工业安全市场规模范文

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第1篇

一、商品交易市场的发展现状及特点

全市市区面积(包括四区)380平方公里,人口107.17万人。截止2007年底,已布局商品交易市场108个,吸纳从业人员40875人,总营业面积916420平方米,年交易额776050万元。其中城市交易市场91个,农村交易市场17个。从市场分类看,有消费品市场91个,其中:占道经营的早市、晚市、马路市场10个。生产资料市场17个。在生产资料市场中,有钢材交易市场4个,木材交易市场3个,综合市场6个,其他工业生产资料市场2个,其它生产资料市场2个。据对全市9个亿元市场统计监测资料显示:2007年实现成交额达259767万元,较2006年增长1.11倍,占全部商品交易市场成交额的33.48%。主要呈现以下特点:

1、从市场类别看,综合市场占六成以上

经过几年的发展和完善,西宁市商品交易市场已建成涵盖了日用消费品、农副产品、金属材料、建筑装饰材料等一批专业和综合性市场。2007年,在108个商品交易市场中,消费品综合市场40个,占市场总数的37.04%,农副产品综合市场20个,占市场总数的比重为18.52%;农副产品专业市场1个,占市场总数的0.93%;工业消费品综合市场5个,占市场总数的4.63%,其它消费品市场25个,占市场总数的23.14%;生产资料综合市场6个,占市场总数的5.56%,工业生产资料市场9个,占市场总数的8.33%,其它生产资料市场2个,占市场总数的1.85%。不难看出综合市场占市场总数的65%以上。

2、从市场摊位来看,经营吃、穿、用的摊位居多

2007年,全市108个商品交易市场的摊位数为21270个,平均每个市场拥有摊位197个。从经营类别看,摊位出租主要以经营吃、穿、用为主。其中:日用小商品、食品、日用品百货、干鲜食品、服装、餐饮、小吃、民族用品市场28个,摊位数6306个,占全部摊位数的29.65%;农贸市场49个(已注册),摊位数9172个,占全部摊位数的43.12%;金属材料类为861个摊位,占摊位总数的4.05%。从市场类别看,综合市场23个,摊位出租数为3664个,占摊位出租总数的17.23%,专业市场31个,摊位数为6058个,占摊位总数的28.48%,其他市场54个,摊位数为11548个。占摊位总数的54.29%。

3、亿元市场数量少,成交额比例高

随着城市化进程的不断加快和人民收入水平的提高,商品市场需求增加。截止2007年底全市9个亿元市场年成交额259767万元,平均每个市场年成交额为28863万元。从业人员11413人,占全部市场从业人员的27.65%,平均每个市场从业人员为1268人。摊位数量为3818个,占全部摊位数的17.95%,平均每个市场拥有摊位424个,营业面积3.15万平方米。从国民经济行业分类看:食品、饮料、烟酒类为1173个摊位,年成交额为150623万元,占全部成交额的57.98%;服装鞋帽、针纺织品类有743个摊位,年成交额为7541万元,占全部成交额的2.90%;金属材料、建筑及装潢饰材料类有547个摊位,年成交额为36192万元,占全部成交额的13.93%;机电产品及设备类有132个摊位,年成交额为20730万元,占全部成交额的7.98%;化妆品、日用品、体育用品、书包杂志、中西药品等有588个摊位,年成交额为11283万元,占全部成交额的4.34%。其他类635个摊位,成交额为33398万元,占全部成交额的12.87%。民以食为天,人们衣食住行中吃是第一需要。因此食品、饮料、烟酒交易位居第一位,所占市场份额最大。

4、从吸纳从业人员来看,工业品综合市场最多

西宁市商品交易市场的发展极大的方便了城乡居民的日常生活需求。同时也大量地吸纳了社会劳动力,增加了就业岗位。2007年末,全市108个商品交易市场从业人员就有40875人,其中,工业品综合市场吸纳从业人员最多为14496万人,占全部从业人员的68.15%。在工业品综合市场中,王家庄小商品批发市场从业人员为1500人,东部百货批发市场从业人员为500人,三明综合批发市场从业人员为1600人,义乌商贸城从业人员为2000人,北山家具灯具装饰市场为6000人,湟水河家电、建材及装饰材料市场为1000人。5、全封闭市场14个,半封闭市场占80%以上由于市场规模持续扩大,商品交易市场开始重视和追求品牌效益,逐步加大了硬件设施的投资和改造力度,努力改善经营环境,提高市场竞争力和知名度,在市场建设和经营管理上均实现了较大的飞跃。2007年,全市商品交易市场营业面积达91.64万平方米,其中全封闭式市场营业面积11.19万平方米,占全部面积的12.21%;露天式市场营业面积6.20万平方米,占全部面积的6.77%;半封闭式市场营业面积74.25万平方米,占全部面积的81.02%。

二、存在的问题

1、商品交易市场规模普遍偏小

西宁市商品交易市场的整体水平与其他城市相比起步早,发展缓慢,规模偏小,营销方式单一,组织化程度低,市场应变能力差,流通设施和技术手段相对落后,尤其是综合性的组织服务能力薄弱,用现代商品流通标准衡量,仍处在传统商业阶段,亿元市场整体辐射能力比较弱,基本上是满足省内消费,还未辐射到省外。规模集聚效应作用不明显,缺乏大市场、特大市场的有力支撑,商品的集散能力有限,区域性带动效应不强,与工业生产领域未能形成良性互动格局,限制了市场建设与发展步伐。2007年,全市亿元商品交易市场中出租摊位在1000个以上的市场只有北山家具灯具装饰材料市场,年成交额最大的市场是人杰粮油市场为9亿元,还不到10亿元,其次是海湖路蔬菜批发市场为5.99亿元。

2、市场建设快档次低,低档商品占主流

一些市场的设施条件还比较简陋,档次低、条件差,无停车位,缺少必要的综合配套设施,与现代化市场的要求相差甚远,市场内的交易和结算方式仍比较原始,大多采用摊位式交易方式,没有中间,也不能搞统一结算,没有建立起交易及市场统一结算的平台。日用百货、小商品的质量较低,满足不了不同层次城镇居民的消费需求,缺乏高档次,高品位的综合市场。

3、市场秩序不够规范,市场信用环境仍需加强

目前,西宁市市场内的流通主体较为分散,大多以个体经营为主,规模较小,市场经营人员素质相对较低,部分经营户只注重眼前利益,缺乏长远发展眼光,制约了市场整体健康发展。有些市场管理缺乏规范的管理制度,市场摊位布局杂乱、经营环境差,致使不文明、不公平交易行为时有发生。个别市场假冒伪劣产品时常出现,扰乱了市场秩序,损害了消费者权益和商品交易市场的形象,也阻碍了自身的发展。

4、一些市场经营组织管理不力

为了加快商品交易市场的发展,各市场相继组建了不同层次的市场管理机构,然而有些市场的管理机构重收费,轻管理,对摊位租赁者和进驻厂家、商家没有进行严格的资质审查,只租赁不管理,导致假冒伪劣、计量单位不准、占道经营、消防安全保障措施不健全等各种问题都相继暴露出来,经营场所气味难闻,“脏、乱、差”的状况突出,个别市场卫生条件很难适应城市居民生活质量提高的要求。

5、农贸市场起到了便民利民的作用,但布局不合理

农贸市场涉及千家万户,与人民生活紧密相连,然而马路市场越禁越多。按城市建成区人口107.17万人计算每个农贸市场供应2.19万人,高于国家对城市农贸市场规定的3-5万人设置一处农贸市场的标准。农贸市场是相对计划经济而产生出的自由经济形式,一开始人们称它为自由市场,在这里购物人们感受到是一种解脱,但是超市、连锁店、专业店,甚至仓储店等新型业态产生,必然对传统流通业,包括农贸市场带来冲击。如:商业巷早市大约有300个摊位,大部分是商业巷市场的业者,它们本来都有安身之处,如果你建了一个农贸市场,很可能建成之日又多出了空壳市场。

三、对商品交易市场发展的建议

1、加强市场管理,规范市场发展

市场已成为人们日常生活用品购买的主要场所,在全市流通领域占有重要地位。因此,加强和改善市场管理工作,全面提升市场监督管理水平,理顺市场监管体制,明确监管职责,实行市场属地管理,进一步严格规范经营者的行为,完善市场管理制度,依法治市,保护开办者、经营者、消费者的合法利益,保证公平交易、平等竞争,建立起环境整洁,布局合理、种类齐全、功能完备、经营规范的商品交易市场体系。

2、政府引导,企业参与是推进商品交易发展的关键

为广大人民群众营造一个整洁、舒心、放心的消费购物环境,实现对市场食品安全的规范化管理,推进食品安全体系进一步完善,不断提高城乡居民生活质量,是政府职责所在,是政府坚持以人为本,构建和谐社会的具体体现。按照政府引导,企业参与,市场化运作的原则积极推进商品交易市场的建设,引进国内外先进经营管理理念和技术,提高市场的经营管理水平势在必行。

3、扩大市场规模,完善市场功能,增强市场竞争能力

作为流通业重要组成部分的商品交易市场,必须走出传统的只注重数量增加而忽视质量优化的发展模式,在重视市场硬件建设的同时,加强市场软件建设,完成市场由外延扩张向内涵发展的过渡。把市场发展重点放在市场功能的完善上,通过对现有市场的改造、扩建和软件设施的配套建设,来扩大市场规模和经营能力;大力发展专业化市场,综合性市场需按经营品种的商品特性进行分类,建立专业交易区,专业性市场要重点培育代表市场特色的品种,建立起各具特色的市场群体;根据市场需求,及时调整商品结构,增强市场竞争力。

4、统筹规划,保证市场合理布局

商品交易市场的规划应作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划,控制总量,合理布局,严格审批,按照我市市场总体规划,确定交易市场的位置与面积,根据国家对社区人口要求,设置农产品零售市场,彻底改变现有市场布局不合理,管理体制落后状态。

第2篇

高端软件是指在产业链中涉及关键、核心技术（如基础软件中的操作系统等），或位于产业链高端和与高端应用紧密联系（如工业软件中的航空航天领域中的CAD软件），具有较高附加值的软件产品及相关服务（如云计算、网络安全等）。

包括高端软件在内的软件和信息服务业是我国增长最快的“朝阳产业”。有分析师表示，加快培育高端软件，可以催生和壮大云计算、物联网等新增长点、扩大内需、拉动产业和经济增长、推动软件和信息服务业的发展。另一方面，高端软件的发展对新一代信息技术及新能源、新材料、节能环保、生物医药、高端制造等战略性新兴产业的发展有着重要的支撑和推动作用。

发展空间巨大

近年来，通过政府、联盟与产业界的共同努力，国内高端软件行业取得长足进步。

以工业软件为例，2010年，我国工业软件规模超过273亿元；来自中国工业软件产业发展联盟的《2011中国工业软件产业发展年度报告》显示，2011年，中国工业软件市场规模已达到616.34亿元，同比增长17.9%，远远高于全球市场增长。

来自工信部2012年的中国软件和信息服务业发展报告（以下简称“报告”），也总结了在这一利好数字下所取得的具体成绩，报告指出，在工业软件中的研发设计软件部分，初步建立相对完善的产业体系，核心软件在低端市场快速普及。国内研发设计工具产品已经基本形成体系，覆盖CAD、CAE、CAM、CAPP、PDM、PLM等产品生命周期的各个阶段，涌现出数码大方、中望、浩辰、中科辅龙、山大华天等优秀企业。在生产管理软件领域龙头骨干企业快速成长，中端市场的核心竞争力显著增强。目前，生产管理软件已经占据中高端市场40%的份额，业务也开始逐渐向海外拓展。

工业软件中的生产控制软件在部分领域的产业化取得突破，加速从低端向中端市场迈进。生产过程软件控制软件在电力、化工、冶金、军工、装备等领域的产业发展取得突破，如和利时、浙江中控等国产DCS系统占电力和化工领域的市场份额分别达到50%和35%。

尽管在中低端市场取得了很大成绩，但是在高端市场，工业高端软件仍被跨国公司垄断。报告指出，2010年，SAP、Honeywell、Autodesk三家外企与大恒科技、用友、和利时三家中国企业相比，在营业收入、净利润、员工数量、当前市值、总资产方面分别是3家中国企业的42、52、12、31、44倍。

不仅如此，我国在网络安全领域的高端软件市场形势也很严峻。

云计算、物联网、移动互联网等新技术的应用与发展，使信息的获取方法、存储形态、传输渠道等发生了新的变化，网络结构的复杂、大数据的疯涨、用户的增长都给信息安全防护带来难度。但是，我国的信息安全市场仍然处于发展初期，市场整体规模较小，企业普遍发展缓慢，与同类知名企业相比差距较大。例如，四家国内信息安全上市企业奇虎360、网秦、启明星辰、卫士通与两家国外上市企业Symantec、Check Point，对比它们2011年的营收数据来看，虽然国内企业的营收增长率都高于国外企业，但是，国内企业的高增长率并非来自主营业务；同时，在产品层面，启明星辰与卫士通主要经营信息安全的硬件产品，奇虎360、Symantec主要经营信息安全软件产品，Check Point则更全面，软硬件产品都有涉足。

不过，中国安全软件市场仍然有很大的增长空间。2012年，IDC的研究报告指出，2011年中国IT安全市场规模为14.7亿美元，同比增长18.1%。IDC预计2011到2016年，中国IT安全市场的复合增长率将为12.8%。

政策关注度高

高端软件市场巨大，由此，国产软件与国外先进水平存在一定差距的现象得到了国家与有关部委的高度重视。

2010年10月，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确，着力发展高端软件产业。“十二五”规划中得到再次明确；2011年初，《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知 》将高端软件及具体内容列为重点研发对象。

在《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称“规划”） 中，国家对高端软件给予了更多的政策支持，同时明确提出高端软件和新兴信息服务产业发展路线图。

规划指出，支持高端软件和新兴信息服务研发，研发关键技术和产品；实施高端软件产业的标准化和知识产权保护战略，提升产业竞争力。具体内容就是积极实施物联网、云计算、移动互联网、数字电视网等新兴服务业态推进计划，以重大应用工程带动相关产业发展。开展移动智能终端软件、网络化计算平台与支撑软件、智能海量数据处理相关软件研发和产业化。组织实施搜索引擎、虚拟现实、云计算平台、数字版权等系统研发。推进信息安全关键产品研发和产业化。加强计算机辅助设计与制造、智能化管理等工业软件研发。鼓励电子政务、金融、电信、保险、交通、广播电视等领域重大信息系统的自主研发。加强在信息系统咨询设计、集成实施、系统运维、测试评估等领域支撑技术研发。组织实施数字内容共性关键技术攻关和产业化。加强生物特征识别与身份认证技术的研发与应用；加快软件和信息技术服务产业共性技术、测试认证、软件评测、开发环境、内容资源、技术标准等公共技术支撑平台建设；实施骨干软件和信息服务企业培育计划，培育20家左右软件和信息服务业务收入超过100亿元的骨干软件和信息服务企业等。

目标到2015年，达到攻克系统软件核心关键技术，重要应用软件的技术水平和集成应用能力显著提升，自主知识产权的系统、工具、安全软件对产业的带动力和辐射力显著增强。掌握网络信息服务关键应用和基础平台技术，基本形成高端软件和信息技术服务标准体系，培育一批世界知名的软件和信息技术服务企业。

第3篇

当前，世界政治、经济、军事、安全形势错综复杂，经济复苏愈发乏力，军费开支出现下降，网络安全、应急救援等非传统安全威胁更加突出。为了适应外部环境变化，特别是网络安全、军事服务以及安保科技环境变化及市场需求，世界主要航天防务企业开始采取内部整合与外部收并购的方式，积极拓展网电空间以及军事服务领域。

整合与并购并举，积极拓展网电空间安全领域

近年来，由于网络攻击越来越频繁，网电空间安全威胁得到了世界各国的空前重视。美国、俄罗斯、德国、以色列、韩国等国均制定并颁布了一系列网络电磁空间安全战略与信息安全政策，组建了网络电磁空间安全相关机构或作战部队。军方为应对网电安全威胁所采取的各种举措，极大地促进了这一领域市场规模的快速膨胀。据汇信公司（Visiongain）估计，2012年全球网络安全市场规模约为600亿美元，其中网络战市场规模为159亿美元。全球行业分析师公司（Global Industry Analysts Inc）认为，至2017年，全球网络安全市场规模将达到800亿美元。世界各大航天防务企业敏锐地捕捉到了这一发展机遇，积极采取内部整合、外部收购等方式将网电空间安全领域纳入其业务范畴之中。

组建电子信息系统研制部门，提升信息技术和系统研制能力

随着军方武器装备采购经费增长放缓，军工企业传统业务领域的经营业绩开始受到初步影响。以武器装备平台为传统业务的几大军工巨头，凭借其雄厚的资金实力，纷纷组建了自己的电子信息系统研制部门。例如，洛克希德·马丁公司和诺斯罗普·格鲁曼公司均成立了电子系统和信息系统部，波音公司成立了综合防务系统部，通用动力公司成立了信息系统与技术部。此外，为了提升网络中心战的系统研制能力，洛克希德·马丁、波音、雷声还于2004年9月牵头成立了以网络中心战能力建设为使命，以储备和提供网络中心战概念、技术、方案为主要任务的“网络中心战工业联盟”，共同筹划网络中心系统工程能力的发展。至2011年，已有涉及航天、航空、通信与信息系统等行业、来自18个国家的70多家企业和政府机构参加了该联盟。

积极推进兼并与合并，进军网电安全与安保领域

近年来，军工企业收购网络安全、安保科技、情报与军事服务公司的趋势十分明显。据英国《皇家联合军种研究所国防研究》2012年报道，波音公司、EADS、BAE系统公司、雷声公司等知名防务企业均通过收购专业公司并整合自己的内部资源把握这一发展机遇。具体来看，BAE系统公司斥资10亿美元收购了Detica公司，波音公司收购了奈瑞斯公司和SMSI公司，BAE系统公司和赛峰集团共同出资收购了L-1身份识别解决方案公司，芬梅卡尼卡公司收购了美国信息技术企业Soneticom公司。特别是雷声公司在过去4年里共出资10亿多美元收购了一系列网络安全公司（见表1），在网电安全领域的能力迅速提升，成为多个政府机构的服务商。

值得关注的是，除了防务公司在积极进军这一领域外，IT公司也已经关注到了这一领域存在的重大机遇，并进行了更大规模的收购：如英特尔、戴尔和惠普分别收购了McAfee公司、SecureWorks公司和ArcSight公司，传统网络安全优势企业赛门铁克公司为了增强自己的实力也收购了VeriSign公司。

军事服务与武器装备供应并重，拓展军事服务业务能力

近年来，军工企业的业务结构发生重大变化—国防服务与武器装备供应并重，成为军工企业的两项重要业务。本世纪以来，美国国防部每年签出的服务合同不断上升，2010年，服务合同额为1610亿美元，占各类合同总额的44%，与装备采购合同额（1660亿美元）基本持平。

从美国六个特大型军工企业2011财年从国防部获得装备供应、服务和科研收入构成情况可以看到，为国防部提供军事服务已经成为军工企业至关重要的业务能力。例如，L-3通信公司国防服务收入达到76亿多美元，占其当年总营业收入的50.14%；诺斯罗普·格鲁曼公司的这一比例达到42%以上；服务业务收入最少的雷声公司，这一比例也达到16%以上，见表2、表3。在这种情况下，美国不少军工企业还专门成立了保障服务部门，为国防服务提供保障。例如：波音公司成立了防务与政府服务公司，诺斯罗普·格鲁曼公司和雷声公司均成立了技术服务部。

启示与建议

高度重视网电空间，抢抓新兴重大领域发展机遇

网电空间作为新兴作战力量的重要组成部分，蕴含巨大的发展机遇，加快拓展该领域对于军工企业持续发展具有重要的战略意义。应高度重视网电空间安全领域带来的市场机遇，开展相关业务发展论证分析与可行性研究。在论证可行的情况下，依据军工企业信息技术产业的具体情况，加快开展企业内业务领域相同、相近或具有产业链关系的资源合理整合，形成内部网电安全领域的专门机构。同时要加大对外兼并收购力度，抓住收购兼并的有利时机，兼并几家在该领域拥有核心关键技术或者重要市场资源的企业。经过整合、兼并，带动该领域技术和产品的创新，加大研发投入，尽快形成一批有竞争力的技术和产品，推动军工企业在网电空间领域的快速发展。

第4篇

创建软件名城

4月27日～29日，第九届中国国际软件合作洽谈会在成都召开。大会围绕技术、标准、人才、市场、资金等软件产业要素和资源的有效配置，研究探讨了软件产业在物联网、云计算、信息技术服务、电子商务、智能城市、无线城市等战略性新兴产业领域的集成应用与融合发展。

软件和信息技术服务业一直被作为成都的“基础性、先导性和战略性产业”，予以重点扶持、重点发展。近年来，成都软件和信息技术服务业以超过35%的年度增速迅猛发展，产业规模不断壮大，配套日趋完善，大企业、大集团加速聚集，在IC设计、服务外包、信息安全、数字新媒体、物联网、云计算、电子商务等多个产业领域竞争优势显著，在政策、人才和载体建设等产业环境方面吸引力突出。

2010年1月11日，经工业和信息化部批准，成都成为全国首批“中国软件名城”创建试点城市。为此，成都市政府了《关于创建中国软件名城的意见》，提出加快产业基础设施建设和技术支撑平台建设、加快软件人才培育引进、加强技术创新和知识产权保护、拓展软件服务市场、支持产业发展等政策措施。

软洽会上，相关领导介绍，成都软件和信息技术服务业取得突破性发展，产业规模跨上千亿元平台。据统计，2010年，软件和信息服务业（含运营商）实现主营业务收入1002亿元，其中软件企业主营业务收入863亿元，占西部总量的50%以上。通过认证的软件企业累计839家，通过CMM/CMMI认证企业53家，入选国家规划布局内重点软件企业7家，累计上市软件企业5家，产业从业人员超过20万人。软件和信息服务业已成为全市的战略性支柱产业，成为推动新一代信息技术产业发展的重要力量。同时，成都软件业务结构也得到加快调整，产业质量得到提升。

工业和信息化部软件和服务业司司长陈伟在会上说，成都市应该把创建中国软件名城与建设智能城市两个重要任务有机结合起来，实现产学研用的良性互动和协调发展，一方面加快发展软件和信息技术服务业，有力地支撑城市科学发展，另一方面要发挥中国软件名城创建的带动性，做大做强软件和信息技术服务业。

智能城市的隐形支撑

在本届软洽会上，无论是从大会主题还是与应用结合更紧的、越来越多的分论坛设置上，记者隐约看到软洽会的一种趋势，那就是软件隐形、应用为王，像智能城市、移动互联网、电子商务、移动支付等主题论坛精彩纷呈。

以智能城市为例。阿姆斯特丹智能城市战略顾问Frans Anton Vermast在论坛上介绍了阿姆斯特丹如何以现代信息技术为基础，建立覆盖人、自然、社会的感知网络，动态感知城市的规划、建设、管理、发展，实现物理世界和虚拟世界的互联互通与控制，构建一个智能的阿姆斯特丹的经验。

谈到智能城市建设以及云计算、物联网的应用，业务与Google earth类似，已经在移动测量和实景三维GIS技术领域耕耘十几年的立得空间信息技术公司董事长郭晟在接受记者采访时表示，以前使用的单元网格管理是非常成功的信息化管理模式，但随着计算机技术和测绘技术的发展，实景三维技术能使平面的网格化管理升级为实景化管理，使用街景影像，不管是城市管理还是生活搜索都能更加直观、方便。他介绍，实景三维影像数据结合传统基础数据构成的实景地理信息数据集，能大大提高平台性能，为城市管理部门和各行各业提供看得见、读得懂的“一张图”。

“摄像头拍的影像只能作为监控参考，无法提供有效的地理位置信息。比如某街角发生抢劫，监控录像只能起到发现和作证的功能，而实景三维地图则可以提供其地理位置数据，查看如离这个街角最近的派出所或者执勤民警的位置，测算距离，更有效地出警处理险情。”郭晟在向记者解释三维实景图的用途时举例说。

据悉，立得空间信息技术公司已经与成都市软件产业发展中心签署了一个为期三年的数据服务合同，向后者提供所有公共基础地理数据的采集、更新服务，共同研究和开展行业应用。郭晟认为，未来地理信息的应用会更加火热，尤其是在与生活相关的互联网应用领域。更深度地通过互联网、IT终端等媒介与人们的衣食住行相结合，在郭晟看来是地理信息位置服务的趋势。

日本震后的软件产业转移

软件外包一直是软洽会的重要议题。在其专业论坛之一――“中日软件及服务外包产业大会”上，记者了解到，日本是世界软件产业大国，其国内市场规模仅次于美国，居世界第二位。近年来，由于中日两国在地理位置、语言和文化方面具有合作的天然优势，在产业的发展上又有很强的互补性，中国已成为日本软件及服务离岸外包的主要发包目的地。

日本3・11大地震及核泄漏在重创日本东北部的制造业基地的同时，也波及了其产业链上的软件企业、物流企业、服务业等，促使其中的部分企业对企业经营环境、数据中心等产业基地的安全开始进行再审视，极有可能加快其产业的转移。成都就是其最佳选择之一。

深耕对日软件外包多年的成都维纳软件有限公司负责人告诉记者，成都的对日外包企业直接与日本东京市场对接，从商业模式的创新入手，整合资源，架通了成都与日本直接对接的桥梁。

据悉，对日软件及服务外包企业平台已经与冲绳县政府、日本贸易振兴机构、日中经济协会、日本原创软件协会、冲绳县信息关联团体联合会等政府机构及行业协会建立了战略合作关系，与富士通、SONY、野村综合研究所、丰田等日本企业建立起了畅通的沟通渠道和良好的信赖关系。

链 接

第5篇

主引擎：工业经济迅速壮大

亮点直击：2012年，广安邻水县出台《关于加快建设川渝合作核心示范区的决定》，立足打造重庆工业配套基地，主动接受重庆主城区及两江新区的产业转移、功能延伸、要素溢出和文明辐射。力争经过5～10年努力，把邻水建成川渝合作核心示范区，建成重庆和“两江新区”重要的工业配套基地，服务川渝、走向全国的特色农产品供应基地，成渝及周边城市休闲旅游度假基地，西部承接产业转移示范基地。

五年来，广安大力实施“工业强市”战略，工业经济迅速崛起，园区建设日新月异，全市工业快速发展。

发展规模快速壮大。2012年，全市规模以上工业企业总户数446户，比2007年的233户增加213户。全市规模以上工业企业实现总产值是2007年的5.6倍。实现增加值290.9亿元，比2007年的69.4亿元增长4.2倍，按可比价计算年均增长24.2%。

对经济支撑逐年增强。2008～2012年期间，工业成为全市经济快速发展的“主引擎”。五年间全部工业对经济的贡献率分别为46.0%、52.3%、58.4%、60.3和58.3%，分别拉动GDP增长6.6、7.7、9.1、9.2和8.2个百分点。工业化率明显提高，由2007年的29.7%提高到2012年的41.3%，年均提高2.3个百分点。

园区快速发展。全市现有工业园区8个，其中，广安市工业经济技术开发区已被批准为国家级经济技术开发区。园区建设迅猛推进，到2012年末，全市园区面积已超70平方公里，入驻企业已达540户。

助推力：投资、招商成效突出

投资规模逐年壮大。2012年，全市完成社会固定资产投资524.1亿元，增长23.3%，五年间，全市累计共完成全社会固定资产投资1834.8亿元，年均增长26.0%。

重大项目建设快速推进。五年来，全市完成了广安火电厂三期、华油液化天然气、红狮水泥二期、南合高速公路和邻垫高速公路广安境段全面竣工。5000万元以上的项目由2008年的166个增加到483个，投资额由113.4亿元增加到269.2亿元，项目个数、投资额均实现了快速增长。

招商引资成效显著。2008～2012年，广安高度重视招商引资工作，突出产业招商，突破区域招商，全市招商引资取得巨大成绩。2012年，招商引资到位资金552.1亿元，增长37.4%，比2008年的120.9亿元增长3.6倍。

强经济：贸易金融兴荣繁盛

亮点直击：2008～2012年，广安全力打造小平故里、华蓥山红岩文化等旅游特色和亮点，成功创建为国家优秀旅游城市，现有国家4A级旅游区2处，3A级旅游区1处，2A级旅游区5处。2012年，接待游客1550万人次，比2007年增长1.5倍；实现旅游总收入130.5亿元，比2007年增长3.1倍。

城乡市场发展较快。随着经济繁荣发展，居民收入持续增加，社会保障体系逐步改善，广安城乡市场规模不断扩大，居民消费方式快速转变，消费结构升级加快。引进重百商场、美好家园、国美电器、苏宁电器、4S汽车营销服务店等大型骨干卖场，实施家电下乡、万村千乡市场工程等惠民项目，有效拉动了市场消费。2012年，全市社会消费品零售总额为254.8亿元，增长16.2%。2008～2012年，全市社会消费品零售总额年均增长18.6%。

金融业与经济实现良性发展。2008～2012年，经济的快速发展促使金融总量快速增加，同时金融总量的快速增加有力支持了全市经济快速发展。到2012年末，全市金融机构各项存款余额为937.3亿元，是2007年底的2.7倍，增加588.2亿元，年均增加117.6亿元。金融机构贷款余额为341.4亿元，是2007年底余额的2.3倍，增加190.1亿元，年均增加38.0亿元。年均分别增长21.6%、21.2%。

财政收入突破30亿元。2008年，全市地方公共财政收入为13.4亿元，2009年突破20亿元，2012年突破30亿元，达32.8亿元，比2007年增加21.2亿元，年均增长23.1%。地方公共财政支出148.7亿元，是2007年48.1亿元的2.1倍，年均增长25.3%。财政收支结构进一步优化，2012年，地方公共财政收入占GDP的4.4%，比2007年提高0.8个百分点。

乐生活：收入增长居民喜悦

城乡居民收入实现较快增长。2012年，全市城镇居民人均可支配收入由2007年的10355元增加到19973元，增长9618元，年均增加1924元，年均增长14.0%；农民人均纯收入先后跨越5000元、6000元、7000元大关，到2012年达到7474元，比2007年3710元增加3764元，年均增加753元，年均增长15.0%。人均GDP也快步上台阶。2008年，全市人均GDP突破万元大关，达到10419元，2011年突破2万元大关，2012年达到23410元。

城镇化率快步提高。2008～2012年，全市城乡建设取得了瞩目成就，城镇集聚功能显著提升。2012年全市城镇化率为32.9%，比2007年的23.0%增加9.9个百分点，年均增加2.0个百分点。

展未来：助推川东北再发展

亮点直击：经国家发改委评审，广安市国家级经济技术开发区成功列为2012年全国22个循环化改造示范点园区之一。园区内循环改造共包装18个项目，总投资39.8亿元，可争取国家循环化改造补助资金1亿元。预计到2015年，园区将建设成为循环产业链条完整、特色产业突出、资源利用率高、污染排放率低、创新服务体系完善、企业和产业布局合理的循环化改造示范园区。生态广安正在逐步建成。

五年来，广安经济总量连年上新台阶。2008年，全市GDP总量为388.4亿元，2009年突破400亿元，2010年突破500亿元，2011年突破600亿元，2012年突破700亿元，达到752.2亿元，是2007年的2.3倍。随着产业支撑持续增强，广安经济发展明显加快。2007年来，GDP连续六年保持14%以上增速，2010年达到15.6%。2008～2012年五年间，GDP年均增长14.7%，为广安设区建市来发展最快的五年。

第6篇

摘要：我国专业批发市场经过多年的发展，为我国经济发展做出了巨大贡献。随着改革开放的深入，传统的专业批发市场出现了一系列的发展困境，专业批发市场进行转型升级已成为必然。近年来，各地政府、市场的经营者不断探索市场升级的方法，专业批发市场升级改造已经初现效果，主要体现在“硬环境”和“软环境”两个方面。

关键词：专业批发市场;转型升级;分析本文通过对专业批发市场硬件设施的升级、经营模式的升级专业化程度的升级这几个主要升级方面进行分析，发现专业批发市场在转型升级过程中仍然存在市场规划不合理、经营模式不成熟、管理体制不健全等问题。针对这些问题本文提出合理规划市场建设进一步完善资源配置减少市场损伤；引进多种交易模式扩大电子商务的使用范围，进一步完善交易模式；完善专业批发市场的管理制度，规范市场秩序，引进专业人才提升市场档次等一些解决措施。

一、我国专业批发市场转型升级的必要性

（一）拓展市场生存空间的需要。近年来，我国市场化进程加快，市场主体和经营模式发生重大变化，虽然专业批发市场快速发展，但是其生存空间仍然受到挤压。一方面，生产公司更加注重商品营销，投入大量资金建立自己的分销体系以扩大直销比例；另一方面，零售企业实行店厂对接直接向厂家下订单，减少流通环节。专业批发市场面对这样的境地，要想进一步发展就必须进行转型升级改变经营模式、建立市场特色、树立品牌形象，在激烈的竞争中谋求发展拓展生存空间。

（二）流通现代化的内在要求。流通现代化是世界性的发展趋势，而科技、信息和服务则是流通产业发展的三大要素，因而，我国在发展流通产业时必须增强现代观念，提升专业素质以适应经济发展的需要。专业批发市场作为流通主体处于中介地位，直接关系着流通规模和市场范围的扩大。只有实现专业批发市场的转型升级，通过对市场的网络化、信息化和数字化的管理，才能进一步完善商品流通体系，加快流通现代化进程。

二、我国专业批发市场转型升级的状况

（一）硬件设施升级

1.市场规模升级。近年来，专业批发市场快速发展，这对市场规模也有了更高的要求，因而，将专业批发市场向城市外圈搬迁，建设大规模的专业批发市场，成为市场规模升级的一种方式。这种升级方式既可以解决城市发展带来的土地不足问题，又可以满足批发市场发展的需求。市场规模升级后的专业批发市场更具竞争力，同时能带动周边产业群的进一步发展。

2.基础设施升级。专业批发市场对基础设施升级，主要体现在：第一，统一规划经营场所，完善消防设施消除安全隐患。第二，在市场内增设卫生服务点，保障市场内的卫生环境。第三，在市场内部或周边建设卫生达标的餐饮设施，服务市场。第四，在市场周边建设物流园区，提升市场商品流通能力，改善市场内的交通环境。

（二）经营模式升级

1.专业批发市场+展会模式。

为了满足经济发展的需求，专业批发市场利用其现有的资源优势及广泛的影响力，在市场内举办展会以吸引世界范围内的采购商和生产商，促进市场供求信息的传递。专业批发市场与展会相融合的经营模式被全国许多地区所应用，义乌小商品批发市场是这种模式的先驱，2012年举办的义乌国际小商品博览会成交额达163.40亿元（人民币），同比增长3.73%,其中，外贸成交额15.83亿美元。1专业批发市场与展会相结合的经营模式，不仅可以加快批发市场的转型升级提高市场的竞争力，还可以推动批发市场的专业化进程提升专业批发市场的档次，进而带动相关产业的发展，给地方带来巨大的经济效益。

2.专业批发市场+电子商务模式。随着科技的进步，互联网快速发展，电子商务的出现使专业批发市场节约市场交易成本的优势不复存在，并且在信息的获取与方面的成本相对越来越高。对于专业批发市场而言，通过电子商务来提高自身的竞争力实现转型升级成为必然。

专业批发市场与电子商务相融合的模式，是实现流通现代化的重要内容。这种经营模式可以把分散的交易双方复杂的交易程序，转化为集中化、规范化的运作。临沂商贸城同阿里巴巴合作建设电子商务交易平台，为市场商户建立网店，集聚壮大专业化电子商务经营，打造“网上临沂商城”，促进有形市场与无形市场的有机结合，增强临沂商城的核心竞争力。

（三）专业化程度升级

1.经营范围专业化升级。为了适应经济发展的需要，满足市场的专业化需求，进一步促进批发市场交易的顺利进行，目前我国许多专业批发市场的经营范围处于不断升级改造中。批发市场逐渐由综合性向专业性发展，越来越多的批发市场只经营一类或几类具有相关性的商品。市场的经营者越来越注重商品的质量、市场管理的科学性以及市场布局的合理性。在此基础上进一步发展了独具特色的专业批发市场，如广州专门经营服装的白马服装批发市场，一些专门经营经营农产品的批发市场等。

2.品牌建设专业化升级。专业批发市场的形象不仅仅是商品的品牌形象，也是市场内的信誉状况、商品质量、交易规模等的综合体现。专业批发市场的品牌建设最能实现市场整体形象的提升，目前我国专业批发市场的品牌建设主要包括以下几个方面：第一，集中众多商户优势，打造专业批发市场的整体品牌，从而形成规模与信誉优势。第二，专业批发市场提供品牌推广方案，加强品牌展示，加大品牌的宣传力度。第三，专业批发市场提供品牌策划与维护的解决方案。

三、我国专业批发市场转型升级出现的问题

（一）市场规划不合理。专业批发市场不断发展和规模的不断扩大，在用地方面提出新的要求，城市的快速发展使得市场用地与城市功能用地矛盾日益尖锐，城市人口增加土地资源日益紧缺。这些使位于城市内圈的专业批发市场向外搬迁成为必然。市场外迁既可以对市场进行转型升级，又可以缓解城内用地矛盾。但是，在专业批发市场外迁过程中市场规划存在不合理因素。这些不合理主要体现在以下几个方面：第一，新旧市场承接不及时，商户安置工作不到位。第二，专业批发市场搬迁以市场为单位出现“一搬就死”的现象。

（二）经营模式不成熟。长期以来，专业批发市场内都是利用传统的现货面对面的模式进行商品交易，虽然近年来新型经营模式取得了快速发展，但是，新型经营模式发展时间较短，发展还不成熟。以“电子商务+批发市场”模式为例，专业批发市场内大多数的商户只是小范围的使用电子商务平台进行商品交易，电子商务的其他功能没有充分利用。同时，市场内的电子信息系统还不完善，致使市场信息与获取不及时影响商品交易的最佳时机。由此可以看出我国专业批发市场与电子商务结合的经营模式还仅处于起步阶段。

（三）管理体制不健全。专业批发市场在转型升级上做了很多工作，但都集中在如何扩大专业批发市场的影响力和硬件设施建设方面，对市场内部管理的提升有所忽略。专业批发市场的内部管理体制将直接影响市场的发展方向，而目前我国的专业批发市场的管理体制不健全不能适应市场现代化的需求。管理体制不健全主要体现在以下几个方面：第一，市场准入制度不明确，商户档案管理混乱。第二，售后工作不到位，缺乏专业的售后服务人员。第三，专业批发市场内管理方式落后。第四，市场经营管理人员素质不均衡，缺乏专业的经营管理人才。这样薄弱而不科学的市场管理体制了影响了专业批发市场的升级步伐。

四、进一步促进我国专业批发市场转型升级的对策

（一）合理规划市场建设。结合实际是专业批发市场进行转型升级的前提，是专业批发市场转型升级顺利进行的保障。专业批发市场转型升级不能一味追求规模化、大型化，要建设具有专业化特色的批发市场，专业批发市场进行搬迁升级就要遵循市场规律，就要和当地的经济发展水平相适应，全面综合考虑，最大限度降低不利因素带来的影响，避免出现专业批发市场搬迁“一搬就死”的情况。具体而言：一是，专业批发市场要先建后搬，做好商户的安置工作。二是，做好搬迁规划，分块搬迁。

（二）引进多种交易模式。未来的专业批发市场应该是经营主体组织化、交易模式现代化、交易商品标准化，具有多种功能的规范化专业批发市场。专业批发市场应该积极应用网络资源建设完善的电子信息系统，扩大电子信息的使用范围提升商品交易额；进一步完善电子信息管理制度，降低信息和获取成本拓展专业批发市场的生存空间；提高市场经营者使用电子商务进行商品交易的意识，培养经营者利用网络进行交易的习惯增加电子商务的使用量。

（三）完善管理制度。管理制度的健全是专业批发市场升级的保障。管理制度建设主要包括以下几方面：第一，要完善市场准入制度，对进场个体经营者实行档案登记和资质审查。第二，建立商品售后服务系统和消费者投诉机制，保护好消费者的合法权益。第三，健全市场运作规则，用规章制度来规范管理，通过电子网络监控经营运作状况。第四，专业批发市场引进专业经营管理人才提升管理档次。今后市场管理部门要改变坐收租金只管安全卫生交通的职能，大力挖掘自身的服务功能，以现代化的管理手段和管理方式升级专业批发市场。

参考文献

[1]路艳红，工业消费品批发市场的转型升级――以会展业助推义乌小商品市场功能升级为例，北京工商大学学报，2010（3）

[2]许啸尘蔡仲芳，关于会展业与区域产业集群的互动发展，中国城市经济，2011

[3]朱反击，加快转型升级打造国际商贸城，中国市场，2012

第7篇

《纲要》的意味着中国大数据发展迎来顶层设计，正式上升为国家战略。中国工程院院士邬贺铨在接受《通信产业报》（网）记者采访时表示，《纲要》解释了什么是大数据，大数据发展的重要意义，以及明确提出大数据产业发展目标。此次《纲要》，对推进落实“中国制造2025”和“互联网+”国家战略、促进大众创业、万众创新，推动经济和社会发展具有积极作用。

日前，工业和信息化部信息化和软件服务业司司长陈伟表示，工业和信息化部将出台促进大数据产业发展的推进计划，落实《纲要》。

从数据大国到数据强国

大数据产业正成为新的经济增长点，产业规模迅速增长。邬贺铨认为，《纲要》的将进一步促进大数据应用，引发新一轮大数据热。《纲要》提出，到2020 年，形成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析、可视化软件和硬件支撑平台等产品，培育10家国际领先的大数据核心龙头企业，500家大数据应用、服务和产品制造企业。

《纲要》的意味着中国大数据的建设即将全面提速。据贵阳大数据交易所数据显示，预计到2020年，中国大数据产业市场规模将由2014年的767亿元扩大至8228.81亿元。

对于这一发展目标，易观智库分析师任伟巍在接受《通信产业报》（网）记者采访时认为，单凭政策支持不足以催生如此大量的优秀企业，只有市场竞争才能让优秀的企业脱颖而出，利于行业健康快速发展。

据赛迪顾问电子信息产业研究中心总经理张梓钧介绍，2014年，中国大数据IT市场规模达93.1亿元，增长率为37.3%。预计2015年至2017年，中国大数据IT市场年复合增长率能达到33.3%。

政府数据率先开放共享

目前，中国互联网、移动互联网用户规模居全球第一，截至今年7月底，移动电话用户数超过了12.9亿户，固定宽带用户达到了2.1亿户，中国上市互联网企业总市值突破了4万亿元，达到了4.3万亿元，同比增长了63.7%，共有11家企业进入了全球互联网上市企业前30强。经过多年信息化建设和互联网发展，中国已经成为数据大国。

任伟巍将目前中国市场的大数据厂商分为两大类：方案类大数据厂商和服务类大数据厂商。前者偏重于技术研发以及钻研对数据本身的管理，后者则包括大数据营销厂商以及嘀嘀打车、蚂蜂窝等互联网厂商。两者的区别在于前者销售的是技术方案，而后者销售的是通过大数据分析带来的精准、高效的服务。

除了市场上的大数据厂商外，政府大数据被认为是全面推进大数据发展和应用的重中之重。

《纲要》中提出，加快政府数据开放共享，要在2017年底前形成跨部门数据资源共享共用格局，在2018年底前建成国家政府数据统一开放平台。“政府数据的开放共享具有积极的带动作用，有利于营造良好的创新环境，推动大众创业、万众创新，促进产业发展。”邬贺铨也认为，政府大数据的开放共享，也有利于国家反腐工作的开展，加强了民众对政府的监督作用，使得政府的执法更加透明。

目前，中国数据价值链和产业链已初现端倪，但各政府部门、各行业仍各自为营，数据流动性开放共享仍需时日。虽然贵阳大数据交易所等交易平台纷纷成立，但是目前，大数据交易仍在探索过程中，中国从数据大国向数据强国转变面临很多制约，跨部门、跨行业的数据共享仍有待进一步提高。

亟须解决的问题

对于发展大数据产业，中国拥有政策优势、人口大国优势、互联网大国优势以及良好的创新创业环境。

邬贺铨认为，《纲要》的正当时，近年国家相继出台了多项行动战略，助推经济转型发展，《纲要》的顶层设计对推进落实“中国制造2025”、“互联网+”行动、“一带一路”战略、促进大众创业、万众创新，推动经济和社会发展具有积极作用。

然而，对于大数据开放共享，亟须相应的法律法规作为指导依据，明确哪些数据在开放共享范围内，哪些数据应当给予保护。对于政府数据而言，不涉及公对公的数据交易问题；而对于企业而言，数据开放共享不能强求。“要求运营商、互联网企业等开放共享大数据，目前来看并不现实，也不利于数据保护。”邬贺铨建议，大数据市场交易属于纯粹的市场行为，是建立在企业双方互利共赢的基础之上的，数据价值如何衡量应由市场决定。对于全球大数据产业而言，衡量标准只能等待产业的不断发展成熟。

对于很多地方政府在积极投资大数据交易平台，邬贺铨认为，《纲要》释放的信号显示，并不提倡盲目建设，大数据的挖掘虽然是大方向，但是相关技术仍处于初期阶段，大数据应用比较简单，产业的发展需要专业的技术人才。他认为，《纲要》后，政府财政会推动一批示范工程。

三个主要任务

加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力。

推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型。

强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。

七大政策机制

建立国家大数据发展和应用统筹协调机制。

加快法规制度建设，积极研究数据开放、保护等方面制度。

健全市场发展机制，鼓励政府与企业、社会机构开展合作。

建立标准规范体系，积极参与相关国际标准制定工作。

加大财政金融支持，推动建设一批国际领先的重大示范工程。

第8篇

在后金融危机时期，为了振兴国家经济，国务院陆续出台了十大产业振兴计划，并决定加快培育和发展包括新一代信息技术在内的七大战略性新兴产业，技术创新、产业升级和结构调整成为新时期发展的主旋律。然而，二十世纪后叶我国悄然进入信息化社会以来，什么是支撑信息化社会发展的基石?不是所有人都有清楚的认识。电子信息(IT)技术60多年的发展史告诉我们，IT技术是信息化社会的基础，集成电路(IC、芯片)和软件是电子信息技术的基本构成，软件的发展以IC和硬件为基础条件，显然，IC是支撑当今信息化社会发展的基石。

进入新世纪以来，虽然我国经济取得举世瞩目的成就，但是我们也要看到我国IT产业的核心技术和创新能力与世界发达国家相距甚远，中国庞大的IT产业是一个缺“芯”少“魂”的产业。虽然中国成为了IC产品的消费大国，但自给能力还不到20％，大量核心IC需要进口，IC的进口额甚至超过了石油和铁矿砂。在全球经济一体化信息化的今天，中国面临着产业升级、结构调整和技术创新等重大挑战，要求我们要瞄准IC产业这个具有基石作用，又与国外存在巨大差距的领域，加快发展并进行赶超。

新年伊始，温总理主持召开国务院常务会议，强调软件和IC产业是国家战略性新兴产业，是国民经济和社会信息化的重要基础。要从六个方面进一步鼓励和扶持软件和IC产业的发展。1月28日，国务院印发了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2011]4号)，业内称为新18号文，这是继“十五”、“十一五”期间执行的18号文之后，国务院再次推出的支持软件和IC产业发展的政策，并加强了对IC产业的支持力度，这表明国家高度重视IC产业的发展。

IT产业是深圳的支柱产业，IC是IT产品的技术核心，是知识产权的载体，而IC设计是IC产业链的龙头，所以加快IC设计产业的发展对促进深圳自主知识产权研发、技术创新、产业升级和结构调整，以及建设创新型城市具有非常重要的意义。

2、发展集成电路产业的重要性

IC技术既是IT产业和战略性新兴产业的核心技术，同时对传统产业也具有极强的渗透力和带动作用。随着全球信息化和知识经济时代的到来，IC产业的战略地位越来越重要，已成为事关国民经济、国防建设、人民生活和信息安全的关键产业，IC产业的自主创新能力决定了国民经济和科学技术的核心竞争力。IC产业是具有战略性和市场性双重特点的产业。在国防建设和国家安全领域，IC在信息战和武器装备中起着维护国家意志、捍卫国家的关键作用；在经济建设和增强综合国力的过程中，IC又是核心竞争力的具体表现。

进入新世纪以来，IC的核心技术地位和作为国民经济“倍增器”的作用不断得到体现。例如，在军工和航天领域，军舰、坦克、飞机、导弹和航天器中，IC的成本分别占到总成本的22％、24％、33％、45％和66％；在国民经济领域，采用变频调速等电子技术改造风机、水泵，每年可节电659亿千瓦时，相当于三个葛洲坝发电站的发电量；采用交流传动改造电力机车，可节电20％～40％，改造内燃机车可节油12％～14％。

IC产业从国防、航空航天、通信、交通、网络和电子政务等各个领域影响着国民经济和国家安全。可以列举出无数高度依赖于IC的应用。例如在国防方面：有先进的智能武器、制导武器、电子侦察、电子干扰、远程指挥、网络攻击对抗等应用；在航空航天领域：有飞行控制、通信联络、卫星遥感遥测、全球卫星定位等应用；在通信方面：有固定通信、移动通信、互联网、可视化通信等应用；在交通方面：有城市智能交通控制、高速列车系统、地铁捷运系统等应用；在网络方面：IC更是高密度的应用，如果把网络系统比作高楼大厦的话，可以毫不夸张地说这座大厦是用IC堆砌而成；军事通信和电子政务是信息安全的重要领域，IC促成了高效快捷的通信和政务系统建设，但如果不能采用自主知识产权的安全IC产品，无异于向对手或敌方开辟了高速泄密通道。

IC对国民经济的贡献率远远高于其它产品。如果以单位质量原油对GDP的贡献为1，则钢锭为1.1，汽车为50，IC竟高达20000。有人甚至认为“谁控制了超大规模集成电路，谁就控制了世界产业”。

IC是改造和提升传统产业的核心技术。这是因为IC对传统产业具有极强的功能扩充和性能提升能力。对传统产业的自动化和智能化改造都离不开IC产品的应用。例如：在汽车制造行业引入自动控制流水线、生产机器人；在机械加工行业引入数控机床、光机电自动化设备；在管理行业建立各类管理信息系统(MIS)，诸如工程MIS、医院MIS、供电MIS、路灯MIS、交警MIS等；在现代农业中引入监控系统和自动控制系统；在教学方面引入多媒体电化教学等等。

IC产业是其他战略性新兴产业的牵引抓手。七大战略性新兴产业中四个(高端装备制造产业、新能源产业、节能环保产业、新一代信息技术产业)直接与IC应用相关。

综上所述，如果IC产业受制于人，将会在国家安全、技术安全、和信息安全等方面存在很大隐患，将很难保证在应对未来太空条件下的信息化战争中立于不败之地，将很难保证在全球化的知识型经济的激烈竞争中占领先机。

3、我国集成电路产业的发展现状

进入新世纪以来，中国的IT产业快速发展壮大，赢得了世界电子工厂的盛誉，中国成为IC消费大国，也是IC进口大国。但与国际先进国家和地区相比，我国IC自给能力严重不足。我国IC产业存在发展基础较为薄弱，企业科技创新和自我发展能力不强，应用开发水平急待提高，产业链有待完善等问题。我国IC产业既具有发展空间非常广阔的优势，又具有快速发展的必要性和紧迫性。

2005年以来统计数据显示，我国已成为全球最大的IC消费市场，2010年中国IC消费额已接近全球IC市场规模的二分之一。2010年世界半导体市场规模约为3038亿美元，全球IC市场规模预计不超过2700亿美元，中国IC进口额扣除出口额，逆差高达1277.4亿美元，如图1所示，是全球IC市场规模的47.3％。

图1示出，多年来IC进口金额超过了原油，是中国最大宗的单项进口物资。2010年我国IC进口金额为1569.9亿美元，同比增长30.9％(原油的进口额为1351.5亿美元、铁矿砂的进口额为794.3亿美元)。IC出口金额仅为292.5亿美元，同比增长25.5％。IC进出口逆差高达1277.4亿美元，约合8400亿人民币。

近年来，虽然中国IC产业快速发展，但IC的自给能力和国内巨大的市场需求反差巨大。根据中国半导体行业协会初步统计，2010年国内IC产业销售额1424亿元，同比增长28.4％，但仅占全球市场规模9088亿元的15.7％。其中，设计业销售383亿

元，同比增长41.9％；制造业销售409亿元，同比增长19.9％；封测业销售632亿元，同比增长26.8％。历年国内IC市场规模、销售收入情况详见图2。

IC设计是IC产业链的龙头，发展IC产业首先要发展IC设计产业。目前，国内IC设计产业十分弱小，需要大力促进和发展。2008年的统计数据表明，国内IC设计业前42家企业的销售额为153.2亿元，每个企业平均约3.65亿元(约5200万美元)，同期世界设计企业前42家的销售额为406.6亿美元，每个企业平均为9.69亿美元，国内外企业规模相差18倍以上，企业规模差距十分明显。

4、集成电路设计是产业发展的关键

IC产业链由IC设计、制造、封装测试组成。虽然产业链各环节都是技术密集型的产业，集高技术、高投入、高风险和高附加值于一身，但各个环节又各有不同特点。制造和封装测试属于代工行业，主要是接受IC设计公司的委托，代为加工IC，不对最终产品拥有产品所有权，盈利主要靠赚取稳定的代工费；而IC设计公司拥有最终产品的所有权，成功的产品可以大批量生产和销售，其代工费在大批量销售收入中只占较小比例。创新性好、市场定位好的IC设计可产生很高的利润回报。

IC设计是IT产品创意的实现过程。通过IC设计，可以把技术创新中的新点子、新算法、新发明、新标准等知识产权固化到所设计的IC芯片中去。同时，由于IC芯片实现过程的高投入和高技术壁垒，阻止了低层次竞争者进入，可以实现技术创新的超额收益。改革开放以来，发达国家和地区正是利用知识产权壁垒和集成电路壁垒，在“中国制造工厂”赚取了超额的技术创新利润收益。

深圳的中兴通讯和华为技术等公司正是由于在90年代初期，率先涉足IC设计，研发为自己整机配套的具有自主知识产权的核心IC产品，打破了外国公司的知识产权壁垒和集成电路壁垒，实现了整机产品的高附加值和超额利润，使两家企业把利润的10％投入技术研发成为可能，大大提高了企业技术创新能力和国际竞争能力，并快速发展成为具有世界影响力的跨国公司。

IC设计产业对下游产业具有“放大效应”。随着IC越来越成为整机系统的核心竞争力，IC设计对下游产业的牵引作用和拉动效应越来越明显。IC设计带动下游的系统设计和整机产业的发展，并推动下游产业形成产业集群。根据行业统计数据，上游IC设计产业对下游整机产业的拉动比例为1:20以上。以MP4产业为例，上游主芯片提供商北京君正的员工数为80人，年产值约为2亿人民币；围绕君正的方案设计约20多家，员工总数约300～400人；下游MP4整机企业有100多家，从业人员约10，000人，产值约30～40亿元。手机产业与之类似，由于上海展讯和中国台湾MTK在上游核心芯片上的突破，打破了欧美厂商的垄断，造就了一个庞大的手机产业集群：包括几百家手机方案设计公司、几千家手机集成和销售商、上万家配套厂商，每年产值上千亿元，从业人员以百万计。

在后经济危机时期，低利润率依赖出口的经济模式已被时代所抛弃，中国面临着产业升级和结构转型的大考。在全国上下重视自主创新的今天，中国应该加快发展IC产业的步伐，缩短与发达国家和地区的差距。特别是要重视优先发展IC设计产业，提高企业的自主创新能力，为新时期国家技术创新、产业升级和结构调整做出贡献。

5、深圳具有发展集成电路设计产业的独特优势

首先，深圳是全国IC产品的集散中心。全国的电子零件交易特别是集成电路的交易80％是在深圳完成的，这是全国性的独特优势，也可能是全球性的独特优势。深圳具有全国最多的IC以及电子零配件商和应用方案商，国内外大的电子零件及IC商、著名的应用方案商都在深圳建立自己的总部或者分部。这些是北京、上海、苏州等IT产业发达的地区所不及的优势。

其次，云集深圳和珠三角地区的电子整机厂家是IC的主要市场,IC设计企业可以和整机厂商互动合作，形成国内最好的技术创新环境和产业发展氛围。深圳已经有一批具有很强自主研发能力的系统整机厂商，他们已经有能力基于本地IC进行产品定义和设计，并且非常希望利用本地IC提升产品的性价比。例如，贴牌手机就大量采用了中国大陆和中国台湾地区的核心IC。其它消费类电子产品领域也是如此。

再次，深圳IC产业链日趋完善，是国内发展IC设计产业环境最好的地区之一。除了良好的市场环境、应厢环境以外，深爱半导体的良性发展、方正微电子6英寸线的投产运行、中芯国际8英寸线的建设，以及安博微电子、赛美科微电子等封装测试企业的发展壮大，可为深圳IC设计企业提供较全面的产业链卜配套服务。深圳成为发展IC设计产业的沃土，具有进一步做大做强的势能。

同时，深圳具有良好的软件环境和物流基础，以及灵活的市场机制，为IC产品的配套、销售和应用提供良好的配套环境，国内外IC设计公司纷纷在深圳设立研发中心，大型跨国公司也在深圳设立配购中心。

从金融危机发生后的情况看，相比国内其它城市，深圳更有潜力发展成为亚洲乃至世界的“硅谷”。深圳不仅有一批规模虽小但极具活力和生存能力的小型公司，它们的前景值得期待；另外，一些外地IC设计公司也纷纷将深圳销售办事处升级为包括研发的独立公司，显示了深圳的吸引力。为了迎合全球性的低成本创新潮流，金融危机后一批国内外公司也将研发和市场基地向深圳转移，这是深圳应该抓住的历史性机遇。

6、深圳IC设计产业发展现状

6.1、深圳IC设计产业健康发展，产业规模持续扩大。

在国家和深圳市相关产业促进政策的引导下，深圳IC设计产业自2003年以来得到迅猛发展，特别是自深圳IC基地成立以来，产业规模不断扩大，成长态势良好，在2008年和2009年面对金融危机的情况仍然实现了27％和33％的快速增长，和国内外许多地区形成鲜明对比，表明深圳IC设计产业已经进入非常健康的良性发展期。自2003年以来，深圳IC设计产业销售额增长迅速，如图3所示，实现了超过48％的年平均增长率，排在全国前列。

2002年以前，深圳市各类IC设计公司和相关机构有20余家，专业设计人员不到1,000人，具规模的企业不到10家，随着近几年的迅速发展，新创办企业数量不断增加，到2010年企业总数达到135家，从业人员超过10,600人。

从图4中可以看出，深圳市IC设计公司和机构的数量在经过前几年的大幅增长后趋于稳定，2007年和2008年因为产业快速发展后的调整和金融危机，则出现了增长放缓甚至数量减少的势头。但在2009年，深圳IC设计机构数量再次大幅增长，还有不少受金融危机影响较大的外地企业也加强了在深圳的团队和运营，表明金融危机后深圳的优势和吸引力更加明显，成为国内外IC设计企业创业和发展

的首选城市之一。

6.2、深圳IC设计产业优势突出，结构趋向合理。

珠三角系统整机企业云集，深圳IC设计企业所设计的产品以市场为导向、应用领域较广。伴随着电子信息产业的升级换代，深圳IC设计的产品线也从早期的通信和消费两大类向更加多元化发展，包括LED照明和新能源、智能电表和智能电网、物联网、工业医疗、汽车电子等，详见表1。

6.3、深圳IC设计企业的总体实力不断增强，销售额向领先企业集中

根据2009年的产业发展报告，销售额超过1亿元的IC设计企业2006年为7家，2009年为10家：销售额超过5,000万元的企业2006年为14家，2009年20家。从销售额分布来看，2003年销售额在2,000万元以下的企业超过八成，有相当部分企业的销售额在100万元以下。2005年，随着海思与中兴微电子分别从华为和中兴通讯独立出来，出现了上亿元的IC设计企业，产业规模进一步扩大。

6.4深圳IC设计产业发展环境趋于完善，公共技术平台给力企业产品研发

深圳IC设计产业近年来的高速发展，得力于国家集成电路设计深圳产业化基地的建设。基地建设了“三平台”(公共EDA平台、IP复用和SOC开发平台、MPW服务平台)、“二中心”(验证测试工程技术中心、教育培训中心)和IC设计服务“资源池”，致力于打造全方位的IC设计公共技术平台和服务体系，初步形成适合IC设计企业初创、孵化、发展和壮大的产业环境。目前，基地签约服务企业145家，服务设计企业565家(次)，支持设计项目1263个，举办各类培训班、研讨会、论坛319场，参会人数达17234人(次)。基地每年可为全市IC设计企业节约研发投人2亿元以上。企业借助基地公共技术平台开发出大批具有自主知识产权、市场对路的IC产品。同时，基地通过规划建设IC设计产业聚集园区和“泛珠三角集成电路设计协作网”形成了以深圳IC基地为核心的物理聚集效应及区域性的产业聚合效应。

6.5、深圳l C产业链趋于完善

IC制造和封测产业不断发展，服务于IC设计业，与设计业互相促进，逐步形成了深圳IC产业发展的良好氛围。目前深圳市有IC制造企业3家。深爱4英寸、5英寸线已具有相当规模；方正微电子6英寸线已量产；中芯国际的8英寸线正在加紧建设中，预计2011年初能量产。封装测试企业有7家，其中赛意法、沛顿科技、中星／菱生主要服务于本系统或海外客户，赛美科、安博、华宇、矽格能对深圳企业提供测试服务和部分软封装服务，基本可满足中低端产品的测试要求。

6.6、IC产品的销售渠道畅通

自改革开放以来，以赛格电子市场为代表的深圳华强北就主导着IC产品的销售渠道，对深圳电子信息产业的发展，产生了巨大的推动作用。今天，华强北一带的赛格电子市场仍然是IC产品非常重要的销售渠道，与深圳的系统垫机厂商一起，共同吸引全国乃至全球的IC设计企业在深圳设立市场销售、推广和技术支持部门。除了华强北这样的现货市场外，框台后的电子元件、分销商网络也是IC销售非常重要的途径。

6.7、整机厂商与IC设计企业的相互牵引效应

IC产品的市场就是整机系统厂商，IC产品的成功与否取决于整机的应用量。因此，整机系统厂商对IC设计企业的需求牵引非常重要。整机系统厂商云集是深圳发展IC设计产业的最大优势。另一方面，IC设计企业又牵引着整机系统厂商的价值增值、甚至影响其生存发展，因为IC产品能够引起整机产品的变革，是整机产品创新的源头，如数码相机取代胶片相机，智能手机几乎一夜之间消灭了PDA，存储和显示成本降低催生数码相框产品等等。因此，整机系统厂商和IC设计企业具有相互的牵引效应。

6.8、IC设计能力追赶欧美领先水平

从最小特征线宽分布看，当前深圳市IC设计企业丰流产品特征线宽集中在0.35μm和0.13μm之间，约3/4的IC设计公司使用等于和小于018μm的工艺进行设计。量产的芯片主要采用大于0.13μm工艺，使用等于和小于O13μmm工艺的企业占四成，总体的设计能力增强。在数字芯片中，中兴微电子、芯邦科技、华芯飞、力合微电子和安凯的设计能力已经达到90nm和65nm的工艺水平，而海思已经开始40nm甚至更低工艺节点的设计，代表着深圳的高端设计水平。另外，还有一大批企业开始从0.18μm转向0.13μm和0.1lμm工艺进行量产。

7、优先发展集成电路设计产业是深圳产业发展的必由之路

根据深圳市2009年工业年鉴，全市工业总产值为15829亿元，其中排名第一的是IT产业，产值为9045亿元，占全市工业总产值57％。排名第二的是电气机械及器材制造产业，仅占全市工业总产值7.6％，IT产业成为深圳绝对的支柱产业。

深圳产业升级和结构调整的重要任务之一是支持IT产业的技术创新，提升IT企业的自主创新能力，增强企业参与国际竞争的能力，当务之急是快速发展深圳的IC设计产业。由于发展IC制造产业需要巨额资金投入(建设一座先进的12英寸制造厂需投资近50亿美元)，并且，该产业位于产业链中部，属于代工产业，对深圳IT产业的技术创新难以形成直接的推动力。所以，深圳没有必要投入巨额资金，与已经形成产业优势的长三角地区一争高低，只要花几亿或十几亿元，重点支持和发展IC设计业这个产业链的龙头，也是产业链中最有利和最有创意的环节，将会直接促进深圳的IT技术创新、产业升级和结构调整。政府对IC设计的支持将直接带动IC设计、方案、应用和整机等组成的企业集群的发展，是一个“面”的发展。所以，深圳在“十二五”期间应重点发展IC设计产业，政府应从资金、政策、产业环境等方面加强对IC设计产业的支持力度。建议：

(1)设立IC设计产业专项发展资金，支持重点领域和重点产品研发、关键技术研发和支撑环境建设、IC设计创新支撑平台建设和运行、产业聚集基地的建设，以及IC设计人才的培养。

(2)借国务院4号文推出的东风，结合深圳的特点和产业优势，尽快制定和推出深圳细化的有针对性的鼓励集成电路产业发展的若干政策，从政策层面支持产业快速发展。

(3)重视IC设计创新支撑平台和服务体系的建设和服务，依托国家集成电路设计深圳产业化基地，营造适合IC设计企业创业、孵化和发展的环境。支持共性技术研发，发展IC设计新技术，扶持中小企业技术创新和产品研发。

(4)规划建设相当规模的IC设计及应用产业聚集基地，形成适合IC设计公司创业、创新、孵化、发展壮大的优惠聚集环境，促进深圳IC设计产业的快速发展，同时，可使孵化成长的IC设计企业有进

一步发展的空间，继续留在深圳，为深圳的技术创新贡献力量。

(5)政府引导IC设计企业与整机企业互动，合作研发具有自主知识产权的产品。重点支持高性能面向应用的SoC芯片研发和应用，在通讯、移动多媒体、数字电视、显示及照明驱动、移动存储、信息安全、物联网、智能能源网和节能、医疗电子、汽车电子、数字装备和数字家庭等领域，逐步形成配套齐全的具有自主知识产权的系列化IC产品，为深圳IT产业升级提供“芯”动力。

8、结语

深圳具有优先发展IC设计产业的独特优势，深圳的IC设计企业数量和设计产值均占全国的1/4强，深圳及珠三角地区整机厂商、IC分销商、方案提供商云集，是全国IC产品的消费中心，集散中心和设计中心，具有成为全国IC技术创新中心的潜力和条件。

在后经济危机时期，深圳面对着发展空间狭小、生活成本上升，以及城市竞争力降低的压力。深圳要想继续在经济发展和综合创新方面领跑全国，就要从深圳的产业实际出发，瞄准对现代社会具有基石作用，具有相对发展优势，又对深圳支柱性产业形成巨大支撑的产业，重点支持，优先发展。IC设计产业符合上述条件，政府需要优先支持和促进IC设计产业快速发展。

深圳要促进IC设计产业发展，除了要改善城市综合发展环境外，要着力打造更加完善的技术创新和产业发展环境，要通过政策引导、资金扶持、环境优化、产业配套、人才培育、市场拉动等措施，加快IC设计产业的创新体系建设，要着力延伸和完善产业链，增强企业自主创新能力和国际竞争力，从而推动深圳IC设计产业并促进IT产业快速发展，再造深圳技术创新、产业升级和结构调整的新优势。

参考文献

[1]我国半导体产业的现状和发展前景《中国经理人网》

[2]两化融合为IC产业发展带来新契机《中国电子报》任爱青

[3]《我国集成电路产业发展之路》王阳元王永文

[4]国家统计局国民经济和社会发展统计公报(2009年)

[5]《深圳集成电路设计产业发展报告》(2009年)

[6]《深圳市工业年鉴》(2009年)

[7]国家海关总署网站

第9篇

云南、贵州、重庆位于我国西南地区，盛产优质农产品。农产品市场建设和产销衔接一直是当地农业发展的重中之重。如何建设和管理农产品市场？如何在现代农业的背景下创新市场促销模式？有什么困惑和建议？带着诸多问题，本刊记者前不久赴三省（市）进行调研，走访了当地的几个批发市场和农贸市场，亲身感受了高原山区农产品市场建设的脉动。

在实地调研与走访中，记者发现三省（市）都在积极拓展农产品批发市场，改造建设城乡农贸市场，加强农产品产销衔接，探索农产品流通新模式，开展“农超对接”等试点，大力推动农产品市场体系建设，已取得明显成效。

——市场建设已具规模。截至2012年底，云南共有农业部定点市场25个，年交易额达到253.9亿元。其中：蔬菜交易市场7个，畜禽交易市场4个，水果交易市场2个，粮油、茶叶、花卉、马铃薯、水产品交易市场各1个，综合农副产品交易市场5个，农资市场1个，农业生产资料市场1个。这些市场呈现以下特点：一是定点市场专业化程度相对较高。在25个定点市场中，专业批发交易市场有19个，占总定点市场的80%。二是定点市场经营规模较大。各定点市场交易量和交易额均呈现逐年上升趋势。三是市场覆盖面较广。通过市场产业链辐射、带动的农户及产品销售范围日益增长。

贵州目前共有农业部定点市场19家，其中：蔬菜类5家，综合类4家，大牲畜活畜类6家，特色类3家（辣椒、茶叶、水果），粮油类1家。这些市场近三年来年交易额均在2亿元以上，市场制度比较健全，运作模式较为规范，流通效率相对较高，农产品辐射到20多个省市区，并与全国农产品优势产区的生产、加工基地建立了良好的产销衔接机制，推动了产业发展，促进了农民增收，扩大了贵州农产品的知名度。

重庆市截至2011年底亿元以上农产品批发市场有75家，年交易额达763亿元，比上年增长38.1%。全市有城区菜市场453个，其中，主城163个。有乡镇农贸市场835个，今年市财政专项补助1.67亿元，将于年内实现乡镇农贸市场规范化改造全覆盖，这将彻底改变过去以街为市、以路为市的状况。全市鲜活农产品通过标准化菜市场和规范化农贸市场终端进入消费者家庭的交易量达70%左右。与此同时，重庆市还在大力推动农产品现代流通综合试点工作，总投资3.37亿元，共建成农产品现代流通综合试点项目155个，目前已全部投入使用。

调研期间，记者来到重庆市最大的观音桥批发市场，看到装满各种农产品的大卡车在市场内进进出出，装货、卸货、记账及分检人员忙个不停。据介绍，该市场是重庆市人民政府实施“菜篮子”工程重点建设项目，下辖盘溪蔬菜、副食、粮油、水果四大专业市场，联动水产、茶叶、肉类和冷冻制品等专业市场，形成集多种农副产品批发为一体的产业集群，经营各类农产品621类10000个品种。2011年底，该市场交易额达234亿元。

重庆南坪正扬市场是一个集批发、零售为一体的江南地区最大的综合性集贸市场，是农业部定点市场。经营品种包括蔬菜、果品、肉类、副食品、粮油、针织、百货、日用品、禽类、冷冻食品、塑料铁器、家具、花卉苗木、鱼鸟等1000多个大类。市场日人流量达30000人次以上，年成交量25万吨，年成交额16亿元以上。

通过调研，我们了解到，三省（市）批发市场建设虽然在规模、层次上不尽相同，但市场管理有序，辐射、营销带动能力较强，对当地农产品的生产交易流通都发挥着重要作用。

——基础设施比较齐全。记者在云贵渝市场调研中，感到部分市场的基础设施建设有明显提升，尤其在市场地面硬化、水电系统改造、交易厅棚改扩建等配套设施方面都有改进。

在贵州的19家定点市场中，其中13家市场建有冷库，面积4万多平方米。9家市场建有电子结算中心，采用电子结算方式进行交易，部分小宗产品交易仍采用现金结算。市场信息服务系统比较健全，建有市场信息服务中心和质量检验检测机构，实现市场全程监控及信息。贵州较有代表性的贵阳市花溪地利农产品物流园，集合了住房、治安、公交、汽车旅馆、银行、通信等配套设施。各市场辅助设施也较为完善，配有垃圾处理设施设备，道路和交易场地基本实现硬化，有良好的交易环境。

重庆市商委、市农委、市财政局联合下发市场规划建设的指导文件，对大型农产品综合批发市场及专业特色市场进行规划布局，采取有力措施，加快市场建设，明确市场规模、功能布局、冷链、质量检测设施配套等要求。目前，重庆正逐步建立大型批发市场和流通企业农产品质量检测体系，完善大型流通企业冷链设施和加工配送中心，确保经营的农产品保鲜质量有提升。

——市场促销形式多样。随着农产品新型流通模式快速发展，三省（市）农产品交易除了传统的批发市场外，已逐渐扩大到订单购销、拍卖交易及农超对接、农餐、农校、农宅、农厂、集团对接以及直销菜店等多元化营销方式。农产品电子商务正在从“线上洽谈线下交易”升级为“网上交易支付”，使网络市场的最大优势“市场大、成本低”的特点凸现出来。伴随农业从业者品牌意识的不断增强，重庆市在义乌农产品展销中心设立了500平方米的“重庆名优特新农产品专销馆”，40多家重庆名特优产品生产企业入驻，既“走出去”，又“请进来”，扩大了重庆农产品的美誉度。

云南省借助中国农产品市场协会会员大会和高原特色展销会时机，将斗南花卉市场的启动和云南特色农业推介“和”在一块，使当地特色农业的宣传推介达到了一定高度。

农产品市场建设是带动产业发展和提高市场竞争力的一项复杂工程，有不少难题需在发展中逐步解决。据了解，尽管三省（市）在农产品市场建设中各有所长，但存在的一些共性问题，值得思索与关注。

——政府与市场关系尚不协调。一方面，政府对农产品流通的宏观调控有限，对农产品流通整体规划缺乏系统研究，仅局限于一时一地农产品“卖难”问题的应对，“想管管不了”、“想丢丢不掉”的情形还存在；另一方面，一些企业由于“画地为牢”的观念影响，对自身利益考虑较多，缺乏全局设计，使得市场基础设施建设整体比较薄弱，市场设施相对简陋，配套建设相对落后，布局和结构不尽合理，不能满足现代农产品流通发展需要。

——市场建设要素受到制约。据介绍，三省（市）在农产品市场建设中均存在的两大问题是：市场用地难和资金严重缺乏。

三省（市）大部分市场建设都存在土地紧张的问题。随着城市化进程的加快，部分市场规模需不断扩大，原有市场已不能满足农产品流通的需要，但新征土地难，市场难以扩张。一是受城市规划所制约，农产品批发市场用地征用较为困难；二是征地费用让大多数市场望而却步；三是市场用地审批手续繁杂，部分市场2-3年都未能获得土地审批。土地已成为制约三地农产品市场建设的重要制约因素。

资金不足是市场发展的又一重要瓶颈。目前，云贵渝地区除了少部分市场外，大部分市场建设因资金问题而导致基础设施及服务功能处于低端水准。由于市场建设所需资金量较大，而大部分市场仅仅靠收取摊位租金和入场费为主要收入，很难靠自身完成市场建设。财政和相关部门均没有专项的市场建设资金，对市场的扶持力度明显不够。

——市场缺乏统一管理。市场管理体系不健全是云贵渝地区各市场存在的普遍问题。一是多部门负责容易造成市场管理出现真空。农产品市场涉及农业、商务、工商、质检等部门，各部门均从不同的职能角度进行管理，由于没有明确主管职能部门，在实际中经常导致出现职能错位、缺位、越位和交叉分散的情况，多部门间尚未形成协调配合的有效管理机制。二是农业部门对定点市场管理手段比较单一。近几年仅少部分市场从农产品质量安全监管上获得支持，各市场与农业部门联系较为松散，开展市场供求、价格信息收集与、品牌打造较为困难，对市场缺乏有效的管理手段。三是市场自身管理不严。多数市场是由原来传统的、松散的农产品集散地逐步发展成为相对专业的市场，由市场土地拥有者进行管理，通常为某一企业或几个合伙的业主进行管理，部分市场业主文化层次低，管理意识淡薄，不太注重市场有效管理和市场建设，致使部分市场内外经营环境差、交易方式落后、管理不到位。

针对以上问题，记者经过实地调研后，提出以下建议。

一是发挥市场的决定性作用。十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在政府与市场的关系中，应该让市场主体真正发挥作用。建议从国家层面逐步理顺政府和市场的职能，尊重市场规律，发挥市场在农产品市场建设中的决定性作用。

二是加大市场建设投入力度。我国已进入工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”建设的关键时期，应制定相应政策，动员社会各方力量投资建设农产品市场，大力倡导坚持市场化运作方式，充分发挥各类金融机构作用，加大信贷支持力度，帮助批发市场拓宽融资渠道，推动形成多元投入支持批发市场基础设施建设的格局，把农产品市场建设真正做成一项全社会参与的民心工程。

三是统筹布局市场建设规划。根据城镇化建设的总体布局，按照土地功能以及整个布局规划，统一推进农产品市场建设，发挥指导作用，加强公共服务，把农产品市场建设纳入发展的总体规划设计中统盘考虑。

第10篇

“一个转变”，就是转变经济增长方式，全面提升经济增长的质量和效益

近年来，桐乡经济社会快速发展，在全国百强排名迅速前移，但其中也暴露出一些问题，要求我们必须坚持以人为本，加快转变经济增长方式，以提高质量和效益为中心，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现既快又好的发展。下一阶段，我们将围绕转变经济增长方式这条主线，具体抓好以下几方面的工作。

一是努力调整产业结构。紧紧围绕加快推进高新技术产业化和传统产业高新化改造这两个重点，按照产业发展目录，加大技改力度，改造提升建材、化纤、皮鞋、毛衫针织等传统产业。通过几年努力，关停砖瓦厂，淘汰水泥机立窑；化纤要稳定总量，在此基础上，涤纶长丝产品要逐步转向差别化和高档化方向发展；皮鞋、毛衫针织要从贴牌生产向自创品牌发展。制订出台政策鼓励企业开展循环式生产，推广清洁生产和清洁能源，逐步淘汰落后、污染的生产工艺，不断提高资源利用效率。

二是努力提高企业自主创新能力。坚持以企业为核心，充分利用政府资源，引导企业与大专院校、科研院所联姻，联合共建创新载体，开展科研攻关，努力打造区域特色经济技术支撑平台、高新技术成果转化平台和人才信息要素集聚平台，以最快速度形成技术突破和实现产业化。继续加强科创中心建设，大力发展民营科技企业，推进科技成果转化，积极培育一批拥有自主核心技术、知名品牌和国际竞争力的优势企业和产品。

三是加强和提升招商引资能力。优势资源继续向重点地区倾斜，进一步强化“三部四块”招商选资的龙头带动作用，锁定地区、锁定国别、锁定产业，根据不同产业定位，突出产业链招商、高新技术招商、生产业招商，在引进产业带动强、投资强度高、国际品牌响和提升作用大的重大项目上求突破，提升利用外资水平，加快形成产业集聚。市经济开发区要按照建设“高新技术产业密集区、外商投资样板区、可持续发展新城区”的发展定位，着力发展IT、精密机械、生物医药等产业，建设高新技术产业基地和新型纤维材料基地；濮院毛衫城要按照打造“特色鲜明、全国一流的针织服装产业基地”的定位，着力提高产业层次，努力形成纺、染、设计、制衣、市场销售的完整产业链，建设毛衫针织服装产业基地；发挥区域经济特色优势，建设崇福、洲泉皮毛、轻纺产业基地和化纤产业基地。全年实现到位外资高于嘉兴地区平均水平。

“三个突破”，就是在统筹城乡、发展服务业和优化环境上求突破

1.在统筹城乡发展上求突破。统筹城乡发展是缩小城乡差别、构建和谐社会的重要举措，也是桐乡明年工作的重点。我们将继续按照以城带乡、以工促农的工作思路，进一步完善城乡统筹工作机制。一是继续推进城乡一体的基础设施建设。加快农村桥梁改造和连村通组道路建设，2005年实现城乡二级公交通达率100％，进一步推进三级公交；加快运河水厂和三级管网建设，全面完成城乡供水一体化；统筹规划污水处理设施，逐步推进全市污水集中处理排放；落实城乡垃圾收集长效管理，充分发挥垃圾焚烧发电厂的作用，全面实现城乡垃圾收集处理一体化。二是加快社会主义新农村建设。加大支农力度，进一步改善农业生产条件，稳固农业基础地位，积极发展设施农业、特色农业、生态农业，促进传统农业向现代农业转变。结合“十村示范、百村整治”工程，推动农村向社区化方向发展，不断改善农村居民的生活、生产环境，提高农村的城市化程度。三是抓好社会保障一体化建设。加大财政对农村的转移支持力度，逐步建立起包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等内容的城乡一体化保障机制。加强对农民的技能培训，逐步建立起城乡一体的就业服务体系。

2.在服务业发展上求突破。把发展服务业作为创造绿色增长方式、服务工业发展、拓宽就业空间、降低创业门槛的重要途径，努力在优化、提升上下功夫，不断增强桐乡城市对人流、物流、信息流的集聚力和对周边地区的辐射力。具体做到“两个优化、两个提升”。“两个优化”：一是优化服务业规划布局。按照“一主三副”城市布局，结合区域功能定位、产业定位和现实优势，对全市服务业发展进行整体统筹规划，合理进行空间布局，坚持中心城区与镇区的错位发展，科学规划区域服务业发展重点和设施平台，培育各具特色的服务业板块。二是优化服务业发展环境。不折不扣地落实好省委鼓励加速发展服务业的各项政策措施，在布局规划、土地安排、项目建设、运作管理等各个环节加强综合协调，为发展服务业创造良好的环境。重视加强队伍建设和人才培育，聚拢一批服务业人才，为服务业发展提供人才和智力支持。“两个提升”：一是提升专业市场规模实力。依托工业基础，发挥毛衫、皮草、皮鞋等优势产业作用，发展提升一批规模大、实力强、有影响力的大市场。推进濮院羊毛衫市场改造提升，加快针织辅料市场、国贸大厦等一批商贸项目建设，打造国际针织服装产销研基地；推进崇福皮毛市场向原

料和成品综合市场转变，扩大在国际国内的影响；加快建设皮鞋、蚕丝棉等重点专业市场，通过提升专业市场规模实力，进一步集聚货源，集聚人气，集聚要素，实现现代服务业发展新突破。二是提升旅游业层次水平。桐乡拥有国家4A级景区、中国十大魅力名镇之一的乌镇，2005年预计有180万人次来乌镇旅游。明年，面积约3.5平方公里、以打造世界一流的旅游休闲小镇为目标的乌镇景区二期将全面对外开放。我们将以古镇旅游为龙头，结合丰子恺故居、福严禅寺、桂花村等景点，以及华章农业生态观光游和崇福、濮院旅游购物等，串点成线，放大全国优秀旅游城市这一品牌效应，构筑大旅游格局。继续办好节、毛衫博览会、皮草博览会等节会，打响“菊乡、古镇、市场、名人”四张名片，提高桐乡知名度。同时，我们还将推动经营业态创新，加大服务业招商力度，加快商业步行街建设，完善消费产业链，吸引周边更多的人来桐乡消费，努力形成服务业知名品牌。

第11篇

最近商务部调研报告指出：今后三年，8成以上跨国公司将扩大在中国的产业和研发上的投资。这次调查对象以《商业周刊》全球1000强企业为主。82%的调查对象将继续扩大对华投资，无论是生产、销售、技术开发的投资规模与速度，都将逐步提高。其中，35%的跨国公司处于投资准备阶段，计划开展新一轮对华投资。商务部认为，这些跨国公司未来的投资将有三方面特点：第一，加速基础产业向中国的转移；第二，扩大销售与售后服务的投资；第三，加强技术转让。报告指出，61%的跨国公司明确表示在未来三年内将继续扩大在华研发方面的投资。非核心技术转移到中国研发，并在中国并购其他研发机构将是主要投资方向。引人注目的是，大部分公司的投资倾向于独资，包括产业独资和研发独资，比例达到57%。在研发投资中，有46%的企业倾向于建立独立的研发中心。商务部外资研究院人士表示，中国市场规模和开放程度是吸引跨国公司扩大对华投资的关键因素。而选择独资，更多是基于利于自主管理、保护知识产权等方面的考虑。

我国信息化的发展方向

国务院信息化工作办公室常务副主任曲维枝，最近在“中国经济形势报告会”上透露，我国将在今年8月份以前完成国家信息化发展战略，而“十一五”信息化规划也将在同一时期完成。今后的信息化建设，主要是6个方面：

第一是抓紧制定国家信息化发展战略和“十一五”专项规划。国家信息化发展战略将破解信息化如何带动工业化的难题，走中国特色的信息化道路，密切跟踪全球信息化新进展、新情况，提出中国信息化的战略目标、战略任务、战略重点、战略步骤和战略措施。而这项工作今年8月份以前完成。解决了这个问题，也就解决中国的信息化发展的中长期的规划问题，同时也给制定“十一五”的信息化发展指出了原则和方向。第二是持续推动信息技术在传统产业改造中的应用。还是要突出重点，抓住信息技术和传统产业结合，增强自主创新能力和核心竞争力，推动在冶金、石化、建材、造纸等行业运用信息技术节能、节水的改造，围绕现代农业加快推进农业现代化。第三是扎实推动电子政务。主要是促进部门间信息共享，促进部门间的业务协同，提高效率和监管能力，提高政府的公共服务能力。第四是大力推进企业信息化、加快发展电子商务，重点放在节能、节材。第五是加强信息资源开发和利用。重点要解决政府信息资源公开和跨部门共享的问题，促进经营性的信息资源的市场化开放、培育和繁荣信息资源市场、促进信息资源产业的发展。第六是加强网络信息安全。特别是涉及到社会稳定、社会政治安全、社会经济安全的问题要特别的引起重视。

国家将从5个方面促进现代物流业发展

今年中国将从5个方面加快现代物流业的发展。

（1）制订出台《关于促进中国现代物流业发展的意见》，促进我国现代物流业发展。（2）加快物流诚信体系建设。物流是服务性产业，是最需要诚信体系的行业，但目前诚信方面的问题还相当多。今后要把诚信体系建设作为行业自律的一项重要内容，形成物流的服务标准，并成为物流标准体系的核心。（3）鼓励整合、改造和提升现有物流资源。根据现代物流发展的规律，结合中国国情，大力抓好物流功能、企业物流、区域物流、基础设施、物流信息、人力资源和管理体制等方面的整合，用科学的发展观指导现代物流的发展。打破物流资源的部门分割和地区封锁，鼓励物流企业跨部门、跨地区整合现有物流资源。尽可能多地利用现有的仓储、运输条件和业务网络进行改组、改造和提升。（4）做大做强物流企业。做大做强物流企业，关键是要明确市场定位，在专业领域创新管理和服务，形成规模效益和核心竞争力，尽快提高中国物流服务的供给能力。（5）密切关注国际物流的发展趋势。外企在资金、管理、技术、研发及品种结构上具有比较优势。关注和学习国外企业的经验和技术，发挥自身优势，尽快提高物流能力和服务水平，缩短与外资企业的差距。

上海优化微小型企业

创业环境做法

为改善创业条件，上海今年将重点突破资金、场地、能力三大瓶颈。通过完善小额贷款担保运作机制，做大贷款担保规模，切实缓解开业者“融资难”；通过开发创业园区，实现“一区（县）一园”的目标，有效缓解开业者“场地缺”问题；通过建立以实训为核心的创业培训机制，建立人本化的培训模式，努力解决部分开业者“能力弱”的问题。今年上海还将构建“网上创业”平台，重点扶持大学毕业生等青年知识群体创业。

象山建立外来民工

讨薪“绿色通道”

象山县法律援助中心积极为外来民工讨薪建立“绿色通道”，指定专人负责农民工申请法律援助的接待工作。对来电来访的农民工讨薪，尽可能联系用工者，通过非诉讼方式使欠薪问题得到解决。对于不能通过协商解决，确需通过诉讼途径解决的案件，农民工因经济困难申请法律援助的，对于符合援助条件的尽快办理有关手续并指派法律服务人员。对群体性案件的农民工和因工致残的农民工优先接待、优先办理。对确因情况特殊无法提供身份证明或者经济困难证明的农民工，有事实证明为保障自己的合法权益需要法律援助，情况紧急，不及时处理有可能引发严重事件，或者即将超过仲裁时效或诉讼时效的，或者属于涉及人数众多的群体性案件，暂不进行经济困难条件审查，及时受理并先行指派法律服务人员提供法律援助，允许受援人事后补交有关证明材料，保证农民工获得及时的法律援助。

为改善创业条件，上海今年将重点突破资金、场地、能力三大瓶颈。通过完善小额贷款担保运作机制，做大贷款担保规模，切实缓解开业者“融资难”；通过开发创业园区，实现“一区（县）一园”的目标，有效缓解开业者“场地缺”问题；通过建立以实训为核心的创业培训机制，建立人本化的培训模式，努力解决部分开业者“能力弱”的问题。今年上海还将构建“网上创业”平台，重点扶持大学毕业生等青年知识群体创业。

天津提高利用

第12篇

一、搭建银企合作平台，促进经济与经济良性互动

企业融资特别是中小企业融资，仍然是困扰我市经济发展的一大难题，特别是在金融危机大的经济环境不景气的情况下，企业需要资金渡难关求生存，金融机构需要企业支撑发展壮大自己，银企对接活动无疑为双方提供了一个双赢的好机会。从我市实际来看，2+1重点企业、四大行业占据了全市经济总量的90%以上，是我市经济的支柱，符合产业政策，企业发展前景看好，银企双赢的机会相对较多。尽管目前我市的企业受到国际金融危机影响较大，一批企业陷入困境。但是仔细分析，这实际上是经济增长中的正常波动，这个阶段正是技术改造、提质扩能最有利的时期，各项成本相对较低，如果金融机构在困难时刻拉一把，就完成能够帮助企业渡过难关，赢得更大的发展，这些企业从长远看是潜在的金融市场。其次，政府采取各种积极的措施加大对工业企业支持力度，信贷安全系数相对较高。同时，市政府安排一定的资金，设立扶持信用担保专项基金，用于担保机构增资扩股和担保代偿损失。应该说，这个时候的信贷是比较安全的。第三，存贷比仍然较高，信贷空间相对较大。目前我市的贷款占存款%,离%的底线还有足够的空间。如果存贷比按照底线来把握，我市将拥有增加近亿元的信贷空间。因此，对于政府部门来说要中做好牵线搭桥工作，探索开展多种形式的银企对接活动，找准对接项目，例如，定期举办“请上来”、“带下去”活动，把有信誉、有发展潜力的企业请到银行，介绍企业的发展情况和资金需求，把银行的同志带到企业去，让他们了解企业，熟悉企业，并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定，切实帮助企业解决资金困难。等等，政府通过搭建一个合作平台，提供具体而丰富的活动内容更好地为银企合作共赢服务。

二、抓好亏困企业的扭（减）亏解困和停产半停产企业的开工复产

我市规模以上企业中有停产企业7家，半停产企业2家，存在的主要问题是资金短缺和市场运作问题。帮助这些企业创造条件解决“瓶颈”制约，破解发展难题，力争尽快恢复生产。这些企业走出困境，将是我局的工作重点，也是完成全年经济指标的重要力量。要做的工作是：首先，深入企业进行调度和帮扶，因企制宜，一企一策。围绕产品销售、项目建设、技术创新、政策落实、贷款融资、要素保障等方面进行调度和帮扶。对企业提出的问题要及时梳理汇总，全力予以解决，重大问题报市领导协调解决。送政策、创环境、优服务、解难题，做到事事有回音、件件有着落、时时有进展。其次，抓重点和难点问题，分类指导，区别对待。对有市场、有效益、有产能的企业，坚持政策、资金、服务、供应四个优先，促增产增收；对亏损和停产半停产企业，把脉问诊，对症下药，引导企业在困境中调整经营战略，加强成本管理、质量管理、营销管理和投资管理，促其降低成本，遏制亏损，尽快开工和满负荷生产。同时，积极协调我市担保公司、金融机构在确保资金安全的情况下，加快信贷投放速度，解决企业融资问题。

三、积极开展企业名牌创建工作

大力实施品牌战略，形成一批省、市甚至全国知名，具有较强竞争力的优势产品和企业。目前我市仅仅拥有省著名商标

个，省名牌产品个，受到市委省政府奖励的商标和产品也仅仅是“君乐宝”、“神行太保”、“双联复混肥”、“远东哈里斯程控交换机”等。按照市委市政府“到年，全市建立起品牌培育、发展和保护机制，形成一批全国知名、具有明显竞争优势的品牌产品和企业，品牌建设对经济社会发展的推动作用显著增强”这一要求，要加强领导，分解任务，制定有效措施，全面落实激励政策，力争我市企业的品牌总量要有增长，新增知名品牌达到10个以上。品牌类别有增多，从以工业产品为主向工、农、服务业等全方位发展，中国名牌产品、全国免检产品、中国驰名商标、省名牌产品、省优质产品、省著名商标均衡发展。品牌特色有大进展，国家级知名品牌实现新的突破。

四、努力推进企业信息化建设进程

如果一个企业，一个老板认识不到信息化建设的重要性，那么将迟早会被经济浪潮所淹没。企业的信息化建设不外乎两个方向，第一是电子商务网站，是企业开向互联网的一扇窗户。其次就是管理信息系统，它是企业内部信息的组织管理者。就目前我市企业信息化建设来看，2+1企业以及部分规模企业在互联网上建立了自己的网站，这些网站有的以介绍产品为主，有的以提供技术支持为主，还有一些企业网站则开展电子商务，利用互联网组织企业的进货和销售。这些“窗户”让企业能够及时的掌握行业动态、市场变化，而作出迅速的反应，以此占有市场先机。但是，绝大多数的企业没有开展这方面的工作，有的甚至还没有这方面的认识，我们的中小企业要生存发展，重点企业做大做强企业信息化建设是大势所趋，谁拥有互联网，谁就拥有了信息；谁拥有了信息，谁就能占据有利竞争地位，已经成为一条新的市场竞争规则。而管理信息系统在企业发展中的地位也不可小视，它可以协助企业管理，从简单的公文、技术资料到复杂的生产流程、成本核算，甚至辅助企业进行更高级的经营决策。所以说作为政府部门引导推进企业信息化建设是一项迫在眉睫的重要工作。

五、建设政府信息化平台

我市政务信息网站已经开通，借助这一网站，拟在明年投入一定的人力物力搜集整理全市规模以上企业的企业规模、人员构成、占地面积、产品、副产品概况、生产工艺、原辅材料等企业的基本情况、上下游产品情况、技术装备情况等丰富网站内容，通过图文并茂的形式，让尽可能多的人，在尽可能大的范围知道我市企业以及企业产品，了解我市行业特色以及行业特点等。同时，开辟新的信息交流互动栏目、编辑企业名目、产品目录等，使尽可能多的信息能够共享。因为信息建设是经济发展的一个趋势和载体，利用一两年的时间力争将全市的工业企业全部做到网上有名。

六、建立企业进入退出机制

为实现科学发展，建立循环经济的发展模式，我市通过节能减排，土地集约利用、项目准入评价等一系列措施加快产业调整进程，实现产业合理布局，张书记也再三强调，很好利用金融危机这一经济格局重组机会，通过“腾龙换鸟”把现有的落后的传统产业从目前的产业布局中“转移出去”，再把“先进生产力”转移进来，以达到经济转型、产业结构优化升级的目的。针对我市确定的四大主导产业，拟制定适合我市实际的企业进入退出机制。比如，进一步完善实施项目准入评价推进制度，加大劳动监察查处力度，制定产业、环保准入制度，落实财政、金融、税收扶持激励措施，实行土地阶梯地价模式，建立企业转型辅导服务平台等，促使优势企业进入能发展能壮大，劣势企业退出能稳定能消化。

七、主动送服务到企业，在沟通中促发展

主动送服务到企业，在沟通和服务中促进企业发展。一是主动“走下去”，用政策扶持。局领导班子带队深入重点企业开展专题调研活动，宣讲产业政策，研究解决当前金融危机下企业的实际困难；二是主动公开政务，建设阳光机关。依据职能、规则、程序，将办事的依据、过程和结果向社会公开，确保执法透明，促进社会和谐；三是主动报送信息，提供决策依据。做好重点企业数据统计分析，为政府科学决策提供依据；四是主动建言献策，当好参谋。开展铸造行业、建材行业、乳制品行业、电子信息行业等的专项调研，为我市经济结构调整当好参谋；五是主动服务企业，优化发展环境。落实我市“进一步优化企业发展环境实施意见”，减轻企业负担，促进经济发展。重申机关人员分包企业责任制，定期深入企业走访调研，查问题解难题；六是主动接受监督，打造高效团队。公开服务承诺，接受社会多方力量监督，征求和采纳有关意见、建议，为服务企业服务全市工业经济提供高效政府保障。

八、加快产业结构优化升级，力促工业经济提速增效

首先，抓重点，支持工业2+1企业加快发展，落实支持工业20强企业各项扶持政策和措施，更加注重帮助企业排忧解难，积极引导企业提振信心，强化管理，加快设备更新和技术升级，优化产品结构，提高市场竞争力和产品质量，实现企业提速增效，2+1企业上台阶。其次，进一步加强工业运行调节，重点搞好工业“2＋1”企业动态监测分析，及时发现并解决问题，对君乐宝、曲寨集团、珠江啤酒等骨干企业加大帮扶力度，切实发挥好骨干企业对经济增长的支撑和拉动作用。第三，坚持以结构调整为主线，把产业做大、企业做强结合起来，加快构筑优势突出、富有竞争力的产业体系。确保燕赵、曲寨、鼎鑫3条大型旋窑水泥熟料生产线竣工后达产达效，完成水泥工业结构优化升级；加快珠江啤酒规模扩张力度，扶持四个乳品企业扩大市场规模，促进食品加工业健康发展。铸造业中，推动鹿钢公司与外商洽谈合作事宜，同时积极谋划铸造业基地建设，建设新型铸造企业模式。

第13篇

针对建筑产值增速低于省平均水平的问题,经综合分析,主要有以下原因:

一是我市建筑企业资质等级普遍较低，市场竞争力不强。我市目前有170余家建筑业企业，其中：一级企业3家，二级企业28家，大多都是三级或劳务分包企业。而全省有特级企业2家，一级企业170家，二级企业2100余家，我市建筑企业资质等级水平明显落后于省内的其它城市。

二是我市建筑企业占有本市建筑市场的份额低，对外承包工程规模较小。建筑业产值是按照企业注册地（含外地企业设立的经工商、税务登记的分支机构）进行统计，外地施工企业的产值是不计入我市建筑业总产值的。按相关规定，外地施工企业在我市承接工程只实行中标后的备案制度，入市门槛低，导致今年外地施工企业大量涌入建筑市场，且这些外地企业大多资质等级高，承揽的多为规模大的项目，如S305改造工程、檀木林国宾府、龙城国际、南湖体育中心场馆等。根据建设工程招投标管理站的统计，年、年、年外地企业在本市承揽工程的中标金额分别占全市招标项目总金额的13.48%、18.97%、32.78%，呈逐年递增的趋势。特别今年外地企业中标项目的金额比去年猛增约14个百分点，导致我市建筑业产值大量流出。而我市只有市建一司、市建二司等少数总包企业在外地承接工程，且总承揽任务偏少。

三是年“5·12”地震造成重灾区当年的建筑业产值较少，而今年的灾后重建和扩大内需等项目的实施，使得年全省建筑业产值大幅增加，主要贡献地区为、、、等重灾区，因而我市建筑业产值增速低于全省平均水平。

下一步工作措施:

1、着力将建筑业放到突出的位置抓好抓实。把做大做强建筑业纳入国民经济和社会发展规划，整合各种资源，出台相关扶持政策，抓紧培育和完善建筑生产要素市场体系，加强对建筑企业改革的指导，加大服务力度，加快建筑队伍的教育培训、鼓励建筑企业科技创新和对外承包工程，充分发挥建筑业的支柱产业作用。

2、加快调整优化产业结构。积极实施大建筑业战略，着力进行经营结构调整，鼓励建筑企业向房地产开发、物业管理、建材生产经营和其它新兴三产行业发展。要加大对具有一、二级总承包资质企业的扶持力度，尽快催生一批更高资质等级的建筑企业，打造建筑业龙头企业，最近我局就新审批了有较好前景的华西能源工业股份有限公司的电力工程总承包资质。合理发展专业承包企业，优先发展产品附加值和技术含量高的专业承包企业，引导和支持中小建筑业企业向专业化、技术型方向发展，大力发展劳务分包企业。

3、优化建筑市场环境。结合建设领域突出问题专项治理行动，加强建筑市场规范和监管，认真解决工程项目招投标和建设中的垫资、拖欠工程款、转包、乱挂靠、“阴阳合同”、“恶性竞标”等问题。完善激励机制，严格市场准入和清出，加快建筑企业信用体系建设，建立健全安全生产工程投标担保、支付担保、履行担保等制度，建立健全失信惩戒机制。进一步健全劳动合同、工资支付保障、工资支付监管等制度。加强外进队伍管理，完善外进企业管理办法，落实外地施工企业、监理招标企业进入我市建筑市场备案登记制度，为本地建筑业企业营造良好的发展环境。

年房地产开发市场情况分析

基本情况:

1、房地产开发投资同比大幅增长。年1-10月，房地产开发累计完成投资25.152亿元，同比增加7.363亿元，同比增长41.4%；增速同比加快11.3个百分点。年1-10月全国房地产投资同比增长18.9%，我市的房地产投资同比增幅高于全国水平22.2个百分点。年1-9月全省房地产投资同比增长4.3%，我市的房地产投资同比增幅高于全省水平37.1个百分点。其中，1-10月累计完成住宅开发投资18.7214亿元，同比增加6.847亿元，同比增长57.7%。

2、商品房在建规模同比增大。年1-10月，我市累计商品房施工面积324.97万㎡，同比增长7.4％。其中，1-10月累计住宅施工面积271.36万M2，同比增长8.5％。

3、商品房新开工面积同比增长。年1-10月，累计商品房新开工面积136.51万㎡，同比增加30.07万㎡，同比增长28.2％。增速同比放慢3.2个百分点。其中，1-10月累计住宅新开工面积108.57万M2，同比增加17.75万㎡，同比增长19.5％。

4、商品房竣工面积同比下降。年1-10月，累计商品房竣工面积70.23万M2，同比下降14.3％。其中，1-10月累计住宅竣工面积62.15万M2，同比下降6.2％。

5、商品房销售额同比大幅增加。年1-10月，累计商品房销售额28.18亿元，同比增长77.3﹪。其中，1-10月累计住宅销售额25.48亿元，同比增长80.6﹪。

6、销售面积同比增加。年1-10月，累计商品房销售面积110.61万㎡，同比增加33.33万㎡，同比增长43.1﹪，增速同比加快57.7个百分点。其中，1-10月累计住宅销售面积103.89万M2，同比增加30.75万㎡，同比增长42﹪。

7、商品房销售价格上涨。年10月末，我市商品房销售均价2548元/㎡，同比上涨23.75﹪，环比基本持平。10月末，住宅销售均价2452元/㎡，同比上涨26.92﹪，环比基本持平。全国70个大中城市商品房销售价格指数同比上涨3.9%，环比上涨0.7%。

8、商品房空置面积同比增大，但空置一年以上商品房面积同比下降。年10月末，我市商品房空置面积46.96万㎡，同比增长12.3﹪。其中，住宅空置面积22.69万㎡，同比增长102.3﹪。

年10月末，我市空置一年以上的商品房面积22.82万㎡，同比下降37.17﹪。其中，空置一年以上的住房面积7.61万㎡，同比下降20.65﹪。

9、土地出让规模同比大幅增长。年1-10月出让经营性用地仅16宗、62.13公顷（931.99亩）、土地成交价款81147万元，比9月份出让经营性用地2宗、2.99公顷（44.83亩）、土地成交价款5288万元，呈大幅增长态势。

从以上特点可以看出：我市房地产开发投资及住宅开发投资的同比大幅增长，商品房在建规模同比增大及新开工面积的同比增长，表明我市房地产开发市场在消化生产成本上涨因素的同时，我市房地产开发市场规模在进一步增大。以住宅开发为主的开发市场格局没有变，住房需求和消费主导了我市房地产开发市场。我市房地产市场全面复苏。

存在的主要问题:

1、房地产开发品质有待提高。质感明快、尺度宜人的公共建筑和特色鲜明、环境舒适、韵律优美、配套完善的高品质宜居楼盘较少。

2、土地出让成交量较小，影响房地产市场发展后劲。

3、商品房价格上涨较快，汇东个别楼盘销售价格已接近或突破4000元/平米，我们应给予特别关注。

下一步工作措施:

一是加快房地产项目推进速度，破解拆迁难等难题，力促已开工房地产项目加快开发建设进度，未开工项目尽早开工。

第14篇

[关键词]绿色食品；生态优势；产业链

农业现代化一方面极大地丰富了人类的食品供应，另一方面也产生了诸多负面影响：农药、化肥等农用化学物品的大量使用，造成有害化学物质通过土壤和水体在生物体内富集，再通过食物链进入到农作物和畜禽体内，导致食物污染，最终损害人体健康。相对于给环境和资源造成严重压力的“石油农业产品”而言，绿色食品是对无污染的安全、优质、营养类食品的总称；是指在无污染的生态环境中种植及全过程标准化生产或加工的农产品，并经国家有关的专门机构认定，准许使用绿色食品标志的无污染、无公害、安全、优质、营养型的食品。本文将无公害食品、绿色食品和有机食品统称为绿色食品，与绿色食品生产和销售相关的所有部门构成绿色食品产业。

一、哈尔滨市发展绿色食品产业的优势

（一）生态环境优势

哈尔滨市地处松嫩平原东南部，具有大陆性季风气候的特点，夏短冬长，四季分明，生态条件良好，无污染水域多，95%以上耕地都具备生产绿色食品的生产条件，是开发生态、安全、营养、健康的绿色食品的理想地域。

2010年哈尔滨市认定无公害、绿色和有机食品生产基地面积（含山产品和水产品面积）已达3212万亩。其中，国家绿色食品原料标准化生产基地幅射五常市、双城市、巴彦县、呼兰区、阿城区、延寿县、方正县、宾县的水稻、玉米、大豆等作物。

自2001年以来，哈尔滨市绿色食品产业的认证面积、年生产加工总量和总产值增长呈现出先快后慢的趋势。农民“三品”人均收入呈现出持续增长的趋势。因此，绿色食品产业是哈尔滨市可以做大做强的特色产业。

（二）消费需求优势

随着生活水平的提高，人们对食品的消费需求已由数量上的满足转为质量上的提高，更多的消费者开始讲究食品营养、口味和卫生安全。同时，农村小康目标的全面实现也要求农业提高经济效益，这都有赖于农业的发展要向高端化转变。如小包装、精包装的方正富硒米、“水稻王国”的五常大米、宾西的分割牛肉、双城的喜丰收烤醋、正大的雪莲鸡等，这些绿色食品在受到消费者的广泛欢迎的同时，也大幅增加了农民收入。

（三）政策扶持优势

哈尔滨市委、市政府多年以来，高度重视绿色食品产业发展，不断加大对绿色食品产业扶持力度，将绿色食品产业开发作为实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略的重要内容，使绿色食品产业成为哈尔滨市经济发展的支柱产业之一。

二、哈尔滨市绿色食品产业发展中存在的问题

（一）产业链条短，产业结构不合理

哈尔滨市绿色食品产业链条短，初级产品多，产品附加值低。2010年，哈尔滨市种植业基地面积达到900万亩，农产品加工业实现销售收入275.3亿元，利税39.96亿元。参与农业产业化运营的农户占农户总数的60.8%。说明参与产业化经营的农户大部分都是从事基础的种植业，产品精深加工比重低。而农产品加工业是衡量一个地区农业发达程度的重要标志。一个高效的农业产业体系的产值构成应该是畜牧业产值大于种植业产值，农产品加工业产值大于种植业产值和畜牧业产值的总和。据统计，美国农产品加工产值是后两者的3.7倍，西欧是3倍，日本是22倍，而我国只有0.38倍。从实际情况来看，哈尔滨市绿色食品产业的产值构成也与中国整体构成类似。

（二）龙头企业少，品牌杂乱

市场开发力度小主要体现在哈尔滨市大型绿色食品企业少和企业品牌杂两个方面。在哈尔滨市绿色食品企业中，国家级龙头企业仅有1个，占全市国家级龙头企业总数量的25%；省级龙头企业17个，占全市省级龙头企业总数量的46%；市级龙头企业29个，占全市龙头企业总数量的39%。国家级、省级绿色食品企业数量还不够，规模也不够大。

目前哈尔滨市绿色食品产业存在着品牌杂乱的现象，一个食品加工企业至少有一个牌子，像五常大米这样的黑龙江绿色食品品牌却很少。但是，2010年五常市具备使用“五常大米”证明商标条件的大米加工企业达260家，其中难免存在品质良莠不齐的现象，直接影响哈尔滨市绿色食品产业市场的良性发展。

（三）资金投入不足，规模化程度不够

作为农业产业化中的重要环节，发展绿色农业最重要的就是资金投入和龙头企业带动。但是，哈尔滨市绿色食品行业中大企业很少，中小型生产加工企业资金少，绿色食品的生产、加工以及科研与技术服务等产业支撑体系仍不完善。规模化种植基地面积偏小，数量偏少；规模化的生猪、肉牛、蛋鸡饲养场还不够，在良种选育和培养方面都趋于保守。

三、哈尔滨市绿色食品产业发展对策

2010年黑龙江省政府把绿色食品产业列为重点发展的十大产业之一。因此，哈尔滨市要紧紧抓住绿色食品产业发展的重要契机，从生产源头严格控制工业“三废”和城镇生活垃圾对农业生态环境的污染，做大做强产业。

（一）依托龙头企业延长产业链

龙头企业是农业产业化中的重要一环，是绿色食品产业开发的组织者和带动主体，是联结基地建设和市场开拓的载体和媒介。因此，要在基地建设的基础上，依靠龙头企业统一的管理制度，从生产环境、原料提供，生产包装等环节，统一种子、育苗、有机肥和操作规程。通过加工和销售过程中的市场信息反馈，引导基地建设和绿色食品产业开发的方向，规范基地的生产标准，延长产业链条。

（二）依托黑土文化，拓展多元化营销方式

在信息社会的背景下，营销模式必然要向多元化发展。要依托黑土文化优势，将龙头企业的企业品牌和区域品牌有效结合，如双城市的双城堡牌小米既是地理标识品牌，也是绿色食品品牌。

1.大力开拓国内外市场，实施走出去、引进来战略。2010年哈尔滨市政府投入资金100万元，在全国最大的上海西郊国际农产品直销中心设立了哈尔滨绿色食品展销中心，作为展示哈尔滨绿色食品形象的一个窗口，取得了较好的经济效益和社会效益。

2.利用展会平台，扩大宣传推介。哈尔滨市委市政府于2011年、2012年10月中旬连续两年在哈尔滨会展国际体育中心召开哈尔滨农业博览交易会，展示哈尔滨市18个区县的地方特色，树立哈尔滨农业大品牌的形象。

3.规范产品直销。在当前的国内食品安全形势下，许多消费者对绿色食品，既想买又不敢买。究其原因就是消费者担心买到假冒产品。因此要规范产品直销，提高消费者的信任度。

4.网上开发。网络购物的市场规模巨大，而且有高速成长的态势。2010年中国网络购物市场交易规模达4980.0亿元，网络购物用户规模达1.48亿人。网络购物有利于消费者快捷地购买到放心的绿色食品，而且价格也实惠，因此，哈尔滨绿色食品网上营销市场广阔。

（三）加大政府投入、管理，不断拓宽社会融资渠道

绿色食品的发展，既需要政府加大产业投入，认真贯彻环境保护法、森林法、水污染防治法等法律法规，加快绿色技术的普及，实行产前、产中、产后一体化管理，也需要吸引企业和农户的资金投入。2011年春季，双城市启动5万亩有机水稻示范区建设，示范区由双城市政府、黑龙江省农垦总局和中良美裕公司共同建设，总投资达2.5亿元，由农民提供土地，农垦提供先进的栽培和种植技术，企业负责加工和销售。示范区5万亩水田全部集中连片种植，全程机械化作业生产，实现从水稻种植到产品销售一体化经营，为场、县、企共建模式和规模经营途径开启了新的探索。

（四）加强产学研结合，提升技术含量

1. 产、学、研结合提高生产者科技素质。绿色食品的生产要符合自然环境、原料质量、生产加工技术、储运环境等方面的新产品、新技术规范。因此，应该依托种子培育、食品加工、营养科学、物流储运等相关领域基础理论的突破，实现产、学、研三方联合推动绿色食品技术创新发展。依托农技推广部门的科技力量，通过科技大集、农民科技文化节、农民科技知识大奖赛等形式，广泛宣传和推广绿色食品标准化技术规范。做到市有典型县、县有典型乡、乡有典型村、村有典型户、户有绿色食品知识明白人，提高生产者科技素质。

2.充分发挥各级绿色食品科技示范园优势。哈尔滨市现有3个国家级、6个省级、3个市级绿色食品标准化科技示范园区（基地） ，分别落实在55个乡、102个村，其中种植业园区7个，养殖业园区3个，食用菌加工业园区2个，涉及农户52000户。要充分发挥绿色食品科技示范园建设标准高、带动力强和科技含量高的特点，推动农业生产基地新技术推广、新品种应用核心产品研发以及新成果转化。

[参考文献]

第15篇

他感慨，从原来的舟山市市场管理服务局到改制为国有独资的市场发展集团，惟一没变的是工作还得围绕“市场”转。而且，身为舟山本地人，谈到舟山水产品批发市场的发展，他百感交集：“舟山水产品批发市场由无到有，由小到大，由弱变强，已经经历33年的风风雨雨。水产品批发市场的舟山记忆无疑已经烙下改革开放的时代烙印。”

民间鱿鱼加工业

催生舟山水产品专业市场

追溯舟山水产品专业市场建设，源头当属普陀区民间建立的展茅鱿鱼加工市场。那是1979年，国家允许未列入国家二类农副产品管理的海水产品自由购销，并将部分列入二类农副产品的水产品改为三类农副产品；同时，对仍列入二类农副产品计划管理的，实行派（征）购一部分，议价一部分，其余允许自由购销。派购数以1979年前三年平均产量为基数，当年的派购量为产量（基数）的80%，次年70%，1981年60%，1982～1984年50%。特别是舟山农渔村实行了后，大量农贸水产品上市，使舟山农贸水产品市场得以迅速恢复和发展。

后来，政府成了水产品市场建设的主导者。1981年，普陀县在沈家门兴建了以水产品为主、占地8500平方米、固定摊位810个的东河大型农贸市场。1983年2月5日国务院《城乡集市贸易管理办法》，强调了城乡集市贸易，是我国社会主义统一市场的组成部分。它有促进农副业生产发展，活跃城乡经济，便利群众生活，补充国营商业不足的积极作用。从那年起，舟山各县人民政府采取财政拨款、单位和民间集资等办法，发展城乡集贸市场、农副产品批发市场和日用小商品市场。1983年，嵊泗县菜园镇兴建占地863平方米的农贸市场，1994年扩建为3100平方米。到1987年底，定海县新建和扩建菜场、水果批发市场、禽蛋市场、蔬菜批发市场及农村集贸市场21个，总建筑面积2.81万平方米，年交易额5855万元。

全国最大鱿鱼加工市场

形成来自市场给力

1985年3月以来，舟山水产品陆续由计划与市场调节相结合，转变为完全以市场调节，即取消派购和限量供应，价格放开，取消了经营的财政补贴，改为给职工以生活津贴，这是继实行联产承包责任制以后，渔业经济生活中又一重大改革。

1989年1月，全市水产品价格放开，实行议价购销，进一步放开搞活舟山海水产品市场，破除了国有水产公司独家经营的状况，水产品专业市场应运而生。国有公司、贸易货栈、渔工商集体经济、联营企业、私营和个体商贩及外地客商多渠道参与水产品的购销、经营。部分生产渔船运鱼货至沪、杭、甬、江苏等地自行销售、或就地集市贸易上市销售。但此时的专业市场，总体上规模小，辐射弱，专业化程度还不是很高。

20世纪90年代初，根据舟山市人民政府提出的“加快市场建设，统筹规划，合理布局，全面启动，突出重点，循序渐进，先易后难，放开搞活，公开竞争，综合配套，服务第一” 的要求，实行谁主办谁受益的政策，鼓励社会力量兴建各类商品交易市场。1992年，展茅镇鱿鱼加工经营专业户发展到230户，年进鲜鱿鱼近万吨，产干品2000吨，销售收入1.2亿元，创利1300万元，成为闻名全国的鱿鱼市场。到1998年已经普及到全镇12个村。1997年展茅镇政府投资150万元，将分户加工场统一迁至展茅盐场，开发利用废盐场建立鱿鱼市场。1999年由镇政府牵头成立普陀区展茅鱿鱼市场有限公司并向国家申请注册丰岛牌商标，注册资金为1亿人民币。2000年鱿鱼市场年处理鲜鱿鱼12520吨，加工鱿鱼鲞3567吨，创产值1.28亿元，其中规模最大加工户年产值超过1000万元，成为全国最大鱿鱼加工市场，产品主要销往上海、杭州、长沙、温州等大中城市，部分产品出口日本、韩国、台湾等国家和地区。

1989年5月，市人民政府委托普陀区人民政府创办国有独资、占地750平方米的普陀区水产品批发交易市场。1991年，全市各地重视流通业发展，加强各类市场的建设管理。1992年，国家工商局出台了《关于加快培育、发展农副业产品批发市场、工业品专业市场和生产资料市场的意见》，把市场贸易的工作重点逐步向农副产品批发市场、工业品专业市场和生产资料市场的培育和建设上转移，提出建设一批远辐射、多功能的农副产品批发市场、工业品专业市场，并初步形成各类生产资料市场网络的目标，使舟山市批发交易市场的发展步伐明显加快。1994年7月，定海区开办全市第一家连锁超市千岛食品城（后改名为浙江天天惠超市有限公司），经营面积1000平方米，经营品种2000余种，率先打破舟山传统商业发展模式。连锁超市作为一种新兴商贸业态，开始在商品零售领域逐步发展起来。

1989-1994年，舟山市前期治理整顿流通领域经济秩序，国有、集体商业发挥主渠道作用，组织充裕的商品货源，增强促销能力，使流通搞活，供求平衡。物资系统购销两旺，集市贸易持续兴旺，年成交额成倍增长，整个城乡市场日益繁荣。全市水产品6年收购总量达1830512吨，年平均305085吨。国内纯购进水产品6年达628548吨、年平均104758吨。其中1994年社会水产品收购322000吨。

1995年4月，普陀区水产品批发交易市场更名为舟山水产品中心批发市场。1996年12月，普陀区政府批准建立舟山水产品批发市场有限责任公司。1997年10月，建成活水产品交易区。1998年7月，建成干水产品交易区，搬迁到东河干水产品市场。1999年7月，舟山水产品中心批发市场更名为中国舟山国际水产城。2000年底，建成新活品交易区一期工程。2000年实现交易水产品28万吨和25亿元，投售船只逾10万艘次，市场辐射全国20多个省市，出口销往日、韩等东南亚地区及欧美等10多个国家。

1995-2000年舟山全市初步构筑由国家农业部定点产区市场、省政府确定重点市场、区域性批发市场、产地专业市场和水产购销大户组成水产品市场流通体系。舟山国际水产城被农业部命名为产业化龙头市场，嵊泗县嵊山活蟹市场、普陀区展茅鱿鱼干品市场、朱家尖和平阳浦虾米市场等专业市场规模不断扩大。舟山全市有水产品市场50多个，2000年交易量28万吨，总交易额25亿元。是年，舟山全市出口水产品出口贸易额3.47亿美元。

农业部助力舟山水产品

批发市场跨越式发展

2012年5月18日，农业部和浙江省政府在浙江舟山共同举行国家级舟山水产批发市场建设启动仪式。此举旨在将舟山打造成为我国水产品的物流集散中心、价格形成中心、信息传播中心、会展贸易中心和科技交流中心。

贺科儿介绍，舟山是国务院批准的群岛新区和海洋综合开发试验区，是我国重要的海水产品生产、加工、销售基地之一，承担着沿海江、浙、沪、闽、鲁等四省一市在东海区生产的水产品集散功能，特别是鱿鱼年产量约占全国的40%和全球的10%。舟山国际水产城交易水产品辐射全国20多个省份和日本、韩国等东南亚国家以及我国的港澳台地区。依托舟山国际水产城建设国家级水产批发市场，有利于推动东海区水产产业带率先实现专业化、标准化、规模化和集约化，引领全国水产业发展，提升我国水产业整体发展水平和核心竞争力，促进我国水产品更好地开拓国内国际市场。

农业部党组成员张玉香强调，建设国家级农产品专业市场，是农业部贯彻落实国家“十二五”规划纲要“建设一批国家级重点大型批发市场”要求的重大举措，是促进优势产区农业持续发展、构建现代农业产业体系、提高我国农产品国际竞争力、推动农业发展方式转变的客观需要。基本思路是在舟山国际水产城现有基础上，按照合理布局选址、高起点规划设计、高标准建设运营要求，采取现代化物流、信息化技术、专业化管理、标准化控制和品牌化推广，全面加强软硬件设施建设，力争通过3—5年的建设和培育，使舟山国际水产城达到设施完善、功能完备、管理科学、运营规范的要求，成为多功能、复合型的国家级水产批发市场。