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1、长兴岛地区的海洋文化旅游资源现状
长兴岛地处北纬30o19′东经121o34′,东西长,南北窄,东临横沙,北望崇明,被誉为绿色的翡翠,镶嵌在长江入海口。长兴岛原属宝山区管辖,2005年3月18日由国务院批准,5月31日整建制划归崇明县。其属江口沙洲,咸丰年间已形成石头沙、瑞丰沙、鸭窝沙、潘家沙、圆圆沙、金带沙六个部分。20世纪60年代末,长兴人民担土填江,将六个小岛筑坝联成一体。岛上属海洋性气候,由于四周水体的调温作用,夏季湿润凉爽,冬季温和,雨水调匀,光照充足。这里有富饶的物质文化旅游资源,占地4.5平方公里的长兴岛前卫农场,是目前国内最大的柑橘生产基地,种有柑、橘、橙、柚4大类60多个品种的1万多株果树,有“长江第一园”的美称。每年享誉海内外的海洋节庆文化,将全岛挑染成一副五彩斑斓的绚丽画卷,形成多元、富有本地特色的海洋旅游文化资源。[2]
2、长兴岛内先进制造业企业的工业文化资源现状
先进的信息化闭环管理。以中船、中海、振华港机三大央企为核心的工业基地,均建立了与企业信息化需求相适应的信息基础配套设施。设计、生产、物流等重点环节的管理信息系统应用加强,内部OA系统、一卡通等软件系统普及应用,防火墙、入侵防护、网络准入等信息安全技术应用加强,并具有数据备份中心。活跃的创新氛围。在岛重点企业积极承接国家工程,不断推挤技术和工艺创新,发现市场引领潮流。基地内拥有省级以上技术中心(研发机构)5个,研发投入占销售投入的比重达2.7%。取得科技创新成绩如:振华重工与上海船舶设计所联合突破了大型起重铺管船设计、制造、安装和测试的自主设计与制造关键技术;中船先后交付的7.6万吨巴拿马型散货船、29.7万吨超级油轮(VLCC)、17.7万吨好望角型散货船等。最大型的海洋装备制造基地。目前上海长兴造船基地共有大型干船坞4座,大型门式起重机8台,舾装码头17座。中海有13个修船泊位,配套的15-60吨起重机21台,并有3座万吨级的浮船坞等。振华港机的主要设施包括卸货码头、发运码头、重件码头和修理码头7座,6艘大型浮吊以及10000多平方米的重型车间等。最励志的工业企业文化。在这片美丽的岛屿上,总有人挑灯夜战,无畏艰难。他们始终牢记着甘于吃苦无私奉献的“墨脱精神”、勇于创新领先世界的“振华精神”和善于协作团结奋进的“龙成精神”。从1865年清政府成立“江南机器制造总局”开始,“江南”就成了中国先进科学技术的开拓者的摇篮。徐寿、华蘅芳、徐建寅等中国近代第一流的科学家和工程专家从这里走出,中国第一台车床、中国第一艘蒸汽推进的军舰“惠吉”号和第一艘铁甲军舰“金瓯”号、中国第一支步枪、第一门钢炮、第一磅无烟火药、中国第一炉钢在这里诞生,实业救国的故事在这里谱写,“爱国奉献、求实创新、自强不息、打造一流”的江南精神在这里传承。“以修为主,修造并举”是中海的战略,“爱我中海、勇创一流”是中海的精神,“诚信四海、追求卓越”是中海人始终践行的价值观,这里有为全体员工传颂的抗洪精神、改造船精神、“振奋5”轮抢险精神,这里还有陆金林、赖丕参等一批先进模范典型。[3-4]
二、上海市长兴岛工业文化旅游资源开发可能遇到的问题
1、工业文化资源的开发产品和模式缺乏创新
在旅游资源开发中,一是工业旅游出现盲目跟风、产品同质问题。长兴岛工业文化旅游项目是中国先进制造业与文化产业的融合,更需要深入挖掘企业和区域文化内涵,否则将会出现四不像问题,导致整体项目的失败。二是传统观念认为工业文化旅游开发主体是企事业单位和有关政府部门。这样就会导致整个项目的开发流于形式,员工和当地居民缺乏广泛的认同感。如果前期开发过程中没有明确项目开发主体,创新开发模式,就会造成动员不足或宣传力度减弱的情况,导致员工或当地居民对开发项目的不认同,使开发项目难以运作,从而导致项目夭折或难以达到预期效果。因此,企业在开发工业文化旅游资源时需要创新开发模式,重视地方社区参与问题和内部信息传递问题。[5]
2、在工业文化资源开发中环保意识不足
旅游资源开发应秉持科学合理的开发思想,注重生态平衡。上海市长兴岛工业文化旅游要发展成世界先进的海洋装备制造岛,更应重视整个岛屿的平衡发展。开发过程的不平衡可能表现为整个项目的资源配置不合理。对重点工业文化资源投入过多,导致一些非重点海洋文化资源被忽略。例如在开发过程中可能重视高端制造业的开发,从而忽略前卫农场的橘文化和青草沙水库的生态系统。
3、工业文化资源开发主体间的协调问题
成功的开发项目必是各有关部门共同努力、相互配合的结果。工业文化资源的开发项目涉及多个主体,这就要求整个项目在制定时,应统筹多方利益,系统划分有关主体的职责。一是政府层面。政府部门仅提出宏观的计划方针,而缺乏强有力的具体指导性意见。长兴岛工业文化旅游项目由政府牵头组织,因此其更应该发挥协调职能。二是长兴岛内的企业层面。一方面,作为工业文化旅游项目的开发主体,企业可能过于关注自身的资源,从而忽视地方社区和教育系统的作用。将所有的责任自揽,虽然有助于项目的快速实施,但引起的效应有限,难以形成广泛的共识,从长远的角度来看,反而不利于整体项目的实施。另一方面,企业有机密信息泄露的顾虑,不愿意主动开发其工业文化资源。中介媒体层面。作为信息的传递者,如果中介媒体对整个长兴岛工业文化旅游品牌缺乏有效的宣传手段,导致宣传力度不够,可能会使整个项目无人问津。[6]
三、上海市长兴岛工业文化旅游资源的开发对策
1、走科技和海洋文化相结合的道路
上海市长兴岛工业文化旅游属于先进海洋制造业与海洋文化产业的结合物,具有科技含量高、产品多元化的特点,需要创新旅游产品。可以考虑将会展业、商务旅游、科普基地和高科技人才教育基地相结合。一方面,会展业、商务旅游、高科技人才教育作为是技术交流和高科技文化交流的主体形式,具有极强的高附加值。另一方面,上海振华重工、江南造船长兴基地和中海长兴岛分公司均属知识密集型、劳动力密集型和资金密集型的企业,作为制造业的科技领先巨头,其产品具有极高的科技含量。在工业文明日趋鼎盛、环保意识日益深入人心的今天,与文化相关产业的融合,找寻更高的附加值,已成为未来高端制造业发展的必然趋势。
2、坚持效益和生态兼顾的原则
长兴岛地处长江入海口,对整个上海市和整个长江流域的生产、生活都有极其重大的影响。长兴岛工业文化资源旅游项目作为中国新兴高端制造业的探路者,应承担其保护环境的社会责任,统筹好经济社会效益与生态环境保护两者的关系,既要实现自身价值,又能兼顾地方生态环境,从而实现整个岛屿的可持续发展。
3、引入“社区”作为项目开发的主体之一
一方面,作为长兴岛项目开发的利益相关者,当地社区居民有权利知悉整个项目的进展和实施情况。另一方面,将社区引入项目开发的主体之一,可以充分调动当地居民的积极性和主动性,是整个项目的开发更具有活力,降低了项目失败的风险。就政府而言,当地政府应建立具有广泛共识的文化价值观,如成立相关工作小组专门负责该地工业文化旅游的文化宣传工作,做好群众动员活动,充分发挥社区效应。就企业而言,相关企业应做好职工文化培训工作,妥善处理好职工的食宿待遇、教育培训等问题。
4、建立信息安全风险评估体系
通过引入风险管理的思想,解决企业对重要机密信息泄露的顾虑之忧。如成立由专家组成的评估领导小组和评估工作小组,专门负责整个项目信息泄露风险的识别、评估和应对。加强与上海高校的科研合作,形成一套具有操作性的信息安全风险预警机制,并制定信息泄露风险应急预案,完善有关基础设施的建设,搭建一个完整的信息安全风险评估体系平台。
5、建立高效有序的协调机制
一、重庆主城区调查概况
重庆是巴蜀文化的发源地,具有独特丰富的自然环境和民间民俗文化。在各族人民的劳动创造中孕育出众多的非物质文化遗产,历史的长河里不断在自身的基础上吸收和融合外来文化的精髓。经过发展和传承,重庆市非物质文化遗产已经形成了包涵内容广泛,艺术价值高,知名度高等特征。
(一)调查目的
重庆主城区拥有众多的国家非物质文化遗产,种类多样、资源丰富。该调查通过专家调查问卷、实地访问等科学的方法和手段,系统地收集、整理、分析和总结重庆市国家非物质文化遗产资源及其相关的信息和资料,其目的是确定重庆国家级非物质文化遗产资源的存量状况以及类型、分布、规模和开发程度,并为重庆市非物质文化遗产旅游资源的开发等相关研究提供基础的数据资料。
(二)调查对象
根据学术界对于旅游资源普遍认同的范畴,对重庆市内的国家级非物质文化遗产进行甄选,确定了重庆市国家级非物质文化遗产旅游资源调查的对象为木洞山歌、接龙吹打、小河锣鼓、车灯、四川评书、四川扬琴、四川清音、川剧、川江号子、蜀绣。
(三)调查方法
首先,通过实地考察法了解重庆主城区国家级非物质文化遗产旅游资源的种类、特色以及分布情况,之后,采用专家问卷调查法,向有关非物质文化遗产的传承人和对调查对象有深刻认识和研究的专家进行调查,获得详细的资料,统计相关的数据,为之后的赋分评价提供参考。
(四)调查流程
本次的旅游资源单体调查表采用统一的评价量表,然后进行评分,得出旅游资源单体的得分并评价其所处的等级。本次调查在充分收集和参考相关非物质文化遗产的资料后进行实地考察,专家问卷调查主要集中在2016年6月8日至2016年6月20日,对相关专家进行访问,并对记录的相关数据进行整理和分析,为评分打下基础。
二、重庆主城区国家级非物质文化遗产旅游资源基本类型
(一)旅游资源分类
我国学术界根据各级政府和单位申报的国家级非物质文化遗产项目,划分了具体的非物质文化遗产类型。重庆主城区国际级非物质文化遗产旅游资源有两个大类和四个亚类,如下表1。
(二)旅游资源类型构成
重庆主城区国家级非物质文化遗产旅游资源的类型、构成以及占重庆整个区域的比例,如表2所示:
由2表得出,重庆主城区国家及非物质文化遗产在重庆直辖市范围内所占的比例较高。
(三)旅游资源类型特征分析
1、旅游资源数量种类较多
重庆主城区国家级非物质文化遗产旅游资源有10项,其中都较为著名且对游客的吸引力较强(表1)。重庆主城区国际级非物质文化遗产旅游资源有2大主类,4个亚类,占全市标准数目的比例较大。由此得出,重庆主城区的国家非物质文化遗产旅游资源的数量较多,种类繁多。
2、旅游资源历史悠久
重庆主城区的国际级非物质文化遗产旅游资源的历史悠久,源远流长。众多项目都是发源于古代,传承至今。如木洞山歌,它的历史最早可追溯到上古时代的“巴渝歌舞”,经过历史的演变,至明清时期演化形成木洞山歌。接龙吹打最迟在明代末年形成,经过四百多年的发展演变,至今形成自身独特的曲调和内容。四川评书、四川清音、四川扬琴经过明朝时期的发展和传承,在清代的时候盛极一时,拥有大量的听众。蜀绣在三国时期就已驰名天下、世人皆知,被视若珍宝,更有寸蜀寸金的说法。川剧早在唐代就有“蜀戏冠天下”的名声,清代年间吸收各家戏剧的精髓,揉百家之长,逐渐形成了自己的鲜明特色,至今受到人们的喜爱。
3、旅游资源根植于实践生活
重庆主城区的国家级非物质文化遗产旅游资源多为传统音乐、民间音乐和曲艺类的项目,这些项目大多是人民在长期的劳动实践中积累产生的,在表现形式和精神内涵上与人民群众有着密不可分的联系。它能与人民群众在情感和精神上产生共鸣。与人民群众的劳作有直接联系的非物质文化遗产就有川江号子、木洞山歌、小河锣鼓等,它们是劳动人民智慧的结晶。重庆多数的非物质文化遗产旅游资源都是来自民间的生产和生活,有着深厚的群众基础。
4、旅游资源雅俗共赏
重庆主城区非物质文化遗产旅游资源内容丰富,知名度较高。部分项目长期活跃在舞台上供人们欣赏,根植于人民群众的非遗文化不仅传颂于百姓的口中,更在舞台上发挥其独特的魅力。川江号子扎根与底层人民的辛勤工作之中,是船工们的呐喊声。在“印象武隆”中川江号子气势雄厚、震撼人心,让观众陶醉其中。下里巴人和阳春白雪的艺术形式在巴蜀大地上得到和谐的相处。四川清音、四川扬琴较之显得娴静温柔,扬琴的音色清丽婉转、悠扬动听,适合演奏活泼的乐曲。从古至今多少文人雅客、普通百姓在一杯清茶的陪伴下,惬意的聆听着,为人们的生活带来放松和舒适。
三、重庆主城区国家级非物质文化遗产旅游资源评价
(一)主要旅游资源评分
采用国家旅游局颁布的旅游资源评价标准,旅游资源的评价共100分,主要分为 “资源要素价值”(总共85分。其中含观赏游憩使用价值30分;历史文化科学艺术价值25分;珍稀奇特程度15分;规模、丰度与几率10分;完整性5分)、“资源影响力”(总共15分。含知名度和影响力10分;适用期或使用范围5分)和“附加值”(分正分和负分,主要是环境保护与环境安全)三个部分。
按照旅游资源评价赋分标准表,对重庆主城区国家级非物质文化遗产旅游资源进行评价,其评分结果见表3。
由表3得出,重庆主城区国家级非物质文化旅游资源的得分较高,其中观赏价值普遍得分高,但是知名度得分差异较大,完整性得分不高。
(二)旅游资源等级划分
采用国家旅游局颁布的旅游资源评价标准,对重庆主城区国家级非物质文化遗产旅游资源进行评价,评价等级如下表4所示。
由4表得出,重庆主城区国际级非物质文化遗产旅游资源的旅游等级较高,旅游资源的品质优良,可开发程度高。
(三)旅游资源总体分析评价
重庆主城区国家非物质文化遗产旅游资源的等级较高,2个五级旅游资源、4个四级旅游资源、3个三级旅游资源。重庆主城区国际级非物质文化遗产的知名度和吸引力还未达到应有效果,形象不突出,不完整,没有合理和可持续的的旅游开发体系。整体上还严重缺乏重视和保护,需要各方面的保护。
四、重庆主城区国家级非物质文化遗产旅游资源保护与开发建议
(一)加强文化宣传,营造良好氛围
随着新世纪现代化的冲击,越来越多的人受到现代化的影响,失去了对传统文化的守护。巨大的社会变化使得重庆主城区国家级非物质文化遗产的传承岌岌可危,许多传统技艺面临失传的危险,因此加强对重庆主城区国家级非物质文化遗产的宣传力度显得尤为重要。重庆主城区的国家级非物质文化遗产的知名度较之其他自然资源显得较低。所以需要重庆市相关部门积极开展与非遗文化相关的文化活动,创造一个非遗文化与百姓生活和谐共处的社会环境。可以通过互联网和媒体宣传,举办走近非遗文化的体验和观摩,向人民群众普及非物质文化遗产的历史演变和精神内涵。此外,还可以充分结合非遗文化与民族传统节日的关联,加深人民大众对非遗文化的认识度,满足人民对精神文化的需求,从而在重庆市内形成良好的保护和传承非物质文化遗产的社会氛围。
(二)突出巴渝特色,创建崭新形象
巴渝文化历史悠久,特色鲜明,但是在游客心中的印象却不突出,在打造重庆旅游形象和口号时,加入文化元素。例如重庆的朝天门和瓷器口的码头文化,与川江号子是密不可分的。在重庆码头文化的宣传时,可加入川江号子的发展历史。让游客在潜移默化中了解非遗文化。重庆的麻辣火锅闻名全国,在火锅店中加入文化宣传栏,让人民了解火锅的由来和背后所产生的文化。因此可以在各方面打造重庆文化名牌。因此在未来的重庆旅游形象建设工作中,可融入具有巴渝韵味的非物质文化遗产,在人们接受视觉盛宴的同时也用心体验到巴渝雅俗共赏的非物质文化遗产。
(三)整合市场优势,创新旅游形式
重庆主城区国家级非物质文化遗产旅游资源进行开发时要重视和认清市场需求,满足游客求新、求奇、求特的心理。 可打造新的旅游形式,让游客不仅游览和观赏景点,还可以走近非物质文化遗产的生产和表演中去,切身体验和感受非遗文化,如游客在游览瓷器口古镇时,可以去茶楼聆听评书,在抑扬顿挫的语调中,感受评书的嬉笑怒骂;另外游客可前往重庆市曲艺团里不仅可以欣赏四川扬琴、四川清音的表演,还可聆听国家级传承人对非遗文化的学习历程,感受文化的传承。此外,重庆市非物质文化遗产的开发时,应积极结合重庆周边的旅游资源,拓宽非物质文化遗产的旅游线路。
(四)合理开发利用,发展文化产业
一、前言
本研究通过对太原市万柏林区体育旅游资源开发的现状进行调查,分析太原市万柏林区体育旅游资源开发的过程中存在的问题,并且针对这些问题提出可行性建议。促进太原市万柏林区体育旅游业的持续、健康的发展。
二、研究对象与方法
(一)研究对象
本研究以太原市万柏林区体育旅游者作为研究对象。
(二)研究方法
1.文献资料法
根据论文的需要,通过中国学术期刊网、山西大同大学图书馆检索和查阅与本论文有关的文献,收集有关体育旅游资源的文献资料。
2.问卷调查法
选取太原市万柏林区正在进行体育旅游的旅游者作为调查对象。根据论文的需要设计问卷,依据各年龄段随机发放调查问卷240份,回收225份,回收率为93.75%。其中有效问卷205份,有效回收率为91.11%。
3.数理统计法
运用Excel软件对有效问卷进行统计与处理,得出相关数据。
三、结果与分析
(一)太原市万柏林体育旅游资源概况
体育旅游的开发在很大程度上与地理位置有一定的关系。万柏林区是山西省太原市所辖的一个市辖区,是太原的西大门。万柏林区地势西高东低,环境十分优美,旅游资源业特别丰富,有神堂沟度假村、汾河城西段绿化美化带等令人流连忘返的景观。
(二)太原市万柏林区体育旅游现状分析
1.旅游者参加体育旅游的目的分析
通过调查可知,在体育旅游者中,他们参加旅游的主要目的是休闲娱乐和缓解压力、调节精神,所占比例分别为40.98%和36.59%。有20.00%的旅游者认为通过体育旅游可以提高生活质量。仅有2.43%的旅游者认为通过体育旅游可以增加经历,丰富生活。
2.旅游者对太原市万柏林区感兴趣的项目分析
通过调查得出,体育旅游者在选择体育旅游项目的时,排名第一的是参加景观,占总人数的85.36%。可见景观体育旅游能够吸引更多的的游客。其次是登山、景观体育旅游、远足等项目,说明随着体育旅游的发展,人们越来越喜欢参与度较高的项目。
3.旅游者经济收入状况及体育旅游消费状况
通过走访调查得知,旅游者月收入为2000-3000以及3000-4000的人数居多,分别占34.15%和43.41%,旅游者在参与体育旅游的过程中,消费金额大多在300-1000元之间,占70.25%,说明随着居民经济收入的提高,人们不仅进行观光旅游,更青睐于以健身、娱乐为主的体育旅游。
4.参与体育旅游的方式分析
由调查可知,旅游者参与自驾游的人数占总人数的32.68%,由此看出随着人们生活水平的提高,自驾游的比重逐年上涨,旅游者和家庭一起出游的人数占总人数的28.29%。而经旅行社安排的只占总人数的9.76%,说明旅行社的宣传力度不够。
5.旅游者对万柏林区体育旅游服务质量的满意度
通过调查可知,在参加过太原市万柏林区体育旅游者中,对体育旅游服务质量感觉过得去的占50.24%,不满意的占21.95%,满意的占13.17%,很满意的占4.88%,很不满意的占9.76%,其中体育旅游服务质量感觉“一般”“不满意”和“很不满意”的人占绝大多数,这说明体育旅游的服务质量较差,各旅游地应加强人才的培养,加强人才素质的提高。
(三)太原市万柏林区体育旅游资源的开发存在的问题
1.体育设施不完善
太原市万柏林区一些配套设施陈旧,不完善,在一定程度上无法满足游客的需求。
2.体育旅游资源缺乏宣传力度
太原市万柏林区由于政府部门、旅行社等相关机构对体育旅游项目重视不够,缺乏宣传。
3.体育旅游资源服务质量差
太原市万柏林区相当一部分景区交通路线较少、交通设施落后,景点内缺乏交通工具;有相当一部分景区的食、宿以及购物等服务水平有待提高
四、结论与建议
(一)结论
1.太原市万柏林区的体育旅游资源非常的丰富,开发的潜力也很大,有着广阔的市场前景。
2.太原市万柏林区体育旅游项目结构单一,趣味性不高。体育旅游新产品,开发不够。
3.太原市万柏林区体育旅游资源整合度差,缺乏经营管理人才。
(二)建议
1.综合开发体育旅游资源
体育旅游的开发地应找在风景优美或有名胜古迹的地方,充分发挥太原市万柏林区体育旅游资源的环境及地理优势,完善旅游产品结构,完善场馆设施,提高服务功能。
2.加大宣传力度,树立品牌形象
提高宣传力度,提高群众的消费观念,树立有特色的体育旅游品牌。
3.提升体育旅游服务质量
真正树立为消费者服务的理念,经营、管理配套服务,各个环节相互衔接。同时制定相关规定,保障游客权益。
一、引言
“岱宗夫如何,齐鲁青未了”,拥有世界文化与自然双遗产美誉的泰山,历史文化悠久、风景资源独特,具有深厚的科学研究价值,因此受到世界各地游客青睐。在现存条件基础上如何珍惜自然和历史的馈赠,使泰山风景区固有的自然景观、历史文化内涵得到充分保护和开发利用,达到效益最大化,对泰山风景资源进行调查研究便是当务之急。
二、泰山风景名胜区风景资源调查分类
依据《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999)风景资源调查内容分为自然景源和人文景源两大类,天景、地景、园景、建筑等八种类,日月星光、泉井、历史名园等七十四小类。通过对泰山风景名胜区涵盖的地貌、植被、建筑、碑刻书法摩崖艺术等风景资源深入探索,得出风景资源分类结果,具体见下表。
三、泰山风景名胜区风景资源评价结果及发展意见
(一)泰山中路景区
泰山中路作为古今最主要的登山游览线路,也是历代皇帝的登山御道,其在景区中担当的地位不言而喻,最终综合评价结果为“较好”。基于各评价层的分析对比可知,利用条件的评价值较低是综合评价未达到“很好”的主要原因。因此,该景区在今后的发展规划中应对住宿、旅游管理的安全、方便、高效等方面加以改进。
(二)泰山天烛峰景区
天烛峰景区位于泰山东麓,是最早的徒步游览线,最终评价为“一般”。综合分析各评价层发现导致评价值不高的原因有两个:
1、景区的经济、人文、科学和艺术的评价值明显偏低,导致人文景源评价值为“一般”。
2、开发利用条件的5个评价因子的评价值全部偏低。由于天烛峰景区地理位置劣势明显,可达性极差,在今后的发展中应积极结合“封禅大典”演出和泰山文化产业园建设,打造景区特色吸引客源,提升人文景源发展水平。
旅游资源的调查研究、规划布局和开发建设,都要讲求科学性、合理性。尽快将盟内资源种类、规模价值、地区分布、开发条件,利用现状、存在问题和发展潜力作出科学评估。首先要搞好资源调查,自然资源(自然遗产)要整理归类,人文资源(文化遗产)要从地方志、史料、游记、诗文、口头传说中搜集。然后从旅游经济学和产业化高度提出设想方案。规划包括旅游资源的开发利用方向,旅游地发展规模,旅游点布局和线路选择,还要包括基础设施建设、旅游商品生产、人才培养以及旅游业内部三大构成的成龙配套问题。如果缺乏长远而周密的规划部署,就会造成资源开发利用的盲目性和不合理性。
二、科学合理地进行旅游项目开发,做到产品布局多样化、系列化
在总体方案指导下,项目开发要体现创意性、特色性,布局要有深度和广度,景区、景点打造要鲜明、丰富、个性化;线路产品打造要巧妙衔接、过渡自然、形成有机组合。一开始就要杜绝“自发”、粗放和无序状态,最大限度的克服“旅”多“游”少现象。
旅游产品要在目前的单一性产品基础上开发成多样性产品。如乌拉特中旗开发的生态园,园内置景无数,大敖包、中外雕塑,虽然有点抄袭,缺少创意,但毕看点多多。不仅景点有看头,同时也提升了景区和城市的文化品位。再如沙漠游,在常规的滑沙嬉戏、骑骆驼等基础上,再搞一些诸如“沙滩篝火”、“沙海夕阳”和“沙雕展”等产品,就会增加游人不虚此行之感。
同时,在注重常规旅游项目情况下,适度开发专线、专题旅游,提高旅客的参与性。如黄河风情游、草原风情游、套乡风情游和生态旅游。
三、加快基础设施建设,促进旅游业和相关产业的协调发展
要围绕主体线路产品,加大交通(公路、铁路、机场、)、电信、电力等的建设力度,为旅游企业的开发提供基础条件。
要出游,离不了“吃、住、行、游、购、娱”,要抓住基本要素,促进旅游产业内外部构成间的协调发展。旅游企业不仅要同饭店业、交通客运业、旅行社业搞好伙伴关系,从构建世界旅游业水平高度,抓好内部建设;还要促进提高轻工业、商业、交通业、电信业、建筑业以及文物部门的发展力度,为旅游业提供适时的产品和服务,形成相互依存,共同发展的格局。旅游业发展了,自然就会直接和间接地拉动产业链条的发展。
四、加快建立多元化旅游投融资体制
在地方制定总体旅游框架内,激活各种投资因素参与开发。一是依靠社会力量,调动各方面积极性,多渠道、多形式筹措发展资金。要坚持国家、地方、部门、集体、个人一起上,内资、外资一起上,实行“谁投资、谁管理、谁受益”的原则。特别要注意改善投资软环境,吸引境外资金参与旅游项目开发。二是采用“栽梧桐,引凤凰”的办法,政府先进行一些基础设施投入,创造条件,鼓励引进资金。三是条件成熟时可建立旅游发展基金。四是争取国家投资。西部旅游业是国家支持的优势产业,要求各级政府和旅游部门认真做好这方面的项目准备,积极争取这块资金。
五、加大宣传促销力度,促使地区旅游资源品牌化
要将地区旅游资源特色和发展旅游理念相结合,提炼出特点鲜明新颖,富有号召力的地区旅游品牌。品牌促销与资源开发共同推进,以品牌宣传为旗帜。
要利用各级各类传媒,电视里有影,广播里有声,报刊上有文。打造名牌旅游口号,建立旅游网站,出书出广告,要打旅游促销持久战。引导大众消费,培育潜在的客源市场,使消费者形成一种时尚。
六、加强领导,形成共识,扎扎实实抓旅游
一、施秉县概况
施秉县处于黔中山地向湘西丘陵过度的斜坡上,为黔中中山区,最高海拔1615.7m,最低海拔525m。位于长江流域沅江水系舞阳河中游地区,由完整的杉木河与瓦桥河水系组成,河流向南汇入舞阳河,是一个深受河流切割的亚热带喀斯特高原。出露的岩层主要为寒武系高台组与炉山组白云岩,岩层产状平缓,为典型的白云岩喀斯特地貌。属中亚热带季风湿润气候区,具有春暖夏凉、四季如春、降水丰沛的中亚热带山地湿润气候特点。年平均气温16 ℃,气温年较差20.2 ℃;年平均降水量1220 mm,集中分布在4~10月,气候湿润温和,生境多样,森林茂密,森林覆盖率39.8%。县境内旅游资源十分丰富,自然景观有以上舞阳、下舞阳、杉木河、云台山、黑冲等为主的国家级风景名胜区;而人文景观以多元的少数民族文化核心。但是目前施秉县旅游资源开发产品较单一,开发程度较低,文化挖掘力度不够。文章通过对施秉县旅游资源进行调查、统计和分析,进行分类,为该县旅游资源的开发与利用提供依据。
二、旅游资源调查与分类
按照旅游资源的属性,可分为自然景观和人文景观两大类型。自然景观主要包括地文景观、水域风光、生物景观和天象与气候景观4大类;人文景观则由遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动组成。通过对施秉县旅游资源的现状、形态、特征进行实地调查统计,进行研究和分析,按照旅游行业实施的国家标准《旅游资源分类调查评价》(GB/T18972―2003),将施秉县旅游资源大致分为8个大类19个亚类 (表1)。
三、施秉发展生态旅游的优势
(一)旅游资源类型丰富
通过对施秉县旅游资源的调查与分析,施秉县旅游资源丰富。自然景观融山水、林泉、奇观异石、飞流瀑布、原始森林、野生植物、奇特气象、碑刻摩崖为一体的“天然博物馆”。从人文景观来看,境内居住苗、侗、布依等19个民族,少数民族人口占总人口的55.47%。无论是传统民居、节日集会、信仰祭祀,还是服饰、饮食、日常生活习俗与礼仪等都极具观赏、体验和科学考察价值[4],在漫长的历史发展过程中,各民族形成了独具特色的文化艺术与生活习惯,保留一定民族特色的村寨有300多个,民族服饰80余种,民族节日达135个。施秉县是贵州少有的集山水溶洞、流泉飞瀑、奇峰异石、原始森林、沙滩翠竹、野生动物、碑刻摩崖、民族风情为一身的天然组合公园,也是国内罕见的不受污染的返朴归真的地方。
(二) 喀斯特景观突出的美学价值
施秉境内喀斯特地貌发育,形成了一系列的地貌形态。在海拔1000 m左右的夷平面上经河流侵蚀下切形成了峰林、峰丛、洞穴、落水洞、漏斗、深洼、暗河、泉点、天生桥、平顶山等类型的喀斯特景观,尤以峰丛喀斯特形态最为特别。白云岩山体岩层产状平缓,受构造和裂隙发育的影响,以顶平、坡陡、山脊狭窄为最大特色;又以柱状孤峰、簇状峰丛、刀脊状山岭为典型形态。柱状孤峰兀立,形体陡直,气宇轩昂;簇状峰丛气势巍峨奇异;刀脊状山岭山体陡峭,顶部险峻;有的山体岩壁平整而富于韵律,层理清晰可见。喀斯特峰丛与深谷、峡谷、宽谷的组合,植被与河流等的景致叠加,构成了一个个丰富的喀斯特景观单元,具备景观美学上的形态美和形象美上“幽、秀、奇”的特征,达到了美学至善至美的境界。
(三)生态环境良好,物种丰富
施秉属中亚热带季风气候区,区内峰峦叠障,地形复杂,小生境类型多样,良好的生态环境和特殊的地理位置,使其成为地理演变过程中许多动植物的“天然避难所”,是中国南方亚热带喀斯特森林植被保存较完好、动植物种类较为复杂的地区之一。分布有高等植物1469种,其中苔藓植物50科286种,蕨类植物25科127种,裸子植物7科21种,被子植物155科1035种。脊椎动物298种,其中鱼类17科(包括亚科)49种,两栖类6科14种,爬行类10科30种,鸟类41科(包括亚科)160种,哺乳类19科45种。此外,还分布有200多种蓝藻及丰富的昆虫和洞穴动物,是亚热带喀斯特地区一处十分珍贵的物种基因库,具有重要的保护和科学研究价值。
四、问题与发展策略
(一)注重自然景观和少数民族文化的双重保护,实施可持续发展战略
生态旅游的发展要走可持续发展之路,大力实施可持续发展战略,以达到生态效益、社会效益和经济效益的统一。特别是喀斯特区,生态环境脆弱,敏感性强,在拟建项目时应进行保护性开发,进行环境影响评价,对不符合国家和地方相关法规的项目,坚决取缔;对已建的项目亦进行评价,对不合格者,限期整改或取缔,把旅游开发队环境的负影响降低到最小程度。随着旅游的发展,外来文化必然对少数民族文化造成冲击和影响,甚至导致其独特性被消弱、淡化。因此,在注重保护自然环境的同时,还要加强民族文化的传承与保护。要通过宣传、教育,使当地少数民族群众意识到自己的民族文化才是发展的根本。可开办少数民族学堂,把民族文化和民族歌舞作为教学内容,传承民族文化。将浓郁的民风、民俗、民族土风文化推向市场,把少数民族民间艺术变成财富,将少数民族文化与经济发展结合起来,并逐步发展成为文化经济的支撑点。
(二)与周边县域旅游互动,联合开发
施秉县虽然旅游资源丰富,但缺乏影响力和独特性,面临竞争压力大的问题。如在贵州就有已成为中国南方喀斯特世界自然遗产地的荔波小七孔、茂兰景区,其知名度和影响力远远高于同样以喀斯特地貌为主要景观的云台山景区。而杉木河漂流也面临着同省份的马岭河峡谷、南江大峡谷等漂流地的激烈竞争。因此,施秉县应联合凯里、镇远、剑河共同开发旅游资源,建设集观光欣赏、体验、运动和休养等功能的精品旅游路线,使游客在最方便的路线观赏、体验到贵州各主要的旅游类型。建议开发凯里西江千户苗寨(体验、观赏少数民族文化和建筑)―施秉云台山、黑冲自然保护区、杉木河漂流 (观赏、体验喀斯特自然风光)―坐船游上、下舞阳河至中国历史文化名城-镇远(游览古巷道,古民居、古街道、古码头)―剑河温泉(休养身心,放松旅途劳累)。
(三)开发多元化的旅游资源与产品
通过调查研究,发现施秉县旅游资源丰富,但目前开发的旅游产品较为单一,目前重点开发以云台山、黑冲、杉木河漂流、上下舞阳河国家级风景区为主的自然风光旅游。虽然国家级风景区是很好的旅游资源,但是一些人文景观和生态农业也是可开发的旅游资源,尤其是具有国家地理标志的产品。在重点开发上述自然景观的同时,还可重点开发4类旅游资源:1、深挖当地的民族文化特色,充分发挥民族文化优势,开发特色少数民族村寨,大力宣传并举办如芦笙会、姊妹节、龙舟节等少数民族节庆,使之成为固定的旅游节日,用民族文化,民族风俗吸引游客。2、开发徒步、攀岩、探险等运动型旅游资源。3、建设科普博物馆或科教基地。4、建立太子参生态种植园。
(四)加快相关产业的发展
旅游产业链涵盖了吃、住、购、行、游、娱六大要素。应在政府引导下,合理调整生态旅游业各要素之间的比例关系,提高生态旅游景区的质量。可加快酒店和旅社的认证数量,鼓励和敦促这些酒店和旅社推出更多的生态旅游特色产品;着力发展少数民族工艺品的精加工,如:民族服饰、蜡染、泥哨、草编、竹编工艺品;加快技术进步和新产品开发,发展绿色保健品的中高档名牌产品,如:施秉太子参、云台山苦丁茶等,有效提高产品附加值。这些产品不应只放在景区当作当地特产来买,还应大力拓展省外、国外市场,要使这些产品走出施秉,走出贵州,甚至走出国门,打响施秉工艺品、保健品的品牌。
(五)培养高素质的导游团队
关键词:3S技术 地质地貌识别 植被识别 旅游规划管理
中图分类号:G421 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)05(b)-0213-02
地理学是一门理论性和实践性都很强的科学,突出特点是综合性、区域性和实践性。地理学与其他学科教学的一个重要区别就是需要野外实习。野外实习对于地理专业的学生来说,是一种有效愉快的学习方式,是通过实地考察实践整合地理概念和理论的一个重要途径,也是学生理解课堂地理知识的最好方法,野外经验同时也是一个地理专业学生应该具备的基本素质。所以野外实习对于地理教学有着重要的作用,是连接课堂教学和非课堂教学的桥梁。因此,在野外实习的教学上,教师优化教学手段,不但可以调动学生学习积极性优化教学效果,更可以加强学生自主学习能力,丰富学生野外实习经验。
传统的地理实习是教师根据实习目的选择合理的实习地点和路线,通过地形图、罗盘等工具进行导航定位,到达指定观察点进行学习讲解。然而,这些传统辅助工具存在一些不足,例如:高精度地形图不易获得,罗盘操作精度不高。在野外行进时,尤其在地形复杂的地区,空间定位和方位识别的准确性和快速性是决定野外实习效率的重要因素。与此同时,学生通常是在事先勘测的路线上进行实习,这就容易造成对实习区域地物信息、地质地貌现象的不完全认识。
空间信息技术的飞速发展,使现代地理学从常规的野外采样观测向“天—空—地”立体化动态监测方向发展。随着3S技术的发展,3S技术一体化集成日趋成为发展的主流,在野外地理实习中发挥的作用越来越明显。遥感技术由于其范围广、速度快、信息广的特点,已经成为当今空间信息获取和更新的一个重要手段和工具。GPS则有着精度高、操作简便、提供三维坐标、观测时间短、全天候作业等的特点,在定位及导航方面扮演了重要的作用。GIS作为3S技术的核心,可以对空间信息和属性信息进行信息管理、定量分析、综合评价以及辅助决策服务。3S技术宏观、快速和准确的特点弥补了传统工具在野外实习时的不足,对学生综合理解掌握3S技术以及野外地理实习效果的提高都发挥了重要的作用。
1 遥感技术和GPS在地质地貌识别中的应用
卫星遥感图像直观、综合、宏观的特点,不仅在岩性识别上有着很重要的作用,在地质构造方面,也提供了大量的地质信息。经过计算机图像处理技术的增强图像,能够突出这些地质形迹,客观形象地反应了区域构造特征与差异,为分析地质构造开拓了一个崭新的技术途径。而GPS则可以对典型地质地貌观测点进行快速、准确地导航定位,改善野外实习效果。GIS技术则可以实现各种专题图的数字化,建立图形和属性相结合的数据库,制作专题制图,尤其是利用DEM高程数据,还能使各种专题制图立体显示,提供了多视角、多层面观察分析地形地貌的新途径。
本次以柳江盆地为例分析遥感技术在地质地貌实习中的应用。柳江盆地位于秦皇岛市区之北的抚宁县境内,属石门寨镇管辖。总面积约180 km2,盆地中心南距秦皇岛市23 km。在柳江盆地范围内,各时代地层的发育具有代表性且连续出露,岩石类型也较齐全,地质构造清晰直观,外动力地质作用现象较多。
1.1 遥感技术识别岩性和地质构造
在岩石岩性的识别上,由于不同岩石的反射光谱有差别,在遥感影像上,不同类型岩石的色调往往也不相同。同时,在内外营力的共同作用下,岩石会组合成不同的形状,这也是识别岩石类型的重要标志。沉积岩最大的特点就是成层性,胶结良好的沉积岩出露充分时,可在较大范围内呈条带状延伸。在高分辨率的遥感影像上可以显示出沉积岩的走向和倾向;岩浆岩多呈团块状和短的脉状;变质岩是由岩浆岩和沉积岩变质而来,在遥感影像上的显示特征与原始母岩的特征类似,由于经受过变质,其影像特征更为复杂。图3可以看到不同的岩石在颜色、纹理上有明显的差异,其中A处为沉积岩,B处为变质岩,C处为岩浆岩。
利用遥感影像除了识别大规模地质构造和实习地的岩石岩性,还可以识别一些地貌特征,比如河流的切割、山地河谷出口处、冲积-洪积扇的分布。如果仅仅通过传统的野外实习方式,没有遥感影像的辅助,很难从整体上对实习区的地质地貌特征有一个比较全面、正确的认识。
1.2 GPS进行空间定位
2 遥感技术在植被地理实习中的应用
由于受到植被内部组织结构、土壤水分等因素的影响,不同植被类型在遥感图像上的像元亮度值就会呈现不同的范围,加上不同植被类型在纹理信息、分布信息、面积信息等属性各有不同。因此,借助于遥感影像可以直观地识别雾灵山植被类型及其分布特点,进而帮助学生更直观、精准地分析植被分布特点。例如,雾灵山气候垂直变化明显,形成了不同的温度-湿度组合和植被类型,导致植被的垂直分布规律十分明显。由于山体成东北-西南走向,山体阴阳坡差异也很突出。阳坡植被大致可以分为低中山松栎林带、中山针阔混交林带、山地草甸带三个带。低中山地带森林植被多遭破坏,占优势的植被类型为中生和旱生中生落叶灌丛,中山针阔混交林带主要分布着以云杉占优势的针叶林,由于人为影响,针叶林呈散生状态存在。山地草甸带植物群落较多,垂直分布较为明显。
3 GIS技术在旅游规划管理中的应用
野外实习是旅游开发和规划教学环节的重要组成部分。黄山地区旅游规划实习主要旨在通过对黄山地区旅游景观的构成、特征的分析和对主要旅游资源的调查评价进而学习掌握旅游开发规划的基本技能。GIS技术在旅游管理的野外实习中的应用主要包括:旅游资源的开发和旅游线路的规划设计。
旅游资源的调查涉及资源信息的获取、汇总管理及分析制图。由于旅游资源分布的广域性决定了调查研究的覆盖面广,传统的方法受到人力、物力及自然条件等制约,覆盖面不足且精度低。一个地区是否具有开发的价值,受到很多因素的制约和影响,传统的人工记录管理资源数据的方式使得分析评价缺乏综合性,而GIS恰恰弥补了这种不足。可以通过选取地理条件、景观资源、交通便利性、周围环境开发程度等各种重要制约作用的因子,利用GIS空间分析和叠加功能评价旅游开发适宜度。
在旅游线路的设计上,通过GIS的路径分析功能,可以筛选出路径合理的旅游资源进行组合,这种路线选择方式避免了人为分析设计的主观性,可以选择出最优的旅游线路。图5为以黄山风景区为例,选取所需旅游景点,得到的时间较短,费用较少,线路利用率较高的最佳路线。
4 结论
3S技术在野外地理实习中发挥了不可替代的作用,不仅提供了宏观、清晰的影像信息,快速、准确的定位导航服务,而且能够科学、定量地整合地理信息进行评估分析,大大提高了学生野外实习的效果。
参考文献
[1] 陈述彭,赵英时.遥感地学分析[M].测绘出版社,2009.
[2] 梅安新.遥感导论[M].高等教育出版社,2010.
[3] 赵荣,孙鹏.GPS技术在野外地质实习中的应用[J].数字技术与应用,2011(8):45.
关键词:全面质量管理;旅游规划;法规
从2000年开始,中央有关部委陆续出台了多部规范旅游规划的法规,我国旅游规划法规体系初步形成。在当前我国旅游规划成果良莠不齐的情况下,这些法规把规范旅游规划的编制,而不是旅游规划的实施作为重点,希望借此提高旅游规划成果质量。因此,它们的制订和实施可以纳入质量管理的范畴。现代质量管理学崇尚全面质量管理的思想。然而,分析表明,我国旅游规划法规体系尚未实现对旅游规划质量的全面管理,因而有必要补充完善。
一、我国旅游规划法规体系的构成我国现行的旅游规划相关法规有四部,分别是《旅游发展规划管理办法》(2000年)、《旅游规划通则》(2003年)、《旅游资源分类、调查与评价》(2003年)、《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》(2005年)。
《旅游发展规划管理办法》、《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》是国家旅游局的部门规章。前者对旅游发展规划的概念、类型、内容、地位进行了界定,提出了编制旅游发展规划的原则,并对旅游发展规划编制、审批、实施的行政管理程序进行了粗略的规定。后者提出了旅游规划设计单位资质的认定标准、申报与审批程序,并建立起对具有资质的旅游规划设计单位的管理制度。
《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》是由国家旅游局起草,国家质检总局的技术法令。前者较为详细地规定了各类旅游规划的内容,系统地提出编制、评审旅游规划的技术要求与程序,并对编制、评审旅游规划人员的个人素质、团队构成提出了较为具体的要求。后者在对旅游资源进行界定、分类的基础上,提出了一套详尽的对旅游资源进行调查、评价的工作方法。
二、tqm的概念与内涵
tqm是英文total quality management的缩写,意为全面质量管理。它是美国通用电气公司质量经理菲根堡姆于1961年最先提出的一种质量管理思想。菲根堡姆认为,质量控制应该由企业所有人员共同承担,解决质量问题不能仅着眼于产品制造过程,质量管理应贯穿于产品质量产生、形成和实现的全过程,且解决质量问题的方法是多种多样的,不能仅限于检验和数理统计方法。在制造业的成功应用使得全面质量管理的思想在世界范围内得到广泛的传播。很多国家结合本国的实践对其进行了创新和发展,并对其应用范围进行了拓展。
如今,全面质量管理已发展成为一个系统的理论体系,在全球企业界和其他各类组织的管理活动中得到了非常广泛的应用。
我国从上世纪八十年代初开始大力推广全面质量管理。在此过程中,我国专家从实践中总结经验,提出了“三全一多样”的观点,即认为推行全面质量管理,必须达到全过程、全员、全面、多方法四个基本要求。“全过程”是指对质量产生、形成、实现的整个过程进行控制;“全员”是指组织的全体成员都投入到质量管理活动中去;“全面”是指质量的概念是广义的,包括产品质量、服务质量、工作质量等方面;“多方法”意为综合采用管理技术、科学方法、专业知识进行质量管理。
三、完善我国旅游规划法规体系的建议把我国旅游规划相关法规的内容与全面质量管理的基本要求进行对比发现,现行旅游规划法规体系还需从四个方面进行完善:1、对旅游规划编制过程进行更科学、更严格的控制。旅游规划编制、实施过程的每一个环节都会影响规划成果的质量。然而,在当前我国旅游规划成果整体上质量较低的情况下,现阶段不宜通过立法强行干预旅游规划的实施,尽管规划实施对规划成果质量有检验、反馈作用。法规应致力于对旅游规划编制过程进行更有效的控制。在此提两点建议:其一,对旅游规划编制程序进行更科学的设计。近年来,学者们就如何编制旅游规划进行了大量的研究,其中不乏有关创新旅游规划编制程序的理论成果。建议立法者分析、评估这些研究成果,并据此修订旅游规划编制程序。比如,有的学者提出了利益相关者参与旅游规划编制的步骤与方法;其二,法规对旅游规划编制程序的表述应体现充分的强制性,以实现对旅游规划编制过程的严格控制。现行法规的强制性明显不够。比如,关于委托方确定旅游规划设计单位的方式,“通则”只是概括了实践中有哪几种方式,而不是要求委托方必须采用相对公正、透明的竞标方式。 2、加强对参与旅游规划编制工作人员的管理。参与旅游规划编制的工作人员主要有四类:规划团队、委托方的官员或管理者、规划评审专家、委托方办事员。要做到全员管理,关键在于两点:一是明确每位工作人员的质量责任;二是设法保证他们具有优良的业务素质,既有控制旅游规划质量的能力,又有高度的质量责任感。
明确工作人员的质量责任比较容易,而要提高他们的业务素质则相对困难。我国已建立旅游规划单位资质认定制度,试图控制规划团队的业务素质。然而,单位和个人毕竟是两码事,所以还应建立旅游规划师资质等级认定制度。建议旅游规划师不但要分级,也要分成旅游地学、景观设计、旅游历史文化等多个专业类别。这既符合一个人很难精通旅游规划所需全部知识的客观规律,又方便委托方识别规划团队的学科构成。参与评审的专家也应具有旅游规划师资质。不同类型、不同级别的旅游规划,评审专家小组的资质等级结构、资质专业类别结构应有所差别。旅游规划的委托方既有政府,也有企事业单位。委托方参与规划编制的人员构成复杂。受权力范围的限制,旅游主管部门无法确保他们每个人具有优良的业务素质,但完全可以做到提高旅游系统人员的业务素质。
3、对旅游规划质量进行全方位的、精确的控制。法规对旅游规划质量的控制应该是宽泛的,不仅是规划成果的质量,也包括规划编制过程中工作人员的工作质量。规划成果质量包括两个方面:一是规划的内容是否符合委托方需求;二是规划的技术方法是否科学。
现行法规规定了各类旅游规划的主要内容,但比较粗略,无法对规划内容进行精确的控制。因此,建议颁布详细的旅游规划内容纲目,进一步明确旅游规划的内容体系。当然,不同类型、不同级别的旅游规划应执行不同的内容纲目。《旅游资源分类、调查与评价》具体规定了旅游资源调查分析的技术方法,而其他旅游规划相关法规中关于规划技术方法的条款比较原则化,执行起来容易陷入“公说公有理,婆说婆有理”的争论。因此,建议颁布更多详解规划技术方法的法令。旅游规划实践也表明,旅游市场调查、旅游产业规模预测等工作亟须规范。因为技术方法有因时、因地、因情况而变的问题,而且有的工作有多种较为可靠的技术方法,所以关于技术方法的法令应留有一定的弹性,并根据执行中发现的问题进行修订。
在我国旅游规划编制实践中,工作人员的工作质量比较普遍地存在或轻或重、这样那样的问题。规划团队调查研究敷衍了事、委托方主要领导重大决策独断专行、评审专家顾及熟人面子口下留情、委托方办事员不能按时提供数据资料等现象屡见不鲜。这类质量问题会对规划成果质量、规划完成时间产生不利影响。
然而,现行法规中有关工作质量的条款很少,需要补充完善。
4、丰富旅游规划质量管理手段。现行的旅游规划相关法规对工作人员业务素质的管理主要是通过资格准入制度。其实,还有必要采取教育手段、业务检查手段。教育能使工作人员被动地提高业务素质,而业务检查可促使工作人员主动提高业务素质。现行法规控制旅游规划成果质量的主要手段是规划评审,但规划评审属于事后控制,而不是全程控制,它能检验规划成果的质量,却无法控制规划工作的质量,当然也就无法预防规划成果出现质量问题。因此,必须创造更多的质量管理手段,以实现对规划编制过程的全程控制,对相关工作人员工作质量的控制。比如,可以引入标准合同制度,统一旅游规划编制合同的内容、格式,合同中把委托方、规划团队可能出现的各种形式的工作质量问题列为违反合同的行为,从而通过双方的相互监督提升双方的工作质量。
主要参考文献:
[1]中国质量管理协会.全面质量管理(第3版)[m].中国科学技术出版社,2010.
关键词:全面质量管理;旅游规划;法规
从2000年开始,中央有关部委陆续出台了多部规范旅游规划的法规,我国旅游规划法规体系初步形成。在当前我国旅游规划成果良莠不齐的情况下,这些法规把规范旅游规划的编制,而不是旅游规划的实施作为重点,希望借此提高旅游规划成果质量。因此,它们的制订和实施可以纳入质量管理的范畴。现代质量管理学崇尚全面质量管理的思想。然而,分析表明,我国旅游规划法规体系尚未实现对旅游规划质量的全面管理,因而有必要补充完善。
一、我国旅游规划法规体系的构成我国现行的旅游规划相关法规有四部,分别是《旅游发展规划管理办法》(2000年)、《旅游规划通则》(2003年)、《旅游资源分类、调查与评价》(2003年)、《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》(2005年)。
《旅游发展规划管理办法》、《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》是国家旅游局的部门规章。前者对旅游发展规划的概念、类型、内容、地位进行了界定,提出了编制旅游发展规划的原则,并对旅游发展规划编制、审批、实施的行政管理程序进行了粗略的规定。后者提出了旅游规划设计单位资质的认定标准、申报与审批程序,并建立起对具有资质的旅游规划设计单位的管理制度。
《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》是由国家旅游局起草,国家质检总局的技术法令。前者较为详细地规定了各类旅游规划的内容,系统地提出编制、评审旅游规划的技术要求与程序,并对编制、评审旅游规划人员的个人素质、团队构成提出了较为具体的要求。后者在对旅游资源进行界定、分类的基础上,提出了一套详尽的对旅游资源进行调查、评价的工作方法。
二、TQM的概念与内涵
TQM是英文Total Quality Management的缩写,意为全面质量管理。它是美国通用电气公司质量经理菲根堡姆于1961年最先提出的一种质量管理思想。菲根堡姆认为,质量控制应该由企业所有人员共同承担,解决质量问题不能仅着眼于产品制造过程,质量管理应贯穿于产品质量产生、形成和实现的全过程,且解决质量问题的方法是多种多样的,不能仅限于检验和数理统计方法。在制造业的成功应用使得全面质量管理的思想在世界范围内得到广泛的传播。很多国家结合本国的实践对其进行了创新和发展,并对其应用范围进行了拓展。
如今,全面质量管理已发展成为一个系统的理论体系,在全球企业界和其他各类组织的管理活动中得到了非常广泛的应用。
我国从上世纪八十年代初开始大力推广全面质量管理。在此过程中,我国专家从实践中总结经验,提出了“三全一多样”的观点,即认为推行全面质量管理,必须达到全过程、全员、全面、多方法四个基本要求。“全过程”是指对质量产生、形成、实现的整个过程进行控制;“全员”是指组织的全体成员都投入到质量管理活动中去;“全面”是指质量的概念是广义的,包括产品质量、服务质量、工作质量等方面;“多方法”意为综合采用管理技术、科学方法、专业知识进行质量管理。
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三、完善我国旅游规划法规体系的建议把我国旅游规划相关法规的内容与全面质量管理的基本要求进行对比发现,现行旅游规划法规体系还需从四个方面进行完善:1、对旅游规划编制过程进行更科学、更严格的控制。旅游规划编制、实施过程的每一个环节都会影响规划成果的质量。然而,在当前我国旅游规划成果整体上质量较低的情况下,现阶段不宜通过立法强行干预旅游规划的实施,尽管规划实施对规划成果质量有检验、反馈作用。法规应致力于对旅游规划编制过程进行更有效的控制。在此提两点建议:其一,对旅游规划编制程序进行更科学的设计。近年来,学者们就如何编制旅游规划进行了大量的研究,其中不乏有关创新旅游规划编制程序的理论成果。建议立法者分析、评估这些研究成果,并据此修订旅游规划编制程序。比如,有的学者提出了利益相关者参与旅游规划编制的步骤与方法;其二,法规对旅游规划编制程序的表述应体现充分的强制性,以实现对旅游规划编制过程的严格控制。现行法规的强制性明显不够。比如,关于委托方确定旅游规划设计单位的方式,“通则”只是概括了实践中有哪几种方式,而不是要求委托方必须采用相对公正、透明的竞标方式。
2、加强对参与旅游规划编制工作人员的管理。参与旅游规划编制的工作人员主要有四类:规划团队、委托方的官员或管理者、规划评审专家、委托方办事员。要做到全员管理,关键在于两点:一是明确每位工作人员的质量责任;二是设法保证他们具有优良的业务素质,既有控制旅游规划质量的能力,又有高度的质量责任感。
明确工作人员的质量责任比较容易,而要提高他们的业务素质则相对困难。我国已建立旅游规划单位资质认定制度,试图控制规划团队的业务素质。然而,单位和个人毕竟是两码事,所以还应建立旅游规划师资质等级认定制度。建议旅游规划师不但要分级,也要分成旅游地学、景观设计、旅游历史文化等多个专业类别。这既符合一个人很难精通旅游规划所需全部知识的客观规律,又方便委托方识别规划团队的学科构成。参与评审的专家也应具有旅游规划师资质。不同类型、不同级别的旅游规划,评审专家小组的资质等级结构、资质专业类别结构应有所差别。旅游规划的委托方既有政府,也有企事业单位。委托方参与规划编制的人员构成复杂。受权力范围的限制,旅游主管部门无法确保他们每个人具有优良的业务素质,但完全可以做到提高旅游系统人员的业务素质。
3、对旅游规划质量进行全方位的、精确的控制。法规对旅游规划质量的控制应该是宽泛的,不仅是规划成果的质量,也包括规划编制过程中工作人员的工作质量。规划成果质量包括两个方面:一是规划的内容是否符合委托方需求;二是规划的技术方法是否科学。
现行法规规定了各类旅游规划的主要内容,但比较粗略,无法对规划内容进行精确的控制。因此,建议颁布详细的旅游规划内容纲目,进一步明确旅游规划的内容体系。当然,不同类型、不同级别的旅游规划应执行不同的内容纲目。《旅游资源分类、调查与评价》具体规定了旅游资源调查分析的技术方法,而其他旅游规划相关法规中关于规划技术方法的条款比较原则化,执行起来容易陷入“公说公有理,婆说婆有理”的争论。因此,建议颁布更多详解规划技术方法的法令。旅游规划实践也表明,旅游市场调查、旅游产业规模预测等工作亟须规范。因为技术方法有因时、因地、因情况而变的问题,而且有的工作有多种较为可靠的技术方法,所以关于技术方法的法令应留有一定的弹性,并根据执行中发现的问题进行修订。
在我国旅游规划编制实践中,工作人员的工作质量比较普遍地存在或轻或重、这样那样的问题。规划团队调查研究敷衍了事、委托方主要领导重大决策独断专行、评审专家顾及熟人面子口下留情、委托方办事员不能按时提供数据资料等现象屡见不鲜。这类质量问题会对规划成果质量、规划完成时间产生不利影响。
然而,现行法规中有关工作质量的条款很少,需要补充完善。
4、丰富旅游规划质量管理手段。现行的旅游规划相关法规对工作人员业务素质的管理主要是通过资格准入制度。其实,还有必要采取教育手段、业务检查手段。教育能使工作人员被动地提高业务素质,而业务检查可促使工作人员主动提高业务素质。现行法规控制旅游规划成果质量的主要手段是规划评审,但规划评审属于事后控制,而不是全程控制,它能检验规划成果的质量,却无法控制规划工作的质量,当然也就无法预防规划成果出现质量问题。因此,必须创造更多的质量管理手段,以实现对规划编制过程的全程控制,对相关工作人员工作质量的控制。比如,可以引入标准合同制度,统一旅游规划编制合同的内容、格式,合同中把委托方、规划团队可能出现的各种形式的工作质量问题列为违反合同的行为,从而通过双方的相互监督提升双方的工作质量。
主要参考文献
[1]中国质量管理协会.全面质量管理(第3版)[M].中国科学技术出版社,2010.
[2]张宏.旅游规划编制体系研究[J].地域研究与开发,2010.3.
摘要:文化旅游是中国旅游产业不可缺少的文化底蕴和灵魂,我国旅游业要立于世界旅游强国之林,必须十分重视文化旅游建设,不断挖掘文化旅游的内涵,大力营造文化旅游氛围,建立整一套具有民族特色的文化旅游体系,为促进旅游产业可持续发展提供服务和指南。
关键词:文化旅游 旅游产业 可持续发展
随着现旅游业的迅猛发展,文化旅游正成为一种备受人们青睐、富有内涵的旅游形式。人们的旅游活动将会越来越受到旅游文化要素的影响。要提高中国旅游业国际竞争力,保持中国旅游业的发可持续发展展,我们就必须高度重视文化旅游建设。要吸引和激发起人们的旅游动机,无论是人文旅游资源还是自然旅游资源,旅游资源就必须具有无穷魅力、独具民族地方文化内涵。笔者就文化旅游促进旅游产业可持续发展谈点浅见.
一、文化在旅游产业可持续发展中的作用
1.文化旅游内涵
文化是旅游的灵魂,旅游是文化发展的途径。国民经济发展的“十二五”期间,文化产业作为“国民经济支柱性产业”,与作为“战略性支柱产业”的旅游产业有千丝万缕的关联和越来越多的融合发展度。文化旅游产业将是打造地方文化旅游产业、促进经济结构调整、完善旅游产业和撬动地方经济腾飞的重要战略性支柱产业.站在战略性支柱产业的发展高度来研究本课题,可以凸显文化产业与旅游产业的相互融合发展的重要性,有助于落实中央提出的“战略性支柱产业”和“转变经济发展方式”的战略目标,优化产业结构,有助于传播中华文化,塑造国家形象,提升国家软实力。
关于文化旅游的内涵,国内主要有三种说法:一种是指文化旅游以文化旅游资源为依托,旅客以获取旅游目的地文化印象、精神产品、增长历史文化知识为目的的旅游产品;二种说法是文化旅游一旦作为某种具体的旅游产品,那么这种旅游产品就特指民俗文化旅游;三种说法是文化旅游指旅客为实现某种特定的文化需求与感受,对旅游目的地的旅游资源内涵进行深入而全面体验,达到全方位的文化和精神享受的一种旅游产品。在时间维度上,文化旅游可分为历史文化旅游和现代文化旅游;文化旅游涵盖了民俗体验旅游、古迹游览旅游、建筑文化旅游、宗教文化旅游、饮食文化旅游等众多旅游领域。总之,文化旅游以其多样的形式、深刻的内涵而表现出特殊的魅力。它具有神秘性、民族性、多样性、艺术性、互动性等特征。
2.文化在旅游产业发展中的作用
旅游活动是旅客为了满足自身的精神文化需求而实施的一种高端消费,其最大的收获就是一段美好记忆和精神的愉悦,因此,旅游没有文化就谈不上高端消费。只有充分十分旅游产品的文化要素,挖掘旅游文化内涵,展示文化民族和地方文化特色,提升旅游的文化品位和文化内涵,才能吸引更多的旅游者,才能带来旅游业的大发展、大繁荣。
(1)文化在旅游活动中具有核心竞争力的地位。现代旅游业的竞争本质上是旅游文化的竞争,因为文化因素已成为旅游产业发展的决定性的关键因素。在人们的旅游活动中,旅客物质方面的需求容易得到满足,对于旅客来说,物质需求是低层次的需求,而精神文化方面的需求,则属于旅客的高级需求,难于满足。各民族、各地域的文化差异性是该地域和民族所独有, 可比性低, 往往是不可再生和不可替代的,很难复制和模仿,很容易创出自己的品牌和特色,形成发展旅游业的核心竞争能力。因此,突出旅游文化的区域间特质,是打造区域旅游经济核心竞争力的关键。
(2)文化在旅游产业中具有驱动力作用。国际旅游发展的经验告诉我们,旅游经济效益业并不与人数的增加成正比,而与旅游文化因素和特色旅游服务的质量成正比。以武汉市为例,近年来,武汉市不断挖掘城市文化内涵,打造“大江大河大武汉”的文化内涵,每年的旅游人数和旅游收入都保持在二位数增长。2012年,全市共接待国内旅游人数为1.41亿人次,旅游总收入1342亿元。其中,选择在武汉过夜的游客占54.1%;一日游占45.9%;在宾馆酒店过夜的国内游客3903万人次,占接待总量的27.74%;居民家庭接待游客3609万人次,占接待总量的25.66%;本市一日游游客2941万人次,占接待总量的20.91%;本省其它地市一日游游客1942万人次,占接待总量的13.81%;外省一日游游客1670万人次,占接待总量的11.88%。
3.文化旅游是现代旅游产业未来的发展方向。近年来,我国旅游业在的快速发展,很大程度上得益于我国悠久深厚的文化底蕴。以武汉市为例,海外游客对武汉市最感兴趣的旅游资源调查中,大多数游客最感兴趣的旅游文化资源,2012年,武汉市入境过夜游客在汉人均花费为5004.30元/人,其中外国人4376.70元/人,香港同胞5632.91元/人,澳门同胞2551.72元/人,台湾同胞6249.04元/人 。入境过夜游客在汉人均天花费为1510.74元/人天。其中,外国人1455.13元/人天,香港同胞1578.18元/人天,澳门同胞1056.18元/人天,台湾同胞1444.88元/人天 。目前,武汉市文化旅游市场开发如火如荼、方兴未艾。大力发展文化旅游和挖掘以文化为特色的旅游景点和旅游活动,可以满足游客的高层次旅游活动的需求,是我国旅游面向国际市场和现代服务业竞争的必由之路。
总之,旅客通过文化旅游活动,不仅学习了解到旅游目的地的特色文化,而且也将旅客所在地区的文化传播和交流到了旅游目的地的居民,形成了文化的交流与融通。与此同时,为了吸引更多旅游者,旅游目的地也更加重视文化旅游资源的开发和保护,这对于文化旅游的大发展与大繁荣具有十分重要的作用。
二、文化旅游建设促进旅游可持续发展的对策
一个国家或一个地区要实现旅游产业大发展与大繁荣,关键在于开发利用各种文化旅游资源,来满足游客对旅游产品中的文化消费需求,各地在大力挖掘旅游文化特色的过程中,一定要建立旅游产业良性的运行机制,确保提升旅游产业品质,推动旅游产业的可持续发展。
1.以科学发展观为指导,挖掘文化旅游的内涵。文化旅游可分为历史文化旅游和现代文化旅游;文化旅游涵盖了民俗体验旅游、古迹游览旅游、建筑文化旅游、宗教文化旅游、饮食文化旅游等众多旅游领域。我国文化旅游业起步较晚,在特定历史条件下,一些地方的文化旅游项目在一定时期内取得了较好的经济效益,之路,这种片面追求经济效益的发展模式,对于区域旅游经济的自然资源和文化资源造成巨大的破坏和损失。我们要以科学发展观为指导,提以人为本,全面协调可持续发展旅游产业,使我国旅游产业发展从数量型转向质量型、文化型和效益型,通过打造旅游文化品牌效应、提升旅游产品附加值和档次。
2.坚持“政府主导、企业运作、全民参与”发展模式。我国现阶段旅游产业发展水平不高,形成了政府主导、企业运作、全民参与的产业发展模式,使得旅游目的地的投资经营者、游客和当地居民三者间的利益交织在一起,只有当地政府才能协调好三者之间的利益,最终达到经济效益和社会文化效益的统一,所以,政府管理部门要做先进文化的代表,努力提高管理的科学化和专业化水平,科学合理地引导当地文化旅游产业的可持续发展。
3.深化文化体制改革,为文化旅游产业发展提供政策平台。要按照现代企业制度的要求完善法人治理结构,实行文化旅游公司化的改造,使文化旅游公司成为面向市场、自主经营文化旅游产品的生产者和经营者,,使文化旅游企业成为真正的产业主体;要进一步转变政府职能,尽快改变党政不分、政企不分的局面。要打破行业垄断地位,进一步降低文化旅游产业的市场准入门槛,打造统一的市场环境;提高旅游行业管理和旅游市场监管能力,努力探索整合区域文化旅游市场监管队伍的有效途径,为区域文化旅游产业发展营造良好的外部环境。要充分利用国家出台的大力发展文化旅游产业的相关政策,落实税收和信贷扶持政策,加大金融支持,各地要尽快出台发展文化旅游产业发展规划,尽快出台一系列鼓励发展文化旅游产业的优惠政策和措施,为文化旅游产业发展提供政策平台。
4.重视人才培养,培养一批文化旅游产业的管理人才。文化产业要以人为本,文化旅游产业的发展要努力营造 “吸引人才、留住人才”的政策环境。要特事特办,打破常规,确保旅游产业用人渠道畅通,激活旅游产业用人机制,为文化旅游企事业单位、旅游政府管理部门和旅游教育培训部门培养能够一大批从事文化旅游产业管理、文化旅游企业经营、文化旅游市场运作、文化旅游项目策划、文化旅游经纪、文化旅游贸易咨询等工作的高级应用型管理人才。
5.重视文化旅游产业基础设施,建设具有地方特色的文化产业集群。要坚持标准、提高水平,突出特色、加强对文化产业基地和园区建设的统筹规划,促进各种文化旅游资源合理配置和有效流通。对符合规划的文化旅游产业园区,在土地使用、基础设施建设、税收信贷政策等方面给予支持。建设一批文化旅游创意、出版发行、影视制作、演艺娱乐、印刷复制动漫等产业示范基地,大力支持发展具有民族特色和地域优势的文化旅游产业群。发挥文化旅游产业集群的集聚效应,规划具有地方特色的文化旅游产业集群。
6.加大文化旅游产业扶持力度,打造有影响的文化旅游产业品牌。旅游,离不开一大批有竞争实力强的旅游企业和文化旅游集团。要精心谋划和推进一批成长性好、牵市场空间大、动性强、发展前景广阔的重大项目,大力推进文化旅游产业跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组;加快文化旅游产业要素集聚,实现文化旅游产业集群发展。同时,积极扶持有实力的民营文化企业发展,形成一批专业特色鲜明的民营文化旅游产业板块。扶持培育一批文化旅游产业龙头企业、领军人物和旅游产业品牌,为文化旅游产业的发展发挥示范带头作用。通过龙头文化旅游企业的技术优势、品牌优势和市场优势,带动整个文化旅游产业水平提高,要加强对群众文化旅游需求和文化旅游市场消费的调查研究工作,适应现代旅游者的审美需求和愉悦方式的满足,在文化旅游的内容上进行独特的、富有创意的提炼和开掘,开发深受旅客喜爱、市场占有率高的文化旅游产品,满足广大人民才群众容易增长的文化需求,打造有影响的文化旅游产业品牌。
7.招商引资拓宽投资渠道,搞好文化旅游产业项目储备,要进一步规范文化旅游产业项目的管理,要策划一批上档次、上规模、切实可行的文化旅游产业项目,做到旅游项目“策划一批、论证一批、储备一批、上马一批”。要加强对外招商引资活动,各级政府可以通过设立文化旅游产业发展专项资金,对符合条件的文化旅游企业给予贷款贴息和保费补贴。支持设立文化旅游产业投资基金,给予民营文化企业与国有文化企业同等待遇。文化旅游产业要积极探索以民间资本、工商资本、国有资本、外资等为资本来源的产业发展模式,实现文化旅游产业投资的多元化。文化旅游产业是兼有经济、文化、社会和环境四大功能的产业,要在科学发展观指导下,研究精神文化旅游产品,开发物质文化旅游产品,深度发掘旅游文化内涵,实现文化旅游产业可持续健康发展。
注:
基金项目:本文为湖北省“十二五”教育规划重点课题《战略支柱产业视域下文化旅游业的培养机制与路径研究》(课题编号为2012A043)的阶段性成果。
参考文献:
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如滨海砂矿,目前多属中、小矿型,主要集中在广东、海南、福建沿海,山东和辽宁也有一些矿点。海盐盐化工业虽然发展较快,但仅限于从卤水中提取氯化钠、氯化钾、溴、镁和芒硝等,而经济价值高的微量元素,如铀、碘等尚未开发利用。我国滨海旅游资源丰富多样,但开发的很少。如山东有115处滨海旅游景观。已开发的只有50处,占43%。上海140处古迹旅游点,开发利用的仅有17处,占12%。全国100多处滨海沙滩资源,只有39处作为海水浴场被利用。在多种海洋动力资源中,我国只开发了潮汐能,其它如波浪能、海流能等仍处于试验和探索阶段。
2、海洋生物资源遭到严重破坏
中国海域生态环境趋于恶化,海洋生物资源丰富度锐减。海洋渔业面临的主要问题是:鱼的过度捕获、传统渔业资源衰退。造成这种情况的主要原因是缺乏规划管理、捕捞失控以及海洋环境污染加剧。部分河口、海湾及沿岸浅水区,由于不适当的拦河筑坝、围海造田、修筑海岸工程以及排污等,导致生态环境恶化,加剧了渔业资源的衰退。沿海除渔业资源遭到严重破坏外,其它生物资源也未得到应有保护。如山东的胶州湾,1963年曾有141种生物,70年代还有30种,到80年代初只剩下17种。一些珍稀生物,如中华白海豚、斑海豚、海龟、文昌鱼等,减少更加明显。几乎濒临灭绝的危险。
3、近海遭到不同程度的污染
目前中国近海日益受到城市工业废水、生活污水以及海港、船舶海上石油平台作业或事故排污的污染。80年代初期,每年排入沿海海域的工业废水达4.5亿吨,生活污水约15亿吨。其中以陆源污染为主。污水入海量以进入东海沿岸的最大,次为南海沿岸、渤海沿岸和黄海沿岸。
石油是近海海水中最主要的污染物,污染范围较广,东海近岸区和渤海部分海区的港湾和河口污染较为严重。石油污染不仅能使鱼、虾、贝类等海产品变味,严重时能产生毒性效应。油污染还会使海滨风景浏览区及海水浴场的环境质量恶化。影响游览和休养活动。1980~1995年间我国海域发现有一定规模的海面溢油事件115起。因污染对鱼虾产卵、繁殖及资源衰退等慢性影响造成的损失估计每年达数十亿元。
重金属的污染主要见于锦州湾、辽河口、珠江口等近岸海区。重金属易在底质中蓄积,不易降解,往往被生物富集,对人体健康具有潜在的威胁。
由于大量生活污水排入近海海域,近几年使浮游植物大量繁殖,形成“赤潮”。其发生的次数、规模和持续的时间有增加趋势,对渔业造成影响。据不完全统计,1980―1997年在我国海域共发现赤潮灾害380起,平均每年20起。90年代后,平均每年30多起。
4、特殊生态系统遭到破坏、岛屿生态环境恶化
珊瑚生长极为缓慢,造礁率仅为1~3mm/a,一旦遭到破坏,再行恢复很难。但由于挖礁制作工艺品和烧制石灰,我国的珊瑚礁资源破坏严重。海南岛沿岸的珊瑚礁80%遭到不同程度的破坏。既是海岸屏障,又是鱼虾栖息繁殖场所的红树林,由于大规模围垦造田和肆意砍伐,面积锐减,全国现存红树林只有2万hm2。同样具有较高经济和生态价值的滨海滩涂湿地,也在大规模的围垦下严重破坏,累计丧失滩涂湿地约100多万hm2,相当于原有滩涂湿地的一半。很多岛屿上的天然林和海岸红树林破坏严重。开采鸟粪、过量捕鸟、过分采石和工业废物的倾倒已经使岛屿生态环境恶化。
海洋资源与环境的保护
1、海洋的开发要统筹规划和管理
海洋拥有生物、化学、矿产、动力及海洋空间等多种资源,这些资源处于同一环境之中,在开发利用时涉及众多部门,彼此既紧密关联,又互相制约,应有专门的组织机构,从全局观点和长远利益出发,统筹安排海洋的开发和管理,制定海洋的开发规划,监督执行有关海洋的法规。
2、加强海洋环境及资源的调查研究
中国海洋环境复杂。资源储量还不是很清楚,这给海洋的保护和利用带来一定困难。为此,应进一步加强海洋水文、气象、化学、生物及地质等基础情况的调查研究。当前调查研究应以近岸和浅海大陆架海域为主,也要组织适当力量对大洋进行考察。为今后开发大洋公有资源做好准备。在海岸带资源调查中,除对各类资源储量进行清查外,还应重视生态系统功能和结构调查和研究。要加强灾害性天气的分析和预报,以便顺利地和合理地利用各类资源。
3、大力发展沿海水产养殖业,保护近海渔业资源,逐步发展外海和远洋渔业
近海主要经济鱼类资源已严重衰退,必须坚决采取保护措施。对于资源已遭严重破坏的种类,除应保护产卵场、设立幼鱼保护区之外,对其中某些种类要采取禁捕和增殖的措施,以恢复资源。对于尚有一定资源数量的种类,则应加强管理,合理安排生产,控制捕捞强度,使其持续利用。对于与邻国共同捕捞的对象,则有必要加强国际合作,共同加以保护。
海洋水产增殖、养殖是今后增加水产品产量的重要途径。中国有广阔的浅海水域可利用,也有相当的技术力量,发展养殖可以减轻近海的捕捞压力。发展外海和远洋渔业,是开创海洋渔业新局面的一个重要步骤,应采取切实有效的措施,力争近期内取得较大的进展。
4、加强海洋环境保护,防止海洋污染
1)加强海洋污染监测。根据中国海洋环境及资源的特点,划定各海区所属类别、范围及界线,进行监视、监测。对已污染的海区,不仅要了解环境中污染物的浓度水平,更应注意是否产生污染损害。
2)控制陆地污染,实行对陆源污染总量控制。应确定沿海排污口和可接受的排放量水平,对陆源污染物排放实行总量控制,可采用污水处理措施,消除和减少有可能在海洋环境中富集到危险水平的有机卤化物和其他有机化合物以及引起沿海水域富营养化或赤潮的氮磷污染物的排放;开发实施无害环境的土地利用技术和方法,减少水道和港湾产生污染海洋环境的径流量。
3)控制与管理海上活动引起的海洋污染。应要求海运企业或海上活动作业者具备防治油污染和核放射事故的应急能力和设施。在港湾地区设立收集船上废油、化学品废物和垃圾的设施,逐步禁止在海上倾弃和焚烧危险物质。
5、加强海岸带、海岛资源的开发与保护
1)根据海岸带与海岛资源的种类、分布、集中程度和开发价值,优先开发综合价值高的海洋资源。
一、民族文化与旅游的关系
文化与旅游关系密切,良性互动的关系可以促进他们之间的融合和发展。
首先,民族文化在西部旅游l展中有着十分独特而重要的作用。在我国,民族地区主要集中在西部欠发达地区,生产力发展水平较低,但是具有独特的民族文化资源和得天独厚的的自然资源,这些优势资源的利用和开发对当地产业结构的优化升级以及促进地方经济的可持续发展都有着重要的作用。在这些地区,虽然旅游业的发展水平还不是十分发达,却是我国旅游业发展的后劲所在,充分依托民族文化资源,结合丰富的自然资源,在开拓适宜当地的文化旅游发展的道路上,民族文化的独特性和神秘性将发挥巨大的作用,助推旅游业向更高层次发展。
其次,民族文化构成旅游的核心内容之一,关系到旅游产品的竞争力。文化给旅游注入了灵魂,旅游更是以文化发展为依托,旅游产品的竞争最终也体现在文化的竞争上。民族文化的历史性、地域性和群体性,决定了其不可再造也不可复制,具有垄断性和不可移动性,因而使得其在竞争中更易创造特色、体现效益,形成核心竞争力。因此,只有把旅游与文化紧密结合起来,才能使旅游产品具有强大持久的生命力。这个基本规律对于民族文化资源的旅游开发,更是表现得极为突出和典型,对于西部地区来说,只有对民族文化充分理解和挖掘运用,大力开发民族文化类旅游资源,才能突出自身旅游业的市场竞争力。
最后,旅游开发是民族文化保护和传承的重要途径。随着经济的发展和交流融合的加速,民族文化虽然受到外部因素的冲击日益严重,但是其主要威胁还是来自内部,排外的保护和封闭的传承只会使其在时代的潮流中逐渐地销声匿迹。因此,要更好地保护和传承民族文化,就必须在发展中寻找出路,只有向内唤醒对本民族文化重要性的认识,向外充分利用自身资源走出去,才能够取得好的效果。而旅游开发无疑为此提供了一条重要的途径。一方面,民族文化旅游带来的经济和社会效益能够增强民族意识,让人们自觉地去保护、传承和弘扬民族文化;另一方面,旅游开发对民族文化走出去起到了很好的宣传和推动作用,使其内在的价值得到充分的挖掘和释放,进一步焕发新的生命力。
二、石柱县民族文化与旅游融合发展的路径
(一)加大对土家族文化的挖掘和保护
首先要高度重视,加大投入力度,应当以前瞻性的思维和务实的行动来对待土家族文化的传承和保护;进一步提高认识,克难求实,从人力、财力、物力等方面给予支持。其次要继续加强调查挖掘,认真做好土家族文化资源调查的基础性工作,特别是要加大对县境偏远乡村的调查研究,充分挖掘潜在的文化资源。第三是要促进多方合作,提升研究水平,特别是与各种媒体进行合作来进一步推广和宣传土家族文化,还有要加强与高校研究院所的合作及交流,让土家族文化在研究层面上迈上更高台阶,拓展其研究的广度和深度。
(二)充分挖掘文化内涵,打造特色景点景区
石柱县除了独特的土家族文化资源,还有丰富的自然资源,在旅游开发上应该注重其二者的结合,在景区景点的设计和打造上,始终要注重其土家族文化内涵的重要作用。
(三)进一步建立健全有利于石柱县民族文化与旅游融合发展的体制和机制
要建立健全民族文化旅游开发的协体制,形成良好的运行机制,主要是要在制定行业发展规划、帮扶机制研究、招商引资和人才引进等方面下功夫,使得民族文化与旅游发展的相互促进,协调同步。具体来说,一是要建立文化部门与旅游部门以及各乡镇协作配合的长效工作机制。二是要加大引导性资金的注入,鼓励多元化经营与多元化资金的投入,建立财政投入、社会资本、民营资本等多渠道投融资民族文化旅游开发机制。三是要大力引进专业人才,特别是文化与旅游相结合的复合型人才,并形成专业人才管理的长效机制。此外,在实施民族文化与旅游融合发展的过程中,还应出台对自然生态环境、非物质文化遗产、重点文物的保护机制,严禁无序开发和低水平开发。
(四)创新石柱县民族文化与旅游的联合宣传推介模式
一是通过政府主导,并引入市场运作,积极打造石柱土家族节庆文化和民族体育赛事品牌,如黄水国际民俗生态旅游节、乡村文化旅游节、民族运动会等,扎实开展好已有节庆和赛事,充分利用民族文化资源,不断提升文化旅游的软实力,打造具有特色的,有影响力的品牌,还要进一步创造条件,吸引更高层次的旅游项目及大型体育赛事落户石柱。二是建立土家族文化旅游论坛,深入探讨研究民族文化与旅游发展融合协调的机制、经验和对策,充分展现石柱厚重的历史、浓郁的土家风情和深厚的文化底蕴,扩大石柱在国内外的影响。三是加大影视演艺和文学艺术作品的创作力度,增强民族文化和旅游产业的品牌形象和市场地位,比如创作一系列反映石柱自然风光、民族风情、历史文化等文艺作品。四是打造一批具有标志性的土家族文化旅游产品和表演基地,从而尽快提升石柱土家族文化旅游在国内外的形象及市场地位。五是加强媒体宣传,特别是新媒体的推介力度,创新文化旅游的互联网+模式,打造石柱县土家族文化旅游线上线下全方位展示平台。
湖南省卫星遥感技术应用于国土资源管理起步于上世纪70年代中期,经过近40年的宣传普及和试验研究,特别是近10年来的长足发展,现已进入到比较成熟的生产实用阶段。已形成湖南省遥感中心、湖南省国土资源规划院、湖南省第一测绘院、湖南省第二测绘院、湖南省第三测绘院、湖南省测绘科研所以及湖南省国土资源信息中心等单位遥感力量组成的遥感技术应用队伍,拥有500多名遥感专业从业人员,近8000万元遥感专业设备,且每年投入专项经费近2亿元,在土地利用与矿产资源调查与监测、地质灾害预警与应急反应等领域取得了显著的社会效益与经济效益。
随着国土资源科学管理的需要和遥感技术应用水平的提高,湖南卫星遥感应用已成为支撑政府决策的有力工具。卫星遥感技术的应用不仅在国土资源管理,在经济建设和社会发展中的作用也日益重要,前景越来越广阔。
历史回顾
湖南卫星遥感的过去主要是遥感技术应用方法试验。1970年代中期至1980年代中期,在国家科委、国家计委、国家基金委、中国科学院、湖南省政府、湖南省计委、湖南省科委等部门的支持下,湖南率先进行了“湖南省国土调查多平台遥感预试验”。
1980年代中期至1990年代初,湖南省和中科院资源与环境信息系统国家重点实验室合作,进行了“洞庭湖区地理信息系统”研究。 1990年代初至中期,进行了“湖南省防洪减灾信息工程运行系统方案”研究,有力地推动了3S技术在防洪减灾中的应用。
1990年代中期至2000年代初,在原国家计委支持下,实施“湖南省国土资源遥感综合调查”项目,通过卫星遥感技术,基本查明了湖南省各类资源和环境状况,为我湖南省经济社会发展总体规划和政府科学决策提供了重要的基础数据。
湖南省卫星遥感技术开始用于土地资源、矿产资源、水资源、森林资源、旅游资源以及生态环境、自然灾害等方面的调查研究,并取得了良好效果。
应用现状
湖南卫星遥感技术应用工作开展近40年来,通过不断的实践与摸索,在技术方法上已基本成熟,遥感装备水平为满足应用需求得到了全面改善。土地利用变化与矿山开发状况遥感调查与监测、区域地质与矿产地质遥感调查研究、地质环境与地质灾害遥感预警与应急等领域均取得了重大成果。地质等遥感信息形成机理研究、遥感与多源地学数据的综合应用,迈上了新的台阶。
第二次全国土地调查
2007年3月至2009年12月,湖南省第二次全国土地调查工作期间,湖南省以卫星遥感底图为基础,通过遥感解译与外业调查,全面查明了全省土地利用现状、土地权属状况、基本农田分布状况和城镇地籍状况,真实掌握了土地基础数据,为全省经济社会发展与国土资源管理提供了准确性高、现实性强的基础数据。
土地利用遥感监测与土地年度变更调查
2000年组建湖南省国土资源厅以来,基于土地资源管理的“批、供、用、补、查”对基础数据的需求,国土资源部门每年基于卫星遥感数据开展土地利用变化遥感监测。特别是2009年第二次土地调查结束之后,随着卫星遥感技术的不断发展,实现了全省土地监测“一张图”的全覆盖。
土地利用遥感监测能及时准确地反映土地利用变化的最新情况,其成果是土地年度变更调查的主要依据。土地年度变更调查以新增建设用地、土地开发整理复垦耕地以及其他相关地类的变化为主要对象,以客观准确反映年度内土地利用变化情况为主要目标,对满足土地管理日常业务的现实需求,实现监管方式从“以数管地”到“以图管地”的重大转变,进一步扩大调查成果应用的深度和广度,提高土地基础数据资料的社会化服务水平,有效保障土地参与国家宏观调控,满足经济社会发展的迫切需要具有重大意义。
土地矿产卫片执法检查
土地矿产卫片执法检查是国土资源管理的常态化手段,每年开展一次。本工作利用卫星遥感技术定期监测土地利用变化和矿产勘查开采状况等,发现全省土地矿产疑似违法图斑,并对违法情况进行核查,为及时发现、制止和查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为提供了科学依据。
近3年来,共发现并查处土地违法案件3200多起,违法占用土地4万多亩,违法占用耕地1.6万多亩,矿产违法案件999起。各县市区国土资源部门依据相关法律法规对违法主体处以罚款1.2亿多元,违法主体补办手续产生的土地矿产收益在100亿元以上。3年土地矿产卫片执法中,各县市区对违法主体处分200余人,其中县处级4人,科级及以下82人;移送司法机关21人,申请法院强制执行300多起;个别土地违法严重的县(市、区)被国家问责或警示约谈。
土地矿产卫片执法对土地矿产违法行为起了极大的震慑,增强民众法律意识,对稳定土地市场、规范矿业秩序发挥了巨大作用,促进了地方经济良性发展。
耕地后备资源调查与永久基本农田划定
耕地资源是经济社会发展的重要保障。2010-2011年,我省基于卫片遥感图像及其解译成果为调查底图,投入专业技术人员1000余名,耗时两年,全面查清了全省耕地后备资源的类型、数量、质量、权属和分布。
2010-2012年,我省利用卫星遥感技术,投入专业技术人员2000余名,在外业逐图斑核查的基础上,通过基本农田区位调整和划定、基本农田落实到地块和农户、基本农田占用和补划以及设立基本农田保护标志等,全面健全了基本农田图表册基础资料,落实了基本农田保护责任,建立了基本农田数据库,规范了保护标识及责任卡。永久基本农田划定对切实提高基本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度,全面提升基本农田保护水平,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,协调农业用地与建设用地的矛盾,严格控制对耕地的占用,稳定农民承包土地的思想,有效改善农业生产条件等发挥了重要作用。
农村集体土地确权登记发证
农村集体土地确权登记颁证是国务院部署的一项重大土地调查工程。该工作以0.5米的航天或航空遥感图像为外业调查底图,以内业判读指界与野外现场勘界相结合的方法,进行权属调查、界址点采集,然后经内业上图、套合“二调”图斑线和地类、编辑、裁切,编制成农村土地所有权地籍图和宗地图,建立集体土地所有权数据库,并进行分类统计和面积汇总,有效地提高了工作效率。
矿产资源开发多目标遥感调查与监测
为加强矿产资源管理,从2006年开始,湖南省启动了矿产资源开发多目标遥感调查与监测,每年开展一次。
该工作利用卫星遥感技术,在湖南省开展矿产资源开发利用状况、矿山环境和矿产资源规划执行情况遥感调查与监测工作,获取矿产资源开发客观数据,为矿政管理部门制定矿产资源规划、整顿矿产资源开发秩序、治理矿山地质环境等提供技术支持和决策依据。
地质灾害预警预报和应急反应
湖南是我国地质灾害严重的省区。针对湖南严重的地质灾害, 2004年以来,我省基于气象卫星信息和多普勒雷达信息,在汛期开展地质灾害卫星遥感预警预报工作,向相关部门和公众通过Web GIS实时预警预报信息。
10年来,共地质灾害预警预报信息500余次,成功预报200多次,最大限度地减小了因地质灾害所造成的人员伤亡和财产损失,产生了显著的社会效益和经济效益。
另外,基于多源对地观测卫星信息开展的,集预警预报、应急调查、应急评估、应急指挥于一体的突发性地质灾害应急反应体系,也于2011年开始研究,预计在近年可以运行,并将成为我省防灾减灾的重要技术手段。
未来趋势
卫星遥感技术是信息化建设的重要组成部分,也是全面推动信息产业化发展的生力军。迅速发展的卫星遥感技术,正逐步成为国土资源管理中及时有效的技术支撑。卫星遥感技术服务于国土资源管理工作,已具备多样的信息获取途径和系统而科学的信息处理方法,已成为当代国土资源管理首选的技术手段和主要的决策助手。
论文关键词:皤滩,千年古镇,森林景观,规划设计
1、古镇实地背景
皤滩古镇位于仙居县城西边,距县城约25km,地处永安溪上游的南岸并紧靠溪流。古镇分上街和下街两个行政村,镇政府位于上街村。35省道在镇北边穿过,交通便捷,距桐江书院景点不足2km。古镇座落河谷平原,但土地资源紧缺,只能利用镇旁、水(溪)旁、路旁零星空闲地用于绿化。古镇附近的古树名木、残存小面积的森林植物群落加以改造利用,形成微型森林公园。森林公园提倡节约理念,处理好绿地生态景观、文化娱乐、休闲服务等功能的关系。保护好现有绿地,合理配置树种,增加物种多样性,为生态旅游(村民)提供休闲、健身、娱乐场所。
2、森林景观设计理念
2.1 尊重自然
森林景观设计尊重古镇现状,设计结合自然,遵循自然式、地域性、保护性、补偿性的生态理念。在景观改造中尊重地区传统文化和乡土知识,利用乡土植物,保护和节约自然资本,尊重人类社会与自然的和谐发展,尊重和维护生物多样性[1、2]。
2.2 因地制宜
贯彻森林乡镇节约型用地理念,最大限度节约自然资本,在满足人们合理物质需求与精神需求的前提下,最大限度地发挥生态效益、景观效益和经济效益。以最合理的投入获得最适宜的综合效益。以植物为主体、充分发挥各树种的优势、适地适树,使各种效益达到最大化[1、2]。
3、与环境紧密结合的设计方案
森林乡镇建设以花、果及丰富的植物资源,适宜的绿地面积,达到美化古镇,改善气候的作用。片植香花、果树和保健树种,营造森林氧吧,让人们享受良好的人居环境。对原有场地中的山水元素的合理利用,以乔、灌、草植物为主体,水为要素,形成山水相映的景观效果。由花、果、水、山构成的景观、亲近自然,在翠绿碧水河畔,享受人与自然的和谐佳境[1、2]。
4、设计思路
4.1 护镇林带
在古镇外围营造10-15m宽的片林或林带,地势较高处选用樟树、深山含笑、桂花、广玉兰、白玉兰、杂交马褂木、石榴、枇杷、银杏、樱花、厚朴、夹竹桃等树种。在低洼积水地段选用池杉、水杉、桤木、落羽杉等树种[3]。苗木规格:苗高2-2.5m,土球直径:35-40cm。栽植配置:2×2m,栽植密度:2500株/hm2。栽植穴规格:50×50×30cm,拾除穴内石块。土壤条件差的地段加客土。推广应用全冠栽植,不截干截顶,只对二级侧枝进行剪除,适当剪除过密处的一级侧枝,调控过长的一级侧枝[4]。常绿阔叶树摘除85%以上的叶片,每个小枝条留1-2片叶子即可。较适的栽植时间:11月-12月上旬、2月上旬-3月上旬。做到苗正,适当敲实土球外围的松土。在高温、干旱时段做好浇水保苗工作,台风过后及时做好幼树的扶正和加固。2-3年即可恢复幼树正常的生长量,5-7年初见成效。
4.2 35省道至古镇景区入口处的绿化
在35省道至古镇景区入口处的通道二侧,选择桂花、银杏、樟树、广玉兰、白玉兰等树种,按2-3m距离开挖大穴,土壤贫瘠、浅薄处加客土栽植,苗高2m左右,地径粗3cm以上,带土球移栽。在入口处四周,选用红花檵木、山茶花、樱花、红枫、栀子花、石榴红、海桐、黄杨等花灌木,构建小面积公共绿地,或孤植、丛植桂花、银杏、广玉兰、白玉兰等乔木,改善入口处景观。栽植技术、时间、管护等同上。
4.3古镇景区内改造
利用古镇内空置地,设计微型绿地,配置乔、灌、草,孤植或丛植桂花、石榴、樟树。规格稍大的场地铺上当地生命力强的草皮。零星空地见缝插针式栽植桂花、樱花、茶花、石榴、栀子花等,起到点缀之效。保护好镇内古树名木,修建护栏,栽植荫性花、草。
4.4奔切山森林景观改造
奔切山为一座小孤山,位于千年古镇景区与桐江书院景区间,北临永安溪;南边35省道从小孤山脚穿过;东边为敬老院;西边为一古寺院。总面积约3hm2左右。现森林植被为天然马尾松林,林龄不一,林木个体大少各异、高低参差不齐,林中阔叶树稀少,林分郁闭度在0.6以上,也有林间空地、荒芜农耕地。拟在小孤山从南往北修一条100cm宽的游步道,铺设石阶,在山顶建一个凉亭。在游步道二侧栽1-2行银杏、桂花、樟树、枫香、木荷、合化等树种,按2-3m配置栽植。苗木规格:苗高2m左右,地径粗3cm以上,带土球,土球直径35-40cm。在凉亭四周栽植夹竹桃、山茶花、樱花、石榴、木槿、红花檵木、栀子花等。在林间空地和荒芜农耕地栽种枫香、木荷,栽植配置:2×2m,苗木规格:苗高50cm以上,地径粗0.5cm,根系发达,无严重机械损伤。栽植时间、栽植技术、管护等同上。在郁闭度大于0.6以上的林地,伐除幼小马尾松个体,过密处适当伐除部分中等木,促成阔叶乔灌木生长,调整树种结构,提高森林景观效益,形成小型森林公园。
4.5岩石陈山绿化改造
皤滩镇政府位于岩石陈山脚下,该处为荒芜农耕地和马尾松残次林,这与千年古镇景区的反差较大。荒芜农耕地在征得农户同意的前提下进行退耕还林。荒山、荒地选用枫香、木荷、湿地松进行造林。造林配置:2×2m,初植密度:2400株/km2,苗木规格:枫香、木荷苗高50cm以上,湿地松苗高25cm以上;枫香、木荷地径粗0.5以上,湿地松0.3cm以上。造林穴规格:40×40×25cm,捡除穴内石块、草根。木荷栽植时摘除85%以上的叶片,但不能截顶[5]。做到苗正、根舒、适当敲实、壅土到幼树根除部。郁闭度小于0.4以下的林分,每隔3m割出一条1m宽的造林带,造林带内保留阔叶乔木树种,按2m株距开挖造林穴,其选用树种、苗木规格、造林穴规格同荒山、荒地。栽植时间:2月下旬至3月上旬。
4.6永安溪南侧滩林景观改造
千年古镇景区、奔切山、桐江书院景区均位于永安溪南侧,滩林景观效应与千年古镇景观效益有相辅相成的作用应于改造。在荒滩、荒地选用湿地松、枫香、池杉、水杉、木荷、樟树等树种,在低洼易积水的地段选用池杉、水杉、落羽杉、桤木、乌桕等树种[3],该地段苗木规格:苗高100cm以上,地径粗0.8cm以上,根系发达,无严重机械损伤。地势稍高地段要求各树种一年生苗木Ⅰ级苗以上。卵石滩地选用湿地松造林,其他土壤类型的地段,采用多树种配苗法混交造林,提高森林生态系统稳定性和景观效应。其余栽植时间、栽植配置、初植密度、栽植穴规格、栽植要求等同岩石陈山绿化改造。
永安溪南侧河柳、枫杨残次林改造,由于天牛的危害加上采伐的不合理而出现较大面的残次林。伐除残次林中无继续培育意义的林木,对干形较好的阔叶树个体进行修枝,修枝高度不超过占全树的1/2。选用池杉、水杉、桤木、枫香、湿地松进行林下补植造林。采用不规则造林配置,即见缝插针式造林。湿地松宜于林缘处或空旷地栽植,池杉、水杉、桤木、落羽杉适用易积水地段造林,其它树种则应林下补植造林。
栽植时间、栽植穴规格、栽植技术、苗木规格同本章节及岩石陈山绿化改造。经改造后形成湿地森林景观。
5、小结
①千年古镇森林景观规划设计应遵循物种的生物学、造林学和景观学统一和谐的原则,因地制宜,适地适树,乔灌草相结合,在不同地段形成各具特色的植物群落,常绿树与落叶树混交,形成四季美景,季相鲜明,给人一种愉悦的视觉享受,提高古镇旅游品位。
②充分利用现有的古树名木、森林植物群落、镇旁山体的改造,可起到事半功倍之效。同时提高森林质量,形成稳定性较强、物种多样,异龄复层林。增强防灾、抗灾、减灾能力,使森林布局较合理。栽植果树达到观赏和经济收入兼有。珍贵用材树种的选用,达到一林多用的效果。
③古镇森林景观改造后,使奔切山、桐江书院与古镇景点成一条线。永安溪南侧滩林景观形成后,增加了古镇旅游观光点,使到古镇旅游的人有较多去处,开辟垂钓、休闲、娱乐、观光、野营等项目,拉动地域经济发展。
主要参考文献
1、徐新洲,卢建国,节约型园林景观的营造—马鞍山花果山公园景观规划思考[j].林业科技开发.2010.24(2):130-133。
2、朱惜晨,蒋春,黄利斌,苏南水网地区自然型村庄绿化模式初探[j].林业科技开发.2010.24(1):135-138。
3、段晓梅,周庆宏,云南湿地公园树木资源调查与分析[j].2009.23(4):70-80。
面对专科生、研究生,本科学生处在一个两边都够不着的尴尬境地,导致的原因是本科旅游管理专业课程设置的不合理和人才培养目标不明确。因此,从根本上解决目前旅游管理专业课程设置存在的问题,提高旅游教育的质量,增强学生竞争能力成为迫切解决的问题。
下面以我校旅游管理专业的问题进行分析。
一、我校旅游管理专业本科课程体系设置存在的问题
(一)基础课程比重过多,专业课程比重偏少。公共课门数少、课时比重大。而专业课程特别是专业方向课程课时量偏少,课程门数偏多,“大而全、小而全”导致许多课程只能泛而不精,学生只能了解皮毛。
(二)实践课比重偏少,理论讲授比重偏多。旅游管理专业作为一个应用型极强的专业,实践课程环节必不可少。按合理的课时量分配应该是公共课、基础课、专业课、实践课四部分课程数和学时数依次应构成一个两头小中间大的菱形结构。
(三)课程设置过细。我校旅游管理本科专业课程设置的门数偏多,面面俱到,这导致了学习起来大而不精,缺乏专业职能方向性和技能提升的连续性。
(四)课程设置未体现地方特色。旅游管理专业是一个应用型极强的专业,课程设置不仅要体现旅游管理专业本身的特点,同时还应体现地方特色,充分利用地方优势资源,凸显自身的地方特色。
二、我校旅游管理专业本科课程体系设置优化与实践教学体系改革
1 旅游管理专业教学计划的优化
旅游管理专业人才需求的调查。通过对行业企业的调查、走访,行业专家座谈了解分析,总结出旅游管理专业人才应具备语言沟通表达、信息获取、服务交流礼仪、就业、实际操作、社会适应、自主学习、科学研究、创新实践、可持续发展的能力,并掌握一门以上外语,懂得各国、各地的民风民俗、生活习惯。
修订优化旅游管理专业课程教学计划。通过课程体系的改革,可以达到全面改造旅游管理专业的教学内容和课程体系的目的,使教学内容的实践性更加突出,使专业的应用型更加凸现,因此我们主要确定了专业基础、专业核心、主要专业课、专业方向选修课和实践课程模块。因此我们对这五个模块进行的广泛的调研和深入的探讨。
根据教育部工商管理类专业的要求,开设了微积分、管理学、微观经济学、宏观经济学、线性代数、统计学、经济法、管理信息系统专业基础课。专业核心课模块主要为学生就业提供支撑,学生通过学习后,入职技能会提高,为学生搭建一个比较高的平台。开设专业核心课:旅游学概论、现代服务业管理、酒店管理概论、旅游市场营销、旅游财务管理、旅游规划与开发、旅游经济学、旅游商务英语、旅行社经营管理、旅游心理学。为了拓展学生职业能力、市场的需求和学生的兴趣,开设了专业选修模块以二选一的模式让学生门自主选择。增加专业课程课内实践课时的比重,学生可以根据自己的兴趣选择专业选修课,目的是提高学生的职业素养拓、展职业发展能力。同时我们根据行业发展和就业需求建立和拓展了多地专业实习基地,通过旅游企业认知实见、专业讲座、旅游拓展综合能力训练、专业见习、专业实习、毕业论文等来提到学生的专业认识、零就业期、职业发展设计等。
2 旅游管理专业实践教学体系
健全管理体系。对于管理体系的建立采用了校院系企四级分工负责管理方式。校级教务处进行监控职能管理,保证实习确实按质按量完成。二级学院进行专业性实训中心、实验室的建设与管理,实习计划的申核,实践教学、科研、培训任务的下达。旅游管理系组织实施、基地的建设与发展,实践教学管理章程的拟定。校外实训基地由院企双方根据合作协议共同管理,按行业发展变化安排教学环节,实施质量监督和考评。
实践教学层次体系。旅游管理专业实践教学内容体系应有循序渐进的层次性,它必须有利于培养学生的实际操作能力、研究问题的能力和开拓创新的能力。因此,应用型本科旅游管理专业中实践教学应与理论教学紧密结合,形成“认知实践、―模拟实训―专业短期实习―长期定岗实习―研究实践”的全方位的立体化分层次的实践教学体系。
(1)第一个“实践”:第一、二学期为“认知实践”,完成校内通识课和专业基础课,到企业实地参观和听取行业专家讲座等形式,进行行业认知实践;认知实践的课程主要是专业基础课和专业课;让学生对今后的工作产生感性认识;实践的方式有酒店参观实习、旅游景区考察,会展和旅行社实际参观,进行案例分析讨论、课堂演示等多种形式的实际训练,此外还可安排野外集中实习,我们在这方面安排了旅游地理学与旅游资源调查实习、游客市场调查实习,旅游拓展能力训练实习等。
(2)第二个“实践”:第三、四、五学期为“课内教学与实训”,在学校进行专业技能课的学习,并在校内进行餐饮、客房、前厅等部门轮岗实训。主要是利用校内实训室,如形体训练房、多媒体教室、模拟餐厅、模拟客房、模拟酒吧、导游模拟实训室、旅游规划设计室,以及旅游电子商务、旅游信息系统等实验室。在校内进行模拟实训是配合专业课的课程实习,也是校外实战实习的前奏,它既减少了师生在学校与企业间的奔波,提高了实习效率,也节省了教学经费。
(3)第三个“实践”:第六、七学期为“顶岗见习”,学生到旅游、酒店企业集中顶岗见习。到旅行社见习,了解和熟悉旅行社中的计调工作、接待工作和综合业务工作,到酒店企业见习,了解和熟悉酒店中的各主要部门的服务流程和基层管理等,到旅游景区见习,目的是了解和熟悉旅游景区的经营体制、运行模式、管理方法及景点导游讲解的技能等,实习期为半年左右。
(4)第四个“实践”:第八学期为“就业创业实习”学生到酒店企业就业实习,同时为就业创业打基础。本层次是为提升学生专业能力而设计的,通过专业实践,一方面给学生零就业提供了施展机遇和施展才华的场所,另一方面学生的到来给旅游企业带来了无限的生机和活力,为旅游企业的改革和发展提出了合理化建议,同时旅游企业也能从中发现和选拔人才。
(5)第五个“实践” :第八学期为“毕业论文与社会实践”,学生到酒店企业进行社会调查,同时完成毕业论文。旅游管理本科教育不仅培养学生的实际操作能力, 而且要有一定的研究能力,这里研究实践不是单纯的研究,而是走“产、学、研”相结合的道路。研究实践也可选用教师科研工作紧密结合的课题,学生通过参与教师的科研,提高了学生的理论水平及解决现场实际问题的工作能力。指导老师应要求学生围绕论文选题或专题设计项目,运用所学的专业知识通过调查研究、收集资料、分析问题、发现问题、解决问题等来完成毕业论文。
参考文献:
[1]杨尚英,等.旅游管理专业实践教学体系改革探索与创新[J].中国科技信息,2009.6:200-201.
[2]张金霞.应用型本科旅游管理专业立体化实践教学体系的改革探讨[J].中国校外教育,2008.4.