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安全生产标准建设范文

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安全生产标准建设

第1篇

现根据《省政府安委会关于做好2013年安全生产标准建设工作的通知》,《市政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》及《区人民政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》文件精神,就全面推进2014年我街道安全生产标准化建设工作的有关事项通知如下:

一、工作目标

(一)全街道未达标的企事业单位在2014年底前全面达标。

(二)已达标的企事业单位按照“一级抓巩固,二级、三级抓提升”的要求,做好持续改进工作,切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平。其中,规模或限额以上工贸行业企业(包括年主营业务收入2000万元及以上的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草工业企业或年销售额2000万元及以上的批发企业、年销售额500万元及以上的零售企业、星级住宿企业、年销售额200万元及以上的餐饮企业,下同)要按照国家专业评定标准完善提升,年底前街道要有1-2家企业实现一级达标、65%的规模或限额以上工贸行业企业按照国家专业评定标准实现达标。

二、工作步骤

2014年度安全生产标准化建设工作分三个阶段实施:

第一阶段:宣传、培训、发动(即日起-2014年5月15日)

街道将召开专题会议,对今年安全生产标准化进行动员、布置和培训,举办各种形式的培训班,组织相关人员进行培训。逐级培训至所有参评企业,使参评企业都能了解安全生产标准化建设的目标、内容和具体实施细则,积极参与此项工作,形成良好的氛围,为下一步评审工作打下良好的基础。

第二阶段:企业自评及“回头看”工作(2014年5月15日-7月15日)

街道安办将组织人员深入企业进行现场指导、督促,促进这项工作有序开展。对去年未参加安全生产主体责任衔接为安标化三级的企事业要成立自评机构,按照省政府安办新修编的评定标准进行自评,形成自评报告,并进行申请。企业自评也可以邀请专业技术服务机构提供支持;对去年已衔接为安标化三级的企事业,要抓好该企事业单位安标化的提升工作,有条件的可申请为安标化二级企业并上报上一级行业主管部门认定。在5月底前对去年已评定的企事业单位集中组织开展安全生产标准化建设“回头看”工作,在企事业单位自查的基础上,组织互查、抽查,对本辖区、本系统安全生产标准化工作进行全面检查。

第三阶段:评审和公告(2014年7月15日-10月底)

根据企业自评和申请情况,及时汇总,并及时上报街道安办和行业主管部门,同时邀请考评机构进行考评并形成评审报告,行业主管部门进行审核和公告,颁发证书和牌匾。

三、工作要求

开展安全生产标准化活动是落实安全生产主体责任的基本手段,是建立安全生产长效机制的有效途径,是防范和降低生产安全事故发生的有效途径,是提高安全生产管理水平的有力抓手,各村(居)、各有关部门、各企事业单位务必高度重视,认真抓好落实。

(一)提高认识,加强领导。安全生产标准化建设是实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据,是落实企业主体责任,强化企业安全基础,提升企业本质安全,建立安全长效机制,创新安全监管方式,坚持政府统一领导、安办协调督导、行业组织推动、企业落实创建,坚持质量与效率兼顾、质量第一的原则,切实加强领导,进一步制订推进的政策措施,为安全生产标准化建设提供保障。

(二)明确责任,全面推进。各村(居)、各有关部门和各企事业单位要进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,把企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件,强化对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级单位的联合执法检查,推动达标创建工作。

(三)广泛宣传,深化培训。各村(居)、各有关部门和各企事业单位要充分发挥报刊、门户网站、宣传栏等各种有效方式,全方位、多层次地持续宣传安全生产标准化工作,营造有利的社会氛围作为今年安全生产标准化达标工作将由认定达标为主转向评审达标为主,要进一步强化行业系统评审员培训管理和评审机构建设,切实提高对标评审能力;要加强企业内审员业务培训,提高对标检查、对标整改、对标达标和持续改进能力。

(四)规范评审,严格标准。要进一步健全和规范本行业安全生产标准化的评定标准、评审管理办法,进一步加强评审机构建设,做到有一套规范的评审标准和评审管理办法、有一套切实可行的激励约束政策措施、有一支高素质的评审服务队伍,保障本系统本行业达标创建工作的深入开展。

(五)培植典型,深化提升。开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。要通过典型示范引路、经验推广交流,带动标准化建设工作的整体推进。要积极探索整体达标的方式方法和相关的激励措施,积极开展“安标化”创建活动,对达标创建工作中出现的新情况、新问题,要及时研究,找准突破口,完善措施办法,推进滚动管理和达标升级。

第2篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落实中央、省市有关文件和会议精神,以《企业安全生产标准化基本规范和相关行业标准为依据,严格落实企业安全生产主体责任。全面开展安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,夯实安全生产基础,提高企业防范事故能力,提升企业安全管理水平,为建设美丽、实力、文化、幸福新提供安全保障。

二、实施范围

全区工矿商贸、建筑施工、文化教育、旅游等行业领域。

三、工作目标

(一)全面实现安全达标。

1.年底前,全区危险化学品企业全部实现达标。

2.年底前,全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业全部实现达标。

3.年底前,全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业全部实现达标。

(二)安全状况明显改善。通过开展安全生产标准化建设,促使企业一般事故隐患得到及时排查治理,重大事故隐患得到及时整治或监控,职工安全意识和操作技能得到明显提高,“三违”现象得到有效禁止,企业自身安全水平明显提高,防范事故能力明显加强。

(三)各类生产安全事故明显下降。各类生产安全事故不断下降,年工矿商贸企业事故总死亡人数比年下降80%以上,为实现“十二五”期间全区安全生产形势根本好转奠定基础。

四、组织领导

成立安全生产标准化建设领导小组,具体名单如下:

五、责任分工

全区安全生产标准化建设工作按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,分工负责,齐抓共管。具体责任分工如下:

区安委会办公室负责全区安全生产标准化建设的综合部署、督导、抽查验收等工作。

区安监局负责全区危险化学品、商贸、机械等行业安全生产标准化建设的统一部署、督导、验收等;负责列为区级重点监管对象的上述行业单位安全生产标准化建设的组织实施和审核。

区文教体新局负责全区教育行业安全生产标准化建设的部署、督导、验收等;负责教育行业区直单位安全生产标准化建设的组织实施和验收。

区建设环保局负责全区建筑施工安装企业(工地)安全生产标准化建设的部署、督导、验收等;负责列为区辖管以上建筑施工安装企业(工地)安全生产标准化建设的组织实施和验收。

区旅游局负责全区旅游服务行业及景点的安全生产标准范化建设的部署、督导、验收等;负责区辖管以上旅游服务行业企业及景点的安全生产标准化建设的组织实施和验收。

区人防办负责全区人防企业安全生产标准化建设的部署、督导、验收,并负责区辖管以上人防行业企业的安全生产标准化建设的组织实施和验收。

六、工作步骤

(一)动员部署阶段(年2月-年3月)。各有关部门结合本部门实际情况,制定安全生产标准化建设实施方案,明确达标建设评审标准,选定建设达标对象单位,认真研究,层层部署,分步实施。

(二)达标创建阶段(年3月—年12月)。在试点示范基础上,全面铺开全区工矿商贸行业领域安全生产标准化建设工作,通过督查指导、召开现场会、经验推广会等形式,督促和帮助企业严格按照有关标准开展安全生产标准化建设工作。

1.年3月—年12月:全区危险化学品企业全面实现达标;全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业达标率不低于50%(其中,行业企业达到二级以上标准化企业不低于20%);全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业达标率不低于10%。

2.年1月—年12月:全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业全面达标(其中,行业企业达到二级以上标准化企业不低于40%);全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业达标率不低于30%。

3.年1月—年12月:全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业实现安全生产标准化全面达标。

(三)复查整改阶段(年7月—年12月)。各有关部门全面落实本《实施意见》和建设考评标准,深入各达标建设单位,依据标准相关内容,进行全面检查,对检查发现的不达标因素,要督促相关企业落实责任人,限期整改。对在规定时限内未完成安全生产标准化建设工作的企业,要依照相关法定程序责令停产整顿,对停产整顿逾期仍未达标的,要依法予以关闭。

(四)验收授牌阶段。对达到验收标准的企业做到“达标一个,验收一个”,每年年底前,对当年安全生产标准化建设达标单位按照规定的程序颁发达标证书和牌匾,其中:申报一级标准化的企业由国家级有关部门负责验收授牌;申报二级标准化的企业由省级有关部门负责验收授牌;申报三级标准化的企业由市级有关部门负责验收授牌。

七、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各有关部门要充分认识安全生产标准化建设工作的重要意义和作用,要利用多种形式,广泛宣传发动,通过推广先进经验和典型做法,促使企业通过开展安全生产标准化建设,进一步提高安全管理水平和本质安全程度,努力构建安全生产长效机制。

(二)加强领导,落实责任。各有关部门要高度重视企业安全生产标准化建设工作,将其作为一项强基固本的工程切实加强组织领导。根据本行业的实际情况,按照本实施方案的要求,制定本行业安全生产标准化建设的工作方案。明确工作进度安排和保障措施,确保安全生产标准化建设工作顺利开展。

第3篇

关键词:安全生产;标准化;建设

1 企业安全生产标准化管理的基本含义和内容

企业安全生产的标准化管理模式是指在生产企业内部构建一套切实可行、安全运营的生产责任制,确保安全生产和经营管理的全员参加,做好基础建设,巩固群众基础,突出安全防范重点,加大监管力度,加强危险和化工产品的安全管理、排查隐患,做好整治工作。企业安全生产的标准化建设是以安全生产的经营管理的行为作为前提和基础的,并且努力实现企业的安全生产标准化管理的责任制,同时必须做到牢固树立安全第一、责任重于泰山的生产安全意识,安全为了生产,生产必须安全。所有企业特别是生产危化产品的企业在实施这一管理模式的时候,必须同时树立以人为本的生产管理理念和安全第一的原则。从而组织和指导企业的生产和经营管理,确保生产和经营活动安全有序的进行,努力实现可持续的安全发展。那么什么是安全发展呢?它的本质是以人为本的发展,就是指职工群众不受威胁、没有危害、没有危险、没有损失的发展。坚持以人为本,绝不能以牺牲人的生命财产为代价,这是安全发展的基本要义,也是安全发展的本质要求和指导思想。现在流行的最新经济学三角形理论的基本含义是指生产和管理是经济发展这个三角形的两条边,而安全发展则是这个三角形的底边,也叫底线,如果没有这条底线做基础或支撑,是不可能构成企业这个稳固的三角形的,企业就要垮掉的。

要建立健全企业安全生产和运营的标准化管理的保障体系。首先要做好做实企业生产和运营过程中的风险管理。依据生产和运营的安全质量标准要求,对企业内部的生产和运营的各种风险进行逐一的评估和保险投入,在试生产的过程中存在的各种隐患都要逐一进行排查,都要全部将其列入整改计划之中,不厌其烦,反复排查、反复整改、直至消失。要建立并完善各种应急预案。其次要贯彻落实好《国家安全生产法》,全面展开企业安全生产标准化建设的管理工作,安全生产和经营管理必须全面实现严细实的要求,决不能留下任何一点后患和隐患。这一点对于我们这样以生产危化产品为主的大型企业来说就显得十分重要了。石化企业在这方面的血的教训不少,确实需要我们认真地吸取。

2 强力推进企业安全生产标准建设的几点思考

2.1 加强领导,全员负责。要不断的树立和强化“我的区域,安全我负责,责任重于泰山”的管理理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,高标准、严要求,强力推进安全生产标准化管理和精细实化管理。要严格贯彻落实企业逐级安全生产责任制,各级领导班子必须建立健全一岗双责制度,落实并实施各项安全生产承诺,建立并完善各级包保机制,努力做到一级抓一级,一级带着一级干,一级对一级负责,加强责任追究力度和奖惩机制。

2.2 强化安全生产的基础管理,强化安全隐患的排查和治理力度。安全生产是任何一个企业的底线、红线和生命线。首先各部门和车间班组都要按照上级要求和相关规定,扎实有效的做好安全生产的自检自查和自纠工作,以安全生产专项整治工作为突破口和切入点,不断强化对人的管理常态化;加强对各种隐患的反复排查、确认、整改和验收的四位一体的闭合管理,必须按照常查、细抓、严管、真管的工作准则,每月开展一次厂级以上安全大检查,每季度开展一次安全生产专项大检查;对在大检查中发现的隐患要立即下发书面整改治理通知书,具体要落实到部门和人头,限期整改。整改后还要重新进行复查。

2.3 强力加大安全生产教育力度,努力营造企业安全文化氛围。企业文化包括安全文化,安全文化是企业文化的要素之一。任何企业都要通过安全文化来规矩人性的弱点和毛病,使企业安全生产标准化的各项要求内化于心、外化于行、固化于制,努力让员工牢固树立让安全成为习惯,让习惯更安全的理念。要充分利用好各级安全管理部门和人员的安全教育、班组长安全教育、特种作业人员持证上岗、班组每天安全喊话活动、班组每周一次安全活动、安全月活动、企业安全演讲活动、应急演练活动等安全文化建设的方式方法和各种手段,在各个生产岗位、设施设备设置醒目的安全警示标志、宣传展板等多种多样的形式,营造强大的安全生产氛围,使每一名员工都能在生产和工作中保持一个良好的安全心态和一整套约定俗成的安全作业行为规范。在企业的安全生产和经营的每一个环节中,让人们都感觉到事事有规矩,违规必受罚,自觉同不安全行为作斗争。

2.4 建立企业安全市场基金,奖罚分明。为落实企业安全生产责任制的长效机制,必须强化手段,赏罚分明。必须依据企业安全生产奖惩条例,依据企业内部考核标准,加大考核力度,促使全体员工自觉准守安全生产责任制,激励员工主动学安全、讲安全、会安全的生产和工作积极性,不断提升安全生产工作水平和安全发展的后劲。以下几种方法可以借鉴:首先是发挥安全生产工作的激励作用。对于抓安全生产工作突出、排查隐患和整改落实比较好的单位和个人要予以必要的奖励,不断发挥和调动单位和职工做好安全生产的积极性和创造性,安全生产必须全员参加,打一场人民战争才会取得最后的胜利。其次是安全管理工作与职工工资直接挂钩,实行安全生产工作的浮动工资制度。依据安全生产标准化建设条例,依据检查评比情况,对职工进行奖励和惩罚,赏罚分明、奖优罚劣、毫不含糊。是与各单位的安全生产的第一责任人的工资收入挂钩,依据各单位安全生产和管理的检查和考核的实际情况奖罚企业安全生产第一责任人的工资或奖金。

参考文献:

[1]李有忠.关于推进企业安全生产标准化的一些探讨[J].轻工科技,2015(07).

[2]沈伟杰.深入推进安全生产标准化工作[J].国防科技,2012(12).