前言:我们精心挑选了数篇优质安全生产教育文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
1、安全生产教育可以提高企业领导和广大职工做好劳动安全工作的责任感和自觉性,贯彻执行党和国家制订的有关安全生产的方针、政策、法规和法令,认真遵守安全生产的规章制度,做到人人重视安全,人人懂得安全。
2、安全技术知识的普及和提高,使广大职工了解生产过程中存在的职业危害因素及其作用规律,提高安全技术操作水平,掌握检测技术、控制技术的有关知识,了解预防工伤事故和职业病的基本要求,增强自我保护意识,有力安全生产的开展,劳动生产率的提高和劳动条件的改善。
3、经过对事故的追查分析,有相当数量的事故原因主要是人为造成的,属责任事故。由于职工安全意识不强,缺乏安全知识,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,三违造成事故。必须加强对广大职工的安全教育。安全教育工作的目的,主要是通过系统的安全培训宣传教育,来提高广大职工的安全素质,主要包括提高安全监察管理人员、企业从业人员和安全科技装备人员的安全科技知识、业务水平和安全自律意识,大幅度减少伤亡事故,促进安全生产稳步好转。
二、要做好安全教育,以下几点必须注意
1、忌理论空谈,重联系实际。
安全教育就是把安全思想理论和安全技术知识理论、规章制度、现场要求等传授给施工人员,是个学知识、考知识、更新积累安全理论知识的过程。这就要求我们的安全员主动去现场发现安全问题、督促职工改正违规操作、安全示范等。要让现场施工人员养成一种安全生产的习惯。
2、忌眼高手低,练学以致用。
培养安全操作技能是安全教育的重点,必须与安全教育过程有机的结合起来。为此,现场说法、案例分析、师带徒等都是很好的培训方式。例如现场施救,如果我们只进行理论知识讲解,培训者缺少实际操作和演练,一旦发生事故,就会手忙脚乱,不得要领,达不到快速抢救生命的目的。另外尽可能的为安全技能培训创造条件,尽可能的带领职工到现场去实际操作几次,使他们熟知现场内的危险区域设备和该危险的安全防护技能,以及在应急情况下进行妥善处理的技能等,这是搞好安全工作重要的一环。
3、忌虚夸浮躁,遵循序渐进
安全知识一方面随着人们的生活和工作方式发展而改变;另一方面安全知识的应用在人们的生活和工作过程中又是偶然的,加上人的生理遗忘规律,就会使得已掌握的安全知识就会随着时间的推移而退化、遗忘。因此需运用复训手段,不断的进行巩固性安全教育培训,持续地强化和提高员工的安全意识、安全技能的完善是十分有必要的。而且随着新工艺、新材料、新设备、新产品的应用,更需要我们通过不断的安全培训和学习去完善自己的安全知识和操作技能。将安全培训系统化、制度化,并加强抽查和考核。这方面,国外在进行诸如农机操作手等特种作业人员的安全技能培训中,就采用了每年定期办班培训、现场随机抽验考核的办法,将安全教育与培训制度化、效益化,彻底根除了虚夸浮躁的形式。我们应该持之以恒的坚持安全教育培训模式,为我省在全国创造一流生产队伍打下了坚实的基础。
三、培养安全习惯的几点要求
1、培养安全习惯,是严格按照规章制度规范自己的行为的重要过程。一个人的安全习惯,既可在生活中慢慢养成,也可在工作和实践中刻意培养。在生活中具有普遍意义的安全的习惯,多数是在日常生活中自觉不自觉地养成的,而诸如带有职业特点的安全的习惯,则多为人们刻意培养出来的。如果你让一位比较优秀的司机用你的车帮你出趟远门,他首先是看一看你车的性能如何。如果你找的是一位驾驶新手,他往往比老手所做的准备更加简单。优秀司机的安全的习惯,就是在长期工作中刻意培养出来的,甚至是工作逼出来的。
2、培养安全的习惯,是严格落实各种规章制度的有效方法。我们常说落实规章贵在自觉,自觉就是一种习惯,是严格落实各种规章制度的有效方法。一旦一种良好的习惯业以形成,远比任何外力所致更富成效。
一、培训目标
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100%以上;
2、企业全员接受安全培训达标率100%;
3、安全管理人员安全培训率达到100%;
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%;
5、广场工作人员安全培训率达到100%;
6、特种作业人员培训率达到90%以上,复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识:安全生产的概念、方针,安全生产的法律法规依据,《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识:各项应急预案,对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1.一月:安全生产的法律法规依据
春节期间安全措施及应急预案
防盗、抢事件应急预案
对象:服务区全体员工
2.二月:安全生产管理制度。对象:服务区全体员工
加油站消防安全制度。对象:加油站员工
安全管理员工作标准。对象:管理人员
3.四月:消防安全学习制度
安全生产事故应急预案
对象:服务区全体员工
4.五月:消防安全应急预案
初起火灾的扑救与人员疏散逃生
消防设施种类及使用情况
对象:服务区全体员工
5.七月:食品安全知识及应急预案。对象:餐厅、超市员工
防洪抢险应急预案服务区。对象:全体员工
6.八月:员工在安全生产中的权利与义务
防雷击应急预案
山体滑坡及泥石流应急预案
对象:服务区全体员工
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案
冬季道路安全保畅应急预案
对象:服务区全体员工
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象:锅炉工
除雪防滑应急预案
员工在安全生产中的权利与义务
一、培训目标
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100%以上;
2、企业全员接受安全培训达标率100%;
3、安全管理人员安全培训率达到100%;
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%;
5、广场工作人员安全培训率达到100%;
6、特种作业人员培训率达到90%以上,复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识:安全生产的概念、方针,安全生产的法律法规依据,《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识:各项应急预案,对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1.一月:安全生产的法律法规依据
春节期间安全措施及应急预案
防盗、抢事件应急预案
对象:服务区全体员工
2.二月:安全生产管理制度。对象:服务区全体员工
加油站消防安全制度。对象:加油站员工
安全管理员工作标准。对象:管理人员
3.四月:消防安全学习制度
安全生产事故应急预案
对象:服务区全体员工
4.五月:消防安全应急预案
初起火灾的扑救与人员疏散逃生
消防设施种类及使用情况
对象:服务区全体员工
5.七月:食品安全知识及应急预案。对象:餐厅、超市员工
防洪抢险应急预案服务区。对象:全体员工
6.八月:员工在安全生产中的权利与义务
防雷击应急预案
山体滑坡及泥石流应急预案
对象:服务区全体员工
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案
冬季道路安全保畅应急预案
对象:服务区全体员工
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象:锅炉工
除雪防滑应急预案
员工在安全生产中的权利与义务
一、加强领导,提高认识,强化管理。
矿成立了“安全生产月”活动领导小组,由矿安委会主任担任组长,安委会成员为成员,负责督导活动的开展。矿属各单位也制定了具体的活动方案,成立了活动领导小组,由各单位主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了责任明确、逐级管理。及时召开了动员大会,统一了思想和认识,使广大干部员工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融会到日常工作中去,形成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间,各单位、部室根据实际情况,组织全方位的人员进行培训教育,广泛利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,观看交通安全电教光盘,开展形式多样的知识竞赛、安全座谈会等活动。全面提高了全员的安全生产素质,保证了安全生产宣传的针对性和实效性。对工余事件和应急救援等进行了专项培训管理,提高专业技能,将各类事故隐患降为零。
1、加强宣传教育、营造良好氛围
2、强化教育培训、提高安全知识
6月15日,在公司安全环保部的支持下,在小花园会议室举办了为期一天的“ 安全标准化”创建培训,中钢集团武汉安全环保研究院的吕先昌教授对队班组危险预测预控的标准化知识、方法等知识培训,全矿共100余人参加了培训,掌握了应如何开展队班组危险预测预控及标准化创建程序的基本知识和基本方法。
6月16日,为了减少交通事故的发生,普及交通安全知识,营造和谐平安矿区,邀请易门县公安局交警大队到矿为全矿干部员工讲授道路交通安全知识。从当前我国道路交通安全形势;道路交通事故的主要原因;几种常见违法行为的危害;倡导的安全驾驶行为等方面知识,图文并茂地给全矿干部员工进行了全面系统地讲解,并播放了“安全出行60法”及“平安才是幸福路”的交通安全知识宣传片。向广大员工发放了交通安全宣传画及《云南省道路交通安全条例》,他学与自学并举并重,让全矿干部员工将交通安全知识牢记于心,镌刻在脑,真正体会了“平安是福”的真理。
6月17日,为加强对突发事件的综合处理能力,提高事故应急救援的快速反应能力,减少突发事件所导致的损失。组织了事故应急救援知识培训。培训主要从建立事故应急救援体系的必要性;事故应急救援体系;事故应急预案等知识对干部员工进行了集中培训,使广大干部员工了解事故应急救援的基本程序和方法。
3、注重过程监督、效果检查
通过大力的宣传教育,使员工统一了思想,认清了安全培训的重要性,积极地投入到了安全生产月的活动中去,提升了自身的安全素养。
4、组织、参加安全知识竞赛
6月19日前,矿生产单位组织安全知识竞赛5次,共有415名基层员工参与,从思想上提高了安全意识。
6月20日,在电影院举办了矿“真诚践行五色文化、构建本质安全生产”知识竞赛,共有七支队伍参加了比赛,采掘工区代表队荣获第一名,矿机关代表队荣获第二名,运转工区代表队荣第三名,其余代表队获得鼓励奖。
6月25日,参加了公司在易门会厅举办的“真诚践行五色文化、构建本质安全生产”知识竞赛,我矿取得了团体第二名和一名最佳选手奖的好成绩。
通过安全知识竞赛,营造了比、学、赶、帮、超的竞赛氛围,大大提高了员工学习的积极性和主动性,培养了良好的安全习惯,安全文化得到了进一步深植。
5、开展安全座谈会
各单位、部室结合自身特点,查找确定生产管理中存在的重点问题,以座谈会的形式组织员工对危险有害因素、防范措施、事故应急处理措施进行讨论。座谈会上,参会人员都积极踊跃的发言,与他人共享自身的工作经验与经历。通过此次活动,共有240名员工受到教育,员工提升了分析问题、解决问题和应对突发事故的能力。
6、开展征集安全文章、合理化建议活动
矿为宣扬安全文化,提高全员参与安全生产的意识,6月份开展了征集安全文章、合理化建议活动。截止6月29日,共收集安全征文67篇(其中包括中层领导干部的征文27篇),合理化建议58条,活动期间,在矿网站开辟"安全生产月活动专栏”,共刊登各类文章17篇。
以缩小安全教育单元为目标,结合井上大班前会安全重点,推行在井下工作现场对员工状态、现场环境、工作遗留问题“三项确认”,明确本班危险预知内容与处置措施。让员工当主角,围绕现场注意事项、突发事故处理等进行岗前互动,管技人员点评纠错。按照“老带新、强带弱”原则,结合环节、岗位和技能差异,由班队长进行工作布置和工力摆布,做到优势互补。在此基础上,下发小班前会管理规定,强化日常督导检查,使运作规范化。该机制以其“短、平、活”的特点,在强化班前教育、推进岗位预警、促进“知行统一”等方面体现了实效性优势,实现了安全教育由井上整体教育向井下班组工作现场教育延伸,由笼统性的泛泛教育灌输针对性的重点教育延伸,工作现场的班组自主保安和员工相互保安能力明显增强。
2推行员工亲属话安全视频,提升安全教育的亲情性
为增强安全教育的感染力,广泛发动员工利用DV或手机等工具,拍摄亲情视频素材,由基层党支部将视频按父母、夫妻、子女篇进行分类剪辑,做成亲情教育短片。组织员工在班前会观看本班组家属亲情视频,给予视觉冲击和直观感受。按照“主题突出、情感真实,剪辑流畅、编排有序”的标准,积极组织优秀亲情视频季度评比表彰活动,优秀作品在广场LED大屏幕、井口电子屏定期播放。亲情视频将安全教育和管理在时间上拓展到8小时以外,在空间上由厂区拓展到家庭,在形式上由单一说教拓展到见人见情,以亲情感召激起员工安全共鸣,有效激发了员工家属共同参与安全管控的积极性,营造了“在家话安全、上班想安全、工作保安全”的浓厚氛围。
3推行违章员工家属到矿山,提升安全教育的人本性
从关爱员工体现和谐的角度出发,建立“三违”员工家属进矿山座谈机制、事故责任者家属参与系统追问机制,组织违章员工家属进矿山,一同参加事故分析、一同找出事故责任者、一同接受教育和吸取教训,在过程中突出心理疏导和思想转化工作。兼顾严峻经营形势和违章员工家庭承受能力,推行“协管-践诺-减免”考核激励机制,对考核罚款500元以上的责任者,组织员工及家属签订《家庭助推安全承诺书》,在两个月考察期内,如本人兑现承诺无违章,返还最高不超过50%的考核款,激励员工积极改正。“三同时”管理将“安全劳动,遵章守纪,家庭受益”的理念植根于员工内心,得到了员工及其家属的拥护和认可,稳定了员工思想,员工自主管控意识明显增强。
4推行不规范人员进讲堂提升安全教育的诚信性
一、建立组织机构,保证“安全生产月”活动的正常开展
为了加强对“安全生产月”活动的领导,教育局成立了以局长邹凤江为组长,副局长苗润之为副组长,由中教科、初教科、计财科、勤俭办、工会、团委等科室同志为成员的安全生产月活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责“安全生产月”活动的组织实施,并指导各中小学、幼儿园、校办企业等开展“安全生产月”活动。各中小学、校办企业也都成立了“安全生产月”活动领导机构,并在领导小组中作了明确分工,责任到人,从而保证“安全生产月”活动的顺利进行。
二、精心策划,认真组织,积极开展丰富多彩活动
⒈加大宣传,营造浓厚的活动氛围。
按照局统一要求,全县中学、中心小学、完小、校办企业悬挂“安全生产月”活动宣传标语、彩旗、条幅;各校、校办厂的黑板报、宣传橱窗、宣传画廊、红领巾广播也进行“安全生产月”专题宣传。通过深入宣传,全体师生充分认识到安全工作的重要性和必要性,提高了教育安全思想意识。
⒉精心组织,积极开展活动。
各校着重开展“安全知识普及教育”和“安全伴我在校园,我把安全带回家”活动。石桥中学、城头中学、塔山小学、黑林小学、金山中学、墩尚中学等学校利用政治学习和教职工例会时间,组织学习《安全生产法》。罗阳中学、班庄中学、沙河第三中学、海头小学、城西小学充分利用校会、班会和晨会对学生加强安全知识教育。同时,由学校工会、团总支、少先队牵头组织师生共同参与“安全在我心中”、“安全伴我在校园”为内容的演讲比赛。收到较好教育效果,提高了师生的安全意识。
6月28日,局组织赣中印刷有限公司、教育服装厂、特教校校办厂、二中搪瓷厂、城南粉笔厂等五家校办企业负责人参加市“安全在我心中”巡回演讲团在我县的演讲活动,正反两个方面的事例使各个企业的厂长(经理)深受启发,他们纷纷表示一定要抓好企业的安全生产工作,在企业中形成关爱生命,安全第一的氛围。
三、加大检查力度,发现隐患,立即整改在“安全生产月”中,全县中小学、校办企业普遍进行了一次安全生产大检查。局组织有关科室人员对“薄弱”学校、重点校办企业进行了一次拉网式大检查,对存在的安全隐患和事故苗头,当即与有关负责人签定整顿合同,限期整改达标。海头中学、赣马中学、县职业中学、高级中学、外国语学校组织人员进行自查。自查内容包括用电安全、消防安全、校舍安全、危险品的保管和使用、饮食卫生、交通安全、易燃易爆物品等,重点对师生集中活动场所和重点疏散通道、财会室、实验室、微机房进行了检查,并对存在的安全隐患进行了整改。从而达到了边查边改、以查促改、以查促建的目的。
根据琅琊区安全生产委员会办公室文件精神要求,坚持科学发展观为统领,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持正面宣传为主,引导全处辖区各社区、各有关单位更加重视安全生产工作,提高居民的安全意识,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,为搞好“安全生产年”活动,促进琅琊街道安全生产状况的持续稳定,提供精神动力和舆论的支持。
工作目标
通过深入开展安全生产宣传教育行动,全面推动各社区、各有关单位切实将安全生产方针、政策、法律法规落到实处,牢固树立安全发展理念,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。通过加强安全教育培训,促使各社区、各有关单位负责人、管理人员的安全意识得到提高。
宣传的主要内容
深入开展以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产系列宣传。
1、加强安全发展科学理念的宣传。各社区、各有关单位要结合本社区、本单位的实际,深入学习实践科学发展观活动和深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。要深入研究探讨实现安全发展的思路、途径、方法和措施,推进安全发展科学理念进一步深入人心。
2、加强安全生产法制宣传教育。各社区、各有关单位要结合“五五”普法活动,利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点,做好以《安全生产法》、《省安全生产条例》为主题的安全生产法律法规普及和宣传活动。
3、组织参与第八个“全国安全生产月”宣传教育活动,在辖区内举办以“关爱生命、安全发展”为主题的宣传咨询活动。发放各类安全知识宣传单,做好利用夏季纳凉晚会之际,穿插安全知识有奖答题等活动。
4、采取多种形式的宣传教育活动,促进辖区内个私企业、门点、有关单位加强安全管理,落实安全责任制,增强安全生产意识,自觉遵章守纪,形成人人关心安全生产的良好氛围。
实施步骤
安全生产宣传教育行动分为三个阶段:
第一阶段(宣传发动):各社区各有关单位根据本社区、本单位的实际开展安全知识宣传发动,制定宣传计划,5月底前完成。
第二阶段(全面落实)各社区、各有关单位要把安全生产宣传教育行动在本社区、本单位进行全面的推开,采取各种形式的开展安全知识宣传,把活动推向。
第三阶段(总结提高):对宣传教育行动开展情况认真进行分析和总结,对取得好经验,好做法广泛推广。
以十八届三中会全和对安全生产工作一系列重要讲话为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,全面加强渔业安全生产宣传工作,全力推进渔业安全文化建设,做到安全生产宣传教育全覆盖。
二、主要任务
(一)宣传安全生产重大决策部署
1.加强政策决策宣传。认真贯彻宣传党和国家、省、市、县政府有关安全生产的方针政策,大力宣传2014年全国、全省、全市、全县安全生产工作(安全生产电视电话)会议及全省、全市、渔业安全生产工作会议精神与有关安全生产工作重大决策部署,宣传安全生产面临的形势和工作的总体部署,提高渔业安全监管法律、政策与措施的知晓率。
2.加强工作任务宣传。深入总结宣传安全生产“党政同竞,一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专项整治和安全生产长效机制建设的经验做法。
(二)宣传安全生产法律法规规章制度
3.加强法规规章制度宣传。通过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传标语等形式,加大以《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省渔业船舶安全生产管理办法》、《省渔业船舶水上突发事件应急预案》、《省渔业船舶救助专项补助暂行办法》为主要内容的法律法规、规章制度的宣传贯彻力度,普及渔业安全生产法律、安全知识,提高渔区群众安全生产法制意识和安全生产意识。
4.加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产目标管理责任制控制指标实施情况的通报、年考核,在翌年初表彰上年度渔业安全生产目标管理责任制先进单位和先进工作者,进一步推动渔业安全生产目标管理责任制的落实。
5.加强信息报送力度。相关单位要加强渔业安全生产工作信息的采编力度,提高信息质量,积极向市、县政府安办、市、县农业局网和省海洋与渔业厅、省总队报送工作信息。必须按要求完成投稿任务,信息报送情况列入年度目标责任考核。
(三)宣传安全生产重大专题活动
6.开展“安全生产月”宣传活动。以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,制定“安全生产月”各项活动。在全县渔业行业深入开展宣传咨询日活动,大力宣传安全生产法律法规,向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动;配合县政府安委会组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。
7.开展“防灾减灾日”宣传活动。根据国家减灾委和国家海洋局有关开展“防灾减灾日”工作部署,继续开展形式多样的渔业防灾减灾科普宣传活动,提高公众对渔业灾害的防灾减灾意识,提高群众自救互救能力。
8.开展“打非治违”工作宣传。充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体,宣传打击非法违法渔业生产经营行为,揭示非法违法行为的性质、危害,营造浓厚氛围,推动“打非治违”工作常态化。
(四)宣传安全生产常识规范规程
9.制作安全生产知识宣传手册。以法制宣传、基本常识、安全技能、渔保政策等内容为重点,制作渔业安全生产知识宣传手册,向广大渔民发放,不断提升从业人员安全素质和防灾避险能力。
10.开展安全教育培训。要结合本地实际加强包括职务船员培训在内的各类渔业安全生产教育培训工作,提升渔业从业人员的安全意识和技能水平,进一步强化法律意识和安全意识,提高从业人员防范事故和应对突发事件的能为,增强做好安全生产工作的自觉性。
11.开展渔业互保政策宣传。要从本地渔业互助保险发展的实际出发,进一步加大宣传力度,将宣传工作做到渔村、渔港、渔船,提高渔民群众的保险意识和全社会对渔业互助保险的认知度,将更多的渔民纳入渔业互助保险保障范围。同时结合渔业安全生产、渔业行政管理和渔业执法等工作,充分利用新闻媒体,多渠道、多屡次、多角度广泛宣传渔业互保化解生产风险的作用,进一步增强渔区广大干部群众的风险防范意识和保险意识,提高渔民入会参保的积极性。
(五)宣传安全生产文化环境建设
12.开展应急预案演练周活动。要结合备汛防台风工作,按照相关预案,积极组织开展渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处置演练等活动,提升渔船自救互救和防御台风能力。
三、工作要求
(一)要精心组织。要结合工作实际和市局工作部署,认真谋划,及时部署,制定具有针对性和可操作性的具体实施方案,确保安全生产宣传教育活动落到实处。
(二)要注重实效。要善于总结经验,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则,结合自身特点,创新活动形式和内容,增强活动实效。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导,以抓好“一树立、三坚持、三强化”,既牢固树立科学发展安全发展理念;坚持预防为主、坚持落实责任、坚持依法治理;强化科学支撑、强化应急处理、强化基础建设的宣传贯彻落实为手段,着力推进重点行业领域的专项整治、安全科技进步、企业安全标准化建设等工作的落实,加强安全宣传教育,营造安全生产氛围,有效保障我镇社会稳定与经济发展。
二、总体目标
2017年安全生产工作责任重大、影响深远,安全生产宣传教育工作,要立足狠抓安全发展理念,促进安全生产与经济社会同步协调发展。要通过进一步宣传贯彻落实国务院有关加强安全生产工作的指示精神,以强化企业安全生产主体责任为重点,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,加大宣传教育力度,使全镇广大企业安全生产主体责任进一步强化,企业主要负责人的责任意识进一步增强,从业人员的安全基础、安全生产意识和防范能力进一步提高,有效防范和坚决遏制事故。
三、组织机构
为有序开展安全生产宣传教育活动,强化政府的主导作用,加强对安全生产宣传教育的指导,成立由党委副书记、乡长任组长,分管安全的副镇长和分管宣传的党委委员任副组长,各安委会成员单位负责人、各村主任、各矿企业负责人为成员的安全生产宣传教育领导小组。
领导小组下设安全生产宣传活动办公室,成员有:由党政办、安监站、广播站、镇工会、共青团等单位抽调人员组成。具体负责组织实施“安全生产”宣传活动。
四、宣传教育工作要点
(一)突出重点,创新手段,抓好宣传工作。
1、进一步开展安全生产宣传,提高生产经营单位的法制意识。重点要开展安全生产法律法规宣传,提高全社会的法制意识。做好《安全生产法》、《省省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法规及用电知识、防火防灾等常识的学习、宣传、教育和普及。
2、抓好全镇安全生产工作会议明确、严明政企主体、夯实基层基础、强化执法监管、完善体制机制等重点工作的宣传,为完成县政府确定的今年工作目标,打好舆论基础。同时要切实抓好春节、“五一”、“十一”、元旦等重要时段安全生产宣传与预警工作,有针对性地进行安全生产防范措施的宣传,确保节日期间和重要时节的安全生产。
3、进一步开展安全生产典型宣传,提高先进典型的激励作用。及时宣传报道安全监管和生产经营单位的先进典型事例与经验,让全社会更多地了解安全监管和安全生产工作者,对社会所做的奉献和崇高的职业精神。重点要总结提炼基层、企业安全监管先进经验,在全镇进行交流推广。
4、要开展安全生产诚信建设宣传,提高企业加强安全管理的责任意识。营造企业安全生产诚信建设舆论氛围,让“安全承诺、安全诚信、安全理念”深入人心,成为生产经营单位的自觉行动。大力宣传安全生产信誉良好、成绩显著、社会责任感强的企业,定期公布安全生产“黑名单”,促进企业遵守社会公德、诚信经营。
5、进一步开展各项宣传活动,提高安全生产宣传的有效性。精心谋划以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产”宣传活动,做到早计划、早安排、早发动,采取多种形式,动员广大生产经营单位和从业人员积极参与,确保取得实效。加强安全生产常识、应急防护知识、隐患识别、举报投诉的宣传,充分发挥全社会参与安全生产工作的主动性和积极性,营造关注安全、关爱生命的社会氛围。
6、抓好媒体宣传和舆论监督工作,提高安全生产宣传的覆盖面。进一步发挥镇、村及有关部门的主导作用,积极引导企业发挥主体作用,开展各种形式的安全宣传。通过党政信息网、镇广播、报纸、电视、手机短信等主流媒体,及户外广告、宣传窗、墙报、横幅、标语、会议、培训等,进行广泛宣传,不断提升全社会对安全生产的认知度。结合安全检查、专项整治和事故查处等,对有法不依、非法生产经营、安全隐患严重、安全管理不善或事故频发的典型,进行公布曝光。
(二)广泛动员,大力开展安全培训工作。
1、继续抓好职工上岗前培训和企业“三级安全教育”工作。发动、督促生产经营单位,及时组织开展职工岗前培训和三级安全教育。各地和有关部门,要拟定今年职工上岗前安全教育计划,全力组织开展并做好职工安全培训月报表制度。
2、组织开展安全培训专项检查。要组织开展对职工岗前安全教育、高危行业员工安全培训以及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况进行执法检查。各地及有关部门要把对培训工作的检查作为监督监察的重点,并要尽早拟定企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等持证上岗培训及复审工作计划。
3、开展企业安全生产教育培训示范点和安全生产文化示范企业创建活动。继续推进安全文化建设示范企业创建活动,树立一批企业安全文化建设先进典型,引导带动全企业落实安全主体责任,营造安全氛围。要进一步规范行业企业“安全生产教育培训示范点”运作机制,统一规范的管理、培训、考核办法,进一步扩大示范点建设与影响,逐步建立专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育全方位的安全生产宣传教育体系。各有关部门要做好宣传发动工作,尽早组织企业做好申报、考评工作。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。各村(居)委会、各部门、各企业要充分认识加强安全生产宣传教育的重要意义,要把安全生产宣传与培训工作摆上重要位置,切实加强领导,明确责任,保障经费,配备人员,把安全生产宣传与教育工作列入年度安全生产目标考核。
(二)加强协调,形成合力。协调、整合各种社会资源,加大安全宣传教育力度,形成有载体、有平台,范围广、覆盖面大的安全生产宣传教育态势。要发挥乡安委会成员单位和新闻单位的作用,及时对安全监管新动向、好做法、新成效进行宣传报道,建立安全生产宣传报道工作机制,形成齐抓共管的合力。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神,全面认识和把握新时期农机安全生产工作的特点和规律,坚持科学发展、安全发展的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实系列重要讲话精神,按照国家安监总局3号令、30号令和44号令的规定,切实履行安全生产培训职责,强化正面宣传,完善培训机制,通过制定和执行县年度安全生产教育培训计划,认真开展农机安全生产教育培训工作,提高农机生产经营单位领导责任意识,提升农机安全生产监管人员依法行政能力,防范重特大农机事故发生,促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
(一)围绕全年农机安全生产工作任务,不断创新教育培训手段,进一步完善教育培训体系。
(二)加强对拖拉机及收割机驾驶员及农机操作人员的安全教育培训,不断健全和完善农机安全教育培训机制(年培训4200人)。
(三)加强对农机生产经营单位、农机合作社、农机维修网点主要负责人、农机安全生产管理人员的教育培训(年培训300人)。
三、教育培训计划和时间安排
(一)3月份,召开工作会议,落实培训计划。与各部门各单位签定《农机安全生产目标管理责任书》,各部门各单位层层落实责任,将农机安全生产教育培训落实到位,目标量化分解。
(二)4-10月份,认真搞好“三夏”、“三秋”农机安全生产教育培训工作。分期分批组织农机驾驶、农机管理人员认真学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《省农业机械管理条例》以及农机购置补贴等国家惠农政策;讲授机械及维护保养常识等专业技能知识,要结合专业特点,讲授法律法规知识,职业道德知识,安全生产知识、应急避险知识。
(三)11-12月份,认真开展冬季农机安全生产教育培训工作。重点培训农用机械冬季使用常识、冬季保养、入库存放等知识内容。
三、教育培训工作要求
(一)切实加强组织领导,根据安全生产教育培训计划和实际情况,各部门各单位也要制定年度安全生产教育培训计划,并按照安全生产教育培训计划,利用多种形式和渠道,深入、扎实开展安全生产教育培训工作,确保宣传教育培训质量。
(二)提高思想认识,切实搞好安全生产教育培训工作。教育广大干部职工,充分认识安全生产教育培训工作的重要性、必要性、紧迫性。搞好农机安全生产是关系人民群众生命财产安全,关系构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大局。
【关键词】安全生产;宣传教育;常抓不懈
企业生产中的不安全因素很多,这些不安全因素在一般情况下处于“蛰伏”状态,稍有条件变化或稍有导致稳定情况变化的问题出现,“蛰伏”状态会打破,使得这些不安全隐患暴露到阳光下,出现于企业发展的运行过程中,成为障碍企业发展的拦路虎,成为谋财害命的刽子手,这样的教训不乏于企业发展的实践。经验和教训告诉我们,实现企业的安全管理,宣传教育是必须采用的手段,因为宣传教育作用于人的思想,通过这一途径可以将安全生产的重要性、安全生产的内容和方法、正反面典型的启示意义等等传输给企业员工,提高员工安全生产素质,树立良好的安全意识,在安全第一、预防为主的理念下,将一切可能导致不安全生产的因素化解于未然。所以,企业安全生产必须常抓不懈,常抓不懈的企业安全生产措施之一就是要是常抓不懈、警钟长鸣的做好企业安全生产的宣传教育工作。
一、以宣传教育工作来增强员工的安全意识,营造企业安全文化
对于企业生产中的不安全因素说来,人,物,环境是可能导致事故发生的根本原因,人的因素在这三种因素中是能动因素,另外两种因素是被动因素。所以安全生产宣传教育工作所要达到的目的是增强员工的安全意识,营造浓厚的企业安全文化,通过提高人的正确的安全意识,形成安全第一的理念。将正确的安全意识和理念直接作用和影响生产的具体过程和结果。这便是安全文化宣传教育的内在规律与外在作用的结合。
剖析矿山企业发生的事故,主观上无一不与人为因素有关。试看例证:发生在内蒙古骆驼山的事故。导致此起事故发生的原因是掘进施工探放水管理和工程承包中安全责任不落实、不到位、劳动用工制度混乱。发生在山西王家岭矿的事故原因有三有:一是没有认真执行煤矿探放水的相关规定,对存在的水患没有认真采取措施加以治理。二是存在着抢工期、追进度而忽视安全生产的问题,井下施工人员过多。三是在安全生产的管理上存在着漏洞,领导干部下井带班制度没有很好地落实。
人的安全生产意识弱化,管理上的疏忽和放任,不安全因素由隐形状态突发与生产运行中,始料不及的造成灾难,这样的问题必须遏制和解决,而遏制和解决的根本办法是通过安全教育工作的常住不懈来增强企业员工安全生产意识,营造企业安全文化。企业安全文化宣传教育要严格围绕安全管理,思想认识,行为管理,技术培训,影响带动,人物激励等各个方面入手,做到丰富多彩,方法创新。要将安全文化融于员工的思想,使企业提炼和培树的安全文化理念深入人心,促成全体员工对安全文化的全面理解和认同;要将安全文化融于职工的工作环境之中,处处有醒目的安全文化标语、口号、警语和安全报警标志,适时有安全文化宣传教育活动熏陶他们。
二、以宣传教育工作强化安全生产的内容和要求,形成安全生产人人有责的氛围
不同的企业具有不同的安全生产的内容和要求,这些内容和要求都需要宣传教育工作去传递、普及和强化,所要达到的目的是一致的,即让员工形成强烈的安全生产意识,掌握必需的安全生产知识,具有相当程度的安全预防能力,判断水平,应急方法,从“要我安全”转向“我要安全”及“我会安全”,将“安全第一,预防为主”的安全生产方针落到了实处,将企业要求员工掌握的安全生产内容和要求明确起来,落实在行动上,构筑起一道广泛而坚固的安全生产防线。
对企业员工进行安全教育主要是对企业中的管理人员和生产岗位一线职工两类人员进行安全生产知识的教育。对管理人员的安全教育的共同的内容是进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、基本安全技术知识、基本安全管理知识的教育。其目的是提高对安全生产方针的认识,增强安全生产责任感和自觉性;懂得并掌握基本的安全生产技术和安全管理方法;促使关心、重视安全生产,积极作出安全管理工作;以身作则遵章守纪。对法人代表人和厂长、经理还应进行增强安全生产责任感和自觉性;懂得并掌握基本的安全生产技术和安全管理方法;促使关心、重视安全生产,积极作出安全管理工作;以身作则遵章守纪,并能重视和积极支持安技部门的工作方面的内容;对技术干部还应进行认真履行安全生产的技术方面的责任的宣传教育;对于对安全生产管理人员教育还应包括国家有关安全生产方针、政策、法规和标准,企业安全生产管理,安全技术,劳动卫生知识,安全文化,工伤保险,职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序,有关事故案例及事故应急处理措施等内容。
三、充分发挥宣传教育媒体的作用,实现安全生产宣传教育警钟长鸣
要充分发挥本系统、本单位主办的报刊、网站、广播、电视台等各类媒体的主渠道作用,全面开展安全生产应急管理宣传教育。要充分利用“安全生产咨询日”、“防灾减灾日”等专题宣传活动以及相关的会议、论坛、展览等大型活动,有针对性地开展安全生产应急管理宣传教育。要积极争取社会主流媒体的关注,主动配合、联合主流媒体开展安全生产应急管理宣传教育,扩大宣传教育覆盖面和影响力。要积极创建安全生产应急管理网站、网页、期刊,加大宣传教育力度。要把安全生产应急管理宣传教育纳入安全生产各类宣传教育,同时,要针对不同层次的群体举办培训班、讲座、论坛,进行专门的安全生产应急管理宣传教育。
要联合有关媒体,总结分析安全生产应急管理和事故救援经验教训,制作播出有关访谈节目、教育片、故事片。要面向从业人员、社会公众,结合地方、行业、企业特点,积极组织编制发放应急科普读物、知识手册、音像制品,编印张贴应急知识宣传画报、标语,制作播出公益广告。要针对不同层面受众组织开展安全生产应急管理知识竞赛、文艺演出、图片或实物展览和摄影、书法、漫画作品征集评选活动。要让尽可能多的企业职工、社会公众参加、参与或观看安全生产应急演练。要充分发挥安全生产应急救援基地功能,对公众开展体验性、感知性的宣传教育活动。
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真挚的友谊可能不需要太多一个便足够。肖大宝和王小帅本来是两个并不相干的男孩儿,甚至肖大宝还曾经对王小帅进行侮辱让他出尽洋相,但是音乐让他们走在一起成为兄弟。友情就是这么一种奇特的感情,有时默契,但有时又会吵闹,但是一旦分开又觉得悔恨不已。肖大宝和王小帅之间就是这样一种感情,他们开始彼此陪伴因为它们有相同的梦想,一个喜爱音乐一个热衷舞蹈,迈克・杰克逊是他们共同的偶像,为了这段友谊,肖大宝重新拾起最爱的吉他,王小帅也继续着他的舞蹈之梦,他们成立了一个组合“筷子兄弟”。筷子,当然意味着彼此不离不弃,没有了哪一个都将是不完整的一部分。每次登上舞台两个人之中总有一个紧张畏惧,但是另一个总能给对方以鼓励和信心,舞台上,镁光灯下他们的周围就像充满了光环,连带着那么多美好的记忆,肖大宝的歌,王小帅的舞震撼了也感动了所有的观众。这一对儿音乐兄弟,生活教会了他们太多。尽管他们经历了太多的痛苦和辛酸,但是他们的歌声他们的舞步真正诠释给所有人一句“Please to brave”。
四、创作反馈表达:自主性、参与性强
微电影时代的到来,越来越多的视频通过网络出现在大众面前,普通人也不仅只是观众他们可以拿起摄像机拍摄自己的故事抒发自己的情感,人人都是导演,人人都是“明星”。
(一)参与自由,每个人都是自己的导演
现代社会,思想解放,文化多元化的趋势越来越明显,人们要求自立自主,要求更多的话语权和表达权,而互联网的先天优势又为他们提供了这样一个广阔开放的平台,为人们搭建了一个能够畅所欲言的平台,使人们实现自由理想的愿望成为现实。微电影的制作是对传统电影模式的一种挑战,从剧本开始就减少了很多步骤环节的运作,因为微电影小制作成本的关系,人们往往把精力更集中在故事的塑造和真实情感的刻画上。有能力的导演、演员、编剧、摄影集中在一起完全实现一部小电影的平民化。没有票房的压力没有庞大的明星演员费用所以所有的拍摄过程都显得很轻松。“网络中,网民们可以自由发表言论自由创作,在这种环境下成长起来的网络艺术,不但超越了传统艺术的审美,而且展示了自由创造、感性张扬的特征”。⑤
(二)评论自由,受众地位由被动接受变为主动评论
不仅创造者拥有自由,受众也拥有自由的空间。在观影的同时,人们可以随时发表自己的评论,不受时间的限制,可以将自己对电影的评价随意随心的发表在微博、论坛、人人网等,还可以投票参加各种网站、电影工作室甚至个人举办的专门为网络微电影进行的比赛和评选活动。另外针对电影的拍摄或者演员的确定他们都拥有发言权,他们可以提出自己的看法,甚至可以修改剧本的情节,微电影追求自由的理想得以实现,这才是艺术本身的真正精神内涵。
注释:
① 陈红莲:《网络微电影的传播学解读――以四夜奇谭的热播为例》2011年9月
② 引自郑树森、吴小俐、唐梦:《涉世的意识形态――论侯孝贤的五部电影》,《世界电影》,1998年第4期
③ 郭蔚:《电影节奏的旋律》2009年第1期
④ 许筱言:《老男孩――贴近真实的草根文化》,《文化看台》 2011年
⑤ 杨晓茹《浅析网络艺术的审美追求》,《新疆艺术学院学报》2009年9月
参考文献:
[1] 陈红莲:《网络微电影的传播学解读――以四夜奇谭的热播为例》2011年9月
[2] 引自郑树森、吴小俐、唐梦:《涉世的意识形态――论侯孝贤的五部电影》,《世界电影》,1998年第4期
[3] 郭蔚:《电影节奏的旋律》2009年第1期
[4] 许筱言:《老男孩――贴近真实的草根文化》,《文化看台》 2011年
[5] 杨晓茹《浅析网络艺术的审美追求》,《新疆艺术学院学报》2009年9月
一、建立组织机构,保证“安全生产月”活动的正常开展
为了加强对“安全生产月”活动的领导,教育局成立了以局长邹凤江为组长,副局长苗润之为副组长,由中教科、初教科、计财科、勤俭办、工会、团委等科室同志为成员的安全生产月活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责“安全生产月”活动的组织实施,并指导各中小学、幼儿园、校办企业等开展“安全生产月”活动。各中小学、校办企业也都成立了“安全生产月”活动领导机构,并在领导小组中作了明确分工,责任到人,从而保证“安全生产月”活动的顺利进行。
二、精心策划,认真组织,积极开展丰富多彩活动
⒈加大宣传,营造浓厚的活动氛围。
按照局统一要求,全县中学、中心小学、完小、校办企业悬挂“安全生产月”活动宣传标语、彩旗、条幅;各校、校办厂的黑板报、宣传橱窗、宣传画廊、红领巾广播也进行“安全生产月”专题宣传。通过深入宣传,全体师生充分认识到安全工作的重要性和必要性,提高了教育安全思想意识。
⒉精心组织,积极开展活动。
各校着重开展“安全知识普及教育”和“安全伴我在校园,我把安全带回家”活动。石桥中学、城头中学、塔山小学、黑林小学、金山中学、墩尚中学等学校利用政治学习和教职工例会时间,组织学习《安全生产法》。罗阳中学、班庄中学、沙河第三中学、海头小学、城西小学充分利用校会、班会和晨会对学生加强安全知识教育。同时,由学校工会、团总支、少先队牵头组织师生共同参与“安全在我心中”、“安全伴我在校园”为内容的演讲比赛。收到较好教育效果,提高了师生的安全意识。
6月28日,局组织赣中印刷有限公司、教育服装厂、特教校校办厂、二中搪瓷厂、城南粉笔厂等五家校办企业负责人参加市“安全在我心中”巡回演讲团在我县的演讲活动,正反两个方面的事例使各个企业的厂长(经理)深受启发,他们纷纷表示一定要抓好企业的安全生产工作,在企业中形成关爱生命,安全第一的氛围。
三、加大检查力度,发现隐患,立即整改
一、总体目标
2015年,全乡安全生产宣传教育培训工作的总体目标是:在全乡群众和生产经营企业中广泛开展安全生产法律法规的宣传教育工作,全体从业人员均接受至少一次的法律法规教育,加强企业内部培训和特种作业培训,培训面达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%。
二、加强安全生产法律法规知识的学习
乡安委会每月组织一次学习,参加人员:乡村干部、乡属单位负责人、车主、驾驶员、业主和各类从业人员。
各村、各单位对村民、群众或本单位的职工每月组织学习一次。
学校对职工和学生的安全生产教育每周不得少于1小时。
学习内容为安全生产法律、法规、市县领导讲话、安全生产报转载的领导讲话和有关内容;各行业的安全生产技术,安全生产规章制度。
三、加强行业培训
积极配合上级有关职能部门对生产经营性单位全体从业人员进行培训,本乡企业管理人员要按时参加省级企业负责人专职安全管理人员资格培训,并取得相应资格证书;企业特种作业人员要按管理机构要求参加上岗资格培训,达到100%持证上岗;职工岗前培训必须达到100%,培训时间不少地72小时,要有培训档案;强化在岗培训,全体从业人员必须参加在岗培训,每年度在岗培训时间不少于37工作日。
重视上班前培训,利用班前会对机关干部职工进行安全教育和相关技能培训。每周一上午在安排工作的同时,搞好安全生产教育。
加强季节性专题培训,具体内容:汛期防汛避险知识培训、防雷知识培训、用电安全培训、防火知识培训。
四、要求
1、要确定宣传教育培训计划并确定教育培训日,要有内容、时间、人员的核实,以记录、登记签到为准。
2、宣传教育培训要采取大小会议、院坝会、专栏、黑板报等群众喜闻乐见的形式,注重教育培训的实效性。
3、采取请进来、走出去的方式,与兄弟乡镇和单位相互交流经验,相互学习,共同提高。
(1)安全生产教育培训重视不足
企业在激烈的市场竞争中要想发展就需要一个安全稳定的环境,安全生产是保证企业安全发展的基本条件,而从业人员的安全素质是企业生存和发展的重要保证,企业如果没有把安全教育培训工作放在企业发展的重要地位,就会使企业的安全管理混乱,生产状况日益恶化,安全事故不断,失去发展甚至生存的机会。许多从业人员也认为参加安全生产教育培训是在浪费时间和金钱,还不如去休息一下或多干几个工。不知道安全生产教育培训的重要性,不懂法律和施工现场特点,对安全知识和操作规程没有掌握,在施工中自我防范能力又较差,冒险蛮干,这样的从业人员往往会成为事故的肇事者或(和)受害者。在事前和事中全然不顾国家法律的存在,只有在发生事故后才想起要用法律来保护自己的人比比皆是。家庭成员和亲朋好友也只是关心从业人员的收入高低,工资能否按时足额发放,工作累不累等。没有人过问从业人员作业环境的安全状况,有没有安全风险和职业病伤害;没有人过问从业人员安全素质的高低,有没有参加过安全培训。
(2)安全生产教育培训力度不够
法律规定项目经理是施工现场安全生产第一责任人,但大部分工地的项目经理把安全生产教育培训工作全部交给项目安全员负责。由安全员来组织这样的活动力度是不够的,培训的深度和范围均达不到要求。受到职位和能力限制,原定的培训时间一次次地被项目上的其它事情占据。培训时项目经理、技术负责人、班组长等人员不到位,其他培训人员也就无拘无束,来去自由,最终安全员也疲于奔命,培训活动只能流于形式,成了签字活动。监理对项目安全生产工作也负有重要且不可推卸的责任,但现场各类监理人员的安全素质也不高,所以对项目接受安全教育培训的监管实施力度不够。
(3)安全生产教育培训形式单一枯燥
安全生产教育培训大多数还是用“填鸭”的方式讲原则讲套话,内容枯燥,针对性不强,与实际工作状况脱节,无法调动广大从业人员的学习兴趣。
(4)安全生产教育培训内容简单,效果不佳
建设行业从业人员流动性大,每次培训的对象基本都是新面孔,培训的内容也只能是从零开始重复一些简单的常识性东西,致使培训效果很难在紧张复杂的生产活动中体现出来。企业是在给社会不断培养人才,这也严重挫伤企业对从业人员的培训积极性。有些人已从业多年,即使接受过安全生产教育培训,但身边“三违”现象还是不断地发生着,对安全生产方面的法律法规还知之甚少,不懂安全操作规程,不能识别存在的危险源,连个人防护用品也不知如何正确使用。
2对安全生产教育培训的建议
(1)安全生产教育培训制度
教育部门应从义务教育阶段开始增加对学生的安全教育内容,从源头上为社会培养具备一定安全素质的人才,也为今后各行各业的安全教育培训奠定基础。建设主管部门应完善相关的培训体系和制度,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等系列法律法规要求,结合本地区本部门实际,制定和完善操作性好、约束力强的安全生产教育培训规章制度,将施工(包括施工总承包、专业承包和劳务分包)、监理等企业在对从业人员的安全生产教育培训方面的权利和义务予以明确,要求企业给参加教育培训人员提供经费和时间支持,并加大监管和惩处力度。
(2)安全生产教育培训机构
建立社会、企业和项目三级培训机构。由政府牵头在社会上利用高校、科研院所、行业协会等优势资源组建培训机构,从政策和资金上给予一定的扶持。可聘请学者、专家来授课,比如讲授一些新的法规标准等让从业人员知道这些法规标准的制订背景,修订情况,应用中应注意的重点。通过与从业人员交流互动也能让学者、专家知道这些法规标准在执行过程中遇到的一些问题,以便再版修订能更有效地指导安全生产。各单位在企业层面设立由企业主要负责人任校长的培训学校,每年年初制订培训计划,对从业人员分批次进行安全生产教育培训,可聘请本企业或业界资深项目管理者或安全管理者担任讲师,向从业人员讲授一些安全管理新思路新方法,对影响较大的典型案例进行深度分析。
在各个项目部设立分校,由项目经理担任分校校长,在项目开工前的临建策划时就同时考虑分校的建设,配备相应的教学设施,如桌椅、电视机(或投影仪)等。根据工程形象进度分批对各专业各工种从业人员进行安全生产教育培训,由项目经理、技术负责人、安全负责人等进行授课,讲授项目特点,现场安全生产要求等。为调动讲师和学员的积极性,各培训机构应建立相应的激励机制和处罚机制,对表现优秀的讲师和学员给予一定的物质或精神奖励,在晋级、职称评审等方面可以优先考虑;同样对表现差的讲师和学员给予通报批评或一定程度的处罚,以鞭策从业人员努力学习安全知识,不违反安全规定,进而有效地防止事故的发生。
(3)安全生产教育培训方式
培训机构要结合生产实际,统筹安排,采取集中培训、半工半培、送教上门等形式,利用施工间歇、工种交替、雨天、晚上等时间组织开展教育培训工作。并根据学员的文化水平和特点,抓好日常安全教育,开设安全生产培训宣传栏,编制通俗易懂、便于理解的文字和音像资料,利用多媒体、电视、漫画、案例分析、现场观摩等直观方法进行教育培训,坚持针对性教育与系统知识讲解相结合、课堂学习与现场指导相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合,提高培训实效。
(4)安全生产教育培训内容
安全生产教育培训主要内容包括安全思想教育、法制法规教育、安全知识教育和安全技能教育四个方面。安全思想教育是整个安全生产教育培训中最重要的环节,是以提高从业人员安全意识为主要目的,让他们知道安全生产的重要性,从“要我安全”向“我要安全”转变。培训时可列举一些不重视安全而导致的事故案例以引起他们重视并牢记。只要从业人员都具有“我要安全”的强烈意识,许多安全问题便可迎刃而解。法制法规教育是让从业人员知道法律制度是保护遵守者惩处违反者的,知道法律条文和制度措施都是用生命和血泪换来的,并通过一些典型的“三违”事故案例让从业人员知道违法的沉重代价。通过法制法规教育,使从业人员能够正确理解和掌握有关安全生产规定并在生产活动中遵照执行。
安全知识教育包括电气知识、建筑施工知识、机械设备知识、防火防爆知识、劳动保护知识、职业病防治知识、危险源辨识和安全预控等知识,根据从业人员的职位、年龄、文化程度、工作经验等编制通俗的文字和音像资料向从业人员进行讲解,可张贴安全挂图、发放口袋书供从业人员平时学习。只有从业人员掌握相关的安全知识,才能在安全生产过程中灵活运用。安全技能教育包括岗位安全操作规程规范与操作训练技能、应急处置技能和逃生自救技能。要将操作规程与操作技能用通俗的语言深入浅出地向从业人员传授,让他们知道正确的操作方法,平时操作中哪些方面做得不对,今后该如何改正。还要让他们知道如果不这样做会对自己、家庭、企业和社会造成什么后果。要将应急处置和逃生技能用漫画、动画、动作示范等形象易懂的方式对从业人员进行教育。让他们知道生产过程中遇到紧急情况该如何处置,如何逃生。若发生事故,知道如何用最小的代价进行自救互救,知道如何进行事故报告和保护现场。
(5)安全生产教育培训的考核与管理
培训机构应对学员的学习情况进行考核,考核可采取考试、交流、案例分析、参加实际操作等方式。对培训和考核情况要进行登记,建立教育培训档案,真实记录培训、考核等情况,并录入企业信用档案和人才信息库。档案、信息与企业资质年检、招投标活动、人员上岗和创先评优工作挂钩。执行一票否决制度,未完成安全生产教育培训工作的企业和未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,将限制其相关的建筑市场活动,并给予通报批评或经济处罚。
3结束语
关键词:安全生产 宣传教育 抓紧 抓实 常抓不懈
中图分类号:X921 文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2016)15-0239-01
在企业经营管理的过程中安全风险如影随形,从企业经营管理的角度说来,必须一手抓发展,一手抓安全,发展上要提效增速,将企业做大做强;安全上要居安思危,防微杜渐,防范任何不安全因素,保障企业安全生产。在企业安全生产管理中,宣传教育作用于企业经营管理者包括全体员工的思想意识中,抓紧抓实常抓不懈的安全生产宣传教育工作会打下和强化安全生产的烙印,在思想上强化安全生产观念,在行为上警觉安全生产行为,防患于未然。以下,仅就企业安全生产宣传教育的三项对策予以探讨。
一、打造企业安全文化
企业文化反映一个企业的精神内涵和整体形象品质,体现出一个企业发展进步的软实力。在现代企业经营管理中,企业文化建设已经成为其中的应有之义。同理,加强企业安全生产宣传教育也需要体现于企业文化中,具体体现为企业文化中的企业安全文化。也就是说,在企业文化中必然包涵企业安全文化,企业安全文化需要企业安全生产宣传教育工作的精心打造和大力宣传,要通过宣传教育的途径将企业安全文化有型、有声、有色地传达给企业员工,武装员工的安全生产思想,增强员工的安全生产意识,明白企业对安全生产的规定和要求,感受到企业对安全生产的重视和自身在企业安全生产中的责任义务以及应该怎样进行自我保护。
从打造企业安全文化的目的说,安全生产宣传教育以其灌输和导向的功能充实和丰富企业文化,在通过浓厚企业安全文化氛围来影响和教育企业员工,给予企业员工以安全生产方面的环境和舆论的造势,让安全生产在意识层面真正进入员工的头脑,不虚化、不空洞,让安全生产真正成为企业文化的内涵,成为企业员工自觉追求的一种精神内涵。
二、强调企业安全生产的内容和要求
企业安全生产的内容和要求有自上而下的特点,由企业管理层级来制定,再层层下达给各个岗位乃至一线员工。从企业管理的角度看,对于企业安全生产的内容和要求会制定明确的内容规范和制度规范;从企业管理层级员工的角度来说,要明确企业安全生产的内容和要求并能够通过自己的岗位职责贯彻落实,切实对自己应该承担的责任承担起来,不能因为自己的淡漠或疏忽造成生产管理过程中的安全隐患和安全事件;从企业一线员工说来,要明确企业安全生产的内容和要求,严守企业安全生产的制度规范,保障企业生产安全从自己的生产岗位做起。
企业安全生产的内容和要求需要上传下达,而企业安全宣传教育工作就是企业安全生产的内容和要求上传下达的“中介”和“平台”,有效的企业安全宣传教育工作就会有利于企业安全生产的内容和要求需要上传下达,有利于形成企业安全生产的内容和要求“有令必行”“有禁必止”的局面。
三、发挥信息媒体的造势作用
企业安全生产宣传教育的途径有多种,而在当下,媒体的造势作用不容忽视。人们可以回忆:生产现场出现突发性(质量的、工艺的、安全的)问题,传统的管理模式是现场管理人员层层呈报,由工长到车间主任再到生产指挥中心,信息传递很慢,口口相传,一些细节,甚至是关键的细节,很容易遗漏掉,导致决策层决策失误。许多时候,生产效率就在纠正决策失误中流失了。现代互联网技术的引入有效拓宽企业决策层的管理视野、信息快速掌控和战略构想能力,有效提升企业内部各个经营团队的多方面业务能力和素质等等,这对企业强化自身的核心竞争力是至关重要的,同样对企业安全生产教育工作说来,也要充分利用信息媒体的造势作用。
要充分发挥本系统、本单位主办的报刊、网站、广播、电视台等各类媒体的主渠道作用,全面开展安全生产应急和日常管理宣鹘逃。要联合有关媒体,总结分析安全生产应急管理和事故救援经验教训,制作播出有关访谈节目,编制发放应急科普读物、知识手册、音像制品,编印张贴应急知识宣传画报、标语,制作播出公益广告。通过对信息媒体的利用,面向全体员工或重点岗位员工进行正反面典型案例的分析,从中受到警醒的做法也应该注意采取。总之,就是要通过各种信息媒体造势、造舆论,引起企业经营管理者和企业员工对企业安全生产的重视,从思想上和生产中绷紧安全生产这根弦。
参考文献: