新农村建设调查范文

前言：我们精心挑选了数篇优质新农村建设调查文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

郎寨村位于河南省濮阳县庆祖镇西南3公里处，有2120人，586户，12个生产小组，1980亩耕地，7名村两委干部，66名党员。2003年濮阳市开展“学连成，建设小康村”活动以来，该村两委一班人在支部书记孙富国的带领下，不甘示弱，痛下决心，带领全村群众向全面建设社会主义新农村方向阔步迈进。历经短短几年时间的郎寨村，生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。全村有组织地转移劳动力1200人，占全村人口的57％；种植107速生杨1200亩；新建户均230平方米的别墅220多幢；实现农民年人均纯收入8000元，被确定为濮阳市2008年社会主义新农村示范村的重点村，被市委、市政府表彰为2007年度建设社会主义新农村先进村、全市文明村、被县委表彰为先进“五好”村党支部等。

一、突出劳务致富，创新土地流转

调研组对郎寨村近600户抽取了50户进行调查发现，该村一是每家每户都有劳动力外出务工挣钱；二是创新土地流转模式提升农业生产效益。

(一)突出劳务致富，家家都有挣钱人

第一，依靠劳动力转移强村富民。一是起步早。郎寨村外出务工起步早，有很多人70年代就走出家门，创出了务工之路；--是人员多。该村每户都有务工人员，有的举家外出。据统计，全村2120人有1200人常年在外；三是有组织。该村起步较早的务工大户杨国乔、孙国勇、管庆先、郎红利、刘丁书等成立了务工协会，有序转移劳动力。如在山西的杨国乔有自己工地，带领本村民工400多人常年在外务工；四是能挣钱。据调查，该村务工人员年人均收入1.3万元左右，按1200人计算，仅此村年增收1500万元。

第二，营造了良好的外出务工环境。郎寨村两委班子采取有效措施服务外出务工人员。一是搞好信息服务。成立信息服务中心，积极与外出务工大户和用工单位取得联系，通过广播在村里招工信息，免费牵搭“用工”与“务工”的红线，有组织地引导、开展农村劳动力转移；二是抓好岗前培训。聘请技术工、教师授课，以短训班形式向准备外出务工人员讲授专业技术技能、劳动权益保护、职业道德和社会公德等内容，努力打造郎寨务工品牌；三是关爱留守老人和学生。村干部经常入户嘘寒问暖，千方百计解决群众生产、生活上的困难。三夏期间组织帮扶队，解决外出务工人员的后顾之忧。

(二)创新土地流转，增加土地效益

郎寨村耕地1980亩，长期以来以玉米、小麦传统作物种植为主，农业收入不高。为彻底甩掉外出务工人员的思想包袱，村里创新土地流转办法，即土地分散经营的农户按照协商期限将自己土地使用权倒包给村委会，村委按每年每亩400公斤小麦给予补偿，并且每年的种粮补贴及其他应享受的优惠政策仍归原户，然后村委再将土地以同样的价位转包给种地能手，以实现土地集约经营、规模发展。目前，全村有200亩耕地被8户承包。300多亩村集体废坑塘承包，带动了一批农民靠养鱼致富。2008年，全村仅养鱼年可创收100万元。土地流转机制的建立，把大部分农民从土地中解脱出来，破除土地对农民的束缚，促进了农村劳动力向非农产业转移，实现了农业增产增效。

二、创新新村规划。实现共建共事

2004年前，郎寨村农民住宅混乱无序，庄基高低不平，面积大小不一，胡同狭窄弯曲，而该村在短短4年内旧貌换新颜，他们主要解决好了两难：一是村民没钱难，二是宅基规划难。

(一)宅基划分到位

郎寨村搞规划，在村庄原有亩数及坐落位置不变的情况下，共划新村地680亩，其中开发利用原村庄内废坑地120亩。新开发地作为农户建房周转用地，滚动建设，最后腾出的百余亩回转为村街和公共场所用地。对每户宅基，一律按每户4分划拨，另附2分庭院经济种植地。

(二)舆论宣传到位

2004年5月，支部、村委成员和全村党员在村委会议室聚集一堂召开党支部扩大会议，支书孙富国在会上提交了新村建设意见。说干就干，村里接连三四个月多次召开党员大会、村民代表会研究并通过具体建设实施方案，按照就地拆旧建新、先规划后建设的原则，和“三纵三横”六街道、四个区、八个片的规划布局，启动了郎寨新村建设。在后来实施的四年中，每年都利用农历二月古会邀请市、县有关领导对新村建设先进户给予表彰，并对全村新农村建设进行再动员，收到了事半功倍的效果。

(三)模范带头到位

“群众的事再小也是大事，个人的事再大也是小事”，这是支书孙富国时常挂在嘴边的一句话，同时也是全村党员干部的核心价值观。该村村组干部、党员带头吃亏、带头建设，发挥了积极的作用。他们规定，按照非党群众、党员群众、非党组干部、党员组干部、非党村委成员、党员村干部、村委会主任与支书的顺序，排在前的优先选择宅基。对党员，党支部组织全体党员面对党旗进行二次宣誓：服从大局、吃亏在先、模范带头。村委会主任郎贵增身先士卒，带头把自己新建的原宅拆除，选用了最差最偏的地块当庄基，带动了全村新农村建设。

(四)思想工作到位

郎寨村最大的特点，不仅党员多、组长思想进步，意见好统一，村里老人的思想也很前卫，他们特别支持新村建设。村里也定了一条敬老爱老的意见，即通过采取交纳押金的方式，要求各户建好新房必须让老人优先入住。对村里的极个别难缠户，该村采取村两委成员分包到人，直到思想做通为止。

(五)组织措施到位

村里成立了新村建设领导小组，全面服务于新村规划建设，协调解决建设过程中遇到的各种困难和问题；对积极参与但有困难的户、先反对后支持的户，村两委竭力提供帮助。针对建新房不拆旧房问题，郎寨村规定凡申请新宅须预交5000元，不拆旧不划新，建新拆旧者退还4000元(另1000元用于公益事业)，交款不建逾期者没收。针对不建新不拆旧影响他人建设的五保户问题，该村多方筹措资金建起了可容纳30人的村级敬老院。为避免楼层高低攀比，村里购买了地面测量仪，统一聘请技术人员为农户免费测量定位，全程服务。

目前，全村已建、在建楼房220多幢。村里统一为新规划村街和每家房前屋后，种上了核桃、甜柿、樱

桃、杏树等庭院经济植物。走进农家，看到全是绿叶红花，硕果累累挂满枝头，一派生机盎然的新景象。

三、搞好村风文明，促进农村和谐

村风文明是新农村建设的关键环节，是社会主义新农村工程的灵魂。村委针对郎寨村位置偏僻，交通闭塞，人均耕地少，村内人多姓杂，宗派严重，并且曾一度出现“四多”(光棍多、庙宇多、案件多、超生多)、“四少”(大学生少、纯收入少、讲和谐少、谋干事少)、“四怕”(怕危房遇上大雨、怕患病无钱看、怕红白事大操大办、怕建新房影响邻里)、“四好”(好赌牌、好喝酒、好烧香、好上访)现象，用社会主义核心价值观教育群众，经过四年新农村建设实践，郎寨村从以前的一个混乱村变成被市委、市政府表彰的2007年度全市文明村。

(一)抓党风、正民风

郎寨村在党员会上组织党员重新宣誓，提出正党风的“六不准”、“五带头”，要求党员模范遵守。“六不准”即不准参与赌博、不准打架斗殴、不准违法乱纪和违反村规民约、不准搞迷信活动、不准参加组织、不准欺压群众。“五带头”即带头吃亏、带头致富、带头解放思想、带头学习党和国家政策、带头弘扬正气。同时组织党员到西辛庄、庆南等附近较先进的村参观学习，听李连成、卢春生等同志作报告，特别在《村官李天成》出演后，将剧中名段《吃亏歌》通过村广播播放，让全村党员群众学连成，争当吃亏人，争干吃亏事。

(二)扬正气、树新风

近年来，郎寨村大力开展“弘扬正气树新风”、“三村三户一标兵”、“道德规范进万家”和“清洁家园”活动，推动新农村建设取得显著成效。一是表彰文明新风典型。利用二月古会唱大戏的方式，对新农村建设每年进行一次大动员，对村里突出贡献人物、好媳妇、好公婆等进行隆重表彰；二是弘扬敬老养老美德。对五保老人，村里建设敬老院对他们实施集中供养。对建房新户，采取“划庄基前申请户预交关爱老人保证金，新房建好后老人优先入住者退还”的办法，引导农民敬老爱老养老；三是开展丰富多彩活动。组建了秧歌队、唢呐队、舞蹈队，建设了篮球场和乒乓球台，购置了体育健身器材，丰富村民文体生活。

(三)谋和谐、促发展

村里成立了村民矛盾纠纷调解小组，支部书记任组长，吸收村里德高望重的老人为小组成员，负责搞好民调工作。成立了民主理财小组、村务公开监督小组和村民代表小组，定期召开村两委班子会、党员会、小组长会、村民代表会，研究村里事务并及时公开。

如今郎寨村往日的“四多”、“四少”、“四怕”、“四好”变成了新的“四多”、“四少”、“四怕”、“四爱好”。“四多”就是：村民收入多、新建楼房多、大学生多、好人好事多；“四少”就是：光棍汉子少、邻里纠纷少、烧香祷告少、游手好闲少；“四怕”就是：怕老人受罪、怕孩子倒退、怕农田荒废、怕违法违规；“四爱好”：爱好关心政策、爱好科学富民、爱好争当先进、爱好公益健身。

四、一个好的带头人和一个好的两委班子是建设社会主义新农村的关键和保障

在新村建设中，村委主任郎贵增率先把自己新盖的几间房屋拆除，选用规划中最差最偏的位置当庄基。在调整耕地时，孙富国在没和自家兄弟商量的情况下，把村里谁都不要，几乎年年被淹的27亩低洼地接纳了过来，结果该地块连续两年内涝成灾，收成无几。村支委、妇女主任张秀英，一个69岁的老太太当干部30多年，去年她分管农户沼气池建设和自来水安装项目以来，全村现已建成沼气池106座，通自来水210户。为丰富群众文化生活，2006年11月，她走门串户，发动妇女组建了40余人的秧歌队，并自掏腰包1000元购买服装。为了铺村里的砖路，她和全村村组干部的工资都没有要。她自己说：“整天跑村里事，没觉着累，倒感到很充实很有成就感”。

五、郎寨村新农村建设的几点启示

郎寨村发展中呈现出的几大亮点给人以深刻启示：

(一)抓班子，强核心，增强组织战斗力是保证

郎寨村的发展经验足以证明。建设社会主义新农村，关键在人，打造一支政治上过硬、致富有本领、带富有能力和创业精神强烈的党员干部队伍是建设新农村的关键和保证。

(二)审时势，“转”土地。探索发展路径

郎寨是一个农业村，土地是其唯一的资源。可就是这唯一宝贵的土地资源，却由于大量农民外出务工或从事副业，曾一度面临被撂荒的危险。他们面对这个问题，从作为农业大村、劳务输出大村、种植养殖大村的实际出发，审时度势，探索出了一条合理流转土地使用权的发展新途径，科学地解决了发展中的难题。

第2篇

关键词：孝文化；新农村建设；调查研究

社会主义新农村建设是在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设。其中精神文明建设是社会主义新农村建设的重要组成部分，继承中华传统文化精华，创新、弘扬孝文化是社会主义新农村建设的客观要求。孝文化是中国传统文化的重要组成部分，是中国传统文化中内涵最深、包容最广、绵延最长、最有渗透融通力的文化系统。以孝文化作用于新农村建设,一方面能有效地提高新农村居民的素质，有利弘扬优秀传统文化，增强文化自信。另一方面通过中国传统孝文化的传承，可以帮助构建和谐家庭，能有效促进社会的稳定。

一、研究综述

孝文化的冷遇与中国社会的高速老龄化激烈碰撞，中国社会养老问题的严重性和紧迫性凸显，引起了社会的反思。如何对孝文化进行重新建构并为建设社会主义新农村服务成为一个重要的社会课题。在进行孝文化内涵研究的基础上，针对现实社会的发展需求，学者们对于孝文化的构建也提出了自己的见解。丁成际《论传统孝道的当代建构》中认为新孝道要注意处理好四个原则性关系；陈建华在《传统养老困境下的新型养老文化建设》指出道德与法律并重、物质与精神兼顾、自助与互助并举是建设新型养老文化的内在要求；潘剑锋的《建设农村新型孝文化》强调要构建农村孝德培养的社会机制，加强个体自律，提高农民自身的思想道德素质，加强农村现代家庭道德建设，建立农村养老管理机制；李忠香的《弘扬新型孝文化构建和谐新农村》则强调在农村新型孝文化的构建上强调提倡“厚养薄葬”，物质赡养与精神赡养并重、摒弃愚孝，同时指出要加大对孝文化的宣传教育力度，建立孝文化的长效机制和奖惩机制。哈尔滨市专顾委社会法制专家组在《倡导新孝道及运作实施的建议》中则强调在新型孝文化的构建上要着重处理好关系，即孝与忠、社会政治化的孝与家庭伦理化的孝、孝心与爱心、孝精神与孝样式、家庭孝与社会孝、孝慈互动与代际和谐、尽孝与尽量、一般孝与特殊孝。关于“孝文化”和“新农村建设”二者关系的期刊论文还有：张晓琼和牛磊在《论我国传统孝文化在新农村建设中的作用》一文中，发现在历史上曾发挥举足轻重作用的我国传统孝文化在现今新农村建设中仍具有值得挖掘与发挥的积极作用和功效（2009.12）；赵艳粉在《关于社会主义新农村孝文化建设的几点思考》指出，在当今农村“孝文化危机”的情况下，应当积极构建社会主义新农村孝文化，使其成为社会主义精神文明的重要组成部分（2011.1）；姜雪和何顺畅在《新农村建设中的孝文化建设研究》中指出必须加强农村孝文化源流、优质资源、新农村建设中弘扬孝文化的必要性以及践行孝文化的策略、举措与基本形式等方面的研究（2012.6）。关于“孝文化”和“新农村建设”二者关系的研究硕士论文有：山东农业大学杨力新《孝文化对社会主义新农村建设的影响研究——以鱼台县为例》（2009.6）；华中师范大学胡德新《论社会主义新农村建设与弘扬孝文化的关系》（2012.6）；河南理工大学赵艳粉《社会主义新农村孝文化建设研究》（2012.6）；大连交通大学邹方枚《新农村建设中的孝文化作用研究》（2013.6）。这几篇硕士论文对于孝文化和新农村建设的研究涉及的专业领域较广，涉及基本原理、科学发展观理论与实践、农业推广等学科领域及专业，分别从不同专业角度提出了对二者关系的看法。通过近几年关于孝文化和新农村建设的文章发现，我国的学者对于二者之间的关系已经有了比较深入的研究，尤其是孝文化的内涵、孝文化在新农村建设中的作用等。但是，研究角度偏重理论，实践性不强。首先研究角度偏重对孝文化传承与新农村建设的意义研究，或是分析孝文化对新农村建设的重要作用。其次当前国内外同类研究内涵与认识的方面居多，没有从实际出发，没有真正结合当地的新农村建设情况。这类课题往往结束在理论成立即可，提出孝文化传承与新农村建设策略的颇为少见。

二、调查对象与调查量表

在寿光市纪台镇李家村随机发放问卷100份，回收100份，其中有效问卷92份，其中男性40人，女性52人，平均年龄38.2岁。《孝道认知量表（FC）》，分为尊亲恳亲、抑己顺亲、奉养祭念、护亲荣亲四个因素。共有52个项目，采用并不应该（0分）、有点应该（1分）、相当应该（2分）、非常应该（3分）四级评分标准，得分越高，孝道认知越好。《孝道行为量表（FB）》[2]，分为尊亲恳亲、抑己顺亲、奉养祭念、护亲荣亲四个因素。共有52个项目，采用并未做到（0分）、有点做到（1分）、相当做到（2分）、非常做到（3分）、情况不合（9分）四级评分标准，其中有情况不合被试需剔除，剔除的标准为回答“情况不合”的次数多于15次，除此以外，得分越高，孝道认知越好。

三、调查结果

（一）子辈对孝的认知各成分的平均数（M）与标准差（SD）

将被试根据性别分为两组，发现在孝道认知层次的四个维度上，男性子辈的平均分皆高于女性子辈的平均分。同一性别在不同维度上，平均分亦差别较大，其中抑己顺亲维度得分较低。奉养祭念维度得分较高，接近全选非常应该（30分）。

（二）子辈对孝的行为各成分的平均数（M）与标准差（SD）

将被试根据性别分为两组，发现在孝道行为层次的四个维度上，男性子辈的平均分皆高于女性子辈的平均分。同一性别在不同维度上，平均分差别较大。另外子辈对孝道的行为平均分要远低于对孝道认知的平均分。

四、调查结果分析

根据表一，子辈对孝道的认知与常模相比，女性子辈在尊亲恳亲、奉养祭念维度均高于常模，在抑亲顺亲维度低于常模，护亲荣亲维度接近常模；男性子辈在四个维度均高于常模。这一结果表明，我们在新农村建设中传统的孝道文化仍然深深扎根于我们现在的精神文明建设中，至于女性子辈的抑亲顺亲维度低于常模主要是因为农村女性出嫁后不再和父母一起居住的原因导致。根据表二，子辈对孝道的行为与常模相比，女性子辈在抑亲顺亲和护亲荣亲维度低于常模，奉养祭念维度高于常模，尊亲恳亲维度接近；男性子辈在尊亲恳亲、奉养祭念维度高于常模，抑亲顺亲维度接近，护亲荣亲维度接近常模。这一结果表明，“奉养祭念”在农村无论是从认知还是实践的角度都是“厚死”的重要一部分，农村的大环境中仍然对于祭祀过世父母看的十分重要，另外，护亲荣亲维度男性和女性子辈得分均不高，因没有进一步对其自我效能感进行研究，但可以推测农村种棚的男性和女性对其职业认同和自我效能感较低，认为没有很好地“光宗耀祖”。对于纪台镇李家村来说，最近刚刚经历了一场新农村房屋改造，由原来的砖瓦房改为楼房，经过调查研究发现，楼房在分配的过程中均以家中的儿子数为主，不以宅基地为主。例如，家中有两个儿子，只有一个宅基地的可分配得两套房子，而家中没有儿子，有一个宅基地的（父母去世，女儿嫁人），只有经济补偿，无房屋补偿。通过楼房的改造分配方案，我们也不难看出，村庄的社会生态环境仍然是以父权为主，家中的男性子辈负担老年长辈的住宿问题，而女性子辈不再负担。所以通过数据我们也可以看出在孝道认知的抑己顺亲维度，女性得分仅为9.36分，而男性得分为18.22分。无论是孝道认知还是行为层面，男性子辈的得分均高于女性子辈，这一差异的意义虽不明确，但有主要促成因素分析如下：李家村虽然经历了村庄改造，但村庄里大部分劳动力仍以种棚卫生，属于从父辈种棚，传给男性子辈，男性子辈结婚后仍然种棚这样一种模式，所以男性子辈承担了更多的传宗接代、奉养父母、依顺父母以及和父母住在一起的“任务”。而女性子辈结婚后进入到了“新家族”，更多地和新家族的男性子辈一起承担起赡养公婆的任务。通过对表一和表二两个表比较可以发现，子辈的孝道认知得分普遍高于孝道行为，说明很多方面是子辈认为应该做的，但现实生活中却没有做到的，所以在预测个人的孝行时只靠孝道认知是不够的，在现实生活中，想有效预测孝道行为，还需结合环境因素、子辈性格、父母性格等。另外，还有一个发现就是子辈的护亲荣亲维度得分普遍不高，应该注意提高农村年轻人的自我效能感，在农村种棚或者种地的过程中获得成就感，而不一定像古代“高中状元”才能光耀门楣。

五、结语

由问卷调查结果可以看出，人们在孝道认知方面普遍觉悟比较高，说明传统孝文化在人们生活中能起良好正向的作用；孝道实践方面比孝道认知方面差强人意，这需要倡导新农村孝文化践行主体自律，并构筑新农村孝文化的培养机制，完善新农村孝文化的保障体系等方措施来重建孝道,使其在新农村建设中发挥积极作用。

参考文献

[1]叶光辉,杨国枢.中国人的孝道———心理学的分析[M].重庆:重庆大学出版社,2009(4):359-361.

[2]潘剑锋.建设农村新型孝文化.湖南社会科学[J].2006,6:143-147.

第3篇

按照县委学习实践科学发展观调研活动的要求，农委组成调研组，紧紧围绕“科学发展、强农富民”这一主题，努力建设社会主义新农村，认真对我县新农村建设公益设施使用管理情况进行专题调查研究，并积极探索切实可行的对策，现将具体调研情况汇报如下：

一、基本情况

我县新农村建设是从20xx年开始的，借助扶贫开发整村推进，重点实施了2镇8个村、16公里的村内道路硬化工程，受到了国家和省市扶贫办的好评，也得到了市委、市政府的充分肯定，自觉地进入了新农村建设轨道。

20xx年，我县浓河、祥顺两镇分别被确定为省、市新农村建设试点镇，21个村被确定为省、市新农村建设试点村。着力实施了“五改、四建、三化、两扩、一并”工程。完成改路142.09公里，其中硬化通乡通村公路6条、72.29公里，硬化村内道路30个村、69.8公里，完成浓河镇地下排水工程1300延长米，完成水泥明沟排水工程23.3公里；完成改水18个村屯，新增自来水用户4880户；完成改厕6个村、918户；完成户用沼气改灶试点380户；完成改房770户，农村住房砖瓦化率达到68.7%。新建村卫生所5所；新建村文化活动室9个；新建标准化中小学校舍9所，维修19所；新建“万村千乡”农家店40个。完成绿化村屯27个，建村内公园3个，在山后屯、创业屯推行农家通透式绿篱院落建设；完成街道亮化9个村，安装路灯460基杆；推行自我管理日常保洁环卫模式，全面净化村屯卫生环境。扩大有线电视、扩大程控电话覆盖面，入户率分别达到70%和73%。将凤山镇下青山屯并入道壕桥屯，22户农民喜迁新居。

20xx年，全县继续扩大新农村建设成果，总投入资金15567.237万元，其中公益事业和基础建设投入4645.235万元（农民自筹投入724.7万元），农业基础设施建设投入6831万元；农机化建设投入220万元；农业开发及土地整理项目投入3871万元。重点实施农村基础设施及配套建设“三化、三改”工程和农业生产及基础建设“四扩、四建”工程。三化。一是道路硬化：完成20个村（场）通村通场公路和15个新农村建设重点村村内道路硬化80.45公里；二是四旁（村旁、屋旁、路旁、水旁）绿化：完成27个新农村建设重点村绿化任务。三是村屯净化：完成5个村水泥排水明沟建设；创建生态文明示范村10个；在新农村建设重点村全部推行了自我管理、日常保洁管理模式。三改。一是改水：新建农村安全饮水工程15处；新农村建设试点村自来水入户率达到100%。二是改灶：新建户用沼气680户，其中新农村建设试点村400户。三是改房：启动了富强、红旗两个新型节能房建设试点，建稻草板节能房20栋、1680平方米；建农民集资楼2栋90户、6400平方米，其中富强村农民集资楼采用地下热源供暖新技术，取代了燃煤供暖。稻草板房和地下热源供暖新技术，节能环保，经济适用，深受农民认可。今年全县新建砖瓦房850栋、57740平方米，农村住房砖瓦化率达到71%。四扩。一是扩大北药种植规模，新增北五味子人工种植5941亩,累计达到3万亩，林下种植刺五加1万亩；二是扩大畜牧业养殖规模，大鹅养殖达到35万只；三是扩大特种养殖规模，狐、貉养殖发展到3.1万只；四是扩大食用菌生产规模，木耳、蘑菇等发展到1480万袋。四建。一是完成了50公里松干堤防达标工程建设；二是完成铧子山水库消险加固工程建设；三是完成乌鸦泡低产田改造灌区配套等农业开发工程建设；四是实施了浓河镇西乐等5个村、富林乡双河等2个村的土地整理项目建设，项目区规模3万多亩。到20xx年末新农村建设累计投资3亿多元，有力地推进了农村经济社会的快速发展。20xx年，全县农业总产值实现12.9亿元，其中畜牧业产值实现2.8亿元；粮食总产达7.5亿斤，比上年增长10.3%，实现灾年夺丰收。全县农民人均纯收入预计达到5270元，比上年增长7.8%。

20xx年在新农村建设重点实施“8815”工程，即建设新农村示范村8个，建设整村推进村8个，建设通畅公路村15个，硬化通村公路18条。

一是完成8个扶贫开发推进村道路硬化和15个村通村公路70.207公里，其中通村公路56.207公里，村内道路硬化14公里。村内道路硬化总里程达到141.37公里，村屯50个，占村总数的61%。 二是完成水泥排水明沟13.9公里。三是全县泥草房改造任务2200户。目前已拆扒泥草房959户。集中统建节能稻草板房114户，主体工程已完工。分建稻草板房112户，基础已完工；农户自建砖房1733户，目前主体工程已完工。四是在8个村建设户用沼气池1500个，目前已完成950个的建设任务。户用沼气池总数达到2479个。五是完成亮化4个村。亮化村屯总数达到19个。六是完成绿化18个村，其中建设高标准生 态示范村8个。绿化村屯总数达到68个，占83%。七是完成庭院硬化铺装4个村。八是完成改造庭院栅栏4个村。九是完成村级“三室”11个建设任务。“三室”总数达到35个，占82个行政村的42%。十是完成村内公园建设3个。总数达到5个。

二、新农村建设的典型做法

1、整合资金，科学调配使用。为了集中财力干大事，我们按照“渠道不乱，用途不变，各负其则，集中投放”的原则，把试点村镇建设资金、扶贫开发资金、农业综合开发资金、林业生态效益示范资金、畜牧繁育改良资金、水利农田基础建设资金、农村危房改造资金、通乡通村公路建设资金、土地整理资金、农机大型机械更新补助资金等与新农村建设相互关联的项目资金由政府统一整合，捆绑起来向新农村建设重点村倾斜，在项目实施过程合理搭配，定向投放，足额到位。同时，将文教、卫生、广播电视等部门的校舍维修、文化阵地、农村医疗、有线电视等社会事业建设项目一并向新农村建设重点村倾斜，把新农村建设“拼盘”做大做实。

2、强化帮扶，实施合力共建。围绕全县新农村建设的大局，我们建立和落实了部门帮建和干部帮扶工作机制,县直87个部门帮建82个村，全县589名副科级以上干部和1297名一般干部帮扶714户贫困户，帮扶1886名贫困生。即县副处级以上领导每人包3户贫困户和1名贫困学生，乡镇党政班子成员每人包2户贫困户和1名贫困学生，县直副科级以上干部每人包1户贫困户和1名贫困学生，县直机关、事业单位的干部每人包1名贫困学生。实行一帮三年，责任不变，对象不变。去年以来，全县各部门帮建新农村折合资金319.9万元，县直机关干部帮扶贫困户、贫困生折合资金37.3万元。

3、落实责任，实施目标管理。为确保新农村建设等重点工作落到实处，我们探索实行了重点工作目标责任承诺管理制度。县委、县政府党政副职、各乡（镇）及县直部门党政主要负责人，按照县委、县政府确定的新农村建设工作的目标、任务、责任在电视上向社会作出公开承诺。县委成立目标承诺管理领导小组，下设目标承诺管理办公室，抽调得力人员专事督查考核工作，对各乡（镇）、各部门各项工作指标完成情况进行定期检查和不定期抽查，按照每月自报、季度公示、半年督查、年终考核四个阶段进行，并严格兑现奖惩。

4、积极引导，发挥主体作用。一是尊重农民的决策参与权。凡涉及筹资筹劳的事宜，都要求各村召开村民代表会或村民理事会，由村民自行决定。二是引导农民参与建设。结合村民“一事一议”，动员受益群众积极参与投工投劳，参与项目建设。祥顺镇大林子村通过召开村民代表会和广播宣传动员，只用2天的时间便筹集资金10多万元，完成了村级资金筹措任务。三是调动农民在工程建设上自觉地充当监督员，在村屯管理上主动当好维护员，较好防止了重建轻管的倾向。

5、自加压力，力求增量扩面。新农村建设面广量大，是需要硬性投入的工程。**虽然是省级贫困县，财力十分薄弱，基础相对落后，工作压力相对很大，但是我们不等不靠，不依赖省市，不搞中看不实用花架盆景式的建设，而是把新农村建设做为一项历史责任，抱定小县要有大作为的决心，自我加压，加大投入，不断扩大新农村建设覆盖面。

三、存在的问题

1、环境卫生很难保持长期清洁。一是道路的清扫难。二是垃圾出村难。三是监督管护难。

2、后续管护费用难以解决。一是照明路灯用费难以解决，全县安装路灯的19个村，其中有16个村的路灯用电能照明，费用很大，村里难以承受。二是公园内的管理费用难以解决。村内公园建成后，后续的设施的维修、栽花种草、卫生保洁费用很大，村里没有多余的资金来解决。三是绿化、香化、美化费用难以解决。村内道路硬化后，相配套的路边绿化、栽花种草的人工费很高，村里难以承担。四是三室取暖费用难以解决。农村三室建筑面积较大，一般都在120—140平方米之间，冬季取暖大约需要2万元以上。

四、建议和对策

1、建立长效管理机制。一是道路清扫实行门前三包，农户负责冬季清雪、日常卫生保洁；二是以居住街道为单位，选出街长负责监督；三是教育农民尽量做到柴草出村；四是农户生活垃圾实行袋装，及时清理出村，村外设置垃圾填埋处理厂，避免造成二次污染。

2、注重新型能源建设，降低管理成本。一是今后安装的所有路灯，均安装太阳能路灯，解决费用难题。二是在今后再建的“三室”在设计时，首先要考虑节能取暖问题，建议建地下燃池，解决冬季取暖问题；三是要充分利用农村户用沼气、太阳能等清洁新型能源解决取暖照明问题。