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(一)改变传统教学方式的弊端,目前国内高校的财务会计教学主要依靠教师在课堂上的讲授,这种教学方法主要有如下的弊端:首先,传统教学方法仍以灌输式讲授为主,教师处于主导地位,学生缺乏参与实践教学的机会,教学过程中师生缺乏互动,协作性不足;学生在被动的"吸收"过程中也压力重重,不利于独立思考能力与分析判断能力的培养,更不利于激发学生学习的主动性与思维的能动性。其次,教学缺乏实践,学生兴致不高。 目前高校教师普遍缺乏会计实践经验和实践能力, 而会计是一门实务性很强的学科, 这造成教师在课堂教学和科研工作中重会计理论、轻会计实践。而另一方面,学生与社会实践严重脱节,尽管学生已经意识到在学习期间的实习对未来就业的重要性,也会积极利用寒、暑假或节假日积极寻求接触实践的机会,但受多方面因素制约,学生很难真正找到与财务会计专业十分对口的实习工作。最后,教学注重应试,学生思维受限。 由于在会计实务中很多与会计专业有关联的资格证书普遍被认为具有很高的"含金量",因此与此相关的各类资格考试成为学生学习会计知识的动力,造成了学生很强的"应试心理"。学生的应试需求潜移默化中会影响到教师的教学。 一个比较典型的例子就是当前财务会计的教材内容与国内注册会计师资格考试中的《会计》指导教材内容十分相仿。 这种应试心理驱动下的学习是一种非常功利的学习, 束缚了学生的学习思维, 容易造成学生将学习重点仅仅局限于考试范围之内的内容, 而对于会计学基本原理的掌握及其灵活变通的应用却未能给予足够的重视。鉴于财务会计案例教学倡导的理念,强调翻转课堂,学生变被动接受为主动学习, 因此开展丰富多彩的案例教学能够在一定程度上改变传统"填鸭式"教学存在的不足。与此同时,案例教学注重会计理论知识与会计实践的结合,学生在教师的指导下,根据教学大纲中的目的和要求,通过对案例资料的阅读,相关联资料和知识的搜索,对其中涉及问题的思考与分析,以及参与小组中讨论和交流等活动,能加深学生对会计相关理论和知识的理解。从这一点上讲,案例教学不仅能够增强学生的自主学习的能力, 而且还能促进学生分析问题和解决问题能力的进一步提高。
(二)财务会计案例教学自身独有的优势在传统的财务会计教学中, 会计教材和相关的练习题往往都是与相关联业务的知识点严丝合缝地结合在一起,而与其他业务则很少相关联, 这实际上是将现实中复杂业务简单化。 学生对这样的练习题进行分析和解答往往仅能够掌握与之正对应的知识点, 而很难了解到相关知识点在现实业务中与其他知识点的关联, 因而不利于培养学生的综合分析和判断能力。与传统的财务会计教学相比, 财务会计案例教学中所选择的案例,多来自于实务,或者根据实务编写,案例更贴近现实的经济生活,能帮助学生了解、关注目前较为热点的问题,从而激发学生的学习兴趣和学习热情,变被动思考为主动参与,变被动接受为主动获取。
二、 案例教学中存在的问题。尽管财务会计案例教学有诸多优点, 但是这种教学方法并非是?f能的, 在具体的实施过程中仍存在以下几方面问题:
(一)财务会计案例教学知识传授上的零散性案例教学的特点, 决定了财务会计案例教学无法向学生传授系统全面的财务会计知识。 财务会计这门学科的另外一个特点就是知识点琐碎繁多, 但要求学生对所有的知识点有一个全面总体的掌握。 财务会计案例教学虽然能够帮助学生深入分析与案例素材相关的知识点, 但是在广度方面往往要受到案例内容的限制。 比如在针对企业现金控制及相关业务账务处理的案例中, 不可能全面地将与现金相关的所有知识点都涵盖在一个案例中, 如企业业务往来的结算方式可能仅仅会涉及到其中一种或几种银行结算方式,但是不可能涵盖全部的银行结算方式。
(二) 财务会计案例教学效果的随机性。一般情况下,财务会计案例教学分为以下四个步骤:收集(编写)案例资料,分析案例,小组讨论,全体交流。无论是哪一个步骤,都需要参与案例教学活动的学生积极的参与,否则教学效果将会大打折扣。 笔者曾亲自参与过案例教学的过程, 尽管作为教师参与了每个组案例的收集和编写工作,旁听和指导了小组的案例讨论和小组在全班上的汇报,但这些学习认知活动主要是在学生中通过分组来进行的。由于每个组中的学生的参与积极性不同, 从而使得案例教学效果也随着不同的组别而不同。比如,某个小组对分配的案例分析的非常深入, 小组讨论时各个组员参与热情也很高,那么该小组通过案例获取的知识相对较多,案例分析在该小组的实施效果较好。另外在全班交流的过程中,每个小组会指定一位组员代表该组在班上进行案例分析和小组交流结果的陈述,那么,陈述成员的逻辑思维和叙述表达能力将会影响到全班学生对该案例知识的掌握情况。因此,在案例教学中,尽管增加了学生在教与学活动中的参与程度,但全班总体的学习效果又很容易受到某一个学生的参与程度和表述能力等个人因素的影响。
关键词:管理会计;军队财务;会计信息
管理会计是20世纪初产生的一门新兴的会计分支学科,它把会计信息应用于企业管理,为经营决策优化和提高经营效率提供各种有用的方案和资料,从而帮助企业管理者作出正确的决策。目前,管理会计在我国企业界特别是大中型企业中已经得到了较为广泛的推广和应用,为更多的决策者、理财人所掌握和利用,显示出旺盛的生命力和广阔的发展前景。目前,管理会计运用于军队的财务管理尚处于摸索阶段,但管理会计在军队的应用必将对资源的优化配置、资金使用效率的提高以及财务管理的规范化起到促进的作用。
一、管理会计运用于军队财务管理的必要性
会计的职能包括反映、监督和参与经营预测和决策。财务会计主要注重前两个基本职能,而管理会计注重预测和决策。管理会计在经济业务活动过程的主要目的有四个:一是预测,为编制财务计划提供依据;二是控制,在执行过程中进行核算并跟踪管理;三是决策,通过核算结果对可选方案提出最优方案;四是评价,对实际业绩进行考核并为下一会计期间积累资料。管理会计运用于会计的一些方法,为规划、决策、控制与考核提供资料信息,为决策者提供最终决策依据。管理会计偏重于为单位内部管理服务。
目前,我军财务管理模式基本大同小异,大都采用会计制度进行核算,很少为军队的发展提供决策依据,未能行使管理会计的职能。面对各种不同的条件和对象,如何运用管理会计的内容进行规划、预测、控制、评价是现今财务管理的一项主要目标。管理会计中独特的预测方法,可以根据各种不同备选方案选出最优方案,进而可以为军队发展决策,制定计划及确定最低标准等提供决策依据。因此,军队在其经济活动中充分运用管理会计这一手段,对其经济活动加以反映、监督、预测和控制,从而提供决策的依据是十分必要的。
二、管理会计在军队财务管理中的运用分析
(一)投资决策的应用
目前,我国军队已经进入快速发展期,如何能使资金增值,避免财务风险,做到少花钱多办事,实现低成本扩张,将是军队财务管理中的一个重要课题。军队可以运用管理会计中的货币时间价值和投资的风险价值两个基础概念进行决策分析。如果将资金存入银行,可以获得利息,几乎没有风险;如果将资金购买股票,可获得高于银行存款利息几倍的报酬,但风险却较大。军队财务管理可以运用概率分析的方法对风险和报酬做出科学的比较。以现金净流量,内含报酬率为评价指标,采用多元化投资策略,优化投资组合,形成一个财务风险相对分散而投资效益达到最大点的投资组合。管理会计中的投资决策方法将对军队财务管理工作有很大的帮助。
(二)预算管理的应用
预算管理是农业事业单位正常运转的保证。实际工作中,部分农业事业单位无视预算计划调控的管理作用,完全根据领导喜好和意愿,既不考虑单位财力状况,也不顾及各项政策规定,临时决策,随意决策,擅自扩大开支范围和提高开支标准,随意改变资金的用途,“专款不专用”的现象经常发生。部分单位为加快预算执行进度,年终决算前虚报胡编年度的预算执行情况,造成年终决算与预算脱节,不能真实反映预算执行情况。
2作用和地位
单位财务管理实践中,部分单位领导仅仅强调财务会计机构的基本保障服务功能,缺乏对内部控制的正确认识,不能积极支持财务部门发挥监督管理职能。部分财务会计部门甘于现状,不积极争取领导支持,主动开展工作,只是被动服从,按惯例工作,没有能力及时处理发展中的新情况、新问题,不能发挥财务会计部门的引领作用,长此以往财务部门的管理职能将有可能萎缩。
3原因分析
3.1财政部门和主管单位监督乏力
由于行业差异大、数量众多,财政部门少有顾及农业事业单位的财务监督检查,行业主管部门过于注重业务工作考核而忽视下属单位的财务会计工作监督,出现一个监督管理的死角,客观上形成“上级部门不关注、领导不关心、群众不满意”的局面。部分事业单位由于多年没有接受过上级主管部门的专门检查或者审计,因而导致长期存在的问题得不到及时解决和纠正,成为单位健康稳定发展的隐患。
3.2单位领导认识不到位
一些农业事业单位领导长期从事专业技术工作,主要精力集中在业务工作方面,基本忽视财务会计管理的监督、管理和控制作用,导致单位财务秩序混乱,进而引发更多的矛盾。极少数事业单位民主集中制原则落实不到位,财务会计工作成为个别主要领导为所欲为的工具,单位重大财务事项等未经集体研究即执行,造成单位重大经济损失和会计信息不公开,引发单位不和谐和不稳定,甚至造成重大经济损失。
3.3财务会计人员素质不高
部分财务会计人员综合素质不能适应单位发展和体制改革的需要。在农业事业单位财会队伍中,掌握市场经济现代财会技能、适应经济全球化进程的会计人员不多,缺乏高层次财务人员,低学历或无学历的会计人员占比较大。财务人员对市场经济发展、会计改革深化中出现的新情况、新问题学习不够,缺乏理论研究。部分会计人员的责任意识、道德意识、风险意识、服务意识和法律意识有待提高。
3.4科学发展意识不强
部分单位财务会计管理的标准化、规范化、科学化不够,民主管理的意识不强;财务会计部门未参与发展规划编制工作,无法对单位发展发挥强有力的支撑和保障作用。一些单位领导过于强调“出了问题时想办法”,而很少要求“事前参与决策研究”。
4对策
为了发挥财务管理工作在单位管理(特别是经济管理)中的作用,适应经济社会发展的需要,国家先后制定了一系列的措施,规范和强化财务管理工作并取得了一定的成效。但财务管理工作仍不能完全满足农业事业单位改革和发展的要求,急需从以下几个方面加强。
4.1加强会计基础工作规范化,打牢财务会计工作基础
要严格按照会计基础规范化工作要求,加强会计基础工作,建立规范的会计工作秩序,提高会计工作水平。重点是会计人员职业道德、会计核算、会计监督、会计管理制度建设等方面。财政部门和上级主管部门要加强对农业事业单位会计基础工作的检查力度,定期或不定期地进行考核检查,督促并提高事业单位财务会计工作的规范化、科学化、标准化水平。
4.2加强财务预算管理,树立预算引领作用
用好、管好预算资金事关重大。预算管理的核心思想在于先“预”、再“算”、后“花”。在“财力有限”和“需求无限”这对矛盾对立统一的情况下,单位必须突出重点,兼顾一般。编制预算时,坚持“零基预算”原则,提高项目预算的细化度、精确度和可操作性。预算执行要拟订预算指标预警线,及时发现并纠正超预算、超计划经济事项。财政专项资金坚持专款专用原则,发挥专项资金最大的社会效益和经济效益。
4.3加强资产管理,确保国有资产效益最大化
建立健全资产管理制度,摸清单位“家底”,确保各类资产的管理都纳入财务管理活动中。实物资产管理的重点是购置、使用、维护、报废及变价处置等环节纳入资产管理体系。与此同时,要特别重视无形资产的监督和管理,加强对单位所属种子资源、产品标识和专利权等的评估、保护和使用,确保优良无形资产价值得到充分的认同和保护。
4.4加强财务制度建设,提高财务科学化水平
建立健全财务管理制度,做到有法可依、有章可循,有据可查,才能实现财务会计工作科学化、规范化、标准化。按照内部控制要求,严格职责划分和授权控制,明确部门、岗位、员工的职责与权限,尤其要做到不相容职务相分离,会计、出纳、稽核各司其职,相互监督,相互协作。结合单位业务活动的特点,明确各项业务流程,抓好会计基础工作,完善会计信息系统。
4.5加强财会人员的教育培训,提高业务素质和工作能力
随着事业的发展和业务的日益复杂,财务会计工作需要与时俱进,财务人员也要不断提高业务素质和工作能力。单位领导要积极支持会计人员学习,制定激励措施鼓励会计人员加强培训和职称考试。财政部门和上级主管部门要开展内容丰富的培训活动,加强财务会计人员继续教育,更新观念,更新知识。
4.6营造良好工作环境,为单位发展提供坚实基础和保障