工程安全建设范文

前言：我们精心挑选了数篇优质工程安全建设文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：信息安全工程；理论；规范信息

随着信息时代的到来，给人们生活带来了方便，还带来了许多商机，同时各方面的隐患合危险也增加，黑客的攻击也已经逐渐的渗入到了政府机关、军事部门和商业企业等各个角落当中，给人们的日常生活造成了严重的干扰，对国家经济也造成了非常大的损失，严重的话还会对国家的安全造成严重的威胁。现阶段的情况是，大部分企事业单位都在遭受到攻击之后，再进行全方面的防护，然后非常迷茫的等待下一次攻击的到来。网络信息的安全不仅仅是技术方面的问题，也是必须要将策略和管理以及技术进行的有机结合的一个非常重要的过程。

1信息工程的安全理念

信息安全不仅是一项非常绝对的技术，也是一项非常复杂的系统性工程，这些主要指的就是信息安全的工程。其主要利用工程的概念、原理和技术以及方法，然后来对企业的信息和网络系统安全的过程进行深入的研究、开发和实施以及维护，并且必须要经过长期的考验和证明，才能够明确工程实施的流程和管理的技术，信息安全的工程当中的生命周期的模型，也是信息安全工程学当中的一个落脚点和支撑点，并且也是在信息安全工程学中进行重点研究的一项技术。作为一个信息时代的先导和主角，Internet不仅仅是一个让计算机连接起来的一个非常简单的组合体。所以，也可以说In-ternet是人类社会在数字空间中的一个投影。这样的事实都会导致Internet的某些行为的非常异常并且复杂，也非常明显的反映出网络的安全问题是Internet社会性一个非常明显的标注。在Internet发展的短短几年当中，人们对安全的理解，从早期是为了杀毒防毒到后来就是安装防火墙，到现在对相关系列的安全产品进行不断的购买，也是在对安全意识进行了逐渐的加深。

2信息安全工程的五大特性

第一，信息的安全具有着全面性的特点。对于信息各个方面的安全的问题，就必须要进行全方面的综合性的考虑，并且在系统当中的安全程度也对系统中最薄弱的环节有着非常重要和决定性的作用。第二，信息的安全周期性。一个比较完整的安全过程中就必须要包括安全的目标以及对原则的确定、风险的分析、需求的分析、安全策略的深入研究、安全体系结构的研究、安全实施领域的确定、安全技术和产品的测试与选型、安全工程的施工、安全工程的实施监理、安全工程的测试与运行、安全意识的教育和技术培训还有安全稽查与检查以及应急的响应等多个方面，这是在一个实际的过程中，而一个具有完整性的信息安全工程的生命周期，就必须要经过对安全方面进行全方面的稽核和检查之后，才能逐渐的形成新一轮的生命周期，也是不断反复和上升螺旋式一个安全的模型。第三，信息的安全也具有着动态性。我国信息技术不断的发展的同时，黑客的技术水平也在不断的提高，因此，安全策略和安全体系以及各方面安全技术就必须要进行全方面的调整，才能够在最大的程度上对安全系统进行促进，才能够根据实际情况的变化，来充分的发挥作用，从而就可以促使整个安全系统的发展，并且还能够一直处在一个不断更新和完善以及进步的实际动态的过程中。第四，信息的安全要具有层次性，就需要对多层次的安全技术和方法以及手段进行利用，对安全的风险进行分层次以及全方面的化解。第五，信息的安全也具有相对性。各方面安全是比较相对的，但是也没有绝对的安全可言，安全的措施应该和保护的信息以及网络系统的价值进行相应的结合。因此，信息安全工程进行实施保护的时候，要对风险严重的威胁以及防御措施的利弊和得失进行充分合理的平衡，在安全的级别和投资之间，找到一个比较合理能够使企业接受的一个平衡点。只有这样进行实际的施工，才能对信息安全进行有效的保证。

3信息安全工程涉及广泛领域

信息安全工程学，是具有着比较清晰研究范围，其中主要包括了信息安全工程的目标、原则与范围，信息安全风险的分析以及评估的方法和手段及流程，信息安全的需求主要的分析方法，安全的策略，安全体系的结构，安全实施的领域以及安全的相关解决方案。安全的技术和产品的测试以及选型的各个方面的方法，安全工程的实施规范，安全工程的实施监理方法和流程，安全工程的测试和运行，安全意识的教育与技术的培训，安全稽核和检查以及应急响应的技术和方法与流程等等。

4信息安全工程的前景

如果是一个非常系统的工程，那么就必须要对系统工程的观点和方法进行合理的利用。还要对信息安全的问题进行相应的对待和及时的处理。因此，就企业实际情况看，在建立和实施企业级的信息以及网络系统安全体系的时候，必须要对信息的安全进行全方面的考虑，还要必须要兼顾信息网络的风险评估与分析、安全需求的分析、整体安全的策略、安全的模型、安全体系结构的开发、信息网络安全技术标准规范的制定、信息网络安全工程的实施、监理和信息网络安全意识教育以及技术的培训等多个方面，只有这样，才能够实现真正意义上的信息安全系统安全。

结束语

综合上文所述，随着全球信息化在不断进行发展和进步的同时，信息的革命也在各个层面中发展，促进了人类发生了翻天覆地的变化。我国现阶段的信息逐渐发展成具有代表综合国力的战略性的资源，但是信息安全，也成为保证国民经济信息化进程能够健康有序发展的一个非常重要的基础，与此同时，也会对国家的安全造成比较严重的影响。从信息安全工程的角度方面来说，如果对我国的信息安全进行全方面的构建和规范，也将大大的对我国的信息安全系统进行逐渐的稳固，从而对国家信息资源的安全进行保证。

参考文献

[1]王志强，李建刚，颜立，洪建光.电网信息安全等级保护纵深防御示范工程在浙江电力的试点建设[C].2010电力行业信息化年会论文集,2010(7):44-47.

[2]张竹松,大理州人力资源和社会保障信息中心主任.社会保障工作要重视“金保工程”信息安全建设[J].大理日报(汉)，2013(11):105-106.

[3]赵俊阁，朱婷婷，陈泽茂.优化信息安全工程课程建设的实践与探索[J].Proceedingsof2011NationalTeachingSeminaronCryptogra－phyandInformationSecurity(NTS-CIS2011)Vol.1,2011(8):55-58.

[4]丁震.2004,信息安全法制建设与理论研究并进———访国务院信息化工作办公室网络与信息安全组副组长吕诚昭[J].信息网络安全,2005(1):66-69.

第2篇

一、工作目标

以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，用2年左右的时间，对*年以来规模以上的投资项目进行全面排查。坚持围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，统筹兼顾、系统治理，着力解决工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进体制机制制度创新，建立规范的工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，维护人民群众的根本利益，促进经济社会又好又快发展。

二、任务分解、主要措施和责任单位

（一）规范招标投标活动

目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。

主要措施：

1、依据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》和《望城县政府投资建设项目招标投标管理办法》等法律、法规和规范性文件，以政府投资建设项目为重点，严格工程招标投标管理。

2、继续贯彻实施《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》。改革和完善评标办法。

3、加强对工程建设项目勘察、设计的管理，规范设计变更。

4、加强对招标投标从业机构和人员的规范管理。加强中介组织管理，规范招标行为。加强评标专家库管理。

5、整合利用好各类建设市场资源，逐步建立统一规范的工程建设有形市场和公共资源交易平台。

6、健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，严格落实招标投标违法行为记录公告制度。

责任单位：招投标办、总工室、交易中心、执法队

（二）加强工程建设实施和工程质量的管理

目标要求：着重解决工程建设项目中标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣、安全生产责任不落实等突出问题，保证工程建设质量，使生产安全事故的发生明显减少。

主要措施：

1、加强工程建设质量的过程监管。推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的劳务管理模式。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理。

2、加强对工程监理机构的管理，制定完善监理机构及其工作人员的行为规范和法定职责，促使工程监理机构切实发挥独立的专业监督作用。

3、严格合同订立和履约，禁止转包和违法分包。

4、完善质量管理法规制度，明确质量标准和管理目标，加强工程质量监督检查，强化企业质量主体责任，落实工程质量各方领导责任制。

5、完善安全管理法规制度，落实安全生产领导责任制，严格执行安全生产许可证制度，细化安全措施，防范重特大生产安全事故的发生。查处生产安全责任事故，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题，严肃追究有关单位和人员的责任。

责任单位：质监站、安监站、招投标办、执法队

三、工作步骤

（一）广泛动员部署（*年11月）

1、成立领导小组和办事机构。县局成立治理工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，由朱起志任组长，任谷良、肖宇杰任副组长。领导小组下设办公室（王小岚任办公室主任，易文任办公室副主任），承担日常工作，负责治理工作的组织实施。局属相关单位明确一位负责同志参加领导小组工作，担任联络员。

2、制定工作方案。局治理工作领导小组制定实施方案，明确任务分工和工作要求，各成员单位按照所承担的工作任务提出工作意见，抓好责任落实。

（二）深入排查问题（*年12月?*年2月）

1、开展自查。局领导小组组织各成员单位重点对*年以来政府投资项目和使用国有资金项目特别是扩大内需项目（含我局承担的项目）进行自查，找出存在的突出问题，分析原因，提出治理对策。

2、重点督查。局领导小组配合县领导小组对有关重点项目、重点环节适时组织抽查。

（三）认真进行整改（*年3月?12月）

1、及时纠正问题。针对排查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时进行纠正，确保政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。

2、落实监管责任。各成员单位依照有关法律法规和职责分工，落实对工程建设项目各环节的监管责任。加大行政执法力度，查处工程建设各个环节的违法行为。查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为。

3、完善管理制度。全面清理工程建设领域的文件制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不够完善的及时修订，需要新出台的抓紧研究制定。

（四）巩固治理成果（*年1月?*年12月）

及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为规章制度，进一步提出需要完善的规章制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。形成专项治理的总结报告，报县专项治理工作领导小组。

四、措施保障

（一）加强组织领导。各成员单位按照各负其责的要求，建立健全责任机制，落实任务分工。各单位要密切配合，相互支持，齐抓其管，形成合力。

（二）加强统筹协调。治理工作要把排查问题、及时整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，协调推进。各单位要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动和加强日常监管结合起来，努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果。

第3篇

[关键词]信息系统工程；网络安全；建设规划；保障举措

中图分类号：TP399 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0336-01

一、引言

随着我国经济的发展和社会的进步，众多领域在应用信息系统工程网络中，其应用的规模在扩大、应用的结构趋于复杂化。在此过程中，其主要的网络安全问题在加剧。因此，对于这些领域来讲，需要应用有效性方式、方法来规划新型的信息系统工程网络结构模式，保障规划建设的合理性，提高这些网络设备、部件应用的安全性，使其具有良好的应用状态。因此，我们针对信息系统工程网络安全建设规划、安全性保障举措问题开展分析和研究工作。

二、信息系统工程网络安全建设规划

信息系统工程网络安全建设规划主要是在满足现有网络结构、运行方式基础上提高相关部件应用的质量和水平，保障网络的安全性。比如：第一，进行冗余技术的应用，使得备用链路的条数获得增大、进行系统备用网络硬件和备用软件的有效性应用，降低系统在运行中出现故障的概率，保障网路的安全运行。第二，进行网络拓扑结构设计工作，提高网络技术的应用水平，提升网络维护的能力和水平，保障系统网络在应用中主要设备、部件应用的|量和效率[1]。

三、信息系统工程网络安全建设保障举措

（一）网络监控软件的应用

网络监控软件的应用有利于对网络系统运行设备进行有效的管理，开展拓扑绘制、网络链路流量管理、可以更加方便快捷的进行资源前端控制，及时的了解到网络工作运行状态和信息水平，开展高质量的监控和管理，阻止非法的主机侵入、在异常情况下及时报警，有利于提示有关人员开展有效举措应用，保障网络运行的质量和安全。

（二）防火墙技术的应用

防火墙技术的应用对保障网络系统安全发挥出了重要作用。具体来讲，首先，进行计算机网络软件与硬件的优化设置，建立起初步的防火墙系统对于网络信息与数据进行有效的过滤与拦截，保障计算机网络的安全。其次，设置具有不同级别与不同类型的多道防火墙系统，有效的抵制网络病毒的入侵与攻击。再次，设计出独特的防火墙安全检测系统，对于可能存在的病毒进行全面检测与清除，保障计算机网络的安全。最后，定期对于防火墙系统进行检查与维修工作，防止网络病毒与垃圾邮件对于防火墙本身进行入侵与攻击[2]。

（三）反病毒系统的部署应用

反病毒技术的应用是进行信息系统安全防范的一个重要方法因此。第一，运用具有科学高效特点的反病毒软件，对于计算机系统进行全面的防护。比如：360系统、金山毒霸等等。这些软件的运用方式为通过操作者对于这些软件的应用状态进行开启，这些软件对于出现的病毒以及垃圾邮件具有自动的检测与预防功能，而操作者通过后期进行检测与清理工作，就可以将这些垃圾文件与病毒进行全面的清除，保障计算机网络的安全状态。第二，设置一种有效的核心系统隐藏软件，对于计算机的核心进行网络隐藏，同时设置出多个虚拟的核心区域，使网络入侵与攻击行为作用于这些虚拟的核心区域，有效对于计算机网络进行保护。

（四）网络加密技术的应用

应用好网络加密技术可以提高网络系统安全程度，保障其具有良好应用状态。比如：第一，设置安全隔离模式屏蔽网络威胁，对于计算机的登陆口令、信息入口、数据入口设置层层密码。第二，运用网络加密技术建立起有效的网络预警机制，对于病毒攻击与垃圾邮件的恶意传递行为进行有效的报警与驱离，防止网络攻击与垃圾邮件恶意传递行为的得逞与威胁。第三，运用公钥加密与私钥加密相结合的方式对于计算机的主系统与密集区进行有效的保护。第四，通过对于加密技术的运用对于计算机的登录与关键操作进行有效的身份认证处理，核实操作人是否为计算机的真正所有者，维护计算机的运行安全与系统安全。第五，进行数据加密技术的应用，提高网络信息运行安全。RSA的工作原理简单的说就是双层秘钥进行加密，进行数据信息的传送[3]。（流程如表一）

正如上面表格所显示的那样，这种加密的算法实际上就是在信息的传送前和传送后都加了双保险进行信息的保密。同时RSA的秘钥设置长度非常的长，通常情况下有512位、1024位，甚至是更多。所以说利用这种加密的方式进行数据信息的保护是非常的安全的。

上面的表格就是这种算法的详细介绍。其中P和q都是数位足够长的素数.n为p和q想乘。而加密公式和解密公式的试用数字极其庞大，如果设置的数位足够长，可以极大提高秘钥破解难度，保障网络数据安全。

（五）进行网络设备的安全维护

进行网络设备的安全维护主要从以下两个方面内容进行。第一，进行机房的维护。比如：定期对机房的环境、机柜、机房中的计算机设备等及时清洁，保障机房的卫生，充分保障主要设备部件在长时间中保持良好运行状态。建立起服务器安全日志，提高中心机房、温度报警器、UPS、空调等设备应用时间，为保障机房中设备部件的良好运行发挥出重要作用。第二，对网路日常故障有效解决。在网络系统应用中，线路故障、设备部件的故障等始终存在。因此，对于应用的人员来讲，需要加强对设备部件、应用线路的保护水平，解决这些日常中存在的问题，维护系统各个部分运行，提高系统网络应用的质量和水平，保障其应用的安全性[4]。

四、结论

对于信息系统工程的网络安全建设提升与应用问题进行研究，有利于信息系统工程网络维护人员应用各种有效性方法进行网络系统安全规划、提高网络系统运行的质量和安全，更好的满足社会中各个领域对信息系统工程应用需求。

参考文献：

[1] 赵浩宇，李刚荣.浅谈医院信息系统的网络安全建设[J].中国卫生信息管理杂志，2010，05：74-76.

[2] 飞.网络信息工程的常见安全隐患问题及对策[J].电子测试，2017，03：128-129.

[3] 姜.金保工程信息网络安全保障体系设计与实现[J].数字技术与应用，2016，05：201.

[4] 邓效荣，陈泗贞.网络安全工程建设浅析[J].信息与电脑（理论版），2014，12：54.

第4篇

关键词：建设工程;施工安全;管理;信息化;建设

一、案例分析

某建筑工程施工企业成立于20世纪50年代，企业运行中，主要从事房地产开发以及建筑工程施工等活动。近年来，企业为了提升自身的综合竞争力，积极加大了管理信息化的全面建设，实现了规划、监理和建设等全过程信息化管理，在实际施工中，可以更加高效的掌控工程进度以及各环节施工质量，最重要的是提升了施工安全性。2016年，该企业实施建设的某工程建筑总面积高达17200m2，其中9080m2位于地下，建筑整体结构为剪力墙结构。在实际施工中加大了建设工程施工安全管理的信息化建设力度。

二、建设工程施工安全管理中信息化建设的重要性

建设工程施工企业在对安全管理系统进行构建的过程中，可以促使相关信息在各个施工部门之间进行高效的传递，与此同时还可以对安全应急系统、技术系统以及管理系统进行综合的应用，在提升施工安全性以及工程质量方面具有不容忽视的重要意义。以上各系统之间的高效配合，才可以促进建设工程施工企业的全面发展，提升企业的内部管理能力以及综合竞争力。第一，企业在积极进行安全管理信息化建设的过程中，可以增加企业管理人员对施工人员综合素质的了解，从而更加高效的进行人力资源的分配，为减少施工过程中的安全隐患奠定良好的基础。在信息化安全管理模式建立的背景下，传统的安全管理模式被打破，新的安全管理效率和质量得以提升，为企业内部管理水平以及综合竞争力的提升奠定了良好的基础。第二，在积极进行安全管理信息化建设的过程中，有助于建设工程施工企业对施工现场的危险源进行更加充分的控制。近年来，建设工程规模不断扩大，系统呈现出越来越复杂的特点，在信息化安全管理模式下，施工现场的各种安全隐患得以实时监控，有助于安全管理人员快速制定解决措施，高效消除各种安全隐患，减少安全事故发生的概率。

三、建设工程施工安全管理中信息化建设的途径

1.安全管理信息化平台的建立。该建设工程施工企业在经营过程中，为了加大安全管理信息化建设力度，建设主管部门首先积极构建了安全管理信息化系统，从目前来看，该系统呈现出了较强的实用性和操作性，网上报监是该系统运行过程中的一大特点，施工企业在运行中可以根据工程实际特点，有针对性的及时对安全管理档案进行完善，同时在该系统中，还可以对国家的建设工程安全管理全新要求进行，为参与建设工程项目的施工部门严格遵守企业合同以及国家建设法律规定奠定了良好的基础。而企业利用该系统，也可以有效的完善监管流程，提升监管的效率，为及时发现建设工程项目中的安全隐患做出了重要贡献。系统中还可以对各项施工设备进行全面登记和记录，建设项目各个环节施工都可以得到规范化控制，因此，该系统的全面运行，极大的促进了建设工程施工企业内部管理水平的提升。2.丰富信息化平台工程。该建设工程施工企业在积极进行安全管理信息化建设的过程中，还积极完善了信息化平台的功能，拓宽了该平台的应用范围，在此基础上，该平台中可以全面体现建设工程项目施工过程中的各种信息和数据，如岗位执勤情况、监督管理效率和业务量的增减幅度等；与此同时还将预警系统融入到了该平台中，当部分建设施工没有按期进行时，系统会自动发出警报，为更加有针对性的展开安全监管工作奠定了良好的基础，极大的弥补了传统安全管理工作落实难度大的缺陷。3.信息化管理功能的实现。在积极提升建设工程施工安全管理效果的过程中，该企业将不同的管理设备以及监督设备应用在了不同层级的安全管理工作中。提升了安全管理工作的针对性和实效性。例如，在施工现场展开安全管理工作的过程中，对高清探头和4G网络进行了应用，实现了安全管理工作的实时性，施工现场产生的各项安全管理数据将被及时传送到安全信息系统中，安全管理人员可以有针对性的实施整改措施；企业可以高效进行监督和管理工作，提升了施工安全性。4.平台系统信息共享的实现。信息共享有助于参与建设工程施工的各个部门更加高效的展开合作，有效提升工程质量，同时保证工程进度。最重要的是，通过互相合作，工程施工过程中的安全隐患得以减少和有效控制，各部门之间可以形成有效的监督，共同努力为实现安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基础。在该平台系统中，下级安全管理工作中产生的各项数据可以被上级安全管理部门进行实时掌控，可以促使数据对接逐级实现，最终构成统一的数据库。统一格式下的信息化系统是有效上传并对接数据的关键。

四、建设工程施工信息化管理模式与数据处理

1.管理模式。综合集成信息资源平台、网络通信平台以及外部信息资源平台共同组成了该信息化管理模式的内部系统，该系统呈现出较强的综合性。硬件以及骨架在安全管理信息系统中的构建工作由网络通信平台进行，该平台的有效运行可以确保信息系统中充分的纳入项目层级工程；在对当地建设领域的安全管理信息以及企业的安全管理数据等进行集成和收集的过程中，主要依靠的是综合集成信息资源平台；在对外部信息资源平台进行应用的过程中，可以及时的更新各种核心系统数据，最终将整个信息化安全管理模式的功能充分的发挥出来。2.数据处理。建设企业在经营过程中需要涉及到大量的信息，其中包括施工记录、施工技术、工程概况、现场管理以及交工验收等多种信息，这些资料通常以图片、音频等方式存在。在集成以上数据和信息的过程中，最终形成的工程数据库规模相对较大。每个建设施工企业部门在运行中都可以深入分析、统计相应的数据，在对相关数据进行全面分析的基础上，可以有针对性的制定施工决策，为提升施工质量奠定良好的基础。在深入挖掘相关数据时，建设工程施工企业的各项决策制定将更加及时和科学，有助于企业提升自身的管理水平，更加灵活的规避市场经济运行过程中的各种风险因素。值得注意的是，在积极构建安全管理信息化系统时，数据的搜集、汇总、分析和处理是关键，只有这样才能够提升建设工程施工安全管理的效率和质量，为相关企业对危险源进行及时消除奠定良好的基础。

五、结语

综上所述，近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，建设工程不断增加，然而建设工程实际施工中，频繁出现严重的安全事故，在这种情况下，建设工程施工企业在经营过程中必须加大安全管理力度，才能够保证建设工程的社会效益以及经济效益。信息化建设在建设工程施工安全管理中的有效应用，极大的提升了安全管理的效率和质量，从长远的角度来看，安全管理信息化建设对于建设工程施工企业的全面发展具有重要的推动作用。

作者:袁海 单位:陕西建工第五建设集团有限公司

参考文献：

[1]黄昱,何莉敏,郑瑜等.基于安全建设管理评价体系下的供电企业安全管理方法探讨[J].价值工程,2015(11):14-16.

[2]黄志宏,巫莉莉,张波等.校园网信息安全建设中安全基线的研究与应用[J].重庆理工大学学报（自然科学版）,2014(10):73-78,125.

第5篇

【关键词】：质量控制；安全控制；工程监理；全过程

中图分类号：TV523文献标识码： A 文章编号：

伴随着建设工程的个性化加强，高层，超高层和一些地下建筑工程的不断出现，工程构造的复杂化和施工难度的不断提高，一些新的技术和新的设备的不断涌现，都给现在的建设工程的安全问题和技术保障提出了巨大的难题。这样相对的，加强安全监理工作就显得尤为的重要，加大安全监理，有助于加大更个施工单位对安全工作的重视和资金投入力度，可以进一步的确保施工过程当中的安全性，有了监理工作人员的在场督导，也可以最大化的实现工程工作的效益。

1.树立安全第一的原则。

1.1倡导安全意识，完善管理任务。

工程建设中应该树立安全第一的原则，把安全性原则纳入工程建设的首要位置，将安全监理放进企业风险管理当中。设立好相应的管理职位，落实好相关责任，提高每一位责任人的自主意识。在诶一项项目实施进行之前，监理责任人要组织一个安全会议。提高每一施工工人的安全意识，

1.2检查施工现场的用电安全。

对与施工现场的用电问题监理人员要实时的进行检查。详细的了解施工单位的一个安全设施、机械设施和机械设备的一个进场暗访情况，要施工单位将相关的文件进行出示在进场施工之前，以确保初步的安全条件。在进行施工过程当中，对于临时用电的电线线路架设监理人员要规范施工人员的操作，防止电路出现故障而造成人员伤亡。检查现场的消防设施是否完备有效，合格的消防安全用品才可投入到工地中的安全建设中去。

1.3严格和规范安全管理资料的管理。

安全监理在项目进行过程当中会形成相关的安全监理资料，这份资料是对整个施工项目在实施过程中所有的安全生产过程的全方位的一个反映情况，也是安全质量建设工作的一个全面反映。监理人员在进行监理工作时要子昂系的记录下煤炭的安全情况，例如安全基础项目的一个建设情况，潜在的一些危机以及对不安全因素的一个处理情况，监理人员需要将这份资料妥善保管，总监要对这些资料进行一个及时的意见反馈。在工程结束之后，对于这些安全监理工作方面的资料还是要进行一个整齐的保管，分门别类的收集好，这对以后的相关工作的一个执行和操作会有良好的帮助及裨益。

2.督促施工单位完善自身自身的安全保障体系。

光靠安全监理的工作时不足以负责其一整个项目建设工地的安全责任的，所以需要加你人员对施工单位进行一个关于一时的督促工作。毕竟施工单位有一个健全良好的安全体系对项目安全建设施工上是有巨大帮助的。施工单位才是整个项目建设的主体，只有施工单位足够重视安全施工问题，才能保证在施工工作上的安全防御措施。施工单位健全各项安全管理制度，将每一项项目责任落实到个人基础之上。监理人员对这一措施进行一个督导工作，完善施工单位对这一工作的一个进行。

3.将危险性工作进行一个全面有利的控制工作。

3.1基坑开挖和支炉工作。

在进行基坑开挖之前，要先对地质进行一个勘察工作，按照相应的土质情况来确定开挖和支炉方案。做到一个完全的准备工作，施工方案的设计和制定要按照实际的施工条件来执行，做到理论和实际的完好融合。这样对在施工过程当中可能存在的一些潜在的危机进行避免和化解工作。在实际的操作过程当中，要给基坑留下足够的专用通道，严禁人员攀爬占用。所有施工的机械必须要按照相关的规定进入到施工场地，而且要领用相关的合格记录文件。机械操作和人工操作进行配合工作，施工人员不能靠近机械操作危险范围之内。机械操作人员要有相关的机械操作资格证书，必须是要经过了专业训练的专业人员。

3.加强检查工作，对安全隐晦做好及时的修复工作。

检查的内容包括：安全出口是否通畅、用电是否规范、操作是否按照规定等方面，安全监理人员要对检查工作做到位，杜绝出现安全问题。一旦发现任何安全隐患和潜在威胁必须马上进行反应，并采取相关有效措施进行治理预防工作。安全工作的进行就是要做到预防，防患于未然，把一切危险因素扼杀在摇篮里。

4.加强对建筑机械的监管审查。

建筑机械和建筑材料一样，对项目建设实行工作都有重大的影响，机械的质量出问题，不只会拖慢施工进度，也会造成项目潜在威胁，给施工现场带来诸多不便。所以在选择施工操作机械时，要选择有合格证书的正规厂家生产制造的，符合施工现场的施工条件的施工机械。对于机械设备的装卸人员也必须要有相关的合格的专业证书，只有持证人员才可进行机械设备的拆装工作。监理人员要对进行操作的人员进行审核，看看证件持有人是否为操作施工本人。

5.现场支撑体系的建设。

在一些大型的项目建设工程中，通常都会有高空作业的操作工作，持力板如果出现断裂就会造成很严重的一个后果，一般进行现场承重的模板都是由钢管和木板进行组合。对这些主要材料的审查工作就需要做到位。现场如果发生由于承重板断裂而造成的事故往往是祸及最广的事故，对现场安全监理的处罚也是最重的，所以机那里人员对这一方面的安全工作建设更是要提高重视程度。对于承重板建设时要先对建设人员的资质进行一个审查工作，确保搭建人员的技术水平和职业操守，再是对搭建所用材料的一个检查，看看是否符合国家规定的标准。最后还要对其他扣件进行审查，确保每一项工序的万无一失才可进行搭建和使用。

还有就是对于现场施工器械的一个拆除，要按照规定程序进行，一步一步，由专业人士进行操作，杜绝在拆除设备时出现的错误而导致的不必要的事故。将每一项工作从开始到结束都做到安全第一。

结语：建设工程具有其自身的特点（1）建筑产品的固定性和生产的流动性以及受到外部环境的影响因素比较多，这就决定了职业健康安全与环境管理的复杂性。（2）产品的多样化和生产的单件性决定了安全管理的多样性。对于工程每个项目都要依据它的特点，来制定相应的安全管理计划，不能够只是简单的套用，监理对事故单位的安全措施要检查是否具有针对性。安全监理人员不只是对现场的安全起到一个把关作用，更是放患危险发生的一个事前监督管理人员，在事前就对一切安全隐患进行排查工作，在施工进行过程中对一些未知的因素进行实时地看护，消除一切不安全因素，把事故发生的概率降到最低。

参考文献：

[1] 黎德超 .浅谈工程监理在工程建设工作中的作用 .城市建设理论研究[J] .2011（11）：（03）

第6篇

关键词：工程施工；安全监理；施工方案

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）12-0162-02

1 建设工程施工中安全监理工作重之又重

不仅是在建设工程施工中，在交通、食品等各个方面最强调的就是安全，安全生产工作关系着最广大人民群众的根本利益，关系着国家的发展，关系着社会的和谐稳定，做好安全监理工作也是一个建设工程圆满完成的保障。没有安全何谈建设，没有安全何来持续发展。科学发展观的核心就是以人为本，以人为本就是要求做到关爱生命，珍惜生命，关注安全，安全建设，让安全成为建设工程和构建和谐社会永恒的主题。安全同样要作为建设工程施工重中之重的一项任务。工程监理的依据就是工程建设方面的标准、规范和规程，要做好工程建设，要达到规范和标准，首要的就是做好工程监理。工程监理工作做不好将严重影响到工程的质量和声誉，得不到业界的认可，这是一个致命的打击，这表明保证安全和工程优质的强有力的手段就是安全监理工作。

2 展开安全监理工作之具体方案

2.1 预防为主，防范安全隐患

安全隐患存在于每一道工序中，任何一个疏忽，任何一个安全防护措施落实得不到位，就有可能发生意想不到的伤亡事故，影响到整个施工过程。在整个建设工程施工过程中，安全生产都不容忽视，必须十二万分地重视。“预防为主，安全第一”的观念一定要深入每一位监理人员内心里，要居安思危，提高安全警惕性，这就要在平时加强安全知识在所有员工中的宣传力度，增强安全教育培训，举行各式各样的安全文化活动，全面拓展安全思想教育，让每个人牢固树立“安全第一”的思想，提高员工队伍的整体素质，此外，安全法律法规和安全管理知识要牢记心中，安全技术措施更要十分熟悉，以便发现问题时及时提出解决方案，这是极其关键的一步。在工程建设中那些强制性的标准无疑是一定要达到的，所以，在执行监理工作时必须严格审查，不放过任何一个有可能产生安全隐患的部分，力尽所能地做到防范于未然，将安全隐患扼杀在萌芽状态之中。及早发现问题，找出最佳方案，提前控制事态的发展，这样才能真正做好预防工作，也避免了事故发生后增加的各个方面的工作，而不是事故发生了才去解决，那已经迟了一步了。

2.2 加强安全基础建设

拥有了强烈的安全意识还不够，还要有优良的客观环境，那就是完善的安全基础建设，这是解决安全问题最坚强的重要保障。安全基础建设工作要突出重点，抓住重点去解决问题，才能从本质上根除安全隐患，因此，要把安全基础建设工作当作安全工作的重点，要不定期地检查基础设备的好坏状况，及时作出调整，使得设备质量均衡提高并保持稳定，这也需要具备强大的安全技术装备和设备修理水平来保证这一切的顺利进行。安全基础建设得不好，接下来的一切工作就难以展开，并且会存在安全隐患，这是工程建设施工中最不愿意看到的。安全基础建设就好比一栋大厦的根基，根基打得不好就极其容易发生倒塌。因此，要不断强化安全基础建设，把安全基础建设落到实处，从根本上确保各个员工的生命安全与健康。

2.3 编制监理实施细则

随着对安全工作的进一步重视，对安全监理工作的要求也愈来愈高，而展开安全监理工作一个有力的措施就是要编制监理实施细则，这在安全监理工作中占据十分重要的地位。编制监理实施细则要具体到每一方面的细节，尽量做到细致、具体、有针对性，更重要的是要实事求是，使之具有可操作性。正所谓细节决定成败，一个小小的监理实施细则编制得不恰当就有可能成为施工中一个潜在的安全隐患。比如地下管线保护措施方案、分部分项工程的专项施工方案等等，都是需要依据相关的法律法规、规章制度来编写，不能胡编乱造的，还要全方位地考察、思考、经讨论之后制定。特别对于一些高危的建设工程工作，更是要经过严密的调查、研究之后才编制的，否则疏忽了一点点就有可能发生危险，造成人身伤害。而在建设工程施工过程中，难免出现意外状况，要联系实际，根据现场施工过程中出现的变化及时补充修改监理工作方案，并且要突出重点，这样有利于安全监理工作更好地开展，不至于出现不知所措的情况。安全、文明施工是建设工程所追求的，督促施工单位要切实尽到职责，督促一切监理实施细则的落实，否则再好的实施细则也只是一张废纸罢了。

2.4 严把监理审核关

要想严把监理审核关就要吸收各专业监理方面的人

（下转第63页）

（上接第162页）

才，让他们充分发挥自己所长，做好安全监理工作。一方面，利用他们的专业知识，严格地审查施工方案，对施工过程把好关，有各自的一套适合的工作计划管理，让他们的管理职责得到充分履行。另一方面，要加强监理审核力度，定期地检查和监督监理人员执勤情况和监理职责的履行情况，特别要做好记录，一段时间后，进行综合考评，毫不留情地清退不符合要求或不负责、不称职的监理人员。还有，要对监理人员举办定期的教育培训，培训结束之后进行严格考核，坚决清退考核不及格的监理人员，逐步建立起一支高素质人才队伍。当然，惩奖要分明，对于表现优秀的培训者也要鼓励他们继续努力，做好本职工作，给予他们一定的奖励，这样就使竞争更激烈，也能提高他们的积极性和主动性。另外，监理人员在严格要求自己的同时，也要严格进行监理工作，按规范去检查、督促、验收以保证工程质量过关。

2.5 动态控制管理

在建设工程施工中，谁也不能保证就一定可以按照原先的计划、方案实施，如天气因素就不是能人为控制的，所以，一定要关注施工的全过程，及时根据实际作出改进，采取有力措施保证施工的正常进行，这就要求施工中要进行动态控制管理，全面地做好安全监理工作。建设工程施工中的各个环节要保持紧密联系、及时沟通，因为牵一发而动全身，各个环节是有关联的，缺少了关注某一个环节，可能就会造成安全隐患了。事故往往不是由什么大的问题造成的，因为那是容易察觉的，而是一些隐藏的难以发现的小问题，没有及时发现并采取处理措施，因此造成难以想象的后果。而这些小问题，是需要关注全局，关注各个环节的发展动态，再仔细分析才被发现的。总而言之，就是要时刻关注任何一个环节的动态，全方位地控制，互相联系比较，进而总结，如有发现问题才能在最短的时间内以最快的速度解决好。可见，动态控制管理是能起到至关重要的作用的。

3 结语

科学发展观已经被写入，作为党的指导思想，同样的，建设工程要与时俱进，科学发展也是建设工程的指导思想和目标，这就要全面贯彻落实安全监理工作，达到标准，讲科学，要规范化管理，质量和安全同步达到。“安全”是一个永不过时的话题，无视安全的任何行为就要付出惨痛的代价，工程的失败是次要的，人的生命是主要的。安全永远会是建设工程中的奋斗目标，它是一项长期的工作，容不得一丝松懈和马虎，要坚持一丝不苟地做好安全监理工作，把行动落到实处，保证了安全工作，才能去评论一个工程的质量如何，才能保证经济效益的提高和整个社会的和谐与稳定。安全监理工作要切实贯彻到每一步骤中，走好了每一步，才能走得长久。

参考文献

[1] 源泽林，仰光坚.现场施工安全管理模式的探讨[J].建筑安全，2008，（4）：23-25.

[2] 曹丽，钱厚琦.落实责任 加强监管 遏制质量安全事故[J].广西城镇建设，2009，（7）：11.

第7篇

[关键词]建设工程；管理；主体；安全职责

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

建设工程管理中建设方应承担的安全职责

建设方为建设工程项目投资主体，起到主导作用，其享有选择设计方、施工单位与监理方的权利，同时可选购工程应用主材，并做好施工进程验收核查，确保工程质量水平，管控实施进度，对各类款项应用进程进行监督，并富有综合管理职能。通过对建设工程频繁发生的安全事故，我们发现，较多是由于建设方没有规范从事市场行为而引发。目前，行业竞争日益激烈，一些建设方为一己之力，不择手段非法行事，压低投标价格，令报价甚至比成本价还低。为压低成本，则对施工、设计以及勘察方提出了不合法的强制规定，令勘察设计资料内容变更，并对施工现场安全管理措施投入成本不认可，拒绝支付，进一步令建设工程施工方确保安全建设以及文明施工的经费欠缺。一些建设单位还强制施工方触犯合同条款，擅自加快进度，交付拆除工程至不具有安全生产条件的施工方，令安全事故机率大大增加。由此不难看出，要想保证建设工程的安全管理生产，首要目标在于促进建设方市场行为的合理规范。不应单纯的借助行政管理与社会舆论进行监督，还应配设完善的法律约束机制进行有效制约。应明确建设方是建设工程安全管理的责任主体，确保其不应对其他各方提出不遵循安全生产条例、制度以及强制规定要求。不应随意压缩合同约束的建设工期。编制概算阶段中，建设方应明确安全生产环境与管理措施投入经费，不应通过非法手段令施工方采购与应用不满足安全生产标准的器具设施。同时建设方应承担安全生产责任义务，对于触犯行业规定标准的行为应严厉惩处。

勘察设计方安全职责

勘察设计方以及建设工程施工应用设施器具的生产租赁方等，应履行一定的义务并担负安全职责。勘察单位应全面执行操作规范，确保建设工程管线、四周构筑物的可靠安全。同时应依据相关标准，进行细化研究、明确分析，进行场地地质状况的综合评估，明确施工区域环境、地质岩土等标准，并做好勘察资料的编撰。实践阶段中应全面遵循法律规范，依据建设工程设计、防火、地基基础、结构规划、抗震结构设计、鉴定、质量管理、加固维护等标准实施规范作业，维护公众利益与财产人身安全。设计方出具相关设计文件尤为重要，应全面满足安全施工标准，各类重要环节与部位应清晰在设计资料中标注，并出具防范事故的指导管理意见。应满足安全建设规程与操作技术标准，提升建设工程总体安全性能。再者，进行设计资料的编制阶段中，应参照建设工程特征与实际状况，全面考量安全管理与防护要求，为施工安全管理措施的明确提供必要的操作指导。对于施工安全管理重要环节，在文件中标明外，还应就设计意图进行说明并组织技术交底，出具指导意见。重要的施工安全管理环节主体包括地下管线安全防护、外部电路、临时用电保护以及深基坑工程安全管理等。对于地下管线应优选材料，明确具体布设方位，制定合理保护措施。对于施工现场用电线路应设计好布置距离，确保周围设施安全。对于深基坑工程，应明确基坑侧壁安全标准系数，应用优质的护壁施工方式，做好支护体系结构的选型，并完善地下水管控，进行细化验算与测试。应做好承载水平极限以及正常应用状况的计算与分析，遵循质量测试与监理标准，同时应注意安全作业的相关规范事项。

工程监理方承担必要职责

工程监理方为委托监管单位，其属于第三方责任机构，对于施工安全负有管控责任。应核查施工设计各项安全措施的规范性、方案合理性。明确组织设计中各项管理保障体系具备合理的组织机构，考核特种人员总量、明确是否持证上岗并接受了资格教育。同时应探究施工生产规范责任的制定、规章体制与操作规程履行状况。对于施工应用各类起重设施、电气设备应核查规范性。并应对基坑支护、安装施工、脚手架、施工器具等设置状况进行有效监理。为预防紧急事故发生，应核查应急救援方案的制定状况，并应考察季节施工方案的合理性。对于建设工程总体施工平面图应进行细化考量，尤其核查各类办公区域、住宿就餐区域设施状况，施工场地的排水排污设施、安全防火设备配备情况、运输道路畅通性，明确文明施工具体标准。应衡量施工组织设计各类专项施工建设方案的具体措施合理性，临时用电的规定方案。例如应查明有否具备土方开挖、爆破、基坑支护、调运起重施工工程、降水工程等的方案全面性与合理性。重点审查事项为，各项技术措施与方案有否遵循强制标准，针对不满足要求的工程，应责令施工方实施尽快完善补充。安全生产渗透至建设工程施工的整体过程，包含各个环节以及部位，因此监理方应做好各个施工环节管理把关。基于建设工程产品不可逆，因此监理方应对全体施工阶段做好全面管控，一旦引发安全隐患，监理方应责令施工方快速整改。对于问题严重，则应予以停工处理并上报建设方。直至消除隐患，达到合格标准，方可继续复工。

施工方安全生产责任

建设工程施工任务繁杂，环境相对恶劣，多在露天环境与高处施工，因此更应确保安全、稳定。伴随工程进度深入，各类隐患事故增加，因此施工方应承担安全管理的主要职责，规范市场行为，扩充安全成本投入，促进生产责任体制的完善健全，并确保落实到位。同时应把好进人关口，不引进没有参加培训且成绩合格的人员上岗。同时应细化制定各项安全生产规程，杜绝违章施工、指挥的现象发生。施工单位全员应创建良好的企业文化，提升安全生产意识，遵循相关法律规范，做好定期内部检验与专项核查，促进各项安全措施的科学执行。对于发现的安全隐患应加快制定解决方案，及时整改，将伤亡与损失降到最低。同时施工单位全员应全面熟悉生产作业流程，深入施工现场了解最新工程进度进展状况，预防违章作业与管理指挥，做好全程监督管理。

5、结语

总之，建设工程可靠安全的生产是确保利润效益、实现工期进度目标，提升施工质量的重要前提。由于建设工程需要较多主体参与，各方实践活动均同安全建设生产紧密相连。为此，明确各方安全职责尤为重要。我们只有清楚明确建设工程管理中各方主体应承担的安全职责，方能提升核心竞争力，优化生产建设，实现持续全面发展。

[参考文献]

第8篇

关键词：农村饮水安全工程；水质；检测

1农村饮水安全工程建设存在的问题

1.1交通不便

现阶段，安全饮水工程在我国的建设步伐逐渐加快，并取得了不错的成就。但一些比较偏远的地区地形复杂，交通设施不足，安全饮水工程建设过程中所需要的大型设备及施工车辆等无法及时送达施工现场，施工过程中需利用大量的人工劳动力来代替大型设备进行施工，导致人工劳动成本大幅度增加，资源利用率与施工进度不匹配，从而增加了工程建设成本和建设难度，延长了安全饮水工程的建设周期。

1.2管理不规范

尽管在农村饮水安全工程的建设过程中，项目管理人员意识到了项目管理的重要性，但由于缺乏经验，项目建设过程中未将相对科学、完善的工程管理制度建立起来，导致施工人员缺乏相应的安全建设意识，且在饮水工程建设过程中无法按照相关标准进行施工。部分项目管理人员并没有严格按照规章制度管理饮水安全工程项目，使得工程建设不具有科学性，并且由于管理工作不到位，降低了工程建设效率。此外，在工程建设期间，工作人员对水质检测的重视程度不够，没有检测水源是否符合饮用水标准，导致农村饮水安全工程的管理只是流于形式。

1.3施工人员的业务能力较低

虽然农村地区越来越重视饮水安全，但饮水安全工程项目管理团队的综合素质不高，没有制定科学的管理方案，或是仅以小型建筑的标准要求施工人员进行安全工程建设，并且在建设过程中存在施工不规范的现象。同时，由于工程所在地相对偏远，缺少工程建设的相关人员，施工队伍的能力相对有限，不能满足工程建设的基本需要，无法确保农村居民的饮水安全[1]。

2提高农村饮水安全工程建设质量的措施

2.1完善安全建设机制

要想从根本上提高饮水安全工程建设质量，首先要建立一套行之有效的安全施工责任制度，规范施工流程，在保证施工质量的前提下提升施工效率。首先，要安排相关人员做好前期准备工作，针对可能出现的情况制定应急方案，以备不时之需，发生意外情况时负责人要及时上报，尽可能减小不必要的损失；其次，管理部门要充分认识安全管理的重要性，并积极参与其中对各项操作流程进行分析，提出专业的建议，降低安全事故的发生几率。再次，细节决定成败，不能忽视每一个细节，要时刻保持清醒的头脑，树立安全责任意识，从而提升饮水安全工程建设的质量。

2.2完善工程建设方案

我国的土地面积大，各个地区都有独特的地质地貌，不同地区的饮水安全项目的建设和管理存在明显的差异，现阶段我国的饮水安全工程建设主要是根据各地区的水资源含量进行分区管理。通常情况下可以分为两种情况，一是集中供水模式，在地下水集中的地区以某个区域为中心进行供水，以确保邻近村庄的用水问题得到良好解决。二是联村供水模式，通常应用于水质更好、水源更丰富的地区，需要利用自动化供水装置促进饮水安全工程建设进度，工程管理工作相对集中、更具科学性。

2.3加强材料及设备管理

施工设备与施工材料对饮水安全工程建设质量具有重要影响，不管是施工效率还是施工安全都与施工设备息息相关，所以要对施工设备进行适当的优化，并对施工过程中所用到的材料进行严格控制，使其能够满足施工要求。布置施工设备时严格按照科学性原则选择最佳的安放位置（通风、便于清理和检修）[1]。选择符合施工要求的施工材料，采购人员在选购材料时要对材料的质量及价格进行比较，这样才能提高饮水安全工程的质量及经济效益[2]。

第9篇

一、明确目标，落实任务

根据省发展改革委、省水利厅核定，我县20*年－20*年解决农村饮水不安全人数为2.6*万人（其中水质不达标0.68万人，水量、用水方便程度、水源保证率不达标1.928万人）。从20*年－20*年，用4年时间，按照国家和省有关标准，解决全县2.6*万农村人口的饮水安全问题。

根据省、市发展改革委和水利部门的核定，我县分年实施计划为：

20*年解决1.1万人，20*年解决0.6万人，2009年解决0.5万人，20*年解决0.4*万人。

二、科学规划、因地制宜，认真编制项目实施方案

（一）因地制宜地选择合适的供水模式。农村饮水安全工程项目建设，必须科学规划，因地制宜地选择合适的取水、供水模式。应充分考虑所处地域特点、人口聚居、水源、水质等情况，选择适宜的工程建设形式。在县城周边可依托县城现有自来水厂延伸管网；在人口居住较分散的山区，可采取引小型水库水、山泉水等形式，兴建简易小型自来水工程；对单一供水水源确实不足的地方，可考虑引提结合方式。切实做好水源的勘测论证工作，选择稳定可靠的供水水源。

（二）认真做好可研报告和各年度实施方案编制工作。各乡镇政府要在黟县饮水安全工程“*”规划的指导下，结合新农村建设，因地制宜、科学合理地确定农村饮水安全工程布局和建设模式，将待解决的农村饮水不安全人口落实到村组农户，建档立卡。县水利部门根据已经市批复同意的我县《20*年－20*年农村饮水安全工程可行性研究报告》制定分年度农村人口饮水安全的工程实施方案。工程的施工设计委托具有相应设计资质的单位设计，施工设计由县水利部门审批，由各乡镇组织实施。

三、多方筹措项目资金，保障建设需要

（一）积极争取上级的支持，多方筹措资金。农村饮用水安全工程建设所需资金由中央补助资金45%，省级配套资金16.5%，市县地方配套资金38.5%。拓宽资金筹措渠道，在积极争取上级支持的同时，多方筹措饮水安全建设所需配套资金，并切实落实到位。

（二）继续探索多层次、多渠道、多元化投融资机制，大力推进市场化运作。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则，放开建设权，搞活经营权，鼓励民营资本进入农村供水市场。同时，各乡镇要引导和组织好受益群众，通过“一事一议”的方式，筹资投劳、以资抵劳、以劳折资，投入农村饮水安全工程建设。入户工程的材料费和安装费，原则上应由用水户负担，对按规定可向群众收取的费用，要张榜公布，接受群众监督。

四、加强项目管理，确保建设质量

（一）明确落实建设、管护责任主体。县、乡镇政府是农村饮水安全工程建设、运行管理责任主体，乡镇政府负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程建设、运行管理办法。饮水安全工程项目建设管理，由县水利部门作为国有资产出资管理人的身份进行建设管理。探索不同形式的管理模式，可以实行所有权与经营权分离。同时，强化行业管理，农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途，在拍卖、转让时要经过县水利部门同意。

（二）加强工程建设的工作指导，做到把好“四关”。县水利部门要加强业务指导和人员培训工作；各乡镇人民政府、县政府有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理，所有工程都要组建项目法人，明确工程建设责任主体，并落实建后管理主体，层层落实领导责任制和技术责任制，实行工程质量终身制。

一要把好前期工作关。各年度项目的工程实施方案、施工设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制。要在科学确定饮水水源的前提下，按照技术可靠，造价合理，操作简便的要求，采用适宜的技术方案，每个工程都要建档、立卡、编号，明细到村和解决人数，实行名册管理。

二要把好建设关。饮水安全工程建设要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报帐制、竣工验收制等“六制”。建筑工程、设备安装工程施工时，应采用招标方式选择具备相应资质或专业技能的施工单位，工程施工必须依据审批的设计方案进行，严格项目管理。

三要把好工程建设过程控制关。控制“关口”前移，做到事前控制，主动控制，杜绝不合格工程产品的产生，确保工程建设质量。

四要把好工程验收关。工程验收按照项目经费下达批次进行。各年度建设项目应在每年11月底前完成当年的建设任务，12月上旬完成县级自查自验，在自验合格的基础上向市发展改革委、水利局提出验收申请。工程验收主要针对组织领导、任务完成、工程质量、资金投入、工程管理等五个方面进行。验收结果将作为下年度安排项目的重要依据，对验收不合格的项目，责成立即整改，达到要求后重新进行验收。

（三）建管并重，完善运营机制。全面落实规划建卡、社会公示制度，明确管理责任，以群众满意为目标，扎实推进农村饮水安全工程建设。积极推进用水户全过程参与管理的模式，从工程规划、设计、施工、验收及运行管理等各个阶段都要有用水户代表参与，切实维护用水户知情权、参与权和监督权。

建成的农村饮水安全工程要明晰产权，落实管理责任，建立水价机制，保证工程长期发挥效用，实现良性循环。单户工程实行农户自建、自管、自有、自用；联户工程采取民主决策，受益户自愿组建供水协会，民主讨论制定管护制度，确定管护人员；集中式供水工程实行专业化管理，由物价、水利部门按成本核定水价，实行有偿供水，计量收费。

五、加强领导，密切部门协作

第10篇

关键词:建设单位;建筑工程;安全管理;作用

时展与科技进步不断开拓了人们的思想，同时人们对自己所处建筑环境的要求也逐步提高，尤其是对建筑的安全性、智能化等方面的需求逐步提升［1］。而为达到新时代人们的需求和要求，不仅需要进行建筑技术上的创新，还需要重视对现代化建筑的安全性能进行严格的管理，从而不断提升建筑工程的安全性。而对建筑工程进行安全管理需要建设单位、施工单位等单位或部门的有效管理，其中建设单位对建筑工程的安全管理是最为重要的部分。

1建筑工程安全管理现状和问题

与过去相比，我国建筑行业工程项目质量总体有了比较大的提升，建筑行业在工程的安全管理方面也逐步形成了一定的体系，该安全管理体系与现代建筑的发展相互适应［2］。但是，建筑行业工程项目的数量与规模相比过去有了极大的扩大，安全管理体系当中的相关单位及部门还未及时做到更新，因此安全管理的效率及效果也出现了一些问题。就建筑工程中的安全管理问题，以下则主要从建设单位方面进行分析。

1．1工期拟定不合理

建筑工程当中都有工期的要求，并且建筑工程的工期关系到建筑工程的成本以及最后的经济利益［3］。因此部分的建设单位为了工程项目能够尽早竣工，则很可能会出现压缩合同工期的行为，而这一行为则很可能影响到建筑工程的安全建设。而施工单位面临着较大的工期压力，施工单位相关工作人员加班加点工作，则非常容易造成工作人员身心俱疲，也容易使得建筑工程建设现场出现交叉作业，这些都会导致建筑工程的安全问题。或者为尽早竣工，建设单位在施工现场不具备安全开工条件下要求施工单位幵工，则也容易导致安全事故的发生。

1．2安全管理措施不到位

建设单位针对建筑工程的安全管理有其相应的规定和流程，例如定期对施工现场进行检查、做好现场施工的安全准备等。但是在具体的安全管理工作当中，部分建设施工单位并没有严格按照相应的管理流程实施安全管理［4］。例如，部分建设单位将工程发包给不具备相应资质条件的施工队伍或要求承包单位将已经承包的部分建设工程分包给指定单位，造成现场安全管理混乱，导致安全生产源头失控。

1．3安全管理经费问题

首先由于市场中的建设单位处于主导地位，因此会出现部分建设单位要求施工单位垫资施工或有意拖欠工程款，使得施工现场中的安全管理费用有限，施工现场相关安全的设施、设备等不能充分到位，从而使得安全事故容易发生［5］。此外，最近几年建筑行业的市场竞争激烈程度加大，建设单位为获得较大的经济利益，在安全管理经费方面的投入相对较少，以致于安全管理工作后期跟上不足。

2建设单位参与建筑工程安全管理的内容及方式

2．1建设单位的责任与义务

建设单位针对建筑工程的安全管理工作，其应当承担的责任和义务主要包括以下几点:建设单位的首要责任应当是坚决执行行业内的相关规定，保证依据规章制度办事，做到不压缩合同工期、处理好安全管理经费等。目前建设单位的安全管理责任主要在于严格按照相关规定、程序对建筑工程中的手续等相关事宜进行完善，此外建设单位还需对参建各方中是否需要安全检查及其费用进行支出。

2．2建设单位参与安全管理的方式

建设单位在建筑工程当中进行安全管理应当始终围绕整个建筑工程项目开展，因此其安全管理涉及到工程项目的前后期阶段。就建设单位参与安全管理的方式而言，主要有以下几点内容:首先，在建筑工程建设前期，建设单位要明确招投标书的编制，在招投标书当中明确工程的安全措施和要求。当招投标活动结束后，建设单位则需要对投标单位的工程安全设计加以重查看，并对其安全管理工作进行评价，且加大评价的分值。在建筑工程合同的拟定当中，建设单位对其中的工期、工程造价等应当合理科学。由此，建设单位在工程建设之前为安全管理打好前期基础，避免工程建设后期出现更大的问题或安全事故。其次，在建筑工程施工的过程当中，建设单位可以将工程安全及质量的监督工作交给监理单位进行，由监理单位对工程建设情况进行监督和管理。安全管理工作的主要内容应当是经常检查现场施工情况，一旦发现工程的安全隐患则立即进行处理。为确保监理单位监督和安全管理工作到位，建设单位则通过监理单位的报告等进行的判断，并且要求相关报告富有安全检查报告。由此，建设单位可以有效进行工程的安全管理。最后，建设单位参与建筑工程的安全管理也可以以直接的方式参与，建设单位可派安全管理工作人员对施工现场进行监督，就其中的安全措施实施进行检查。

3建设单位在建筑工程安全管理中的作用分析

根据以上对建设单位在建筑工程安全管理中的内容及方式分析，其工作本身具有以下作用和意义。

3．1可以降低建筑施工中的安全问题

建筑工程的建设与施工需要相关单位或部门进行监督和管理，由此可以在很大程度上对建筑施工单位进行约束，从而提升建筑工程的质量。而建设单位参与建筑施工的安全管理，可以在施工前期就为施工安全做好铺垫，并且通过经常性的工程建设检查能够及时发现工程的安全问题，从而对其中的问题进行解决和处理，最终降低建筑工程的不安全系数。例如，如果工程施工期间建筑的设计与实际工程现场有所出入而发生安全问题，建设单位可以与监理单位、施工单位共同进行处理和解决，实现建筑工程的顺利稳定进行。又例如，建设单位对施工单位予以相关的安全措施经费支持，帮助施工单位做好施工中的安全措施，降低的建筑施工安全隐患，或者建设单位要求施工单位在工程设计方面将建筑的安全性能进行加强，从而使得建筑的安全性提高。

3．2能有效降低安全事故发生的概率

建设单位对施工单位的施工过程监督一般是通过监理单位进行，监理单位中的工作人员主要涉及到监理工程师等专业技术人员，针对建筑过程中存在的安全隐患或隐蔽性的工程，监理单位人员可以更加清楚和清晰的知晓。如果建筑工程存在安全隐患，监理工程师等可以及时发现，并能够及时给出针对性的设计或建议，由此可以充分保证建筑工程的安全以及建筑的质量，最终也能够降低安全事故发生的概率。此外，在建设单位的指导和监督下，施工建设期间的安全系数也能得到提升。无论是安全措施的实施，还是安全问题的处理，建设单位也能充分的体现出其积极的作用，对建筑工程的安全施工、建筑的安全系数等都有重要的意义。

4结束语

综上所述，我国建筑行业在良好且激烈的环境当中，工程数量和规模不断增大，其创造的经济利益也在增加，而其中蕴含的社会效益也逐渐凸显出来。而在建筑工程当中，建设单位起到的作用是非常重要的。无论是建筑工程项目经济利益的获得，还是工程项目前后期产生的社会效益，建设单位的安全管理工作都能对二者产生积极的影响。一方面，建设单位的安全管理工作可以充分降低建筑工程的安全事故的发生几率，从而起到节省工程成本的作用;另一方面，也可以保证施工过程中各工作人员的安全以及后期建筑的安全。由此可见，建设单位的作用是不容忽视的。

作者:谷建文 单位:西山煤电建筑工程集团有限公司建安分公司

参考文献：

［1］闫松，程建华．建设单位在建筑工程安全管理中的作用［J］．中州煤炭，2006(03)．

［2］刘小琴．建设单位在建筑工程安全管理中的作用［J］．建材与装饰，2016(24)．

［3］史龙辉．建设单位在建筑工程安全管理中的责任与义务［J］．价值工程，2013(04)．

第11篇

关键词：石油化工；工程项目；安全管理；问题

中图分类号：C93文献标识码： A

石油能源是目前人类使用最多的能源，也是最重要的能源之一。石油化工企业安全管理一直是人们比较关注的问题，其生产中存在大量的危险作业，容易引发安全事故，因此石油化工工程的安全生产直接关系着人们的生命安全和环境安全。

一、石油化工工程建设安全管理现状

石油化工工程建设与其他项目建设有所不同，施工作业具有自身特殊性，大量危险作业特别容易引发重大事故，并且事故造成的危害性和损失相对来说是较大的，有可能会造成人员的群伤群死，所以在施工安全的管理上必须谨小慎微、时刻提高警惕，否则一旦事故发生，严重的后果是无法想象的。

从石油化工企业的工程建设安全管理现状来看，大多数企业在实际管理中存在对工程建设项目的风险因素识别与控制工作相对粗放，缺乏细致的管理，对于施工风险评估也只是形式上的事情而已，因此导致对安全管理采取的措施无法达到预期效果。在工作中主要表现在小事故和未遂事故发生率相对较高。由于项目承包商们的安全意识薄弱，措施落实不到位，在安全监管上存在诸多的问题；施工人员安全素质低、安全意识不强，最终导致施工建设存在极大的安全隐患。由此来看，企业必须加强和重视施工项目的安全管理工作。

二、石油化工工程项目建设存在的安全管理问题

在我国的石油化工工程项目建设现状来看，我国石油化工企业普遍存在着安全生产意识薄弱，监管不到位的问题，这些都为石油化工企业安全生产埋下了隐患。石油化工企业在面对安全事故时，缺乏必要的管理措施，尤其是在施工中，安全防范措施投入不足，问题比较多。

1、安全生产意识薄弱，管理不到位

一般来说，生产建设企业出现的质量问题和安全问题，主要都是人为原因，人是生产建设中最主要的因素。在石油化工工程项目建设中，导致工程项目建设安全问题的主要原因是管理人员的安全生产意识薄弱，安全管理不到位。在石油化工工程项目建设的施工过程中，存在着诸多的危险作业，比如高空作业、吊装作业、用火用电作业等，再加之作业的环境是比较复杂的，所以在施工中存在很多的安全隐患。另外，很多施工人员和管理人员安全意识薄弱，往往会出现不安全作业，比如有的施工人员在进行高空作业的时候不做好安全防护措施，甚至徒手进行高空作业。还有的施工人员肆意破坏施工设备，或者使用有危险的施工设备不做安全防护，这样的行为都会给施工带来不安全的影响。有些施工管理人员不能按照规范、标准对施工各工序、各阶段进行检查监督，使构筑物、建筑物的隐蔽工程、管线及设备焊接安装等存在施工质量问题得不到及时整改消缺，存在安全隐患。

2、职责分工不明确，监管不到位

在很多情况下，石油化工企业在进行工程建设管理中存在着员工职责和分工不明确的问题。在进行工程建设时，有很多工程施工人员不清楚自己的岗位职责，各工序各专业相互衔接脱节、交底、会签不清，在出现问题时互相推诿、扯皮，不能及时解决出现的问题，工作效率低下，导致工程施工建设的进度和安全不能得到保障。工程项目建设管理人员在监管的职责分工不明确，管理出现 “空门”“空挡”。这些问题都可能导致石油化工企业工程项目建设存在安全隐患。

三、石油化工工程项目建设安全管理措施

石油化工企业工程项目建设的安全生产关系着石油工程的生产安全甚至人们生活的环境安全。因此，加强石油化工企业生产安全管理和工程项目建设安全管理是重中之重。在我国，石油化工企业纷纷思考提高安全生产的措施，并积极进行安全生产和安全建设的研究探索。

1、健全安全管理机构

首先，石油化工企业必须要健全安全管理机构，提高安全管理整体水平，确保安全管理工作的正常开展。石油化工产品生产危险性同其他行业相比要更高，因此，在安全管理方面也应该更加严格，管理部门也必须更加完善，包括决策机构、职能部门以及管理部门，决策机构负责对企业的生产安全、环保、卫生等多个环节进行审查和评估，并指导其他部门相关工作的开展；职能部门，负责完成决策机构所下达的安全管理事务，并制定企业的安全生产管理制度，加以落实和监督；管理部门则主要负责对安全生产管理工作具体落实，主要由企业车间的安全员组成，做好生产工作的有效管理和监督，也是企业安全生产的关键环节。

2、构建科学的安全管理模式

科学、高效的安全管理模式是确保石油化工企业安全管理工作顺利开展的关键因素，在实际生产经营过程中，企业应该结合自身情况，选择合理的安全管理模式，并加以完善和改进，使安全管理模式能够充分适合企业的发展方向和发展节奏。石油化工企业安全管理工作应该由过去的事故管理逐渐转变为隐患管理，加强对生产过程中的监督和管理工作，及时发现生产过程中安全隐患，并制定合理有效的处理措施进行隐患的消除，避免相关问题的发生，只有这样，才能够从根本上杜绝安全事故的发生，降低企业损失，确保正常生产工作的顺利开展。

3、提高安全意识，降低工程风险

石油化工工程项目建设不同于一般的工程建设，因其有着大量高危作业而更需要做好安全管理工作。一旦出现安全事故，其后果不堪设想。石油化工企业在进行工程项目建设时，首先要提高施工管理人员和施工人员的安全意识。不断强化施工人员在安全意识与安全素质方面的培训，确保施工人员按照相关安全管理制度进行施工作业。其次，施工管理人员在施工前，对施工工程现场要进行严格检查，排除不安全因素，在施工防护措施和防护工具上要加大投入，尽量保证安全生产建设。

4、加强工程安全监管，明确岗位职责

石油化工企业在进行石油工程项目建设中，由于其特殊的危险性，更要做好工程质量和安全的监管工作。在工程项目建设之中，工程监管人员要严格按照相关安全生产规章制度和标准对工程建设的各个环节加强监督管理。众所周知，细节决定成败，在石油化工工程项目建设中，有时细微的施工作业也直接影响着整个工程的质量和安全。工程监管人员不但要加强施工材料和施工设备的安全管理，还要在施工技术和施工工艺上加强监督管理，确保细节上也要符合施工要求和工程标准。

5、加强企业安全培训工作

首先，企业应该针对企业员工开展安全培训工作，提高企业员工安全意识，杜绝个人因素导致安全事故的发生。目前，我国部分石油化工企业职工生产技术方面和个人素质方面都存在非常大的问题，违规操作是导致安全事故发生的重要原因。企业在安全培训工作开展过程中，应该制定详细的安全培训计划，帮助企业员工了解安全生产的重要性，做好员工的生产技能指导工作，使员工掌握正确的生产技术，端正员工的工作态度。同时，企业还应该帮助员工掌握对一般生产事故的处理方式，在保证人员安全的前提下，如何降低生产事故的影响。此外，石油化工企业需要加强对安全管理人员的引进和培训工作。石油化工企业属危险系数较高企业，安全管理人员必须具备丰富的管理知识，因此，企业必须要加强同专业院校的合作与交流，加强对专业性人才的引进工作，以提高石油化工企业安全管理团队的整体素质水平，确保安全管理工作的有效开展；开展石油化工企业安全管理人员的培训工作时，需要有针对性，帮助管理人员了解和掌握正确的管理方法，如何进行安全隐患的排查，针对常见安全事故如何进行预防和处理，并帮助安全管理人员及时补充安全管理知识，了解先进的安全管理模式，促进安全管理工作的顺利开展。

结语

总之，为了加强建设项目施工的安全专业管理，首先要制定完善的设计方案，施工单位要严格的按照设计方案来施工，强化施工人员的技术水平，并进行严格的安全培训和管理，保证施工质量，只有保证了建设项目的合理和施工质量，才能够从源头上控制石油化工行业的安全事故发生率。

参考文献

[1]于民.浅谈如何做好石油化工的安全生产管理[J].安全生产，2012

第12篇

关键词：公路；建设；安全管理；措施

在公路工程建设中，作为国家基础设施建设高速发展的今天，其施工建设过程中时有发生人身伤害和安全事故，而由于我国公路工程的事故预防和安全管理仍然属于过程控制和经验控制型，还没有形成比较完善的事故防范体系，因而无法将安全事故抑制在苗头阶段以避免安全事故的发生。但是现代安全管理体系的核心并是不安全事故，而是危险源，事故是危险源发生之后导致的后果，对于事故的管理也只是事后的处理。要避免安全事故的发生，则要从危险源入手，消除危险源，才是事先的安全管理，才能做到防患于未然。任何事故的产生都有其原因，这包括了‘人’和‘物’各方面的因素。

1公路工程建设过程存在的安全因素问题

1.1内部因素

公路工程建设出现进安全事故或者意外事件，导致工程进度受干扰或者被迫停止，这都是以施工过程中出现的一系列不安全因素作为前提的。引发公路工程安全事故的主要因素是人员、材料、工具、设备以及环境等因素，而主要原因则是工程作业活动、不安全事件以及不安全因素互相作用的结果。不安全事件和不安全因素是公路建设安全事故发生的基础，作工程作业活动则是安全事故的载体。

1.2外部因素

公路工程的安全事故除了受到上述的内部因素影响之外，还会受到外部社会上相关因素的影响：①公路工程上级部门监管力度不够。公路工程上级部门的监管工作不到位，主要表现对安全施工的主动性不够，预见性较差，对于公路施工过程的事故防范措施不到位，没有充分发挥上级部门安全管理资源各个管理层次和环节的效能。②公路工程施工责任未落实。施工方在进行公路工程建设的时候重效益、轻安全，安全生产的基础工作比较薄弱、投入不足，对于生产主体的责任意识不够强，安全培训只在形式，施工现场的管理比较混乱，许多安全防护都没有符合相关的标准和要求，没有建立有效的安全生产保证体系。③公路工程安全生产的环境要素不够完善。公路工程建设的施工企业之间存在着恶心竞争，例如低价中标、非法转包、违法分包、以包代管和无资质单位挂靠等现象。公路建设行业领域的科技技术进步，对于推动公路建设的安全管理发展作用没有充分体现出来。

2公路工程建设的安全管理措施

加强公路工程建设的安全管理，应该从施工单位、作业班组、监管单位等主体入手，包括了施工过程的人、材料、机械、工艺技术以及管理方面存在的问题。

2.1控制危险源

2.1.1危险源的控制原则

①把降低和消除危险作为基础，落实好个人的防护措施，建立安全的生产系统；

②以预防为主，进行预防和控制的结合，建立预案和应急措施的联动机制；

③对于危险源要采取动态的跟踪模式，对重点因素进行重点控制，并采取及时的应变措施。对于存在严重危险因素的要禁止作业，视其危险因素的危险程度，对工程采取马上整改、限期整改、加强监护、以及照常进行等措施。

2.1.2危险源的控制管理措施

如何采取对危险源的管理，是控制危险源的核心，也是保证公路工程安全建设的关键。通过建立公路工程建设的危险源管理系统，以工程的工艺流程和施工过程作为主线，按不同施工标段来建立公路工程建设的危险源系统，以改变危险源杂、散、广等难以管理的缺陷。再根据危险源的级别，建立危险源的分级管理体系，明确各个管理部门和单位的危险源管理级别。对于潜在难以控制的、危险性比较大的、一旦发生事故会造成重大人生上网或者重大设备事故的危险源要由业主定期进行管理和检查，而项目的监理和经理部应该把检查作为日常工作的重点。对于危险性较小但又可能会造成人身伤害或设备事故并且可以控制的，要以作业班组和项目部的管理为主。对于危险性较低、但可能会引发事故而且完全可以控制的危险源，由施工作业班组管理。

2.2落实参与建设单位的安全责任

在公路工程的安全管理中，要落实参与建设各方单位的安全责任问题。要从工程的建设单位开始，对参建的各方都要求要建立完善的安全生产责任制度，个生产经营活动要对工程的安全负责。要做好‘安全’和‘生产’的两手抓，贯彻安全第一、防治为主的安全生产方针，并且严格遵守相关的法规要求，对安全管理人员采取有效的管理措施，形成全面覆盖的安全监管体系。

2.3建立施工安全诚信机制

在公路工程建设的过程中，其施工由安全管理部门进行直接的监管，这样不仅限制了项目部的主观性，也使得管理效果大打折扣。因此，可以通过建立施工安全诚信机制，将单纯的对施工进行直接管理转变为相应为安全管理行为和实施的考核。对工程施工的安全管理行为和实施给与诚信考评，从而可以有效提高施工队伍的安全落实生产的主动性和自发性，保障完善内部安全体系，并使公路工程建设可以安全有序的开展。

2.4培养安全专业队伍

通过完善工程安全教育培训体系，培养安全管理方面的人才，将知识性教育和安全性技能结合。并建立严格的施工现场人员准入制度，以消除包办方随意任用民工、来者不拒的不良现象，从而提高公路工程建设人员的整体安全素质。

2.5规范施工生产行为

公路工程的加你蛇包括了道路、隧道和桥梁等许多类型，再加上各种客观条件和地理环境以及经济条件的限制，对于公路工程建设的安全管理不能完全适应并采用建筑安全管理的要求，因此，要结合相关的标准和实际的建设情况，规范公路工程建设的生产行为，以最大程度上完善公路工程的安全管理要求。

2.6完善文明施工的管理体系

由于各种工程施工的开放性不同，围墙式的管理对于公路工程工地的文明施工管理并不适用，不同区域的文明施工难度也有所差异。而公路工程建设项目部的安全管理水平在一定程度上也表现为文明施工程度的好与差上。对于现有的统一管理规范不仅不利于管理，在某些程度上还会导致文明施工的逆反心理。因此，文明施工的管理体系还有待完善。

结语

施工安全是建设工程的永恒主题，公路建设作为我国现代化建设的重要部分，它是一项比较复杂的系统工程，坚持安全生产的方针，做好公路工程建设的安全管理工作，对于保障建设施工过程中的人身财产安全、保证公路工程建设的顺利进行、促进我国公路事业的稳健发展，从而促进社会经济的发展上具有重要的意义。

参考文献：

[1]张大志，刘秀英.浅谈公路建设管理模式及思考[J].吉林交通科技，2009（03）.

第13篇

关键词：电力建设；监理；安全；控制

1．电力建设项目工程施工安全控制的要性

施工安全管理是一个逐步不断提高、引导企业思想实现安全管理的目标的一个项目管理子系统，由于施工安全管理根据PDCA循环模式运行的，所以施工安全管理具有动态性、自我调整和自我完善的管理制度。

（1）建立完善的建筑施工安全管理系统，不仅保证了建筑从业人员的生命与健康，而且是我国社会经济的发展和社会进步、社会文明程度的基本标志。

（2）随着建筑市场的快速的发展，我国的建筑工程越来越大，也越来越复杂。由于建筑施工安全管理的完善，出现了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理体系保证了建筑安全生产、加强建筑工程的质量控制。

（3）据有些报道，一些施工现场的工人工作的环境十分恶劣，给企业的形象造成严重的破坏。这就需要企业建立完善的施工安全管理体系，规定了具体的、符合卫生要求的企业环境，这样不仅树立了优秀企业形象，而且促进了建筑工程的按工期顺利的完成。

（4）推行建筑施工安全管理是适应国内外建筑市场经济一体化趋势的必要要求。

（5）建筑从业人员的安全生产的卫生条件对于企业参与国内外的建筑市场的竞争有非常重要的意义。完善的建筑施工安全管理体系，从根本上确定具体的企业卫生安全的管理体制，可以尽快提高安全生产的卫生状况落后的现状。建筑工程施工安全管理目标是防止建筑安全事故的发生，规范建筑工作人员的安全生产，保证建筑从业人员的人身和财产的安全。建筑工程安全管理的体制、技术和企业投入程度是保证建筑工程施工安全的管理的实现。

2．电力建设工程监理的安全控制

建设工程的监理在建筑工程施工管理中起着重要的作用，电力建设工程的监理具有工程技术、建筑法律、法规知识，通过各种安全管理措施和手段，能在建筑工程施工现场中对建筑工程安全生产的建筑材料、机械、环境管理，规范建筑工程人员的行为，有效的把建筑工程安全风险降到最低，保证建筑工程顺利安全生产。

2.1 监理行为控制

2.1.1 建立完善的工程项目监理部

建筑项目工程必须建立完善的项目监理部门，它是非常重要施工安全管理机构。项目攻城的总监理工程师是建筑工程控制和监督安全生产的第一责任人，监理人员对工程的安全的控制、建筑质量的监督、施工工艺技术、经济和档案的管理。监理人员有权利和义务明确分工、把责任落实到施工现场的每个施工人员，保证建筑施工安全制度的实施。

2.1.2 制定项目监理部的安全制度

落实到每个人的安全责任是项目监理部一个非常重要的一个任务。根据监理的规划、项目工程的安全目标和施工现场的条件，制定详细的工程项目安全监理实施措施，并且结合监理人员工作检查制度、监理安全考核培训、监理安全责任制度、监理安全奖惩等制度，编写监理安全管理制度。通过监理安全管理制度可以规范监理人员的管理职能、管理安全人员的工作，保障安全监理这方面的安全控制。

2.2 事前监理

2.2.1 审查中标单位文件和资质

项目工程开工之前，总监理工程师需要组织监理对工程设计文件、工程设计理念、工程的施工质量要求进行一定程度的熟悉。在图纸的审查时，及时对对结构安全、施工安全有影响的问题提出异议。在工程重点位置和施工安全有关环节，或采用新施工工艺、新型材料和有特殊结构的工程，可以要设计单位在保护建筑工人的事故预防方面提出一些建议和采取一定措施。对与中标的单位要严格审查其单位资质和相关文件，把不安全系数降到最低，保证项目工程顺利完成。

2.2.2 审查施工安全方案

项目工程开工之前，根据设计单位的设计方案和安全技术报告编制项目安全施工方案。监理要对编写的安全施工方案认真审核，只有那些方案成熟的、符合国家强制性标准规定、可行性、针对性、可操作性，才给予批准。如果是专项的施工方案，要进行详细审查方案的计算、数据、验算的每一个步骤，保证施工方案的安全性。

2.2.3 检查施工单位的安全防护设施

防护设备的材料、设备在电力安全建设中起到非常重要的作用。施工单位从事施工前，对与施工用到的安全网、安全带、安全帽、配电设施、脚手架，监理工程师要认真审核其质量技术认证和质量检验报告，对于不合格的安全防护措施，严禁施工单位在施工中使用。监理工程师要对于施工现场的总体布局、场地选择是否能保证施工的安全生产。监理工程师还要施工机械、设备进行检查，对于不合格的情况不予批准施工组织设计方案。

2.3 事中监理

监理在电力工程施工中的监督是保障电力工程安全施工的关键。在工程施工过程中，监理人员应该经常到工程施工现场监督和检查，当发现安全隐患，应及时纠正和报告施工单位要求其整改，以确保顺利完成工程任务。

2.3.1 巡视

监理工程师到施工现场巡视是监理对施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下几方面：第一，检查施工现场的安全措施是否符合施工的要求；第二，检查建筑从业人员的素质是否施工的要求；第三，监督专职安全管理人员的职责的履行情况；第四，审查施工机械和设备是否可以安全施工；第五，检查施工现场中材料的堆放地点是否符合规定，对于易燃易爆的物品是否分开存放和严格管理。

2.3.2 旁站

对于有重大安全风险的建筑施工，例如电力工程施工，监理要到施工现场进行旁站管理。在电力建设工程中，有基坑施工、大型模板施工、安装拆卸起重机械、升降整体式脚手架、吊装大型构件，特别临近带电体施工等，监理人员必须到施工现场进行旁站，监督和管理这些有重大安全风险的工程施工，防止安全事故的发生。

2.3.3 组织定期安全检查

监理工程师要定期组织监理人员到现场检查安全措施的实施情况。要仔细检查一些严格部位，例如：洞口、脚手架、安全网的架设的安全性，一些危险和容易发生事故的地方的警示标志的设立。定期检查施工机械的可适用性，确保在施工中不会出现事故，对于疑有问题的机械，要求其停止使用，待检查确认没有问题，才予批准使用。发现严重的安全事故隐患，应及时要求施工单位暂停施工，并用书面形式的报告形式下达整改通知单通知施工单位。

2.3.4 安全事故的处理

施工安全事故一般分为一般性事故和重大性事故。对于重大性的安全事故要及时把事故现场的情况上报给上级，并配合相关部门对出现的事故进行处理；对于一般性的工程事故，监理人员要协助相关人员调节和处理善后事宜。在比较发达的电子社会中，有必要利用现代科学技术，如数码相机和摄像设备，及时扑捉事故现场的证据，这样可以真实的反应安全事故发生的来龙去脉，给施工单位敲响了警钟，促使他们加强施工安全管理。

2.4 抓好施工安全技术措施

施工组织设计中的一个非常重要的部分是施工安全技术措施。施工安全技术措施是指确保项目工程安全施工的安全管理办法和技术文件。施工安全技术措施能够预测每项工程施工过程中易发生的事故风险程度，并对这些工程事故隐患采取一定措施，消除施工过程中这些可能导致事故发生的因素。

建筑施工单位应依据与建筑工程特点相一致的施工安全技术措施编制施工组织设计。所以，施工安全技术措施是施工现场管理的准则和要求，要求施工单位和施工现场人员都必须认真贯彻和执行。施工技术安全措施包括：进入施工现场的材料安全要求、进入施工现场的人员安全要求、地面及深坑作业安全施工要求、施工用电安全要求、临近电力工程安全要求。同时要注意对容易发生自然灾害的地区，采取一定的防护措施。

参考文献：

[1]纪英杰,叶志郎.建筑施工安全管理问题及对策研究[J].现代商贸工业.2010(17)

[2]朱晓雯.我国建筑业安全现状分析[J].安全生产与监督.2008(01)

[3]范红静.施工现场安全管理的对策探讨[J].科技风.2010(02)

[4]王英.浅谈建筑工程的安全管理[J].施工技术.2006(05)

第14篇

关键词：施工建设 用电 安全性 输配电工程

中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）01（b）-0051-02

近几年，各地区电力单位为了满足日益尖锐的电力供需矛盾而开展大范围的电力工程建设活动，各类工程项目不断增加，如何保证输配电项目安全有序的进行，成为相关人员关注的重点问题。对电力企业而言，在当前工作中需要进一步完善电力工程建设管理体系，并对其管理方针进行优化，最终保证用电安全。

1 输配电工程建设安全问题研究

1.1 管理方法不完善

对输配电工程项目而言，其本身具有安全风险大、技术操作水平高的特点，同时在整个项目建设过程中，受人员、工作环境等因素的影响，输配电项目经常出现多种安全问题。但对于这一现状，当前很多地区在输配电工程项目建设中依然存在管理方法不完善的现象。例如：有些地区在输配电项目中没有建立施工安全管理制度，所提出的管理方法也是盲目地照搬其他项目成功经验。在这种情况下，工程项目管理方法的操作性较差，无法满足项目管理要求，最终导致出现严峻的安全管理问题。

1.2 管理力度薄弱

管理力度薄弱也是当前很多电力工程中存在的一种问题。例如：很多输配电项目在安全管理中，没有对现场的安全风险因素进行排查，也没有检查各种安全管理条例的落实情况，最终导致问题产生；也有些单位在项目建设中，不重视对各类器械的管理，导致整个管理过程出现十分严重的漏洞，设备老化、部件损坏现象时有发生，这些问题若得不到解决，将会对项目安全建设产生不良影响。

导致出现上述现象的主要原因是管理力度薄弱，由于安全管理人员的作用没有得到及时发挥，因此，部分输配电项目在安全管理中出现质量问题，不利于项目的正常开展。

2 基于施工建设用电安全性的配电工程建设思路研究

2.1 施工策略

在整个输配电项目建设过程中，应该落实严谨的工程项目输配电安全管理方案，通过严格执行安全管理条例，保证各项安全施工工作能平稳、有序地进行。

2.1.1 落实严格的安全施工管理制度

考虑到人为因素是导致输配电项目安全管理问题频发的重要原因，因此，管理人员在工作中应该落实严格的安全施工管理制度，对每一个员工的行为进行规范，进而杜绝安全事故发生。一方面，安全管理人员应该深入到工程项目现场，在工程项目现场寻找输配电项目的安全风险要素，例如：施工现场临时用电存在私拉乱接问题、施工人员没有佩戴安全帽等防护装置。一旦发现上述问题，要立即指出，并监督相关责任人改正。另一方面，应该落实“责任到人”的制度，能根据该次输配电工程项目的具体要求，将安全管理责任落实到具体员工身上，并要求每一个员工能发挥自身作用，积极投入到输配电项目安全管理中，提高项目的安全管理水平。最后，要积极发挥项目经理在工程项目安全管理中的作用，要求项目经理能定期召开工程安全检查会议，针对该阶段施工安全问题进行总结，并指导下阶段工作，保证安全施工制度能顺利实施。

2.1.2 完善施工现场检查

为进一步落实施工建设用电安全的相关理念，在未来工作中必须要完善输配电建设的安全管理制度，能有效地保证施工人员的生命财产安全。因此，相关单位要加强施工现场监督，做好负荷检测，确保技术单位能时刻掌握该项目的电力负荷情况，并能制定出有针对性的输配电方案。除此之外，对输电项目进行预测也是落实安全施工的重要举措，这就要求安全管理单位能时刻检查输配电项目的超荷问题，并与本地气象单位保持联系，一旦发现明显的气候变化，能及时采取应对措施，保证项目安全。最后，还可以通过制定科学的年度调控目标，对输配电运行模式进行深度的优化，保证该次项目中的安全管理效果能达到预期，并实现资源平衡使用，为整个项目正常运行奠定基础。

2.1.3 自动化检查用电现场

随着现代输变电项目的发展，传统的安全检查方法已经无法满足工程项目发展的要求，再加之现代科学技术更新速度变快，一大批新的技术得到应用与推广。因此，为了满足现代条件下用电检查的要求，应该使用自动化技术做好用电现场检查（如无损检测技术等），寻找影响输变电项目安全施工水平的关键因素，并提出合理化建议。通过这种方式，能有效地实现电力检查工作的数字化，这在提高电力安全检查工作效率，落实规范化安全检查中发挥着重要意义。

2.2 管理策略

2.2.1 构建完整的安全监控网络

为保证输配电项目顺利开展，可以利用现代化的信息网络技术，构建综合性的数字化监控网络，对整个输配电项目的安全建设生产工作进行监督，加快落实安全管理工作。

例如：可以借助卫星、航测技术等，对整个输配电项目施工沿线进行考察，掌握整个施工线路的基本情况，并针对其中可能出现风险的位置进行标注。这种方法不仅能缩短考察时间，还能及时预制安全事故，避免事故发生。在输配电网后期运行中，可以结合信息化系数构建GIS数字化监控系统，并配合GPS、IS技术等，实现对整个项目的安全监督，能从现有安全管理模式出发，构建完整的信息传输、分析、评估的电力系统，保证系统运行水平能达到预期，实现对输配电项目的可视化管理。

2.2.2 注意施工安全防范管理

随着施工人员安全意识不断增强，在管理中落实全面的安全防范管理工作十分重要。同时，由于输配电项目本身属于一种高危项目，因此，在整个项目施工中，施工人员都要承担相应的安全风险。在项目管理中，还需要落实全面的施工安全防范管理工作。

落实安全技术交底工作，是施工安全防范管理的重点。首先，可以在施工现场张拉安全生产的标语，保证现场施工人员能时刻将安全施工问题落实到实处，做到“时刻打起精神”。其次，在施工现场进行全面的安全的检查，包括防护网检查、安全帽检查、安全绳检查等，保证全体施工人员都处在一个安全的施工环境中。最后，要对施工设备进行全方面的检查，检查设备的生产日期、使用年限等，并要求设备管理单位在工程项目开始前，能对所有施工设备进行检查，避免设备在工程中出现安全问题。

3 结语

在输配电工程项目中落实安全管理制度，是切实保证施工人员生命安全的关键，因此，必须要将安全管理作为输配电项目建设的重点。该文重点研究了基于施工建设用电安全性输配电工程建设的相关问题，从该研究结果来看，在安全管理中，除了要开展安全检查、做好安全知识宣讲外，还能充分利用多种现代化手段，以新兴技术为依托，全面改善项目安全管理水平。总体而言，输配电工程的建设是一个非常复杂的系统性工程，涉及的专业和工种较多，因此，需要从多角度做好施工管理，为输配电工程顺利开展奠定基础。

参考文献

[1] 吴海方，张健.关于输配电及用电工程标准化建设的几点建议[J].科技与企业，2015（24）：72.

[2] 刘鹏.探析10kV配电工程电缆施工中注意问题和质量控制[J].科技与企业，2016（1）：139，141.

[3] 苏赐土.输配电工程施工中的几个问题分析[J].企业技术开发，2016（18）：161-162.

第15篇

关键词：电力；建设工程；安全监理

中图分类号：F407.61文献标识码： A 文章编号：

引言：

电力行业在电力建设一定程度上可以说，电力安全关系到人民群众生命安全和国家财产安全，关系经济发展和社会稳定大局，保证电力系统安全稳定运行，既是建设和谐电力的头等大事，也是建设社会主义和谐社会的重要内容。

一、电力建设工程安全监理的重要性

首先，强化电力建设工程安全监理是优化电力建设施工行业生产管理水平的基础。在电力工程建设过程中，电力施工单位在施工安全生产中处于重要的地位。但是，由于受到经济利益的影响，很多电力企业忽视了电力工程的安全监理工作，安全生产责任制不健全，安全生产的意识淡薄，给安全生产留下了很大的隐患。通过实施电力工程安全监理，能够通过不同部门的监理工程师对电力建筑项目进行检查，查漏补缺，从而促使电力企业能够提高安全技术措施，改善劳动作业的基本条件，从而保证电力工程建设施工的安全。

其次，强化电力建设工程安全监理是实现电力工程效益最大化的需要。在电力工程建设施工的过程中，安全、质量、投资、进度是电力建筑工程的四大目标。质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。一方面，电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的，如果工程出现质量问题，就会导致安全事故，进而造成电力企业的经济损失；另一方面，施工安全和企业投资效益以及工程进度紧密相连，要想更好地保证电力企业的施工安全和质量，就必须要加大安全生产资金的投入，保证基础设施的完善。

再次，强化电力建设工程安全监理是电力工程建设目标实现的保证。在电力建设的过程中，电力建设工程的重要目标是高效、安全，由于超高压电力建设大多在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因此必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。

二、电力工程建设安全监理的现状

伴随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业，对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年，各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作，取得了骄人的成绩。但是，由于电力机构改革过程中的政策调整，有些电力项目建设监理出现了脱节现象，很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面，最近几年，许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资，他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解，不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。同时，在电力安全事故发生之前，很多电力施工企业就会忽视安全监理的重要性，而当事故真的发生，就会给人民的生命财产安全和国家经济造成极大的危害。

三、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题

1.电力建设工程的规章制度不完善

规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。

2.电力企业员工缺少安全教育培训

在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够

项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，所以说，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设的顺利进行。

四、加强电力工程建设安全监理的策略

1.理顺电力工程安全监理的程序

电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程，如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要在正确的方针和思想指导下，按照正确的途径来进行。也就是说：在加强电力工程建设安全监理的过程中，首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一，在电力工程施工过程中，要进一步明确工程安全监理的职责，制定相应的安全指标和安全目标；第二，认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素，制定出相应的安全监理和解决方案；第三，要积极组织电力工程员工的上岗培训，提高从业人员的安全意识和工作能力；第四，加强过程监督、检查与指导，对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制；最后，电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结，发现问题，分析问题，解决问题，进而制定出完善的电力工程安全监理方案。

2.明确电力监理工程师的工作职责

首先，加强电力监理工程师的巡视职责。在电力施工的过程中，电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查，及时发现电力施工过程中的各种安全隐患，检查工作人员是否按照监理方案和技术规范进行施工，及时发现问题，解决问题；其次，加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期进行安全检查和专项安全检查。如果发现有安全事故隐患，必须及时要求施工单位整改，情况严重的则需暂停施工，并以书面形式下达电力整改通知单；再次，电力监理工程师要进行旁站监理，在施工的过程中，对于一些重要的危险源，都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导，同时要安排技术素质过硬的监理员进行旁站监理，从而保证电力施工的安全顺利进行，防止安全事故的发生。

3.认真落实电力安全教育培训

教育的形式有：三级安全教育、特种作业专业教育、定期安全教育、特殊情况的安全教育和经常性安全教育。尤其是三级安全教育，专职安全员的安全教育和施工人员的经常性安全教育，电力企业非常重视。

（1）三级安全教育是员工能否进入施工现场进行安全施工的前提，是工程进行有效安全管理的基础。只有针对性地对员工进行三级安全教育和岗前培训，并通过严格的安全考试，员工的安全素质才能得到提高，才能保证生产的安全； （2）专职安全员是工程建设安全保证体系正常运行的实际执行者。对专职安全员主要是进行安全法规和政策、最新安全知识和安全理念、前沿安全成果等内容的教育，让他们掌握最新的安全管理知识和管理方法，并通过他们的贯彻实施和宣传，使新的安全知识和安全理念能快速地在工程建设中得到推广与应用。 （3）由于在电力工程建设的不同阶段，安全工作的重点和注意事项有所不同。因此，在职工中，开展经常性安全教育就显得十分必要，通过开展经常性的安全教育活动适时提醒他们警惕应注意的安全事项，对于加强工程建设的安全管理，避免工程安全事故无疑是必要的。

五．结束语

综上所述，作为一名专业的监理人员，做好电力安全监理，责任重大。安全监理人员必须从维护改革发展稳定大局出发，牢固树立安全第一、安全生产“责任重于泰山”的思想观念，保障电力建设的安全施工。

参考文献：