砂子等建筑原材料属于零散经营,在购买过程中很难获取专业发票。
建筑施工人员相当一部分是零散的外来务工者,负责该部分的建筑劳务公司需要按照11%的增值税税率纳税,且没有进项税额可以抵扣,建筑劳务公司的纳税压力加大,就会想办法把这部分税负转到施工企业身上。
但前面已经提到施工企业很难从施工材料供应商那里获得专用发票,很难获得抵扣,加大了施工企业和建筑劳务公司的税负压力,但企业当年购置的施工设备可以进行全额抵扣,这样可以适当减少施工企业的税负压力[2]。
3.2 影响建筑业发票的管理和使用
营改增之后,建筑业为了减少自己的税负需要充分做好抵扣额工作,因此会加大对进项税额可抵扣发票的重视程度和审查力度;由于增值税专用发票会直接影响到建筑业需要缴纳的增值税税额,因此还会加大对增值税发票的开具、使用和管理,严格规范增值税发票和可抵扣发票的使用行为。
3.3 影响建筑业财务分析工作
增值税的处理方法及流程与营业税存在较大的差异,建筑业财务管理人员需要根据实际情况和具体要求,及时调整营业税收金额和资产账面价值、建筑企业的财务报表也需要进行变动,这些都属于建筑业财务分析工作,增加了建筑业财务管理人员的工作负担和工作压力。
3.4 影响建筑业财务会计工作
与营业税相比增值税的计算方式更难,核算的难度更大,需要通过进项税额和销项税额计算增值税额。营改增政策在推行?r,在税制衔接上会遇到相当大的困难:
首先长时间的营业税计算方式使建筑业财务管理人员养成了会计核算的习惯,在税制衔接时,会出现财务管理人员不适应新税率计算方式、不熟悉新税率核算流程的现象,造成税额核算失误。
除此之外,建筑业税制衔接时,财务会计需要对原有的业务工作进行清算,这之中包括建筑业所有的所得税、税收等税额的核算工作,核算工作量大、核算难度高,这就加大了建筑业财务会计人员的核算压力,对财务会计人员的专业素质和核算能力提出了较高的要求和挑战。
4 营改增政策下建筑业财务管理应采取的应对措施
4.1 提高建筑业财务管理人员的专业能力和素养
定期为建筑业财务管理人员开设建筑业业务范围、建筑业财务管理内容、财务管理专业知识、新型会计核算工具和财务管理手段等的培训工作,强制要求建筑业财务管理人员必须参加,并定期对其培训效果和专业技能进行考核。
4.2 加强各部门之间的联系,完善财务管理制度
建筑业财务管理效率的提高和财务管理制度及规定的贯彻,离不开与采购部门、劳务部门、施工部门等的协调配合。
建筑业可以借助网络技术和通信技术,建立起网站或者公众号等可供建筑业内部各部门之间及时交流的信息共享平台,便于财务管理制度和要求的及时传达、各部门之间的沟通联系,提高增值税的核算效率和建筑业的财务管理效率。
4.3 加大对建筑业财务风险的管理
营改增政策实行的主要目的是减小税制对企业发展造成的阻碍,为市场经济发展创造环境,激发市场竞争力。因此,在该政策得到实施后,建筑业需要加大对财务的风险管理,为建筑业长期可持续发展创造更稳定安全的环境。
关键词: 建筑业 财务 管理 问题 措施
一、建筑业财务管理存在的问题
1.财务人员业务素质偏低,企业领导不够重视。我认为建筑业要想提高财务管理水平,应当首先得到领导的重视,领导对财务工作的认识不足,认为财务部门是算账、付款的地方,所以对财务人员业务素质、知识水平的要求不高,不能提供有效的财务管理建议。有些单位甚至违反财务制度,对财务部门人员随意任命和调动,造成财务部门的同志专业不对口,影响单位的财务管理水平。近几年建筑业电算化核算工作进展迅速,财务处理业务的速度明显加快。但是财务软件核算工具跟不上,需多相关财务数据缺少比对和分析,更谈不上按照单件产品进行成本核算,致使财务工作管理跟不上来。
2.缺少流动资金。建筑业材料采购一般占总造价的70%左右,对于货款的支付,形成以包带管,财务上对各项业务开支项目不能统筹安排,资金压力较大。因而不能合理利用资金。即使有全年的项目支出预算,但预算的编制内容不够具体,在预算的实际执行上缺乏可操作性,使得预算只是一种形式。因此,在资金使用过程中没有控制,无论项目是否需要支付,只能按照合同分期付款。导致资金使用失控,缺少流动资金,造成资金结算困难,影响工程进度,影响了资金周转、影响企业的社会声誉。
3.资产管理混乱。固定资产、材料、低值易耗品等财产物资,是完成工程项目任务的物质条件,但是建筑业如果没有成本考核,不考虑资金的使用效率,也就是不重视财产物资的核算和管理。进而引起建筑材料等低耗品采购分散,不能综合利用,库存管理混乱等。
4.对往来款项的清理不重视。对往来款项的清理直接影响企业的资金周转,直接影响企业的净资产实际结存情况,也关系到流动资金的使用效率。如其他应收款、应收账款等属于流动资产,许多单位账面数多达几十万元,不少账龄常达数年,却未能及时清理,甚至成为呆账给企业造成直接损失。对流动负债未能利用高效良好的支付信用进行短期融资,即延缓支付相关应付款项,也影响了单位短期资金的周转与使用。
二、提高建筑业财务管理水平措施
1.改变财务管理观念,加强领导对财务的重视。企业领导应充分重视财务管理的重要性,加强财务管理工作,把财务管理渗透到企业法人治理组织管理的各个环节,建立事前、事中、事后全方位的财务监控体系。既要不断更新拓展财务管理理念,又要脚踏实地,采用层层递进的多渠道财务管理办法,实现财务管理的科学化、制度化。还应立足自身优势,充分挖掘自身潜能,运用信息技术等现代化手段,改造传统的业务流程和运作模式,以项目成本、效益为核心,通过提升企业的财务管理水平,使企业节支增效,为企业参与市场竞争奠定良好的企业管理基础
2.实行全面预算管理,建立健全以财务管理为中心的管理体制。这就要求建筑业要适应市场需求,根据企业的特点和市场信息,提出财务预算,有计划、有步骤地实施财务决策,使财务管理从被动和机械记账向有效控制和科学理财转变。通过预算管理,把各项目部预算分管部门和预算责任单位的职能作用发挥出来,对预算期内的全部投入和产出所反映的收入、成本、费用、盈利和财务状况,逐级编制全面预算,分级实施控制并严格考核,从而最优地实现企业的经营目标。使财务管理的事后反映变为事前预算、事中控制和事后考评,变结果控制为过程控制;通过实行全员、全过程和全方位控制,在企业内部形成控制网络,使企业经营活动始终处于有效的控制状态。通过财务预测和决策,确定财务管理目标与相应的实施方案,为财务计划的编制与执行打下良好的基础。
3.加强资金管理。资金是企业赖以生存和发展的基础,是企业生产经营活动的根本保证。但是,同样的资金给予不同的企业会有不同的结果。所谓资金管理就是掌握资金运动的过程,通过分析进行合理判断,从而进行科学的预测和决策。加强资金管理,及时回收资金,合理分配资金,加快资金周转,提高企业的经济效益。另外,要坚持以收定支原则。在认真编制现金流量预算的基础上,以现金流量预算作为企业理财和资金收付的依据;实行资金收支两条线管理,将企业所属单位的资金收支统一并入企业管理,任何单位不得自收自支;坚持“谁有钱,谁能化”原则,按经过企业审查批准的现金流量预算进行资金的收付管理;各单位在签订分包、劳务、物资采购等合同时要本着风险共担的原则,明确资金风险应由双方共同承担的条款,并且支付比例原则上不高于主合同;各单位要严格禁止“委托代付”,防止业主将资金压力转嫁到本企业,增加企业资金调控的难度,造成企业资金的体外循环和资金流失或造成新的欠款。
【关键词】中小型建筑企业;财务管理
按照国家相关部门制定的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》文件规定,中小型建筑企业应该按照以下标准认定:建筑业中小型企业须符合以下条件:职工人数3000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额40000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数600人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。
按照这份文件的规定,建筑行业中,中小企业占有相当大的比重。这些中小建筑企业具有鲜明的特点,一方面,它们灵活性强,能快速进行工程建设,有效填补大企业的空白,满足社会对建筑产品多样化的需要;另外一方面,中小企业往往临时组建项目班子,项目部成员协调性不足,企业管理层也缺乏长远规划。由于没有长远发展目标,就不能对企业财务管理工作给予足够重视,所以财务上往往缺乏发展规划,不能适应时展。
当前建筑业中小企业在财务管理工作中,普遍管理不严格,存在的问题很多,这些问题具体来讲,大致分为以下几条:
一、对财务管理工作认识不足
由于建筑业行业和中小企业的特点,建筑业中小企业往往人员流动频繁,没有稳定的组织结构,竞争力差。这就导致企业主要领导的注意力往往局限在寻找合适工程,催讨工程款上面,无暇顾及财务管理工作,上行下效之下,导致中小企业的员工对财务管理工作认识不足,甚至认为中小企业谈财务管理简直是天方夜谭,与实际不符。
由于对财务管理工作认识不足,导致建筑行业中小企业没有财务管理制度,即使有财务管理制度,也往往执行不严,许多重大事情上,往往由企业老板一人一言而决,随意性大,朝令夕改,没有发挥出财务工作对经营决策的作用。这种情形又让企业员工认为老板对财务工作 不重视,财务管理可有可无,工作随意,更不利于财务管理工作展开。
同时,这些中小企业老板经营时,态度不端正,受周围人影响大,经营企业投机心理浓厚,往往罔顾经营管理和财务管理的规律,试图一夜暴富,为今后企业经营发展埋下隐患。
二、缺乏财务计划
财务计划对企业发展至关重要,但是中小企业往往缺乏可执行的财务计划,甚至就没有财务计划。
缺乏财务计划,对年度内资金运用缺乏预见性,往往导致资金运用捉襟见肘。往往造成一种假象,好像某个中小企业资金运用非常充分,因为钱一旦到账,马上就会派作他用,甚至没有到账时,其用途已经安排妥当,这种匆忙的资金周转,看似效率颇高,但就实际来看,却是缺乏财务计划的结果。
没有财务计划,对可预见期内的资金流动就没有充足把握,倘若出现一点特殊情况,就会导致企业资金链崩裂,给企业带来巨大损失。近来许多中小企业倒闭都与这种情况有着密切关系,许多中小建筑企业缺乏财务计划,对企业未来现金流量估计不正确,盲目承揽超过自己能力大工程,或者垫资多的工程,拆东墙补西墙,最后导致企业破产。
三、成本分析控制不正确
中小建筑企业,往往都是一些民营企业。企业老板给人感觉好像非常精明,甚至精细到纸张使用,但由于他们缺乏财务管理知识,对成本分析缺乏认识,不能正确认识成本构成,进行科学成本管理和控制,使其对成本的节省不能着力在正确位置上。
由于这些老板不清楚企业成本状况,往往舍本逐末,对细枝末节管理严格,对成本构成大的部分反而粗枝大叶,缺乏管理。
同时,中小企业还缺乏对成本控制手段,不能利用先进的成本控制方法进行成本控制,对成本管理全凭个人经验,对员工管理没有计划,没有定量,做事全凭喜好,往往南辕北辙,不但节约不了成本,反而导致成本增加,这在一些中型企业中更为常见。
四、缺乏足够的合格财务人员
中小建筑企业,尤其是一些小型企业,往往是夫妻店,其财务人员都是企业经理的亲戚好友。企业经理用人时,首先考虑的不是财务人员业务水平是否能够胜任,而是财务人员是否可靠忠心,这种思想,导致不合适的人员占据了重要的财务管理岗位。
任用不恰当的财务人员,导致一系列严重后果,首先是会计制度不健全,会计核算不规范,不合法,成本核算不正确,不能为企业经营决策提供充分的支持,更有甚者,其账目混乱异常,令人无法理解。其次是不能有效进行财务分析,受财务人员素质限制,财务分析工作无法展开。
五、缺少应收款的管理
工程款不能及时支付,是困扰建筑业企业的长久存在的问题之一。对于中小企业而言,这种拖欠工程款现象尤为严重。因此,中小企业财务管理中,针对拖欠工程款的管理,是其主要内容之一。拖欠工程款原因多种多样,诸如建设单位不愿意支付;由于工程比较复杂,双方对工程款支付存在争议等等。
针对这几种主要的财务管理问题,中小企业应该做到以下几点:
(一)树立正确的财务理念,正确认识财务管理工作
企业的财务理念,就是企业财务管理的观念,是进行企业财务管理工作的重要基础,对企业财务管理的内容、方法及其工作质量有着重要影响。