前言:我们精心挑选了数篇优质水利工程的意义和价值文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、水利水电工程施工项目的管理特点
1、水利水电施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等自然条件影响很大,施工导流、围堰截流、基坑、排水等是施工质量的控制因素。
2、水利水电工程多处于交通不便的偏远的山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输、机械设备进出场成本费用高,价格波动大。
3、水利水电工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,特别是季节性洪水影响大,山体滑坡等需要反复比较论证和优化施工方案,根据实际情况不断地调整施工组织设计才能保证施工质量。
4、水利水电工程在施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空作业多,必须十分重视施工安全,由此,水利水电工程施工对项目管理提出更高的要求,企业必须培养和派出高素质的项目管理人员,组建技术和管理实力强的项目部,严格控制质量和成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理各项目标。
二、设计是保证工程质量的关键
在建设项目确定以后,设计就成为基本建设的关键问题了。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资,在建成后能不能获得最大的经济效果,设计工作起着决定作用。一个先进的设计,应是采用先进的工艺和设备,合理地布置场地,组织好生产流程;应有利于提高生产效益,降低成本,提高质量。
三、基层水利工程的现状
1 技术力量单薄、业务水平偏低
一方面,设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责,致使基层整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降趋势。另一方面,基层水利技术人员从事的事物性工作较多,没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,难于承担有一定深度的工作。
2 技术资质不具备、多种职能融一身
基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村,其职能不单纯是行政管理,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具备相应资质。
3 设计施工不规范、因陋就简意识浓
小型水利工程立项很少组织可行性论证,工程建设常常不合理或不规范。小型水利工程多以民办公助为主,建设资金较为紧张,存在因陋就简的意识。
4 监控措施不完善、检测手段太落后
多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,对小型水利工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才。
四、水利工程管理措施
1 开发人力资源,培养行家里手
水利单位要高度重视行业整体人力资源的开发,不断提高整体素质,以适应岗位需要和市场需求。
对现有水利技术人员进行适当分工,明确业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手。同时,加强对乡、镇水利技术人员的培训,使他们也能独当一面。
2 加强质量教育,建立保证体系
“百年大计,质量第一”。水利单位要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训,建立和完善质量管理的激励机制。我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论,及时弥补设计中的不足,将隐患消灭在萌芽之中。质量管理决不能因小而不为,如果因陋就简,虽然一次投入较少,但将来的运行费用高,使用寿命短,结果并不节省投资,反而有可能劳民伤财。
3 强化质量控制措施
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核,特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,凡未经项目监理部同意,不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分,它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态,保证工程的高标准施工。
4 改进监控方法,提高检测水平
为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量等手段,获得准确、客观的监控数据,减少或避免工程质量评价中的错误。首先,严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的坚决不使用。其次,加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
5 注重美学研究,营造景观工程
水利工程与其它建筑工程一样,要注重美学研究与景观设计,这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段,水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。
关键词:水利工程;造价管理;控制
Abstract: The construction of water conservancy project cycle is long, involve wide, have stronger comprehensive and specialized, this paper firstly analyzes the cost management of water conservancy engineering problems, and its causes and control method are discussed.
Key words: water conservancy project; cost management; control
中图分类号:U443文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
水利工程项目是关系国计民生的大事,国家每年都投入大量的人力物力用于新建和改扩建水利工程。水利工程建设周期较长、涉及面较广、有较强的综合性和专业性,水利工程建设项目投资数量大,投资流向复杂,投资过程贯穿于工程建设的各个阶段。这些都对水利工程造价、资金的控制和管理提出了较高的要求,我们要全方位考虑,做好水利工程各阶段的造价和资金控制,在保证工程质量的同时降低工程造价,把建设项目投资控制在限额以内,取得应有的经济效益和社会效益。
1.在水利工程造价管理中存在的问题
水利工程预算造价工作是水利基本建设中的一个重要环节,是实现以“形”到“量”的价值再转化过程,贯穿水利工程建设的全过程,是一项专业性、知识性、政策性很强的工作。近年来我国水利工程建设根据国家有关规定基本上实现了招投标制,在水利工程建设投资控制方面虽然取得了很大进步,但是目前还有许多工程出现了投资失控甚至“烂尾”的现象,究其根源则在于预算造价管理失效,从而在工程招投标过程中起不到应有的控制价的作用,导致流标;在工程施工过程中导致资金的巨大浪费、建设成本居高不下,“烂尾”或变更不断,严重影响工程建设质量和工期。如何保证预算造价编制的质量,实现预算造价的合理化,真正发挥工程预算造价管理的应有作用,是各级政府部门、建设与承建单位、招投标部门共同关心的问题。
2.在水利工程造价预算差错原因如下
2.1预算差错
随着基本建设管理体制改革的不断深入,地区、行业壁垒被打破,异地或跨行业承揽水利工程设计、施工日益普及。但由于我国现行各地区、各行业的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定有所不同,致使一些跨地区、跨行业承担水利建设工程设计与施工的企业不了解水利工程及其所在地的有关规定,在实际编制工程预算报价中常出现较大偏差;同时由于跨地区、跨行业承揽,竞争异常激烈,为赢得竞争优势,在投标报价中,工程量一定、预算单价中直接费一定的条件下,只能是间接费和利润率调整,以降低报价,而建设设计(招标) 单位在编制标底过程中以预算为基础,往往忽视了竞争分析或对竞争态势把握不够,间接费用和利润率选取偏高(低),导致标底的控制功能失(流标)。
2.2对于预算造价管理缺乏建设项目全过程综合管理意识
我国现行的预算造价管理大多是处于阶段性的管理模式,基本上是面向设计的预算,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的预算造价管理目标和相互勾通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策分析。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,设计片面追求技术的先进性而导致投资偏高、施工困难。使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控,工程不能按期完成。同时由于贷款利息不断增加,致使原本紧缺的资金在恶性循环中运行,给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。
2.3在工程预算造价确定方法静态、滞后
我国目前的水利工程造价管理模式虽然采用工程量清单造价模式,但在确定工程预算造价过程中仍是以定额为计价基础,定额单价是以人工、材料、机械台班价格的统计资料为基础,同时定额又往往是多年一贯制,因此这种工程造价方法仍然是一种静态、滞后的工程造价管理方式,也正是由于其静态、滞后性决定了无法与工程造价要素市场价格同步,从而不能反映工程的真实价格,也不能反映竞争态势,更谈不上与国外动态工程造价管理方法接轨。
2.4水利工程中预算管理人员素质不高
预算管理人员素质较差,不能适应预算造价管理工作的需要。我国现有的水利工程造价顾问或咨询公司,其主要业务大多是依靠定额进行工程预、结算的审核。其人员往往只具有从事概预算工作的资格。因此在推行预算造价管理工作中,暴露出来的最大问题是不适应现代预算造价管理的要求。
3.水利工程造价的控制
3.1项目决策阶段
项目决策阶段是工程投资控制的重要阶段,从技术和经济两方面对各建设方案进行综合评价,合理选择建设地点,科学确定建设标准水平,选择适当的工艺设备,在优化方案的基础上,确定高质量的投资估算,并做好投资估算的审查工作,投资估算是工程建设中在各阶段预控制项目总投资的依据。3.2设计阶段
采用优化设计、经济设计,以降低工程造价。若发现设计概算超估算,应找出原因,修改设计,调整概算,力争科学经济合理。鼓励设计者寻求最佳设计方案,防止不顾成本,随意加大安全系数现象。引入设计招标竞争机制,优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标、方案的比选,把设计造价严格控制在限额内。3.3招投标阶段
严格衡量和审定投标人的投标报价,是水利工程招标工作能否达到预期目标的关键,也是对工程造价进行有效控制的关键。应严格审查施工单位资质,了解和熟悉投标人工程投标报价的形成和计算方法,防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位参加投标。对项目的合理低价应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。
3.4施工阶段
工程投资主要发生在这一阶段,重点应加强施工现场管理,杜绝投资浪费。在工程项目实施过程中,引起设计变更的原因,一方面是由于勘察设计工作不细,以致在施工过程中发现招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量,因而不得不改变施工项目或增减工程量。另一方面是由于发生不可预见的事件,如自然或社会原因引起的停工或工期拖延等等。工程量变更有可能会使项目投资超出原来的预算投资,所以必须严格予以控制。索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象,由于施工现场条件、气候条件的变化,施工进度的变化,以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响,使得工程承包中不可避免地出现索赔,进而导致工程的投资发生变化。
3.5工程结算阶段
3.5.1应核对工程内容是否符合合同条款要求,工程是否经验收合格,只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算。
3.5.2应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程结算进行审核
3.5.3检查隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收、签证。
3.5.4按图核实工程数量,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
3.5.5落实设计变更签证,设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证。重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
【关键词】水利工程;除险加固;质量控制
1 前言
水库的主要作用在于对洪水进行抵挡以及储存,并拥有灌溉、发电、供水、养殖、平衡生态的重要作用,因而其质量的优劣将会对民生产生较为重要的影响。虽然近些年来我国政府相关部门加大对水利除险加固工程的投入,为保障水库大坝安全运行,充分发挥和促进水库综合效益的发挥,更好地服务于经济和社会发展取得了较大成效,然而仍有少量水利工程除险加固后其所取得的效果却不甚理想,对人民的生命财产安全存在着重要的威胁。
2 目前水利除险加固工程的现状分析
2.1 除险加固的工作量较大
目前我国小型水库数量极多,而且分布位置相对分散。这些小型水库的建设当时在很大程度上是当地人民自己自发建设和使用的,工程没有合理的勘测设计和规划,施工时没有相关的技术指导,没有施工设计图纸,对于水库主副坝所在位置的地质条件更是知之甚少。这些水库一般都进行过一次到几次不等的工程加固工作,但受到当时技术条件的制约,施工质量也相对较低。而且对这些水库工程建设、施工阶段没有相关验收制度和完工后保存下来相关的资料,再加上当地山区地质环境的影响,这就对现阶段的除险加固的设计及施工带来了很大的困难。
2.2 除险加固的内容复杂
我国小型水库建设时期大多在50~60年代,大多是戗束上马,其施工时间较短,施工质量差,科技含量相对较少,因而在这些水库工程中往往存在这样那样很多的问题,在对其除险加固时,所设计的内容也就随之增多。这些内容包括堤坝的抗滑稳定,防渗与除险加固,处理堤坝中存在的漏水、渗水和导渗措施等;对泄洪闸的加固,水情观测设施的配备和完善,而且在除险加固过程中还要注意到环境保护等方面的问题。这些方面的除险加固内容与大型水库的除险加固施工内容相差无几,所需的技术也相对专一,只是对小型水库除险加固的质量标准等指标相对低于大型水库。在对小型水库进行除险加固工作的时候,其投资通常在百万元左右,这比大型水库除险加固工程的投入要小很多。而且我国的小型水库大多在偏远山区中傍山而建,工程施工机械设备尤其是大型机械无法进入施工现场。由于对小型水库除险加固工程施工的工程量较小,所以在选择施工单位的时候一般是由小型的施工单位(三级施工企业)承包施工,而这些小型施工单位无论是在资金上、技术上,规模上,还是在施工人员的素质上与(二、一级施工业)有很大的差距,因此在水库除险加固施工的时候难以保证工程施工质量和技术水平的投入,也难以在工程施工过程中严格遵守相关规定,这方面的情况也是造成小型水库除险加固出现问题的因素之一。
2.3 资金保障不足
根据我国小型水库的建设现状,其建设时期基本都是在偏远山区地带由当地政府和人民群众自筹资金建造的,而这些地区的人民主要是靠农业为主要经济来源。现阶段我国经济出现了腾飞,很多地区的经济都实现了大跨步的发展,但是这些偏远山区仍相对比较落后,地方政府很难保障有上百万元的工程除险加固配套资金投入,这就产生了地方政府无法给施工单位及时提供必须的工程款项,这无形中就对小型水库的除险加固工程的质量与工期造成严重影响。
3 加强水利除险加固工程的质量管理措施
3.1 对设计图纸严格把关
根据小型水库建设规模相对较小,而需要除险加固的内容相对复杂,部分设计单位对工程除险加固没有足够的重视,而负责设计图纸的工程技术人员也可能照抄照套其他类似的工程而没有精心设计,这就可能对设计图纸造成一定的失误或者遗漏,有鉴于此,相关部门必须严把图纸质量关,对设计单位所提供的设计图纸仔细审核,同时也能起到督促设计单位认真设计该工程的设计图纸。
3.2 加大工程承包权的管理
由于小型水库除险加固工程的施工工程量相对较小,一些施工单位在招投标中获得项目的承包权后,会有将项目承包权进行转让或者出现进行多次分包的现象,这就对工程施工质量存在着隐患。所以相关部门要按照相关法律法规的要求,对获得承包权的施工单位严格管理,注意该施工单位是否存在承包权转让或者对主体工程进行分包的违规行为;对于分包的单位,相关部门也要严格审查其是否有完成该项目的资质,同时要避免分包单位出现再次分包的现象。其实对于这些小型水库的除险加固工程,绝大多数单位都有施工的资质,因而在审核资质的时候一般来说是对企业法人的审查,几乎不会对该企业项目部进行相关审核,如果出现了承包权转让的情况,企业的项目部与业主之间往往没有签订相关合同,导致在施工期间业主没有对企业行为约束的依据,对施工质量管理造成不利影响。
在对获得承包权的企业进行分包管理的时候,要充分重视该企业是否有转让承包权或者分包给无相关资质企业的现象发生,监理部门要对施工单位进行全程质量监督,对参与施工的技术人员是否出自该中标的施工单位以及资金的来源和支出情况进行核查,从而得知施工队伍是否出自中标企业。除此之外,如果发现中标企业存在转让承包权等违法行为,要对相关责任人依法进行处理。
3.3 加强对施工人员的管理
无论是何种工程,都是由工程技术人员直接作业的。所以,参与施工的人员其技术水平及综合素质的高低对该工程质量是否达到设计、规范要求具有直接影响。一般规模较大的施工单位都有一支长期雇佣的建设队伍,该队伍中的人员经过相关专业培训后,基本能够完成相关任务。而对一些规模相对较小的施工单位来说,其施工队伍基本都是由民工组成的,而民工的专业技术以及素质通常不能满足要求。这就为工程的质量埋下了很大的隐患,对质量的管理带来一定程度的影响。同时,在对水库建设初期,对相关参数的测量以及地质条件的勘察工作人员其专业技能以及专业素质相对较差,因而应加强对相关工程技术人员的培训工作。
3.4 完善质量监督、监理机制
由于对小型水库的除险加固工程资金投入较少,所支付的质量监督、监理费用也会减少,部分质量监督、监理部门为了控制成本获得最大的利益,会采取缩小派遣到施工现场监理人员人数的方法。还有一些质量监督、监理工作人员出工不出力,对质量的检测仅限在目测的层面,对该建设项目的实际质量情况不甚了解等,另外还存在一些职业道德缺失的监理人员,收受施工单位的贿赂,对施工单位在施工过程中类似偷工减料的行为视而不见,极大的影响了工程的质量。
为了能够使得质量监督、监理部门发挥出应有的作用,要在监理委托合同时明确监理工作人员的责任,在施工过程中不仅质量监督、监理人员要实时监测施工质量,施工企业同时要监督质量监督、监理人员的工作情况,如果监理人员没有做到其本职工作,要根据合同的相关规定对监理部门要做出合理的处罚。
4 总结
虽然小型水库的除险加固工程的工作量相对较小,但是同样要引起相关部门的重视,原因在于水库能否安全运行将直接威胁到人民生命财产的安全。所以无论是政府,施工企业还是监理部门,都要做出积极的努力,在施工期间加强合作,及时进行有效沟通,避免除险加固工程出现质量问题,保证被除险加固的小型水库能安全运行。
参考文献:
关键词:信息技术;水利工程;建设管理;运用
中图分类号:TV51 文献标识码:A
0. 引言
在当前社会发展过程中,水利工程项目是极为重要的一个方面,这种水利工程项目的施工建设也就需要引起相关人员足够重视,尤其是对于水利工程项目的施工质量来说,更是需要进行严格地控制和管理。
1. 信息技术及其应用现状
信息技术主要就是指着眼于各类信息资料进行搜集、保管和处理分析的相关技术手段,这种信息技术的应用在当前很多行业都得到了较好的应用,尤其是随着当前我国计算机技术以及网络技术、通信技术的不断发展,其应用的效果和水平也得到了较好地提升。具体到信息技术的实际应用中来看,其涉及的具体技术手段和信息处理分析方式还是多层次的,比如对于当前各类计算机中相关软件的应用就能够较好地体现出信息技术的应用价值,也极大地提升了各行各业的发展速度。
具体到水利工程建设管理中来说,作为管理的一个重要类型,其同样可以充分运用这种信息技术来进行恰当地优化,进而也就能够有效提升其最终的管理实效性,这种积极作用主要体现在两个方面:首先,对于水利工程建设管理中的各项信息资料内容来说,充分的运用这些信息技术能够达到更为高效便捷的搜集、整理、保管和应用,进而也就能够促使这些信息资料在水利工程项目中表现出极强的应用价值,避免信息资料的浪费;另外,具体到水利工程项目的具体施工建设中来看,充分地运用这种信息技术同样能够较好地规范和优化相应的施工效果和水平,尤其是对于施工的进度管理以及成本管理来说,其作用还是极为明显的,这也是信息技术在水利工程建设管理中应用的一个重要原因所在。
结合当前我国现阶段水利工程建设管理中对于信息技术的应用来看,虽然信息技术自身得到了较好的发展和改进,相对应的应用价值必然也能够得到较好地提升,但是在实际的应用过程中,水利工程建设管理信息化的发展并不是特别的理想,很多的作用和价值并没有得到较好地体现。在很多水利工程项目建设管理过程中,虽然管理人员已经意识到了这种信息技术应用的重要性,也积极投入了相应的精力和财力进行了信息技术的系统构建和优化,但是相对应的实际运行却存在着很多的故障,很多的信息技术都没有得到高效的运用,相对应的缺陷和问题也是比较多的,需要在今后信息技术的实际运用中进行逐步优化和深入。
2. 信息技术在水利工程建设管理中的运用
2.1 GPS技术的应用
GPS技术可以说是当前我国各类工程项目建设中都能够得到广泛应用的一种技术手段,这种全球定位系统的应用尤其是在工程测量中体现出了自身较强的价值,对于测量信息的收集和分析处理来说意义重大。
2.1.1 GPS技术应用特点
基于当前水利工程建设管理中对于GPS技术的实际应用来说,其体现出来的主要特点和优势有以下几项:
(1)全球性。GPS系统也就是全球定位系统,其最为基本的一个表现就是全球性,即能够针对地球上任何一个地点进行相应地观察和测量,如此也就能够突破区域的限制,更好地服务于工程项目的实施,对于工程测量管理来说意义重大。
(2)全天候。全球定位系统在实际的应用过程中还能够较好地针对任何气候、任何时间进行定点测量,进而也就能够更好地提升其定位测量的实效性,有效提升最终的工程实施效率。
(3)高精度。相对于传统的一些工程测量技术手段,这种全球定位系统的运用能够较好地提升其测量的精确度,尤其是对于一些精度要求比较高的工程项目来说,其作用是极为突出的,这一点也就能够在水利工程建设中得到较好地提升,有助于更好地提升水利工程项目的施工质量效果,减少各种问题的产生。
(4)自动化。从水利工程建设管理中全球定位系统的运用过程中来看,其还能够体现出较好的自动化特点,这种自动化特点主要就是指相应的数据信息搜集、整理和分析处理能够较好地表现出自动化运行的效果,进而也就能够有效提升其信息管理便捷性和高效性,有助于水利工程项目的顺利进行。
2.1.2 GPS技术在水利工程建设管理中的实际应用
基于水利工程建设管理中GPS技术的应用来说,其最为主要的运用就是对于相应水利工程现场的测量和监督,这其实也就是信息获取的过程,这种信息的获取主要涉及到两个方面的实际运用:
(1)从工程项目的施工过程管理中来看,这种全球定位系统的应用是极为关键的,恰当地运用全球定位系统能够较好地采集相应的基础数据资料,进而也就能够最大程度地提升水利工程项目的建设可靠性,尤其是对于一些基础工程项目的数据采集工作来说,其能够更为精确地获取相应的工程参数信息,进而也就能够保障工程项目更为顺利高效地完成,避免在工程项目的施工建设中出现各种问题和缺陷。这一方面的实际应用能够发挥出较强的积极作用和效果,尤其是对于水利工程项目的质量管理、安全管理以及成本管理来说意义重大,需要在整个水利工程项目建设管理的前期引起高度的重视。
(2)从工程项目的监测中来看,水利工程项目的规模越来越大,涉及到的施工建设内容也越来越多,这种水利工程项目的施工变化和发展也就必然会对于工程项目的管理造成较大的困难和挑战。为了更好地提升这种水利工程项目管理的效果和水平,重点加强对于水利工程项目现场的监测也就显得极为必要,只有及时有效地关注到水利工程项目施工建设过程中出现的各种变化,才能够最为有效地采取相应的防治措施进行控制和处理,将损失降到最低,这也是水利工程项目建设管理的一个基本要求,其不仅仅对于水利工程项目的成本管理来说意义重大,还能够在一定程度上提升其安全管理的效果和水平。
2.2 数据处理技术的应用
基于信息技术在水利工程建设管理中的实际运用来说,数据处理技术的应用同样是极为重要的一环,针对搜集到的各类数据信息进行恰当有效地处理分析才能够提升其最终的应用价值,当前水利工程建设管理中比较常见的数据处理技术主要有以下3类。
2.2.1 CAD技术的应用
水利工程建设管理中涉及到了多种类型的数据信息,图形信息就是其中比较重要的一类,这种图形信息的处理可以充分地运用CAD技术来进行恰当地处理。传统水利工程绘图操作是比较复杂的,操作难度也比较大,需要相应的测绘人员进行实际操作,并且在修改中也会出现较大的困难,很容易造成一些缺陷和问题的产生;而CAD技术的恰当应用却能够较好地提升这种水利工程建设灰土工作的操作便捷性,该技术手段的应用具备统一的标准和规范格式,进而也就能够较好地提升水利工程项目图形绘制的精确性,尽可能地避免各种绘制失误的产生,保障其清晰度和整洁度。
2.2.2 CAD-计算机辅助技术的应用
对于当前水利工程项目的绘图工作来说,CAD技术的应用还可以结合相应的计算机技术进行有效地运用,这种联合应用主要就是为了更好地促使CAD技术能够表现出较为理想的应用效果,尤其是对于各种计算机编程语言以及相关软件的应用来说,更是能够充分发挥出CAD技术的应用效果。该技术的应用还能够更好地提升管理人员操作的便捷性,保障其管理更为有力,更为便捷。
2.2.3 数据库技术的应用
数据库技术同样能够在水利工程项目中发挥出较强的积极作用和价值,这种数据库技术的应用主要就是能够针对水利工程建设管理中涉及到的所有数据信息资源进行全面详细地统筹管理和分析,如此也就能够据此得到更多的结论,促使其能够更好地有助于水利工程项目的施工建设,提升数据信息的应用价值和水平,保障相关管理人员的工作难度也能够得到较好的降低和优化。
结语
综上所述,水利工程建设效果的保障主要应该从建设管理方面入手进行控制,通过全面有效的建设管理来不断提升水利工程项目的施工效果,而这种建设管理水平的提升又需要重点针对管理技术手段进行优化,信息技术就是比较有效的一种新型建设管理技术手段,值得进行深入的研究和探讨。
参考文献
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在水利工程的具体施工过程中,会有许多信息形成,比如图文、数据、文字、声像等,将这些信息材料收集起来并将其进行有条理的整理,就形成了水利工程科技档案,它是对水利工程的生产、研究及其施工的真实的原始的记录,是对客观事实的具体反映。因此,水利工程科技档案具有很重要的科研价值,而比科研价值更重要的是其科学的实践意义,档案记录的信息真实地反映着客观事实,为水利工程的具体实施提供了可靠的科学依据。因此,在施工现场必须做好资料和数据的收集、整理和管理工作。科技档案是从工程立项开始记录的,紧跟工程进度,逐一记录,并贯穿于工程的各个阶段。科技档案不仅可以为工程的进行提供具有实践意义和指导意义的数据记录,而且对企业的发展也具有重要的作用,水利工程企业的每一个科技档案都是企业经验的积累和文化的积淀。在这些科技档案中,蕴含着企业工作的经验和问题,在日后的工程中,企业可以继续积累经验,吸取教训,为工程的进行打下一个良好的基础,并可以使科技档案更加丰富。由此看来,做好水利工程的勘测设计科技档案工作是相当重要的。
2水利工程的科技档案管理中的问题
2.1相关的管理人员的管理意识和素质有待提升
现阶段,在水利施工单位的档案管理部门中,管理人员的管理意识不强,没有具备良好的管理素质及管理才能,有相当一部分人员不能在新形势下满足开展档案啊管理工作的需要,其主要原因还是由于相关的管理人员没有具备管理的专业知识及技能,对管理的内容不熟悉,没有对档案管理工作进行深层次研究的能力,总之,就是缺乏高素质的人才。另外,就企业本身来说,大多数企业缺乏对档案管理的认识,不能清楚地认识到其管理的经济以及其他方面的价值,对档案管理的研究和开发以及利用率不够。
2.2对档案管理的制度不规范
当前,水利工程单位对水利工程科技档案的管理普遍缺乏科学的认识,没有形成一个规范的管理制度。首先,其档号不规范;其次,案卷的标题不规范;再次,大多数案卷的缺乏卷内目录;最后就是组卷混乱的现象比较严重。
2.3档案的检索效率较低档案的检索方式包括手工检索和计算机检索,在当前,其中手工检索在所有检索工作中还占有很大比重。大多档案只注重量而不注重质,这样不仅导致了资源的浪费,而且也造成了档案检索的效率的底下。
2.4对水利科技档案的保密性没有足够的重视
水利工程的科技档案是机密性文件,对这些档案的查询或使用都需要经过相关的手续。但是结合实际情况,大多的水利工程单位并没有对水利工程科技档案引起足够的重视,相关制度不健全,责任也没有落实到位,随着科技的飞速发展,水利工程的信息安全也面临着严峻的挑战。
3针对水利工程中存在的一系列问题的相关对策
面对水利工程中的工程现状及其中存在的相关问题,本文提出了相关对策,从而实现对科技档案管理的有效利用和高效管理。具体方法如下:
3.1加强对管理人员的教育工作,提高其对管理工作的认识
面对档案管理人员的管理意识和素质不高的现状,需要实现管理人员对工程项目建设的重视意识以及具体的管理能力。这就需要企业相关部门组织相关的活动来提高档案管理人员的工作素质和工作能力,着力提高其工作效率,使企业的水利工程勘测设计工作能够真正从科技档案中获得工作经验和指导。
3.2健全档案管理制度,加强档案管理
制度是对一个企业工作的规范和约束,建立科学的管理制度,是档案管理工作的关键。科技的发展为档案管理提高了新的管理手段,能够使档案管理拥有一个科学的管理体系,明确管理职能,合理对档案进行分类,对不同的档案分别处理,而同一管理,使档案管理适应企业的发展需要,并为企业的发展提供科学的参考依据。
3.3合理开发和利用档案
水利工程企业的档案是现场实践施工条件下的记录,具有严格的客观事实的价值,能够为企业日后水利工程的规划和施工提供正确的参考信息。做好档案管理工作并对其进行合理的开发和利用,是对后来的水利工程的负责的表现,对其工程的正确性和有效性十分重要。因此,企业需要以自身的发展为中心,采用现代化新科技新技术对档案管理进行合理的利用,促进企业的长久发展。
3.4利用现代化计算机技术,促进档案管理的科学化
科技的发展为档案管理提供了新的管理机遇,档案管理对计算机信息技术的应用使其管理效率大大提高,使档案管理也实现了现代化。以计算机技术为基础的档案管理技术,使水利工程实现了管理的信息化和便捷化,不仅可以使其具有提供咨询服务的能力,而且可以使企业克服管理的盲目性,促进水利企业的良好发展。
4总结
信息技术课程是一门新兴学科,肩负着提高学生信息素养与综合能力的重要使命。要实现有效教学这一重要的教学目标,教师就必须要树立新观念,勇于创新与改革,运用多种教学方法,让学生爱上学习,乐于学习,有效学习。关键词:信息技术课程;有效教学;学习情感;上机操作;任务驱动摘 要:在水利工程建设管理工作中,恰当地运用各种新型技术手段是极为必要的,信息技术的有效运用就能够最大程度地提升其管理的实效性,本文就重点针对信息技术在水利工程建设管理中的运用从GPS技术以及数据处理技术两个方面进行了简要的介绍和解析。
关键词:
信息技术;水利工程;建设管理;运用
0.引言
在当前社会发展过程中,水利工程项目是极为重要的一个方面,这种水利工程项目的施工建设也就需要引起相关人员足够重视,尤其是对于水利工程项目的施工质量来说,更是需要进行严格地控制和管理。
1.信息技术及其应用现状
信息技术主要就是指着眼于各类信息资料进行搜集、保管和处理分析的相关技术手段,这种信息技术的应用在当前很多行业都得到了较好的应用,尤其是随着当前我国计算机技术以及网络技术、通信技术的不断发展,其应用的效果和水平也得到了较好地提升。具体到信息技术的实际应用中来看,其涉及的具体技术手段和信息处理分析方式还是多层次的,比如对于当前各类计算机中相关软件的应用就能够较好地体现出信息技术的应用价值,也极大地提升了各行各业的发展速度。具体到水利工程建设管理中来说,作为管理的一个重要类型,其同样可以充分运用这种信息技术来进行恰当地优化,进而也就能够有效提升其最终的管理实效性,这种积极作用主要体现在两个方面:首先,对于水利工程建设管理中的各项信息资料内容来说,充分的运用这些信息技术能够达到更为高效便捷的搜集、整理、保管和应用,进而也就能够促使这些信息资料在水利工程项目中表现出极强的应用价值,避免信息资料的浪费;另外,具体到水利工程项目的具体施工建设中来看,充分地运用这种信息技术同样能够较好地规范和优化相应的施工效果和水平,尤其是对于施工的进度管理以及成本管理来说,其作用还是极为明显的,这也是信息技术在水利工程建设管理中应用的一个重要原因所在。结合当前我国现阶段水利工程建设管理中对于信息技术的应用来看,虽然信息技术自身得到了较好的发展和改进,相对应的应用价值必然也能够得到较好地提升,但是在实际的应用过程中,水利工程建设管理信息化的发展并不是特别的理想,很多的作用和价值并没有得到较好地体现。在很多水利工程项目建设管理过程中,虽然管理人员已经意识到了这种信息技术应用的重要性,也积极投入了相应的精力和财力进行了信息技术的系统构建和优化,但是相对应的实际运行却存在着很多的故障,很多的信息技术都没有得到高效的运用,相对应的缺陷和问题也是比较多的,需要在今后信息技术的实际运用中进行逐步优化和深入。
2.信息技术在水利工程建设管理中的运用
2.1GPS技术的应用
GPS技术可以说是当前我国各类工程项目建设中都能够得到广泛应用的一种技术手段,这种全球定位系统的应用尤其是在工程测量中体现出了自身较强的价值,对于测量信息的收集和分析处理来说意义重大。
2.1.1GPS技术应用特点
基于当前水利工程建设管理中对于GPS技术的实际应用来说,其体现出来的主要特点和优势有以下几项:(1)全球性。GPS系统也就是全球定位系统,其最为基本的一个表现就是全球性,即能够针对地球上任何一个地点进行相应地观察和测量,如此也就能够突破区域的限制,更好地服务于工程项目的实施,对于工程测量管理来说意义重大。(2)全天候。全球定位系统在实际的应用过程中还能够较好地针对任何气候、任何时间进行定点测量,进而也就能够更好地提升其定位测量的实效性,有效提升最终的工程实施效率。(3)高精度。相对于传统的一些工程测量技术手段,这种全球定位系统的运用能够较好地提升其测量的精确度,尤其是对于一些精度要求比较高的工程项目来说,其作用是极为突出的,这一点也就能够在水利工程建设中得到较好地提升,有助于更好地提升水利工程项目的施工质量效果,减少各种问题的产生。(4)自动化。从水利工程建设管理中全球定位系统的运用过程中来看,其还能够体现出较好的自动化特点,这种自动化特点主要就是指相应的数据信息搜集、整理和分析处理能够较好地表现出自动化运行的效果,进而也就能够有效提升其信息管理便捷性和高效性,有助于水利工程项目的顺利进行。
2.1.2GPS技术在水利工程建设管理中的实际应用
基于水利工程建设管理中GPS技术的应用来说,其最为主要的运用就是对于相应水利工程现场的测量和监督,这其实也就是信息获取的过程,这种信息的获取主要涉及到两个方面的实际运用:
(1)从工程项目的施工过程管理中来看,这种全球定位系统的应用是极为关键的,恰当地运用全球定位系统能够较好地采集相应的基础数据资料,进而也就能够最大程度地提升水利工程项目的建设可靠性,尤其是对于一些基础工程项目的数据采集工作来说,其能够更为精确地获取相应的工程参数信息,进而也就能够保障工程项目更为顺利高效地完成,避免在工程项目的施工建设中出现各种问题和缺陷。这一方面的实际应用能够发挥出较强的积极作用和效果,尤其是对于水利工程项目的质量管理、安全管理以及成本管理来说意义重大,需要在整个水利工程项目建设管理的前期引起高度的重视。
(2)从工程项目的监测中来看,水利工程项目的规模越来越大,涉及到的施工建设内容也越来越多,这种水利工程项目的施工变化和发展也就必然会对于工程项目的管理造成较大的困难和挑战。为了更好地提升这种水利工程项目管理的效果和水平,重点加强对于水利工程项目现场的监测也就显得极为必要,只有及时有效地关注到水利工程项目施工建设过程中出现的各种变化,才能够最为有效地采取相应的防治措施进行控制和处理,将损失降到最低,这也是水利工程项目建设管理的一个基本要求,其不仅仅对于水利工程项目的成本管理来说意义重大,还能够在一定程度上提升其安全管理的效果和水平。
2.2数据处理技术的应用
基于信息技术在水利工程建设管理中的实际运用来说,数据处理技术的应用同样是极为重要的一环,针对搜集到的各类数据信息进行恰当有效地处理分析才能够提升其最终的应用价值,当前水利工程建设管理中比较常见的数据处理技术主要有以下3类。
2.2.1CAD技术的应用
水利工程建设管理中涉及到了多种类型的数据信息,图形信息就是其中比较重要的一类,这种图形信息的处理可以充分地运用CAD技术来进行恰当地处理。传统水利工程绘图操作是比较复杂的,操作难度也比较大,需要相应的测绘人员进行实际操作,并且在修改中也会出现较大的困难,很容易造成一些缺陷和问题的产生;而CAD技术的恰当应用却能够较好地提升这种水利工程建设灰土工作的操作便捷性,该技术手段的应用具备统一的标准和规范格式,进而也就能够较好地提升水利工程项目图形绘制的精确性,尽可能地避免各种绘制失误的产生,保障其清晰度和整洁度。
2.2.2CAD-计算机辅助技术的应用
对于当前水利工程项目的绘图工作来说,CAD技术的应用还可以结合相应的计算机技术进行有效地运用,这种联合应用主要就是为了更好地促使CAD技术能够表现出较为理想的应用效果,尤其是对于各种计算机编程语言以及相关软件的应用来说,更是能够充分发挥出CAD技术的应用效果。该技术的应用还能够更好地提升管理人员操作的便捷性,保障其管理更为有力,更为便捷。
2.2.3数据库技术的应用
数据库技术同样能够在水利工程项目中发挥出较强的积极作用和价值,这种数据库技术的应用主要就是能够针对水利工程建设管理中涉及到的所有数据信息资源进行全面详细地统筹管理和分析,如此也就能够据此得到更多的结论,促使其能够更好地有助于水利工程项目的施工建设,提升数据信息的应用价值和水平,保障相关管理人员的工作难度也能够得到较好的降低和优化。
结语
综上所述,水利工程建设效果的保障主要应该从建设管理方面入手进行控制,通过全面有效的建设管理来不断提升水利工程项目的施工效果,而这种建设管理水平的提升又需要重点针对管理技术手段进行优化,信息技术就是比较有效的一种新型建设管理技术手段,值得进行深入的研究和探讨。
作者:蒋晋平 单位:重庆市梁平县沙坝水库管理站
参考文献
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[关键词]生态 水利工程 管理探讨
[中图分类号] TV [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2014)-4-305-1
生态水利工程建设作为水利工程施工建设规划方案的一个新的分支,是研究水利工程在满足人类自身社会需求的同时,并兼顾自然水域生态系统安全与可持续性循环的原理和技术方法的规划方案。
现代科学的不断进步、发展使我们认识到,传统意义上的水利工程建设在满足社会经济发展的需求时,不同程度地忽视了河流生态系统循环本身的要求。而随着河流生态系统功能的逐渐退化,也会给人们的长远利益带来不容忽视的损害。所以,在未来的水利工程建设中,要权衡水资源开发利用与自然生态环境保护二者关系,理性地寻找资源开发与生态保护之间的合理的落脚点和研究建设方案。从河流生态可持续建设的全局出发,使生态水利工程与河流环境立法、水资源的综合治理、循环的经济模式以及传统治污技术联合在一起,成为河流生态建设规划的主要方案之一。所以,从生态水利工程建设的方案和建设的重要性中,可以见得,对生态水利工程的管理是非常必要且是当前生态水利工程建设需要亟待解决的基础性问题,只有加强其科学、规范化的管理才能更好的实现我国生态水利工程的建设与发展。
1在生态水利工程建设管理中应遵循的原则
1.1制定行之有效的生态水利工程的管理规划方案
作为生态水利工程的管理者要严格控制水利工程设计阶段的规划内容,促进生态水利建设工程质量的提高,使新型生态水利工程发挥应有的环保价值、水利价值。
1.2坚持以修复整个河流水体系统为主要目标的管理原则
水利工程管理中其所在的河流与周边的田地和城镇是相互连接的,它们组成了一个完整的生态循环系统。因此,在生态水利工程的管理中必须要考虑到各种因素和相互的关系。
1.3按照保持和维护河流自我修复的能力的管理原则
因为河流具有进行自我修复的能力,这种修复能力不仅能减轻水利工程建设施工对河流的消极影响和破坏程度,而且还能减少人们对河流自然环境破坏之后的人为修复力,对河流的可持续发展起着社会和经济共同的促进作用。
1.4在管理过程中要坚持保护和修复河流流域水文多样化的基本原则
众所周知每条河流都有各自不同的特点,具有其自身特殊性。因此,在生态水利工程管理过程中不能盲目的去效仿前人的管理体制,而是要根据每条河流的不同水文特征进行水利工程的全局管理。
2进行生态水利工程管理的重要性探讨
随着经济的快速发展,随之出现了很多环境问题,我国生态环境保护形势不容乐观,特别是随着经济的不断发展对河流水域的破坏日趋严重。在这样的情况下,就需要我们利用现代的科学技术,采用生态水利工程进行管理,从而达到对水资源进行合理的开发与利用,这样不仅能够实现人类对水资源的开发和利用,而且还尊重和保护自然生态环境。所以,对生态水利工程进行管理意义重大。
(1)生态水利工程的科学化管理在农业方面,有利于农业的水土保持,可以涵养水源,保护在水利工程局部地区农业用地的土壤质量,促进农业产值的提高,从而进一步促进我国农业的发展。
(2)生态水利工程有效管理可以更好的保护我国河流多样性。生态水利工程管理要求在进行水利工程的施工建设之前,要对局部河流的现状和河流的地貌特征进行系统、整体性的调查与评估。包括调查河流的水位变化幅度,河流本身构成的形状,河床是否稳定,河床的材料和河流的横截面形状等诸多方面进行细致的调察和研究。此外,它还包括对河流内部生物的考察、观测,以及对河流周边动植物的分布规律、种类和数量进行数据分析,并且建立相应的生物数据库,这样的管理规划会从根本生保护水利工程建设周围流域的生态多样性。
(3)生态水利工程规范化管理利于所在地区局部河流域的河床岸坡建设与防护。生态水利工程主要强调人与自然环境的和谐统一,在满足工程安全的基础上,注重生态和水文景观,使护岸形势的多样化。为了让动植物、水域植物、鱼类等有更好的栖息和繁殖的场所,在生态水利工程管理中要注意避免使用不透水的材料,尽量使用良好垫层结构和反滤结构的堆石,以保证水利建设河床岸坡的生态稳定。
(4)生态水利工程有效管理可以保证对已破坏的河道进行及时修复。生态水利工程有效管理,可以对河流整个生态系统进行及时修复;此外对生态水利工程的有效管理还会加强生态社会效益和经济效益的统一,从而改变传统单一经济技术测评的方式,有利于生态水利工程的整体建设。
生态建设的重要性随着我国国际地位的提升,人们的物质文化需求、生活质量要求逐步提升而逐步显现。水利工程作为我国社会建设的重要组成部分其生态建设不容忽视。所以,对生态水利工程进行科学、规范合理化的管理意义重大。生态水利工程的管理除了要加强管理体制的创新改革还要充分调查与分析水利工程所在地的地理环境与人文环境,从而更合理的对其整体进行有效管理,推动我国生态建设的发展。
参考文献
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关键词:水利工程;设计原则;发展趋势
1.水利工程设计的重要意义
1.1影响施工进度
水利工程设计的质量情况直接决定着水利工程的施工质量以及工程后期的使用时间。在前期做好工程设计工作可以一定程度上节约整个工程的成本,工程设计的好坏影响着整个工期的进度,所以加强水利工程设计是一项很重要的任务。水利工程的施工进度不仅受到施工资金的下况、施工队伍的管理等一些客观性的因素,而且最主要受到是水利工程设计的影响。在做设计方案的时候需要考虑全面,既要考虑工程的任务、施工周期,又要考虑到施工现场的实际情况,如工地的地质情况、工程施工条件等。如果水利工程的设计方案考虑不周到,就会出现一些漏洞,结果会影响到施工的进度。因此,为了确保水利工程建设的质量合格,需要用合理的方法制定设计方案来加强水利工程设计方案的质量并且在施工过程中严格按照设计原则进行。
1.2影响工程造价和运行费用
水利工程设计中控制费用的关键在其设计和决策,在水利工程施工中,水利工程设计也是一项重要的环节,这关系到水利工程项目的安全情况。每个单项工程设计的方案以及施工所用的材料都对工程造价有着一定的影响,可能会导致工程费用的增加或减少。水利工程设计的质量不仅影响着运行费用,也影响着工程建设的投资情况。比如说水利工程设计影响水利工程的运行保养和维修所花的费用,合理的水利工程设计方案可以一定程度上降低水利工程造价和运行费用。
1.3影响工程质量
水利工程设计中各个步骤既影响工程的整体建设,也影响水利工程的质量。在做设计方案时需要考虑到施工现场的实际情况,在施工过程中可能会发生一些未知的地质灾害,这些灾害会影响到水利工程后期的使用效果。所以水利工程设计质量对水利工程质量有着最直接的关系。
2.水利工程设计的要求
在旧传统水利工程设计的模式的基础上,再加上新形势下对水利工程设计提出的新要求,目前的水利工程需要遵循以下五大要求。一、基本要求:水利工程设计需要符合水利工程的设计规模;安全要求是水利工程设计需要遵循的最基本的要求,所以需要考虑可能发生的严重地质灾害。二、特殊要求:水利工程设计需要结合施工现场的实际情况再进行工程设计;布置施工场地时需要选择安全性高、污染小、环境影响小的施工场地。三、科学性要求:水利工程设计的方案不仅需要科学的的进行分析,还要在实践中得到证实,正所谓实践是检验真理的唯一标准。就算工程设计方案当中的建筑物布置及其尺寸大小也要进行科学的分析。四、专业性要求:工程后期设计的深度相比前期要高,对水利工程设计的人员具有较高专业水平的要求,需要精心设计各个施工步骤的资金投入。五、环保和美观要求:水利工程建设在确保不影响施工周围环境的情况下,不仅需要考虑到环保的因素,还要具有美观性。
3.水利工程设计的原则
3.1遵循节约原则
现在水资源是有限的,地下水也是有限的资源,因此在做水利工程设计的方案时,应该科学有效的利用水资源,既要保证生活用水量和供电的实际需要,又要防止水资源使用过度,减少施工过程中不必要的损失。
3.2人本原则
在新形势下设计的水利工程方案,不仅要符合以人为本的基本理念,而且要避免给施工周围的居民带来安全隐患,为群众提供高效的服务,此外还要保证生产生活用水,符合泄洪、供电的实际要求。保证生态环境的相对稳定和可持续性,满足水利工程的安全稳定要求。
3.3经济合理原则
水利工程建设是一个综合性的比较强的工程,不仅要满足泄洪、供电、发电的要求,还要考虑到投资的合理性。做水利工程设计的方案时首先要按相关的要求进行设计,再根据实际情况,最后制定出一个安全有效的方案。
4.水利工程设计的发展趋势
4.1水利工程设计行业的标准化
目前,大力推动水利工程设计行业的标准化进程,节约社会资源具有非常重要的意义,因为水利工程设计软件很少。推动水利行业的标准化可以提高水利工程的设计效率,节约施工过程中的资源,这对于水利工程的建设有着重要的意义。而且在设计时,应该通过以前的设计实例和有关科研部门做好衔接和沟通工作,一起讨论水利工程设计的规范标准和设计方式,进而使水利设计行业实现标准化。
4.2水利工程设计行业的程序化
如今的市场发展变化太快,为了能够适应其变化,要推动水利行业的程序化,在选择水利工程设计方案时引进竞争机制,优胜劣汰,选择最优秀的方案,给水利工程设计单位带来一定的压力,使其具有危机意识,调动其积极性,进而提高设计方案的质量。实施投标制度,对设计方案的优化有着很大的帮助,水利工程设计行业如果变得程序化,不仅能控制水利工程造价,还能提高设计单位的设计水平和设计员的水平。
4.3水利工程设计的多功能、生态化
科技不断地发展,水利工程设计日益完善,水利工程设计所要符合的要求变得更高,不仅要保护环境、生态,还要多功能等。水利工程建设部门在新形势下变得更加重视人与自然和谐发展,水利工程建设将会是顺应时展的一种新趋势。在设计时,要以保护环境,保护生态为前提,既要具有防洪、发电、供电的功能,又要具有生态、环保等功能。
4.4水利工程设计要具有美学性
除此之外,随着水利工程建设技术的不断发展,为了符合可持续发展战略的有关要求,设计单位需要树立新的设计理念,遵循节约原则,坚持以人为本、经济合理化的原则,构建一种保护环境、保护生态、具有多功能、美学价值的水利工程建设模式。人们的生活水平不断地提高,对水利工程设计的要求变得越来越严格,不仅要有一些功能和作用,还要求达到一种精神愉悦的境界。美学性是水利工程设计发展的趋势,水利工程设计单位把美学原理运用到水利工程设计中来突出水利工程建设的美学价值。水利工程设计需要充分利用施工现场周围的一些地理上优势,再与艺术相结合,做出一个优秀的设计方案,用水利工程来优化环境。美学知识主要是运用在水利工程图纸的设计上,使得水利工程与周围环境相匹配,这样设计的水利工程不但有水利工程本身的功能和作用,而且还要有观赏价值,达到一种美的效果。从而实现以水利工程带动景观建设、以景观建设促进水利工程发展的良好循环。
5.结束语
结合上面所说的,新形势下的水利工程设计非常的重要,仔细勘察施工现场的实际情况,有针对性的进行工程设计制定相关条例并完善水利工程设计的有关机制,推动水利工程设计的标准化、程序化进程,提高水利工程设计单位的设计水平。
参考文献
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关键词:水利防洪工程;生态护坡;河道护坡;护坡建设;水利工程建设 文献标识码:A
中图分类号:TV87 文章编号:1009-2374(2017)02-0118-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.02.056
城市化进程加速,作为社会经济支撑的主要部分,对大众生活水平、经济增长具有重大意义。水利工程的防洪建设分为河堤修筑、河道疏通、护坡工程。其中护坡工程作为基础核心部分,具有作业量大、操作难度高、重要价值高的特点,对水利整体工程建设的功能实现、完整性具有明显影响,对工程实际运营稳定性、经济效益的提升具有积极作用。为此,加强现代水利工程建设中的护坡处理,提高其核心地位建设,对生态发展、经济效益等均具有不可低估的作用。
1 生态护坡的概述
社会快速发展带动了大众对生态环保的价值的重新认识,长远角度出发,加强河道护坡建设具有重大意义,是现代化生产、水利工程建设的关键部分。水利项目中,从护坡建设角度出发,对施工材料、工艺方法、结构体系等均需要进行全面合理的研究控制管理,单一石材施工已经逐渐转变为绿色植被、土木材料结合的形式,工程结构具有丰富化、功能化、美观化的控制水平,生态价值、经济价值共同稳步增长。国内生态护坡建设的理论基础强,但是实际经验尚不够丰富,需要不断借鉴国际先进工程的经验参考,为此,加强生态护坡理论知识的研究分析具有重大意义。
2 生态护坡的施工特点
2.1 生态护坡与传统护坡的区别
现代化生态护坡一般是建立在传统护坡理论基础之上进行的,前者尚未形成明确的概念、框架结构。与传统生态护坡的结构不同,生态护坡更加偏重对周边环境的保护处理,具有开放创新、协调控制的特点,更加注重对水环境、路地环境及其生物链的保护。生态护坡的施工材料从传统的单一石材逐步发展为天然材料、环保材料,降低了资源的浪费耗损,如植被草、灌木群等,提高了环境控制的和谐性,同时具有后期维护较为便捷的特点,整体施工成本较传统护坡大幅度降低。
2.2 生态护坡与河道净化
现代生态护坡施工中,从河道净化、控制污染角度出发进行处理,国内现代化建设项目不断增加,引起水污染、空气污染较为严重,导致城市水循环系统的污染残留、化学破坏等状况较为严重,对当地生态体系的破淖饔媒锨浚经济损失过于严重。现代化生态护坡主要从控制污染、净化河流的角度出发,结合当地自然环境、地理地势等进行设计施工,全面实现了生态护坡的合理建设。
2.3 生态护坡与社会发展
生态护坡可充分提高环境保护能力,对社会经济发展、自然条件优化具有积极影响。从社会稳定性角度出发,生态护坡具有防洪、净化的功能,实际功能作用较为关键。在生态护坡的设计施工中,为了避免环境破坏,所用的施工材料一般需要具有环保性、避免结构破坏的特点,可充分起到净化河流的目的,同时一般以可吸收污染物的材料优先使用,对社会长期发展的积极影响较为重要。
3 国内常用的生态护坡建设方法
3.1 单纯植被护坡理论分析
一般根系发达对植物的固水、固土效果具有积极影响,国内相关研究人员针对护坡功能需求,对生态护坡的合理建设进行了理论研究,一般采取根系发达的植物进行施工效果较好。一般情况下,施工人员借助相应的播种技术进行种植,待植物成长至稳定期后可起到护坡作用能。施工方法一般以喷播技术操作,这种技术是指施工方事先将经过特殊处理的植被种子与水混合,然后一起喷洒在需要播种的坡面上。这种技术与人工移植法以及草皮卷法相比,播种速度快、施工效率高,同时这种技术还不会受到气象条件变化的影响,可以做到全天候施工。
3.2 土工材料固土种植技术分析
这种护坡方式又分为土工材料网垫固土种植和土工单元固土种植。这种护坡方式的原理就是利用土工材料对植被进行一定的固定,从而增加植被抵抗雨水冲刷能力。土工网垫固土种植的具体操作是:将砂土和植被种子放入由高分子材料制成的网垫中,由于这些网垫存在合适的空间,因此植被可以在网垫空间内生根发芽,并且透过网垫将根扎入坡面土壤中。这样网垫、植被以及土壤就能够牢牢地结合在一起,从而提高植被的稳定力和抗冲刷能力。土木单元固土种植的具体操作是:施工方事先将聚乙烯材料拼接成蜂
窝结构的大单元,然后在每一个小单元内填草,最后将整个单元铺设在河道坡面上,从而达到坡面的防护效果。
3.3 植被护坡与混凝土施工结合方法分析
该法操作中,先进行多孔混凝土的配置,浇筑后在混凝土上方进行表层土的处理,并在表层土上方再进行植被种植。一定时间后,植被种子生根发芽,穿过混凝土空隙可进入坡面,保证植被、混凝土与坡面充分融合,实现了二者结合的目的,具有抵抗冲刷的目的,同时具有提高边坡稳固性,增加其保护功能的效果。
3.4 三维网护坡技术分析
该技术将土工合成材料与植物根系结合,在坡面实现了自身防护体系,具有良好的抗冲刷效果。三维网护技术借助多层聚合网状物质处理,可增加边坡的稳定性,网包中包括植草、根系发达的植物,可充分借助茎叶植被实现对雨水的抵抗作用。三维植被网从结构功能上分为抗拉纤维层和固土网包两个部分,根据上下边坡不同的物理特征,选用其抗拉能力、抗剪能力和固土能力的不同的层网使用,通常是薄层应用于下边坡,厚层应用于上边坡。
3.5 厚层基材喷薄技术分析
厚层基材喷射法一般是在坡面M行操作处理,在表面涂层进行喷涂处理一种类似土壤结构的材料,实现对土壤环境的模仿,实现良好的水分、养分供应,便于对植物基层的有效控制。包括粘结剂、纤维、材料的处理控制,对应厚层基材喷射方法较为多样丰富。总体上讲,从实际工程应用看,该生态护坡技术方法已可应用于坡度
4 生态护坡的施工要点
4.1 水利工程生态护坡技术的实效性分析
作为现代水利工程项目的重点部分,生态护坡技术的重要价值较高,其防洪功能、生态效果需要先进行防洪等主导功能的全面落实,其生态恢复需要建立在该主要功能的基础之上进行处理。坚持结合当地自然环境、地理地势条件等进行处理,保证实现因地制宜的控制管理目标,切实实现生态保护、经济发展的协调管理控制,避免生态护坡成为名存实亡的项目工程,充分加强整体实际功能的全面落实。
4.2 水利工程生态护坡技术的创新价值分析
水利工程具有综合性强、技术含量高的特点,同时护坡材料需要具有良好的抵抗变形、抵抗风化、避免侵蚀的特点,加强坡体建设的稳固性建设。为此,生态护坡建设中需要加强性能提升、创新价值的实现,增强对应工程主体的抗冲刷能力、抗侵蚀风化能力,充分实现长期可持续发展的目的。加强水利工程中护坡工程的工艺研发、技术研发、设计优化,对该工程建设的合理性、低耗性、经济性具有积极影响。
4.3 水利工程生态护坡技术的合理性分析
防洪水利工程的堤基坡体的土质岩体抗冲刷性能落差较大,地质工况通常较为复杂多变,并且水利工程生态护坡的特征是恢复河流天然属性,施工中需要进行合理的前期勘察处理。加强对施工方案的对比分析,设计整改操作,尽量选取天然材料进行施工,如草皮、石材、灌木等,加强对护坡建设的合理性、可执行性的控制管理。结合当地资源特点、经济建设水平等进行综合分析,避免混凝土硬化、重复建设导致的不利后果。
5 生态护坡建设的注意事项及发展前景
生态护坡施工中,需要从河堤安全、防洪功能角度出发,对其进行合理的生态护坡建设控制。需要注重下述五点问题:(1)生态护坡需要保证河堤安全、防洪功能,加强对护坡主次层次的分析,保证对应功效的全面落实是基础控制要点。此外,施工单位需要根据现场条件、边坡地理位置等进行实际效果的模拟分析,保证预期目标的充分实现;(2)生态护坡建立的可行性分析,对于部分灾害多发、气候多变的项目,需要加强进行生态护坡的理论分析,保证其切实可行是十分必要的处理控制措施,盲目生态护坡工作将会导致后期防护效果的无法落实,人力、财力等资源的浪费;(3)加强对新技术、新工艺的应用分析,生态护坡工作起步晚,对应建设模式尚未形成一定体系,加强施工操作中施工技术的创新管理,保证新技术、新材料的全面落实,实现护坡技术的科学化、经济化、环保化控制目标具有重大意义;(4)加强政策扶持,政府及相关机构需要大力支持对应生态护坡工程的开发,促进新型护坡技术的发展逐渐取代传统护坡技术;(5)从设计角度出发,对工程施工、美观造型、经济成本等综合分析,保证护坡施工满足国家对应能源模式建设,加强城市水污染排放的科学治理,避免能耗过大、污染过高引起的负面状况。
生态护坡技术与传统方法相结合,一般需要根据当地原有护坡基础进行处理,更加注重自然环境的保护、生态维护控制管理,对绿色发展的长期性更加重视,结合工程项目的当地勘察资料合理结合了护坡技术的应用,建设效果较好,可充分实现对周边环境的保护,避免生态破坏导致的环境危害。现阶段,绿色环保理念已经成为各行业的关注要点,为此加强对绿色环保理论的全面落实,加强堤坝保护的功能实现是水利防洪的主要工作内容。我国属于治水发展历史较为悠久的国家,古代都江堰、大运河等工程取得了良好的治水效果,对国家水利防洪提供了一定的理论借鉴价值。加强科技创新、与时俱进的工艺优化,对水利科技的全面实现、自主产权研发具有积极影响作用,是提高护坡工程处理能力的关键步骤。加强国内水利工程行业业内学者积极开发自主产权的护坡工艺、护坡材料等对该工程的稳定落实、经济控制等均具有积极影响作用。
6 结语
综上分析,生态护坡处理控制作为水利工程的主要控制要点,对国家经济发展、水利工程功能落实具有重大影响作用。提高生态护坡的合理施工是提高防洪功能落实,加强生态环保理念强化的重大举措,对社会经济效益的持续增长具有重大影响。本文对生态护坡技术的重要价值、常用技术方法、发展前景等进行了总结,旨在提高生态护坡技术在国内的长期发展水平。生态护坡技术的处理控制中,需要充分落实合理性、科学性、可执行性的控制,此外,成本控制、能耗控制也是护坡施工的注意要点,对水利工程的顺利进行具有不可低估的作用。
参考文献
[1] 王新华.生态护坡建设在水利防洪工程中的应用探讨[J].科技创业家,2012,(23).
[2] 矫峰梅,苏洁.就防洪工程中生态护坡的几点认识
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关键词:水利规划;设计;战略环境;影响
在实际影响战略环境影响评价工作时需要一定的思想指导。以人为本以及全面和谐可作为指导原则开展战略环境影响评价工作。保护与开发并存也是战略环境影响评价工作的主要内容之一,因此在实际进行该项工作时需要对上述原则进行严格遵守,促使战略环境影响评价发挥真正的作用与意义。水利工程是国民经济的重要组成部分,战略环境影响评价对水利工程的规划工作的顺利进行有直接影响,因此必须提高对环境影响评价工作的重视程度,将该项工作落实到实处。
1水利规划设计中战略环境影响评价的有关问题
1.1指导思想。水利工程对农业发展有极大的促进作用,同时对社会效益、生态效益以及环境效益都会产生积极影响,但水利工程也不是完美无缺,也会对生态环境产生消极影响,水利工程设计战略影响环境评价工作可对上述现象进行有效解决。以人为本是战略环境影响评价工作的指导思想与主要原则,该项思想适用于任何类型的水利工程。全面性以及协调性是科学发展观的重要组成部分,为真正贯彻落实科学发展观必须对上述因素进行重点考虑。在实际进行水利规划设计工作之前必须对实际情况进行充分调查,包括河流情况以及整体生态环境等,该种做法主要是从宏观的角度开展战略环境影响与评价工作。同时微观角度也会对该项工作产生影响,因此必须对个方面因素进行充分考虑,设计出科学合理的规划方案。1.2遵循的原则。战略环境影响评价工作在水利规划设计工作中占据重要地位,在实际进行该项工作时必须根据相关要求与标准进行,对该项工作的科学性与合理性进行有效保障。1.2.1战略性原则。持续时间长以及滚动发展是水利工程的显著特征。因此环境评价工作必须对长远问题进行充分考虑,结合战略性与实际情况对水利工程设计规划方案进行制定,对水利工程设计方案的优良性进行保障。水利工程后期价值是这个水利工程建设工作的重中之重,战略性原则可促使水利工程发挥真正的作用与意义,促使社会以及经济得到快速发展。1.2.2协调发展原则。水利工程与生态环境评价要求相符合就是指协调发展,水利工程战略环境评价影响评价体系、评价指导思想以及评价目标之间都具有不可分割的关系,同时还具有一定的协调性,这对当地水资源的综合利用有保障作用。1.2.3保护与开发并举原则。水资源是人类生存与发展的重要物质基础之一。单纯的经济发展不仅造成水资源浪费现象出现,还造成大量水体污染,最终对人类生产生活产生影响。实际上地球拥有及其丰富的水资源,但长时间的错误开发导致大量水资源被浪费。因此在实际对水资源进行利用时必须将水资源保护作为基础与前提。经济发展与环境发展都会受到水资源的直接影响,因此在实际进行水资源开发工作时必须遵循保护与开发并举的原则。1.3进行战略环境评价的必要性。水利规划设计工作具有一定的技术性与复杂性,涉及到多方面内容,需要各方面内容协调发展共同完成。战略性环境评价是水利工程规划设计工作的重要是内容之一。从本质上来说,水利工程规划设计工作是对自然环境进行科学合理的改造,必然会对自然环境以及生态环境产生影响,这种影响不仅对水利工程施工效果有影响,还会对水利工程后期投入使用产生影响。在实际施工之前对其进行科学客观的预估与评价,不仅可在一定程度上对自然环境进行保护,还对水利工程作者的发挥有促进作用。水利工程规划设计的价值也会受到环境影响评价工作的影响,促进规划设计工作实现真正的价值。同时环境评价工作可对水利规划设计工作中出现的问题进行及时解决,最终实现人与自然和谐相处的目标。1.4意义。现阶段我国的经济发展有目共睹,其发展越快,对水资源需求也就越大,为了缓解水资源的需求,必然会加大其开发力度。战略环评的迫切性和必要性更突出。水电开发规划应服从流域开发规划,而流域开发规划的多个开发利用目标中应包括流域生态与环境目标,流域规划的战略环评是为流域多目标开发利用规划决策服务的。水利规划环境评价指对由兴建水资源工程所引起的工程所在地区及其邻近地区的自然环境、社会经济环境的指标变化以及由此引起的对人类社会的效应指标进行综合评价,为合理开发利用水资源、保护生态环境,促进地区可持续发展提供科学的决策依据。
2水利规划与环境的相关问题
2.1水利是保护和改善环境的重要组成部分。水利规划是以防止水害与水资源开发利用为主要目标的基础建设项目,其本身具有改善环境的功能。水资源开发建设项目尤其是大型水利水电工程常常会对区域和生态与环境产生巨大而深远的影响,而且这种影响通常都是综合性、多方面、多层次、长期和不可逆的,包括有利和不利两个方面。相对其他建设项目而言,水资源开发项目的环境影响评价所涉及的环境影响因素多、评价内容丰富、评价范围大,包括自然、社会、生物多样性等。随着人们对环境保护认识的提高,如何充分发挥水利工程对环境的改善作用越来越受到重视。2.2水利规划环境问题的特点。水利规划将改变水资源的时空分配,使之满足人类、社会及经济发展对水资源的需求。而水也是维持自然生态环境最重要的环境要素,如果在水资源重新分配中,忽视生态环境对水的需求,超过环境承受能力,环境问题就必然发生。水利工程的环境问题主要是在水资源方面,由水资源条件的改变对局部地区可能带来诸如河流断流、湖泊萎缩、下游绿洲消失、土地退化等生态破坏问题,以及水库下游环境恶化问题,或由于水土资源开发不当而产生的生态退化问题,还有工程施工、移民活动对当地周边环境带来的影响等。2.3水利开发与环境保护。水利既有改善环境的功能,又会对环境产生负效应的双重作用,因此在开发建设中,在尽量发挥水利规划改善水质、保护环境、维护生态平衡的同时,要尽可能避免生态破坏等环境问题的产生,把对环境的不利影响减少到最小,最大限度地发挥工程的整体效益,已成为当今水利规划设计的指导思想。而环境影响评价工作最重要的作用就是把环境需求贯彻到工程规划设计中,体现开发与保护并重,实现可持续发展的规划。因此环境影响评价是工程规划设计中不可或缺的一部分。
水利规划设计与环境息息相关,只有做好战略环境影响评价工作,才能做好水利规划设计工作,因为目前我国的发展十分迅速,水资源作为一种重要的能源,其需求必然会越来越多,在这种情况下,的确应该注重开发,但是不能毫无节制的开发,开发应该是建立在保护的基础上,否则只会影响后续发展。
作者:王兴国 单位:哈尔滨市呼兰区堤防管理站
参考文献
水利工程;工程造价;控制
【中图分类号】F407.9 文献标识码:B文章编号:1673-8500(2012)12-0022-01
1前言
水利工程项目造价是一项艰巨而长期的工作,任务繁重、环节复杂。因此,在加强水利工程建设的同时,实现对工程造价的控制就显得非常重要,尤其是对各个环节的工作是否到位以及能否正确处理好各个环节之间的关系。水利造价控制主要表现在对投资决策的控制、对设计阶段的控制以及对建设实施阶段的控制。要想在工程建设中使用的人力、物力、财力得到统一和全面的利用,就要求我们对工程造价进行科学性和实践性的控制,进而才能达到投资利益和社会利益的最大化。在我国,水利工程造价包括:施工设备费用、临时工程费用、工程安装费用、工程建设其他费用、预备费以及前期贷款利息等。此外,水利工程长期性的特点又决定着工程造价管理必须贯穿整个过程。当一个工程确定以后,就开始按部就班实行计划,有的工程需要分块来实行,而有的却需要进行持续的、反复的造价论证。由此来说,工程造价对工程项目最终能否顺利完工很重要。在水利工程项目中也是同样的道理:能否找到一种合理的工程造价控制措施,对工程项目的质量来说至关重要。
2水利工程项目在工程造价控制中存在的问题
2.1 问题出现在投资决策阶段。 我国的水利工程建设项目在造价管理方面常常把控制的重点放在实施阶段,也就是项目施工阶段。这样的管理模式是由于对投资决策阶段的工程造价认识不足,没有把工程造价的控制体系用于在整个工程中。在如此的操作下,难免会出现众所周知的三超问题。
2.2 工程造价控制方案在施工阶段执行度不够。 就目前国内的造价控制状况而言,许多工程的监理人员在项目监管执行力度和变更灵活性方面还有欠缺,这直接造成了人力、物力、财力的不必要浪费,并且还加重了设计单位的财政负担。相比于国外的工程监理人员而言,国内人员更注重于安排设计。由于工程项目的上级领导下达设计任务时,不能够对施工单位的工程进度、项目施工质量进行高视角的总览,所以也会很少关注到整个项目工程的造价控制。
2.3 工程实施工程中各个环节脱钩,联系不紧密。 一般来说,工程项目建设方委派的现场管理人员对造价管理业务了解不足,而施工方却对造价管理业务能力非常精通。在这种情况下,双方对工程当前进展所关注的内容就出现大的分歧,建设方委派现场管理人员更注重于质量,而施工方却侧重造价控制。这必然会导致工程质量与成本造价控制分道扬镳。最终也会给施工方进行工程造价的整体控制带来诸多隐患,很可能导致超值预算等情况发生。
3 加强现场施工管理,严格执行造价项目计划
3.1 对水利工程主体项目进行分解并承包到人。 水利工程任务艰巨,工程周期长,而项目负责人员往往只关注最后工程的质量和结算,中间环节容易被忽视。但是中间环节却是工程造价实行的重要部分,是造价控制最薄弱环节。因此需要将主体工程承包到人,每人负责一小项并且严格执行该片的造价控制,在人员、材料和设备的投入方面实行责任人控制制度。
3.2 强化设计理念,杜绝设计临阵变更。 水利工程自身具有的复杂性和不可预知性,必然会导致项目设计的变更。设计发生变更必然导致造价的变化、在水利工程项目中要求不可预知性的设计变更尽可能发生在施工前面,即设计变更越早越好;新增项目造价的审查和总体造价的关系,应多同概预算人员沟通。
4 水利工程项目在造价控制方面的措施
4.1 投资决策阶段。 工程的概预算是根据投资估算和工程投资额度科学地计算出来的,参考价值非常高。水利工程在施工过程中的不可预见性要求概预算额和投资最高额度之间必须留出一定的预备款,项目决策领导应根据项目实际情况对预备款进行充足的储备。所以,在项目审批时决策者必须拿到水利施工阶段的造价控制报表,这些举措对水利工程造价百利而无一害。具体的审核措施为:
4.1.1首先要对施工组织提交的工程设计进行严格审核。根据实际的施工环境,选择与之相适应的技术和设备。实际环境的考察让工程项目有一个初步的认识,把握住工程的规模、工期的长短以及工人数量、材料的运输和供给,然后对工程参与单位进行择优选择,主要考虑施工单位和工程实际情况符合程度,另外,还要在工程造价和工期质量上达到平衡点。
4.1.2强化设计图纸的审核,发现问题和解决问题。首先,必须保证图纸审查的客观性,加强图纸会审,将可能出现的问题早早的发现出来,严防窝工和返工的问题;其次,对市场材料与图纸上的进行比对和掌握,及时了解市场信息,从而进行造价的有效管理。
4.2 设计阶段。 主设人员和造价工程师应该深入市场,了解和掌握市场动态后进行设计和造价工作。项目的设计图纸应该同施工环境相匹配,最小化的减少图纸变更。充分考试实际可能出现的情况,尽可能的把图纸设计改动放在施工前面。
4.3 实施阶段。 施工阶段是整个工程中最有造价控制意义的阶段,是把设计图纸变成具体有价值实体的过程。施工阶段需要把施工管理细则灌输给每位施工人员,在预算外的费用方面严格把关,不要因为有预备款就无所忌惮。大家都知道,水利工程在施工阶段的花费占整个投资额度的百分之九十以上,因此也成为整个工程浪费最严重的阶段。我认为,施工阶段的造价可以采取如下几种方法:⑴把握好图纸设计,尽量减少或者杜绝设计的变更,从而减少工程窝工、返工和索赔。施工阶段人力、物力、财力最大的浪费就来自窝工和返工,而窝工和返工又多来自设计图纸的变更以及后续的索赔问题;⑵切实履行好现场监管原则。施工过程中,应该充分发挥监理人员和建设方委派人员现场监督的作用,按照合同要求,完善职责分工,各司其职落实责任制,同时做好工程造价和工程进度的定时和不定时审核;⑶大胆采用新技术。让技术和经济紧密结合。新技术使用的同时就是意味着新材料、新工艺、新办法的使用,运用新技术来达到造价控制的要求;⑷灵活掌握施工周期进行。水利工程的特殊性,会使得有些时间不适合甚至不能施工,因此,正确的把握好施工时间对于完善造价控制很重要。
4.4 在竣工阶段。 水利竣工决算是工程价值意义的重要体现,是水利工程项目法人对工程产生的经济价值和社会价值的核定。竣工决算可以全面客观的反映出实际造价和预算的结果,也是对施工质量和各个施工单位绩效的重要考核。在工程验收和竣工结算控制造价,有如下几个重点:⑴对比施工是否按照合同要求进行,合同中规定的一些结算、计价、取费标准是否一致;⑵在工程项目中所有隐藏的项目都需要一一实行验证,必须保证监理人员签字确定,隐藏工程量必须同合同规定的一致;⑶确定实际的工程同原来的图纸设计是否一样,改变的部分是否通过了原设计部门的严格审核,是否达到设计要求等。
5结语
对水利工程造价的控制,是节约投资成本,达到经济利益和社会利益最大化的重要方法,当然,我们不能只为了追求造价控制而放弃工程质量,舍本求末。实现合理、科学的造价控制,还需要广大同仁们的不懈努力,而如何高效的对工程造价进行管理,也需要在不断的学习实践中得到完善。
参考文献
[1]刘优达.浅议水利工程施工阶段的成本控制[J].中国新技术新产品,2011, (14):42-43.
一、引言
经济管理是企事业单位管理体系中的重要内容之一。水利工程主管单位实施科学有效的经济管理是进一步推动水利工程做强做大的基础,同时也是实现水利工程市场化运行的关键所在。随着我国市场经济体制的确立和市场经济的快速发展,进一步提升水利工程经济管理效能,深度挖掘水利工程潜在价值,已经成为摆在水利工程主管部门面前的一项重要任务。本次研究将针对水利工程经济管理的重点,结合经济管理过程中存在的实际问题,进一步探究水利工程经济管理有效路径。
一、水利工程经济管理的重点分析
水利工程经济管理的重点体现在多个方面,对重点事项和内容进行落实,能够切实提升水利工程经济管理的实效性和专业化水平。
(一)强化财务管理建章立制
水利工程管理主体多为事业单位或国有企业,在实施经济管理过程中,相关管理主体单位应严格按照《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》和《会计法》等法律法规和规章的规定要求开展具体工作。同时要结合本单位实际情况和管理特点,制定更为具体、细致的内部财务管理制度体系。在实际应用财务管理措施和方法的应用财务管理措施和方法的过程中要结合实际,进一步对相关措施和方法进行完善和优化,进而确保财务管理制度体系符合现实要求,能够满足水利工程经济管理需要。
水利工程管理单位内部财务管理实现建章立制,能够切实提升单位运行效率,有效控制管理成本,同时也能通过有效的奖惩制度激发职工的工作热情,进而维护本单位良好的经营创收氛围。
(二)逐步实现基础管理改革
在事业单位改革背景下,水利工程管理单位要进一步明确自身与主管部门和相关企业之间的经济关系,围绕市场化,推动单位的改革工作。水利工程管理单位通常具有突出的企业化特征,因此改革的一大重点就是组织性质的事业改企业,通过引入企业化管理措施,进一步构建专业化的基础管理体系,逐步实现自负盈亏。
(三)体现预算管理价值作用
水利工程管理单位要严格落实预算管理措施和办法,体现预算管理的价值与作用。水利工程管理单位领导要高度重视预算工作,在预算编制工作中要组织各部门人员参与其中,尤其是水利管理技术人员要重点参与到预算编制中,进而提升预算编制的科学性和专业性,使预算能够趋于合理。在预算执行中,水利工程管理单位要强化执行监督,对检修、维修和更新及防洪资金的申请与拨付进行监管和监督,切实保证各项专项资金得到有效使用,逐步构建起一套规范、高效的预算管理机制。
(四)落实成本管理
水利工程管理过程中要进一步落实成本管理的主体责任,尽可能降低运行费用,逐步降低生产成本。在具体工作过程中,水利工程管理部门能够通过目标成本确定、成本计划编制,成本分析与考核等措施使水利工程项目的整体运行成本更加可控,确保项目能够持续稳定运行。
(五)科学构建内控机制
水利工程通常项目建设周期长、投资规模大,科学构建内控机制成为关键。在水利工程管理过程中,内控机制要发挥收支的科学监管、合同的规范管理等方面多项作用,确保水利工程项目能够处于一个良好的运行状态,避免资金违规使用及其他各类违规行为和现象的出现。
二、水利工程经济管理存在的问题
目前来看,水利工程经济管理工作当中依然存在一些突出的管理问题,这些问题的存在直接影响着经济管理效能的提升,导致水利工程项目经济管理出现失范现象。
(一)财务管理措施不到位
财务管理的措施到位与否直接影响着水利工程的利用效率,决定着后期的经济效益。现阶段部分水利工程管理单位内部财务管理体系不完善,没有实现建章立制,个别财务管理不到位,进而导致管理措施失效。财务管理无法发挥实际效果,也就降低了经济管理的实效性,容易出现大投入小产出的情况,使财政资金过度流失,甚至容易产生违法违规问题。在新的会计准则和制度要求下,财务管理工作要进一步细化,通过有效预算和科学执行,逐步提升财务管理效能。总体上来看,一旦财务管理工作缺少持续创新,必然将影响财务管理的科学实施,管理效能下降,管理的专业化程度也得不到保障,导致水利工程陷入发展瓶颈。
(二)成本控制不理想
一些水利工程项目管理过程中因为管理方缺乏成本控制意识、缺少控制办法,导致成本管理没有起到应有作用,使得水利工程经济管理的专业性和持续性出现问题。成本控制是获取经济效益的重要之举,不论是项目的硬件建设投入成本,还是日常管理软件成本都容易出现成本控制失效问题。在成本控制方面企业要形成一套机制,如果机制的价值与作用没有得到发挥,那么成本控制必然无法达成预期目标。如果水利工程项目管理单位管理层缺乏成本控制意识,缺少成本控制战略意图的话,那么水利工程经济管理将成为无本之木和无源之水,经济管理将长期处于低效运行状态。
三、水利工程经济管理有效路径分析
结合当前水利工程经济管理实际,进一步探究水利工程经济管理有效路径具有积极的现实意义。总体上来看,水利工程经济管理有效推动和持续发展的基本策略有下述三点。
(一)结合市场情况,创新管理机制
水利工程管理单位要充分结合当前市场实际情况,持续有效创新管理机制,突出经济管理重点,实现管理的科学实施和有序实施。随着水利工程管理单位的企业化改革,进一步引进市场措施和办法,成为提升水利工程盈利能力的关键。水利工程的市场化管理能够有效提高项目的经济管理水平,使管理单位能够获取到更多实际收益,在满足水利工程基本功能外,业务创新和优化能够实现创收,使整个项目保持一个健康发展状态。
(二)精细化编制预算,实现科学预算管理
经济管理的科学实施要注重精细化和科学化。水利工程经济管理创新开展的基础是预算编制和执行管理。精细化编制预算能够使水利工程的实际管理成本得到有效控制,同时能够切实提升工程管理效能,确保工程实现持续向前发展。在精细化编制预算后,水利工程管理单位也要积极科学落实预算管理,使各类专项资金和补贴资金能够被用到实处,发挥资金的实际作用,体现资金的应有价值与作用。在预算执行过程中,水利工程项目也要进一步优化执行程序,使资金使用更加规范,提升预算执行率。
(三)强化内部控制,科学控制成本
在市场化背景下,水利工程也要突出项目的竞争力。强化内部控制,科学控制成本成为关键之举。水利工程经济管理过程中的内部控制要突出工程特点,围绕管理做文章,使内部控制措施能够全面覆盖水利工程的方方面面,凡是涉及经济管理的各类事项都要纳入到内控机制当中,确保内控措施和办法得当,取得相应的实效,使水利工程各项运行成本得到科学限制,避免人为浪费情况出现。而随着外部监管要求的越发严格,更多时候内控已经成为一种必然,水利工程必须科学有效落实内控,进而提升管理效能,获得理想经济管理效果。
四、结语
水利工程经济管理关乎水利工程项目投资实效性等关键性问题。围绕相关经济管理重点内容展开分析,查找水利工程经济管理过程中尚存问题具有积极意义。本次研究针对该类工程存在的财务管理、内控机制、成本控制等问题展开了具体分析,提出了经济管理方面相应的改进和优化策略,研究有助于进一步提升水利工程经济管理的专业性。
[关键词]水利档案;管理水平;措施
在水利部门对日常事务进行管理以及建设水利过程中水利档案具有重要的查考价值,要以各种不同的形式如图表文字以及声像等等对历史进行记载。水利档案来源于人们的日常治水实践积累,同时也使对水的处理工作有史可依。当今经济在不断地建设发展中,治水处于基础工业设施的第一位置,水利的发展情况关系到农业甚至整个国民经济社会的发展,也就是说单位在日常工作中的记录归档对以后的水利建设经济建设都有着重要的意义。
1、关于水利的档案特点描述
水利档案像其他的档案一样具有完整内容以及可以提供服务的科学记录,它同时还具有本身独有的特点。
1.1 综合性强
因为国家基础产业以及相关设施会受到水利的影响,原因是水利一定程度保证了供水安全、国家重要能源发展、生态环境等等一些与社会相关的运转,,涉及面广,包括了工农业、电力设施、通信设施、市政工程等等,另外它还与水文、施工建筑、机械运转、气象地质之间有着密切的关系,涉及专业学科特别多,内容复杂以及工作涉及面广等特点。
1.2 原始数据价值永不衰减
在人们长期的治水过程中有很多的原始历史数据被积累了下来,比如具有很强随机性的气象地质以及水文资料等,经常会发生变化,在实施和设计一项工程时需要有这些相关的资料进行参考,以便通过历史记录了解工程基础并进一步延续,所以原始记录年限隔得越远越具有参考价值,这些都是不可再生资源。
1.3 地域性强
水利档案的地域性很强,因为自然界存在水的地方相当的广泛,并且在不同地区会有不同的水循环规律,即使是江河的上游到下游也会有不同的情况。
2、水利档案的价值和意义
对水利档案的开发是在整个工作环节中属于很关键很有活力的,它直接导致了在社会实践中水利能否带来相应的服务,具有发展社会的重要意义。
2.1 为了更好地理解对水利档案建立工作的意义,在此举一例子,大量的水利工程自建国至今在孝义市被兴建了,涉及防洪排涝到灌溉供水整个工程体系初步形成,对水旱灾害、社会经济安全、工农业持续发展和生态环境等多个方面起到了非常重要的作用。特别是最近几年来,孝义市还大规模的开展对水利工程的相关安全标准进行建设,通过一次全面的加固除险现有的水利工程使得城市的整个水利工程换了新颜。想要做好管理水利工程的工作,要求水利单位认真做好自身的管理,其中最关键的就是整理水利资料。第一,利用水利档案要准确把握并自觉遵循其特有的规律才可以使其提供科学有效的服务。第二个,水利档案是工程建设的重要组成部分,不仅对工程完整性有影响,同时还影响到领导决策、质量的评定、人员借鉴和有关廉政的监督工作。
2.2 水利档案所带来的价值
来自水利部门的第一手水利资料其原始性是毋庸置疑的,并且是其他部门没办法完全掌控了解的。水利部门日常管理的建设工程中产生的这些对日后有参考取证作用的各种形式各种内容的资料必须要做好整理保存并成为该单位最宝贵的齐备的水利资料的工作。我们要谨记方案工作重心,在收集整理好资料的后对资料的鉴定加工也要重视,通过调整收藏结构为提高档案质量,开发创造有力条件。另外水利档案有它多方面的作用。首先是中为水利单位日常生活提供查考作用。拟定计划、行政执法、工作总结、设计水利工程等都可以作为查找考证的依据。其次是当出现汛期时,档案可以为领导指挥防汛抢险提供历史的水情雨情和水利工程相关情况作为借鉴。接着对水利进行学术方面的研究可借助水利档案根据前人的资料得出高效的研究结果。跟着水利档案中的有效可靠的资料可以为经济创造更多价值。最后是通过水利档案可以知道历史的水利工作建设面貌,全面的对工程质量鉴定,查明追究事故原因和责任,并且在后人的使用维护或者扩建过程中提供历史依据。
3、提高水利档案管理水平的对策措施
当前,有几个重要问题存在管理水利档案的工作中:首先是主要管理水利工程人员不具备高度的档案意识,对档案工作的重视程度不够;其次是水利档案要求的工作素质和工作人员不匹配;最后是管理档案工作不尽人意,没有收集到很多的宝贵资料。对这几个问题要加强一下相关工作。
3.1 提高档案意识
主管水利档案人员要在自身的档案意识加强的前提下对属下人员也进行培训加强,使他们有水利档案乃国家宝贵财富,是治水以及治水过程的精髓,为水利的建设,树立事业的发展提供了重要的信息并提供的决策依据,组成了管理水利工作主要内容,是不容忽视的。所以,各个水利领导都要加强管理档案,将水利档案工作作为发展本单位的计划之一,并对工作人员的配备、库房、设备、经费的问题进行解决,培训教育工作人员,为水利档案工作提供与之相匹配的高素质人才。
3.2 坚持同步发展水利建设与档案建设
将积累的水利档案管理工作作为水利工作中的组成部分,列入有关部门以及人员的工作职责范围内。整个的工程从计划立项到施工竣工验收都要有专门的档案工作人员参与,对文件全面进行整理并在整理过程中提高资料质量,确保齐全完整有效的档案资料存在。做到档案与工程同步发展要求做到以下几点:首先档案的收集验收整理归档相关的工作必须和工程总规划一起制定,是总规划的一部分;其次是档案工作人员必须在一开始制定计划的时候就参与到工作中,帮助技术资料相关人员收集档案资料,指定要求,并且要经常和施工人员一起在第一线工作;接着是明确工程相关负责人以及施工人员的职责;四是齐全的档案作为工程的竣工以及质量验收的其中一个重要条件,整个工程的质量检测以及竣工验收工作都要求有档案的工作人员参与;最后是像《建设水利工程文件材料归档范围》、《管理水利材料办法》这类的规章制度是必须制定的。
关键词:水利工程;工程造价;控制措施
中图分类号: TV文献标识码: A
一、加强水利工程建设造价控制的必要性
加快水利事业发展是事关我国社会主义现代化建设和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务,是应对全球气候变化,增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。随着各级政府对水利建设投入的逐年增加,合理地确定和有效地控制水利工程造价,强化工程造价的约束机制,是有效提高水利工程投资效益,维护公益投资安全的重要手段。
在社会主义市场经济条件下,水利工程建设,已实行了项目法人责任制、招标投标制、合同管理制等制度,有效地保障了工程建设的顺利进行。但工程的造价管理与控制是上述制度实施的基础,贯穿工程建设的各个阶段。像工程投资的估算、概算造价,预算造价、承包合同价、竣工决算价等,就是工程造价管理与控制,在工程建设各阶段的具体体现。《建设工程工程量清单计价规范》的实施为水利工程造价计价提供了科学的依据,体现了以市场形成造价为主的价格机制,在充分发挥竞争机制的同时,降低了工程造价,规范了价格,为政府科学控制水利工程投资奠定了基础。
二、我国水利工程造价控制的现状
现阶段,在社会主义市场经济条件下,水利工程总造价也越来越受市场经济宏观调控的影响。我国水利工程造价相关管理部门的职责也不能一成不变,要随着社会势态的改变而做相应调整,让以往的静态管理方式逐渐转向动态管理模式,让工程的宏观调控为主线代替原有的微观调控,使水利工程造价管理遵循并实现内部统一领导、各部门分工进行、管理各司其职,进而实现水利工程造价管理的宏观动态调控。到目前为止,我国水利工程造价管理都没有达到动态造价控制,在水利工程内部任何一个部门都很难做到对水利工程项目全局的造价调控,因为在我国水利工程建设中各个细微环节的造价管理都很难支配调控,各种水利工程所用材料的价格信息及水利建设材料市场所公布的材料信息都明显赶不上材料应用阶段。
近年来,我国的水利工程造价及收费标准都是由政府内部水利局组织并预算决定的,政府部门的宏观调控宗旨是与当时社会生产力的发展水平相平衡。从整体看来工程造价预算系统从开始测算到实际颁布应用时间差较大,周期长。与此同时,水利工程建设的施工措施及方法也越来越优化,而市场经济大环境也处于动态变化当中,因此等预测定额相关法规颁布出来,各方面已经发生了变化,应用到水利建设中的同时也出现了很多问题,比如单个工程部门的施工状况不能直接了解,施工劳务价格无法按上岗时间及等级确定,施工材料的实际消耗与计划不符,材料耗损及价格管理计算毫无关联,不能及时按照施工计划和布置进行预算工程造价管理费用,预算成本和实际工程造价相差较远,预算费用管理风险较大,与当地的水利工程造价标准不符等。
三、水利工程前期的造价控制
在工程的前期进行造价决策控制是一种对水利工程的建设进行科学选择的重要方式之一,这种方式可以更加直接的优化资源配置。有关资料显示,在成本控制中,决策和设计阶段对造价的影响占据了主导作用。正确的对待建设前期阶段的决策,对工程造价的控制,很大程度上可以起到事半功倍的效果。
根据我国现行相关规定,工程前期的工作包括了项目建议书、可行性研究、初步设计和成本预估等方面的内容。可行性研究阶段的投资估算与工程造价是有区别的,投资估算的进行阶段是建设的前期,它是制定相应的融资方案、进行经济测算的基础。投资估算的准确度与项目的可行性、融资方案的可靠性有着密切的关系。在工程建设的前期阶段,可以根据自己的需要,聘请相应的资深的设计人员对项目的可行性进行研究。并在经济上对将要实施的项目进行评价。
3.1 水利工程设计阶段的造价控制
项目设计环节最突出的特点即创新性和实用性,用哲学的观点来说,设计就是人类通过对技术和经济的安排而发生主观能动性的活动。这对即将建设项目的质量及周期具有重要的影响。因此,设计阶段对整个工程造价的控制具有重大的意义。目前,在设计阶段对工程造价的控制主要有以下几种方法。
(1)把竞争机制引入设计阶段
在对设计的选择环节实行招标制,参加竞标的对象是相关的设计单位以及相应的设计方案,通过完善相关的成本控制制度,激发设计者积极发挥自己的主观能动性,以便设计出最优、价格最合理的作品参加市场竞争,从而对工程的造价进行有力的控制。
(2)通过对价值工程的运用来优化设计方案
把对价值目标和建设单位要求的提高作为工作的重中之重,通过分析工程的功用价值和造价来确定工程的价值功能,这也是造价控制的方式之一。
(3)推行限额设计
限额设计是建立在实事求是、科学设计的重要前提之上,然后,利用投资分解、工程量控制等方式,把投资以限制额度的方式传达到设计人员手中,设计人员根据分配到的额度进行相关的设计,这种方法既可以实现对造价的控制,又可以实现对设计规模化、标准化等方面的控制。对工程项目来说既有经济价值又有功用价值。
(4)把标准化的设计推广到工程的设计上
采用国家、省等通用的设计标准进行设计,不仅可以节省设计的时间,还可以提高劳动生产率,降低劳动的生产成本,从而达到降低项目造价的目的。
(5)把被动的控制变为主动的控制
很长一段时间以来,人们都把对控制的理解和把目标值与实际值进行比较等同起来,如果实际值和目标值产生了一定的差距,分析产生差距的原因,并根据相应的原因作出决策。这样做可以发现差距,却没法把差距消除,也没法对其进行预防。
(6)对设计单位实行节约奖励的措施
目前,我国的设计费用是根据投资的比例划定的。这样一来,造价越高的工程,设计的费用也越高。这种措施很难调动设计者的积极性来考虑降低造价的问题。
3.2 水利工程招标时的控制
对工程造价的控制,应该要充分发挥市场的调节作用。把勘察、设计、施工以及重要设备和材料的采购放入招标的名目,通过市场竞争,择优选择,逐步形成“自主报价,市场竞标,合同定价”的价格运行模式,进而使工程造价向更加合理的方向发展。“择优选择”的方式不仅有利于节约资金,而且有利于提高投资效益,为科学的控制造价打下坚实的基础。招标提倡公平、公正、公开的原则,一定程度上,可以防止工程腐败的发生。
四、水利工程实施时的造价控制
施工阶段是把设计师的作品运用于实际的一个必经过程,也是对造价进行有效控制的最直接环节,为科学的制定造价提供了最根本的依据。施工阶段,要努力严格的依据预算支出,对工程的造价进行合理的控制。具体的实施方法如下:
4.1 严格控制施工时的设计变更
在施工的过程中要严格控制设计变更,完善相应的设计变更审批制度。对施工中设计的变更要进行细致的分析研究,以保证变更的科学性。
4.2 加强现场签证的管理
施工现场签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实。也是承、发包双方承包合同以外的工程质量变化的实际情况记录的签证。它是计算预算外费用的原始依据,是建设工程施工阶段造价管理的主要组成部分。现场签证的正确与否,直接影响到工程造价。
4.3 对材料进行严格的控制,对材料的价格要科学地确定
在工程造价的控制里,对材料的控制占了很大一部分比例。在具体的施工过程中要根据合同所规定的材料用量进行使用,科学地确定材料的价格。
结束语
对工程造价的控制需要从很多环节进行控制,通过合理的控制,对水利工程造价进行统一管理,才能够有效的保证水利工程建设项目能够顺利完成,并创造最优社会效益价值。
参考文献:
关键词:水利施工;资料收集;资料整编;重要性;特点
一、水利工程资料收集整理的特点与重要性
(一)特点分析
首先,资料收集跨度较大。水利工程资料收集整编工作从准备阶段就已经开始,并持续到工程验收环节,整个工程的建设周期会随着水利工程的规模大小而发生变化,其建设期间会出现较多的突发问题,如资金紧张、技术问题、地质环境等出现停工、延长建设周期等现象,且建设期间的技术调整也会非常的频繁,种种变化都会给档案资料的收集整理增加难度。同时,施工期间各阶段的数据资料都比较多,要想确保水利工程建设档案资料的完整性难度非常之大[1]。其次,资料信息的利用价值大。水利工程建设需考虑的因素较多,涉及到多个部门的工作,通过水利工程建设的勘测与施工期间的专业分析,水利工程建设能够提供非常详细、全面的关于周边地区的地质水文信息,这些对于区域的发展具有较强的参考价值。同时,环卫部门可以结合这些数据资料调整治理策略,其建设期间的实践经验也可用于指导其他水利工程建设。
(二)重要性
资料收集、整编是水利工程建设重要的管理内容之一。从立项开始,档案资料的收集整编工作就要开始着手,一个详细的、完整的项目资料需涵盖各阶段的文书档案,如立项文件、审批文件、现场检测报告、预算编制、管理制度、合同、验收资料等,这些可以真实的反映整个水利工程施工的全过程。其次,有利于工程质量监督管理工作的开展。水利工程建设技术要求较高,只有保证施工质量才能发挥出工程建设的整体价值,这也是我国水利工程建设非常薄弱的环节必须加以改进[2]。从法律的层面上来讲,水利工程的档案是国家档案组成的一部分,因而在操作上,水利工程的档案管理具备较为明显的强制性,且由于水利工程建设与行政管理部门的职能的不断融合,其管理管理的强制性也体现出较强的行政色彩。
二、水利施工中资料收集和整编的有效举措
在可持续发展战略的指导下,政府加大了对各地区基础设施建设的扶持力度,旨在以此来改善各地区的经济发展现状。以水利施工为例,有序的施工管理、系统性的档案资料收集与整编、高标准的验收及规范化的使用都十分重要,但是在实际的管理过程中档案资料收集整编工作的重要性极易被人们所忽视,这种现象必须得到相应的改进。
(一)从意识上强化资料收集整理的重要性
档案资料的收集整理工作需要各部门的积极配合,因此在立项之初,建设单位就应当将档案资料收集整编视为其管理中的一份子,由上至下对该工作的开展给予支持,各级领导应对部门内部的资料做好存储,由专人进行整理,便于信息的传递与使用。技术人员也应结合实际的施工状况进行技术分析与保护,对于部分核心技术的研究与报告编写也要非常的细致,并将其安全的送至档案管理人员手中。相较于一般企事业单位的档案收集整编工作来讲,水利工程的资料收集整编要求更高,因此,在日常的管理工作中应尽可能的确保所收集到的数据资料真实、准确,除了细心、耐心之外,较强的责任心也非常重要,档案管理者应不断的学习,以信息技术为依托来进行档案资料收集整编工作,为这些资料的存储及使用做好充分的准备。
(二)完善相关制度
档案数据资料的收集及整编对水利工程建设来讲意义重大,完善管理制度可以帮助人们树立正确的档案管理意识,通过清晰的责权界定与明确的数据资料调用程序,该工程的档案资料收集整编方可顺利的落实下去。同时清晰的资料收集流程也要制定出来,项目一动工档案管理必须马上开始,着重就各阶段的工作报告、批复文件、图纸变更、现场进度进行跟进,为工程验收工作的开展提供详细的数据资料。
(三)营造良好的工作环境
水利工程档案资料的收集整编对工作环境有一定的要求,这与常规性的档案管理相同,虽然现下借助信息技术及设备进行资料管理非常便利,但是纸质资料的存放也十分重要。因此,档案资料室应具备防潮、防虫、防火、防盗等几点要求,同时还应配置齐全的办公设备,如计算机、扫描仪、打印机、空调等,这也是实现档案存储管理现代化的必要条件。
(四)水利工程相关的资料的收集
1.水利工程相关的招投标资料。水利工程招投标工作是水利工程建设的起始点,同时这也是水利工程相内业资料整理的起始点,需要内业资料的管理人员做好资料的收集工作,从招标文件、投标文件、中标文件,到工程早期的施工建设文件、图纸、工程承包合同等方面的文件都要进行全面的收集整理。2.工程开工准备阶段需收集的资料。接到业主邀请进场通知后,人员、机械及设备进场时,施工单位向相应的监理单位呈报进场报告性文件,递交合同开工令,报送开工申请报告及项目部组织机构等文件。此部分资料包括施工组织设计、图纸会审记录、技术安全交底、开工报告、现场组织机构及主要管理人员报审资料、工程预付款支付资料等。3.工程实施阶段需收集的资料。这一阶段,需要收集的资料包括设计变更,现场签证,隐蔽工程量,单项、分部、单元工程资料,施工日志,人员、机械调配,工程分包,工程量的报审,资金计划,回款计划等资料。4.竣工阶段资料收集。竣工验收阶段需收集的资料,例如包括竣工报告、工程结算、工程移交等资料。
三、结束语
水利工程建设的服务对象是区域群众,强化水利工程建设管理则是对群众负责的表现,在水利工程管理的全过程中会产生大量的资料,对这些资料进行收集和整编可以帮助管理者明确各阶段的施工现状,同时完整性较强的资料收集整编能够及时的帮助管理者进行责权落实与技术分析,为后续的水利设施保养及维护提供技术参考。因此,水利工程建设的管理者应对档案管理予以重视,并借助计算机进行存储及分类,为以后的水利工程建设提供必要的参考。
参考文献:
[1]陈淑娟.浅谈水利水电工程施工资料的整编与管理[J].现代经济信息,2010,(23):131.