减少水污染的建议范文

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第1篇

Abstract：On the basis of analyzing impacts of water pollution issues of cities in Jiangsu Province,by sysmatically analyzing cause of water pollution,this paper put up countermeasures to prevent water pollution and secure city water supply safety thus to enhance social economic development. The methods including pre-alarming, adjusting ecomoic and industry structure,planning, setting up pollution emission right system, setting up upstream and downstrem linkage prevention mechanism and establishing minds of saving water and preventing pollution.

关键词：城市 水污染 事件 起因 对策建议

Keywords: citywater pollutionseventscausecounterparts

作者简介：申鹏（1990-），男，江苏姜堰，河海大学水利水电学院 ，热能与动力专业本科生。

一、引言

随着我国国民经济增长和社会发展步伐的加快，城市居民生活用水和工农业生产用水急剧增加，排污量也随之增加，导致城市水资源短缺，水环境恶化，水污染事件等现象发生。水污染事件[1-4]是指含有高浓度污染物的液体或者固体突然进入水体，使某一水域的水体遭受污染从而降低或失去使用功能并产生严重危害的现象。导致水污染事件的影响因素众多，包括工业废水排放、有毒物质泄漏、二次供水过程中引起的污染等人为因素，以及水灾、地震、干旱和战争中化学、生物武器造成的污染等自然因素。这些影响因素通过地表径流、污染物沉降等方式直接或间接地污染地表水和地下水源，从而影响城市河流生态系统，并进一步威胁城市饮用水源安全。江苏省位于长三角地区，是以工业发展为主，支撑农业和第三产业发展的产业结构布局。近几年来，江苏省城市水污染事件逐渐增多，严重威胁到城市供水系统的安全，影响社会经济的可持续发展。

二、城市水污染起因探析

2.1 江苏省城市水污染事件

2.1.1 水污染事件概述

江苏省城市近年来出现的水污染事件概况如表1所示。

2.1.2 水污染事件的社会经济影响剖析

根据表1所示实例及相关资料可知，水污染事件对城市社会、经济以及生态环境的影响主要体现在以下几个方面[4-5]：

（1）威胁城市居民饮水安全和生命健康。城市供水源地受污，导致城市自来水水质下降甚至断供，居民饮水安全受到严重威胁。被污染的水体中含有有害物质，易引发致癌、致畸、致突变，通过饮水或食物链，污染物进入人体，使人急性或慢性中毒，威胁生命健康。

（2）破坏城市河流生态系统。水污染事件对生态环境的破坏强度很大，往往造成一定区域的生态失衡，有的甚至造成长期的危害，致使生态环境难以恢复。

（3）造成严重的经济损失。水污染事件给城市带来巨大经济损失，由于水体严重受污，未达到工农业的用水水质要求，影响工业生产，农业灌溉，进而影响工农业产值。水产养殖业和河流观光旅游也因为水质恶化而到受到一定的经济损失。此外，治理水污染、恢复生态环境也需要投入大量资金。

（4）引发社会纠纷。水污染事件导致自来水不能正常饮用，销售商借机哄抬矿泉水等饮用水物价，易引起社会混乱。上下游跨界水污染事件往往导致下游地区经济和生态受损，由于缺乏相关法律支撑，上下游地区在水污染治理方面因各自利益难以达成协商一致，易引发官司纠纷和冲突。

2.2 城市水污染起因的多视角探析

导致城市水污染的影响因素众多，主要是由于人类生活和生产活动过程中随意排放废污水等人为因素造成。人为大量排放污染物，缺乏对污染物的严格控制和监管，未及时达标处理污染物，是导致城市水污染存在的根源。主要可从以下几个方面对城市水污染起因进行多视角探析。

（1）城市大量污染物的排放。一方面，工农业生产和居民生活所产生的大量液体废物和固体废物源源不断地排入河流，此外，较多的悬浮固体、病毒和细菌伴随着地表雨水径流汇入河流，导致水体受污，水质下降。另一方面，污染物未及时处理，产生累计效应，导致水体富营养化，藻类暴发，进一步导致水环境恶化。

（2）上游城市污水下泄带来大量污染。上游城市排放的工业废水和生活污水未处理或未达标处理，直接开闸下泄到下游城市所在地区。若短时间内大量污染物侵入到下游地区自来水取水口，极易造成饮用水源地污染发生。

（3）污染物排放总量控制体制薄弱。由于目前排污权总量控制的相关政策未得到严格规范地实施，造成相关工业企业的排污权总量控制缺乏保障制度。另外，尚缺乏排污权交易制度立法依据，实践之中也存在信息不对称及不断变化等诸多问题，不少企业为了利益，存在偷排污水行为。

（4）水污染治理不到位。由于受资金缺口制约，城市污水处理设施难以保证正常运行。部分污水得不到处理而直接排入江河，部分污水处理厂能力闲置，或因管网雨污合流影响污水处理正常运行等一系列问题。

（5）水污染多头管理造成监管缺位。根据《中华人民共和国水污染防治法》，水污染防治涉及的相关管理部门众多，主要包括环保部门、交通主管部门、水行政部门、国土资源部门、卫生部门、建设部门、农业部门、渔业部门，以及江湖流域水资源保护机构，造成管理部门之间的权责不明，水污染监管缺位。

三、城市水污染防治的对策建议

城市水污染事件的频繁出现，暴露出体制、机制、管理、技术以及基础工作等方面的诸多问题。在接连不断的停水警报声中，水污染应急预案在很多地区相继出台。然而，应急只能是在事发之后，却并非治本之道。只有解除污染威胁，才能从根本上解决问题。因此，必须采取相应的防治措施，提出相关的对策建议，从而为防治城市水污染提供有利的保障。

3.1 建立水质监测预警预报体系

城市水质监测预警预报系统应主要着眼于对城市供水水质的预防跟踪、紧急通报和应急监测，及时掌握重点企业、重点敏感地带、河段等的污染隐患情况，建立详细的档案[6]，实行旬测旬报制度，及时跟踪。做好水质监测人员培训、仪器设备装备和技术储备，按照准确、及时、全面的原则进行水质监测，重点污染源要立即安装在线监控设施，做到事前有预防，事后有跟踪。

3.2调整经济结构和产业结构布局

城市应结合自身的区位优势和资源承载能力，明确城市发展定位，合理调整经济结构和产业结构布局。鼓励节水型、高技术、污染少的企业发展，对于污染严重而又无法治理的企业要坚决关停。按照城市环境功能分区及土地利用方式的生态要求，建立完善的工业生产地域综合体，使工业生产与环境能够协调发展。

3.3 严格执行水污染防治规划

做好城市水污染防治规划，严格拆除一、二级饮用水源保护区范围内的排污口，水源保护区内不得新建、改建、扩建有污染项目。实施雨污分流制，规划并建设完善的雨、污网水系统。落实政府主要领导责任制，督促其实施所负责河流的水环境综合整治规划，抓好督促检查，确保规划、项目、资金和责任“四落实”，带动治污工作的深入开展。

3.4推进排污费征收制度

认真贯彻《国务院关于排污费征收使用管理条例》和各省市制定的《排污费征收管理实施办法》，大力推进排污费征收制度。严格执行排污费征收标准，坚持“依法、全面、足额、按时”的征收原则，在能够补偿环境治理的成本的基础上，一方面使治污企业能够盈利，另一方面调动企业减排的积极性。提高排污费征收率，加强组织领导及资金监管，切实抓好排污费征收、管理和使用三个环节的工作。

3.5 完善排污权交易制度

完善排污权交易制度可以实现环境容量高效率配置，有效控制污染。政府应根据城市的环境功能、环境容量大小、经济发展水平、技术条件、城乡规划等诸方面条件，科学地对城市排污指标进行优化分配，然后通过二级市场进行调节，以待促进污染物排放总量控制工作和环境质量的改善。政府要在重点污染源建立排污交易政策，实施监督管理系统，努力提高维护和管理排污权市场竞争交易秩序的能力。

3.6 建立上下游联动防范机制和污染赔偿机制

因流域的整体性和人为行政区划分割间的矛盾、排污的外部不经济性，地方政府在无强制力协调解决环境问题的博弈中上下游地区难以合作，在跨行政区水资源管理和水污染防治中效率低下[7]。对此，同一流域跨界的上下游地区应合理布置沿河岸产业结构，上游城市应制定相应的流域水环境事件防范应急预案，建立与下游城市的联动防范机制和污染赔偿机制，实现废水达标排放，减少和避免下游污染事件的频繁发生。

3.7建设节水防污型社会，提高节水防污意识

加强并促进节水防污型社会建设，以价格杠杆推进工业和生活节水，以项目建设推进农业节水，鼓励积极提高污水回用率，保护地下水资源，全力推广节水型社会试点建设，采取各种措施以达到污水减排目的，从而实现水资源的循环利用和经济环境的协调发展。同时，在全社会广泛宣传保护环境和水资源的重要性，加大节水防污思想的宣传力度，加强科学普及工作，以丰富多彩的形式普及节水防污知识，提高城市政府，企业和居民的节水防污意识。

四、 结语

江苏省城市近年来水污染事件给人类的生存发展敲响了环保的警钟。本文通过多视角的系统分析，对江苏省城市近年来出现的水污染事件及其影响进行综合分析，对城市水污染起因进行多方面探讨，并从诸多方面提出了防治城市水污染的相关对策和建议，从而为保障城市安全供水，加快城市社会经济发展步伐提供有利的保障。

参考文献:

[1]于凤存，方国华，高玉琴.城市水源地突发性水污染事故思考[J].灾害学，2007.22(4):104

[2]刘岩等.突发性水污染事件应急处理措施探讨[J].东北水利水电，2009.1（27）：60-61

[3]陆曦，梅凯.突发性水污染事故的应急处理[J].中国给水排水，2007.23（8）：15

[4]徐兴东.流域突发性水污染事故风险应急[D].兰州大学，2008.5：5-6

[5]郝冬亮，张晓博，肖曲.城市水污染现状[J].科技风，2008.3：98

第2篇

胎儿宫内窘迫是胎儿宫内缺氧或酸中毒所致的临床症状，也是新生儿死亡的直接原因。郝氏报道，产科医师对剖宫产适应证掌握不当而导致的多数不必要的剖宫产中，以胎儿宫内窘迫为指征的占37.5％[1]。因此，正确诊断胎儿宫内窘迫，有效地处理胎儿宫内窘迫，对降低新生儿窒息率、减少围产儿死亡、避免不必要的剖宫产有重要价值。

据上海新华医院统计，胎儿宫内窘迫95.57％发生于临产后。故临产时对胎儿宫内窘迫的观察尤为重要。胎儿宫内窘迫主要以胎心变化、羊水污染、胎动指标异常为判断依据。但临产后产妇对疼痛感觉敏感，而对胎动的感觉迟钝。资料与方法

对2002年月1月-2004年12月我院2024例住院分娩的产妇发生胎儿宫内窘迫情况进行观察。分娩总数2024例，新生儿窒息180例，占8.9％。其中羊水清1484例，新生儿窒息76例，占5.1％；羊水I度污染226例，新生儿窒息12例，占5.3％：羊水Ⅱ-Ⅲ度污染390例，新生儿窒息92例，占23.6％。Apgar评分均≤7。

结果 羊水污染出现的时机与预后。

讨论

羊水污染的发生率高达30.4％，除了过期妊娠、胎盘功能不全及脐带等因素外，可能与下面几个因素有关。①催产素及米索前列醇的广泛应用。临床上应用催产素加强宫缩及米索前列醇引产，使用方法及剂量不当，导致宫缩过频过强，使胎盘绒毛间隙和脐血管流量减少，引起胎儿宫内缺氧并致其肠蠕动增加和括约肌松弛，排出粪便，污染羊水。故临床应用催产素和米索前列醇时，一定要掌握适应证，并严密观察宫缩情况。②胎膜早破发生率高是羊水污染的另一个重要因素，对胎膜早破的羊水要特别注意观察，外观不能明确者，可在窥阴器下直视，同时加强外阴护理和抗炎治疗，预防感染，做到早期发现羊水污染早期处理。

胎儿宫内窘迫有关指标和处理建议：①单纯的胎心异常，与胎儿各个阶段的反应有关。胎心异常羊水清的新生儿窒息发生率为8.3％，与分娩总数中新生儿窒息率8.9％相比，P＞0.05。差异无统计学意义，且窒息程度亦较轻，故应综合考虑，不能单纯以此作为剖宫产的指证，可予吸氧，左侧卧位，严密监护等处理。②对单纯的羊水污染(由一般资料可见羊水I度污染的新生儿窒息发生率5.3％，与羊水清的窒息发生率5.1％无明显差异，故羊水污染主要指Ⅱ-Ⅲ度污染)，一定要注意污染的时机、程度及羊水的量。确定能很快分娩，而羊水量较多者，一般不需要剖宫产干预，在严密监护下吸氧，静推50％葡葡糖+DXMIOmg，缩短第二产程。⑨羊水量少且黏稠如粪状，窒息率最高，窒息程度也最严重，新生儿也易发生胎粪吸入综合征。头先露伴有明显胎粪者，胎儿仅有30分钟缓解期，持续30分钟以上胎儿未能娩出者，新生儿死亡率高达11％[2]，故需争分夺秒结束产程。新生儿出生后需气管插管，吸净呼吸道羊水。④羊水污染出现的早晚，新生儿窒息有显著的差异(p＜0.01)，羊水污染出现的早(指宫口开＜3cm)，胎儿宫内窘迫的可能性大且预后较差，应根据胎心监护、B超S/D比值综合考虑，进一步确诊，建议医生尽早处理；羊水污染在产程后期(指宫口＞3am)发生率高与宫腔压力有关(产程进入活跃期，宫缩急，持续时间长，强度大)，并不真正预示着胎儿宫内窘迫，一般不必急于剖宫产，第一产程可设法尽快阴道分娩，尤其是经产妇，产程进展快，往往能在短时间内分娩，在诊断胎儿宫内窘迫时，特别要注意羊水污染出现的时机，并结合胎心和胎心监护、B超综合考虑。另外值得注意的是胎心慢，尤其是

参考文献

第3篇

关键词：水污染 控制 规划 水质 改善 措施

中图分类号：TU991.21文献标识码：A 文章编号：

一、水污染控制系统的最优规划

水污染控制系统规划问题，从解决问题的途径分为两大类：第一类是水污染控制系统的最优规划问题，第二类是规划方案的模拟问题。最优规划问题简单来说是：应用数学规划方法，科学地组织污染物地排放或科学的协调各个治理环节，以便用尽量小的人为代价达到规定的水质目标。

当前，在我国应用系统分析技术研究水污染控制问题尚处在初级阶段。在这一研究工作中，掌握必要的现代技术是其一个方面，更重要的是把这些技术和我国的国情，以至每一个具体地区的实际情况结合起来，做出一个技术上先进、经济上合理的规划。

评价区域规划方案的优劣，必须建立一个优化用的经济目标函数，目前由于水质改进所带来的效益不易定量估算，因此最优化的目标函数经常只是一个费用函数。所以，下面将建立污水处理工程费用函数，在水质约束和技术约束条件下，寻求费用最小的控制方案。

二、费用函数的建立与讨论

以最小的经济代价寻求水环境质量，这是水污染控制系统规划的核心思想。也就是说，经济是评价水污染控制系统规划好坏的最基本依据。

从费用—效益分析看，水污染控制所去除污染物的总量与效益和费用之间存在如下关系：去除污染物量越大，临界费用越大，临界效益越小(临界费用和效益是指去除单位污染物所需费用价格和所得的效益价格)，其费用—效益函数曲线见图1.3-1，其中存在一个最佳水平点Q0，当污染物去除量为Q0(吨)时，净效益(即效益减去费用)为最大。最佳水平点相当于图中两条曲线的切线平行时，这两个切点连线在横轴上的焦点。

图1.3-1 污染物去除量与单价

Fig.1.3-1 The pollutant disposal amount and unit price

图1.3-2 污水处理费用的规模与处理效率的经济效应

Fig.1.3-2 The expenses of sewage treatment scale and ecomonomic effects of treat efficiency

污水处理活动的费用与污水处理的规模及污水处理的效率相关，如图1.3-2描述了这三者的关系，这是一种三维的结构。当污水的去除效率固定时，规模的经济效应如图中的C(Q)曲线所示，即处理水量(m3/d )增加时，总费用随之增加，但处理污水的单价(万元//m3/d)却降低，相当于图中曲线C(Q)的斜率随Q的增加而由大变小。当处理规模固定时，处理效率增高，污水处理费用增加，单位污染物的污水处理单价也增高，由此可见去除同样的污染物量，采用低级处理比高级处理经济。

协调好各种关系，从而达到既可以满足水体水质要求，又使系统的总费用最低，这是研究水污染控制系统规划问题的出发点与归宿。鉴于水质改进所带来的环境效益、社会效益不易定量估算，目标函数通常只是费用函数。因此，建立适当的费用函数是很重要的，它将为最优化方案提供评价的依据。

三、水体改善措施

1、在污染治理方面

（1）选择无污染排放或减少污染排放的新工艺，加强环境监督管理，最大限度地减少排污量，降低排污浓度。

（2）建立单独的污水处理设施，如污水处理设备、小型的污水处理站，或污水再生站等，改善排水水质。

（3）对垃圾进行集中处理，禁止向沿河岸倾倒生活垃圾和杂物，脏腐物等。

2、在防治方面

（1） 加强环保宣传，提高人们的环保意识，以便有利于环境的长远保护。清洁人员应及时对两岸的垃圾进行清理，对水体中废弃物进行打捞，防止水体污染。