档案管理特色亮点范文

前言：我们精心挑选了数篇优质档案管理特色亮点文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

1.教务档案转化为教学成果。将教务档案整理归纳，转化为教学成果，是教学改革赋予教务档案管理的新要求。一是要增强转化意识。注重发掘档案的历史意义和现实价值，有意识地将其转化为有利用价值的成果。二是要善于归纳总结。注重对档案的分类整理，对照比较，分析总结，从中提炼出有益的经验和现实成果。三是要运用提升。注重把总结提炼出来的经验和成果，合理地运用到教学实践之中，反复检验，加以提升，形成理实一体，特色鲜明的教学成果。

2.教务档案转化为行事指南。通过对过往档案资料的比对，可以查找不足，发现亮点，用以形成基本的办事规则，作为今后指导教学工作的行事指南。一是要综合比对，分析归纳。找出普遍性的、规律性的规程，用以指导我们的教学实践。二是要符合实际，合理合规。遵循教学规律，符合教学实际，要在国家政策和学校规定范围内，有针对性地总结形成行事指南，使之更具合理性，增强政策性。三是要有条有理，脉络清晰。厘清线索，归并整理，形成一以贯之的行事指南，指导各项教学工作。

3.教务档案转化为决策依据。职业院校教务档案是学校在职业教育教学实践过程中，贯彻国家方针政策，落实学校教学思想所形成的文字材料，将这些档案加以科学转化，使之成为学校构思建设发展方向，编制教学计划规划，制订相关规章制度，提供决策依据。一是要有的放矢，专项收集。有针对性地收集学校教学思想落实情况和实施效果的档案，及时反馈执行情况，以供决策参考。二是要注重比对，突出亮点。要善于把档案资料进行纵横比较，从中发掘特色亮点和创新点，为学校深化教育教学改革提供决策依据。三是要真实准确，完整全面。特别注意档案指标数据的真实性、准确性和完整性，并通过总结分析，突出其科学性，以避免误导决策或决策偏失。

二、职业院校教务档案对教学工作的提升作用

1.提升管理水平。加强职业院校教务档案管理，是规范职业教育教学行为，提升教务管理水平，突显教育教学效果的重要途径。一是加强档案管理全员化，健全档案管理网络。要从纵向建立班级到系部到教务部门的三级管理体系，强化人人重视，人人参与意识；从横向搭建学校———行企———社会“三位一体”的架构，构建全员化、全程化档案管理网络。二是加强档案管理信息化，创新档案管理方式手段。充分利用网络、媒体等多种形式，创新档案管理手段，促进档案管理的现代化、系统化和科学化。三是加强档案管理内涵化，提升档案管理质量效果。从队伍到机构，从体系到手段，从校内到校外，要建立健全管理规章制度，完善自身管理体制机制，促进档案管理良性健康发展。

2.提升服务能力。职业院校教务档案要突出对教学工作的支持服务功能。一是要为教育教学工作的顺利开展提供好支持服务。及时提供相关政策文件、成熟经验和经典案例，较好地指导引导教育教学工作向正常化和规范化方向发展。二是要为创新发展，提升教育教学质量提供好支持服务。做好教学质量工程的文件材料收集、整理、分析工作，及时为提高教学质量提供依据和准则。三是要为校企合作，体制机制创新提供好支持服务。做好校企合作、联合办学等方面的过程记录，文件材料归集，并提供原始依据和分析数据，为创新办学体制机制提供支持服务。

第2篇

关键词：学校档案；管理目标；自身形象；价值观

一个学校自身形象和价值观的建设，是这个学校成长和奋斗的沉淀和记录，也是影响学校发展的重要因素。因此，努力树立学校良好的自我形象和优秀的价值观，从而树立校园文化对社会的积极影响，对当前学校教育教学工作不无启迪意义。我们力抓学校档案建设的要素，既要有效捕捉档案管理目标和管理重点的异同，又要彰显以人为本、能力本位的职教特色，真正做到以教书育人为根本，以档案管理实际为落脚点，切实用先进理念、校园文化、教科研成果、独特个性渲染档案管理的主要基调和内涵特点，不断提升学校档案管理的层次和水平。

一、以先进思想提升办学理念

学校的独特魅力，实际上是办学主导者实践自身的办学理念与特色思想的产物。办学理念是办学主导者在理论深度和实践挖掘两方面交互融合而逐步形成的，渗透在学校工作的各个层面，是学校办学精华和主体灵魂的集中体现。因此，学校档案管理必须围绕这一灵魂展开，把握学校工作主动脉、主旋律，如具有学校特色的、可持续发展的近、中、远期规划，学校管理目标、制度体系和职能分解，主要领导的重要发言及论述等都是这一灵魂的体现，档案管理就要依据这一理念和思想的精髓进行探索和扩展，做到因地制宜，尽善尽美。档案管理要以“以人为本、能力本位、全面培养、重点突出”的教育理念为指导依据，深入专业一线，渗透教育教学与管理实践全过程，真正做到办学理念与创新实践的融会贯通，前后一致，内外交融，真正体现现代化的办学理念和职教风貌，全力培养“一专多能”的技能型优秀人才，努力促进学生的全面、和谐、稳定、持续发展。

二、以人文关怀灌溉校园文化

学校档案是师生员工在政治生活、教育教学、行政事务等方面活动形成的具有历史和使用价值的文件材料，它既传递着思想，又传播着文化。在培养高素质人才的同时，学校要营造自身的文化氛围，进而推动学校各项事业的不断提升。不可否认，学校档案是学校树立自身形象和价值观，从而进一步提升学校规格的文化载体。校园文化既有静态绽放的一面，又有富含生命活力的新时代气息。我校独特的文化魅力必将潜移默化地影响着学生整个精神世界的诸多领域，并实实在在成为我校主体活动的一个突出特征。鉴于此，我校的档案管理工作要切实站在社会大文化的广阔背景下，关注整个校园的精神文化、物质文化及制度文化，并使学生在极具个性的发展空间里自由翱翔，这充分展现了新时代、新环境条件下新生事物多姿多彩的生命魅力，这必将最大限度地反映出我校最具特色的文化风貌和人文精神。我校更是凭借着“我的青春我做主、社团一角、体育大比拼、文艺流行风、青年志愿者活动、暑期‘三下乡’社会实践、文明风采”等亮点展示，选取晨跑、太极拳表演、广播操比赛、歌舞绘画比赛、护理竞赛、中药技能竞赛等成长片断，从学生的一言一行、一歌一舞、一笔一画、一步一调、一举一动中表现了现代新青年自编自导、自创自作的校园人文精神，体现了多姿和谐的校园美育世界，力求多侧面、多层次地展示学生青春风采和艺术才华，更好地体现了我校努力培养全面发展的优秀技能型人才的文化底蕴。

三、以内涵建设凸显职教外延

学校建设是系统工程，而课程与教学改革是学校建设的重要环节。因此，学校的各项建设必须以提高质量求生存，以创新改革求发展。因此，为强化我校自身形象和价值观建设意识，我们必须明确：任何工作都应该不局限于档案工作而工作，而应当关注与前瞻学校的各项发展前景，只有充分认识到档案工作的属性，才能更有机地发挥其作用。这也必将促使教育教学工作更加立足于内涵化要求，更加关注课程与教学实践，关注教科研动态，及时收集信息，尤其是注重收集体现富有特色的多元化的课程理实一体材料，以更加多样化、个性化的教学方法，加大我校教学教育研究的拓展深度和强度，以更好地总结推广和应用，扩大我校极富中医药特色的教育影响。在此，尤其还要考虑极能展现我校特色的档案材料，如中医药、护理专业教育校本课程系统材料、教学教材教法研讨会等培训与讲座材料、教师论文及课题报告会材料、多媒体课件制作材料、十分钟讲课等材料，以及专门研究校企合作特色教育的科研材料，通过系统整理，形成教科研有机统一的内涵化发展档案，成为致力于特色均衡发展宝库的优质特等资源。

四、以特色成果提炼办学精华

在学校档案管理中，要深层次开发学校档案的信息资源，为学校自身形象和价值观建设服务。我们就需要对特色工程进行不断深入的研究和细致的挖掘，再重新规划、提炼整合、总结强化。通过编写各种检索工具、介绍指南等，利用学校档案进行二次、三次加工开发而形成专题材料，使一些分散保存的档案材料集中起来，把湮没在一般档案中的有用信息发掘出来，以成果展现，以精神提炼，以物质张扬，充分显示出我校特色办学的科学性、先进性、稳定性和独特性，积极参与学校自身形象和价值观建设，使学校档案真正成为我校特色文明建设的摇篮。这些特色成果及个性特质不仅仅是我校特色档案在特色学校内在价值的体现，更全面而有力地展示了学校积极的闪亮点和美好的发展前景，这在一定程度上促进了我校特色学校的定型和发展。中医药教育特色成果档案绝不能热衷于表面化的包装，而是要抓住本质，努力体现中医药教育的内在质量和实际成效，因此，我们在档案收集时不仅要关注学生日常学习、实习、见习、实践等场景，而且要关注日常素质教育过程中学生的创新表现、探索发展、道德变化和人格完善等点点滴滴的变化，通过这些典型的事例，有效地体现中医药特色学校的成功之妙。

五、关注特殊个体，体现个性特长

学校档案工作不断更新和发展的一个至关重要的关节点，就是有效强化学校档案的基础工作建设。学校特色来源于办学优势的竞争合力，更来源于师生双边的个体活力，而这个个体就是最能彰显学校特色的立足点和发祥地。学生个体其发展是自主的、多样的，因此，作为特色学校，我们首先尊重学生的个性发展要求，这也是我校自身形象和价值观建设的目的之一——营造一个“尊重人、理解人、关心人、教育人”的工作氛围，使全体教职员工从内心产生一种团结协作、发奋进取的效应。只有因材施教、因地制宜，才能满足学生更多方面、更广泛的兴趣爱好和个性人格的发展需要，这也必将使我校拥有一大批具有鲜明个性、特色纷呈的学生。我校的档案建设始终坚持走学生成长成才之路，关注学生个体知识、技能和人格等多方面特长的延续，不仅看到学生的短期成绩和显性特质，而且关注学生的长远发展和潜在特质，致力于对每个个体档案的专心研究和有效建设。因此，作为具有中医药特色的学校，必将拥有一大批专业骨干教师，继而培养一大批拥有专业特长的特色学生，也将为我校注入源源不断的生机和活力，因为这些特殊的个体既是我校的代表，又是这个长线骨干专业的代表，更是这个国粹行业的代表，这将值得我们长期为其关注留档和进行微观研究，并以档案管理实际为落脚点，切实用先进理念和一流的服务，踏踏实实地为学生的健康发展真正做到凡事以人为本，凡事以能力为本位。

综上所述，学校档案管理工作和学校自身形象和价值观建设是既相辅相成，又密不可分的关系。因此，我校将继续努力把学校档案室建成学校自身形象和价值观建设的文化基地，并做好充分的档案利用工作，最大限度地发挥档案的参与职能与指导职能，不断丰富教职员工和学生的文化生活，积极参与学校的自身形象和价值观建设中，真正成为社会主义精神文明建设的摇篮。此外学校档案是彰显学校特色和体现学校整体发展水平的最写实记录，同时也是我们认识和把握学校发展规律的重要依据。因此，档案的建设与管理是相提并论的，绝不能片面地标新立异，也不能孤立地突出一点，更不能只追求浮华的外表，而应该做到由点到面、由面到点、点面结合地整体领会学校的精髓，紧扣学校的风格，透视学校的内涵，并力求做到形式和内容、本质和现象的完美结合与和谐统一，真正形成独具特色的人无我有、人有我优、人优我精的学校档案系统。这也是我校档案管理的一个综合目标。只有这样，才能真正使我校的档案成为学校的一笔宝贵的财富，并为今后学校的各项建设事业提供最及时、最确凿的信息，发挥其超现实的效益价值，全方面地促进我校快速、持续、稳步地发展。

参考文献：

［1］顾孔仲，宁俊芝.当前学校档案管理工作存在的问题及对策.科技信息，2010，（15）.

［2］刘晓丽.浅谈学鹇档案工作目标管理.吉林省教育学院学报，2011，（4）.

第3篇

1 学校档案管理制度

档案管理制度的稳定，有利发展学校档案是学校各项工作的真实记录，客观全面地反映了学校发展的历史全貌。强化学校管理，首要任务之一是须先强化学校档案管理的科学化、规范化和制度化建设。要制定规范的档案管理制度，建立周密的档案管理体系，制定切合本校实际的档案立卷制度、查阅制度、移交制度、保密制度、鉴定销毁制度等。实行档案工作责任制，将档案工作纳入相关处室、部门的年度工作目标，并作为对其负责人进行实绩考核的内容，使学校档案工作有章可循，有据可依。增强档案部门工作的缜密性，防止随意性，只有上下各部门之间通力合作，才会使档案工作走上正轨。

2 明确档案收集范围

提高学校档案质量，真正发挥档案作用。学校档案分类不同于其它单位，具有特殊性，是各项活动的综合反映。学校各项管理活动形成的材料繁多，为了确保各项工作中形成的文件材料完整、齐全，应该明确档案的分类，以提高档案的利用效率。结合科学分类原则，整理档案可按照文书、教学、科技、实物、声像、会计、教师业务进行分档。①文书档案主要指学校行政管理方面的材料。它材料众多，范围广泛，应明确各部门的收集范围，便于统一管理。②教学档案真实、完整、系统地反映了教学活动的特点和规律，在学校的教学活动过程。具有重要的利用价值。③科技档案是学校基建（图纸、说明等）教学设备、仪器和科研成果的综合档案。④实物档案包括锦旗、奖状、奖杯、纪念品。⑤声像档案包括照片、录音、录像等，是学校发展历史中最具说服力的记载。⑥会计档案包括财务报表、账本、凭证等。⑦教师业务档案，它可以用来衡量教师个人的业务水平，主要收集了个人的科研论文等奖项及各类职评材料等，一人一袋。

上述各种门类的档案经分类整理立卷后，还要进行科学编号，以固定案卷保管期限的前后位置，保持案卷之间的有机联系。

3 增强档案工作创新意识，推动学校与档案工作同步发展

档案工作的创新首先是档案工作观念的创新。档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。首先，要树立档案工作以服务为中心的大局观。学校领导和档案部门要了解大局、把握大局，选准主题，确立档案的服务宗旨，使档案与学校的发展相融合。其次，要树立档案工作的发展观。努力消除档案工作中的封闭观念，确立开放、整合、融入的新理念，激发每个人的工作活力，最大限度地发挥个人潜力，使档案工作充满竞争活力和开拓创新的新局面。充分发挥档案在档案资源建设中的主体地位，使各种档案资源合理流动、优化配置。要把档案工作融入学校各项工作中，与学校同步发展，不断提升档案工作的发展空间。再次，要树立档案工作的效益观。要运用各种先进的技术手段，把馆藏开放的档案以动态的图表形式展示出来，其效果会更形象、更直观，更易于查看。要善于捕捉本学校档案工作的新亮点、新特点，使档案的宣传由“死”变“活”，具有个性化，满足学校的各种需要。

4 加强档案管理，确保学校工作健康发展

4.1 加强监督，确保档案工作良性发展。学校档案工作达标升级后，档案行政管理部门和教育管理部门要继续加强对学校档案工作的监督和指导，形成年检工作制度。每年按时对档案工作进行检查评比，确保各项管理制度得到落实。这样可以确保学校档案工作的持久性，避免学校档案工作出现滑坡现象。

4.2 建立本校特色档案。每个学校都有自己的办学特色，学校档案部门要努力收集相关的档案资料，形成本校特色档案。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色，常常可以从档案中反映出来。能体现学校在具有一般学校共性基础上的与众不同的个性，即“人无我有，人有我优，人优我精”的独特本性，体现出本校的特色与优势。

4.3 深入开发档案信息资源。现代社会，档案信息资源开发与利用越来越受到重视，快速、准确、精炼、系统、高层次、高质量地开发档案信息资源，深入探讨和研究档案信息资源深层次开发工作已成了档案部门和档案人员迫切的责任。学校档案内容丰富，是宝贵的信息资源，目前学校档案部门对档案信息资源的开发大都表现为“文件汇编”，宝贵的档案信息资源未得到有效开发利用。档案部门应加大开发力度，根据室藏档案资料进行二次加工、三次加工，编写出有一定深度的编研材料，为学校工作提供参考依据。

第4篇

一、加强学习 促进落实

进一步组织班子成员、教研组长、年级组长及部室管理员学习了《陕西省学校发展水平督导评估316工程实施方案》和《陕西省发展水平督导评估316工程评估指标体系》，对照评价体系中的六个一级指标和二十四个二级指标，围绕提出的六方面建议，结合学校发展规划重新进行了梳理，细化了各项目标任务，明确了办结时限，增强了规则整改的针对性和可行性。

1、成立了学校发展水平督导整改领导小组。

组 长：

同时在政教处设办公室，由####同志担任办公室主任，负责协调督办各项整改措施的落实。

2、将《陕西省学校发展水平督导评估361督导评估得分表》中失分指标内容整理印发各处室，进一步看准问题，吃透标准，议清措施，促进落实。

二、对照落实 逐一整改

对照自查后，学校决定对反馈整改建议中，近期能及时整改落实的务必于12月31日前落实到位，对整改条件不成熟或有一定困难的，等条件成熟后及时予以落实。

1、关于“档案管理”工作。一是学校依照今年新督导体系，对原有档案偏目分类进行适当调整，使档案与新体系保持一致。二是明确各处室、部室、教研组的档案管理制度，落实“谁主管、谁负责”的责任追究制。三是聘请档案管理专业人员对学校档案管理员、各处室负责人进行档案收集、分类、归档、装订、检索等知识培训。

2、关于“部室建设及使用”工作。一是学校将在县局现代化学校建设的总体规划下，千方百计筹措资金，逐步完善理化实验室、音乐室等部室内设，提高利用率，充分发挥部室教育教学的作用。二是加强部室人员专业培训，鼓励和支持部室管理人员外出学习培训，并把部室管理员培训列入本校培训的重中之重，以提高部室管理人员的专业素质，促进学生综合素质的提高。

3、关于“学科平衡问题”。一是学科方面，着力加强教师岗位聘任制落实，尤其是在数学、英语等学科上，加强专业教师配备，注意薄弱学科的教研和学科常规工作的细化落实，竭力改进课堂无效或低效的教学行为，倡导“探究性”学习机制的运行，从“教”与“学”两方面下工夫解决学科短腿现象。二是专业水平方面，充分发挥市、县级教师、名师，学科带头人、新秀的典型引路示教作用，强化校本研训，落实“人人都是培训者”的研训策略，不断提高教师的专业水准。三是继续抓好省、校两级实验课题的研究，充分发挥教学科研的引领作用，巩固和推广好已形成的学科教育特色与模式，力争在研究中有所创新，在解决薄弱学科问题上有大的突破。

4、关于“教育教学时效”的问题。一是要立足校情，深入研究教育教学规律，适当压缩学生在校学习时间。二是通过校本培训、业务进修、学历提高，提高教师的“工作力”。三是通过探究性学习机制的运行，落“四自四组”活动，提高学生的“学习力”。

第5篇

一、加强学习促进落实

进一步组织班子成员、教研组长、年级组长及部室管理员学习了《陕西省学校发展水平督导评估316工程实施方案》和《陕西省发展水平督导评估316工程评估指标体系》，对照评价体系中的六个一级指标和二十四个二级指标，围绕提出的六方面建议，结合学校发展规划重新进行了梳理，细化了各项目标任务，明确了办结时限，增强了规则整改的针对性和可行性。

1、成立了学校发展水平督导整改领导小组。

组长：

同时在政教处设办公室，由***同志担任办公室主任，负责协调督办各项整改措施的落实。

2、将《陕西省学校发展水平督导评估361督导评估得分表》中失分指标内容整理印发各处室，进一步看准问题，吃透标准，议清措施，促进落实。

二、对照落实逐一整改

对照自查后，学校决定对反馈整改建议中，近期能及时整改落实的务必于12月31日前落实到位，对整改条件不成熟或有一定困难的，等条件成熟后及时予以落实。

1、关于“档案管理”工作。一是学校依照今年新督导体系，对原有档案偏目分类进行适当调整，使档案与新体系保持一致。二是明确各处室、部室、教研组的档案管理制度，落实“谁主管、谁负责”的责任追究制。三是聘请档案管理专业人员对学校档案管理员、各处室负责人进行档案收集、分类、归档、装订、检索等知识培训。

2、关于“部室建设及使用”工作。一是学校将在县局现代化学校建设的总体规划下，千方百计筹措资金，逐步完善理化实验室、音乐室等部室内设，提高利用率，充分发挥部室教育教学的作用。二是加强部室人员专业培训，鼓励和支持部室管理人员外出学习培训，并把部室管理员培训列入本校培训的重中之重，以提高部室管理人员的专业素质，促进学生综合素质的提高。

3、关于“学科平衡问题”。一是学科方面，着力加强教师岗位聘任制落实，尤其是在数学、英语等学科上，加强专业教师配备，注意薄弱学科的教研和学科常规工作的细化落实，竭力改进课堂无效或低效的教学行为，倡导“探究性”学习机制的运行，从“教”与“学”两方面下工夫解决学科短腿现象。二是专业水平方面，充分发挥市、县级教师、名师，学科带头人、新秀的典型引路示教作用，强化校本研训，落实“人人都是培训者”的研训策略，不断提高教师的专业水准。三是继续抓好省、校两级实验课题的研究，充分发挥教学科研的引领作用，巩固和推广好已形成的学科教育特色与模式，力争在研究中有所创新，在解决薄弱学科问题上有大的突破。新晨

4、关于“教育教学时效”的问题。一是要立足校情，深入研究教育教学规律，适当压缩学生在校学习时间。二是通过校本培训、业务进修、学历提高，提高教师的“工作力”。三是通过探究性学习机制的运行，落“四自四组”活动，提高学生的“学习力”。

第6篇

理中的工作相关问题进行了浅析。

关键词 中学 档案管理 重要性 发展趋势

校内中的档案主要来源于学校的各项工作中所产生的各种文字、图片、表格等各种不同形式的记录（如；学校的常规管理、教研活动等）。其主要内容关联学校的教学、管理、教学研究、校园文化建设、校园建设等方面的各种记录与载体。相对而言，中学档案信息中所展现出来的才是一个学校真实的一面，对于学校而言是一个十分重要的信息来源。通过档案学校管理层可以对学习长期以来的各项管理已经教学等经验进行总结，对促进学校的发展有着重要的作用，通过它可以让学校在今后的工作过程中扬长避短。通过对档案的分析，可以对中学在以往的发展过程中的教育教学工作等方面的延革和演变情况有一个更加清晰的了解，从而对在这一过程学校的自身形象与价值建设的得失与成败有一个明确的认识，为学校今后的发展提供借鉴和依据。

一、学校档案管理制度

档案管理制度的稳定，有利发展学校档案是学校各项工作的真实记录．客观全面地反映了学校发展的历史全貌。强化学校管理，首要任务之一是须先强化学校档案管理的科学化、规范化和制度化建设。要制定规范的档案管理制度，建立周密的档案管理体系，制定切合本校实际的档案立卷制度、查阅制度、移交制度、保密制度、鉴定销毁制度等。实行档案工作责任制，将档案工作纳入相关处室、部门的年度工作目标．并作为对其负责人进行实绩考核的内容，使学校档案工作有章可循，有据可依。增强档案部门工作的缜密性，防止随意性，只有上下各部门之间通力合作．才会使档案工作走上正轨。

二、明确档案收集范围

提高学校档案质量．真正发挥档案作用学校档案分类不同于其它单位，具有特殊性．是各项活动的综合反映。学校各项管理活动形成的材料繁多，为了确保各项工作中形成的文件材料完整、齐全，应该明确档案的分类，以提高档案的利用效率。结合科学分类原则，整理档案可按照文书、教学、科技、实物、声像、会计、教师业务进行分档。①文书档案主要指学校行政管理方面的材料。它材料众多，范围广泛，应明确各部门的收集范围，便于统一管理。②教学档案真实、完整、系统地反映了教学活动的特点和规律，在学校教学活动过程。具有重要的利用价值。③科技档案是学校基建(图纸、说明等)教学设备、仪器和科研成果的综合档案。④实物档案包括锦旗、奖状、奖杯、纪念品。⑤声像档案包括照片、录音、录像等．是学校发展历史中最具说服力的记载。⑥会计档案包括财务报表、账本、凭证等。⑦教师业务档案，它可以用来衡量教师个人的业务水平，主要收集了个人的科研论文等奖项及各类职评材料等，一人一袋。

上述各种门类的档案经分类整理立卷后，还要进行科学编号，以固定案卷保管期限的前后位置．保持案卷之间的有机联系。

三、增强档案工作创新意识。推动学校与档案工作同步发展

档案工作的创新首先是档案工作观念的创新。档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。首先，要树立档案工作以服务为中心的大局观。学校领导和档案部门要了解大局、把握大局．选准主题，确立档案的服务宗旨，使档案与学校的发展相融合。其次，要树立档案工作的发展观。努力消除档案工作中的封闭观念，确立开放、整合、融入的新理念，激发每个人的工作活力．最大限度地发挥个人潜力，使档案工作充满竞争活力和开拓创新的新局面。充分发挥档案在档案资源建设中的主体地位，使各种档案资源合理流动、优化配置。要把档案工作融入学校各项工作中，与学校同步发展，不断提升档案工作的发展空间。其次，要树立档案工作的效益观。要运用各种先进的技术手段，把馆藏开放的档案以动态的图表形式展示出来，其效果会更形象、更直观，更易于查看。要善于捕捉本学校档案工作的新亮点、新特点，使档案的宣传由“死”变“活”，具有个性化，满足学校的各种需要。

四、加强档案管理．确保学校工作健康发展

（一）加强监督，确保档案工作良性发展

学校档案工作达标升级后，档案行政管理部门和教育管理部门要继续加强对学校档案工作的监督和指导，形成年检工作制度。每年按时对档案工作进行检查评比，确保各项管理制度得到落实。这样可以确保学校档案工作的持久性．避免学校档案工作出现滑坡现象。

（二）建立本校特色档案

每个学校都有自己的办学特色．学校档案部门要努力收集相关的档案资料．形成本校特色档案。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色，常常可以从档案中反映出来。能体现学校在具有一般学校共性基础上的与众不同的个性，即“人无我有，人有我优，人优我精”的独特本性，体现出本校的特色与优势。

（三）深入开发档案信息资源

现代社会．档案信息资源开发与利用越来越受到重视，快速、准确、精炼、系统、高层次、高质量地开发档案信息资源，深入探讨和研究档案信息资源深层次开发工作已成了档案部门和档案人员迫切的责任。学校档案内容丰富，是宝贵的信息资源，目前学校档案部门对档案信息资源的开发大都表现为“文件汇编”．宝贵的档案信息资源未得到有效开发利用。档案部门应加大开发力度，根据室藏档案资料进行二次加工、三次加工。编写出有一定深度的编研材料，为学校工作提供参考依据。

（四）加强档案工作现代化建设

档案人员要认真研究管理学理论，学习现代管理的新知识、掌握现代管理技能．特别是高新技术管理手段在档案管理工作中的具体运用．实现档案管理现代化，进一步提高档案管理工作的质量和水平。档案部门可以在校园网上开设站点，将学校简介、规章制度、师资配备、毕业生情况及学校其他一些基本情况上网，使利用者足不出户就能查阅所需信息。档案部门还可以把一些反映学校“闪光点”的照片及相关档案资料在网上，这样通过局域网及国际互联网能够让更多的人了解学校，增加学校的知名度，获得更广泛的社会支持。

（五）提高档案管理人员素质

档案人员的工作态度、工作效率、工作质量和工作成果是决定档案工作好与坏的根本原因，是实现学校档案工作现代化的关键。档案工作人员要树立终身学习的观念，不断掌握新的理论。运用现代科学管理手段，即熟练应用信息存储技术、网络档案人员不仅具有较深的专业知识、坚实的基础知识、较高的人文素质、较强的情报意识和熟练的信息技术。还应具有经济、法律、外语等学科的文化知识，收集、处理、传播信息的能力。熟练地掌握现代信息技术的能力以及管理知识的能力。

第7篇

（一）基础业务年建设活动成效显著。县档案馆加大了对档案（馆）室所藏档案清理力，做到案卷分类准确，账实相符，题名规范，档号编制规范，案卷排列科学有序。档案库房管理制度健全，“八防”措施得力。2013年，共检查档案2.5万卷册，对820卷册档案资料冷冻杀虫。积极贯彻国家档案局9号令，制定了《县档案馆档案收集范围实施细则》。召开了全县档案工作暨业务培训会，对电子档案管理系统软件操作、各种门类和载体档案的归档整理以及档案的规范化管理工作进行了系统的培训。

（二）规范化管理工作顺利推进。对全县2013年24个到期复查单位、2个新增单位、2个晋升单位和1个民营企业档案规范化管理进行了重点督促、指导，同时对全县其它立档单位的各门类档案整理归档进行了全面的督导。

（三）档案法制建设取得实效。以深化“法律六进”法制宣传教育主题活动为契机，大力开展档案法律、法规的宣传，结合业务工作贯彻执行档案法律法规，下发了《县档案局关于开展档案工作行政执法检查的通知》（档函〔2013〕3号）文件，重点对全县将接受执法检查的24个单位作了相关工作指导。配合县人大实地查看民政局、安监局、农行档案室和县档案馆年开展的档案执法检查工作意见落实情况，对落实不好的安监局和农行发出《档案执法限期整改通知书》。

（四）启动档案数字化建设工作。整合“三网”资源，完善了县档案网相关功能，继续做好文件档案信息中心试点建设，完成重要全宗目录录入30000余条；对全县各单位进行档案统计年报培训，完成40个单位的年报统计工作任务；对全县已使用电子文档管理系统的91个单位进行技术指导；积极争取省、市、县投入资金近10万元新购进了一批扫描仪、电脑、硬盘、刻录机等档案数字化建设的基础设备，现目前已启动县人事局档案的数字化工作。

（五）县综合档案馆项目前期工作准备就绪。今年，县档案局将综合档案案馆建设列入核心工作，以县综合档案馆建设项目为重要抓手，改善档案事业发展条件。由于县委、县政府的高度重视，项目前期准备工作已就绪，完成了项目初步设计、选址、可行性研究、环评、地勘、规划许可等相关手续。县人民政府《关于印发县年度国有建设用地供应计划的通知》（府函〔〕22号）文件，下达了县档案馆建设用地计划，下步将进入招投标程序。

（六）实现档案利用多元化。今年，县档案局不断拓展服务领域，变单一服务为多元服务，为不同领域、不同层次的群体提供优质的档案服务。一是编制民生档案检索工具。进一步整合了就业、社会保障、医疗保障、房产、困难救助、教育、婚姻等民生档案资源。二是提供个性化服务：推出了函电代查、网上查阅、跟踪服务、非工作日预约服务。三是实行档案查询利用全免费。四是开展“五个一”温馨服务。即坚持做到一张笑脸相迎、一声问候请进、一杯热茶暖心、一条龙服务到家、一本意见薄测评。五是开展了爱国主义教育展览。截止目前，档案查阅利用工作共接待利用者1800余人次，复制档案3650页，照片档案200余张，及时上报利用者信息反馈情况信息和典型利用效果。

二、工作亮点

（一）强力推进重大建设项目档案工作。围绕县提出的“经济强县、现代新城、幸福县”三大版块的重大重点项目建设，做好项目档案管理服务工作，主动与相关部门衔接、联合开展项目档案的监督指导工作。按照市档案局、市发展和改革委员会《关于开展重点项目档案工作督查的通知》（档发〔2013〕37号）文件要求，重点做好备查项目和抽查项目的检查指导工作，漂水岩工程项目档案规范化管理得到市档案局的指导与肯定。

（二）继续搞好新农村建设档案规范化管理工作。及时召开了全县新农村建设档案规范化管理工作培训会。重点打造了观斗苗族乡新农村建设省级示范乡镇建设精品，在抓好特色农业、基础设施建设、村务公开、民主管理、劳动保障等档案规范的基础上，将苗族文化特色纳入新农村档案建设范畴，整合农家书屋、党员远程教育、省际联建支部等资源，重点突出其区域特色（档案服务跨行政区域）、民族特色实物档案，得到了省、市领导的肯定。积极配合农业部门做好农村土地承包经营权登记试点档案工作。

（三）档案文化建设初见成效。《僰文化生成与积淀》一书受到省、市、县的高度肯定，全力筹措，可于10月底成书出版，全力挖掘馆藏档案文化，己在《日报》刊载4篇。

（四）成功推出新时期档案先进人物。县档案馆退休老馆长先进事迹先后受到人民网，中新网，中国日报，搜狐，新民网等中央媒体关注，日报进行了专题釆访。荣获“好人”称号，入围评选“中国好人”候选人和市道德模范评选候选人，先进事迹选送中央人民广播电台播出。

三、存在问题

（一）县综合档案馆项目推进缓慢。虽然做了大量的前期工作，但是资金缺口仍然较大。

（二）档案安全形势严峻。上世纪80年代中后期档案馆已胀库，造成绝大多数档案只能接收到1985年，极少数单位接收到1992年。全县现有未进馆档案5万余册，且不包括近10年来新形成的档案，无法满足入档单位要求。加之，全县档案安全设施整体较落后，加强档案安全管理刻不容缓。

（三）档案建设资金短缺。重点档案抢救与保护力度不够，档案数字化建设跟不上形势，与周边区县差距较大。

四、2014年工作重点

（一）多方努力，力争完成综合档案馆主体工程；

（二）数字化档案馆建设纳入县政府议事日程，划拨资金全面启动；

（三）档案规范化管理再上新台阶;

（四）加大贯彻落实监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局《档案管理违法违纪行为处分规定》（监察部令第30号）力度,营造重视档案、关心档案、规范档案管理的氛围；

第8篇

2007年是湖南省益阳市实施后发赶超战略的重要之年，档案工作要紧紧围绕中心、服务经济，面向基层、服务群众的目标，突出加快发展和科学发展两大任务，着力抓好建设、服务、创新三个重点，努力发挥档案工作在加速益阳经济发展、构建和谐社会中的特殊作用。2007年，益阳档案工作总的思路是围绕大局，夯实基础，突出重点，整体推进，着重落实“三三工程”，即切实在三大基础性建设上有新的进展，在三项服务水平上有新的提升，在三个工作方式上有新的创新。

第一，重点抓好三大建设，取得新进展。一是以市级新馆建设为突破口，着力推进档案馆库建设进程。抓住益阳市档案馆、沅江市档案馆等建设项目纳入“十一五”计划的契机，加快建馆进程。市馆建设要力争年内资金到位，年内开工建设。二是以特色品牌打造为核心，着力推进档案资源建设。继续按照“一县一品牌，一行业一特色，一社区一优势，一家庭一亮点”的思路，加大名人、名企、名牌、名胜档案和声像档案的征集力度，从特色上改善馆藏结构，使档案馆成为弘扬湖湘文化的重要窗口。要加强档案资源的源头管理和规范化建设，继续实施档案工作规范化管理评估和年度登记工作，推进各项基础业务建设上台阶、上水平，加大“三重档案”、到期档案的征集接收力度、抢救重点濒危档案，促进档案资源的多元化。三是以档案法制建设为保障，着力推进依法行政。全面落实省局两年一度的行政执法考核任务，确保整体推进。按照省、市档案工作“五五”普法要求，抓住《档案法》颁布20周年契机，借势借力宣传档案法律法规，扩大社会影响。进一步完善法规体系建设，规范执法行为和执法程序，健全行政执法责任制度，提高依法办事能力。

第二，着力抓好三项服务，提升新能力。把服务作为档案工作永恒的主题，以服务大局，满足社会需求为目标，着力提升社会化服务能力。一是要加大“三重”档案规范化管理力度，出台“益阳市档案征集办法”等规范性文件，为中心工作服务。二是规范民营企业、社区建档工作，加强企业特别是改制企业档案处置工作，为经济工作服务。三是要继续推行现行文件服务中心，努力实现档案工作与社会的“零距离”接触，为社会公众服务。

第三，大力抓好三大创新，取得新成效。一是要更加注重发展理念、发展模式、发展质量的突破和创新。二是要加大档案信息资源整合的调研力度，创新档案管理新体制，探索建立新模式。三是要在档案工作服务社会主义新农村建设领域想方设法创新服务机制，完善服务手段，拓宽服务领域，为建设社会主义新农村服务。

第9篇

1 档案资源体系建设要立足服务宗旨

1.1 强化思想，转变观念

档案资源建设是“三个体系”建设的核心和基础，是档案工作的前提和保证，是指导新时期、新阶段、新常态下档案工作的基本理论，它既是档案部门的立足之本，又是生命的源泉。档案部门要充分认识档案资源的重要性和紧迫感，必须创新资源管理模式，重视所有涉及人的档案的价值，增强工作主动性和敏锐性，彻底突破转变传统观念和认识，充分发挥档案服务的优势，努力探索档案资源建设的基本规律，依法治档，加大力度做好档案接受、收集或征集工作，做到凡是涉及教学、培训、教研、管理等能阐释历史作用与价值的档案应收尽收，应留存尽留存，丰富档案典藏。在文件材料收集齐全后，档案人员要以保持材料的系统性和有机联系为原则，科学分类、合理组卷，确保案卷完整、准备、美观，逐步建立内容丰富、结构合理的档案资源体系。

1.2 落实责任，注重交接

档案是具有极强的延续性和连贯性，加之技工学校档案涵盖范围较广，包括文书档案、科技档案、合同档案、会计档案、学生档案、人事档案、教学档案、特殊载体等。但在以往档案人员实际工作中档案交接不及时、档案交接手续不严密、疏忽档案监交工作等现象，出现档案数量等问题责任不明、界限不清，导致档案工作前后脱节，工作程序不完整。笔者认为，应严格按照《档案法》、《档案法实施办法》等，高度重视，维护档案安全完整，确保档案工作连续不断有序。

1.3注重档案鉴定。档案价值鉴定，既制约档案资源的数量和配置，又影响档案利用的质量和效益，还牵动档案安全管理的成本和效率，必须高度重视，落到实处。应着眼优化馆藏结构，科学实施档案价值鉴定，合理确定档案去留，避免有文必档、鱼龙混杂。同时，将档案开放鉴定纳入各级档案部门职责范畴，从健全法规制度、明确程序和责任入手，积极稳妥推进拟开放档案密级鉴定工作，形成制度化、常态化工作机制，真正把涉密档案管住、利民档案放开，逐步解决影响和制约档案服务利用的瓶颈问题。

2 档案利用体系建设要立足服务企业，方便利用

档案的生命在于它的实用性，收集档案的目的在于利用。因此，档案资源的开发利用是档案工作的最终目的，也是档案利用体系建设的核心。切实加强提高档案的利用效果，一是学校档案室要紧紧围绕中心工作任务，找准切入点，创新工作方式方法，拓展和丰富服务内容，提升服务质量，进一步加强深化档案利用体系建设，建立更加完备的、方便广大师生员工，辐射企业及社会的档案利用体系；二是突出特色，在档案收集、整理、利用和档案开发中，认真对收集到的数据进行统计分析，汇编成集，及时归纳，总结先进的典型经验和特色与亮点；三是在科学分类、合理组卷的基础上，科学编制各种检索工具，从而提高服务质量。

3 档案安全体系建设要立足科技，防范未然

档案安全体系建设的提出，是继覆盖广大人民群众的档案资源体系、方便广大人民群众的档案利用体系思想之后，在我国现代档案体系建设理念上的又一个重大突破，同时也是对档案安全的重新定位，突破了以往从局部对待档案安全的做法，力求以全新的思维出发，建设全面、系统、科学的档案安全体系。档案安全保障建设涉及硬软件的缺陷、病毒侵害、操作人员的无意失误等各个方面，档案保护作为其中极为重要的一个组成部分，更应以档案安全体系建设的理念重新审视。“三大体系”的提出和完善，标志着我国档案工作在观念和理论创新上趋于完善和成熟，必将极大地推动档案工作现代化的步伐，带动我国档案跨上一个新的台阶。

3.1 存在的问题

主要体现在档案安全意识淡薄，材料收集、整理过程中存在档案材料门类不全，材料短缺较多， 内容不完整，材料的成套性和系统性差；档案安全制度缺失，安全检查执行不力，甚至未建立必要的档案安全管理制度等；档案安全管理经费和设施设备投入不足，依然使用陈旧的、破烂的木柜来存放档案，不利于防火、防虫、防盗，防盗设施不完善，没有铁窗、铁门、铁柜，同时也没有防盗报警装置等必要的防盗设施；工作人员责任心不强，防范措施不到位，库房管理混乱等造成档案失窃、人为损毁、库房失火档案烧毁等安全事故。

3.2 应对措施

面对危及档案安全的自然因素、人为因素、技术因素无所不在的客观现实，“十二五”期间档案部门必须大力实施“安全第一”战略，必须把确保档案安全作为基本任务和第一要务，作为档案工作的生命线。重点做好以下工作：

3.2.1领导重视，完善制度，保障档案安全工作的顺利开展

档案安全是档案工作的重中之重，必须?e极争取领导的高度重视与支持，始终把档案安全工作作为大事、要事来抓，牢固树立“责任重于泰山，防范高于一切”的工作理念；落实好档案安全领导负责制，落实好档案管理安全责任制，坚持领导查库制度，将档案安全工作落到实处，认真巡查做好记录，并对案卷的数量、质量、霉变情况进行检查；要保证档案管理工作所需人力、物力、财力，配备德才兼备的档案人员，不断改善档案保管条件和环境，添置档案管理必需的设施设备，安排专人落实、做好档案库房的“九防”和电子、纸质等各种档案的保密工作，切实保障档案安全工作的顺利开展。

3.2.2全面提高档案人员的安全意识

针对电子档案管理者进行系统培训，提高档案信息服务的质量和效率；增强安全意识、保密意识和工作责任心；加强档案管理复合型人才的培养和选用。除此外，还应定期对信息管理人员进行技能培训，提高他们的职业道德水平、计算机安全技术，以及规范操作流程。这样才能适应电子档案信息安全管理，电子档案才能可靠、安全地为企事业单位服务，发挥其社会效用。

3.2.3加强技术建设

结合现代科技信息技术，可以采取磁性载体的保护、光盘的保护访问控制技术、密码技术、认证技术、入侵检测技术、长期可存取技术和信息备份技术等对档案进行技术性保护。对重要的电子档案，不但要同质备份，而且要异质备份，以确保长久可读。利用现代科学技术及抢救手段，尽可能延长档案试题的寿命，延续档案信息的存在。同时还要加强档案管理系统维护，防止发生失泄密事件发生，为学校档案构筑巩固的技术防线。

4 结论

“三个体系”的提出，是理论与事件相结合的产物，对学校档案事业发展具有重要的指导意义，只要树立牢固的服务意识，切实加强“三个体系”建设，积极探索档案信息服务模式，创新工作方式，把“三个体系”完全融入到学校的中心工作，立足学校发展，开辟新思路，提高学校档案管理水平和服务效率，就能更好地服务企业。

第10篇

今年以来，全市两级档案部门围绕市委、市政府推进“四个无锡”建设、率先基本实现现代化的总体部署，在省档案局的指导下，以“档案业务提升年”活动为工作主线，着力夯实各项档案基础业务，努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案部门，取得了多方面的突破与提升。现将基本情况总结如下：

一、 提升档案基础业务，推进年度进馆计划

市档案局针对当前档案工作存在的主要问题，以完善和提升档案基础工作为目标，决定在全市档案系统内开展“档案业务提升年”活动，通过下发《实施方案》文件、召开全市档案局馆长会议等形式进行动员部署，得到各市、区档案局的积极响应。半年来，两级档案部门均制定各自的细化落实方案，明确领导职责和内部分工，将活动各项任务分解到各处室每一名人员。市档案馆和部分明、后年将迎来国家一、二级档案馆复评的市、区档案馆，严格对照复评标准，同步推进提升档案管理基础水平、提升档案资源挖掘深度、提升档案学术研究水平、提升档案数字化应用水平和提升档案进馆计划性五条工作主线，通过全面排查、全面梳理、全面整改的扎实举措，严格库房管理制度，完善档案基础台帐，按照解密开放要求开展档案鉴定与划控，推进馆藏档案整理与整改，合理调整和设置全宗编号，加快电子目录全覆盖进度，进一步夯实了档案馆作为档案安全保管基地、电子文件中心的基础。

在全面提升各项档案基础业务的同时，继续抓好年度档案进馆工作。市档案局根据进馆工作安排，制定下发《关于做好市级各档案进馆单位档案资料移交工作的通知》，明确了2013—2015三年新一轮进馆单位名册，对各类档案资料的收集和移交范围作了扩展和修订，并由业务指导部门负责对各家进馆单位进行移交前的动态督导，确保年度进馆任务按时、按质完成。上半年，两级档案部门还以推进落实国家档案局8、9、10号令为主要内容，对全市各级各类单位开展有针对性的业务指导工作，突出社保、教育、公安、法院、建设、宗教等重点部门和涉及民生领域，通过专人驻点、片组交流、现场指导、业务培训等形式，从源头上提高基层单位档案工作的规范性，确保完整收集、及时归档。

__市上半年共接收20家单位__卷、__件档案，其中仅社保业务档案就达10万件，大大改善了馆藏档案的结构比例。崇安区在多个层面上加强档案基础工作，区委、区政府“两办”下发《关于加强新时期档案工作的意见》，对进一步做好全区档案工作提出指导性意见；崇安区档案局将创建国家二级档案馆作为年度首要目标，对照最新测评标准，分解落实各项工作，全面推进全宗规范、案卷修补、电子目录、鉴定划控等各项基础业务。新区档案馆启动改、扩建工程，对库房、办公用房、辅助用房进行装修，重新安装库房防火防盗监控设备，实现24小时监控。

二、拓展档案事业阵地，推动基层评估达标

今年是市档案局拓展事业发展阵地，打造以市档案馆为主体、以机关档案管理中心和民族工商业档案馆为重要拓展平台的“一体两翼”新格局的收官之年。设在市民中心内的市机关档案管理中心依托“集中式管理、集约化服务”的创新工作机制，通过定员分片包干指导和接收的高效工作形式，有条不紊地对70多家机关部门、事业单位的档案进行规范管理，着力提升现代化管理水平，运用“市民中心档案管理系统”，大大提高了文件归档和档案管理等功能模块的运行效率，不仅实现档案归档和利用的正常运行，还可实时接收各部门、单位最新形成的文件，实现了机关档案“即生成、即抓取、即归档”的网上实时操作。上半年，机关档案管理中心共整理或整改文书、业务、会计等各类档案2万多件及部分影像、照片和实物档案，完成纸质档案扫描11万多页，接待查档利用351人次，并根据不同单位的要求，制作了发文汇编、利用实例效果汇编等资料。市民族工商业档案馆完成全部基建和装修工程，面向社会开放。该馆建筑严格按照技术要求和档案库房“九防”标准进行施工，满足档案安全保管和开放利用等各项功能。

目前，该馆负责人及工作团队配备到位，重点投入档案移库排架、档案整理整改、档案全宗编制、检索工具制作及电子目录生成等基础性环节，同时积极引进国内首家十二生肖博物馆和国家非遗传承大师工作室，不仅成为特色鲜明的专业档案馆，而且成为我市文化事业发展的又一亮点，充分体现无锡作为民族工商业发源地的档案资源特色和区域文化魅力。

基层各级档案馆、室和部门、单位档案机构是全市档案事业发展阵地的重要基础。市档案局依据测评规范和复查意见，向省档案局报送本市4家拟报五星级单位的全部材料，并进行了预检。6月13日，制定下发《关于开展__市档案工作年度评估的实施意见》，明确了评估对象和检查形式，对列入名单的单位开展集中培训、前期摸底和现场督导，落实相关材料上报，为下半年度全面开展评估工作做好充分准备。上半年，已完成宗教系统、教育系统、 卫生系统测评规范的专题培训，并与市医管中心共同制定了医疗单位三年达标计划。

各市（县）、区档案局积极参与并配合档案工作年度评估，深入辖区内各级各类单位进行指导，扩大评估工作覆盖面和省星级档案室参创率，从源头上规范基层档案工作。

__市档案局对列入今年档案工作年度评估的125家单位、20家创星级档案室的单位以及全市基层财政所加强业务指导，上半年已有70家完成归档材料分类工作。滨湖区档案局对无锡传感园、国家数字电影产业园、马山旅游休闲岛、长广溪湿地修复二期等4个重点项目档案进行了登记和报送。崇安区档案局制订了街道档案工作目标考核办法，召开了国企档案工作座谈会，有力推进国家档案局10号令的贯彻落实。__区档案局重点加强对拆迁档案的归档指导。区档案局重点加强对上市培育企业的档案指导，还确定高铁商务区为达标单位，锡山开发区等12家机关、学校、企事业单位为年度复查单位，逐个开展上门指导服务。新区档案馆对辖区内重大建设项目发放档案工作联系卡，主动介入，提供服务，提升重点项目档案管理规范化水平，同时以年内100%全覆盖为目标，加快推进社区、村档案工作创星级，巩固提升新农村建档成果。

三、广泛开展社会征集，丰富档案资源内涵

为进一步提升馆藏档案的内涵和价值，全市两级档案部门以“忠实记录历史、凸现地方特色、体现文化属性”为原则，面向社会广泛开展各类档案征集和后续延伸的挖掘保护工作。市档案局认真做好本年度国家和省级重点档案项目、珍贵档案项目、档案文化精品项目申报准备工作，并以此为抓手，突出“历史老照片”这一反映城市变迁踪影和脉络的特色专题，联合市档案学会、市摄影家协会等组织，通过相关媒体征集启示，从5月下旬起面向社会各界人士征集1990年以前拍摄的反映本市重大事件、重要工程、风景名胜、古迹和古建筑、社会活动、民间生活、民俗风情及其它有价值的各类照片，得到了广大市民的积极回应，获得了一批有价值的捐赠或捐赠意向。上半年，共征集到各类档案资料__件，包括原部长__、著名画家__、中国雕塑院院长等领导、艺术家的题词、字画，以及照片、光盘、模型等特殊载体。 上半年，还完成了精品档案照片整理、__年鉴以及《__档案》杂志编辑等编研项目，参与了全市社科普及计划。

__市开展乡镇企业发展历史档案专题征集，由市政府办公室下发通知，已征集到各类档案资料430件。市档案局成功举办“__与南社”文化研讨会，并联合有关单位汇编了《__与南社》、《徐霞客评传》等书，部分书目被列入《华厦文史博览书系》。宜兴市档案局坚持广征博集，突出民政档案、家谱和名人档案三大主题，征集到各类档案资料824件，并建立中国工艺美术大师专题档案。__区档案局依托征集成果，推出“档案在你身边”主题活动、珍贵资料图片展和4本编研材料。两区档案局均对馆内陈列展厅进行改造，重新设计布展方案，广泛收集布展素材，精心打造富有地域特色的精品展厅。区档案局还对区内重大活动、重要会议进行现场拍摄，上半年共拍摄照片 7500多张。

四、完善档案信息技术，打造数字应用平台

市档案局全力推进数字档案馆正式运行前的数据录入和系统调试工作，将各模块基础性数据的提供、核对、上传、挂接、检测等一系列任务分解落实到各个处室，并由信息处统一协调，提供技术支持和保障。到6月底，已完成数据录入全部工作量的85%以上，包括文本、扫描图片、照片、音视频等各种载体，使数字馆的信息容量和质量均获得显著提升，同时还试运行了在线查档功能，为下半年面向公众正式推出做好技术和数据上的准备。上半年，“无锡档案信息网”的结构和内容又有补充和调整，各处室根据内容挂接和更新责任安排，积极采集、上传、更新网站相应栏目的内容，实现网站内容准确有效、常换常新。

依托档案信息化技术优势，继续发挥纸质档案高速扫描、历史报纸扫描及应用、视频档案数字化转换等技术专长，针对机关档案管理、社区档案管理、历史报纸数字化应用、音视频资料存储等一系列专门软件，进一步提高档案数字化扫描、档案全文数据库等项目的推进速度。上半年，市档案局共完成馆藏档案扫描47万页，数字档案馆数据倒入和质检140万页，对外数字化加工__万页，历史档案裱糊10万页，档案仿真制作300幅，档案全文基础数据库容量在省内、国内处于领先水平。档案信息化技术的提升，为面向社会开展专业外包项目提供了有力支撑。全市两级档案部门先后组建多个工作团队，面向市内外档案机构和人力资源与社会保障部门、公安、法院、检察院等系统提供专业化的档案整理、档案整改、档案数字化加工等服务，提高了多个领域涉及民生重要业务档案的收集齐全性和整理规范性。

__市档案馆上半年新增全文数据18万页，累计达1千多万页，全面加强数字档案馆应用平台日常维护和安全防护。宜兴市档案局为抢救馆藏音视频档案，将220盒老式影带送到北京洗印 公司进行数字化，还对数字档案管理系统目录数据及数字全文进行重新备份，将硬盘数据送省档案馆异地备份。区档案馆加强数字档案室软件的推广，加强对全区进馆单位网络版系统运用的培训和指导，不断完善系统各项功能。

五、颁行《条例实施办法》，加大法制宣传力度

在《__市档案管理条例》修订后全面施行的基础上，今年市档案局将制定颁行该《条例》的配套《实施办法》作为全市档案法制工作的重中之重。在市政府法制办等部门的支持下，经积极争取，《条例实施办法》被市政府列入年度立法计划并确定为规范性文件项目。《条例实施办法》起草小组，根据前期专题调研和执法检查的情况，反复充实、修改关于企业资产和产权变动以及事业单位改制中档案归属与流向；教育、医疗、婚姻、房屋征收、家庭承包等公民个人权益档案的归档与利用；公民个人人事档案的日常管理和转移；档案业务中介服务的备案与管理；广播电视与文化宣传以及网站重要档案信息资源的保存、归属与整合应用；档案管理业务评估规范等内容后，才最终定稿。__月26日，《条例实施办法》经市政府常务会议讨论通过，5月9日，代市长汪泉签发政府令，予以公布，并确定从今年__月 15 日起施行。

__月__日“国际档案日”，市档案局联合滨湖区档案局举行广场宣传活动，以《条例实施办法》为重点，向市民展示了20多块法制展板，发放了20__多份宣传资料，并接受了群众的现场咨询，有效扩大了档案法制宣传的普及面，提升了全社会对档案法律法规的知晓程度和理解程度，为下一步贯彻落实和开展专项执法打下了良好的基础。__月13日，市政府办公室、市政府法制办、市档案局联合举行《条例实施办法》新闻会，人民网、新华日报及本市主要媒体现场进行采访，并于当晚和次日作了多方位的深入报道。《条例实施办法》的颁布施行，是我市推进档案法制建设的又一重要举措，对各种违法违规行为及相应处罚条款进行了细化，提高了针对性和可操作性，有利于更加全面地贯彻落实档案法律法规，增强依法治档的能力和水平，标志着无锡档案法制建设迈上了一个新的层次，我市也由此成为省内首个制定出台地方性档案管理条例配套《实施办法》的城市。

六、优化档案服务水平，深化档案宣传效果

在档案开放和查档利用服务方面，全市两级综合档案馆充分利用查档大厅、政府信息公开场所窗口，丰富档案服务的内容和手段，通过档案信息网站开放部分历史档案和当前社会关注的现行政策性文件，并在查档服务现场配备具有电子阅档和自动检索功能的电脑，针对不同需求人员提供人性化服务。上半年，市档案馆共接待各类单位和个人查档利用942人次，调卷1977卷，复印有效材料__页，查档成功率为__%，在帮助工资待遇、确认身份、办理社保、申请房贷（车贷）、转迁户口等方面为起到了重要的凭证作用。宜兴市档案馆上半年查档接待继续保持较高水平，达__人次，调卷__卷，复印7912张，为9343人解决了各类问题。南长区档案馆为下岗、残疾、低保等弱势群体开通查档“绿色通道”，创建回访机制，了解利用成效，上半年在接待查档达715人次历史新高的同时，实现零投诉。

在服务档案专业人员方面，组织好一年一度的档案从业人员上岗资格培训和初、中、高级档案专业职称的申报。市档案局、市档案学会于4月份，为全市近310名新任专兼职档案员进行上岗培训，在课程安排上适应并凸显了当前档案工作面临的新形势、新要求，增强针对性和操作性，受到广大学员欢迎。江阴、宜兴两市档案局也分别完成本年度的上岗培训任务，参训人员共计302人。截至6月底，市档案局和__两市档案局，基本完成档案专业人员职称申报的网上审核和纸质材料报送工作。

第11篇

1.1 概念。档案是指人们在社会活动中形成并保存下来以备查考的文件。“是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”图书馆档案就是指图书馆及其工作人员在各项工作活动中产生并归档保存下来，且具有查考价值的材料。其内容十分丰富，它主要包括文件（上级文件、馆内文件）、规划计划、报告批复、工作人员的基本情况、科研成果记载、年度工作总结、考核评估、业务工作、馆舍情况，等等，真实地记录了图书馆每一个时期的基本状况，揭示图书馆发展轨迹，所以档案管理是图书馆管理工作的组成部分，也是社会文化的一部分。它为图书馆向更高层次的发展，提供真实可靠的依据。

1.2 图书馆档案的特点。图书馆档案除有其他档案具备的特点外，又具有自身行业特性。

归属性：图书馆档案一般隶属于上一级组织，并接受上一级组织工作指导。比如社会图书馆隶属文化部门，学校图书馆隶属学校。所以，图书馆所保存的档案大多数是关于自身建设、活动、馆员情况等文件资料，一部分是上级部门下发的文件及档案复制品。比如文化部门针对单位颁发的有关图书馆的政策性、指导性文件；图书馆移交上级部门的馆发展规划、年度总结等文件。

针对性：社会各行政组织都有自己的行政材料、通知、行业制度等，图书馆不会把所属行政单位的全部资料作为档案保存起来。以档案方式保存下来的，都是涉及图书馆或者与图书馆工作相关的资料，比如文化建设、读书活动等材料。对于一些时效性特别强文件、通知、政治学习材料等，因为上级部门保存，图书馆一般不作为档案重复保存。但是，对于行业重要文件，比如《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》、《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》等纲领性文件，图书馆要倍加关注，复制保存。增强针对性才能防止图书馆档案的庞杂，保证图书馆档案的行业特性。

具体性：图书馆档案有很强的具体性，它不仅是上级部门管理工作的一部分，又是图书馆各项工作的组成部分。图书馆各部门工作细则、行为规范、工作流程、业务档案、统计数据、统计报表，等等，真实地记录图书馆各工作岗位状况，真实反映图书馆每一阶段的工作状态，这部分资料在图书馆档案中占了重要部分。

2 图书馆档案在图书馆发展过程中的作用

图书馆档案真实、具体地记录了图书馆的建立、发展与演变。社会文化建设快速发展，数据时代到来，使图书馆不断涉及新的文化领域，所产生的社会影响也越来越大，档案管理与挖掘在图书馆发展过程中显得尤为重要。

2.1 图书馆档案为图书馆发展提供依据和参考。图书馆档案是对图书馆各方面最原始记录，它包含图书馆组织、馆舍设施、人员编制、科研成果以及图书馆开展和参与各项活动详细情况，有着很强的真实性与可靠性。通过档案可以了解图书馆各阶段工作环境，业务状况、读者服务以及专业技术人员的科研情况；了解图书馆各阶段信息资源结构及资源建设状态；在管理决策过程中可以从中发现问题、解决问题，有的放矢地制定出发展规划。同时，图书馆档案是行业评估最有力的佐证，在全国第四次公共图书馆评估定级中，评估标准所涵盖的六大项工作，需提供相关档案材料的项目高达 60%以上。由此可以看出，丰富翔实的档案资料是图书馆工作步上新台阶的重要保证。

2.2 图书馆档案为图书馆人才建设和情报学研究提供可靠保证。科研代表着一个图书馆的专业研究水平和业务工作水准。图书馆档案真实地记录着每一个馆员的业务素质及学术情况。这些资料为后人开展理论研究、提升业务素质打下了基础。图书馆管理者根据档案资料，制定出科学合理的人才培养与科研规划，进行科学合理的考评与管理，为图书馆人力资源建设提供真实依据。档案更是新人接受业务骨干的传、帮、带，尽早进入工作状态的最佳途径。系统完整的档案资料，为图书馆学、情报学研究提供现实依据。

2.3 图书馆档案是社会、组织文化建设的一部分。无论是社会图书馆还是高校图书馆，档案是社会文化建设的一部分，是文化建设的历史记忆。就图书馆本身而言，图书馆是社会文化发展和文化展示的窗口，社会信息的集散地。因此，图书馆档案资料有着很高的社会文化价值，对社会文化建设有着特别的意义。

2.4 图书馆档案是对读者进行教育的重要教材。图书馆的服务职能决定了其档案资料来源于社会各阶层的文化需求，有相当一部分档案资料是读者与图书馆的联系信息。图书馆通过档案资料了解读者的需求意向，利用自己的馆藏数据、管理数据、馆员介绍等第一手资料向读者展示图书馆的发展情况，教育公众、引导公众利用图书馆、热爱图书馆。

3 图书馆档案管理存在的问题

3.1 管理意识淡薄，缺乏健全的管理制度。信息数字化、服务现代化是展现图书馆工作的亮点，忽略档案管理是图书馆的共性。计算机技术的普及，人们对数字资源的利用率远远超过纸本资料。数字图书馆建设成为图书馆管理的重中之重，档案建设与管理边缘化已成事实。意识缺乏、认知薄弱导致图书馆档案管理松散，没有基本的管理制度与搜集整理措施。档案的管理只是习惯性无序存放，对大部分图书馆建设、发展以及在各项政治、文化活动中相关资料不做归整和深度开发，导致重要档案信息缺漏项普遍，丢失现象时有发生。一旦使用，便出现检索困难，查准率低，造成无法弥补的损失与遗憾。

3.2 管理模式落后，档案利用率低。图书馆档案管理模式落后，严重脱离新时期的管理方法。一个书柜装载一个图书馆历史的档案管理模式非常普遍，尤其是在数据库、行业网络、资源共享等信息技术深入社会领域的今天，传统的档案形式、落后的管理方法、无序的资料存放都为图书馆档案利用带来困难。这种局面且不说为社会文化建设提供高质量的信息服务，就是对图书馆行业网络开发也很困难，更谈不上行业档案共享。在这种条件下，图书馆档案利用率也只是保留在资料的传统查验，起不到应有作用。

3.3 管理人员专业素质有待提高。图书馆档案管理人员的综合素质决定档案管理水平的高低。目前图书馆档案管理人员大多是办公室人员兼管，他们缺乏档案管理意识和专业知识，只做一些日常工作档案的简单归类与存放，不重视档案归档，更谈不上挖掘资料科学建档的能力。

4 提高图书馆档案管理水平的对策

4.1 树立一盘棋思想，健全图书馆档案管理机制。提高管理意识是做好档案管理的基础。图书、信息资源、档案对图书馆来说是不可分割的整体。图书馆要全面发展，一定要把档案管理纳入图书馆发展规划中来，并把它作为衡量图书馆管理水平的重要标志。管理上采取分工不分家的模式，设置专人管理图书馆档案。保持档案管理人员岗位稳定性，定期进行专业培训。制定具体管理制度、规范工作程序、明确管理职责，把档案管理纳入图书馆建设轨道上来；另一方面，通过讲座、宣传等方式提高读者对图书馆档案的利用意识。引导读者从图书馆档案信息中了解图书馆的人力资源、各项规章、信息分布及最新信息状况。实现档案信息与信息资源价值共存的良性状态，使图书馆与读者相融相得，以此促进图书馆的建设与发展。

4.2 科学鉴定，有序挖掘。图书馆档案关系到图书馆方方面面，可纳入档案的信息广泛而庞杂，档案鉴定尤为重要。设立鉴定小组，从实用价值、历史价值、保存意义等角度对要收集的资料做出科学鉴定；根据来源、时间、内容等来判断信息资料对本馆的意义，确定保存的永久性或临时性，并制定相应的时间表，对档案进行上交、复制和剔除。

有序挖掘是图书馆档案管理的关键。图书馆在考虑独立性的同时，要兼顾与档案部门的横向联系，重视信息共建。把与图书馆相关的文件、材料吸纳到图书馆档案中来，突出特色，实现独立完整，又具特色的全方位的图书馆档案信息系统。

4.3 加快档案信息的数字化建设，实现管理“双轨制”。图书馆档案管理数字化，就是利用计算机对档案信息进行检索、统计、收集、登记等，减少档案归档的各项手续与流程。数字技术是现代图书馆的核心，利用优势，争取上级部门的支持，改善管理设施，实现档案信息数字化。但是，档案信息数字化，并不代表废除传统的纸质档案。数字化了的档案讲究存放环境高，又脱离原始载体，其稳定性变弱，在特定环境下影响信息再现；而纸张的物理性能和固态特征，决定了它的耐久性和原始性，寿命可达数百上千年。因此，数字化了的档案与纸质档案存在着紧密的互补关系，实行电子档案、纸质档案并存的“双轨”管理，是提高图书馆档案管理水平的最佳方案。

第12篇

在十七大报告中，同志提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这个目标任务，是科学发展观以人为本核心内容的具体落实，充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。

民生问题是关系广大人民群众直接现实利益的重要问题。关注民生、保障民生、改善民生，是科学发展观的重要内容，也是新时期我们党执政治国的又一着力点。档案部门学习贯彻十七大精神、落实科学发展观，我认为最重要的一点，就是要把档案工作服务民生、服务人民群众作为新时期的首要任务，认真落实总书记反复强调的“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”的要求，采取有效措施，及时建立新形成的与民生有关、涉及人民群众利益的各类档案，有效整合各类民生档案，积极推动档案工作服务民生、服务人民群众，使档案成为党和政府服务民生的重要帮手，成为广大人民群众改善民生的有力依据。

近年来，山东各级档案部门在认真贯彻落实科学发展观的过程中，密切联系档案工作实际，提出了强化民生档案建设、将档案工作的成果更多地体现到维护民权、服务民生、改善民生上来的工作思路，把服务民生、服务人民群众作为落实科学发展观和服务党和政府工作大局的新的着力点来抓，取得了显著的成绩，使服务民生成为档案工作服务大局的一个新亮点。学习领会十七大精神，总结我们在工作中取得的经验，我认为今后档案工作要更好地关注民生、服务民生，首要的工作就是要继续加强资源、服务、监管三个方面的体系建设。

首先，要将民生档案作为档案资源建设重点，建设适应民生需求的档案资源体系。要围绕民生需求，调整馆藏建设思路，改变过去“重物轻人、重事轻人”的档案价值观念，树立“人的档案最重要”的观念；改变档案馆单纯接收党政机关文书档案的传统做法，突出民生档案在档案资源建设中的地位；重新认识所有与普通百姓、与民生有关的各种专业档案的价值，将接收范围扩大到与群众关系密切的政府现行公开文件和专门档案、有关基层单位档案：把所有涉及到人的档案收集齐全，认真管好，让档案资源体系能够覆盖民生的各个领域，覆盖最广大的人民群众。目前，山东全省158个综合档案馆在全部建立现行文件服务中心的基础上，接收涉及群众就业、社会保障、住房、教育、困难救助等与民生息息相关的政策文件28万余件，接收城市拆迁、公民出生、学籍、婚姻、公证、劳模、知青等专门档案40多万件，在服务民生、改善民生中发挥着很大作用。

第13篇

一、增强档案工作整体创新意识

（一）档案工作管理思路的创新

同志指出“迎接未来科学技术的挑战，最重要的是要坚持创新，勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创新行为，首先要有创新意识，有强烈的创新欲望，也只有如此才能有创新动力。科技要创新，体制要创新，档案工作也要创新。长期单调而枯燥的工作方式、传统而落后的工作方法，使得许多档案工作者缺少创新意识和创新欲望，他们墨守陈规，按传统办事，视传统和经验为“至宝”，视专家和权威为“上帝”，日常档案工作也只是满足于每年立卷归档多少案卷，提供利用服务多少卷/人/次，而对于市场需要哪方面的档案材料，最前沿学科发展情况如何，档案工作是否适应当前形势和社会发展需要等等，却一无所知或知之甚少，更谈不上档案工作如何主动、超前服务于市场，服务于社会。而服务的落伍，必将使档案工作失去生存的活力和市场。因此要改变档案工作既无动力，又无目标的状况，应努力使档案部门从“伸手派”变成先行官、创造者，形成档案工作由事后搜集材料变为事前介入、事中参与的新的档案管理工作理念。档案工作只有日日思变、天天求新，才能以超前的意识、超前的节奏、超前的服务赢得市场、赢得利用者的满意，才能让档案工作在社会上“热”起来。

（二）档案工作管理模式的创新

我国档案工作许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极作用，但也有一些传统做法已不再适应当前社会发展的需要，必须进行创新。其中包括档案工作六个环节和一些具体的操作手段的革新。要在立卷制度上更新，在工作手段上改进，尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐、呆板的操作步骤。如从组卷的形式到装订的手段上考虑，怎样做到既不影响日后调档利用，又能尽快完成归档程序，取消一些繁琐的不必要的过程、环节、步骤，尽量缩短立卷归档周期，这样也便于推行部门立卷工作。就是在平时的抄抄写写、装装订订的工作中，档案工作者也要善于思考，多动脑筋，针对工作中发现的问题搞一些小发明、小创造、小革新，这样也能起到事半功倍之效。目前许多档案部门都将计算机应用于档案管理，但多数仅限于各类档案目录的输入、输出或检索，而在档案管理其它方面的应用则较少。其实，我们只要肯观察，就不难发现在我们日常档案管理工作中，还有许多工作可以利用现代化技术来提高我们的工作效率，如采用条形码来代替档号，既安全可靠，又方便快捷，可大大提高借阅归还档案的速度。类似这种借助计算机来完成本来较繁琐的手工操作的方法应该是很多的，因为无论是档案的业务工作，还是档案的管理工作以及档案信息的交流，都可以应用计算机进行现代化管理，帮助解决具体问题，提高管理效率和管理水平。

（三）档案工作管理机制的创新

长期以来，档案管理工作以经验管理居多，工作人员的选配往往也是以具有档案工作经验为先决条件，这在某种程度上制约了人才的流动，容易产生不思进取的思想，更谈不上去创新。应当引进竞争激励机制，改变在档案部门实际存在的“铁饭碗”现象，从源头上解决创新的根本问题。积极推行全员聘任合同制，对现有人员实行公平竞争、择优上岗，真正做到优胜劣汰，能者上庸者下，从而使档案工作者清楚地认识到自己的工作成绩与其生存和发展息息相关，档案部门也无“皇粮”可吃，也会有下岗、失业，再也不能靠“铁板碗”混日子了，每个人都有随时被淘汰的危机感，从而激发每个人的工作活力，最大限度地发挥个人潜力，使档案工作出现充满竞争活力、开拓创新的新局面。同时，要建立一些相应的创新激励机制，如鼓励创新的用人制度、分配制度、奖励制度，将个人创新的内容作为考核的重要指标，进行考核，并与劳动报酬、晋职严格挂钩，努力营造一种鼓励创新的气氛和环境，促进档案工作良性循环。相反如果没有制度的激励和约束，没有精神和物质条件作保证，档案工作者创新的热情就会被扼杀，也就不会自觉、主动地去创新。

二、档案工作应在创新特色上下功夫

（一）体现档案工作服务特色

日常的档案服务只局限在做好为本单位查阅利用本单位产生的档案方面，而对本单位档案如何主动为外单位、为社会服务，怎样利用外单位档案为本单位服务做得就很不够，考虑得也很少。档案部门要一改坐在家里等人上门查档的现状，变被动等待服务为积极主动上门服务，利用现代计算机技术提供远程服务。利用网上信息量大、传递速度快的优势，与其它档案机构联网，共享档案信息资源，使服务范围由“窄”变“宽”，服务层次由“浅”变“深”。档案部门还应拓展服务方式和服务领域，充分开发所看管的档案财宝，通过加工、处理，使其变成社会需要的优质“产品”。也可以根据老百姓休闲日增多，追求精神享受的特点，建立一些“档吧”，使老百姓在优雅的环境中，一边从档案中吸取知识、了解历史，一边从中感受档案工作带给他们的便利，拉近档案与百姓的距离。还可以利用档案资料作为出版的资源，出版一些人物传记、历史知识读物、文学书籍等，多方开辟档案服务的渠道。

（二）体现档案工作管理特色

档案工作管理手段的更新是实现档案事业创新发展的重要因素之一。档案工作的技术手段和条件是提高档案工作效率，确保档案服务工作质量的重要条件，是档案工作创新的硬件基础。因此，在档案工作管理的手段上，要努力实现档案装备技术现代化，解决手工操作运转速度慢、效率低的问题，积极运用网络技术、数码技术、影像技术等先进技术和手段，来提高档案工作技术含量和水平，使档案管理手段由“旧”变“新”。在档案工作管理的形式上，为避免各档案馆大而全，小而全，可以把价值小、保管期限短的档案放到基层，实行分级保管，总馆只需在网上保留基层档案信息。这样既方便基层部门利用档案的需要，又可避免档案馆因馆藏数量庞大，造成库房紧张，同时还可保证档案馆人员有时间开发馆藏信息资源、更好地做好服务工作。

（三）体现档案工作的宣传特色

宣传工作是各项工作的先导。宣传工作做得如何直接关系到人们参与的积极性和重视程度，直接影响到下一步工作能否收到预期的效果。长期以来，档案工作的宣传往往着重于相关法规条例的宣传解释上，多强调重要意义、工作要求，这些说教式的宣传，既不直观形象，也缺少“艺术”性，很难引起人们的重视，也达不到预期的宣传效果。如果能通过上网、制作成VCD等，把馆藏开放的档案以动态的图表形式展现给社会，介绍、宣传档案工作，其效果会更形象、更直观，更易于接受。因此我们在进行档案的宣传工作时，要善于捕捉本单位档案工作的新亮点、新特点，使档案的宣传由“死”变“活”，具有个性化。

三、发挥专职档案人员的创新主体作用

（一）专职档案人员应当重视观念更新

专职档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。特别是在机构改革、人事制度改革的今天，随着各部门工作人员的减少，工作量的增加，档案工作将面临更大的压力。因此，专职档案人员有必要进行相应的调整和重新定位，要一改守摊看点、仓库保管员的形象，在埋头苦干、默默奉献的同时，不妨多一些敏捷和睿智，多一些胆魄与果断，从根本上转变观念，摒弃“皇帝女儿不愁嫁”、“酒香不怕巷子深”的旧观念，主动找婆家、找市场，让档案创造出更丰厚的社会效益和经济效益。档案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是档案工作者的优良传统。然而在当今社会，档案工作者一方面要耐得住清苦，继续踏踏实实工作；另一方面也要通过档案工作者的开拓与创新，使档案工作产生一定的经济效益，提高档案工作的自身价值，发展档案事业。

（二）专职档案人员应当练就过硬的业务技能

档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这就要求从事档案工作的专职档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段方式，给专职档案人员提出了更高的要求。为此，专职档案人员首先要适应新形势，敢于向传统观念挑战，善于提出新办法、新思路，解决新问题，勇于打破传统的条条框框和管理模式，在档案业务上有所创新，有所突破。其次，专职档案人员不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，在务实基础上促进创新，努力使专职档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法，一专多能的档案工作人才。

（三）专职档案人员应当拓宽视野、丰富知识

第14篇

山东工商学院

【摘 要】目前部分高校人事档案管理工作存在管理体制不规范、档案管理意识淡薄和归档材料质量不高等问题，造成档案管理信息化的开发与利用不足。笔者认为应从思想上确立高校人事档案管理工作的地位、确保档案内容的真实性、实现信息化管理档案、建设高素质档案管理人才队伍等方面努力，使高校人事档案管理工作走上现代化、规范化的道路。

【关键词】聘用制 档案管理 问题 对策

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）13-0033-02

高校聘用制是学校与教师在平等自愿、相互选择的基础上，以聘用合同的形式把任职资格、岗位职责与任职期限等环节同双方的责任、权利和义务组合而成的教师管理与任用制度。高校聘用制的核心内涵是：高校在教师管理中引入竞争激励机制，建立教师能进能出、能上能下、择优聘任、以岗定薪的用人机制。

高校人事档案为教师的聘用、培养、晋升提供可靠的遵循依据，关系到高校人事工作及每位教职工的切身利益。随着高校聘用制改革的深入，对人事档案管理工作也提出了更高、更严峻的挑战。聘用制下的高校人事档案工作如何提高自身发展，更好地为人事部门及每位教职工做好后勤保障服务，是每位高校档案管理工作者都应思考的问题。

一 聘用制下高校人事档案管理存在的主要问题

人事档案具有真实性、原始性和其他任何材料不可取代的依据与凭证作用，它记载着教职工的综合信息。然而，目前大部分高校人事档案管理工作存在着管理体制不规范、档案管理意识淡薄与归档材料质量不高等问题，这在某种程度上造成了档案管理信息化的开发与利用不足。

1.管理体制不规范，档案管理意识淡薄

第一，领导重视不够。聘用制下对高校人事档案管理的重要性认识不足。“说起来重要，排起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”是时下人们对人事档案的形象描述。一方面，部分高校领导对人事档案的重要性只停留在表面上，对人事档案的具体工作未落实到行动上，片面地认为聘用制只需要做好基本的个人信息统计，收集起来的人事档案没有认真审核，整理材料时也不仔细核对细节信息，依旧坚持传统的管人管档的观念，没把思想调整到用人用档的新思路上来。这种错误观念势必会重创聘用制高校教师的工作积极性、激发各种人事矛盾，并最终影响到高校各项工作的顺利开展。

第二，职工归档意识不强。教职工自身对人事档案也存在不重视和管理意识淡薄的问题。高校人事档案的封闭式管理，给人一种很神秘的感觉，造成教职工对档案的作用意识差。有些教职工对自己的档案不了解，也不关心。例如，有的教师毕业多年后都没有将其在职教育时的成绩表和毕业证复印件交到档案室备案;甚至有人将档案放在家中多年，已不知将档案丢至何处。这不仅违反了档案管理的规定，降低了档案的严肃性，也不能及时更新个人信息，给人事档案管理与统计工作增设了障碍。

2.归档材料质量不高

第一，档案管理人员专业素质不高。档案工作是一门专业性很强的工作，涉及各个学科领域，管理技术复杂。随着高校聘用制改革的深入，现行的高校档案实体分类已经无法包含新内容，故此，其对档案管理人员的要求也越来越高。目前很多高校领导认为人事档案工作是高校行政工作中无关紧要的常规工作，只要有人在岗保管即可，不需要花费太多人力、物力和财力，致使很多档案管理工作人员都是“半路出家”，一部分是过去的机关行政人员，一部分是教学、图书馆或部队转业人员。他们都是在上一代档案管理员那里学习后出师，没经过系统性的专业档案学习，其工作中往往会出现材料收集、留存等专业工作处理不准确等问题，导致了人事档案材料收集质量不高。

第二，档案收集内容单一。高校人事档案根据《干部档案工作条例》的要求收取履历表、自传、鉴定与考核等九大类材料，造成档案内容千人一面，缺乏具有个人亮点的依据材料。诸如年度考核表等年年都相似的材料，而科研学术成果、综合能力与专业素养等动态档案材料未列入收集范围内，导致组织在考察干部时，不能从人事档案中找到客观的、具有个人特色的档案材料。这与现行的聘用制对人才的引

进、考核、评级，以及师资队伍建设的要求不相符。

第三，归档信息存在“水分”。由于人事档案管理严格，在调档和转档时手续繁杂。随着聘任制的执行，高校人才流动也愈发频繁。为了留住人才或争议纠纷，高校常常扣留人事档案。而教职工为了自由流动，往往选择放弃档案，去寻找更适合自己的单位。在新的单位，为了满足相关要求又重新建立个人档案，这些“新鲜出炉”的档案，缺乏原始的职称评审材料和必要的监督，存在的“水分”较多，人事部门在工龄计算、退休时间核实、工资薪级晋升与人才考察等方面存在诸多难题。更有甚者为了符合相关人才条件而弄虚作假，造成了“死档”、“弃档”、“人档脱节”、“克隆档案”、“人质档案”等现象，给现行的人事档案管理工作带来了严峻的考验。

3.档案管理信息化的开发和利用不足

目前，大部分高校人事档案的管理依旧沿用传统的手工操作模式，信息化技术运用较少。传统的档案管理主要依靠人工来完成档案的收集与归类工作。一方面人工书写和整理既费时费力又容易出错，另一方面人工查找资料具有查阅困难、进程缓慢等弊端，严重影响了档案管理的质量和效率。由于缺乏相应的应用系统和操作人员，计算机的主要作用只是简单的信息录入和文字处理以及信息检索功能，未曾真正利用这些设备建立个人电子档，并未真正实现档案管理的信息化与数字化，降低了档案质量与工作效率。

二 聘用制下高校人事档案管理工作的对策

高校人事档案管理工作目的在于通过对人事信息的良好管理，盘活人才资源，构建合理的人才队伍，为高校选贤任能，从而提升高校的教学与科研水平。人事档案的合理利用能够有效地防止和避免不讲德才条件、只凭主观臆断和个人喜好选拔人才和聘用干部的情况。应从以下四个方面使高校人事档案管理工作现代化、规范化：

1.确立聘用制下高校人事档案管理工作的重要地位

首先，加强校内对档案管理重要性的宣传力度，通过举办相关讲座、交流会等活动进行宣传，还可以充分利用高校特有的媒体如校园报纸、网页及广播等形式扩大宣传，以增强全体教职工的档案意识。其次，建立健全各项规章和奖惩制度。高校应在《档案法》的基础上，制定相关细则，明确人事档案工作的职责范围，成立由学校领导牵头的工作小组，将人事档案工作常态化，进而将相关工作要求落到实处。最后，将人事档案管理工作纳入主管领导和相关工作人员的考核内容，明确奖惩制度，提高其工作积极性，切实做好人事档案管理工作。

2.维护人事档案的权威性，确保其内容的真实性

人事档案全面地、历史地记录着一个人的学习和工作经历，为其人事关系转移提供“凭证”。档案内容所反映的信息与个人升学、工资计算与职务晋升等有密切联系，同时间接反映出教职工的工作态度。因此，防止个人档案材料的不全和造假对维护人事档案的严肃性和权威性极其重要。档案管理的收集工作是整个流程中的重要步骤。首先，必须严格遵守档案管理工作的流程，只有正规组织渠道收集的材料才可归档;其次，要充分发挥人事档案管理的监督作用，认真核查比对准备接收的新材料，若发现缺少材料应请当事人限期及时补交;最后，重视人事档案材料的日常审核工作，严格把关人事档案三龄二历（年龄、工龄、党龄;学历、工作经历），遇到有问题的档案应及时复核、纠正并备案。

3.实现信息化管理，积极开发利用人事档案

高校是传道授业、知识传递的重要平台，所以在先进知识与科技领域，应该有开拓创新的精神。高校应在人事档案信息化管理方面起示范作用。首先，在保证人事信息安全、限定查询关系权限的基础上，授权查阅档案。通过人事档案的授权查阅管理，解决人才流动中人事档案难以利用的问题;其次，在解决档案授权查阅的基础上，充分利用高校优势，开发操作简易、安全高效的网络管理平台，建立人事档案的信息体系，促进高校人事档案管理的数字化，实现人才信息的交流与共享。这样不仅可以提高管理人员的工作效率，也有利于信息的查找与统计，同时避免了转递过程中纸质档案的损坏，加强了对教职工档案材料的信息管理，更有利于人才的流动。

4.建设高素质的档案管理人才队伍

高校人事档案的正规化、简单化与信息化管理需要一支高素质的人才队伍。首先，针对我国高校普遍缺乏档案管理专业人才的情况，在每年人才的引进计划中，应当酌情考虑引进新型档案管理专业人才以充实人事档案管理队伍。其次，在引进专业人才的同时，重视对现有档案管理人员的培训，通过邀请专家授课、组织专业学术讲座与安排视频教学等方式进行再教育学习，以提高人事档案管理人员水平。培训内容应偏重应用，如《EXCEL在高校人力资源管理中的应用》，从实际需要出发、学以致用，最大限度地提高工作效率。最后，稳定档案人员的岗位。人事档案工作具有较强的连续性，档案管理人员长期积累的经验对工作效率及其流程有较大影响。因此，要积极关注人事档案人员的思想动态，及时发现并帮助他们解决工作与生活中的问题，增强其归属感，调动其工作积极性，发挥其潜力，努力维护档案队伍的团结与稳定。

三 结束语

第15篇

【关键词】聘任制 高校人事档案管理 存在问题 应对措施

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）21-0042-02

现在许多高等学校的人事制度改革逐步走向成熟化，教职工都将面临聘任上岗的制度。在聘任制下的人事档案管理工作的重要性也越来越突出，它是学校组织工作的重要组成部分，具有真实性、原始性和其他任何材料都不可替代的依据和凭证作用；它历史、全面地记载着教职工的综合信息，不仅为单位用人、选人及人力资源科研、教学和管理等工作服务，同时也为个人切身利益服务。高校人事档案工作如何在新的环境下提高自身发展，更好地为组织人事工作服务、为教职工做好“后勤保障”，是每个高校档案管理工作者应思考的问题。

一 高校人事档案管理普遍存在的问题

1.对人事档案的重要性认识不足

第一，对聘用人员人事档案的重要性认识不足。当前，很多高校领导和从事档案管理工作者大都觉得聘用制人员的人事档案无关紧要，只要能够把姓名、出生年月、身份证号等基本信息保存下来就可以了，因为他们的不确定因素太大，没有必要去为一个聘用人员管理档案。

第二，职工本身对人事档案也存在不重视和观念意识淡薄。由于高校对人事档案采取封闭式管理，给人一种很神秘的感觉。教职工对档案作用的认知很少，这就造成了个人档案归档意识差。如有些教职工对自己档案不了解，也不关心；有的教师成人教育毕业很多年，但学员成绩表和毕业证复印件都没有及时地交到档案室备案；还有的将档案放在家里，更有甚者早已不知将档案丢在何处，似乎“档案没什么用了”。这不仅违反了管理规定，也不能及时更新个人信息，给人事档案利用工作埋下隐患。

2.档案管理者对归档材料收集质量不高

随着事业单位人事制度改革的不断深入，高校聘用制人员的流动量不断加大，这就增加了管理人员的工作量。而很多领导都觉得人事档案是学院行政工作中最无关紧要的常规工作，只要有一个人在那里保管就行了，不需要把人力、物力、财力花费在上面，致使很多档案管理工作的人员都是“半路出家”，他们都是在上一代管理人员那里学习后出师，由于没有通过系统的、专业的学习，工作中往往出现材料收集、留存等专业问题处理不准确，导致了人事档案材料收集质量不高。

第一，档案收集内容不全面。（1）人事档案内容陈旧。在人事档案里一般偏重工资变动、职称晋升、学历情况、年度考核等静态性资料描述，这些套话并不能真正反映出一个人的学习与工作经历；而与之相匹配各时期的工作指标完成情况、充分突出其个性发展的材料却不多，这与现行的聘用制对人才的引进、考核、评价，以及干部培养、师资队伍建设是不相符的。（2）档案收集内容比较单一。高校的人事档案都是根据《干部档案工作条例》要求只收取履历表、自传、鉴定、考核等九大类材料，缺乏具有个人亮点的指导性材料。而人事档案中重复的和定性的材料很多，如年度考核表等这些每年都有的材料年年都相似；科研学术成果、综合能力、专业素养等动态档案材料都未列入到收集范围之内，致使在干部考察中，考核人员不能从人事档案中找到客观的、个性化的、具有个人特色的相关资料。（3）存档归档不及时。许多高校没有按聘用制度改革的需要，对已存档案做进一步的完善。一些最新的应该收集的人事档案材料没有做到及时归档，导致在需要时临时增加，降低了人事档案管理的严肃性。

第二，收集归案信息不真实。由于人事档案管理严格，在调档和转档时手续繁杂，而现在很多高校聘用人员频繁跳槽，他们为了更加自由地流动，待选择到适合自己的新岗位，往往放弃原有的档案。据调查，某高校现存有2500余卷干部人事档案，其中有200多卷是属于“弃档”或“死档”。而“放人不放档案”的做法并没有留住跳槽者，他们往往被一个新单位录用后，就在新单位重建档案，在此过程中，由于缺乏原始材料的支撑和必要的监督，使得这些“新档案”出现“水分”较多的现象。这些“新鲜出炉”的档案，将会给人事档案管理和使用造成严重后果，这为人事部门计算工龄、核准退休时间、晋升工资及组织部门选拔干部带来了诸多问题，也使人事档案信息失去了意义。

3.档案管理方法老套陈旧

现在很多高校还是运用以前的档案管理方法，传统地收集、留存纸质版本资料。这些纸质东西，在收集过程中存在工作量大，信息容易被改动；在留存保管中存在不易保存，查阅困难等弊病。特别是对跳槽频繁人员的档案，他们如果总是更换工作，会因为每个单位的档案盒的规格不统一、打孔位置不一样的问题重新装订，造成对纸质档案的破坏。而新的技术在档案管理上运用很少，当前虽然各高校人事档案管理部门已经配备了计算机、扫描仪等电子设备，但使用范围仍局限于信息检索等方面，并没有利用设备的特点建立个人的电子档案，这严重影响了案卷质量和降低了工作效率。

4.人事档案封闭管理不利于开发利用

人事档案是员工个人信息的储存库，它概括地反映了员工个人全貌。如果人事档案不能充分利用，就失去了它存在的意义。根据《干部档案工作条例》的要求，在查阅和借用档案时条件非常严格，所以档案绝大部分时间都是被放在档案柜里，只有在需要某个信息时才被查阅。据统计，高校中教师每年运用次数较多的就是年度考核，在每年的八月份左右，专业技术人员评职称时需要复印自己近三年的年度考核表，而其他方面利用非常有限。这样，不仅使教职工对自己档案缺少知情权，也不利于聘用制下的双方的自由选择。

二 聘任制下高职院校人事档案管理的应对策略

高职院校人事档案管理工作的最终目的在于通过对人事信息的良好管理，更好地服务于人才资源，为高职院校选贤任能，进而提升高职院校的教学、科研整体水平。人事档案的合理利用，能够有效地防止和避免不讲德才条件，只凭主观臆断和个人喜好聘用和提拔干部的情况。

1.确立聘用制下高职院校人事档案管理工作的重要地位

一是结合实际，建立健全人事档案各项规章制度，用制度规范档案管理行为。二是加强人事档案管理工作的组织领导，通过成立由学校分管领导牵头的工作小组，提高人事档案管理在学院工作的重要性，将人事档案管理工作常态化，将相关工作要求落到实处。三是建立奖惩制度，将人事档案与个人的年终目标考核挂钩，提高工作积极性，切实做好人事档案管理工作。四是加大学习宣传的力度，采取邀请专业技术人员专题授课、学校间档案管理人员相互业务交流等多种方式，加强对管理的业务学习。在加强学习的同时，充分利用高职院校媒体如校园网络、校内刊物等形式扩大宣传。通过学习和宣传进一步加强全体教职工对档案管理工作的认识和重视。

2.维护人事档案的严肃性，确保内容的真实性

人事档案是全面地、历史地记录一个人学习和工作，为人事关系转移提供“凭证”的功能，事关个人切身利益和间接反映教职工的工作态度，防止个人材料的不全和造假，维护人事档案的严肃性和权威性就显得极为重要。档案管理的“收集”工作是整个流程中重要的一个步骤，所以首先就必须严格遵守管理工作流程，通过正规渠道收集材料；其次要发挥好人事档案管理的监督作用，对新接收的材料要认真核查比对，发现有缺少的材料请当事人及时补交到位；最后还要重视人事档案材料日常审核工作，对人事档案三龄二历要严格把关，遇到有问题的档案要及时复核、纠正并备案。

3.实现信息化管理，积极开发利用人事档案

学校是教书育人、传播知识的重要载体，所以在先进知识和科技的领域，都应有“先行先试”的精神。对人事档案的信息化、数字化管理应从高校示范做起。首先要解放思想，转变观念，打破传统档案管理理念，在不违反、不突破《档案法》规定的情况下，对一些管理模式和方法进行调整。如增加收集如图片、音频资料等具有个人特色的档案；在保证人事信息安全、限定查询关系权限的基础上，授权查阅档案。通过人事档案的授权查阅管理，解决人才流动中人事档案难以利用的问题。在解决了档案授权查阅的基础上，充分利用高校专业的特点，开发操作性强、安全指数高的网络管理平台，建立人事档案的数字、网络体系，促进高校人事档案管理信息化、数字化、现代化。这样不仅可以提高管理人员工作效率，便于信息查找和统计，减少转递档案过程中对纸质材料的损坏，还加强了对聘用人员的档案材料进行信息管理，促进了人才的流动。高职院校人员档案信息现代化管理的建立将为广大教职工以及社会提供方便、快捷、优质的服务。

4.提高人员素质，加强档案管理人才队伍建设

要实现人事档案正规化、科学化、简单化的管理，首先须解决的就是人的问题，所以专业技能人才的引进，现有档案管理人员的培训就必不可少。针对每年高校的人才引进计划，酌情考虑新型档案管理专业技能人才的引进，以充实人事档案管理队伍。在引进人才的同时，对管理现有档案的老员工要加大培训力度，通过聘请专业授课、安排网络教学、组织专业学术交流等方式对他们进行再教育，以提升人事档案管理队伍的水平。针对人事档案管理工作程序机械、工作相对枯燥的问题，在工作中要关注管理人员的思想动态，及时发现并帮助他们解决工作与生活中的实际问题，增强其归属感，充分调动其工作积极性，发挥其潜力，努力维护人才队伍的团结与稳定。

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