对施工单位的安全要求范文

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第1篇

Xxxxxxxxx有限责任公司

Xxxxxxxxx驻地办

二〇一一年十一月

 

根据筹建处相关文件要求，我驻地办认真组织了学习，决心精心组织，周密部署，认真贯彻落实，积极开展“平安工地”活动，现将“平安工地”活动总结如下：

一、活动领导小组

为使安全生产年活动有序开展，我组特成立2011年“平安工地”活动领导小组，按照xxxxxxxx筹建处“平安工地”计划开展。

组  长：xxx

副组长：xxxx

二、活动目标

通过开展“平安工地”活动，发现xxxxxxxxx合同段安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题，使本合同段安全生产责任制得到进一步落实，全员安全意识得到提高，安全生产管理水平和工作水平有显著提升，将重大安全隐患消灭在萌芽状态，努力实现xxxxxxxx合同段安全生产持续平稳。

三、开展“平安工地”活动的意义

针对本合同段项目监理工作以及现场安全驻地办工作的重点，结合“平安工地”活动计划要求，驻地办主管领导加大对现场监理人员进行针对性的安全监理培训，讲解分析施工监理控制要素、质量及安全控制重点和注意事项，使相关监理人员能够做到心中有数，工程在预控下实施，防止重大质量、安全事故发生。

1.对zxxxxxxxx合同段项目部进行跟踪、检查、指导和监督，使监理工作有效、顺利开展。 2.针对项目部人员技术力量薄弱，监理人员与现场技术人员进行沟通、引导，使现场技术人员认识到安全工作中应承担的责任，使他们了解安全任务主要是“安全生产和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产”，使他们掌握在施工过程中如何进行安全技术操作。

3.跟踪施工现场安全的主要控制点，抓住安全监理工作中关键点在 施工安全监理的过程中，全体建设员工必须牢牢抓住“一点和三要素”开展安全生产工作。一点：就是紧紧抓住危险性较大的分部、分项工程，其中也包括重大危险源的管理；三要素：就是审查、检查、监督。 审查：驻地办根据施工进度，检查承包人提供分项、分部工程施工安全保证体系的各种资料，主要包括：施工组织设计中安全技术措施，专项施工安全方案；施工单位安全保证体系中的施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员的上岗证；安全管理体系和安全管理各项规章制度。在审查施工单位各种安全资料的时候，要注意到资料的系统、时效、真实和持续等各个特性。如：施工方案的报审时间应在施工前；方案实施的监督检查应有施工单位的验收记录、监理单位的复核记录；实施过程中是否按方案要求施工；施工单位有无相应资质，施工管理人员、特种作业操作人员是否具备资格、证书是否过期等。对专项安全方案的审查，也不仅限于开工时的报审，因为它是在各个不同的施工阶段，随工程的进展而逐步完成的。各种特种作业人员的上岗证，也不是在开工前审核过就视为永久合格，因为还存在时效过期问题，所以应对施工单位的有关资料经常进行复查，以确保其时效和真实。对于重大施工组织设计，驻地办必须进行不定期复审，提出指导意见和要求。

检查:驻地办必须监督施工单位按审查完善后的方案实施，操作人员必须持证上岗，做好实施前的安全交底。在监理过程中，监理人员发现存在安全事故隐患的，及时要求施工单位进行整改；当情况严重时，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主，在征得业主同意后及时下发工程暂停令；施工单位拒不整改的，书面上报业主。进行施工机械设备、施工用电等专项安全检查，发现问题及时整改，将安全隐患消灭在萌芽期。

监督:施工机械、安全设施在使用过程中，驻地办应对其使用情况及变化情况加强巡视检查和专项检查，对不符合安全要求的问题，及时提出整改要求。在安全监理中，所有监理人员注意保留监理的痕迹，审查、检查、监督等各项在不同阶段，都留下痕迹，既有文字记载，同时还收集了施工单位提供的相应附件。

监督施工单位加强对施工人员的安全培训和三级教育，对施工人员进场时进行安全教育、上班时进行岗前安全教育、转岗时进行转岗安全培训等；全面提高施工人员的安全意识和自我保护意识；做到特种作业人员全部持证上岗。进场施工人员安全防护用具齐备，并保持使用期间机况良好。监督施工单位在各分项工程开工前，向施工人员进行安全技术交底，确保工程和施工人员的安全。监督施工单位做好施工现场设置，工地设置各类必要的警示标志和临边防护措施，施工区域设专人看守，各类配电装置均按规定配置，各类人员均佩带安全帽上岗。

四、开展“平安工地”活动情况

1、第一阶段：学习、自查自纠、完善阶段。驻地办组织、宣传各部门督促施工单位所有人员学习国家安全法律、法规、行业、公司有关安全管理制度，梳理和完善驻地办办公及住宿防火、防盗、交通安全管理制度，梳理完善项目安全监理实施细则及项目安全管理、安全监理日志、台帐、文件归档。

2、第二阶段：检查、督促、落实阶段。

⑴、驻地办落实情况：检查了驻地办防盗门、各个办公室及职工宿舍门锁是否安全，安全消防通道是否畅通，消防阀门、灭火器材是否有效完好，储藏室及文档室保管及放置是否符合安全要求。检查了电脑、打印机、复印机、热水器、空调线路、插座、开关是否符合安全要求。检查了驻地办用车安全保养维护、使用是否安全。

⑵、检查项目部落实情况：检查了项目部对安全生产活动计划落实情况，做好对项目部安全生产工作汇报的收集、整理、分析上报工作，检查了承包人安保体系、机械设备、人员是否符合国家法律法规、合同文件、施工规范、安全生产的要求，按要求做好项目部工作检查记录、整改落实、上报业主及主管部门安全文件和记录，对承包人重大施工方案、应急预案审查及审批，对项目部进行了定期安全生产专项检查工作。

    通过开展“平安工地”建设活动，提高了xxxxxxx而合同段全员对安全生产工作的认知和认识，进一步增强了各级管理人员的履职责任心，“安全为了生产、生产必须安全”、“安全无小事”、“安全是生命之本，违章是事故之源”、“安全是生命的基石，安全是欢乐的阶梯”、“安全责任重于泰山”等意识已经逐渐成为人们的普通共识，另外作业人员安全生产技能与事故防范能力也普遍提高，全面提升了合同段**管理水平，为进一步推进和完善“平安工地”建设打下坚实的基础。

 

 

 

 

                             

 

第2篇

为了确保工程安全顺利施工，杜绝各类事故发生，确保多方的利益，提高施工质量、保证进度必须制定一些安全文明施工管理制度。下面着重阐述建设单位应建立的制度。

1.1建设单位应建立的管理制度

建设单位应成立以副总经理领导以上为首的安全管理领导小组，落实责任。制定一些安全管理办法、规定以约束施工单位、监理单位共同遵守，同时对建设单位内部相关部门有一个督促、监督作用。

（1）在招标文件中明确安全要求，尽量做到具体、详细。在招标文件发出之前，应对投标单位的安全保障作出初步了解，在发出的招标文件中应有专门的安全、文明施工要求。

（2）工程投标报价，要单独编列详细的安全、文明施工预算，不得用减少安全、文明施工费用的办法降低投标报价；明确有关质量、安全、文明施工管理的要求。

（3）在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施；监理单位要编专项安全、文明施工监理计划，并在后期施工中严格按照要求执行，确保执行力。

（4）签定施工合同、监理合同的条款中必须明确双方的安全责任和义务，必要的话可另外签定一安全协议，提醒、督促施工单位、监理单位牢记安全的重要性。管理条例的订立是约束的前提，关键还是执行力的问题，在施工过程中，如何保证制定的安全条例真正落到实处呢？

（1）在招标的时候可以要求施工方交纳一定的履约保证金，如果中标就转为安全和质量保证金，并订立权责范围，乙方在施工过程中如有违规行为，将根据实际情况在保证金中扣除相应款项。

（2）在工程施工中乙方如果不遵守规定，该建立的安全设施不建立，建设单位可以直接从中扣减用于搭建必要的安全设施。

（3）建立安全文明施工技术交底制度。在工程开工前建设单位应组织施工单位、监理单位进行安全文明施工技术交底，交底必须有项目安全负责人、安全员参加。

（4）建立安全检查制度。检查分定期检查和非定期突击检查，对检查发现的问题责任限期整改。把安全隐患消灭在萌芽状态。

1.2施工单位应建立的管理制度

（1）施工单位应成立以项目经理为首的安全保证体系，确定专职安全员，并在施工前对施工人员进行安全施工教育，制定安全培训制度，作到每个人上岗前都要接受培训教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想。给每个民工购买保险，形成一种制度，并争取成为企业文化，让安全意识深入人心，以减少企业安全事故发生的几率，提高效率，减少损失。

（2）应建立检查、巡查、自查制度。针对不同的工种制定相应的安全管理措施，特殊工种如汽车司机、吊车司机、电工、电焊工等必须持证上岗，严禁无证作业。

（3）施工用电要建立现场施工用电及临时施工用电责任制和安全操作规程。

1.3建立事故应急预案

如遇紧急情况，我们不能手足无措，所谓未雨绸缪，制定一套完善的应急预案就显得相当重要了。在遇到紧急情况时，启动施工应急预案，根据施工现场情况确定抢险措施，全力做好安全防护工作，以确保施工建设和人员安全。以雨天为例

主要有以下五个措施。

一是落实各施工段技术负责人、工程监理现场指挥、监督抢险措施；

二是对已开挖的沟槽用防雨布做护壁处理；

三是对已焊接管道开口的一端进行封闭；

四是用帆布袋连接距离管沟较近的建筑物雨水口，将管沟积水排入城市雨水疏水口；

五是要加强对管沟的支护，防止因沟坍塌对过往行人造成伤害。

1.4热力管网安全管理规定

（一）普通规定

1．所有员工都必须坚守工作岗位，不得擅自离守，具有高度的责任感。

2.得带家属或与工作无关的人员进入工作区域，特殊情况需上报有关领导批准。

3．每天必须对外网和第二受热站进行巡视。但如第一受热站一人值班工作时，巡视工作应另派人完成。

4．热力点运行值班人员，应负责站内和外线安全运行工作。

5．行中如发现设备供汽压力、流量及回水不正常时，应及时向车间反映、以便及时处理。

6．接班制度认真交接设备运行状况和存在问题。

2.热力管网施工安全控制要求

2.1焊接用电系统

在热力管网施工中焊接是主要工作之一，因此必须强调用电方面的安全，主要有以下几项：

2.1.1供电系统必须实行TN-S系统（三相五线制即三火一零一地）。

2.1.2配电系统实行“二级或二级以上漏电保护系统”，总配电箱及开关内必须设置漏电保护器，开关系统必须遵循“一机一闸一漏电”原则，漏电保护器参数的选择要符合规范要求。

2.1.3所有配电箱及开关箱应有门、锁，检修时必须将其以及相应的电源开关分闸断开，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。在配电箱及焊机上必须悬挂小心触电警示牌。

2.1.4开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制两台或两台以上用电设备，严禁使用铡刀开关接用电机具和灯具。

2.1.5固定式配电箱安装高度应满足底口距地面大于1.3米小于1.5米，安装要牢固；移动式配电箱安装高度应满足底口距地面大于0.6米小于1.5米，并有固定支架。

2.1.6施工现场电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，随地拖拉或绑架在脚手架上。

2.1.7电焊工在施焊时，必须有专人看守，在潮湿或有水的地方施焊时，要抽干水后再焊接；电焊工和守护人员必须作好防触电措施和穿戴好绝缘保护用品。

2.2沟槽开挖安全要求

2.2.1由于热力管网施工基本上都在城市道路人行道，障碍多，施工现场没有放坡条件，不能放坡的必须做好支撑及挡土措施，沟槽深2.0米以上的不能放坡除做好支撑加固外，还有专人在沟槽上方了望，发现意外及时通知施工人员撤离至安全地方。

2.2.2沟槽开挖后，必须有挡板挡护，晚上必须挂红灯。

2.2.3城市地下管线多，通讯光缆、高压电缆、天然气等都有很大的危险，沟槽开挖前必须人工挖探沟，把地下管线暴露出来避免发生安全事故。

2.3吊装安全要求

2.3.1吊车吊管时，必须吊住管两头，严禁掉住一头或中心吊装，吊车臂回转半径内严禁站人和通行。

2.3.2吊车吊管时必须有人指挥，要求特别注意上空高压电线。施工现场应合理悬挂安全生产警示牌，特别是主要施工部位，作业点和危险区以及主要道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

2.4文明施工要求

2.4.1必须在材料追访出两头设置警示牌和红灯。

2.4.2在施工之前，先把围挡围起来，围挡材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观的钢制品，不得采用彩条布、竹芭等，围挡高度为2.0米。

2.4.3施工现场必设有公示牌及横幅。

2.4.4围挡上间隔4——6米插彩旗，晚上在围挡的两头和围挡空隔处应悬挂红灯，以警言路人和汽车。

2.4.4在施工过程中应安排专人打扫外面路面卫生，并保持路面及挡板干净和整齐。

2.4.5下完管后，应及时清理现场，保持现场干净；遇到下雨雪天气，应及时清理现场的雨雪和泥浆。

2.4.6材料应整齐安全堆放，施工单位在现场的居住处，必须保持干净，生活垃圾必有专门容器盛放，不得随地乱放。

2.4.7所挖土方堆放整齐，距人行道及临街门面房应有供行人通行道路。

2.4.8余土外运时，场地应随时打扫干净。

第3篇

    一、作业许可在成品油销售企业施工安全管理的应用现状

    推行HSE体系和作业许可制度以来,作业许可的意识和观念在成品油销售企业的施工管理部门得到了普遍的树立和强化,作业许可的制度在绝大部分入围承包商中也得到了比较好的贯彻执行,对提高成品油销售企业的施工安全管理水平起到了重要作用。尽管如此,通过近年来对HSE体系的内部审核发现,在作业许可制度的执行方面仍然存在一些问题。一是在作业许可的申请环节,施工单位派出的作业组织者对面临的风险辨识不齐全,防控措施准备不充分,或者对待作业许可证的填写态度不严谨,敷衍了事。体现在作业许可证上面,填写的内容不符合规定要求。如在审核某施工单位油库清罐进行动火作业时填的许可证时,应按要求进行气体检测,但在许可证中没有看到气体检测的数据,对风险因素的辨识也很不齐全。二是在作业批准环节,批准人存在未取得规定权限审批或不认真审核申请人填写的作业许可证,以及不到作业现场认真核查施工单位的作业准备、作业人员的资质是否全部满足安全要求的问题。比如,审核某加油站的作业许可证时,发现该许可证的批准人为该公司加油站管理科科长,而该公司的HSE体系文件中对作业许可的批准人表述为该公司主管领导或指定授权人,并且没有发现授权文件,属于无权审批。再比如,在审核某加油站2012年3月开工的某项施工资料时,发现从事临时用电作业的电工李某的电工操作证已经于2012年1月到期,不具有从事电工作业的资格,不能批准该员工从事临时用电作业,但批准人对此未加认真审核,仍然批准了该作业。三是在作业实施环节,存在施工单位作业人员不按批准的作业许可程序和安全要求作业,建设单位现场监督人员不按规定进行现场监督及复核的问题。在审核某油库进行清罐所涉及的动火作业许可证时,发现施工单位只用了一台可燃气体检测仪进行气体检测(许可证中只有一个检测数据,而规范要求同时使用两台检测仪进行检测),并且仅有施工单位人员签字确认(该作业要求建设单位施工管理人员现场复核并签字确认)。

    二、加强作业许可管理,提高成品油销售企业施工安全管理水平

    持续改进是HSE体系的一个重要思想。对成品油销售企业的施工安全管理而言,以推行好、贯彻好作业许可制度为重点,持续改进施工安全管理工作,不断提高施工安全管理水平,有着重要的理论和现实意义。一是要在各个层级的工程管理部门中加强对作业许可制度的宣传和培训。要通过宣传和培训,使各层级的工程管理人员,特别是基层部门的工程管理人员都能清楚掌握作业许可相关规范的具体要求,能够主动识别作业风险,研究和落实防控措施,并据此指导和监督施工单位的施工作业。近年来,中国石油的销售企业经常安排地市分公司一级主管工程建设的领导班子成员接受有关作业许可的专题培训,并每年安排3—4批进行集中考试,公开考试成绩。通过对分管领导的培训,自上而下地督促工程管理部门不断提高作业许可管理水平,收到了良好的效果。二是要加强对施工承包商的管理。中国石油的各销售企业高度重视对承包商的管理工作,全面坚持了中国石油对承包商进行“五关”(资质关、HSE业绩关、队伍素质关、施工监督关、现场管理关)管理的传统,对承包商制定了严格的入围政策、过程监督政策、定期考核和淘汰政策。其中,承包商作业许可制度执行情况已经成为对承包商进行监督管理的一项重要内容。近年来,河北销售所属的保定分公司每年都在年初项目开工前由工程管理部门、安全管理部门共同组织所有入围的施工承包商开展一次专项作业许可培训,并要求承包商根据甲方的制度要求加强对本单位作业人员的培训。三是通过定期检查或专项审核等形式,加大对施工单位安全管理监督力度。好的制度要想得到好的执行,必然需要好的监管。从HSE体系推进的角度来说,工程管理部门对施工安全管理负有直线责任,安全管理部门对工程部门的施工安全管理负有督导责任。工程管理部门要加大对施工现场的检查力度,尤其是涉及作业许可的作业,审批前要严格按要求认真审核,作业实施过程中要按要求做好现场监督和复核工作。安全管理部门要通过作业许可专项审核等形式,及时发现作业许可管理中存在的问题,帮助工程部门把好施工安全管理的关口。二者需要按照各自的职责,合理分工,共同配合。