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关键词:科技成果档案管理
中图分类号:G271文献标识码: A
一、科技成果档案管理工作的意义:
在新兴科技飞速发展的特殊时期,科技档案工作者面临着新的形势,肩负着新的任务,科技档案工作也具有新的特点。目前,一个重要的新情况是企业管理部门对情报(新技术、新工艺、新材料)的需求聚增,为科学管理的调研,日益受到人们的重视,被看成是前进的向导、发展的阶梯、竞争的工具、突破的钥匙,随着经济改革的深入,企业部门迫于产品竞争,要依靠先进技术,着眼新产品开发,他们急于得到新技术、新工艺、新样本、专利等适合于本企业的科技资料。各级管理机构随着由简单的行政管理转向科学管理,越来越依靠技术资料提供科学依据。
科技成果档案资料也是科技档案工作的基本建设中的一个项目,在工厂企业中科研成果资料的收集是科技档案工作收集的主要对象,对发展生产具有一定的经济价值。
我国是个发展中的大国,在实现科技现代化的进程中迫切需要开发利用科研成果这个“第二资源”。
这是一门学问,它的影响将是很大的,它关系到我国社会主义物质文明和社会主义精神文明建设。
科技档案工作决不只是对档案资料进行保管的管理水平上,应在提高科技档案资料的目的上,积极地在进行收集先进的科技资料上下功夫。尤其是对科研成果的收集,管理就更具有一定的意义。从现代化科学技术发展的特点来看,由于科研组织、规模和队伍不断扩大,科研成果日益增多。因此各级档案管理部门,对科研成果必须加强收集和管理,科学技术彼此渗透,科研成果互相交叉,科研成果必须集中集中管理,才可以互相参照使用。此外,知识更新的速度加快,科研成果利用的周期缩短,要求我们自觉地加强对科研成果的宣传、交流,采取各种必要措施促进科研成果尽早的在生产上推广应用,变为直接生产力。
二、科研成果的分类
这个问题要从科研的体系说起,目前,多数科技人员认为:把科研体系分为基础研究、应用研究和开放研究三大环节较为恰当。
基础研究又分纯基础理论研究与应用基础理论研究,纯基础理论研究属于基础科学的范畴。它的任务是探索自然界各种物质运动的基本规律,揭示各种自然现象之间的关系,以便发现新原理,提出新方向。
应用基础理论研究属于技术科学的范畴。它的任务是针对生产中提出的科学技术问题进行理论探索,目的在于为解决实际问题提供理论依据。
应用研究也分两类:一类是应用技术研究,一类是产品试制研究。目的都是为了直接解决生产中的实际问题,在基础研究与开放研究之间起桥梁作用。以便把理论成果转化为技术与生产力。又将生产中提出的问题反馈给科学,从而推动科学理论的发展。
开发研究同样可以分为两类:一类是试生产研究。一类是推广应用研究,目的都是为使科研成果在实际生产中得到应用。
三、科研成果档案管理方法:
综上所述,各类科研虽然任务目的不同,要求也不一样,但是如同接力赛跑一样,哪一环节也不可缺少。作为科研成果,有它的共性,就是都必须有创造性、科学性和价值(包括学术价值、使用价值和经济价值)。这几类成果由于各有不同特点,管理方法也各有不同,可采用三种分类管理方法。
1、按成果所属的科学行业分类管理
主要用于成果的鉴定,奖励等项目管理与成果资料的检索。它的分类原则是由部门的专业管理范围或分类法确定的。其特点是符合实际与使用习惯,便于成果的管理与资料的查找。
2、按成果的科学技术水平与重要意义分类管理。主要划分为重要成果与大量的一般性成果二类。所谓重要成果是指成果的技术在国内有首创性,属于国内先进水平。在全国有推广应用价值,这类成果主要是由国家集中管理的,也是各部门、各地区管理的重点。至于大量的一般性成果,是指达到国内较先进水平或本地区先进水平,具有行业和地方特色,在本行业或本地区有推广应用价值的项目,这类成果档案应由各地方、各部门集中管理,详细成果档案可由成果完成单位集中管理。
3、按成果的应用推广意义分类管理。可分为理论性成果和应用性成果。理论性成果的表现形式主要为论文,主要由各专门学会对其进行评价和交流。应用性成果包括应用研究与开发研究两类成果。其特点是强调成果的经济价值或使用价值。这类成果在管理上还可以根据其是否已在生产上实际应用和推广的情况分为两类,一般地说,开发研究成果属于已在一定范围内应用和推广的;而应用研究成果通常只具备了应用和推广的条件,还要再做些研究工作,才能在生产上推广应用。对于前者,管理工作的重点是加强宣传和交流,使其在更大的范围内应用和推广。对于后者,重点则在于创造条件,使其进一步完善化,尽快地在生产上得到应用和推广。
科研成果的推广应用对科学技术的发展和生产上起了很大的作用。我国今后的经济发展主要靠对现有企业的技术改造,要进行有效的挖、革、改,就离不开对已有科技成果的推广应用。
一、实施分类管理的背景和内涵
河南省国税局通过分析税收征管流程,总结征管工作规律,认识到,管理工作至关重要,不仅是税款征收的基础,而且是稽查工作的重要信息来源。针对征管基础薄弱、中小企业税负偏低及零负申报突出等问题,在今年初提出了依托信息化,实施分类管理,打牢征管基础的工作思路,全方位加强对税源的管理。
所谓分类管理,是指以行业分类为主,以信息化为依托,以行业规律为依据,以纳税评估为手段的税源监管方法。主要内容是:通过对同行业企业进行典型调查,搜集整理企业生产经营相关信息,综合分析、总结行业规律,建立行业纳税评估数学模型,并在验证的基础上,建立行业税源管理信息电子档案;进而通过定期采集行业、企业的生产经营等动态信息,利用行业纳税评估数学模型对企业生产经营情况进行综合测算,与企业申报信息相比对,验证企业申报的真实性,如发现企业纳税申报存在问题则进行约谈举证或移送稽查部门查处。
今年年初,河南省国税局按照“优化服务,分类管理,以查促管,管住管好”的整体工作思路,在全省确定了32个主行业,并由各市局在此基础上结合实际,分别确定市局、县局管理的重点行业。新乡市国税局结合本地税源特点,依据行业内在规律和行业规模,将全市29986户纳税人划分为30个大行业,286个子行业,并分市、县、所三级确定重点管理行业。
二、实施分类管理的主要做法
(一)创新税源管理理念和管理方法
1、税源管理模式由分户管理向分行业、链条式管理转变。在分类管理中,把企业看作行业中的一员,摸索行业管理规律,建立数学模型和指标参数,加强纳税评估,并在此基础上,进一步扩展为产业链管理,构建起立体管户机制。
(1)开展典型调查,探索行业管理规律。选取同行业中若干个典型企业,通过典型调查,了解其生产经营规模、工艺流程、投入产出比、能源耗用、行业标准等信息,在实际测算、综合分析的基础上,找出税收管理的内在规律。在开展对小煤矿行业的典型调查过程中,采集30多条信息,并经过分析、测算,发现煤炭的产量与矿产资源补偿费、耗电量、工人工资等具有内在的联系:矿产资源补偿费每月按销售额的1%进行征收,吨煤耗电量约为8度,吨煤工人工资为23元。同时,矿产资源补偿费、耗电量、工人人数(主要为外地民工)可以按月分别从矿管部门、供电部门和公安派出机构准确获取。
(2)建立行业评估数学模型,开展行业评估。在摸清行业管理规律的基础上,对企业的涉税信息进行认真分析、测算,筛选出具有行业规律性的、与企业生产经营关联度较强的信息指标,建立起行业评估数学模型。如依据小煤矿的三项指标建立了3个行业数学评估模型,并利用评估模型开展了行业评估。如卫辉市6户煤矿,由于账制都不健全,2001年-2002年,按照双定征收方式,总计缴纳增值税10.3万元。利用行业评估数学模型测算,少缴增值税115.7万元。经约谈举证,6户小煤矿承认少缴税款110万元。
在分类管理过程中,坚持成熟一个行业,总结一个行业,提炼一个行业,推广一个行业,不断挖掘、总结、提炼,将具备推广条件的行业调查方法和评估数学模型及时在全市推广。目前,已总结推广了12个行业的调查方法和评估数学模型。
(3)从行业管理向产业链管理推进。为把税源真正管深管透,进一步把企业放在产业链中进行全方位管理。即利用产业链条中的相关信息,实施链条式税收管理,采取交叉比对措施,构建立体管户机制。如煤炭运销企业所处的链条是:煤炭生产企业(运输企业)煤炭运销公司(运输企业)火电厂等用煤企业。根据火电厂的购煤数量,可以测算出煤炭运销公司的销售情况;同样,根据煤炭运销公司的购销数量,也可以测算出煤炭生产企业的产销情况,反之亦然。
2、税源管理体制由单兵式、单部门管理向全方位、多部门协同作战转变
(1)以查促管。稽查部门利用稽查手段,对不予配合的调查对象,采取突击检查方式,获得相应数据,为行业评估数学模型的建立和评估工作的有效开展提供保障与支持。同时,管理部门在收集税源信息、监管和纳税评估过程中发现偷税疑点,即时向稽查部门提供案源信息。今年4月份,获嘉县局利用投入产出率数学模型对纺织行业进行评估时,发现海幸纺织有限公司原料投入与产品产出差异较大,但经约谈举证,该公司表示无任何问题,于是管理部门迅速移交稽查查处。经稽查发现该企业采取销售货物不记收入、高转成本、少记产量等手段,少申报税款48万元。
(2)加强配合。在产业链的管理中,纳税人的购销对象,即其上下链条往往不属于一个主管国税机关管理,这就需要其他主管国税机关相互沟通,交流信息。今年5月份,新华国税局对其所属的6户国有纺织企业实施分类管理过程中,发现红旗国税局管辖的5户企业与其具有关联关系,两个局共同组成调查评估组,协同作战,利用单位产品耗电量、投入产出率等指标测算,共评估入库税款79万元。
(3)上下协作。分类管理是一项综合性的管理工作,在信息的采集、处理和应用中,上下部门必须通力合作。如在信息采集中,根据信息的来源,建立了所、县(区)、市三级信息采集渠道,即税源管理责任人负责采集企业的生产工艺流程、投入产出比、能源耗用、财务核算等生产经营信息;在管理过程中形成的信息,如“一窗式”管理比对信息、行业税负、稽查处理信息等,则由相关部门负责采集;工商、公安、海关等经济主管部门和执法部门等第三方的信息,则根据实际,分级采集。
3、税源管理信息由原来单一的申报纳税信息向综合信息转变
通过分类管理全方位采集税源信息,不仅可以掌握企业自身提供的信息,而且可以采集其行业信息、产业链信息,以及第三方信息,并集中起来,形成了综合性的行业税源信息库,为加强管理提供了可靠保证。
(二)调整岗责体系,重组业务流程
1、合理界定管理部门和稽查部门的职责。管理部门负责对辖区内纳税人的日常检查和处理,发现重大案件及时移交稽查部门。稽查部门集中力量查处偷、逃、抗、骗等较大案件以及专案、专项检查。
2、调整管理部门内部的管理体制。一是对分类管理中确定的重点行业,分行业设立不同的管理组,组织专业管理人员实施专门管理,探索建立条块结合的税源管理体制。二是在县局设置纳税评估岗,并增加评估人员,专职负责行业评估模型和行业管理办法的建立与完善、行业信息的采集与输机,并定期对行业评估的综合情况进行分析。
3、加强对税源管理责任人的管理与考核。配合分类管理的深化,完善了《税源管理办法》,并制定了《税源管理责任人岗位职责》、《税源信息采集制度》等,进一步明确税源管理责任人的岗位职责、工作程序、工作标准、工作时限。
(三)建立电子税源档案,推动信息化和专业化的有机结合
实施税源行业分类管理,必然形成行业管理的专业化。新乡市国税局探索建立了行业税源管理电子档案,形成了信息化加专业化有机结合的税源管理机制。
1、建立分户电子税源档案。内容包括:一是从综合征管软件和金税工程中自动提取的纳税人的申报纳税信息;二是税源管理责任人根据纳税评估模型采集的企业动态信息;三是各级税务机关采集的企业产业链信息,从行业主管部门、经济执法部门等采集的第三方信息等。
2、建立行业电子税源档案。在分户电子税源档案信息的基础上,利用行业纳税评估模型,对大量分户信息进行归纳、提炼,形成行业电子税源档案。内容包括:行业税负,投入产出比,物、料、水、电、汽耗使用量,行业平均利润率等。
3、建立税收预警系统。该系统由微机自动利用行业评估模型,将税源管理责任人定期采集的企业动态信息与评估数学模型设定的指标进行比对,生成评估结果,并与企业的申报信息相比对,对异常情况进行预警。
三、实施分类管理的主要成效
一是提高了征管质量和效率。行业分类管理强化了税源管理责任,较好地落实各项管理要求。今年上半年,全市一般纳税人零负申报率和小规模纳税人零低申报率同比分别下降了13.4和14.5个百分点。
二是征纳双方信息不对称问题得到初步缓解。大量采集各种信息,并进行了综合利用,解决了以往征纳双方信息不对称问题,有效地加强了管理,促进了收入的增长。截至7月底,全市中小企业增值税收入同比增长21.2%,高于重点税源企业增幅15个百分点。版权所有
三是拓展了纳税服务渠道。行业分类管理使税务机关更容易了解和掌握同行业纳税人的服务需求,统一政策执行标准,尤其是通过纳税评估,从个别企业发现共性问题,可以及时让同行业的纳税人进行自查完善,变事后查处为事前服务,使企业的合法权益得到尊重和维护。
一、当前我国税收征管存在的主要问题
为确保国家税收,发挥税收的职能作用,国家在税收征管方面制定了相应的法规制度,取得了一定的成效。但目前,在税收征管方面,仍然存在以下几个方面的问题:
第一,管理监督不到位。取消税务专管员后,由于把实行专管员管户向管事制度转变简单的理解为取消专管员,形成了管理环节的空位和断层,使税务机关失去了对纳税人的管理和监控;二是注重了集中征收,优化服务,片面强调以查代管,形成了管不细、查不全、征不足、处罚难、效率低的状况;三是征管格局中的四个系列以及各职能部门间协调不好,各自为政,多头指挥,不通信息,相互扯皮,互相推诿,导致税收征管全过程运转不正常。
第二,管理手段应用不到位。目前管理手段主要是运用计算机管理,但其监控作用不明显,主要表现为:征管软件本身还不成熟,使用中存在一些缺陷,在一定程度上还不能满足征管要求,信息传递不通畅,影响收入的完整性,加之有少数微机操作人员责任心不强,不能按规定及时、完整、准确地录入有关信息,因而计算机不能全面真实地反映征纳情况;部分工作人员不熟悉征管业务规程,无法对征管信息进行微机处理。
第三,管理职责明确不到位。由于对新的征管模式认识不足,征管实践中削弱了管理,淡化了责任,在一定程度上造成了底数不清,税源不明,监控不力,漏征漏管。造成征管质量不高的原因,一是少数单位在认识上没有弄清分类管理的含义,片面理解为对一般纳税人的ABC管理;二是各单位没有结合本单位实际制定出切实可行的分类管理操作办法和措施,因而职责不明确,管理程序、方法不规范,管理效果不好;三是大多数单位职责虽分解到人、落实到户,但没有建立相应的制约机制,没有配套的考核办法和措施,使管理工作不能落到实处;四是普遍把分类管理和十率考核、征管软件运用、征管档案管理工作割裂开来,没有利用它们之间的内在联系理顺工作思路,使该四项工作不能环环相扣顺利开展,而这些原因造成征管质量不高,主要体现在:一是登记率不完全真实。二是申报率不准,这有计算机软件本身的问题,也有管理人员管理不到位的问题,还有没有按征管规程对非常户进行处理的问题。三是申报准确率难以掌握。由于管理未落实到位,管理人员无法掌握纳税人生产、经营和财务状况,不能对其纳税的准确性作出大致判断,偷逃税款不同程度存在。另外在双定户的定额核定上,由于管理的问题使核定的定额与实际销售相差甚远,造成税款流失。在对大中型企业和一般纳税人的征管中,同样存在监控不力,税款流失现象。四是在缓交税款审核上存在调查核实不严的情况,客观上让一些企业感到贷款不还不行,费不缴不行,而税款可缓,能缓就缓。五是依法治税难,在征管过程中不同程度的存在执法难的问题,一些税务机关正常的税收保全措施难以实行,或是相关部门不配合,或是存在来自各方的干预。
由于上述征管不利,最终影响税源,不能保证国家财政收入。
二、当前加强我国税收征管的建议
第一,抓好分类管理的落实。随着市场经济的不断发展和社会主义公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度的建立,纳税人的经济类型、经营方式、组织方式日趋复杂,能否有效地对纳税户和税源变化情况进行监控是税收征管的基础,只有打牢这个基础,才能真正提高征管质量和效率。分类管理就是针对纳税人方方面面的复杂性和纳税申报方式多样化的实际设立的一种能使税收征管建立在及时掌握纳税人经营情况、经营方式、核算方式和税源变化基础的一种管理形式和管理方法。由于分类管理是从管好源头开始,所以应从各个方面加强管理,包括将所有纳税户纳入税务登记的范围内,对纳税户纳税申报表、财务会计报表、发票领用存表等相关资料进行案头审计,并有针对性的开展各种日常检查和税源调查工作,切实掌握纳税户的税务登记增减变化情况、发票使用情况、产经营情况、纳税情况、减免缓退情况、违章处罚等全部纳税事宜的全过程,并能通过管理及时而准确地收集整理、传递各种涉税信息、资料,建立健全纳税户档案,真正做到底数清,税源明,所以应该把抓好分类管理的落实作为加强征管的突破口。落实分类管理应做到:(1)统一思想,提高认识。各级领导和广大税务干部要把推行分类管理看作是加强征管的基础和关键,是创收的保证。要正确认识分类管理的含义及其内容。(2)结合实际,因地制宜进行分类管理,以签订责任书的形式,把职责明确到人,落实到户。(3)把分类管理、征管质量(十率)考核,征管软件的运用、征管档案的管理四项工作有机结合进行,分类管理中包含了后三项工作的大部分,分类管理搞好了,其他三项基本就能水到渠成了。
备品配件管理包括了财务管理、计划管理、定额计划、仓库管理,因为设备的变更要增加或者删改备件,随着备件的变动定额的改变和单价的浮动,需要对备件信息修改;能够查询系统规定的库存资源和计划单价等等查询;通过计算机可以比较储备量和库存量的报警,实现最佳的库存量;可以根据备件的库存消耗的情况加上设备的维修、改造需要,利用计算机列出所需的备件数量;还可以利用计算机算出各种备件所需的费用。
2网络技术对化工设备管理技术的影响
现代在化工设备管理的运用中,一定会运用到现代的网络技术,网络技术可以为化工设备管理提高非常大的便利,通过网络技术的分析能够将资源合理的分配,调整计划,提高生产效率,缩短计划周期,最大的幅度减少生产费用,使用网络图还可以调整不一样工序的工作人员数量,优化资源配置,减少浪费。
3系统工程对化工设备管理技术的应用
3.1运筹学在设备维修中的应用
运筹学是整个系统工程的基础,统筹学中的线性规划、二次计划法应用在维修物理分配中,动态规划应用在维修、检查程序选定中,库存理论和排队理论应用在维修物资的车库管理中,博弈理论应用在拟定维修方案中,搜索理论应用在确定检查顺序当中,样本调查理论和抽样统计检查应用在完善维修方案中,实验计划法应用在分析故障原因中,统计检验和估值应用在维修效果的评价中,计划评审和关键线路法应用在拟定检修计划中,模拟应用在维修对策中,信息理论应用在维修信息的传递中,这些就是运筹学在设备维修的运用。
3.2系统分析中的设备投资
系统分析中的设备投资包括了设备投资盈利的分析和寿命周期费用的研究,还要设备投资效果的评价的敏感分析,基本来说设备投资的系统分析的程序是这样的:设计出可行性方案,监理处模型,比较收益,优选次序。
4ABC管理方法在化工设备管理中的运用
A类设备是化工企业的重点设备,大概占生产设备的百分之五到百分之十左右,B类设备是化工企业的主要设备大概占生产设备的百分之十左右,C类设备是一般设备。A类级别的设备是化工产业的重要设备,能够保证正常的生产运营,例如我国某企业引进的美国文氏技术国内配置的氢氯化反应器,但是因为提高了装置的产量后氢氯化反应器的设计和制造的缺点暴露了,导致设备失去了效用,但是调整了生产工艺改进了制造缺陷以后能够满足设置生产的要求。A类设备在企业设备分类管理项目中,即在设备卡片、固定资产明细登记表、设备技术档案、运行记录、日常维护对象、定期检查对象、检修制度中都起到重要的作用,特别是设备技术档案、运行记录、日常维护对象、定期检查对象中是必须要有的B类级别的设备和A类级别的设备一样处于化工产业设备非常重要的一个部分,能够考核化工类企业的设备标准程度,B类设备在企业设备分类管理项目中,即在在设备卡片、固定资产明细登记表、设备技术档案、运行记录、日常维护对象、定期检查对象、检修制度中一定要有,特别是日常维护对象、定期检查对象中是重点。C类级别的设备为一般的设备,C类设备在企业设备分类管理项目中,即在在设备卡片、固定资产明细登记表、设备技术档案、运行记录、日常维护对象、定期检查对象、检修制度中应该要有,特别是重点建立设备技术档案。
5结语
关键词:氯碱化工产品;特点;销售管理;销售人员
中图分类号:F713.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)012-0-01
氯碱化工产品是工业产业生产中的基本化工原料,在轻纺、石油化工、遭致、医药、冶金及军工等行业应用广泛。氯碱化工产品绝大多数是液体成气体,储存量有限,售价波动大,很难采用常规量化销售管理方法,即使采用了,实施难度也比较大,而且成本很高。针对这样的情况,从氯碱化工产品特点入手,对氯碱化工产品销售管理进行分析是有必要,有利于建筑适合于氯碱化工产品的销售管理模式,创造可观的经济效益。
一、氯碱化工产品特点
综合的看,氯碱化工产品主要有以下特点[1]:
1.氯碱化工产品属于危化品,其生产、销售、运输等各个方面都有着特殊要求,我国相关部门对此已经做出了明确规定,产品销售必须执行国家规定的标准程序。
2.氯碱化工产品生产整体性强,有很多联产品,绝大多数是液体,少数是瓶装气体,储存量有限。若一个产品涨库,可能造成全厂降负荷生产,或停产。
3.氯碱化工产品售价波动一般较大,频繁变化销售价格,且没有规律可循。究其原因,主要受国家经济发展、行业产能、下游企业生产状况等因素影响。
4.氯碱化工产品价值相对偏低,而运输成本较高,所以产品销售有一定半径。
5.氯碱化工产品销售客户群体相对稳定,广告对产品销售量的影响不大,对销售量大小起决定性作用的是产品价格、付款方式等。
6.若采用常规量化管理方法,氯碱化工产品售价波动时的管理难度大,其管理成本,所以对氯碱化工产品而言,不适合采用常规量化销售管理方法。
二、氯碱化工产品销售管理的相关建议
1.采用ABC分类管理法
ABC分类管理法是一种针对事物在技术或经济方面的特征进行分类、排队,分清重点、主次,采用区别化管理的方法[2]。对其他方法相比,这种管理的实用性较强,在氯碱化工产品销售管理采用这种方法是可行的。如,在氯碱化工产品销售客户管理上,按购买量多少,通过 ABC分类管理法将全部客户分成不同队列,即A类客户、B类客户、C类客户。其中,A类客户的产品购买量大,建立专门的档案,指派专人负责此类客户销售业务,定期走访、回访,了解客户需求,采用直接销售方式。C类客户的数量庞大,但是个体购买量较少,不易采用直接销售方式,可以采用中间商的间接销售方式。B类客户的销售策略要从实际情况出发,根据具体需求而制定适合的销售方式,可灵活调整。
2.建立完善的客户赊账欠款分级管理制度
一般情况下,产品销售出厂都是客户前到账务付款后,财会在销售单据上盖章,再由客户拿着销售单领货,出厂。但是对于氯碱化工产品而言,由于付款方式是影销售量的重大因素,为了扩大销售量,可以不执行正常的销售出厂顺序,实行赊账欠款分级管理。第一,信誉好的客户可以采用月结款方式,财务直接盖章出厂,如A类客户;第二,B类客户购买量一般,可采用赊账欠款额度管理方式。低于赊账欠款额度的予以盖章出厂,超过欠款额度的一律不盖章;第三,C类客户按照付款发货方式进行销售,避免埋下坏账、死账隐患。
3.实行现行价、指导价、考核价的价格管理方法
由于氯碱化工产品售价波动频繁,价格管理一直是销售管理中的一个难点工作。为做到及时提价、尽量延迟降价,要求销售人员对市场有一个全面了解与比较准确的发展趋势预测,对价格变化趋势有一定的分析与预测能力,实时定价,以解决信息部队称带来的不利影响,减少经济损失,创造更大的利润空间。
除了对产品销售市场和价格变化进行分析、预测外,还要采用现行价、指导价、考核价的方法进行销售价格管理[3]。现行价,是现在供货价格;指导价,是根据市场情况、价格变化趋势等提出的价格,一般高于现行价,是一种激励性价格;考核价,是对销售人员考核提成的价格。当销售价格超过考核价,可以在指导价范围内给予销售人员一定提成,以促进销售。这种价格管理方法实行过程中要特别是注意“时空”问题,必须在一定客户群体内实行,A类客户不适合采用这种方法。因为A类客户是最重要的客户,产品价格不易频繁变化,应有一个规范化程序,才能赢得客户信任,稳固客户群体。此外,对于一些价格比较敏感的客户也不适合采用这种价格管理方法,避免客户流失。
4.加强销售人员管理
销售人员是产品销售的执行者,优秀的销售人员可以开拓市场,扩大产品销售量,让企业走出困境并盈利。为此,氯碱化工产品企业务必注重销售人员管理,激发他们的工作热情,提高工作绩效。第一,认可销售人员工作,对日常工作绩效有一个客观认识,不要忽略销售人员做出的贡献;第二,实行公正的绩效考核,营造积极向上的工作氛围;第三,进行岗位培训,加深销售人员对氯碱化工产品的了解,提高销售能力;第四,对销售人员的一些小错误、后果不严重的错误要有一定容忍度,不能任意处罚,应当给予激励性的批评,让他们感觉生活在一个温暖大家庭中,以便激发工作积极性,更努力的投身于日常销售工作。
三、结语
综上所述,氯碱化工产品有自身特殊的特点,应当结合其特点及以往工作中问题采用销售管理办法、措施,有针对、有目的性的改进销售工作,方能从根本上扩大产品销售量,创造更多的利润。鉴于氯碱化工产品的特殊性,销售人员要了解氯碱化工产品,掌握销售策略并熟练应用,适应产品销售工作需求。
参考文献:
[1]钟建生.对氯碱化工产品销售管理的思考[J].现代经济信息,2013(11):117.
[2]王伟波.赢在客户价值管理――对化工产品销售企业推行客户经理制的思考[J].中国高新技术企业,2010(18):99-102.
关键词:企业;档案管理;信息化
任何一个企业在发展的过程中,都需要关注对档案的管理。传统的档案管理方法,比较适合小型企业,但对于快速增长的大中型企业而言,运用过往的档案管理方法,肯定会造成较多的不足,并且在日常的工作成果上无法达到最佳的状态,甚至有可能出现影响企业运营的问题。为此,在今后的工作当中,有必要将企业档案信息化管理坚持落实,既要将过往的各项问题和缺失有效的解决,还必须在日后的工作水平上大幅度的提升。
一、企业档案信息化管理的特点
经过长久的发展和积淀,我国的企业数量出现了大幅度的增长,为国家所做出的贡献是非常积极的。档案管理工作是企业的重要组成部分,在很大程度上直接关系到企业的长久进步,因此不能通过简单的模式来完成。在现阶段的发展中,信息化技术得到了很大的巩固,并且在执行效果上、操作方法上都表现出了多元化的趋势,基本上可以结合企业本身的规模和相关内容,将档案信息化合理的过渡。
(一)企业档案信息化管理的开展,能够针对各个部门的多项信息、数据予以有效的保留,作为日后工作的依据和不良事件的判断标准。现下的企业在市场竞争当中,需要面临很多的压力和外部、内部因素影响,倘若在档案缺失上较为严重,则很容易造成强烈的隐患。信息化的开展,几乎可以将所有的档案进行分类管理,相关系统及平台的搭建,也为工作的落实提供了足够的支持,基本上很少出现严重的威胁,所以在可靠性方面比较突出。
(二)对于企业档案信息化管理而言,其在积极的落实当中,得到了档案部门的认可。信息化处理方法的速度非常快,m然在最开始的录入上比较麻烦,但是一旦将所有的数据、信息,全部转变为信息化的状态后,后续的工作将会更加的便捷,很少出现严重的问题。阶段性的档案优化工作,也能够在规定时间内完成,企业由此走向了上升的道路。
二、企业档案信息化管理对策
(一)统筹规划,夯实基础
从客观的角度来分析,现下虽然已经进入到了信息化的时代,但是想要在企业档案信息化管理层面上得到理想的结果,并不是一件容易的事情。很多企业仅仅是看到了信息化管理的优势,但却没有看到过程中需要应对的挑战,以至于企业档案信息化管理仅仅在表面上开展,未产生实际的效果。建议在今后的工作中,应积极按照统筹规划、夯实基础的内容来完善。
1.企业档案信息化管理的初始阶段,必须选择正确的系统和平台。现如今的信息化研究机构较多,企业应该慎重的选择,同时积极开展调查分析,了解到信息化档案管理需要采购的设备、技术,需要聘请的人才,需要成立的部门等等,要将所有的准备工作完成以后,才能将后续的企业档案信息化管理合理的落实。
2.从传统的档案管理过渡为企业档案信息化管理,势必需要花费一定的时间,但绝对不能表现过长。以往的部分企业,总是以过渡的借口,将传统档案管理和信息化档案管理并行,以至于在工作上出现了很多的矛盾状况,不仅没有达到兼得效果,还针对固有的工作造成了很多的不利影响。多数企业都可以在较短时间内完成过渡,一方面是为了减少各种不良因素的威胁,另一方面则是为了将工作损失降到最低,应该积极推广。
(二)科学配置软件、硬件
企业档案信息化管理的开展过程中,软件与硬件是两个核心的内容,如果在该方面表现出严重的问题,那么后续的所有工作,都只能在理论上开展,实践方面的工作难以达到预期的效果,甚至会造成极大的不良反响。本文认为,加强档案信息化建设,公司应及时配置与之相适应的软件和硬件设施,诸如计算机、扫描仪、光盘刻录机、互联网设备等。为此,一要合理调配现有软、硬件设施资源;二要加大财力的投入,充分发挥信息科技、缩微技术在档案管理中的应用,加快档案信息数字化处理步伐。档案信息化工作做得好,利用效果显著,公司就会从中尝到甜头,从而加大档案信息化的投入。而档案信息化投入的加大,为档案信息化发展提供了有力保证,效益的产出也会相应增大,这样就形成了良性循环。
关键词:计量仪器 标识管理 措施
根据国家的相关计量法律法规的规范,计量机构需要建立完善的计量仪器和设备的管理机制。保证计量仪器和相关检测设备的准确,保证其运行状态良好,保证其处于良好的受控制状态,才能保证计量工作的质量和标准。在目前的计量仪器和相关设备的管理工作中,大部分企业采用标识的管理方式。在个别企业进行管理工作时,在过于注重对成本的控制时,对计量仪器和相关检测设备进行粘贴,忽视对相关设备的校准和管理,存在很多相关的问题。部分企业在进行ABC标识的管理过程中,根据自身情况添加了其他的标识,使得管理工作不规范,标识管理工作过于繁杂,缺乏规范性和严谨性。对于计量仪器和检测设备的管理上,需要建立规范的标识管理方法,提高管理的规范性,保证管理工作的效果。
1、标识管理方法在计量仪器及检测设备应用
在进行计量设备管理时,对计量设备进行分类是重要的原则,只有确定计量设备的实际管理情况与检查周期,才能保证整体计量仪器的管理工作的质量与效率。对于计量设备的分类中,主要将计量设备按照重要级别进行分类。大体上,对于计量仪器的分类分为最重要、较重要以及一般重要的分类。最重要的计量仪器设备是属于强制检测的类型。一般来说,,此类的计量检测设备主要包括安全、医疗、环境、贸易方面的设备,并且属于被国家列入强制检测类别的检测设备;企业进行工艺的控制、能源经营管理、质量的检测等对数据精度要求高的设备等。较重要的,主要是企业在日常生产中有质量和工艺要求的测量检查设备、企业内部能源物资管理的计量设备、固定生产线的测量设备、其他限定范围的计量范围的检测设备等。这类的计量检测设备主要是对于日常不频繁装卸、观测较为稳定、数据检测有一定需求的设备类别,此类管理设备的管理需求与最重要的类别相比整体要求要低一些。对于一般重要的计量设备分类上,主要是包括计量特性较为稳定,对管理工作无特殊要求的设备,同时也包括企业在生产过程中流水线上具有可靠性高,使用不频繁,计量特性较为稳定的特点的设备。对于这类设备的管理上,一般实行一次性检定的管理方式,整体管理需求较低,检查周期较长。
对于计量仪器和检测设备的管理工作来说,最高级别的计量仪器在标识管理中应该贴上红色计量标准的相应标识,并标明计量仪器的标准证书其有效日期。我国计量事业不断发展,相应的计量和检测设备标准和规范不断完善,在计量检测设备的管理中,要对计量和检测设备进行合理的标识管理,对仪器的使用情况进行合理分类,粘贴相应的标识。对于个别的仪器,要根据实际使用的需求,粘贴停用或蓝色的封存标识。在进行计量检测仪器检定工作时,企业要根据实际的使用情况,科学经济的确定相应的检测准则,对于非强制性的计量检测设备,根据自身生产和研究的需要,企业自行决定是否送往检定机构进行检测。我国出台相关的计量设备检测政策,为设备管理人员建立了良好的管理环境,有效的保证了分类管理工作的便利性。在日常计量仪器管理工作中,对于仪器检验设备,企业单位根据自身使用情况,确定检测和管理方式,保证管理工作的经济性和科学性,在管理工作中,自行确定相应的检查周期,自主进行检测工作。
2、加强计量仪器与检测设备的标识管理工作的措施
2.1完善计量仪器与检测设备管理工作中的档案管理工作
加强设备的标识管理工作的基础是做好相应的设备档案管理,进行标识管理工作时,管理人员需要对相应的仪器和设备有全面的记录和掌握,通过相应的设备的自身运行情况,进行科学准确的管理。根据自身的工作需求和政策规定,在档案设备管理工作中,需要对设备的采购进行管理,将调研报告与采购合同进行档案封存。对于采购设备的管理上,需要对随机的说明书与其他材料进行记录,注明设备的型号、出厂日期、规格等数据。在设备采购之后,要对设备的相关操作流程、维护流程、修理、校准、调试等相关数据进行良好的记录。在进行设备的标识管理上,通过对记录档案的合理分析与掌握,对设备与仪器的运行情况进行全面的了解,从而提高标识管理工作的合理性与准确程度,界定合理的设备检测维护周期。
2.2加强设备管理和日常的维护
在日常的运行和使用中,需要加强对仪器设备的管理和维护。建立具有良好专业能力和责任心的管理团队,对计量仪器设备进行良好的维护与管理。对设备的使用周期、损坏情况、保养情况、计量结构的准确率等相关情况进行及时的检查,在出现相应问题时,进行及时的解决和处理。在日常的管理和维护中,要对设备的安置、运输、使用、贮存等各方面进行一按个的要求,根据ABC分类的标识管理工作原则,保证设备和仪器在科学规范的情况下使用。在保证仪器设备使用的规范性的情况下,对仪器设备进行合理的标识管理,通过合理的标识管理界定仪器的重要性,加强仪器使用的规范性。
2.3建立完善的维护与管理制度
计量仪器和检测设备对于企业的日常运行具有重要的积极,加强维护和管理制度的建设,保证管理制度的完善性是重要的管理内容。在设备的使用过程中,难以避免遇到很多不符合相关规范的情况,从而增加维护费用,增加不必要的成本投入。在仪器设备的日常管理中,要建立合理的设备确认间隔。对于设备确认间隔的确立上,要保证检测设备的良好的运行状态,避免过长和果断,从而避免浪费,减少企业的生产成本。在设备的确认周期管理上,要根据设备标识管理工作,以ABC类标识管理的规范为根据,将设备的实际使用情况作为参考依据,进行合理的检测周期界定,对于故障率高的设备进行合理的缩减,对于较为稳定的设备进行合理的周期延长,根据自身实际情况,在保证仪器设备的使用状态的情况下,减少维护与管理的成本投入。完善的设备管理与维护制度为仪器设备的日常管理工作提供了良好的基础。
3、结束语
计量工作是现代社会生产与研究中重要的工作内容,做好计量设备仪器的管理可以保证计量工作质量。计量仪器与检测设备的管理者需要在管理工作中,要根据国家的相关政策和法规,规范自身的计量标识管理工作,根据国家规定的标识分类原则对自身计量设备和检测仪器进行合理的分类管理。管理人员要适应现阶段计量工作的实际需求,保证计量仪器与检测设备保持良好的运行状态,为计量工作提供良好的设备基础。在日常的管理工作中,管理者还需要完善自身的管理与维护制度,加强对设备的管理,提高标识管理工作的效果,促进企业的生产与科研工作。只有加强计量仪器和检测设备的管理工作,才可以有效的提高设备的检测准确度,加强产品的质量管理工作,减少产品质量问题,有效的保证正常成本,从而促进企业的持续发展。在进行日常管理中,要提高自身的认识,严格遵守相关规范,加强设备的标识管理工作,对国家的相关规定进行严格执行,保证仪器设备的管理效果。
参考文献:
企业文化的养成在一定程度上有赖于档案管理体制的完善模式,企业文化作为一种人文环境,对每一位员工,对每一个公司都有着不可忽视的重要作用,通过对员工档案进行管理分析,我们可以对员工的文化背景、生活习惯有一个较为全面的了解,并在此基础上,将相同文化背景,相似生活习惯的人组织在一起,能够促进团队成员之间的和谐相处,从而形成了一种和谐向上的企业文化环境,这种企业文化一旦形成,又促进了员工自身的发展。可以说档案管理在供电公司的日程管理与发展方式上扮演着举足轻重的角色,发挥着越来越重要的作用。
二、档案管理对于基层电力公司的作用
基层电力公司在档案管理工作的实际操作中,要将档案管理制度化,将档案管理的责任落实到个人,采用科学的管理手段,利用财务审核、管理经营、资料整理等方式,建立起一个高效的档案管理体系,并将档案管理作为日程工作考核的一项重要内容,并不断提出新的要求,在新的目标的促进下,刺激自身的发展,保持企业健康发展的势头。贯彻落实国家关于档案管理的各项规定,结合基层工作的实际,制定出贴合企业自身的档案管理方法,保证了档案管理的高效性与科学性,实现档案管理的制度化。科学技术的迅猛发展,计算机技术的持续更新,互联网不断普及,我们可以借助网络对档案进行更加高效的管理,根据实际情况,对档案进行持续的更新,大大增强了基层电力公司档案管理工作的时效性,并在此基础上,对档案进行分类管理,企业能够根据自己的需要,从档案中对员工进行分类管理,有利于人才的选拔与培养,发掘出每一位员工的潜能,在促进员工自身发展的同时,提升了整个公司的实力,实现了员工的个人价值与企业的社会价值。依法治国作为我国法律建设的基本方针,在此基础上,我国不断加大立法力度,建立起较为完善的社会主义法律体系,近些年来,国家逐渐重视档案工作,加强了对档案管理工作的立法。在这一背景下,要求基层电力公司在档案管理的工作中,遵守国家法律法规,以法律来规范档案管理工作,在法理上,为基层电力公司管理的重要性与规范性提供了法理依据,同时也为普通公民维护自身的合法权益提供了法律依据,保证了我国档案管理工作的持续稳定的发展。档案管理工作绝不像我们认为的只是将个人信息与成长经历、生活环境简简单单的记录下来,而是在对档案进行合理保护的同时,对档案进行科学的使用,使档案成为公司选拔人才,发掘员工才能,实现其人生价值的重要手段。
三、增强档案管理的策略分析
基层供电公司档案的管理要立足于企业实际,着眼于企业发展的前沿,采用合理、科学的档案管理方式,对基层电力公司的档案进行有效地管理。档案的管理首先应将档案的安全储存放在首位,充分做好档案管理工作的防火、防水等保护工作,在安全的环境中,对档案进行保存,由于档案管理的周期较长,在档案管理的过程中,面临着诸多突况与偶发因素。为了排除外在因素对基层供电公司档案管理工作中的影响,必须为档案管理提供一个安全稳定的外在物质环境,使得档案存储环境能够抵御各种自然灾害与人为的破坏,基层供电公司在进行档案管理是要充分考虑到地震、洪水、台风等自然灾害的发生,保存档案的外在物质环境,要有效的抵御地震、洪水、台风的能力。同时加强防火、防电的措施准备,尤其是加大防火力度,尽快的降低火灾发生时对档案的危害,尽量降低人为因素对档案管理带来的危害,保证员工档案的安全。档案管理的最终目的是科学的使用档案资料,因此基层供电公司在管理档案的过程中要建立起科学有效地档案检索与查阅机制,通过科学合理的检索与高效的目录设计,帮助档案管理人员能够对档案做出简单、明了的分类,使得公司的领导者在需要档案时,能在较短的时间内找到需要的档案,并且能够通过档案信息及时了解各个员工工作的基本状态与职业素质,缩短了了解的时间,保证了了解的可信度,从而能够从多个层次上全方面的了解员工的状态,加深对员工的理解,从而发掘与培养出企业发展需要的人才,促进企业的发展,从人才的选拨与培养上帮助企业找到一条适合自身发展的道路,实现基层供电企业管理体制的进步。
四、结语
【关键词】计算机信息管理;管理功能;企业
随着企业的不断发展,需要计算机信息管理技术配合的方面不断扩大,相比于传统信息管理方法,计算机信息管理能够处理数量巨大的信息,满足企业管理的需求,降低企业在处理信息中产生失误的几率,减少人为破坏信息的风险等优点,使计算机信息管理能够在不同企业中广泛的应用。
1计算机信息管理的功能
1.1信息查询功能
计算机信息管理技术中包含各种信息查询的工具和软件,通过这些软件能够对企业的信息进行实时的查询,并且这些交互性软件以窗口作为媒介进行数据的查询,这样使信息表现的更为直观。强大的信息查询功能对计算机信息管理的发展起着强大的推动作用,为计算机信息管理技术的发展打下重要的基础。
1.2检索能力
由于查询要求的不明确,查询人员需要在查询软件中进行条件筛选,查询软件要带有动态查询的功能,同时查询软件对条件筛选出来的信息进行调整,满足查询人员的要求。查询人员可以自己编写程序创造新窗口进行数据查询,还可以通过选项的方式将查询的内容输入到计算机查询系统中,进行筛选得出最终的结果。
1.3模拟计算
计算机信息管理技术中对于企业最重要的功能就是进行模拟计算,通过在数据库中的数据进行分析,以模拟软件来模拟推算,得出相对应的结果。这种模拟结果是建立在大量信息计算的基础上进行的,模拟的结果对于企业的项目开发有着重要的参考价值。
2计算机信息管理技术在企业中的应用
2.1信息管理中的应用
计算机管理技术相对于传统管理方法有着突出的优势,对信息管理主要是在档案管理上,纸质的档案信息操作的流程很复杂,并且需要大量的时间和人力资源来进行管理,并且由于信息分辨不清导致档案放错的现象时有发生。信息管理数据化能够节省大量的人力,并且大大减少信息管理工作人员的工作量。运用计算机信息管理技术,通过使用计算机对档案信息进行管理,对于信息的录入节省人力和时间,减少录入信息过程中对于信息分别不清导致的错误的产生。利用计算机信息管理技术使用软件对信息进行整理,整理后的文件信息储存到数据库中,并且形成对应的目录,档案信息管理人员能够通过软件对档案信息进行管理。企业中开展项目之前要对项目的信息进行了解,应用计算机信息管理技术后,能直接调取储存数据库中的文件信息进行查阅,这种管理方法比传统信息管理要便捷得多,运用计算机信息管理使调阅文件信息的时间大大缩短,并且不使用纸质文件,减少在档案室中查找文件的时间,方便管理人员对文件进行管理,提高了工作的效率,保证了信息及时传递。计算机信息管理系统随着计算机技术的发展信息的处理速度也越来越快,计算机的自动化也在不断的发展,在进行信息录入的过程中,计算机信息管理系统对于不同的信息能够进行判断,并进行储存,对于信息的管理和调阅有着重要的作用。信息管理的自动化减少了人力资源的浪费,为资料的检查和调阅提供方便。
2.2信息传递中的应用
对于信息的传递,传统的管理方法,是管理人员到档案室中查找后,对信息进行传递,这种文件信息的传递时间相对较长,影响企业工作的顺利进行。应用计算机信息管理技术后,可以直接从数据库中调取信息,并且通过电子邮件等方式进行传递。保证了信息的准确性和及时性,有效的缩短了文件查找和传递需要的时间,提高了工作的效率。企业信息库中储存着企业的项目信息和商业机密,计算机技术的快速发展使一些黑客利用技术手段非法的获取企业的机密,从中获得利益。通过计算机信息管理技术中的加密技术对企业的重要信息进行加密,做好信息的加密,并且使用特定的软件进行信息的传递,避免重要信息被盗取使企业遭受损失。
2.3企业成本控制中的应用
通过计算机信息管理数据库中的信息对企业新项目的成本进行分析,并推测企业新项目的成本,得出计算结果,并在此计算结果的基础上对企业的成本进行控制,为企业的获取更多的利益。计算机信息管理技术对于企业的项目可以进行修改和调整,这样能够优化企业项目在施工前的设计,提高对资源的利用率。最重要的是能够保存完整的项目数据,为企业提供工作资料等信息。应用计算机信息管理技术对财务管理有着重要的帮助,在财务管理方面应用信息管理技术,使财务管理更加方便,对于财务中的分类汇总更加清晰,项目开发需要的资金等都会通过计算机信息管理系统上传到数据库中分类管理,对财务往来信息都能进行严格的监控,应用计算机管理技术对项目的资金预算方面起到重要的作用,对于企业资金核算和成本的控制有着重要的参考价值。
2.4企业工程实施中的应用
在企业工程实施的现场中对数据和当地的地理位置等进行收集,通过计算机信息管理技术对现场数据进行分析和处理,并对施工设计进行实时的优化,推进工程的进度,方便工程的进一步开展。在施工过程中,计算机信息管理技术还可以在工程中的各个环节进行严格的监控,对可能产生的问题及时的通知工作人员进行处理。应用计算机信息管理技术对施工方案有着优化的作用,对资源能够达到最大程度的运用,对于企业把握工程的实施信息有着重要的帮助。
3结论
随着经济全球化的发展,计算机信息管理技术已经被应用在各个企业中,通过计算机信息管理在企业中的应用,能够提高企业的工作效率,保证企业在项目施工中资源的合理利用,为企业带来更大的经济利益,从而促进计算机信息管理技术的发展。
参考文献
[1]王龙忠.计算机信息管理技术在企业中的应用[J].科技展望,2015(02):4+6.
【关键词】社会保险;档案;创新
随着国民经济的逐步发展,我国社会保险的参保数迅速增加,社会保险档案管理也将面临着严峻的挑战,因此做好社会保险档案管理的根本点是加强创新。只有通过对新时期社会保险档案管理创新的必要性以及现存的问题分析,将纸介档案与数字档案的转换,才是需要对新时期提出社会保险档案管理创新的途径策略。
一、社会保险档案管理现状分析
(一)社会保险的参保人数增长迅速
我国社会保险的参保数,增长迅速。2009年底,全国参加城镇基本养老保险人数为23550万人,比2008年末增加了1659万人。参加基本养老保险的农民工人数为2647万人,比2008年末增加231万人。根据《国家人权行动计划(2011-2012年)》指出,到2012年,中国城镇基本养老保险参保人数超过2.23亿,基本医疗保险参保人数超过4亿,失业保险参保人数超过1.2亿,工伤保险参保人数超过1.4亿,生育保险参保人数超过1亿。参加农村社会养老保险和企业年金的人数逐年增长。可见,我国社会保险档案与日俱增,当今社会的发展对社会保险档案的要求也在提高,需要对社会保险档案进一步创新。
(二)社会保险经办机构实施改革计划
近几年来,国内社会保险经办机构全面实施了各种改革计划,早在2009年最后一次国务院常务会议决定将在2010年内开展全国范围的城镇企业职工基本养老保险关系“跨省转移接续制度”。从2010年7月1日起,流动就业人员基本医疗保险可跨省转移接续。2011年11月15日,人保部就《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》征求意见。根据草案,企业缴纳险种从养老、医疗、失业险三项扩至五项,新增工伤和生育险。这些政策改革都为新时期的社会保险事业的进一步发展营造了很大的发展空间以及机遇。
(三)负责社会保险档案管理的部门分散
我国公民个人社保档案分散在不同的管理部门中管理。现行社会保障管理体制是分散型的。具体情况是:社保中心管理着养老、医疗、工伤等法定的基本保障档案;民政局管理着社会救助、社会福利、社会优抚、城市最低生活保障金;商业保险公司管理着公民个人补充保障的一系列保险金。这种现状造成多头经办,政出多门,业务交叉,资源浪费,政令难以统一的局面。由于管理机构分散、不集中,使人们在利用公民个人社保档案时,存在着许多不便。例如,我们如果需要了解公民个人就业及保险金交纳情况,需要到几个不同的管理机构去了解,这样就给公民个人和组织在查询工作中带来了很大的不便;而且这种分散的管理,使整个社会保障体系出现了许多漏洞,于是就出现了一些奇怪的现象:如“涉保”人死亡以后,其所涉及的个人保险账户并未随之终结,仍有人代领保险金。
(四)社会保险档案工作缺乏硬指标考核
社保档案数量巨大,工作环节繁琐,相对于社会保障工作,社保档案工作没有硬指标来考核,也没有统一的管理办法和标准,因此让部分档案工作者放松了对工作的要求。社会保险的五个险种档案并非一个部门管理,进而导致不同的开发商参与系统建设,相互之间的互不信任以及人为设置壁垒,或者同一家系统开发商采用了不同的标准和技术架构,导致系统割裂。数据只能采用共享或交换的形式,只有极少数地区实现基本信息的共用。比如2008年1月央视报道深圳农民工的“退保潮”现象,就是因为不同的省市之间不能共享社保缴费信息,从而导致社保对于“候鸟型”的打工者来说只是带不走、挪不动的“地方粮票”。
(五)社会保险的经办效率和范围需要扩大
社会保险覆盖范围不断扩大,经办管理效率也越来越引起人们的关注。近年来伴随着生活中网络的普及和对税务、银行等网上业务的接受,热切期待社会保险经办业务网际申报模式的实现,而传统性纸质档案管理约束将无法从根本上解决参保者要求简化手续、便捷服务的利益诉求,因而我们应从社会保险事业发展的战略高度认知社会保险档案管理问题,再继续讨论介质原始性问题显然已是过去时了。现今解决档案数字化的关键是讨论如何确保数据归档前后原始性认证和原始性保证问题。
二、我国社会保险档案管理系统存在的问题
(一)对社会保险档案管理工作不够重视
由于社会保险档案管理工作是比较新的工作,人们还不是很重视。社会保险工作的重点都集中在扩大基本社会保险的覆盖面,强化社会保险基金的征缴和确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放等方面,忽视了社会保险档案管理,使社会保险档案管理工作处于无序状态,其作用无法得到充分发挥。
(二)社会保险档案管理体制不规范
由于我国目前的社会保险档案管理制度缺乏统一的规范和标准,造成归档范围不明确,社会保险文件材料收集不齐全,档案管理方法不健全等现象时有发生,严重影响社会保险档案管理的规范化、标准化。社会保险档案专职人员难落实。有些社会保险部门档案机构不健全,没有专职或兼职人员管理档案,即使有,也是临时抽调,没有经过专职培训,严重影响社会保险档案的质量。
(三)社会保险档案存档的条件差
由于场地限制和经费不足等问题无法解决,社会保险档案管理始终未能列入社保经办机构的议事日程,大多数社保经办机构至今未设立固定的场所存放档案,历年累积的社会保险档案只能由经办人员分别保管。由于没有专有的库房,只能存放在潮湿的房间里,致使社会保险档案存在诸多安全因素。这种不规范的档案管理方式不仅查阅起来非常困难,也给日常经办工作带来许多不便。
(四)缺乏专业社保档案的管理标准和规范
社保档案管理缺乏国家标准,职工档案管理仍在执行1992年劳动部与国家档案局共同制定的《企业职工档案管理规定》,而该项制度中的部分条款如适用范围、归档范围、管理形式、交接流转等规定已经不适应现实工作的需要,亟须修改。在没有统一标准的情况下,有的制订了一些社保档案的地方标准,有的地市制定和公布了医疗保险档案管理办法、低保档案管理办法,而全国许多地市则没有建立相关管理标准和规范,造成社保档案的各地管理方法不统一。在不同专业类别中,管理的规范和水平也不一致。
三、社会保险档案管理的解决办法
(一)将纸质档案转换成数字档案存档
社会保险经办机构出于业务办理需要,会在办理过程中出现大量的纸质材料或证明,各类保单合同、证件扫描件以及各种需要存档备查的档案资料,是非常庞大的一个数字。纸质材料保存起来不方便,但是将这些材料进行电脑扫描储存,就可以将纸质档案转变成数字档案。根据档案工作的实际需要,可灵活运用,如目录数据适宜采用文本录人;全文数据则可以采用图像扫描录入;而一些当前常用的数据可制作成光盘。
(二)根据社保档案类别进行分类管理
根据不同档案的类型进行分类管理,方便查找、储存,可以防止档案的丢失与缺漏。应针对不同门类的档案,确定不同的归档整理方法。首先,确定立卷原则。遵循文件材料的形成规律,保持文件之间的有机联系,按社保档案不同价值性质分类,以便于保管和利用。其次,确定归档形式。根据各社保经办单位文件材料形成的类型,确定以“件”或“卷”进行整理、归档的文件材料范围。最后,根据社会保险档案的保存价值确定“永久”、“长期”和“短期”三种保管期限。
(三)建立全国统筹的社保管理系统,规范标准
建立全国统筹的社保档案管理体系可以为社会保障事业的进一步发展和不断完善奠定重要的基础。以电子政务标准体系和劳动及社会保障标准体系为指导,以投融资与运营模式和项目实施监理模式为依托,按照多层架构的模式将系统自上而下构架成为组件与业务组件、业务运作支撑平台、IT基础设施三个层次,树立以监控及管理、信息安全为主的贯穿三大层次的两大体系模式。为适应劳动者的流动和工资收入的变动,对每个劳动者按号码设立档案卡,并用计算机储存,记录公民个人历年的工资收入情况。在全国设立计算机网络,对每个劳动者的情况进行追踪记录;并建立全国范围内统一的网络查询接口,允许公民定期查询,同时也可替他们预测,比如退休时可拿到多少养老金,以提高工作的透明度。
(四)在全国统一管理下设分支机构
在国家劳动和社会保障部的领导下成立一个全国统筹的社保档案管理中心,结束社保档案管理分散问题,实行高度统一的管理,改变目前政出多门、决策分散、管理混乱的局面,使其成为统一管理全国社保档案的领导和决策机构,负责拟订社保档案的发展规划、改革计划、重大决策和有关法规、规章制度,参与制定社保档案的管理标准和规范。其次,全国统筹的社保档案管理中心还可以在全国各地设置分支机构,包括地区局、地方办事处、数据处理中心和项目服务中心。负责公民社保档案内容的定期增加和更新,并送交国家劳动和社会保障部统一保管。
(五)统一公民社保档案管理号码,可供查询
实行对每个公民发放社会保障号码的制度,让公民个人档案号码与本人身份证号码、劳动保险号码统一起来,由国家劳动和社会保障部的分支机构负责公民个人社保档案内容的定期增加和更新,送交国家劳动和社会保障部统一保管。从发放的号码上就可以反映出从什么时候起、在什么地方发的,便于记录公民的工资收入和保障费的缴纳情况,同时便于投保者本人的查询。
参考文献:
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本课题为浙江经贸职业技术学院大学生创新一般扶持项目。
作者简介:
关键词:货运;营销策略;服务营销;关系营销
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-0-01
苏州新宁国际货运有限公司是江苏新宁现代物流股份有限公司在苏州高新区共同投资的内资企业。公司成立于2007年,共有60余名员工,公司承办海运、陆运、空运进出口货物的国际运输业务(包括:揽货、订舱、仓储、中转、集装箱拼装拆箱、结算运杂费、报关、报检、保险)及相关的运输咨询服务,寄递业务。
一、新宁货代公司营销现状及问题分析
1.货代服务产品结构过于单一。货代行业属于服务性行业,提供的产品就是货运服务,属于无形产品范畴,大部分货代公司在服务对象上结构过于单一。新宁货代服务主要面向IT行业的产品,这部分产品的货运量占公司货运总量的90%以上,服务对象过于单一。造成这一现象的原因有两个:一是新宁物流公司作为第三方综合物流服务公司在电子及相关行业的知名度较高,专业性较强,已经形成了一定的品牌效应;二是长三角地区有大量的电子类劳动密集型企业,客户集中度较高。
2.货代服务价格缺乏竞争性。货代企业的服务价格应该让客户能够接受并满足客户的需要。大部分货代公司在定价策略上采用的是无差别定价策略,即对所有的客户都采用统一的报价方式,无论对于大客户、小客户都采用的无差异报价策略,导致针对性不强,无法吸引大客户。大量小企业为了能在激烈的市场竞争中立足,往往会采用明显较低的价格报价拿订单,进行恶意的价格战,同时为了降低成本,提供的服务往往比较低劣。而劣质服务下的低价竞争会带来利润下降和劣质服务的恶性循环,这毫无疑问是不可取的行为。
3.缺乏完整的营销渠道。销售渠道是货代企业和客户之间的联系路径,直接关系到企业存亡。大部分中小企业并无专职的营销人员,关系营销占货代营销的绝大部分,主要依靠管理人员的人脉和关系拉来业务。新宁货运同样存在类似问题,客户来源主要依靠经理的个人关系和保税仓库的客户信息,没有设立专门的营销部门,只有一个经理负责客户开发和维护,渠道简单单一,责任分工不明。
4.促销策略缺失。合理的促销方式能够拉近企业产品服务与顾客之间的距离,强化顾客认识,并创造出客户需求,增加客户接受企业产品的机会。苏州地区大部分中小货代企业普遍存在着品牌效应差,缺乏走出去的行销策略,普遍还是保持传统的“坐商”形象,在客户让渡价值方面做的很不够。新宁物流公司主要通过物流增值服务来实现促销策略,其策略包括:根据供应商及其客户分布情况,为供应商设计最优化的物流方案;提供货物分拣、理货、封装;不良品调换;提供厂商QC驻仓,实行厂外检验;不同VMI仓库间的库存调拨及逆向物流等多种增值服务。
5.业务人员流动性大。货代业务人员的工作行为对货代服务质量的影响非常大,虽然适度的员工流动,可以使企业保持活力,对企业的发展起着有利的作用。但业务人员流动过于频繁、企业需要花费大量的时间和成本来培育新员工。新宁物流也同样存在这个现象,业务人员因为工作环境、薪资待遇等问题跳槽比较频繁。
二、新宁货代公司营销策略优化建议
1.对客户进行分类管理。对于民营货代企业来讲,由于客户资源有限,合理地进行客户分类管理就显得格外重要。新宁货代可以通过销售额、利润率等指标将客户进行分类管理。比如,依据客户给公司带来的利润分类,将利润额占公司利润10%左右的关键客户定为第1类客户;将利润占公司总利润70%左右但业务量较少且利润率较低的客户定为第2类客户;其他的客户归为第3类客户。对于第3类客户,主要管理方法包括建立客户档案,定期通过电话、邮件、网络等方式与该类客户保持不间断沟通。对第2类客户,管理方法除了实施包括对第3类客户提供的服务外,应尽力与之结成长期合作关系,并在报价上给与一定的优惠,使其有意愿与公司保持长期的合作关系。对于重要的第1类客户来说,公司可以采取客户专员通过一对一的针对,设立专门的客服人员,并通过定期的电话沟通和登门拜访建立交流渠道,建立紧密联系。
2.差异化定价策略。在保证优质服务的前提下,有差别地对待不同的客户,依据客户的出货量大小建立不同的货代服务价格,可以有效的扩大销售并获取客观的利润。对于货运量较少的数量众多的零散客户,可以采用数量累计折扣的方式定价。当客户的货运量累计达到某一数值时,即可以给予一定的优惠折扣。对于大客户来讲,除了采用数量折扣外,还可以采用年终返点、提供增值服务如物流方案设计、VMI等方式提供更多的优惠。
3.拓宽营销渠道策略。新宁公司可以考虑组建一个完善的营销部门,建立一支即有物流专业技能又有营销技能的专业化营销队伍,可以跳出公司业务只靠高层私人关系的模式,从制度和模式上稳定业务。另外,公司可以考虑向其他物流领域拓展,避免IT产品比重过大的缺陷。同时,企业需建立相关制度,避免销售渠道完全被员工掌控,成为员工的私人资本,一旦员工离职则销售渠道也随之消失;尽量与重要客户建立紧密联系,保证企业客户资源的稳定。
4.提升客户感知策略。货代公司所提供的产品是服务,属于无形产品,具有抽象、不可感知的特点,因此无形产品的有形化展示是有效刺激顾客购买欲的方法。所谓有形化展示是通过展板、图形、标准等各种实物来展现服务内容,为顾客的选择提供参考依据。比如,一个体面、档次的办公场所可以凸显公司具有一定的经济实力,值得信赖;公司员工的穿着、言谈举止等可以很好地展示公司的形象;在与客户拜访沟通的时候,可以在各类文件上印上带有公司logo的水印等。
参考文献:
[1]韩雯.国际货运业的服务创新与营销策略[J].山西教育,2011(12).
关键词:动态;设备管理;制造业
设备是企业固定资产的重要组成部分,在制造类企业的固定资产中,设备的价值占70 %左右。同时,设备维护费用也是企业生产经营成本的主要内容之一,通过加强设备管理,国外的制造企业可以节省8%~30%的运营费用。而且,随着自动化程度的提高,大部分的制造任务将由设备直接完成,设备管理的好坏直接关系到企业生产是否正常运作。随着信息化在制造业的不断推进,企业逐渐采用信息技术来加强设备管理,建立设备管理信息系统,以提高设备运行效率,降低设备维修成本和故障停机损失。
一、设备管理信息系统的发展和现状
20世纪60年代,为实现准时生产、减少库存,美国Joseph博士提出了物料需求计划(Material Requirement Planning,简称MRP),MRP将企业生产中所需物料分为独立物料和相关物料,根据产品完工日期和产品结构确定不同时期的物料需求,制定生产计划。MRP中对设备进行管理主要体现在其根据现有企业设备加工能力对生产计划进行调整,此种设备管理是被动的、静态的,不能挖掘设备潜力,提高设备的管理效率,主动为企业生产服务。 20世纪80年代初,Oliver在MRP的基础上提出了制造资源计划(Manufacturing Resource Planning,简称MRPⅡ),MRPⅡ在MRP的基础上把生产、销售、财务、采购等紧密结合起来,组成了一个全面生产管理的集成化优化模式,但MRPⅡ在设备管理方面仍然没有很大突破。
20世纪90年代,美国IT咨询公司Gartner Group Inc.在MRPⅡ的基础上提出了企业资源计划(enterprise resource planning,简称ERP)。ERP加强了对设备的管理,开发专门的设备管理模块,但其主要功能仅局限于设备台帐和档案管理 ,主要利用计算机对设备的基本信息进行规范化管理,而且各部门的设备管理系统自成体系,缺乏沟通和联系,形成“信息孤岛”。经常出现制造部门为了干工期,使设备带病工作;设备管理部门不了解设备实际使用情况,造成设备维护不足或维修过渡;采购部门不能根据企业生产情况,对设备和备件进行动态采购,设备管理效率不高。
随着现代制造业竞争的不断加剧,社会需求日益多样化,产品更新速度加快,企业生产任务复杂多变,设备自动化、专业化程度不断提高。在这种形势下,传统设备管理系统愈发不能满足现代企业设备管理的需要。因此,本文提出一个基于动态思想的设备管理信息系统理论,通过对设备进行动态数据采集、动态分类、动态预警、动态调度、动态故障分析诊断,提高设备管理效率,降低设备维护成本和故障停机损失,为企业生产提供增值服务。
三、动态设备管理信息系统设计
动态设备管理信息系统主要包括六大模块:设备基本信息动态管理模块、设备动态分类管理模块、设备动态预警模块、设备故障动态分析模块、设备管理动态调度模块以及备件动态管理模块。
1.设备基本信息动态管理模块。基本信息管理除了实现ERP所具有的设备台帐管理、档案管理,设备变动管理等功能外,还要实现对设备的动态信息管理,建立开放、多节点设备树,以设备的具体部位为对象进行管理,将设备的保养、点检、故障、维修等数据信息进行动态的量化管理,为设备管理提供有效决策分析。
2.设备动态分类管理模块。制造企业有成千上万台设备,每个设备的功能、运行状况、对质量的影响程度等各不相同,同时,随着企业生产任务的变化,每台设备在企业中的重要程度在不断变化,因此要对每台设备进行动态分类管理,根据设备的不同类型采用预防维修、状态检修、事后维修等相应的设备维修策略,避免维护不足或维护过度。根据设备功能,将设备分为三类:机加设备、动力设备、辅助设备。再根据三类设备的特性,建立动态评价体系,按照重要程度将每类设备进一步划分为:关键设备、重要设备和一般设备,并随着指标的变化,定期对设备重要程度进行动态调整。
3.设备动态预警模块。根据设备性能预先设置设备各种运行指标预警值,系统对设备这些关键数据进行动态检测,当发现某项指标达到预警值,就会自动发出预警,通知设备维修部门以及设备使用部门及时采取预防措施。在设备出现潜在故障时及时进行处理,避免设备发生故障,消除潜在的维修费用及降低设备停机损失。例如,当某台设备运转一定时间,系统会自动提示对设备进行保养;当电力设备负荷过大或温度过高,系统会进行预警。
4.设备故障动态分析模块。设备管理部门对关键设备主要运行指标进行动态记录,并传送给设备供应商,设备供应商实时掌握设备运行情况,供应商利用自己强大的专家队伍对设备运行数据进行分析,为设备的远程诊断和在线诊断提高信息平台。另外,企业通过信息系统对设备故障进行记录,对故障的发生日期、原因、解决方法、维修时间、维修成本等信息进行动态记录,把企业分散的维修信息和经验进行系统动态整理,为设备管理部门提供决策支持。
5.设备管理动态调度模块。系统根据设备动态分类模块中每类设备的不同管理策略,合理调度设备管理人员对设备进行管理。当企业任一设备出现故障或运行不正常,立即将故障症状及设备代码等信息在动态调度模块中报告给设备管理部门,设备管理部门运用动态调度系统对维修工作和维修资源进行统筹优化。
6.备件动态管理模块。备件管理是保障设备正常运行的第二道防线,有效的备件管理可以缩短设备修理停歇时间。根据备件使用频率、采购周期、所属设备的重要程度、价值,将备件分为关键备件、重要备件和一般备件,并对三类备件分类进行动态调整。关键备件实行定额储备,重要备件采用经济批量采购,一般备件修前随时采购。并且根据备件的消耗情况,系统动态提醒采购人员及时采购。
动态设备管理系统除了建立以上六个动态管理模块外,还要加强与企业生产计划系统、人力资源系统、财务系统等数据共享,整合各系统数据,优化企业设备管理资源,实现动态设备管理。
设备的正常运转是生产计划顺利实施的前提,改进设备管理方法是降低企业成本的重要措施。动态设备管理系统将对企业提高设备管理效率、增强企业竞争力发挥重要作用。
作者单位:北京化工大学
参考文献:
[1]周文彪.设备管理[M].上海: 上海科学技术出版社,1981.
【论文关键词】社会保险;档案;创新
随着国民经济的逐步发展,我国社会保险的参保数迅速增加,社会保险档案管理也将面临着严峻的挑战,因此做好社会保险档案管理的根本点是加强创新。只有通过对新时期社会保险档案管理创新的必要性以及现存的问题分析,将纸介档案与数字档案的转换,才是需要对新时期提出社会保险档案管理创新的途径策略。
一、社会保险档案管理现状分析
(一)社会保险的参保人数增长迅速
我国社会保险的参保数,增长迅速。2009年底,全国参加城镇基本养老保险人数为23550万人,比2008年末增加了1659万人。参加基本养老保险的农民工人数为2647万人,比2008年末增加231万人。根据《国家人权行动计划(2011-2012年)》指出,到2012年,中国城镇基本养老保险参保人数超过2.23亿,基本医疗保险参保人数超过4亿,失业保险参保人数超过1.2亿,工伤保险参保人数超过1.4亿,生育保险参保人数超过1亿。参加农村社会养老保险和企业年金的人数逐年增长。可见,我国社会保险档案与日俱增,当今社会的发展对社会保险档案的要求也在提高,需要对社会保险档案进一步创新。
(二)社会保险经办机构实施改革计划
近几年来,国内社会保险经办机构全面实施了各种改革计划,早在2009年最后一次国务院常务会议决定将在2010年内开展全国范围的城镇企业职工基本养老保险关系“跨省转移接续制度”。从2010年7月1日起,流动就业人员基本医疗保险可跨省转移接续。2011年11月15日,人保部就《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》征求意见。根据草案,企业缴纳险种从养老、医疗、失业险三项扩至五项,新增工伤和生育险。这些政策改革都为新时期的社会保险事业的进一步发展营造了很大的发展空间以及机遇。
(三)负责社会保险档案管理的部门分散
我国公民个人社保档案分散在不同的管理部门中管理。现行社会保障管理体制是分散型的。具体情况是:社保中心管理着养老、医疗、工伤等法定的基本保障档案;民政局管理着社会救助、社会福利、社会优抚、城市最低生活保障金;商业保险公司管理着公民个人补充保障的一系列保险金。这种现状造成多头经办,政出多门,业务交叉,资源浪费,政令难以统一的局面。由于管理机构分散、不集中,使人们在利用公民个人社保档案时,存在着许多不便。例如,我们如果需要了解公民个人就业及保险金交纳情况,需要到几个不同的管理机构去了解,这样就给公民个人和组织在查询工作中带来了很大的不便;而且这种分散的管理,使整个社会保障体系出现了许多漏洞,于是就出现了一些奇怪的现象:如“涉保”人死亡以后,其所涉及的个人保险账户并未随之终结,仍有人代领保险金。
(四)社会保险档案工作缺乏硬指标考核
社保档案数量巨大,工作环节繁琐,相对于社会保障工作,社保档案工作没有硬指标来考核,也没有统一的管理办法和标准,因此让部分档案工作者放松了对工作的要求。社会保险的五个险种档案并非一个部门管理,进而导致不同的开发商参与系统建设,相互之间的互不信任以及人为设置壁垒,或者同一家系统开发商采用了不同的标准和技术架构,导致系统割裂。数据只能采用共享或交换的形式,只有极少数地区实现基本信息的共用。比如2008年1月央视报道深圳农民工的“退保潮”现象,就是因为不同的省市之间不能共享社保缴费信息,从而导致社保对于“候鸟型”的打工者来说只是带不走、挪不动的“地方粮票”。
(五)社会保险的经办效率和范围需要扩大
社会保险覆盖范围不断扩大,经办管理效率也越来越引起人们的关注。近年来伴随着生活中网络的普及和对税务、银行等网上业务的接受,热切期待社会保险经办业务网际申报模式的实现,而传统性纸质档案管理约束将无法从根本上解决参保者要求简化手续、便捷服务的利益诉求,因而我们应从社会保险事业发展的战略高度认知社会保险档案管理问题,再继续讨论介质原始性问题显然已是过去时了。现今解决档案数字化的关键是讨论如何确保数据归档前后原始性认证和原始性保证问题。
二、我国社会保险档案管理系统存在的问题
(一)对社会保险档案管理工作不够重视
由于社会保险档案管理工作是比较新的工作,人们还不是很重视。社会保险工作的重点都集中在扩大基本社会保险的覆盖面,强化社会保险基金的征缴和确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放等方面,忽视了社会保险档案管理,使社会保险档案管理工作处于无序状态,其作用无法得到充分发挥。
(二)社会保险档案管理体制不规范
由于我国目前的社会保险档案管理制度缺乏统一的规范和标准,造成归档范围不明确,社会保险文件材料收集不齐全,档案管理方法不健全等现象时有发生,严重影响社会保险档案管理的规范化、标准化。社会保险档案专职人员难落实。有些社会保险部门档案机构不健全,没有专职或兼职人员管理档案,即使有,也是临时抽调,没有经过专职培训,严重影响社会保险档案的质量。
(三)社会保险档案存档的条件差
由于场地限制和经费不足等问题无法解决,社会保险档案管理始终未能列入社保经办机构的议事日程,大多数社保经办机构至今未设立固定的场所存放档案,历年累积的社会保险档案只能由经办人员分别保管。由于没有专有的库房,只能存放在潮湿的房间里,致使社会保险档案存在诸多安全因素。这种不规范的档案管理方式不仅查阅起来非常困难,也给日常经办工作带来许多不便。
(四)缺乏专业社保档案的管理标准和规范
社保档案管理缺乏国家标准,职工档案管理仍在执行1992年劳动部与国家档案局共同制定的《企业职工档案管理规定》,而该项制度中的部分条款如适用范围、归档范围、管理形式、交接流转等规定已经不适应现实工作的需要,亟须修改。在没有统一标准的情况下,有的制订了一些社保档案的地方标准,有的地﹑市制定和公布了医疗保险档案管理办法、低保档案管理办法,而全国许多地﹑市则没有建立相关管理标准和规范,造成社保档案的各地管理方法不统一。在不同专业类别中,管理的规范和水平也不一致。 转贴于
三、社会保险档案管理的解决办法
(一)将纸质档案转换成数字档案存档
社会保险经办机构出于业务办理需要,会在办理过程中出现大量的纸质材料或证明,各类保单合同、证件扫描件以及各种需要存档备查的档案资料,是非常庞大的一个数字。纸质材料保存起来不方便,但是将这些材料进行电脑扫描储存,就可以将纸质档案转变成数字档案。根据档案工作的实际需要,可灵活运用,如目录数据适宜采用文本录人;全文数据则可以采用图像扫描录入;而一些当前常用的数据可制作成光盘。
(二)根据社保档案类别进行分类管理
根据不同档案的类型进行分类管理,方便查找、储存,可以防止档案的丢失与缺漏。应针对不同门类的档案,确定不同的归档整理方法。首先,确定立卷原则。遵循文件材料的形成规律,保持文件之间的有机联系,按社保档案不同价值性质分类,以便于保管和利用。其次,确定归档形式。根据各社保经办单位文件材料形成的类型,确定以“件”或“卷”进行整理、归档的文件材料范围。最后,根据社会保险档案的保存价值确定“永久”、“长期”和“短期”三种保管期限。
(三)建立全国统筹的社保管理系统,规范标准
建立全国统筹的社保档案管理体系可以为社会保障事业的进一步发展和不断完善奠定重要的基础。以电子政务标准体系和劳动及社会保障标准体系为指导,以投融资与运营模式和项目实施监理模式为依托,按照多层架构的模式将系统自上而下构架成为组件与业务组件、业务运作支撑平台、IT基础设施三个层次,树立以监控及管理、信息安全为主的贯穿三大层次的两大体系模式。为适应劳动者的流动和工资收入的变动,对每个劳动者按号码设立档案卡,并用计算机储存,记录公民个人历年的工资收入情况。在全国设立计算机网络,对每个劳动者的情况进行追踪记录;并建立全国范围内统一的网络查询接口,允许公民定期查询,同时也可替他们预测,比如退休时可拿到多少养老金,以提高工作的透明度。
(四)在全国统一管理下设分支机构
在国家劳动和社会保障部的领导下成立一个全国统筹的社保档案管理中心,结束社保档案管理分散问题,实行高度统一的管理,改变目前政出多门、决策分散、管理混乱的局面,使其成为统一管理全国社保档案的领导和决策机构,负责拟订社保档案的发展规划、改革计划、重大决策和有关法规、规章制度,参与制定社保档案的管理标准和规范。其次,全国统筹的社保档案管理中心还可以在全国各地设置分支机构,包括地区局、地方办事处、数据处理中心和项目服务中心。负责公民社保档案内容的定期增加和更新,并送交国家劳动和社会保障部统一保管。
一、档案管理工作的特点和常见问题
随着电子化和自动化技术在档案管理工作中的不断应用,档案管理设备以及档案管理软件层出不穷,提高了检索效率。同时,档案分类也逐渐增大,数量也呈现指数增长的态势,这就给档案管理人员带来了新的压力和目标,对他们的业务素养也提出了更高的要求。目前,各个企事业单位的档案管理普遍存在水平低下、设备落后、资金不足的情况,并且工作人员大多处于故步自封、不思进取的状态,这都给档案管理工作带了很大的阻碍,难以适应单位发展的要求。因此,档案管理工作的创新已经被提上了日程,可以说刻不容缓,在工作的管理方法和实施手段上都要进行优化改革,使档案管理工作逐步实现科学化、现代化,为企业发展提供更好的支持。
二、档案管理创新的实施路径
(一)从管理手段和方式方法上谋求创新。在一个单位中,上到各层领导下到基层员工,无一不与档案息息相关。因此,可对档案进行分类管理,采用不同的分类标准,使员工或者领导查询档案做到快速准确。同时类别清晰的档案管理也有利于管理人员查漏补缺,保证档案工作的完整性。
(二)适当扩大档案存储类型。传统的纸质档案应纳入管理,电子档案也应相应备份,其他类别的资料也可以不断吸收,使企事业单位能从多个方面和角度,科学完整地对每一项档案做到详尽掌握,从而更好地进行管理和使用。
三、合理化建议
(一)创新理念。对于档案管理工作,工作人员思想意识层面的观念创新具有重要的意义,只有思想上具有了改革创新的理念,才能付诸于行动,实现档案管理创新。倘若档案管理人员没有创新的主观意愿,即便各项技术设备再先进、规章制度再完善,也难以形成良好的档案服务工作。档案管理人员树立了科学的管理创新理念,紧跟时代潮流,具备开拓进取的精神,才能实现档案管理工作的不断创新。
(二)人才培养。档案管理工作是一项服务性工作,随着电子化和自动化技术在档案管理工作中的不断应用,档案管理设备以及档案管理软件层出不穷,其在企事业单位中发挥着越来越重要的作用。在给档案管理工作带来便利的同时,也对工作人员的素质提出了更高的要求。从事这项工作的人员应该具有良好的业务素质,并且具备开拓进取的精神,才能不断创新,完善档案管理工作。因此,企事业单位应该从人才引进以及员工培训方面入手,保证档案管理人员能够顺利完成工作。可以采用定期培训以及末位淘汰等机制,使档案管理工作者有压力与紧迫感,自觉地自我加压,调整知识结构,提高自身业务素养。企事业单位应该在日常工作中加大宣传力度,号召员工群策群力,为档案管理工作创新提供建议和意见,可以适当地采用奖励机制,对提出并且可以付诸实施的意见给予一定的物质奖励和精神鼓励。总之,充分调动企事业员工的主观能动性,发挥人才的重大作用,建立良好的长效机制,是档案管理工作创新的重中之重。
(三)档案管理工作是一种传统而古老的工作,有着优良的历史传统,所以实现这项工作的创新首先就是从传统经验中吸取好的方法和手段,然后结合现代化的设备和理念,比如采用计算机、网络、扫描仪等现代化设备,满足档案管理创新的需求。
【关键词】贷款 信用风险 问题 途径
信用风险又称信誉风险或保证风险,是商业银行所面临的最重要 的风险,指借款人 、债券发行人或金融交易一方由于各种 原因不能履约致使金融机构、投资人或交易对方遭受损失的可能性 。从狭义上讲,指借款人到期不能或不愿履行还本付息协议,致使银行遭受损失的可能性 ,它实际上是一种违约风险 。从广义上讲 ,信用风险是由于各种不确定性因素对银行信用的影响,使银行等金融机构经营的实 际收益结果与预期目标发生背离 ,从而导致金融机构在经营活动 中遭受损失或获取额外收益的可能程度。
信用风险管理的理念在商业银行经营管理中居于非常重要的地位。我国商业银行风险管理取得了一定的进步, 但信用风险管理依然存在很多问题。
一、 我国商业银行信用风险管理现状
( 一) 风险管理文化落后,信用风险意识不强。
当前我国商业银行风险管理的主流模式是按照风险类别由银行内部不同的部门进行管理,因而存在无法集中有效地管理风险, 准确地反映风险、及时地应对风险的缺点,且风险管理文化建设尚未融入企业文化建设全过程。
( 二) 信用风险组织管理体系不完善。
我国商业银行部门之间、岗位之间界限不清、职责不明的现象普遍存在。风险管理部门独立性原则在工作中体现不够 , 易受外界干扰从而难以保证贷款审查和审批的客观公正。另一方面,商业银行的绩效考核体系不科学。收益与风险不挂钩,导致出现忽视信贷风险、片面追求高效益的短期行为。
( 三) 信用风险管理方法落后 , 银行信用风险管理信息系统建设存在问题 我国商业银行在进行信用风险管理时过分依赖定性分析和管理者主观经验判断。这些传统的信用风险管理方法存在着固有的局限性,已不适应当前风险管理发展的需要。其次, 风险计量所需的数据不充分、不完整, 从而无法建立先进的信用风险管理模型,无法把先进信用风险管理技术运用到银行实际的信用风险管理当中去。
( 四) 社会信用体制不健全,企业评级情况难以真实反映市场经济是信用经济,良好的社会信用是经济社会健康发展的前提。我国目前缺乏一个良好的信用环境, 社会上普遍缺乏信用意识及信用道德规范。在这种环境下, 企业风险就得不到真实反映以致于信用评级的结果与企业的实际风险等级并不匹配, 不能真正反映企业目前的真实经营状况。
( 五) 外部监管体制不完善, 外部监督乏力。
当前我国商业银行最重要的监管机构为银监局, 但其监管职责的发挥还有待提高, 主要表现为监管体系缺乏系统性、连续性,无法对银行形成持久的监督。具体而言我国银监局主要注重事后监管而不注意日常经营活动监管,其更注重合规性而缺乏监管的主动性, 缺少有效的创新机制。再者, 其对金融衍生品等金融创新的监管力度不够, 无法准确判断出商业银行的信用风险, 也无法采取有效的预警措施。
二、改进商业银行贷款信用风险管理途径
(一)培育健全的贷款信用风险理念。
让各级信贷业务经营管理人员充分认识到信贷风险管理的必要性和重要性 ,贷款信用风险与个人利益的直接统一。 同时,我国应树立先进的银行风险管理观念。一要适应商业银行股权结构变化,逐步建立董事会管理下的风险管理组织架构。 二要在风险管理的执行层面, 要改变行政管理模式,逐步实现风险管理横向延伸、纵向管理,在矩阵式管理的基础上实现管理过程的扁平化。三要改变以往商业银行内部条条框框的管理模式,实现以业务流程为中心的管理体制,并不断摸索以战略业务体为中心的风险管理体制。此外,商业银行还应逐步实现在业务部门设立单独的风险管理部门 ,通过它在各部门之间传递和执行风险管理政策,从业务风险产生的源头进行有效控制。
(二)优化贷款信用风险管理水平,强化风险揭示。
在采用信用评分方法等传统模型计量信用风险、强化贷款分类管理的同时 ,我国商业银行应结合自身特点 ,积极创造条件,逐步运用现代信用风险管理方法来度量和监控信用风险,并对有关的现代信用风险管理模型进行结合自身实际的改进,或 “ 量体裁衣式”地开发新的信用风险度量模型,使我国商业银行的信用风险度量和控制工作适应金融业竞争日趋激烈的新形势 。
(三)建立全面的贷款信用风险管理体系。
1、组建全面风险管理部门 ,健全贷款信用风险管理组织体制
2、健全贷款信用风险管理制约机制 ,提高风险化解效果一方面要强化贷款的审贷部门分离 ,实现横向制约。另一方面通过完善信贷授权和转授权制度、强化非同一经营层次运作系统之间的制约关系,构成纵横交错 、上下贯通 、多环节、 全方位 、立体式信贷制约网络 。二是建立重大授信风险联动处理机制。对于日常管理中发 现的重大授信风险,经营单位与总行管理部门实现上下联动 , 强力化解风险 。三是建立全面的贷款信用风险监控管理制度。商业银行应将现有信贷业务各环节管理办法进行整合 ,上升到风险管理的层次 ,制定《信贷风险监控管理办法》, 为保证全过程的信贷风险监控体系的有效构建 ,该办法至少应包含以下方面 : 授信客户准入的监控 ;贷后管理的交叉监控 ,区别对象 , 实施分类监控;建立动态的风险监控机制 ,尽快实施片区监控制度 ;加强现场监控的力度 ;继续完善后评价监控制度;在监控中防范和化解授信风险 。四是设计与贷款信用风险管理工作相匹配的新的风险管理流程。信用风险管理不仅取决于商业银行的内部评级体系建立 完善与否 ,而且还要求改革银行的信贷风险管理流程和组织架构 ,否则信用风险管理方法就不会发挥应有的效果 。
(四)完善信贷风险分析系统和信贷质量评估体系,细化信贷资产分类管理随着商业银行机构的扩张 ,管理幅度的扩大 ,必然要求对贷款信用风险管理的档案管理 、 数据分析提出更高的要求 。 商业银行应通过专业机构提供支持 ,结合自身特点,不断丰富和完善基础数据库 ,并在此基础上开发新的档案管理系统和新的贷款信用风险管理计量、分析、评估 、处置系统。存储客户基本信息、财务信息、经营管理信息、信誉记录、账户交易记录 、合同信息的客户数据库 ,存储宏观经济 、产业经济 、 金融市场等信息的环境信息数据库 ,存储自身资产品种 、数量 、 质量 、分布的数据库 。同时 ,利用先进的OCR、识别术(即光学字符识别技术 ) ,从信贷档案实物的影像输入、影像前处理、 文 字特征抽取 、比对识别 、最后经人工校正到结果输出,实现信贷档案实物的电子化管理 。该系统可为后台管理人员提供尽可能完整 、及时 、准确 、全面的信贷档案资料 ,达到随时远程调阅档案的目的 , 从而极大地节约了现场 检查的人力 、 物力资源 , 提高工作效率 。
(五) 建立信贷风险信息和共享制度 ,规范信息沟通行为 商业银行应制订相应的《信贷风险信息管理规定》,该规定应至少包含以下方面:一是明确管理部门和各经营单 位的信息职责 ;二 是建立信贷风险监测中心 ,该中心主要负责宏观经济因素 、行业和区域等宏观层面上的风险监测和预警工作 ,具体包括 :风险信息的收集和传递 、风险分析 、 风险处置以及后评价等 。该中心应定期 相关的风险预警报告 ,指导全行信贷工作的正确开展 ;三 是从经营单位到总行评审部门,到贷后管理部门,再到不良资产管理部门等均应加强交流沟通 ,以达到业务线条涉及的各个环节均能全面掌握客户和授信风险状况,各自根据需要确定风险管理重点;四是建立风险信息库或风险案例库 ,为各级人员提供参考 ,或从中总结经验 、吸取教训 ;五是明确在信息过程中不作为或无效作为的惩罚措施 ,以强化各主体的主动意识 。
(六)完善贷款信用风险管理考核制度 ,加大考核力度。
树立以人为本、激励与约束并重的信贷经营管理思想,信贷管理的核心是对人的激励和控制。首先 ,应制定全过程的 信贷风险管理考核制度 ,或尽快出台授信风险问责制度,实行授信业务终身责任制 ,对授信业务发生到结束的各个环节的风险管理质量进行考核 。 其次 ,在以责任制来制约信贷管理人员的同时 ,应强化激励机制,以充分发挥信贷管理人员的主观能动性。
参考文献 :
[1]高婧扬.试论我国商业银行信用风险管理存在的问题及对策[J].现代商业,2010,(26).