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人事档案是党政军群机关、企事业单位在管理所属人员时形成的以各个个人为单位集中保存的一种特殊的专门档案,是全面地历史地考察和了解一个人的依据,是党的组织工作、人事工作不可缺少的重要参考依据。人事档案管理又是人事管理的重要组成部分。因此,加强人事档案管理,充分发挥人事档案的资源优势,更好地为我局选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料,就显得更为重要。
二、人事档案管理与利用存在的问题
(一)历史遗留问题多,升级达标工作任务繁重。
体制调整前,局直单位的人事档案归地方人事部门管理,由于隶属关系、管理方式不同等历史原因,导致出现档案管理制度规范不一,质量参差不齐等问题。如人事档案盒(袋)破损不堪;人事档案材料残缺不全;档案材料没有进行规范整理,归档材料规格不一,有的甚至没有进行科学的分类和装订。体制调整后,我局面临1218份人事档案的重新整理,升级达标工作,除“三龄一历”需要审核准确外,仅技术加工,规范整理就有相当大的工作量。
(二)人事档案管理硬件不足。
我局由于办公条件限制,虽然管理1218份人事档案,但没有实现“三室”分开,即档案库房、阅档室、办公室分开,人事档案库房没有配置防盗门窗、去湿机、加湿器、温湿度表等硬件设备。
(三)专职档案管理人员缺乏。
我局主要是由人事部门配备兼职人员兼管人事档案管理工作,这样势必影响了组织人事部门其他工作的顺利开展,而且这种管理模式,缺乏对人事档案管理人员政治素质、业务能力、管理水平的培训与提高,使我局人事档案管理工作的理论探讨与深化,自身改革与发展受到限制。
(四)局直单位人事部门档案意识不强。
为规范我局人事档案管理工作,我局印发了《省长江河道管理局档案材料收集归档制度》和《省长江河道管理局档案材料借(调)阅制度和传递制度》,可是有些单位仍不能认真对照制度,及时将需要归档的人事档案材料报送省局,借(调)阅人事档案时也不能认真履行相关手续。这样,不利于档案资料的不断更新,从而影响人事档案材料的利用效果。
(五)信息开发利用率差,发挥服务作用程度低。
人事档案管理绝不仅仅是单纯保管,而是有一系列服务内容,包括档案信息的开发利用等。目前,我局人事档案信息管理还处于封闭或半封闭状态和被动服务局面,人事档案信息资源的开发利用程度不高,往往大多只限于干部考察、发展党员等方面,未能真正起到应有的作用。
(六)档案管理手段落后。
现代化的管理技术和手段尚未得到有效的应用。计算机在人事档案管理中,只发挥了简单的档案材料目录的录入作用,人事档案管理信息化功能尚未开发。
三、解决人事档案的管理与利用问题的措施
(一)领导重视,组织得力。
单位领导,尤其是分管组织人事工作的领导,应进一步增强档案意识,充分认识到人事档案工作在我局人事管理工作中的重要地位和作用,重视人事档案管理工作,要将人事档案工作列入议事日程,定期听取工作汇报,切实解决人事档案工作中的实际问题;要对人事档案工作定期研究、部署,制定人事档案工作近期或远期规划和实施方案,做到有计划,有部署,有检查,有落实;要主动关心档案工作者的工作、学习、生活,当他们在工作中取得了成绩或圆满完成了工作任务时,主管领导应及时给以表扬和认可,同时还要让他们享受同等的升迁机会,这些措施最终可以促进人事档案工作绩效的提高。
(二)为人事档案管理工作提供必要的物质条件。
要将人事档案工作所需经费列入单位财务计划,保证经费落实;要利用单位办公楼即将拆迁的机会,改善人事档案管理工作的基础设施,实现“三室”分开,即档案库房、阅档室、办公室分开;要为人事档案库房配置防盗门窗、去湿机、加湿器、温湿度表、复印机等硬件设备。
(三)要配备专职档案管理人员,提高档案管理人员素质。
为切实做好“三龄一历”审核工作,顺利实现人事档案升级达标任务,应当按照政策规定选好配足档案管理人员,这样可以保证人事档案工作的长效性,促进人事档案管理上水平;要不断提高人事档案管理人员的自身素质,对档案管理人员进行业务培训,系统地学习党和政府制定组织人事工作的政策、法规和档案专业理论知识,用档案方面的新理论知识武装头脑,开阔眼界,指导工作,以适应新时期长江河道管理事业发展对人事档案管理的新要求;同时,也要加强人事档案管理人员的思想素质教育,教育他们要坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密、严谨认真、要能吃苦、耐劳,甘于奉献。
(四)完善、落实人事档案管理制度。
在我局现有收集归档制度、借(查)阅制度的基础上,根据单位人事档案工作实际情况,继续制定完善人事档案管理鉴别归档制度、转递制度、保管保密制度、检查核对制度等制度,努力形成一个完整的规章制度体系。
在制定制度的基础上,更要关注制度的贯彻落实情况。要按照规章制度要求,定期检查监督局直单位对档案制度的落实执行情况,督促局直单位按照制度要求,及时将归档文件报送我局,对收集档案材料,从手续是否完备,表述是否准确、精练,观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别,使人事档案的收集和归档工作真正做到不丢失、不积压、客观真正地反映事实,保证人事档案工作逐步制度化、规范化,真正发挥人事档案“见证历史”的作用。
(五)提高人事档案管理的现代化水平。
要顺应时代的发展要求,把现代先进的科学技术手段如:存贮技术:微机、缩微照相;防护技术:原子能处理、空调器、吸尘器;复制技术:复印机、扫描机;装订技术;自动打眼机等应用到人事档案管理工作中,以提高档案管理的工作效率,延长人事档案寿命。
关键词:人事档案;档案管理;人力资源
前言:
在当今这个时代,人力资源的开发和人事档案的管理一直是我们在日常管理工作中关注和关心的重点。在社会的大背景下,在人才市场如此充裕和饱和的大时代下,人事档案管理的科学合理、与时俱进是我们一直努力和奋斗的目标和重点。另一个方面,在如此庞大冗杂的人才市场进行合理的人力资源开发也是我们要攻克的重难点。而在本篇文章中,我们则主要讨论了企事业单位的人事档案管理和人力资源开发二者的关系和改良措施,努力做到合理的人力资源开发和科学的人事档案管理工作,充分的开发和利用我国的人才资源。
1人事档案管理和人力资源开发的关系
1.1人事档案管理对人力资源开发的积极作用
人事档案是我工作资质和条件的整合,也是我们了解一位工作人员最快最有效的方式。人事档案可以帮组我们快速有效的了解一位员工的工作能力、工作作风、工作态度和他的工作历史,是具有一定的历史价值和参考价值的。因此,做好人事档案工作至关重要。在我们进行人力资源的开发过程中,也要充分的结合人事档案,将人事档案的参考作用发挥到极致。当我们做好人事档案管理工作的时候,我们可以充分促进人力资源的开发工作。首先,做好人事档案工作有利于人力资源管理部门及时的发现和挖掘人才。人事档案使我们对一位优秀人才进行考量和评价最为有效的参考凭证,与时俱进的人事档案管理更有利于我们人力资源开发中及时的发现和挖掘人才。其次,有利于人力资源需求预测的科学化和规范化。在我们进行人力资源开发工作的时候,我们最先要做的就是人力资源需求的预测。这种预测工作决定着我们在进行人力资源开发时要选取什么样的人才,要选多少人才等多个方面。而好的人事档案管理工作既储存了大量的人事信息,又反映了组织内人事的基本状况。有了这个方面的信息,我们在进行人力资源开发的时候才能得心应手的预测人力资源的需求。所以说,人事档案管理对人力资源开发起着积极的作用。
1.2人事档案管理对人力资源开发的不良作用
尽管人事档案管理对人力资源开发有着非常多的积极作用,但我们必须承认事物的两面性,有好的一面就一定有不好的一面。不能否认的是,人事档案管理也会对我们人力资源开发工作发挥一些不良的作用。就拿人事档案来说吧,现有的人事档案管理系统中存在着大量的虚假材料和空泛浮夸的内容,使得我们人事档案的参考价值大大降低,严重影响了人力资源的开发工作。这种“虚假档案”的现象不仅影响了我们对人才的评判,还严重影响了我们的用人计划。另一方面,我们现行的人事档案管理体制散乱,这也严重阻碍了我们人力资源的合理配置。我们无法科学合理及时有效的对人事档案管理体制进行管理,也就无法及时有效的进行人力资源的管理,也就更难进行人力资源的开发工作。正因为上述的现象,我们很难及时有效的预测出人力资源的需求,也很难进行人力资源的开发管理工作。这是人事档案管理工作不合理造成的,也是我们需要作出改正的。
2人事档案管理和人力资源开发所需措施
2.1如何改进人事档案管理工作
要提高我们人力资源开发的效率,也就需要我们改进人事档案管理工作。首先,要建立和健全我们的人事档案管理制度,努力做到科学合理的人事管理制度,避免虚假材料、空乏浮夸档案内容的出现,也要极力避免我们人事档案管理体制的松散和不完善。我们要按照人事档案形成的客观规律对人事档案进行科学合理的组织和加工,保证我们人事管理工作的真实和合理,也保证我们人事档案的基本参考价值。
2.2如何提高人力资源开发工作
在人力资源开发方面,我们要做的也有很多。人力资源开发工作中最为主要的就是预测人力资源的需求分析并根据现有的人才市场进行科学合理的人才招纳工作及合理配置资源。我们要是提高人力资源的开发效率,就需要我们人力资源工作者的共同努力,也需要我们科研人员的不断研发和创新,争取将人力资源开发工作做到最好。
2.3如何将人事档案管理和人力资源开发二者结合
要是做好企事业单位的人事档案管理工作和人力资源开发工作,我们就需要将这两者合理结合。首先,就是将人事档案管理系统进行合理的完善和改良,保证人事档案在我们进行人力资源开发的过程中充分发挥其本来的参考作用。另外,我们要充分发挥人力资源开发工作中的积极正面作用,吸引更多优秀并且合适的人才进入到我们的工作系统之中。在我们的工作生活中,只有将人事档案管理工作和人力资源开发工作二者科学合理的结合起来,我们才能做到企事业单位人才的合理应用,才能更好的提高我们企事业单位的工作效率和处事效率,才能让我们的企事业单位发展的更好。也只有做到了这样,我们的企事业单位的发展才能更好的推动我们整体社会的发展,更好的解决人才过度的现象,更好的实现我们的社会共同利益。
结语:
在我们的企事业单位管理工作中,我们必须重视起人事档案管理工作对企事业单位内部人才管理工作的重要性,也必须认识到科学合理的人事档案管理工作对我们人力资源开发工作中人才需求预测工作的重要性。要知道,无论是人事档案管理工作还是人力资源开发工作都需要我们对它付出十分的精力并且努力去经营,无论是人事档案还是人力资源分配都是我们企事业单位日常工作中的基础工作,是我们企事业单位合理有序运营的重要基石。无论我们将要进行怎样的工作,我们都必须重视起人的重要性,也要重视人事档案管理和人力资源开发的重要性。
参考文献
1改革人事档案管理措施
创新人事档案管理方法:网络化管理,优化局域网设置,可以针对医院的人事档案管理应用信息化手段,通过网络数据传输、通信以及扫描、数据库等技术,有效实现医院网络设备与医院人事管理基础设施之间的结合,加大医院现代化设备投资,能够提升医院人事档案管理效率[3]。使用网络信息系统管理人力资源档案信息,利用归类能力强大的计算机及存储能力的机器人助手,可以帮医院档案管理者更好地整理和分类档案信息,提高医院档案工作效率与准确性,使医院档案管理发挥更大作用,在实际应用中具备可行性。健全人事档案管理制度:对于人事档案管理,应健全医院的档案管理制度,完善管理体制。避免档案管理职能隔离,提升医院档案管理环境,严格执行规章制度,确保人事档案管理流程运作。强化人事监管:由于医院内人事数据有保密性,因此要加强医院人事档案管理监管,确保数据安全。对医院人事数据进行实时监控,均衡分配医院人力资源,节约医院人力成本[4]。
2医院人力资源开发实践
人事档案信息化管理:对于医院人力资源开发中,强化医院的人事档案管理方法,有效实现对人力资源人事档案的网络化管理[5-6]。可以实现现代化的人事档案管理流程,充分发挥在人力资源管理中人事档案的优势,将医院人事档案管理同人力资源管理相互结合,实现集中一体化管理。档案具有流动性以及医院之间良性竞争给人才档案管理带来问题,纸质档案管理以产生档案错漏、转递过程丢失、档案伪造,加大了医院人力资源开发难度。建立全国统一的医院人事档案信息系统,从而可以利用计算机技术、检索系统,针对医院提供的人事档案材料,进行鉴别、分类,并可实现远距离查阅、转递,提升人事档案管理的流动性,突破传统人事档案管理弊端,拓宽人力资源开发思路,使医院人力资源开发工作得到提升。完善人事档案管理制度:提升人事档案管理员的计算机水平,强化其人事管理能力。在当下的大数据时代,要求医院人事管理应重视信息化建设,对人事管理人员以及业务科室管理人才都应该开展信息化培训,提高他们的专业知识和信息化素质,为医院人事档案管理工作打下牢固基础[7-9]。通过对人事档案信息的分析,能够预测医院人力资源需求与可能适应的供给,能够按医院的人才发展规划,制定出年度人才招聘的计划,并且能够合理配备医院人员。充分利用信息化软件创新医院人事管理和人才管理形式,每位员工都有属于自己的唯一固定代码,以此来查看医院员工的考勤信息。在人力资源开发中,针对医院人事档案管理工作,应该以医院长远发展与人才建设为立足点,强化提升人事档案管理现状,为医院人力资源管理工作提供服务[10]。数据库监管人力资源档案:在医院人力资源开发中,针对人事档案管理数据库,对医院人事大数据进行实时、准确监控,实时监控人事资源,降低人事管理成本。信息化的推广能够缩短一些基础事件的处理时间,提升工作效率。通过分析医院现有的人事信息,从而整合相关人事信息资源,做好医院人力资源开发工作,促进医院长远发展目前的实现[11-13]。选用安全、稳定的人事管理应用软件,加强医院人事管理的内部管理模式,提高人事档案管理人员的自我管理水平,掌握计算机系统,同时还要熟悉医院各项工作内容,通过计算机更加科学合理地进行人事档案管理。在医院人力资源开发中,提高大数据时代医院人事档案管理人员的素质,要加强大数据时代医院人事档案管理人员计算机应用、信息网络等知识和技术的培训,强化医院人事档案的制作、接收方法,使医院人力资源开发工作面向现代化。综上所述,加强人事档案管理促进医院人力资源开发工作,对医院人事档案实施网络化管理,可以应用信息化网络技术,整合医院人事档案信息,实现数字化、网络化存储管理,有更好的管理效率,降低差错率,提升医院人力资源档案管理质量。
作者:朴丽花 单位:延吉市医院