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一、商品交易市场的发展现状及特点
全市市区面积(包括四区)380平方公里,人口107.17万人。截止2007年底,已布局商品交易市场108个,吸纳从业人员40875人,总营业面积916420平方米,年交易额776050万元。其中城市交易市场91个,农村交易市场17个。从市场分类看,有消费品市场91个,其中:占道经营的早市、晚市、马路市场10个。生产资料市场17个。在生产资料市场中,有钢材交易市场4个,木材交易市场3个,综合市场6个,其他工业生产资料市场2个,其它生产资料市场2个。据对全市9个亿元市场统计监测资料显示:2007年实现成交额达259767万元,较2006年增长1.11倍,占全部商品交易市场成交额的33.48%。主要呈现以下特点:
1、从市场类别看,综合市场占六成以上
经过几年的发展和完善,西宁市商品交易市场已建成涵盖了日用消费品、农副产品、金属材料、建筑装饰材料等一批专业和综合性市场。2007年,在108个商品交易市场中,消费品综合市场40个,占市场总数的37.04%,农副产品综合市场20个,占市场总数的比重为18.52%;农副产品专业市场1个,占市场总数的0.93%;工业消费品综合市场5个,占市场总数的4.63%,其它消费品市场25个,占市场总数的23.14%;生产资料综合市场6个,占市场总数的5.56%,工业生产资料市场9个,占市场总数的8.33%,其它生产资料市场2个,占市场总数的1.85%。不难看出综合市场占市场总数的65%以上。
2、从市场摊位来看,经营吃、穿、用的摊位居多
2007年,全市108个商品交易市场的摊位数为21270个,平均每个市场拥有摊位197个。从经营类别看,摊位出租主要以经营吃、穿、用为主。其中:日用小商品、食品、日用品百货、干鲜食品、服装、餐饮、小吃、民族用品市场28个,摊位数6306个,占全部摊位数的29.65%;农贸市场49个(已注册),摊位数9172个,占全部摊位数的43.12%;金属材料类为861个摊位,占摊位总数的4.05%。从市场类别看,综合市场23个,摊位出租数为3664个,占摊位出租总数的17.23%,专业市场31个,摊位数为6058个,占摊位总数的28.48%,其他市场54个,摊位数为11548个。占摊位总数的54.29%。
3、亿元市场数量少,成交额比例高
随着城市化进程的不断加快和人民收入水平的提高,商品市场需求增加。截止2007年底全市9个亿元市场年成交额259767万元,平均每个市场年成交额为28863万元。从业人员11413人,占全部市场从业人员的27.65%,平均每个市场从业人员为1268人。摊位数量为3818个,占全部摊位数的17.95%,平均每个市场拥有摊位424个,营业面积3.15万平方米。从国民经济行业分类看:食品、饮料、烟酒类为1173个摊位,年成交额为150623万元,占全部成交额的57.98%;服装鞋帽、针纺织品类有743个摊位,年成交额为7541万元,占全部成交额的2.90%;金属材料、建筑及装潢饰材料类有547个摊位,年成交额为36192万元,占全部成交额的13.93%;机电产品及设备类有132个摊位,年成交额为20730万元,占全部成交额的7.98%;化妆品、日用品、体育用品、书包杂志、中西药品等有588个摊位,年成交额为11283万元,占全部成交额的4.34%。其他类635个摊位,成交额为33398万元,占全部成交额的12.87%。民以食为天,人们衣食住行中吃是第一需要。因此食品、饮料、烟酒交易位居第一位,所占市场份额最大。
4、从吸纳从业人员来看,工业品综合市场最多
西宁市商品交易市场的发展极大的方便了城乡居民的日常生活需求。同时也大量地吸纳了社会劳动力,增加了就业岗位。2007年末,全市108个商品交易市场从业人员就有40875人,其中,工业品综合市场吸纳从业人员最多为14496万人,占全部从业人员的68.15%。在工业品综合市场中,王家庄小商品批发市场从业人员为1500人,东部百货批发市场从业人员为500人,三明综合批发市场从业人员为1600人,义乌商贸城从业人员为2000人,北山家具灯具装饰市场为6000人,湟水河家电、建材及装饰材料市场为1000人。5、全封闭市场14个,半封闭市场占80%以上由于市场规模持续扩大,商品交易市场开始重视和追求品牌效益,逐步加大了硬件设施的投资和改造力度,努力改善经营环境,提高市场竞争力和知名度,在市场建设和经营管理上均实现了较大的飞跃。2007年,全市商品交易市场营业面积达91.64万平方米,其中全封闭式市场营业面积11.19万平方米,占全部面积的12.21%;露天式市场营业面积6.20万平方米,占全部面积的6.77%;半封闭式市场营业面积74.25万平方米,占全部面积的81.02%。
二、存在的问题
1、商品交易市场规模普遍偏小
西宁市商品交易市场的整体水平与其他城市相比起步早,发展缓慢,规模偏小,营销方式单一,组织化程度低,市场应变能力差,流通设施和技术手段相对落后,尤其是综合性的组织服务能力薄弱,用现代商品流通标准衡量,仍处在传统商业阶段,亿元市场整体辐射能力比较弱,基本上是满足省内消费,还未辐射到省外。规模集聚效应作用不明显,缺乏大市场、特大市场的有力支撑,商品的集散能力有限,区域性带动效应不强,与工业生产领域未能形成良性互动格局,限制了市场建设与发展步伐。2007年,全市亿元商品交易市场中出租摊位在1000个以上的市场只有北山家具灯具装饰材料市场,年成交额最大的市场是人杰粮油市场为9亿元,还不到10亿元,其次是海湖路蔬菜批发市场为5.99亿元。
2、市场建设快档次低,低档商品占主流
一些市场的设施条件还比较简陋,档次低、条件差,无停车位,缺少必要的综合配套设施,与现代化市场的要求相差甚远,市场内的交易和结算方式仍比较原始,大多采用摊位式交易方式,没有中间,也不能搞统一结算,没有建立起交易及市场统一结算的平台。日用百货、小商品的质量较低,满足不了不同层次城镇居民的消费需求,缺乏高档次,高品位的综合市场。
3、市场秩序不够规范,市场信用环境仍需加强
目前,西宁市市场内的流通主体较为分散,大多以个体经营为主,规模较小,市场经营人员素质相对较低,部分经营户只注重眼前利益,缺乏长远发展眼光,制约了市场整体健康发展。有些市场管理缺乏规范的管理制度,市场摊位布局杂乱、经营环境差,致使不文明、不公平交易行为时有发生。个别市场假冒伪劣产品时常出现,扰乱了市场秩序,损害了消费者权益和商品交易市场的形象,也阻碍了自身的发展。
4、一些市场经营组织管理不力
为了加快商品交易市场的发展,各市场相继组建了不同层次的市场管理机构,然而有些市场的管理机构重收费,轻管理,对摊位租赁者和进驻厂家、商家没有进行严格的资质审查,只租赁不管理,导致假冒伪劣、计量单位不准、占道经营、消防安全保障措施不健全等各种问题都相继暴露出来,经营场所气味难闻,“脏、乱、差”的状况突出,个别市场卫生条件很难适应城市居民生活质量提高的要求。
5、农贸市场起到了便民利民的作用,但布局不合理
农贸市场涉及千家万户,与人民生活紧密相连,然而马路市场越禁越多。按城市建成区人口107.17万人计算每个农贸市场供应2.19万人,高于国家对城市农贸市场规定的3-5万人设置一处农贸市场的标准。农贸市场是相对计划经济而产生出的自由经济形式,一开始人们称它为自由市场,在这里购物人们感受到是一种解脱,但是超市、连锁店、专业店,甚至仓储店等新型业态产生,必然对传统流通业,包括农贸市场带来冲击。如:商业巷早市大约有300个摊位,大部分是商业巷市场的业者,它们本来都有安身之处,如果你建了一个农贸市场,很可能建成之日又多出了空壳市场。
三、对商品交易市场发展的建议
1、加强市场管理,规范市场发展
市场已成为人们日常生活用品购买的主要场所,在全市流通领域占有重要地位。因此,加强和改善市场管理工作,全面提升市场监督管理水平,理顺市场监管体制,明确监管职责,实行市场属地管理,进一步严格规范经营者的行为,完善市场管理制度,依法治市,保护开办者、经营者、消费者的合法利益,保证公平交易、平等竞争,建立起环境整洁,布局合理、种类齐全、功能完备、经营规范的商品交易市场体系。
2、政府引导,企业参与是推进商品交易发展的关键
为广大人民群众营造一个整洁、舒心、放心的消费购物环境,实现对市场食品安全的规范化管理,推进食品安全体系进一步完善,不断提高城乡居民生活质量,是政府职责所在,是政府坚持以人为本,构建和谐社会的具体体现。按照政府引导,企业参与,市场化运作的原则积极推进商品交易市场的建设,引进国内外先进经营管理理念和技术,提高市场的经营管理水平势在必行。
3、扩大市场规模,完善市场功能,增强市场竞争能力
作为流通业重要组成部分的商品交易市场,必须走出传统的只注重数量增加而忽视质量优化的发展模式,在重视市场硬件建设的同时,加强市场软件建设,完成市场由外延扩张向内涵发展的过渡。把市场发展重点放在市场功能的完善上,通过对现有市场的改造、扩建和软件设施的配套建设,来扩大市场规模和经营能力;大力发展专业化市场,综合性市场需按经营品种的商品特性进行分类,建立专业交易区,专业性市场要重点培育代表市场特色的品种,建立起各具特色的市场群体;根据市场需求,及时调整商品结构,增强市场竞争力。
4、统筹规划,保证市场合理布局
商品交易市场的规划应作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划,控制总量,合理布局,严格审批,按照我市市场总体规划,确定交易市场的位置与面积,根据国家对社区人口要求,设置农产品零售市场,彻底改变现有市场布局不合理,管理体制落后状态。
高端软件是指在产业链中涉及关键、核心技术(如基础软件中的操作系统等),或位于产业链高端和与高端应用紧密联系(如工业软件中的航空航天领域中的CAD软件),具有较高附加值的软件产品及相关服务(如云计算、网络安全等)。
包括高端软件在内的软件和信息服务业是我国增长最快的“朝阳产业”。有分析师表示,加快培育高端软件,可以催生和壮大云计算、物联网等新增长点、扩大内需、拉动产业和经济增长、推动软件和信息服务业的发展。另一方面,高端软件的发展对新一代信息技术及新能源、新材料、节能环保、生物医药、高端制造等战略性新兴产业的发展有着重要的支撑和推动作用。
发展空间巨大
近年来,通过政府、联盟与产业界的共同努力,国内高端软件行业取得长足进步。
以工业软件为例,2010年,我国工业软件规模超过273亿元;来自中国工业软件产业发展联盟的《2011中国工业软件产业发展年度报告》显示,2011年,中国工业软件市场规模已达到616.34亿元,同比增长17.9%,远远高于全球市场增长。
来自工信部2012年的中国软件和信息服务业发展报告(以下简称“报告”),也总结了在这一利好数字下所取得的具体成绩,报告指出,在工业软件中的研发设计软件部分,初步建立相对完善的产业体系,核心软件在低端市场快速普及。国内研发设计工具产品已经基本形成体系,覆盖CAD、CAE、CAM、CAPP、PDM、PLM等产品生命周期的各个阶段,涌现出数码大方、中望、浩辰、中科辅龙、山大华天等优秀企业。在生产管理软件领域龙头骨干企业快速成长,中端市场的核心竞争力显著增强。目前,生产管理软件已经占据中高端市场40%的份额,业务也开始逐渐向海外拓展。
工业软件中的生产控制软件在部分领域的产业化取得突破,加速从低端向中端市场迈进。生产过程软件控制软件在电力、化工、冶金、军工、装备等领域的产业发展取得突破,如和利时、浙江中控等国产DCS系统占电力和化工领域的市场份额分别达到50%和35%。
尽管在中低端市场取得了很大成绩,但是在高端市场,工业高端软件仍被跨国公司垄断。报告指出,2010年,SAP、Honeywell、Autodesk三家外企与大恒科技、用友、和利时三家中国企业相比,在营业收入、净利润、员工数量、当前市值、总资产方面分别是3家中国企业的42、52、12、31、44倍。
不仅如此,我国在网络安全领域的高端软件市场形势也很严峻。
云计算、物联网、移动互联网等新技术的应用与发展,使信息的获取方法、存储形态、传输渠道等发生了新的变化,网络结构的复杂、大数据的疯涨、用户的增长都给信息安全防护带来难度。但是,我国的信息安全市场仍然处于发展初期,市场整体规模较小,企业普遍发展缓慢,与同类知名企业相比差距较大。例如,四家国内信息安全上市企业奇虎360、网秦、启明星辰、卫士通与两家国外上市企业Symantec、Check Point,对比它们2011年的营收数据来看,虽然国内企业的营收增长率都高于国外企业,但是,国内企业的高增长率并非来自主营业务;同时,在产品层面,启明星辰与卫士通主要经营信息安全的硬件产品,奇虎360、Symantec主要经营信息安全软件产品,Check Point则更全面,软硬件产品都有涉足。
不过,中国安全软件市场仍然有很大的增长空间。2012年,IDC的研究报告指出,2011年中国IT安全市场规模为14.7亿美元,同比增长18.1%。IDC预计2011到2016年,中国IT安全市场的复合增长率将为12.8%。
政策关注度高
高端软件市场巨大,由此,国产软件与国外先进水平存在一定差距的现象得到了国家与有关部委的高度重视。
2010年10月,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确,着力发展高端软件产业。“十二五”规划中得到再次明确;2011年初,《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知 》将高端软件及具体内容列为重点研发对象。
在《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称“规划”) 中,国家对高端软件给予了更多的政策支持,同时明确提出高端软件和新兴信息服务产业发展路线图。
规划指出,支持高端软件和新兴信息服务研发,研发关键技术和产品;实施高端软件产业的标准化和知识产权保护战略,提升产业竞争力。具体内容就是积极实施物联网、云计算、移动互联网、数字电视网等新兴服务业态推进计划,以重大应用工程带动相关产业发展。开展移动智能终端软件、网络化计算平台与支撑软件、智能海量数据处理相关软件研发和产业化。组织实施搜索引擎、虚拟现实、云计算平台、数字版权等系统研发。推进信息安全关键产品研发和产业化。加强计算机辅助设计与制造、智能化管理等工业软件研发。鼓励电子政务、金融、电信、保险、交通、广播电视等领域重大信息系统的自主研发。加强在信息系统咨询设计、集成实施、系统运维、测试评估等领域支撑技术研发。组织实施数字内容共性关键技术攻关和产业化。加强生物特征识别与身份认证技术的研发与应用;加快软件和信息技术服务产业共性技术、测试认证、软件评测、开发环境、内容资源、技术标准等公共技术支撑平台建设;实施骨干软件和信息服务企业培育计划,培育20家左右软件和信息服务业务收入超过100亿元的骨干软件和信息服务企业等。
目标到2015年,达到攻克系统软件核心关键技术,重要应用软件的技术水平和集成应用能力显著提升,自主知识产权的系统、工具、安全软件对产业的带动力和辐射力显著增强。掌握网络信息服务关键应用和基础平台技术,基本形成高端软件和信息技术服务标准体系,培育一批世界知名的软件和信息技术服务企业。
当前,世界政治、经济、军事、安全形势错综复杂,经济复苏愈发乏力,军费开支出现下降,网络安全、应急救援等非传统安全威胁更加突出。为了适应外部环境变化,特别是网络安全、军事服务以及安保科技环境变化及市场需求,世界主要航天防务企业开始采取内部整合与外部收并购的方式,积极拓展网电空间以及军事服务领域。
整合与并购并举,积极拓展网电空间安全领域
近年来,由于网络攻击越来越频繁,网电空间安全威胁得到了世界各国的空前重视。美国、俄罗斯、德国、以色列、韩国等国均制定并颁布了一系列网络电磁空间安全战略与信息安全政策,组建了网络电磁空间安全相关机构或作战部队。军方为应对网电安全威胁所采取的各种举措,极大地促进了这一领域市场规模的快速膨胀。据汇信公司(Visiongain)估计,2012年全球网络安全市场规模约为600亿美元,其中网络战市场规模为159亿美元。全球行业分析师公司(Global Industry Analysts Inc)认为,至2017年,全球网络安全市场规模将达到800亿美元。世界各大航天防务企业敏锐地捕捉到了这一发展机遇,积极采取内部整合、外部收购等方式将网电空间安全领域纳入其业务范畴之中。
组建电子信息系统研制部门,提升信息技术和系统研制能力
随着军方武器装备采购经费增长放缓,军工企业传统业务领域的经营业绩开始受到初步影响。以武器装备平台为传统业务的几大军工巨头,凭借其雄厚的资金实力,纷纷组建了自己的电子信息系统研制部门。例如,洛克希德·马丁公司和诺斯罗普·格鲁曼公司均成立了电子系统和信息系统部,波音公司成立了综合防务系统部,通用动力公司成立了信息系统与技术部。此外,为了提升网络中心战的系统研制能力,洛克希德·马丁、波音、雷声还于2004年9月牵头成立了以网络中心战能力建设为使命,以储备和提供网络中心战概念、技术、方案为主要任务的“网络中心战工业联盟”,共同筹划网络中心系统工程能力的发展。至2011年,已有涉及航天、航空、通信与信息系统等行业、来自18个国家的70多家企业和政府机构参加了该联盟。
积极推进兼并与合并,进军网电安全与安保领域
近年来,军工企业收购网络安全、安保科技、情报与军事服务公司的趋势十分明显。据英国《皇家联合军种研究所国防研究》2012年报道,波音公司、EADS、BAE系统公司、雷声公司等知名防务企业均通过收购专业公司并整合自己的内部资源把握这一发展机遇。具体来看,BAE系统公司斥资10亿美元收购了Detica公司,波音公司收购了奈瑞斯公司和SMSI公司,BAE系统公司和赛峰集团共同出资收购了L-1身份识别解决方案公司,芬梅卡尼卡公司收购了美国信息技术企业Soneticom公司。特别是雷声公司在过去4年里共出资10亿多美元收购了一系列网络安全公司(见表1),在网电安全领域的能力迅速提升,成为多个政府机构的服务商。
值得关注的是,除了防务公司在积极进军这一领域外,IT公司也已经关注到了这一领域存在的重大机遇,并进行了更大规模的收购:如英特尔、戴尔和惠普分别收购了McAfee公司、SecureWorks公司和ArcSight公司,传统网络安全优势企业赛门铁克公司为了增强自己的实力也收购了VeriSign公司。
军事服务与武器装备供应并重,拓展军事服务业务能力
近年来,军工企业的业务结构发生重大变化—国防服务与武器装备供应并重,成为军工企业的两项重要业务。本世纪以来,美国国防部每年签出的服务合同不断上升,2010年,服务合同额为1610亿美元,占各类合同总额的44%,与装备采购合同额(1660亿美元)基本持平。
从美国六个特大型军工企业2011财年从国防部获得装备供应、服务和科研收入构成情况可以看到,为国防部提供军事服务已经成为军工企业至关重要的业务能力。例如,L-3通信公司国防服务收入达到76亿多美元,占其当年总营业收入的50.14%;诺斯罗普·格鲁曼公司的这一比例达到42%以上;服务业务收入最少的雷声公司,这一比例也达到16%以上,见表2、表3。在这种情况下,美国不少军工企业还专门成立了保障服务部门,为国防服务提供保障。例如:波音公司成立了防务与政府服务公司,诺斯罗普·格鲁曼公司和雷声公司均成立了技术服务部。
启示与建议
高度重视网电空间,抢抓新兴重大领域发展机遇
网电空间作为新兴作战力量的重要组成部分,蕴含巨大的发展机遇,加快拓展该领域对于军工企业持续发展具有重要的战略意义。应高度重视网电空间安全领域带来的市场机遇,开展相关业务发展论证分析与可行性研究。在论证可行的情况下,依据军工企业信息技术产业的具体情况,加快开展企业内业务领域相同、相近或具有产业链关系的资源合理整合,形成内部网电安全领域的专门机构。同时要加大对外兼并收购力度,抓住收购兼并的有利时机,兼并几家在该领域拥有核心关键技术或者重要市场资源的企业。经过整合、兼并,带动该领域技术和产品的创新,加大研发投入,尽快形成一批有竞争力的技术和产品,推动军工企业在网电空间领域的快速发展。