工厂档案管理范文

前言：我们精心挑选了数篇优质工厂档案管理文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

对于我来说是不平凡的一年，这一年我从云南大学毕业后非常幸运的来到了三环中化。一开始从事硫酸生产工作，面对新的工作环境、新的工作岗位，我没有因为遇到困难和考验而退缩，而是在陌生的领域里积极探索并迎难而上。我努力学习硫酸专业知识，在工作中我积极主动、认真负责、服从上级分配、听从指挥，平时与同事们和睦相处，真正做到了工作中是同事，生活中是朋友的和谐局面。我除完成自己的工作外，还积极参加公司和硫酸厂组织的各项活动，我在“共庆祖国60华诞”演讲比赛中荣获三等奖。同时，我非常热爱团队工作，通过竞选成为硫酸团支部宣传委员，协助硫酸团支部书记做好团支部各项工作，为把硫酸团支部建成一个团结活泼、充满朝气的群体而努力。

从6月份，公司倡导创建“诚信自律”班组活动以来，我与班组人员一同认真学习公司创建“诚信自律”班组的有关内容。经过学习和内部试运行，我认真编写了硫酸厂生产工段一班“诚信自律”班组申报材料以及班组详尽的规章制度，通过一年来不断的学习、改进，我们从最开始的“毫无头绪”到如今大家在工作和生活中都形成了自觉意识。同时我还肩负着对硫酸厂稿件的审核工作，为提高自己的写作水平，搞好新闻写作，我对公司局域网上刊登的文章进行深入学习，时刻了解公司工作动态，保证了硫酸厂新闻稿件的针对性、及时性和真实性。在厂领导的大力支持下，我坚持正确的宣传原则，对在生产岗位中涌现出的典型事迹、安全生产、质量控制进行了宣传报导，鼓舞了员工的士气。多层次，全方位的展示了硫酸人的精神风貌和工作中取得的优秀成绩，为硫酸厂宣传报道尽了一份自己的力量，作为硫酸厂稿件负责人，我认真排版校对，在自己负责的范围内避免稿件的失误，因表现突出，我在宣传报道中被评为“硫酸厂宣传报道先进个人”。

7月1日，我通过应聘进入行政部档案管理员工作岗位，主要负责公司档案管理方面的工作。我非常珍惜与热爱这份工作，入职以来，我一直希望呈现给大家一个真诚、理性、执着、坚毅的我。平时我认真做好公司档案管理、存档、借阅、复印等每一项工作。档案管理工作比较琐碎，我一直努力希望能在较短的时间内熟悉各项档案管理的工作，在以后的工作中我会明确工作的程序、方向，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，尽快令自己能够顺利开展工作并熟练圆满地完成本职工作。今后我将努力改正我的缺点，发扬优点，再接再厉把工作做的更好。

总结一年的工作，尽管有了一定的进步，但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多，很多工作还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。在以后日子里，我将更加认真学习，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。

最后，诚挚的感谢部门领导和同事在工作中对我的帮助和关心，我将会在以后的工作中更加努力。发挥出自己的满腔热情,依靠自己的勤学苦练,在自己平凡的岗位上创造一个个不平凡的奇迹。为公司的再次腾飞贡献自己的全部智慧和力量。

第2篇

[关键词]林场；档案管理；工作现状；对策

一、前言

近年来，我国林业建设取得了显著成效，在此背景下，林场档案管理工作的重要性日益凸显。在林场发展过程中，档案是记录历史工作的有效形式，通过翻阅林场发展的档案记录，可以更好地发现工作中的不足，为后期工作提供宝贵的经验。档案材料是林场未来发展的要重依据，通过档案记录可以帮助林场更好地规划未来，明确林场的区域划分，从而实现林业资源最大化利用。但是在实际工作中，许多林场档案管理人员并没有认识到档案管理的重要性。为了能够进一步促进林场的健康发展，在开展档案管理工作中可以通过科学、专业的管理方式开展档案管理工作，利用文字、图片、视频等多种方式储存档案。林场管理人员需要将档案管理工作纳入林场核心工作范围，充分发挥档案的作用，提高档案管理工作的效率。

二、新时代背景下中国林场档案管理工作的重要价值

在林场发展与经营的过程中，档案是记录林业资源的重要资料，其具备丰富的原始数据，同时也对林场的生产活动进行了详细的记录。在新时代背景下，我国林场在开展工作中要注重档案资源管理的重要性，并逐步提高其管理水平。其一，林场档案是林场森林生态资源健康发展的数据内容，真实地记录了林场生态资源从建设成立直至数年后的发展历程；更是重要的历史资源，能够加深人们对林场发展历程的认识与了解。其二，林场档案对林场的经营与发展具有重要的意义，也能够对其起到重要的指导作用。林场档案记录了林场保护、病虫害防治、资源利用等方面的工作内容，为林场未来的发展奠定了基础；也能够针对林场在经营和发展中存在的问题提出有效的应对方案，制定更为科学的林场建设规划方案，为我国珍贵的林业资源发展与保护提供更为有效的数据支持。其三，林场档案在法律层面也占据重要的作用。在林场管理工作中，经常会出现山林产权纠纷的问题，林场档案可以对其内容进行有效解决并提供一定的法律支持。新时代背景下，林场的档案管理工作人员要提高自身的责任意识，对所有的档案资料进行归档整合，将其当作管理工作的重点内容，为林场提供更多具有价值的资料内容，从而为我国林场的持续性发展奠定良好的基础。

三、林场档案管理工作现状

在我国社会经济中，林业是极为重要的行业，其在发展过程中要根据发展方向以及实际情况制定有效的经营管理模式。林场的发展与提升也要根据其业务落实环节的质量进行详细管理，以保障其整体发展和稳定运行。在林场各项工作开展的过程中，档案管理工作是极为重要的内容，应该对其高度重视。但在实际开展的过程中，林场档案管理工作并没有达到良好的效果，也存在很多问题。

（一）管理方式落后

目前，许多林场在档案管理工作中仍然使用传统纸质的档案管理方式。这种管理方式不仅给管理人员带来较大的工作负担，而且在人工操作过程中难免会存在失误的现象，导致在整个管理中出现较多的问题，从而影响林场管理的整体效益。也有部分林场已经引入信息化管理系统，但是管理方式的内核仍然没有改变，信息化管理模式流于表面现象，没有很好地规避和解决传统工作模式中的问题。对我国林场档案管理工作进行调查后得出，有30%以上的林场档案管理工作人员都身兼数职，其对档案管理工作的重要性没有正确认识，对档案管理工作的内容也不够熟悉，从而导致其在进行实际档案管理工作中因为自身能力引发多种问题。

（二）管理体系不够完善

档案管理工作缺乏科学指导、管理体系不完善是我国基层林业管理部门中存在的普遍现象。我国大部分林业机构针对档案管理工作都设立了专门的工作部门，但是在实际工作过程中，由于管理体制不够完善，存在林业资料不健全、个别资料存在较大的偏差、资料信息更新过慢等问题，导致档案管理工作开展存在较大的操作难度。

（三）管理过程不规范

目前，许多林场的档案管理工作十分混乱，经常出现档案管理不规范的现象。比如，在收集档案资料过程中，由于管理过程不规范，导致这一环节中所收集的档案资料不够完整，甚至会影响之后的档案整理和档案归类环节。因此，档案管理不规范会破坏档案信息的完整性，导致现有的档案数据资料无法为后续的管理工作提供有力支撑。

（四）对林场档案管理的基础设施建设滞后

我国大部分的林场在经营中对于档案管理工作都不够重视，档案管理的基础设施建设也较为滞后，其发展和经营也存在较多的问题。对此，林场在经营管理工作中要针对其实际的发展情况对档案管理的基础设施建设进行评估，从整体的角度进行分析。其中主要包含以下几点问题：其一，部分林场档案室的相关设备以及工作配置较为落后，档案室的面积较小，且在短时间内无法对其现状进行改变。其二，部分林场的办公场所没有设置专门的档案存储管理室，多数以库房或者地下室改造成为档案管理室，环境较为潮湿，通风效果不佳，对纸质资料损坏性较大，不利于档案的存储与管理，更会影响档案管理工作。其三，档案管理的工作中，部分林场没有在档案储存室配备消防设备以及报警设备，如若发生火灾无法对档案进行有效的保护，从而会对林场的生产与经营产生不良影响。

（五）档案管理人才队伍建设有待强化

在林场的档案管理工作中，管理人员调动较为频繁，整体稳定性较差，同时多数管理人员的年龄较大，无法保障档案管理工作的质量。另外，档案管理人员对管理工作不了解，在工作中无法熟练完成工作内容，对档案管理工作中出现的问题也无法有效解决，导致档案管理工作无法高效开展。

（六）缺少专业林场档案管理技术人才

从整体角度进行分析，我国林场的工作环境较为艰苦，档案管理工作也过于枯燥，档案管理人员在岗位工作时长较短，轮换较为频繁，并且随着老一辈的档案管理人员逐渐退休，年轻一代不愿意从事这项工作，导致档案管理员的岗位出现空岗现象。同时林场档案管理工作缺少专业的林场档案管理技术人才，这也对林场档案管理工作的质量以及林场的发展与经营都产生较为严重的影响。对此，要对该问题进行分析，探索更为有效的解决路径，确保档案管理工作得以优化，促进林场的可持续性发展。

四、林场林业档案管理优化对策

随着我国经济水平的不断提升，各个行业也迅速发展，其中档案管理工作的重要性也日益突显。现今，我国林场行业发展迅速，但在档案管理的工作中还存在一些问题，影响了林场的发展。对此，笔者主要针对林场档案管理工作的重要价值以及存在的问题进行分析，并提出林场林业档案管理的优化对策，以提高其管理水平的同时推动林场的稳定发展。

（一）加强基础设施建设

林场的档案管理工作对林场的发展有着十分重要的作用，会带来积极的影响，但大部分林场档案管理室的条件以及环境都较为恶劣，无法满足档案管理工作开展的要求标准，也不利于林场长久稳定的发展。对此，要适当地对林场档案管理工作进行投入，并加基础设施建设，以保障档案管理工作能够有序开展。其一，要设立专款专项，科学地规划区域，能够建立专业的档案管理室，将林场档案管理工作人员办公区与档案储存室进行隔离。确保档案管理室的环境符合档案管理工作开展的要求。其二，在档案室内要配备防潮、防火等设施，从而有效地对珍贵的林场档案资料进行保护，如若发生火灾也能够对档案资料尽最大可能地抢救。林场应该针对档案管理工作进行适当的投入，强化基础设施的建设，从而确保档案管理工作正常有序开展。其三，还需要在档案室配置电脑、打印机、复印机、扫描仪等现代办公设备，以满足档案工作规范化和现代化建设。

（二）完善档案管理制度

林场应该设置完善的档案管理制度，根据现阶段档案管理工作的实际需求制定具体的操作流程和实施细则，提高档案管理的规范性和专业性。作为林场的档案管理人员，需要掌握国家档案管理工作法则内容，提高档案管理的程序性。林场可以定期对档案管理人员进行培训，解决林场档案管理工作混乱、缺乏统一标准的现状，不断加强与上级业务部门的沟通，充分了解林场的实际运营情况。

（三）规范档案管理过程

林场需要落实档案管理工作，提高档案管理有效性，掌握档案管理流程，从而促使林场档案管理工作更加规范。林场需要结合档案管理工作的具体执行明确基本的要求和目标，正确认识到档案管理工作的重要性。比如，林场在前期收集档案资料过程中，需要充分考虑到后续档案应用需求，根据实际的需求明确档案资料收集目标，从而保证全面地收集林场档案资料，避免由于资料不全而影响后续工作的开展。在林场档案管理工作开展的过程中要确保其工作的规范性才能够保障档案管理工作的效率。其一，建立科学的档案登记制度以及借阅制度，确保档案在观看和使用中不会出现丢失的现象。其二，档案管理人员要注重收集归档，并对影音资料进行管理，从而充分发挥档案资料的价值。其三，要对林场的信息化管理进行重点建设。现今我国计算机技术迅速发展，应用其技术能够更好地对林场档案资料进行管理，也能够减少管理人员的工作量，更利于提高档案管理效率和质量。

（四）引入信息化管理模式

随着我国科学技术的飞速发展，信息技术已经被广泛地应用在各行各业中，在林场档案管理工作中，为了有效地提高档案管理工作的效率和质量，可以引入信息化管理模式。林场档案信息化管理工作需要在林场全范围内开展，有效推进电子化林场档案资料建设，避免将信息化管理系统作为简单的储存工作。因此，林场需要重视档案信息化管理的重要性，使其更好地辅助林场档案管理工作的顺利落实。

（五）提升档案管理意识

林场档案管理工作并没有受到相关人员的重视，要想提高其管理工作的效率和质量，最为主要的解决方案就是强化相关人员的档案管理意识。只有强化档案管理人员的意识，才能在实际工作中更好地开展档案管理工作，也能够保障档案管理工作的有效性。林业单位应当针对林场经营的实际情况进行分析，并制定最为有效的管理方案，也要定期对档案管理人员进行培训，提高其管理意识的同时也提高其档案管理能力，进而保障档案管理工作的质量和有效性，为林业的发展和经营奠定坚实的基础。

（六）强化领导管理能力

要想提高林场档案管理的工作质量，就必须强化林场经营相关部门和组织部门领导的管理能力。在新时代的背景下，档案管理工作的内容更为复杂，也对其工作质量提出更高要求。对此，档案管理人员只有具备更为丰富的知识和专业的技能，才能够保障其工作质量。管理人员也要从全面、综合的角度开展管理工作，重点提高各个岗位人员的业务能力水平，为档案管理工作的有效开展提供有力保障。

五、结语

在林场管理工作中，档案管理占据着十分重要的位置，具有极为重要的意义和价值，但大部分林场并没有重视其重要性，在工作中也存在很多的问题。对此，林场要提高对林场档案管理重要性的认识，针对档案管理工作中存在的问题进行分析，制定有效的应对方案，对档案管理工作进行不断创新和改革，建设信息化、便捷化的档案管理方式。同时，还需要建立一支专业化的档案管理工作队伍，提高档案管理的规范性，为建设现代化林场管理模式奠定良好的基础。

参考文献：

[1]王博.浅谈做好农场档案管理工作的措施和方法[J].农民致富之友,2019,(19):216.

[2]王雅彬.浅谈做好机关档案管理工作的方法和措施[J].兰台内外,2006,(6):33.

[3]杨艳梅.浅析档案管理工作中存在的问题及解决措施[J].科技展望,2016,26(6):259-259.

第3篇

关键词：档案工作过程控制规范管理

一、工程概况与档案验收鉴定：

宁常高速公路宁常高速公路是江苏省高速公路网“五纵九横五联”的重要组成部分，2007年10月建成通车，起于宁杭高速公路南京市溧水桂庄枢纽，接在建的宁杭高速公路桂庄枢纽，向东经溧水、句容、金坛、武进，止于常州武进区鸣凰镇东南，与在建的南京至太仓高速公路常州至江阴段相接，并与沪宁高速相交。全长 87.259公里。常州段境内全长59.849公里。宁常高速公路全线采用平原微丘区高速公路标准，双向六车道，路基宽度35m，计算行车速度120Km/h，设计菏载标准汽－超20，挂车-120。平曲线最小半径5500m，最小凸型竖曲线半径2000m，最小凹型竖曲线12000m，最大纵坡2%，最短坡长 420m。主要工点地震基本烈度为Ⅶ度，地震锋值加速度为0.10g。设计洪水频率特大桥1/300，其余1/100。宁常高速公路常州段WJ2、WJ3标路线通过区的地貌单元为太湖堆积高亢平原分区与湖浅水湖沼洼地，地势平坦，略有起伏，局部地段地势低洼，网状水系发育。在常州境内设立薛埠、金坛西、金坛东、成章、鸣凰西等五个互通口。全线设立两大服务区：茅山服务区和湖服务区。

本人在宁常高速公路从事档案管理工作，我把这一重要工作作为组织上对我的信任，自己感到人生道路上这也是一次难得的锻炼和提高机会，因此，我依靠领导支持和基层的帮助，积极努力，认真探索，自始至终精心操作和办理。最终，按省高速公路指挥部、省档案馆的规定要求圆满完成，整理、汇总、分类、编制出宁常高速公路档案资料。

2007年8月，交通部档案馆，江苏省档案局，江苏省交通厅联合组成项目竣工档案专项验收组对宁常高速公路常州段（三期）工程项目竣工档案进行了专项验收，验收组分别听取了南京、无锡、常州高速公路建设指挥部工程项目档案管理工作的情况汇报后，验收组专门对常州市高指档案资料进行了全面查阅检查。验收结束，验收组意见：（华建监理组）工程项目竣工档案全面反映了工程建设的实际状况，档案管理规范、手段科学、在全国高速公路建设项目档案管理中达到先进水平，一致同意宁常高速公路江苏段（三期）工程项目竣工档案通过专项验收。

二、建立档案管理体制与规范制度办法

宁常高速公路自开工建设，我部就围绕“生态、环保、景观、旅游”的总体工程要求和“建一流档案”的目标，并制定了一套完整、系统的档案管理办法，从开工起即认真做好各项档案管理工作，具体情况如下：

（A）建立健全档案管理体制，做到上、下重视，组织落实。

宁常高速公路项目开工之初，即按照上级有关要求，成立了档案管理工作领导小组，由市高指常务副总指挥任组长，综合处处长和项目总监任副组长，指挥部科室负责人及驻地监理组长、项目经理为成员；组织、协调、指导和监督指挥部各部门及各监理、施工单位按照有关要求做好工程原始资料的收集、归档；建立起由指挥部、项目办、监理、施工单位组成的专（兼）职档案管理网络，平时不间断地由指挥部综合处联合项目办对施工、监理单位的档案管理工作进行督促和检查，并提出整改意见。

（B）以市高指下属宁常高速公路来说，由宁常项目办统一管理档案工作，实行总监负责制，全面负责工程档案的形成、收集、积累，及时根据工程进度对各个阶段的资料提出归档要求，配备了适应现阶段工作需要的专（兼）职档案工作人员，

（C）建立健全各项档案管理规章制度。

为规范项目档案管理，确保档案完整、准确、系统和有效利用。在省交通厅、省高指、省档案局联合下发的苏交办（2000）41号《关于印发〈江苏省高速公路建设项目档案管理规范〉的通知》的基础上，我部特制定了《工程交工资料整理办法》，对原始件的形成、收集、整理提出了明确具体的要求，使资料管理工作从一开始即走向正轨。

三、实施过程中的基本做法：

1.制订统一表格：

为统一全线工程表格的使用，根据“二级监理”新模式的具体情况、具体要求，对原省高指《国道主干线（江苏线）高速公路工程项目监理基本表格用表说明》41种表式进行统一修改和补充完善，制定了《宁常高速公路工程项目基本表格及用表说明》印发给各施工、监理单位遵照执行。

2.进行专（兼）职档案人员培训：

为提高档案管理人员工作水平，指挥部首先经常组织档案资料员学习有关档案管理规范，提高业务水平，并聘请省、市档案管理专家专门进行业务指导，并且先后两次专门组织施工、监理档案人员到宁杭高速公路档案室进行参观和学习，吸取先进经验。然后回来结合省高指文件及宁常路自身实际从下部基础，左右构造，由下而上进行档案分类、编号及上、下协调实施，进行明确统一。

3.加强实施过程中的检查、监督：

高速公路档案面广量大，内容繁杂，如果不从一开始就按照省高指文件要求实施，今后如果要返工或重做，后果不堪设想。为此，我们特别注意开始阶段的档案资料收集、整理工作，我们先让施工单位进行资料的收集、汇总、完善工作，全部按大类划分好，做到各类资料不缺失。针对施工单位不熟悉资料归档内容，又组织了施工单位去档案室学习一期工程项目档案，做到心中有数。

4.实行奖优罚劣办法：

我部按工程建设合同要求，将工程文件编制和整理工作列入阶段性目标考核，并采取奖惩措施，以此保证各施工、监理单位高度重视档案工作。在进行单位、分部、分项工程评定的同时，对验收归档文件材料的完整程度与整理质量进行考核，资料不全的给予扣分，资料及档案工作优劣纳入“优质优价、优监优酬”作为考核重要内容，档案工作的好坏还直接影响施工、监理单位评奖等级和奖金数额。工程进行了一个阶段后，指挥部邀请省、市档案专家、组织全线范围的资料专项大检查，对检查中发现的问题，及时督促各单位限期整改。

在整个工程实施过程中，我们进行了十五次大检查，每次都引起各单位主要负责人对档案工作的高度重视，因此，档案经费、设施和设备得到充分保障。各施工、监理单位均能设立档案室，投入资金购买档案柜、计算机、激光打印机、摄像机、照相机等设施，满足档案室存放要求，确保档案保护安全无隐患。

5.重视档案的后期工作：

为了保证档案的装订质量，我们与省档案局、省高指保持经常联系，及时向省、市档案局等有关单位购置档案用品，聘请专业装订人员，对全线档案资料进行统一装订，提高了档案资料的装订质量，做到了整齐划一，外观精美。

6.引进档案软件的科学化管理：

宁杭高速公路在档案资料整理过程中，根据省档案局和我市档案局的指导，引进了省档案局开发的永乐文档一体化通用软件系统化管理，所有卷内目录和分类目录均输入计算机进行统一管理，为以后的查找和应用提供了极大的方便，也提高了档案管理的现代化水平。

四、对高速公路档案工作的几点体会和认识

1.树立高度责任性，自身先搞清内容规范

我省、市高速公指挥部十分重视高速公路建设项目档案工作，并专门汇编了一本《江苏省高速公路建设项目档案管理规范》，规定的质量标准、管理办法、分类规则、目录编号、图表式样等就达10余万字，例如档案分类就分：综合类、工程设计类、施工类、监理类、决算类、竣工类、工程科研类7个大类。又如工程设计类它又分：勘案设计、总体设计、初步设计、技术设计、施工图设计、变更设计、现场绿化设计、通用图设计、设计计算、设计鉴定及审批等11项。整个建设项目档案共分十四类，471项内容，可见内容繁多，分类极细，且要求很高。

当我接受这项档案管理工作时，深感责任很重，压力很大，古训曰：“天下无难事，只要肯用心”。因此我树立高度的事业心和责任心。首先自已认真阅读管理办法、管理规范，弄清档案案卷质量标准、档案分类编号规则、文件材料归档范围及保管期限等基础内容，参加由省高指和省档案局组织的档案管理培训讲座，对于概念不清晰的问题就直接向省高指韩以谦教授求证，虚心向本单位搞过档案工作的老同志讨教，向档案管理先进单位学习，本着学中干，干中学，并下定要搞好这项工作的决心，努力按省高指要求“建一流高速工程，创一流工程档案”的目标去奋斗。

2.抓好重点环节，加强过程控制

、高度重视原始资料的收集与保管

工程技术资料档案与法规案件发生之后一样，原始凭证、原始资料极为重要，如原材进场时的“材料质量鉴定书”，监理工程师隐蔽工程验收签认单等。又如工程设计变更，必须要有设计单位原始设计资料，而实际工作实施过程中，承包人需要不断完善变更资料，时间久了，可能一整本原件全部变成复印资料；可能变更立项是原件，等到变更报审时都成为复印件。这样，档案资料验收时，专家们就会提出质疑，怀疑档案资料的真实性。

我们从实践中进行总结经验，确定按照谁组卷，谁负责保存原始件的原则，由组卷部门负责保存。以中期计量为例，因为最终是由监理组组卷，故中期计量的原始件完全由监理组保存，这样一旦追究责任，很容易查清楚。

、档案人员不能常更换，内容缺乏及时补办

在宁常高速公路实施过程中，有的项目经理部因工作需要常更换档案资料员，一项大的工程档案资料从开始熟悉到熟练很不容易，随便更换档案管理人员，新、老交换过程中，新的同志不熟悉，老的同志又不再参与管理，这就容易造成脱节，部分资料收集不及时、汇总就容易造成缺失。所以在整个工程进程中我们要求不能随意更换档案管理人员，避免此类问题的发生。

、提前集中整理，不符合规范可早补正

为了宁常高速公路常州段档案资料能按省高指下达的档案管理规范和质量标准进行管理，市高指要求我们提前半年把各标段和设计、监理部门的档案资料员集中起来进行档案整理，先重温省、市高指下达的各项档案管理文件，组织单位互相对照文件、规范和标准进行检查、对照，互查各单位的档案资料是否完善、缺欠，特别是是否有原则性错误之处，然后把各项问题表列出来，再由各标段要求单位及时进行更正，补充和充实或返工。并做到谁组卷、谁负责。如果不在竣工前结束资料整理，经过了一年的缺陷责任期，施工单位人去楼空，这就会给后续资料完善工作造成了困难。

、要克服档案资料管理中的几个常见问题

1、中间检验单或者工程检验认可书的日期，应是（驻地）监理工程师签认的日期，而不是承包人报验的日期。

2、签字一直是交（竣）工资料验收时的重点，一些项目监理、总工、监理组长日常比较繁忙，签字往往不是本人亲自签认，而是由资料员专人代签，有时候就出现几种笔迹，严格来讲，这就是假资料，不符合档案资料的规范性、真实性原则，因此，一些重要的材料，责令返工让当事者亲签，因为涉及到责任问题。有些施工单位的工程检验认可书，责任者居然还是施工单位本身，这是不熟悉规范造成的。责任者指文件材料的直接编辑部门，而不是负责归档的部门。

3、在工程实施过程中，有时出现变换项目经理、总工以及桥梁、结构工程师等情况，我们要求办理人员变更手续，这样，在以后备考表中可以注明相关调整情况，以及相关人员签字的权力范围，做到签字有依据，也避免越权签字的情况发生。

4、规范上明确要求案卷内文件字迹清晰、端正，图面整洁，但实际操作时候很困难。特别是案卷题名使用激光打印后，存放没有问题，但经过一系列的检查（搬动、翻看）后，部分题名会出现模糊现象，有的就必须返工重做，这主要是卷皮材质与激光打印机存在不配套的问题，今后需要事先进行检验。

第4篇

关键词：建筑施工现场；安全管理；防范；措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

Abstract: this paper analyzes the construction site safety problems existing in the management of the, then put forward the construction site safety management some Suggestions.

Keywords: building construction site; Safety management; Prevention; measures

引言

现阶段我国的安全生产形势依然严峻，特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，建筑施工安全极其严峻；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此对待施工安全不可掉已轻心，侥幸对待，但解决问题不能只治标，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头，建筑施工安全管理是动态的过程，应常抓不懈，切实做到安全第一，预防为主，防消结合。

1、建筑施工现场安全管理工作存在的问题

1．1 建筑施工企业领导的重视程度不够

《建筑法》第45条规定：“施工现场的安全由建筑施工企业负责”。企业法人代表是公司安全施工第一责任人，项目经理是项目安全施工第一责任人。随着市场竞争的日益激烈，质量和成本成为企业负责人关注的第一要素，也成为衡量一个企业成功与否的关键。因此，有些建筑企业的领导未能将安全生产摆在适当的位置，对待安全生产得过且过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要。”完全将安全生产形式化，没有将安全生产作为主要问题来抓。

1．2建筑市场管理制度不完善

当前，在建筑市场存在着这样一种现象：重质量、轻安全、最低价中标和包死价工程，从而使得安全文明施工的资金投入不足或完全没有安全文明施工经费。因此，一些公司在中标后，将工程分包给有关的专业队伍，甚至有一些建筑商为了拿到工程不惜恶意压低价格，用于安全生产的经费被忽略。在中标后无法拿出多余的经费购置安全生产的必要设备、器材和工具等，因此就导致了施工现场的混乱，增加了安全事故发生的可能性。

1．3 建筑企业安全教育培训欠缺，工人自身自我防护意识缺乏

在建筑企业的施工中经常可以看到经营人员多是随时随地招收的农民工，这些人的安全技术素质普遍较低，安全意识也普遍比较缺乏。导致这一现象的主要原因在于建筑企业节约了用于安全教育培训的资金，甚至有的企业连最基本的“三级安全教育”都没有进行。而在进行施工的人员中这些缺乏安全意识的工人占多数，从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类。

1．4建筑施工的安全监督力度不够

在目前的安全监督工作中，仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，但是在实际的安全监督过程中，安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查，还应与安全管理的资料相对照，这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且，应该强调的是，安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中，应重视隐患治理，决不能打感情分、关系分，否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。

2、建筑施工安全管理系统

2.1 施工现场以项目经理作为项目工程第一安全责任人，应对本工程项目的安全生产负全面领导责任，负责建立项目安全管理体系，依据《建设工程安全生产管理条例》成立有效的安全管理组织结构，明确体系的各级安全生产责任制，对安全管理进行逐级分解，确定安全管理的目标，明确并分解安全管理目标，落实到相关职能部门、施工作业队伍和工程分、承包方的安全生产管理工作指标和安全目标。

2.2 项目总工程师作为项目工程安全生产总技术责任人，对本工程项目的安全生产负技术责任，参加并组织编制施工组织设计及编制、审批施工方案时，不但要制定、审查安全技术措施，而且要保证其可行性与针对性，并在工作过程中随时检查、监督、落实。

2.3 施工员应直接对所管辖劳务队(或班组)的安全生产负领导责任，针对生产任务特点，向管辖的劳务队(或班组)进行书面安全技术交底，履行签认手续，并在工作过程中对安全操作规程、安全技术措施、安全技术交底要求的执行情况经常性进行检查，随时发现并及时纠正违章作业。杜绝违章指挥。严格遵循“管生产必须管安全”的原则，避免“生产与安全分家”的现象。

2.4 安全员主要负责在施工过程中按照安全技术交底的内容随时进行监督、检查、并及时纠正违章作业、违章指挥。

2.5 劳务队长或班组长要积极学习领会安全技术交底，每天做好班前教育，并在施工过程中认真落实安全技术交底。

3、根据工程特点制定各专项施工方案或安全技术措施

在工程的施工过程中，随不同的施工进度，施工内容编制专项施工方案或安全技术措施，如：土方开挖施工方案、深基坑围护方案、临时用电方案、脚手架施工方案、模板支撑方案、洞口及临边防护方案、落地式操作平台施工方案等。

3.1 施工安全技术措施的主要内容分一般工程安全技术措施，特殊工程安全技术措施

3.1.1一般工程安全技术措施：①桩基、土方、地下室工程防土方塌方、位移。②脚手架、吊篮、工具式脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。③高处作业的上下安全通道。④场内运输道路及人行通道的布置。⑤垂直运输设备、位置搭设要求、稳定性、安全装置。⑥建筑围档封闭、安全网的架设措施方法。⑦洞口及临边的防护和立体交叉施工作业区的隔离措施。⑧施工临时用电的组织设计和临时用电：在建工程(包括脚手架)的外侧边缘与外电架空线路的间距没有达到最小安全距离采取的防护。⑨在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。⑩防火、防毒、防爆、防雷等安全。

3.1.2 特殊工程安全技术措施

对于结构复杂、危险性大、特性较多、施工复杂的特殊工程，应编制专项的安全措施。如爆破、起重吊装作业、沉箱、沉井、烟囱、水塔、各种特殊架设作业、脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备和拆除工程等均应编制专项的安全施工方案或安全技术措施，要有设计依据，有计算、有详图、有文字要求。

3.1.3季节展性施工安全技术措施

由于建筑产品生产过程受到所处的地理环境气候条件的制约，所以在施工过程就要考虑不同季节的气候对施工生产带来的不安全因素，可能造成各种突发性事故，从防护上、技术上、管理上采取相应的措施。一般建筑工程可在施工组织设计或施工方案的安全技术措施中，编制季节性施工安全措施；特殊工程如危险性大、高温期长的建筑工程，应单独编制季节性的施工安全措施。季节性主要指夏季、冬季、雨季。季节性施工安全的主要内容包括以下几个方面：①夏季施工安全措施。夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降温工作。②冬季施工安全措施。冬季进行作业，主要应做好防风、防火、防滑、防煤气等中毒的工作。③雨季施工安全措施。雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、防坍塌和防台风的工作。

4、根据专项方案内容对有关人员进行安全技术交底

4.1 安全技术交底内容

①工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向施工组长及全体职工进行详细的书面安全技术交底，履行签认手续，并在工作过程中对安全操作规范、安全技术措施、安全技术交底要求的执行情况经常进行检查，随时发现并及时纠正违章作业。杜绝违章指挥。

②分项、分部工程施工前，工长(施工员)向所管辖的班组进行安全技术交底，如交底到劳务队长而不包括作业人员时，劳务队长还应向作业人员进行书面交底，履行签认手续。

③两个以上施工队或工种配合施工时，工长(施工员)要按工程进度向班组长进行交叉作业的安全技术交底。履行签认手续。

④班组长要在施工生产过程中认真落实安全技术交底，每天要对工人进行施工要求、作业环境的技术交底。

4.2 安全技术交底的分类及内容

①分项、分部工程施工安全技术交底除一般常规防护措施外，还应包含照明及小型电动工具防触电措施；梯子及高凳防滑措施；易燃物防火及有毒涂料、油漆等防护措施；立体交叉作业防护措施：大型特殊工程单项安全技术交底。

②采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的安全技术交底针对采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性，结合建筑施工有关安全防护技术进行交底。

4.3 安全技术交底记录

①交底人进行书面交底后应保存安全技术交底记录和所有参加交底和接受交底人员的签字。

②安全技术交底完成后，交到项目安全员处，由安全员负责整理归档。

③交底人和安全员应在施工生产过程随时对安全技术交底的落实情况进行检查，发现违章作业应立即采取整改措施。

④安全技术交底记录一式三份，分别由交底人、安全员、接受交底人留存。

4.4 安全技术交底注意事项

①安全技术交底必须在该交底对应项目施工前进行，并应为施工留出足够的准备时间。安全技术交底不得后补。

②安全技术交底以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和被交底人应履行交接签字手续。安全技术交底应及时归档。

③安全技术交底应根据施工过程的变化，及时补充新内容，施工方案、方法改变时也要及时进行重新交底。

④分包单位应负责其分包范围内安全技术交底资料的收集整理，并应在规定时间内向总包单位移交。总包单位负责对各分包单位安全技术交底工作进行监督检查。

5、施工现场安全检查

在施工过程中，随不同施工阶段进行现场安全检查，其内容如下：

①模板工程检查：模板支撑搭设是否符合施工组织设计要求。现浇混凝土模板支撑是否有设计计算书。支撑模板的立柱材质及间距是否符合要求。支撑立柱基础是否平整、坚实。作业面孔洞及临边是否有防护措施。垂直作业上、下是否有隔离措施。2米以上高处作业是否有可靠立足点。

②基坑围护：检查基坑支护是否按方案进行支设。基坑深度超过5米的是否有专项方案和经过专家论证。基坑临边防护措施是否符合要求。安全边坡是否符合坡度要求。基坑开挖是否设置有效的排水措施。有无设置临近建筑物危险沉降的措施，基坑周边弃土堆料距坑边的距离是否符合设计要求。基坑内作业人员上、下通道是否符合安全要求。

③脚手架：脚手架有落地式外脚手架、悬挑式脚手架(整体、提升架或爬架)等类型。

④“三宝”、“四口”、“五临边”防护。

⑤施工用电的安全隐患。

⑥物料提升机(龙门架与井字架)和卸料平台的安全隐患。

⑦注意塔吊的安全隐患。

⑧起重吊装的安全隐患。

⑨注意施工机具的隐患。

6、安全事故的预防

施工现场不安全因素主要包括：事故潜在的不安全因素、人的不安全因素、施工现场的不安全状态。安全事故预防，就是要消除人、物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化，使事故防范于未然。首先是消除人的不安全行为，实现作业行为安全化的主要措施。其次是消除物的不安全状态，实现作业条件安全化的主要措施。

第5篇

【关键词】房屋建设；安全问题；不足；办法

建筑施工现场的安全管理是一门综合性很高的系统科学，它也是企业安全管理的一项重要工作。我们都知道，在进行建筑施工时，相关专业太多，人员也非常复杂，对于工作，每个建筑工地都是高空工作和挖坑作业比较多，对于安全问题来说尤为重要，如果一旦忽视安全问题，则很可能会酿成大祸，到那时，企业、员工、政府、社会都将难以收拾，我们一定要保证我们建设具有中国特色的社会主义市场经济能够顺利进行，对于建筑来说比需要注意安全，因为这对于社会来说意义重大。

1 我们还有那些不足在建筑建设现场

1.1 职工没有资格证书就上岗

我们都知道在我们的建设工地，有好多个工种必须要有资格证书的，有证书才能进场施工，但是，在我们的好多个工地依然存在无证上岗的现象，这些人根本就没有国家出具的相关资格证书就上岗，就操作机械设备，进行作业，如果出了事故，对于施工单位和个人都是难以估计的灾难。我们知道，在建筑行业，程序太复杂，一些机械操作等行业一定要有证书，例如：电焊工、吊车工、挖掘机械工以及电工等等。

1.2 我们的监督管理人员不负责任

在我国，好多的建筑工地，我们的安全监督人员不负责任。这些监督人员在现场只是走走过场，对于他们应该监督的事情不上心，疏于管理，及时看到问题也只是表面上处理一下，根本就不进行严格管理，不去按照规定去处理，他们的意识就是只要不影响质量就行，根本没有一个正确的心态。所以，在现实生活中，因为监管不力造成的事故层出不穷，给企业和个人带来无法弥补的损失。

1.3 没有进行到位的管理

我们进行施工之前，对于安全监督人员来说，必须要对整个工程的建设进行安全评估，要依据我们的建设方案来制定我们的安全管理方案，必须做到既要质量还要安全。但我们的现实却是，我们的安全监督部门对于安全管理落实根本就不到位，对于工地上的施工人员根本就不了解，还有就是对于我们建设当中的一些不安全环节不能预见，还有就是对于我们的安全人员的管理和控制太松懈，这样就形成建设时安全低下，预防不力很容易造成事故，造成损失。

1.4 没能够把现场的安全措施做好

我们在建设时，建设当场经常发生因为防护设备不完善造成事故。对于我们工地的防护措施来说一方面保护施工人员的安全，另一方面还能够对其他人也能够起到防护作用。现实情况是，我们有很多工地防护措施不到位或者有些现场根本不安装防护措施，肯定会造成安全事故，例如高空人员跌落等等，给企业和个人带来不可弥补的损失。另外，在施工现场没有安全警示标志或安全警示标志不足造成施工人员在行走、施工或者休息时出现意外伤亡，导致生命和财产的损失。

2 建筑施工现场安全管理工作的措施

2.1 建立合理的、科学的、法制安全管理体制

建筑施工安全工作得以实施的根本是具有完整的、科学的安全管理体制。安全管理体制对施工安全有着重要的意义，它不仅能够保证施工的顺利进行，还能够使安全管理人员更加明确自己的岗位职责，岗位工作，工作任务，保证管理在正确的方向上前行。好的安全管理体制，能够提高安全管理意识，把握安全管理工作的重要性，实施安全管理工作的有效内容。提倡国家和行业的各项安全法律法规，并落实到施工中。

2.2 严格审查特种作业人员的岗位证书

在安全生产中，特种人员的岗位证书是其工作能力的一种体现，特种作业人员对施工有着重要的作用，他们在一定程度上推动施工的顺利进行，保障施工质量满足设计要求和安全管理工作的正确执行。特种作业人员具有特殊的技术要求，他们能够胜任普通从业人员无法胜任的工作，对施工要求有着极大的帮助。严格审查特种作业人员证书，不仅能够保证施工质量，推动施工进程，还能够确保在岗人员安全问题。所以，严格审查特种作业人员证书对建筑施工安全管理的意义重大。

2.3 必须要把施工现场的安全工作做好

我们在建设时，对于施工现场的安全问题至关重要，这个工作非常重要，他影响到我们整个工程能否顺利进行，还对人员的生命和财产起到保护作用，还关系到企业和单位的利益和效益问题。建筑工地工种复杂，秩序乱，安全事情比较多，对于安全工作任务重，一丝忽略就可能造成重大的安全事故。我们要保证建筑工地安全，首先要保证安全员一定要了解建筑施工所有图纸，还要正确把握建设程序，必须要逐一检查每个建筑环节，做到遇见隐患，提早预防，防止安全事故发生，保证建设安全进行。

2.4 必须要对安全人员进行系统教育

员工是企业发展的重要财富，高素质的员工是推动企业发展的重要动力，要想真正的做好建筑工程施工现场的安全管理工作，就必须要对全体员工进行系统安全教育，只有员工的整体安全意识和素质提高了，才能把整个安全管理落到实处。在对广大员工进行安全教育时，需要注意的是，我们的安全培养必须要以我国的相关法律为准绳，它是对我们的一些没有安全意识或者是一是太薄弱的安全从业人员的教育、培养和引导。我们的建筑工地上，我们进行安全培训，目的是让我们的相关人员认识到安全的重要性，是为了保护他们的生命安全。从而把我们施工当中的安全意识体到一定高度上去。因此，我们必须做到人员进场，第一步就是安全教育，对他们进行培训，一定在干活前提高安全意识，增强他们自身的安全素质。一定要把所有的方案做好，对于培训要进行记录，对于我们的安检工作要做记录，例如，电工的检查记录等等。我们还要制定责任制度，要让安全员签订责任书，要求他们进行安全交底，这样做是提高他们的积极性，要求他们加强管理，保证工程的安全顺利进行。

3 实际意义

建筑物的施工现场的安全非常重要，它有非常重要的意义，主要表现在，一方面做好安全工作可以保证从业人员的财产和人身安全，另一方面还能够让施工人员提高安全施工意识，还能够增强从业人员的安全生产技能，保证建筑安全进行。这样一方面能够保证单位的效益，另一方面对于个人的利益也能够得到保证。

第6篇

Abstract: In recent years, with the progress of file publicity, people's awareness of the importance of file word generally has some increase, but the rate of increase is limited, mainly because the propaganda is not enough. In order to strengthen the management of files of institutions and promote the standardization of records management, standardization, and service social development and economic construction better,we should further increase propaganda of the archival work and carry out extensively publicity and education activities of laws and regulations.

关键词:事业单位;档案管理;应用

Key words: institutions;file management;application

中图分类号:G271文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)07-0066-02

1事业单位档案实体管理的内容

档案系统工作的基础工作是档案实体管理,信息的开发和反馈是在档案实体管理的提前下进行的,档案实体管理就使对档案进行集中,安全,统一,高质量的管理,档案实体管理分收集、整理、鉴定和保管四个环节:

1.1 档案的收集工作档案的收集是丰富馆藏的重要工作环节,是实现档案集中管理的前提。科学技术的发展,使档案的载体记录方式出现了多样化趋势,现在很多的社会活动的记录都不在采用纸质的记录方式,而是伴随着计算机网络技术的产生,以声像,图片等多媒体方式进行保存记录,这样就一定程度上增加了档案收集的难度。档案通过各种方法存入计算机,作为机读档案数据库,完成档案收集工作,确保档案收集的完整性。

1.2 档案的整理工作档案的整理是将各种各样的零散文件根据一定的规律进行系统的整理的过程。将文件的零散状态转变为系统状态。对档案原件实行有序管理。计算机利用WPS、WORD等软件参与整理编目工作。当分类、组卷时计算机随时可以迅速的对电子档案中的单份文件从任何角度进行分类组合,可以尽可能的表现文件之间的在来源、内容、时间、形式等方面的历史联系。在档案整理工作中,应根据计算机技术的特点,简化档案的整理工作。

1.3 档案的鉴定工作档案的鉴定是鉴别档案的价值大小,确定档案的保管期限,决定档案保存和销毁的一个工作环节。将档案由庞杂状态转化为优质状态,使档案存贮优质化。

1.4 档案的保管工作档案的保管工作是保护档案安全,延长档案寿命的一个工作环节。保护档案的完整与安全,保证档案存储井然有序,提高档案传递效率,及时提供利用。科学技术的发展为档案的管理工作提供了新的手段。改变以往的服务方式,提高档案服务质量,注重档案利用服务的实际效果,必须运用现代化管理方法与工具,增大计算机技术在档案管理中的应用范围,推动档案管理信息化的进程。同时,在档案管理工作中使用计算机网络技术,能够大大的提高管理效率。利用计算机网络技术可以提高信息收集的时效性。通过网络,档案人员可以直接进行信息采集与核对,有关部门可随时将本部门形成的重要电子文件通过互联网发送到档案室,或直接将数据信息向档案室数据库录入。

2档案管理创新服务的机制与对策

档案管理人员必须具有较高的思想觉悟和熟练的专业技能。首先,必须很熟练的掌握档案管理的专业理论,并能够熟练的进行档案管理工作;其次,能够熟练的应用计算机辅助技能进行档案的管理工作,对于在管理中出现的问题,能够熟练的发现问题,并及时改变程序,解决问题;当然,档案人员要端正自己的工作态度,提高自己的工作积极性。” 建设高素质的管档队伍,不能单靠工作人员自己的努力,必须通过加强档案工作人员的教育培训来实现。一方面,要重视对档案管理人员的政治思想教育工作,使他们能够在档案管理的日常工作中严格按照规章制度办事,让他们成为具有奉献精神的合格的档案管理人员。另一方面,要重视对档案员的业务培训工作,提高他们的档案管理业务水平。在档案管理人员选拔时,要严格要求他们的综合素质水平,保证每一位管理员都能够胜任这项工作。在选调档案管理员时,要高标准、严要求,慎之又慎,以确保档案管理工作少出问题、不出问题。

2.1 创新服务领域及内容进入21世纪,社会的现代化步伐加快,人类进入了信息化社会、知识经济时代,这也使档案管理工作带来了巨大的变革。因此,档案管理工作要不断与时俱进,不断的适应新的社会环境,发展新的服务领域和服务内容,不断的提高自身服务质量,使档案管理工作真正融入现代化的社会环境,并不断的推动社会的进步,在服务中得到良好的经济效益,并继续完善自己的服务水平。

2.2 树立档案服务创新意识创新永无止境,创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,创新也是档案工作保持蓬勃生机的力量源泉。当代社会是知识经济时代,随着电子档案的大量涌现,现代化信息技术的应用,深化档案的信息资源深层次开发,档案工作人员不仅要具备扎实的专业知识,广博的现代化科学知识,更要具备较强的信息素质,具备较强的档案服务创新意识。加强学习,把素质教育同创新服务相结合,以学习促创新,以创新促发展,进一步解放思想,与时俱进,调动各方面积极性,打造新的工作理念,增强创新意识和进取精神。充分认识新形势下档案工作的发展规律,明确档案工作者肩负的使命和责任,以适应社会全面发展的需要,切实做好档案工作。

2.3 提高档案服务水平、创新档案服务手段创新服务机制,必须打破过去那种看家守摊的传统服务方式。因此档案工作必须从完善服务措施入手,不断提高档案服务水平,创新档案服务手段,提高服务质量。提高档案服务水平实质上就是要把档案的各项服务功能挖掘和开发出来,树立全心全意为人民服务的宗旨,把为最广大人民的利益服务作为档案工作的最终落脚点,把群众满意当作标准,使广大群众真正感受到档案工作方便快捷的服务,感受到档案工作带来的便利及重要作用。创新档案服务手段,首先要改变工作作风,主动走出去,深入基层登门服务,面对目前社会主义市场经济体制下出现的新情况、新问题要及时整理、收集,提前预测,超前服务。

2.4 加强档案管理人员队伍建设要不断健全管档机构,提高管档人员素质。要在条件具备的地方成立人才服务机构所属的档案管理机构,认真做好人员配置、经费来源、业务指导、安全保密等各方面的工作。要严把档案管理人员的入口关,从政治素质、业务能力等各方面进行严格要求,推行管档人员持证上岗,明确岗位职责,加强日常管理。通过档案管理机构的规范化管理,不断促进流动人员档案管理的科学化、制度化、规范化建设。组织人事部门应本着对工作、对档案管理人员负责的态度定时定期进行培训,及时进行沟通和学习,明确各自的档案管理范围。

2.5 加强管档人员的教育培训加强对干部档案管理人员进行政治思想教育,使之成为能严格遵守各项规章制度,认真按照组织原则办事,具有不怕苦、不怕累,不为名、不为利的奉献精神。特别要重视对档案员进行业务培训,因为当前管档人员专业人员少,专业素质较低,制约干部档案管理工作向更高层次发展,各管档单位要加大投入,制定培训计划,选送比较优秀的干部档案管理人员到专业院校进行学习,同时选调专业素质比较好的人员充实到干部档案队伍中来。总之,创新档案服务机制是档案部门当前及今后一个时期内的工作重点,我们档案工作者应紧紧围绕我国档案事业总的发展方向和目标,本着为社会主义经济建设服务,为人民群众服务的思想及高度责任心,以求真务实的态度、积极工作,勇于实践,勇于创新,永不僵化,永不停滞,为我国的档案事业做出积极的贡献。

参考文献:

[1]杨帆. 论档案信息化过程中的注意事项[J]. 科技信息, 2009,(29) :1066,1049.

[2]范霞, 张淑华. 浅谈新形式下的档案管理工作[J]. 科技信息, 2009, (31) :736.

[3]王雪梅. 对实现档案管理工作的规范化、科学化、法制化的思考[J]. 黑龙江史志, 2010, (01) :71-72.

[4]黄玉敏. 知识经济时代档案管理工作的几点思考[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2009, (12) :66.

[5]陈小薇. 普查档案管理中存在的问题和建议[J]. 中国统计, 2009,(11):40-41.

[6]杜亚军, 门陆斌. 浅谈档案管理工作的时代性、规范性和创新性[J]. 黑龙江档案, 2009, (06) :59.

第7篇

1、公务接待工作

实行“先申报后安排”的原则，申请人须及时向负责公务接待安排工作人员申报备案，如因特殊原因没有申报的应在1日内补报，否则视为个人行为；参与公务接待人员须在餐后现场签单，如因特殊原因没有签单的应在1日内补签；各接待餐馆每月初将承担政府接待情况报镇财务室，定期予以汇总；公务用酒由镇财务室统一采购和发放，做到台帐清楚。鼓励和提倡年轻干部多参加接待服务工作，党政办统一安排。

2、公务用车工作

镇政府小车主要确保工作用车；实行“节约从紧”、“打捆安排”、“特事特办”公务用车原则，3人以下工作人员下乡、出差提倡搭乘公共交通工具，3人及3人以上工作人员下乡、出差可统一安排车辆；租请车辆须向负责公务用车安排人员申报，否则视为个人行为；各租请车主每月初将承担公务用车情况报镇财务室，定期汇总。

3、办公室卫生及规范管理工作

按照“谁使用、谁负责”的原则执行，各办公室办公设备登记造册，不得随意搬移或外借；全体机关干部做到办公室整洁、人走灯熄电停门锁，防火防盗防雷击；机关办公楼公共卫生责任区指定专人定期清扫。

4、财务管理工作

财物报销分级制，5000元以上由书记、镇长先审后，再送分管机关班子成员签报；5000-500元由镇长先审后，再送分管机关班子成员签报；500元以下由分管机关班子成员签报。机关办公物品均实行“先申报后采购”，由财务室统一办理。

5、食堂管理工作

提倡食堂餐饮多样化、可口性，每半个月由分管机关班子成员牵头召开食堂工作人员会议，总结近期运营情况，提出改进建议；中、晚餐实行报告定饭制，中餐于上午10点半前定，晚餐于下午4点半前定。

6、机关纪律监督

每月初党政办统一分组发放个人《工作考勤表》，各工作组确定一名联络员，汇总每月情况后报指定人员收集；重点做好每月3号例会和需全体机关干部参加的综合性会议考核工作，每次开会前清点人数，会后通报到会情况，并将参会情况与年终考核奖惩挂钩；会议室实行使用申报制，综合型会议要求各工作组参与筹备和服务，会前召开筹备会，做到公工明确、会场服务有条不紊。

第8篇

关键词:社区档案;管理;问题;对策

1社区工作与社区档案管理概述

随着社会经济的快速发展,社会改革不断深化,社区工作面对的对象日益复杂且范围越来越大,社区工作的职能也呈上升趋势,社区档案管理的重要性日益凸显。社区工作服务人民、造福人民,是我党全心全意为人民服务宗旨的体现,也是党群众路线的集中体现。社区,是政府与人民群众连接的媒介,社区档案反映着人民群众的精神面貌和价值取向,它可以规范社会管理,也可以解决社会问题。社区作为社会管理的小型组织,能反映出基层民众的意愿,凝聚着基层民众对居住地社区的认同与归属感,社区具备了实现政治控制、促进经济发展、提高精神文明建设、提供福利与服务等功能,可以实现民情上传和政情下达的途径,而通过社区档案,可以将最真实可靠的民众信息提供给政府相关部门作为参考,在一定程度上对推动社区规范化的管理乃至推动社会建设发展做出贡献。从政治、社会、经济3个方面来看,社区档案的作用均不容忽视,帮助政府体察民情、为社会提供有效服务、传承了历史文化。社区档案是反映基层生活的,但在社会的各个角落都有社区档案的作用发挥,具有多样化的特征;社区档案随着社会发展的变化而变化,时刻需要更新具有动态变化的特征;社区档案记录的内容有关各种人群、各类事项,具有庞大且复杂的特征。社区档案的研究类文章出现过两次峰潮:第一次在2004年,当时我国正大力主张建设社区,所以在这一时期以研究分析社区特点、介绍社区档案概念的文章居多。第二次是在2007—2008年期间,这期间我国建设和谐社会,故对于社会结构的分析类文章又出现一次高峰。在这两次峰值之后,趋于平淡但总体保持上升,关于社区和社区档案管理的文章保持逐年增长的趋势。在这些文章中,以健康档案、卫生服务、体质检查等为内容的文章居多,卫生服务类的文章则是其中比例最大的。据资料显示,在政府大力支持下我国高校和一些行政部门在研究社区档案中成为主力,而社区工作人员由于工作繁忙收入不高疲于应对等原因,对于本职工作的研究反而较少。

2社区档案管理存在问题及原因

社区档案按照档案的内容,可以分为科技类、会计类、文书类3种;按照档案的载体,可以划分为实物、电子、声像3类。由于社区在我国出现的时间较晚、发展的时间也较短,所以社区档案工作还不完善,在档案的建立和管理中,出现了一系列的问题。

2.1社区档案管理设施不完善

我国实行社区“权随责走、费随事转、事费配套”的原则,在现实中往往不能落实,社区档案的建设资金款项到位很少,导致社区资料管理条件差,资料管理没有专用的橱柜更没有相应的办公室供工作人员办公。这种没有专门的社区档案管理办公室,也没有专业的管理人员的情况并不罕见,很多社区都是只挂牌应付上级检查。

2.2社区档案管理不切实际

社区,包含许多乡镇村中的居委会,而居委会也是政府的延伸部门,但由于不能很好地行使职权造成形同虚设的现象严重。居委会由乡镇村的居民选举,但社区的负责人不是选举产生而是由政府直接指派,居委会公章居委会保管,而社区公章政府保管,导致与群众分离且社区档案迎合检查的现象凸显。

2.3社区档案管理不够规范

很对社区档案管理人员身兼数职,不仅仅针对档案管理开展工作,更有甚至只当档案管理为额外的“副业”,做完主要工作后将需要整理的档案带回家,在有上级检查的时候才将受检胆敢带回工作地。这种不规范的做法很常见,档案管理部门逐级检查督导的工作也很匮乏,社区档案管理工作不仅缺乏检查更重要的是缺乏指导。同时,档案管理相应的规章制度也是因地而异,各有各的规定,规范性差。

2.4社区档案管理人员不专业

社区工作多而繁,社区工作人员岗位存在缺编现象,所以每个人的工作量较大,在入职前没有经过专业培训的也不在少数,特别是档案管理的培训,更是重视程度不足。很多社区工作人员既是计划生育工作人员、经济管理统计人员,也是综合治理人员、档案管理人员,一人身兼数职的现象常见。档案管理的工作在众多工作中是最被忽视的,加之人员专业性差,导致档案管理混乱。

2.5社区档案内容分类不清

在有相应条件的、配备了档案管理设施的社区中,有一定的信息化建设对应的档案管理就能有序一些,但大多数的社区都仅仅依靠人力来管理档案,工作人员将档案分类时凭个人判断放入大致的分类中,遇到不知道如何分类的情况时就暂时搁置,导致档案不仅分类不清而且丢失遗忘的现象时有发生。不得不说,无论在什么地方,迎合检查的情况比比皆是,在有上级检查时,需要提供相应的档案,于是将需要迎检的档案从各类档案中分离出来供检查所用,但在检查完毕后的整理归档工作却没有得到足够的重视。

2.6民众对社区档案的观念有偏差

档案的政治色彩一直比较浓,在单位中的人员档案管理部门都是重点部门,保密性高不对群众开放。现如今,档案工作普及,民众对档案工作的认知也在逐渐回归正轨,但认识有偏差的现象仍然存在。档案所涉及的范围非常广,不仅仅有人员档案,还有各类统计、各类数据,大到人口、土地,小到照片、文件,它具有法律效力,可为社会服务。

3提高社区档案管理工作的对策

3.1加快建立社区档案管理规范化的步伐

目前,我国社区档案管理规范化的文件极少,在档案管理这个问题上,各项规章制度还不健全、不完善、不统一。第一,将社区档案管理依照《中国档案法》做好顶层设计,科学统筹规划,行动系统化,这样才能保障社区档案管理的规范性;第二,各地区因地制宜,指定的档案管理规范必须可行并且可操作,才能进一步推动档案管理规范化;第三,在一系列规章制度出台后,必须加大落实力度,没有落实一切都是空话。

3.2成立专业的社区档案管理部门迫在眉睫

对社区档案管理工作的重视程度普遍偏低,这与管理领导对社区档案管理工作不重视有关,也与上级档案管理部门缺乏定期检查督导有关。针对没有专门的社区档案管理部门的现状,应该在一定经济条件的基础上依靠政府补助,成立专门的部门或者办公室,配备专业的经过培训的档案管理人员从事管理工作。同时,大力宣传档案管理工作的重要性,吸纳民间投资,为社区档案管理工作的信息化、智能化提供经济支持,进一步推动地方社区建设信息化的发展。

3.3明确社区档案详细分类及归档范围

为了使社区档案能更好地发挥其服务作用,真正为社区民众提供优质服务,对档案的分类和归档范围必须明确。第一,各社区所制定的归档范围应当把所有的档案范围纳入其中,避免遗漏和散失;第二,详细划分档案的分类,并对档案管理人员进行专业培训,经由上级档案管理部门进行专业指导;第三,建立健全档案内容,对有变更的及时对档案相应内容进行修改,以便更有效为民众提供服务。

3.4确定社区档案管理人员的分工和责任

明确社区档案的总体管理目标,并依照总体目标制定小目标,实现层级管理。档案管理人员必须明确档案管理的整个流程和每个环节,做好档案管理工作,有详细记录、有变更登记、有工作准则。健全社区档案管理体系,公开承诺、公开服务热线、公开举报电话,提高档案管理人员的工作水平同时接受民众的监督。

作者:孙一鸣 单位:大庆市让胡路区乘风社区工作站

参考文献

第9篇

关键词：水电厂；档案管理；问题；对策

近年来，随着人事制度的持续改革和深入，企业用工形式呈现多元化发展，企业员工人事档案管理制度也在不断改革和发展。企业员工的人事档案是员工历年来学习、工作等社会活动的真实、完整记录，也是企业人事部门在招用、调配、考核、任用人才的重要依据材料，对于促进企业人才引进、培育和发展都有着非常重要的作用。为了便于企业员工人事档案的存放和管理，我国在各地相继建立了人才市场，但企业员工档案管理工作依旧存在很大的问题，其中管理混乱、档案损毁丢失等现象屡见不鲜，其员工档案管理问题尤为突出。以我国水电厂为例，全国各地大中型水电厂不下百家，在职员工多大数百万人，如此庞大的人事档案管理工作给企业带来不小的压力，因此，加强企业员工档案管理工作，优化企业人力资源管理配置，已成为当前企业亟待解决的问题。

一、水电厂企业员工档案管理存在的问题分析

1.对员工档案重要性缺乏足够的认识

目前，我国水电厂企业员工档案管理整体上观念相对落后。由于员工档案管理工作对于提高企业经济效益没有明显的联系，使得一些单位领导对于档案管理工作存在一些误区，也就是造成了企业对于员工档案管理工作的忽视。企业对员工档案重要性缺乏足够的认识，认为其不能给公司带来直接的经济收益，投入再多也做不出明显成绩，对于档案管理，保存得当、不丢失缺损就好，也因此，在对于员工档案管理上，其资金、人才等方面的投入相对欠缺，造成档案存放和管理条件较差，管理人员投入力度不足，档案管理场所、经费以及人员投入得不到有效保障，档案管理工作自然出现问题百出的情况。

2.档案管理人员素质参差不齐

我国水电厂企业员工档案管理人员整体素质参差不齐，给企业员工档案管理工作带来很大的影响。一方面，由于对档案管理的重要性缺乏科学的认识，管理人员也就并不把档案管理工作当回事，并不积极主动，从而工作中屡见失误，造成了一些员工档案的丢失、破损等现象；另一方面，档案管理人员整体学历不高、老龄化现象严重，由于档案管理人员工作相对单调乏味，其相关福利待遇也不高，具备专业管理素质的年轻人员并不热衷于企业人事档案管理工作，因此，在职管理人员多为临近退休、学历不高的高龄工作人员；此外，档案管理工作也需要管理人员具备专业的管理技能，然而，在我国水电厂企业中，除一些相对效益较高的大型水电厂重视档案管理人员的自身管理素质之外，多数水电厂企业档案管理人员并不具备专业的档案管理能力，给档案管理工作带来很大的问题。

3.档案管理缺乏科学标准和统一规范

目前，我国的档案管理机制相对欠缺，并未建立统一的档案管理条例和准则规范，同样会给档案管理带来很大的影响。一方面，由于缺乏科学统一的管理标准，各水电厂对于员工档案管理工作相对混乱，对于档案编号、排序、接受、调离等业务程序缺乏科学的标准流程，使得在档案管理过程中出现错拿、错改等各种问题；另一方面，由于缺乏相应的规范限制，也使得企业员工档案操作违规现象严重，企业员工档案属于机密资料，管理人员缺乏规范意识，也会造成档案被私自打开、更改、带离等现象出现。

4.档案管理方式的落后

管理方式的落后也是目前我国水电厂企业员工档案管理出现问题的一大因素。随着计算机技术的不断提高，档案管理也逐渐向数字化、信息化方向转变。然而，目前我国水电厂企业员工档案管理方式整体相对落后，其信息化管理方式的普及程度较低，远远跟不上时展的步伐。档案的信息化管理离不开计算机硬件和软件的支持，由于企业员工档案信息量大，经常出现档案繁冗及积聚量大等问题，如果硬软件跟不上，则很容易造成系统迟钝、缓慢，甚至出现系统崩溃；此外，企业员工档案管理是一项较为繁琐庞大的工作，而我国大多数企业档案管理使用的软件缺少信息管理功能和信息通用功能，到目前为止，企业员工档案管理相关软件的开发与应用还比较落后。

二、提高水电厂企业员工档案管理效率的有效对策

1.强化宣传教育，提高企业对员工档案管理的重视

企业只有认识到了员工档案管理的重要性，才能有效提高档案管理质量。为此，一方面，要加强档案管理工作的宣传教育，提高企业领导对档案工作重要性和必要性的认识，促使企业领导增加对档案管理的资金和人力投入，优化档案管理环境，改善档案管理工作条件和人员配置，提高档案管理工作效率；另一方面，通过教育和引导，提高档案管理人员对工作的重视，增强档案管理人员的责任感，组织档案管理人员学习档案法律法规，提高做好档案工作的积极性和自觉性。

2.加强人才培训，建立高素质的档案管理人才

企业员工档案管理工作并不是简单的存放管理，需要管理人员既具备高度的工作责任感和扎实的档案管理专业知识，尤其是对于科技发展迅速的今天，更要求管理人员具备运用先进管理方法和技术手段实现档案科学化管理的能力。为此，首先要提高档案管理岗位的福利待遇，吸引年轻优秀的档案管理人才；其次要加强档案管理人员的培训工作，有针对性的举办档案管理相关基础知识和管理技能培训，提高档案管理人员的专业技能和综合素质；此外，企业还应定期组织档案管理人员到先进单位学习交流，提升档案管理经验和操作技能，促进档案管理工作健康平稳发展。

3.加强制度建设，建立科学统一的管理标准和规范

建立健全企业员工档案管理制度有助于提高企业员工档案管理效率。首先，要规范档案管理工作流程，通过制定档案工作相关管理标准和技术标准，规范档案管理人员的日常操作流程；其次，建立统一的档案管理标准，对员工档案的分类、编目等执行标准进行统一规范，做到档案文件排列有序、保管期限准确易查、案卷封面美观统一，以方便档案的保管和利用；再次，加强对档案管理的法制规范，严厉禁止员工档案被私自查阅、更改和带离，一经发现，严惩不贷，保证员工档案的信息安全。

4.转变管理方式，提高档案管理的信息化水平

企业应转变陈旧落后的管理观念和方式，运用现代企业管理方法，提高档案管理的信息化水平。为此，企业应在员工档案管理中尽快普及电子文件归档以及档案管理数字化，实现档案存储的信息化，不断提高档案管理的现代化水平。为提高档案管理的快捷服务和工作效率，企业应加快数字化档案管理进程，实现数字化管理的完美应用，不但加强档案管理相关软件设施和硬件设施的投入，强化档案数字化管理中相关软、硬件的研发工作，如内部局域网的构建、各种通信子网、宽带网的建立、数据库管理系统以及相关操作系统的建设和应用、高性能服务器、大容量储存设备等等，以实现数字化管理软、硬件的及时更新与支持。

三、结束语

企业员工档案管理对于企业人才建设和经济发展至关重要，管好、用好员工档案是企业必须履行的重要职责。水电厂企业具备接受员工档案资质，就必须对员工档案安全管理负责，通过科学的方法和负责的态度，切实做好企业员工的档案管理工作，提高企业员工档案管理效率，确保企业员工档案的信息安全。

作者:张云 单位:湖南省电力公司东江水力发电厂

参考文献:

[1]张庆瑜.提高企业人事档案管理水平的理性思考和路径分析[J].经营管理者，2014，（16）：254.

第10篇

[摘 要]EPC模式作为风电场建设工程的总承包模式，对工程建设的发展和改革有着极为重要的作用。相比于分阶段承包工程的模式，EPC更注重档案的收集与管理，为竣工档案通过国家相关部门的审核提供了便利。在此基础上，本文对EPC总承包档案管理在风电场工程的具体应用进行了简单的总结。

[关键词]风电工程；总承包模式；档案管理；同步收集

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.111

[中图分类号]F426.61；G271 [文献标识码]A [文章号]1673-0194（2017）10-0-02

1 风电场工程中传统DBB模式与EPC模式的比较

1.1 风电场工程中的DBB模式

风电场的工程建设包括准备环节的设计、基础建材的采购；施工环节的项目建设、人员管理；项目后期的质量检测、试运行；完整文件提交等。传统的风电场工程建设承包方式以DBB（Design-Bid-Build）为主，使用多环节的分工模式，将设计、专业器材与建设材料等工程建设的各个环节，分散承包给不同的单位。业主只需要负责人员管理、施工现场建设流程的准确、有效等方面的工作。这在一方面扩大了业主对风电厂工程项目管理的自主程度、对工程承包项目单位的灵活选择性；另一方面，也使业主对工程项目的管理工作增加，导致工程各环节的衔接不紧密，对人力资源的调配不合理，造成了不必要的时间和精力损耗。

1.2 风电场工程中的EPC模式

针对DBB模式的不足，现阶段的风电厂工程建设更倾向于将工程建设进行整体承包，也就是EPC的承包方式。EPC总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中，被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。区别于DBB模式，总承包将风电场建设的工程准备阶段、施工进行阶段、工程后期的检验报告阶段都囊括其中，实现对工程项目建设的全面管理。EPC的优势除了对工程建设实行统筹规划，让项目的各环节联系更加紧密外，还在于其对项目各阶段的分段性报告文件和竣工后需要提交的竣工档案，实行了系统的整理、分类。确保竣工档案的完整，保证档案可通过国家相关单位的档案验收标准，对工程档案的综合性管理有着十分重要的作用。

2 EPC总承包建设项目档案归档范围

EPC工程建设档案的收集与处理，是风电场建设工程总承包较于传统DBB模式，对档案管理更为便利的技术手段之一。风电厂的项目建设档案贯穿于施工进行的始终，对工程的每个阶段实现分段记录，将工程建设准备过程的方案设计；施工过程的工期进度、人员管理、材料使用；工程后期的质量检测、调试运行、工程验收的全部过程详细记载成档，方便国家相关检验机关对档案进行审查。因此，承包单位对于风电场建设工程的档案必须实行科学、有效的管理。划分有效的收集范围是进行档案数据采集和记录的基础，也是EPC承包档案管理的先决条件。其具体收集范围包括方案设计、建设材料的购买、施工环节的工程进度及质量检验运行的具体过程等方面的数据记录，并以国家规定的大型项目的归档要求、档案整理的相关制度法规为依据，确定归档文件的收集范围。具体内容包括以下几个部分。

2.1 设计文件

设计文件是指在风电厂项目建设的准备过程中，对施工流程实现合理性规划，具体包括对场地的勘察、工程期限的设定、阶段性工程进度的计算、需要的技术手段和专业设备、建设材料的采购数量和标准规格等设计报告与工程相关的设计图纸，还包括施工过程中对设计方案进行的科学技术整改等数据记录和文字、图片等资料。

2.2 采购设备文件

设备的采购文件包括工程使用的基础建材、专业化设备、大型工程器械等设备的购买合同、使用操作说明、设备的制造图等文件，尤其需要注意的是，确定产品的质量符合国家质检标准，保证其产品的规格满足工程各阶段的使用要求。为防止采购出现误差，对采购的文件进行详细记录是十分必要的。

2.3 施工文件

在风电场项目的正式施工阶段，相关人员需要对施工过程中需要归档的文件、验收阶段文件、试生产阶段的文件、竣工验收阶段的文件、对工程建设的整体管理文件，进行收集、整理和归档。

在风电场工程施工的阶段承包单位，需要申请土地建设的施工许可文件，确保工程正常展开；在工程运行过程中，要对设计方案的整改次数、内容、使用设备和材料等需要进行档案记录；包括采购设备的操作许可、建设材料的使用文件，如电气管线的铺设、精密仪表和测量工具的使用等。

为保证风电场的阶段性工程质量，降低返工的频率，控制无效成本的投入，相关人员需要对工程进行阶段性验收。分段验收阶段的文件包括验收鉴定书、阶段性总结和工程进度清单等。

3 做好EPC总承包风电工程建设竣工资料管理的建议

3.1 实行归档责任制，明确归档责任人

（1）EPC总承包项目经理：项目经理是项目结束资料收集及归档工作的责任人，除了完成项目经理应整理归档的、属于项目管理类的技术资料外，其还应负责组织和监督设计经理、采购经理、施工经理和开车经理做好收集、整理、归档工作。

（2）项目专责经理：其负责文件的接收并分类整理项目设计、采购、施工、试车、投产各阶段形成的技术文件；项目完成后，其将所有材料交给EPC总承包项目组文控处。

（3）项目组文控秘书：其负责编写竣工资料编制大纲和工作计划，完成项目竣工资料的汇编和移交；按照公司《工程总成包项目归档范围和要求》，整理、汇编项目管理文件，并向公司档案管理中心移交。

（4）档案管理部门：其负责归档交工技术文件的接收、组卷、编目、保管、利用，并负责对各分包单位的档案工作进行业务指导和监督。相关人员要充分发挥档案部门的职能作用，以确保档案的完整、准确及系统性。

3.2 加强有效的管理监督体系，实现数据的有效采集

对风电场建设的数据收集一定要做到全面准确，尤其是竣工档案的归档要保证其完整性、全面性。实现档案的有效管理，是实现工程建设质量通过国建质检标准、完成工程建设的根本目标、确保风电场的运行安全、避免工程建设出现安全隐患的重要保证。为此，风电场建设承包方应将EPC的档案管理放在总承包建设的首要环节，确保整个工程运行阶段对数据的有效采集，建立健全管理小组，实现对工程进度的全面监督，从而保证工程竣工档案数据的全面归档。

3.3 积极跟进，坚持档案工作与工程建设同步

档案管理与工程建设同步，即档案管理与工程建设两手都要抓，在做好工程建设的同时做好档案工作。档案工作随工程开工而启动；在工程建设过程中，档案工作要积极跟进，工程建设中涉及的项目延伸到哪里，档案管理就要跟进到哪里，确保竣工资料收集的全面性、完整性。

3.4 建立健全管理体系，发挥制度作用

风电场建设工程由于工期漫长，总承包常常分为多个施工分包进行施工建设，所以存在各个部门档案资料不尽相同的状况。在这种情况下，需建立统一的档案管理制度，对各个部门进行统一管理，使档案信息真实完整，进而使档案资料充分发挥在风电工程中的作用。

3.5 实现自动化管理

EPC总承包模式下的风电工程建设档案管理，也需要充分借助计算机技术，实现自动化管理。因档案管理参与整个施工建设过程中，所以档案信息的内容较为广泛，这些信息在传输到档案管理部门之前，缺少专门负责保管的人员，所以在未交到档案管理部T之前，存在着遗漏或丢失的情况，同时由于档案管理部门与施工现场不在一起，所以信息不能及时送达档案管理部门，也就无法完成档案信息登记工作，但在采用信息系统管理后，这些问题就会迎刃而解。

3.6 提高档案管理小组的专业水平，注重共同参与

在工程施工中负责文件存放档案管理的工作人员，要注重专业知识水平的提升，保障档案数据的收集合理、科学。加强工程建设人员的参与度，发现问题时要对档案收集的办公人员进行及时反馈，在最大限度内保证消息的准确性。档案人员要确保工作执行的有效性，按照“四参加”的原则，对机械设备、工程进度、工程会议进行及时了解，并对相关信息进行收集整理，确保文件管理全面有效。

4 结 语

EPC总承包模式在档案的收集与管理上，较于传统的分段承包模式有着极为突出的优势，对风电场建设全过程的档案信息实现全面有效的收集与管理、为工程竣工项目顺利通过国家质检提供了技术支持。因此，相关部门应加强监督管理体系的建设，将工程进度与档案的记录管理同步，严格按照国家相关规定进行信息采集，提高档案管理小组的专业水平，从而促进项目工程中档案管理快速发展。

主要参考文献

[1]董安.关于开展风力发电工程EPC总承包项目前期工作的探讨[J].工程技术：引文版，2016（6）.

[2]狄小格，桂虎.湖北能源集团荆门象河风电场工程EPC建设管理模式的思考[J].水电与新能源，2017（1）.

第11篇

关键词：旧城改造；档案管理；发展措施

市场经济体质下，我国的经济发展速度进一步加快，城市建设也呈现出迅猛发展的趋势，旧城区改造受到了越来越多的重视。在旧城改造中，需要坚持因地制宜的原则，在推进现代化城市建设的过程中，适当保留历史文化景观，彰显城市特色。想要实现这一点，就必须做好旧城改造城建档案的管理和利用。

1 旧城改造中的档案管理工作

在旧城改造中，城建档案的管理工作意义重大，首先，旧城改造档案是城建档案的重要组成部分，可以从客观层面上反映出是城市建设过程中的发展变化。在旧城改造中，形成了大量的规划设计以及拆迁、回迁安置等档案资料，其能够为城市的整体规划和建设提供参考依据；其次，旧城改造档案有助于构建和谐城市。旧城改造是现代化城市发展的客观要求，也是关系社会各方面的民生工程，在改造过程中，不仅需要做好对历史文化的保护，重视拆迁安置，还需要做好拆迁安置档案的收集工作，实现档案管理的规范化，有助于消除矛盾纠纷问题，构建和谐城市；然后，旧城改造档案是政府部门落实相关政策的重要依据。例如，拆迁档案在拆迁办理、拆迁补偿以及拆迁安置等方面发挥着不可替代的作用， 政府部门落实相应的补偿安置政策提供了可靠依据。同时，旧城改造档案是进行房地产登记管理的有效凭证，能够有效保护拆迁人的合法权益[1]。

就目前而言，在旧城档案管理工作中，存在着一些不足和问题，影响了档案管理工作的质量和效率。一是缺乏健全的法规标准。从目前来看，受各种因素的影响，旧城改造档案管理中缺乏具体的管理制度，对于拆迁单位、被拆迁方的责任、相关档案的管理职责等缺乏恰当的标准，相关观念模糊不清；二是缺乏完善的归档内容。在旧城改造中，涉及的部门和单位众多，其对于档案管理工作的认知也各不相同，加上改造周期较长，人员流动性大，旧城改造档案的收集和归档存在着参差不齐的情况，不仅缺乏全面性，而且在内容上也存在着较大的出入，在这种情况下，很容易引发拆迁纠纷问题；三是缺乏可靠的影像档案。在城中村以及旧城区，通常都有自己独特的内部建设，包括房屋建筑、排污系统、绿地系统、文体广场等，如果没有并对其进行详细记录，也没有形成相应的影像档案，会影响后续重建工作的顺利进行；四是缺乏对档案的合理利用。伴随着人们维权意识的提高，在旧城改造的拆迁环节，如果出现矛盾纠纷，多数拆迁户都会选择以法律武器维护自身的合法 ，在这种情况下，旧城改造中引入了档案管理，但是实际上，档案的作用并没有能够得到有效发挥，分析原因，主要档案管理工作不到位，对于需要进行查询的档案，缺乏相应的存档工作，导致查全率和查准确率无法保证[2]。

2 旧城改造中档案管理工作的长期发展策略

2.1 创新工作理念

应该认识到，旧城改造是一项系统性的工程，涉及的内容众多，具有较强的专业性，而且投资大、工期长，有相当一部分部门和单位对于档案管理工作重视不足，存在着重建设轻档案的情况。档案管理人员的流动性大，以兼职为主，专业素质不足，给旧城档案的收集整理和归档工作带来了很多问题。对此，需要对工作理念进行创新，加大宣传力度，积极学习相关政策文件，确保参与旧城改造的所有单位和个人都能够认识到档案管理工作的重要性，自觉进行档案资料的收集和保存。同时，应该加强对档案管理人员的培训，提升其专业素质，增强档案管理能力和服务意识，使得其能够在熟悉档案管理工作流程和步骤的基础上，大胆创新，强化主动服务意识，做好前期准备工作，为旧城改造档案的收集和整理奠定良好基础。

2.2 创新管理模式

从推进旧城改造顺利展开的角度，有关单位应该立足实际，建立完善的工程项目管理组织责任体系，对工程开展过程中的档案管理工作进行明确，落实相关责任。应该重视档案的综合管理，安排专业的责任人，做好本单位档案管理工作的监督和指导，形成完善的档案管理模式。同时，应该围绕自建安置房建设手续、回迁安置资料以及土地熟化手续等，设置档案归档目录，细化档案管理的目标，落实责任。专职档案人员需要负责督促各部门的工作人员及时对档案资料进行收集，依照旧城改造档案的形成规律进行整理和编目，然后做好移交归档工作。通过这样的方式，能够保证旧城改造档案的齐全性、完整性和准确性[3]。

2.3 创新管理方法

应该认识到，旧城改造是一个持续动态的过程，可以引入信息化技术，开发应用信息系统以及远程监控系统，做好档案的科学化和信息化管理。现代信息技术的发展，为现代化管理提供了可靠手段，相关工作人员可以将旧城改造中的各类文档资料、即时通讯等录入到信息管理系统中，实现及时，将事后整理转变为事前事中汇总，对档案的汇集模式进行创新，实现信息的高度共享和高效传输，使得所有参与旧城改造的单位都能够准确把握工程的实时信息，有助于提高工作效率。同时，应该在旧城改造指挥部的范围内，构建动态图像监控系统，通过网络，实现对于施工现场情况的远程掌控，也可以做好施工现场的实时检查工作，从而对施工中遇到的各种问题进行及时有效的处理。

2.4 创新管理机制

应该健全f城改造档案管理工作相关的各类规章制度，为工作的长期可持续发展提供良好的保障。从旧城改造的实际出发，结合档案管理有关的法律法规，可以制定旧城改造档案收集制度，对档案的办理细则、收集范围、归档时间等作出明确规定，实现不同工程资料的合理分类和整理，方便进行档案的查询和利用。在安置房建设环节，应该加强制度管理与合同管理，把建立完善标准化、规范化、制度化的项目档案管理制度作为实现安置房建设组织的有效载体和管理工具，对档案管理、信息管理、合同管理等进行明确，这样，不仅能够为参建单位提供统一规范的管理路径和管理目标，还可以提升档案管理工作的质量和效率[4]。

3 结语

总而言之，在现代城市建设中，旧城改造是非常重要的组成部分，对于城市的可持续发展影响深远。旧城改造档案中蕴含了城市的完整发展过程，可以为城市的规划设计提供可靠依据，需要切实做好档案管理工作，从管理理念、管理模式、管理方法和管理机制等方面进行创新，不断提高旧城改造档案管理工作的水平的质量，推动城建档案事业的长期稳定发展。

参考文献

[1]周语桐.旧城改造档案的收集、整理与利用[J].城建档案，2010，（10）：60-61.

[2]张秀丽.突破瓶颈，创新管理――旧城改造档案可持续发展的策略分析[J].现代经济信息，2016，（14）：36-37.

第12篇

【关键词】高职院校；档案管理；常见问题

高职院校档案管理是指高等院校在教育教学、后勤服务和科研管理的活动组织中形成一定的考查价值，并且进行归档、保存和文件资料的统一管理，这是高等院校的总结经验和科研成果的推广，以及教学质量的提高与管理服务水平方面具有重要影响力。为了实现高职院校的档案管理规范化与科学化目标，提高档案管理工作的质量，需要更好的利用档案管理工作加强教育教学的服务功能，推进高职院校教育的稳步发展进程。

1 高等院校档案管理价值意义

1.1 历史面貌记录形式

高职院校的档案管理是历史面貌的反映形式，是一种推进学校发展历史的见证材料。高等院校的档案形成是高等院校多年积累下的教学实践活动的材料，具有很高的教育价值，也是对于高等院校工作综合性的反映。档案中有教育教学中的各个方面实践经验，是推动高职院校发展的重要条件。

1.2 科研成果和教学成果的表现

档案是高职院校和科研成果的集合，是教学教学中的知识学习的鲜活的教材。高职院校的职责是传播知识和学习能力的培养基地，是教学和科研中心。所以，在高职院校的教学与科研实践中需要推进创新教育，以及科研成果，并且这些重要的教育经验和科研成果进行存档，可供学生和教师的阅读和学习，弥补了书籍的出版周期较长，影响知识的传播速度的问题。

2 高职院校档案管理工作现状

2.1 对档案管理工作重视度不够

高职院校的规模化和跨越式发展进程的加快，相继出现各种大型、重要会议活动、科研项目、改革活动和试验实训的建设的加强，因此，高职院校的档案管理工作重要性也在逐渐加强。但是由于长期的传统观念的影响作用，档案管理工作仍然相对滞后，认识度也比较低，档案管理工作在大多数人眼里依然是技术含量低、简单的劳动层次的一种功能存储资料室，因此发展相对缓慢。

2.2 档案工作队伍建设水平不高

由于专业化和高水平高职院校的档案管理队伍建设好没有完全落实，导致档案管理建设不是很完善，知识停留在传统意义上。档案管理工作在高职院校中属于一种政策性和业务性的工作，但是由于专职负责档案管理的工作人员的数量不充足，进行档案管理工作的相关人员的专业结构补强，其整体业务水平较低。

2.3 档案管理制度不完善

档案管理制度越完善，档案工作保障性越强，但是高职院校档案管理工作中存储的资料大多数是有关法律、文件学习和法规的不到位，需要严格执行档案的操作流程，这样导致了高职院校的档案工作人员的档案工作出现严重的随意性。

2.4 档案管理工作方式较为落后

科技化和信息化高速发展，传统的档案管理工作不能够适应现代化的信息管理。但是高职院校在档案管理工作中投入经费不足，在一些高职院校档案管理工作部门汇总信息化的建设设备和馆舍等基础性的设施不健全，并且其信息化的程度不高，计算机的管理功能没有充分的发挥，导致在高职院校中的档案管理存在信息检索问题，伴随着体系建立问题也相继出现。

2.5 档案资料利用效率比较低

在长期的档案管理工作中，其管理的指导思想一直到实际行动的落实都在受传统的观念影响作用着，主要是重视保管，轻视利用的特征，片面追求保管与收集，但是其档案的利用却在次要地位，对于档案管理工作的运行造成了一定的阻碍。

3 高职院校档案管理工作问题的解决措施

3.1 通过现代化手段开发档案资源

在高职院校的档案管理中积极使用现代化的搜索方式，强化搜索工具性能，根据档案信息编制出适合现阶段高职院校的改革与发展档案的编制资料。首先，强化档案信息化管理的基础设施的建设。其次，档案信息资源建设与管理的有效推进。最后，档案目录的数据库的建设和强化，以及档案全文数据库与多媒体数据库的建设等。

3.2 强化档案管理制度，提高管理水平

为了适合现代化档案管理工作，需要强化档案管理制度。首先，档案的交接工作需要写到各个部门议事日程、规章制度和工作程序中。其次，档案管理工作人员在离职之前需要做好交接工作，保障下一个档案管理工作的顺利进行。

4 结束语：

由于高职院校的快速发展，其档案管理工作需要适应高职院校发展进程，使档案资源的信息化建设与档案资料深层次的开发创造有利条件，提高高职院校现代化建设与工作研究水平。

参考文献：

[1] 杨丹. 高职院校档案管理工作的几点思考[J]. 商丘职业技术学院学报. 2008（08-26）.

第13篇

关键词：房地产档案管理；常见难点；对策

房地产档案管理是指房地产管理机构在管理活动中直接形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录的收集、分类、归档保管、保护与开发利用。它反映了房地产权的设立、变更、转让、消灭的情况，是城市房地产权登记工作的真实记载和重要依据。在信息技术迅猛发展的今天，随着改革的深化，房地产档案的管理也必将发生变化。在新经济发展形势下如何做好房地产档案管理工作，是摆在各级部门和领导者面前的一个亟待解决的问题，这个问题也必须引起房地产档案部门相关领导者和管理者的重视，并认真思考应对对策，坚持以人为本，以信息为本的管理理念，在管理过程中树立人性化的管理模式。

1 房地产档案管理概述

房地产档案管理工作实质是房地产产权状态管理工作，是通过对房地产登记档案的有效管理实现房地产产权管理的行政职能。房地产登记档案管理工作一般包括房地产登记材料的生成立卷整理、归档分类、鉴定识别、存储、检索、统计、编研和利用。在过去传统国家机构和现代的国家机构、社会组织和个人在房地产产权登记活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文本、图形、音频、视频和其他形式的历史记录。它反映了房地产物权设立、变更、转让、消灭的情况，是房地产产权登记工作的真实记载和重要依据。这些内容就需要我们按照一定的规则将其进行合理的分类、组合、排列，使这个房地产档案有序的存在，管理更加的有序化。在解决管理工作中遇到的问题的同时并对其进行详细的研究和判断，在人力和物力资源以及财务等方面给予大力支持，保障房地产登记档案能为物权确认提供依据，能维护房地产权利人的合法权益，促进房地产市场健康发展，为加快城市建设提供信息服务功能，能协助公检法部门办案，维护社会稳定。使得房地产档案管理成为整个社会管理中不可缺失的重要构成部分。

2 目前房地产档案管理中常见的难题

2.1 对房地产档案的重视程度不够

在很长一段时间里，房地产登记工作中有相当多的员工和房地产登记的管理者都存在这样一些误区，他们认为房地产档案的管理工作就是文件复制拷贝，也就是平常的记录一下，主要工作是保持事务性工作，不是房地产登记的主要工作，也不能为房地产登记机构创造额外的经济效益，只要安守本分，做好本职工作，保证房地产档案不丢失，房地产档案信息不泄漏，可以应付内部人员调阅，日常的对外利用、群众查询就行了。事实上，房地产档案作为一种重要的信息资源，是国家档案信息资源的重要组成部分，在建设和谐社会过程中发挥着重要的作用，房地产档案管理能够为房地产登记的生产、创新发展以及相关服务提供创造必要的条件，同时还具备一定的法律效力，能够有效地使房地产登记避免各种不良风险的发生。有些人在思想的轻视的房地产档案管理工作，忽略了对房地产档案的管理。加强对房地产登记档案的开发利用，对于落实科学发展观，推动社会经济全面发展，构建和谐社会具有重要的意义。

2.2 房地产档案管理力量薄弱、管理水平和管理手段落后

很多房地产登记的大部分员工没有经过专业的房地产档案知识培训，不了解房地产档案的重要性，对房地产档案文管理的要求、房地产档案材料的收集和整理、归档、装订等业务不是很熟悉了解。在房地产档案的收集、整理和管理过程中，工作人员的房地产档案管理意识淡薄，不按照规则对房地产档案进行整理，导致了归档出现延迟、装订不合格的现象。目前，我国房地产登记的很多房地产档案工作者都是身兼数职，由于工作繁多，在进行房地产档案的整理和工作过程中常常会表现的没有耐心，随意性强，严重影响了房地产档案管理工作的开展和进行。

2.3 房地产档案室硬件环境设施不齐全

房地产档案管理的必要条件解决存在很大的差异，很多房地产登记机构都没有成立专门的房地产档案馆。而有的房地产登记即使是有成立房地产档案馆，但是对房地产档案的日常管理工作没有落实到位，房地产档案库房里档案繁杂无序，很多城市的房地产档案库房胀库情况严重，库房的防盗、防虫、防湿等各方面的防护工作没有落实到位，严重影响到了房地产档案库房的美观和完整。更加不利于房地产档案的开发和利用。

3 房地产档案管理工作应该采取的措施

3.1 健全房地产档案管理制度

房地产档案工作体系的建立必须遵循以下要求：首先，法规和规章制度应该体现出科学理性。建立规章制度必须与单位的实际情况和房地产档案管理实践的特点以及房地产档案管理的实际情况相一致，以满足房地产档案管理的需求；其次，双向性的制度约束机制。说白了就是在约束房地产登记的员工的同时对房地产登记的领导进行约束，领导行为和形象直接影响制度的顺利实施，房地产登记员工是房地产登记重要组成部分，是约束机制主要约束的对象；最后，坚持制度执行的严肃性。在执行规章制度时，实现主动有奖励，有过必处罚的态度，充分体现制度的约束性和权威性。

3.2 提高房地产档案管理人员素质

房地产档案管理工作的好坏，在很大程度上取决于房地产登记的房地产档案管理人员。要想做好房地产档案管理工作，首先，应该对房地产档案管理人员进行有针对性的培训工作，不断提高他们的专业素养和知识层次和水平，让房地产档案管理人员充分的掌握各种科学的房地产档案管理方法，提高工作的效率，同时也提高房地产档案管理工作的质量和水平；其次，明确房地产档案管理人员的定位，在科学信息高速发展的今天，房地产档案管理人员不仅信息资源的管理者，更是信息资源的检索者和服务者，因此其不但要具备房地产档案管理的专业技能，而且还要具备使用相关信息设备的能力，以满足信息时代，信息量剧增，信息冗余度骤高的局面，从而适应社会对房地产档案工作的提出的更高的要求。

3.3 完善房地产档案信息化管理水平

目前，国际上很多房地产登记机构的房地产档案管理工作都已经大范围的使用计算机，而在我国很多房地产登记机构中，使用计算机技术的范围也在不断扩大。房地产档案信息化管理已经成为房地产档案管理工作未来的发展趋势。房地产档案信息化管理就是综合运用现代计算机对房地产登记信息进行管理，如互联网、计算机技术等手段，以现代房地产登记管理为主要管理对象，对房地产档案的信息资源进行有效的处理，进一步开发房地产档案的应用价值。但是在实现信息化管理的过程中，除了要具备相应的硬件之外，还要制定规范的操作流程，有针对性的开发相应的应用程序。

4 结 语

房地产档案管理是整个国家信息系统建设的重要组成部分，在整个社会科学中占据着重要的位置，其已经成为社会信息系统的基础。房地产档案管理不仅对房地产登记有着重要的意义，而且对整个社会有着显著的意义。在新的历史时期，房地产档案管理工作必须紧跟时代的发展，从理念上更新认识，采取有效的措施，解决房地产档案管理中存在的问题，促进社会各项事业的开展。

参考文献

[1]于红.浅析如何做好档案管理工作[J].华章2012年16期.

第14篇

关键词： 天保工程 ； 档案 管理； 初探

中图分类号： E271 文献标识码： A

State-owned forest farm natural forest protection project file management

Jia Yuling HuiFengShan, Tian Li, li xin, Hao Zhicheng, Zhu Jiangang

(YanAnShi bridge mountain forestry bureau, huangling shaanxi 727300)

Abstract: Natural forest resource conservation project archives is an important part of protection engineering construction is the important basis of comprehensive evaluation quality of projects and achievements. After many years of practice and formed a complete set of tianbao engineering archives collection, classification, sorting, and daily management system.

Keywords: Tianbao engineering; File management; A preliminary study

延安市桥山林业局，下辖七个国有林场，始建于1962年， 经营总面积251万亩，林业用地面积240万亩,其中有林地229万亩，活立木总蓄积量863.1万立方米，森林覆盖率95.5%。被誉为陕北黄土高原的一颗”绿色明珠”、“陕西的一叶肺”。实施天然林保护工程建设以来，有林地增加13.578万亩，新增未成林造林地4.12万亩，活立木蓄积增加160万余立方米。森林覆盖率由原来的86%提高到现在的95%，净增9个百分点。森林资源总量增加，林地生产力提高。乔木林平均每公顷蓄积由47.6立方米/公顷，提高到56.3立方米/公顷，每公顷提高了8.7立方米。新增13万余亩森林，增加森林蓄积量为29.8万立方米，天然林保护工程取得了显著成效。天然林资源保护工程档案是工程建设的重要组成部分，是全面考核工程质量和成果的重要依据。桥山林业局始终把天保工程档案管理作为天然林资源保护工作的一项重要内容同步建设，天保工程档案管理形成了一整套完整的管理体系。

1．国有林场天保工程档案归档的主要内容[1]

1.1工程管理

上级批复和下达的天保工程实施方案，上级下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划；上级有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准，本级上报的各种文件和材料，本级有关部门制定和的各类文件、管理办法，规章制度；机构设置及职能、人员编制、领导任命等行政管理类材料；与上级主管部门和下级单位签订的目标责任书、项目责任书。工作总结，领导讲话、会议记录、纪要，会议材料、培训材料；工程自查、复查和核查报告，绩效考评报告，各种统计报表、验收报告材料；宣传报道、先进集体和个人的表彰材料，违法违纪事件的处理材料；案件举报材料及查处结果；工作简讯、简报等。

1.2木材停伐减产

森林分类经营区划；采伐限额与年度木材生产计划，上级主管部门批复的伐区作业设计，采伐证、伐区检查验收资料，木材生产登记台账，年度统计报表等；人工林采伐试点的有关资料等。

1.3公益林建设

公益林建设实施方案，人工造林、电播造林、封山育林及其其他公益林建设项目的作业设计、协议书、合同书、责任书，招投标过程形成的资料，种苗供应的有关材料，施工文件，检查验收材料，施工监理资料，林权证发放情况，后期管护情况和经营利用情况，灾害损失和核销情况等。

1.4森林资源管护

森林资源管护实施方案，管护体系的组织结构，管护人员资料，管护责任书、合同书、协议书、管护项目招投标过程形成的资料；管护区基本情况（责任区、分布图、小班卡片等），管护日志与巡山记录，管护工作检查记录，管护人员培训、考核记录，管护站点、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况；相关的资金使用情况；违章用火、人畜破坏森林资源等记录和处罚情况，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况，森林病虫害、火情火警、火灾及其他自然灾害的发生、报告、处理和损失情况；林下资源开发与利用情况：保护森林资源宣传活动的记录；森林资源的调查、监测资料等。

1.5森林抚育、后备资源培育

上级主管部门下达的计划、批复的作业设计、采伐证、施工合同、协议、责任书、招投标材料，检查验收资料，安置职工就业情况，年度统计报表等。

1.6富余人员分流安置

富余人员分流安置实施方案，在册与在岗职工明细、汇总表，分流到森林资源管护、公益林建设、森林培育、森林抚育、森林旅游、林下资源开发及其他分流渠道的相关材料；下岗职工再就业培训情况，再就业情况，其他下岗职工明细、汇总表，享受经济补偿金、失业保险待遇或者纳入最低生活保障的有关情况；单位职工内部退养、停薪留职、自谋职业等人员的明细、汇总表及相关的合同书、协议书；混岗职工明细、汇总表、分流安置情况。

1.7社会保障政和政社性人员

在册职工和离退休人员参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险明细、汇总表，公捡法、文教卫生、社会公益事业等政社性人员明细、汇总表；分离学校、医院等企业办社会机构的执行情况。

1.8国家级公益林和地方公益林补偿

公益林生态效益补偿资金支付情况，管护合同、责任书、管护记录及检查验收报告等。

1.9资金到位和使用

各级下达的中央资金计划、地方配套资金计划、资金拨付文件、拨付凭证、会计凭证，会计账簿、财务报告，各项资金使用情况统计表、年度决算及相关材料；公益林建设、后备资源培育、森林抚育等工程项目的结算清单，离退休人员领取养老金的明细、汇总表及凭证，工资及其他经费的支出凭证，国家级公益林和地方公益林补偿兑现支出凭证等。

1.10其他政策执行情况

落实地方政府责任情况，森工企业主辅分离的情况；国有林场、国有森工企业改革的情况；后续产业发展的有关情况；示范点建设和工程效益监测的的有关资料等。

2. 天保工程档案的分类[2]

按档案材料的性质和重要程度，分永久、长期和短期保管。其中、永久为50年以上，长期为15至50年，短期为3至15年。

2.1 永久

2.1.1 收发文卷

2.1.1.1 本单位本年度的重要会议记录、纪要、便函存根、年度工作总结；机构设置及职能、职工花名册、领导任命、人员编制、调动、离退休及死亡人员等有关文件材料；局、县级以上的先进集体和个人的表彰材料；违法违纪事件的处理材料，案件举报材料及查处结果。

2.1.1.2 上级批复和下达的天保工程实施方案、重要的政策性文件；森林资源调查等基础资料；林权和经营权管理情况及变更情况。

2.1.2占用林地卷

2.1.2.1 占地单位申请、林场上报文件、职工会议记录；

2.1.2.2 省、市、局关于占用林地的批复文件；

2.1.2.3 国有林林木采伐许可证；

2.1.2.4 占用林地可行性研究报告；

2.1.2.5 林业局与林场签订占用林地监管目标责任合同书；

2.1.2.6 林场与护林员签订森林资源安全监管合同；

2.1.2.7 行政被许可监督检查登记表；

2.1.2.8 林场与占地单位签订的防火合同。

2.1.3 影像卷

本单位在本年度重要活动中形成的音像及电子介质资料。

2.1.4 基础建设卷

2.1.4.1 国有林场危旧房改造卷 省、市、局关于林场危旧房改造的批复文件、资金批复文件、资金拨付材料；招、投标单位资料、招标结果通知书；林场危旧房改造设计图纸；材料验收单、施工记录、整改通知书、施工监理资料；工程验收申请、检查验收单、预算、决算材料。

2.1.4.2 管护站、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况、相关的资金使用情况卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。

2.1.4.3 贫困林场项目建设卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。

2.1.5 林政案件卷

2.1.5.1 一般程序类 包括案卷来源、立案登记表、询问笔录、勘验笔录、鉴定书、指派通知书、（受指派人）专业技术资格证书、处罚事前告知笔录、处罚意见书、处罚决定书、处罚诉权通知书、送达回证、处罚票据、备考表。

2.1.5.2 简易程序类 包括询问笔录、当场处罚决定书、处罚票据等。违章用火、火情、火灾的发生、报告、处理和损失情况；乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况；自然灾害类：自然灾害、森林病虫害的发生、报告、处理和损失情况；

2.2 长期

2.2.1 收发文卷

2.2.1.1 本单位本年度的：

发文、管理办法、技术标准、规章制度、本级上报的各种文件和材料、各种统计报表、宣传报道、相关的资金使用情况。

2.2.1.2上级批准和下达的：

有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准、下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划。

2.2.2 局场合同卷

局与场签订的工作目标责任书；局与场签订的森林资源管护责任合同书；局与场签订的防汛目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的森林资源管护责任合同书。

2.2.3 森林资源管护人员档案卷

个人身份证复印件；个人申请书；管理中心聘书；个人的基本情况；护林员推荐表；森林管护责任书；森林管护责任卡；场长与管护人员签订的森林管护合同书（附有图纸）。

2.2.4 重点公益林卷

局与场签订的重点公益林管护合同；场长与护林员签订的重点公益林管护合同。

2.3 短期

2.3.1 收发文卷

2.3.1.1 本单位本年度的：会议通知、会议材料、培训材料、工作简讯、简报。

2.3.1.2 上级的文件：领导讲话、一般的文件、材料。

2.3.2 防火宣传卷

防火会议记录、检查站、宣传站防火宣传记录；森林防火隐患排查、清查登记表、隐患整改通知单、稽查登记表；半专业扑火队员体能训练资料；护林员防火专业知识培训材料。告林区居民书、森林防火保证书、森林防火提醒书；痴、呆、傻三种人防火监管合同书；吊庄地防火责任合同书；与辖区村组、煤矿、石场等企事业单位签订的森林防火责任合同书；与林场职工签订的职工摩托车安全驾驶合同书。

2.3.3 值班记录卷 电台、电话、了望台值班记录。

2.3.4日志卷 护林员巡山日志；管理人员工作日志。

3． 天保工程档案日常管理

3.1 建立健全档案的立卷、归档、借阅、保管、交接、鉴定销毁等管理制度。

3.2 查阅档案要严格履行保密手续。查阅涉及党和国家秘密的天保工程档案必须经过分管档案工作的行政领导及保密部门批准；查阅公开的档案，必须经过有关业务部门负责人批准；摘录和复制档案，必须经过天保工程档案管理部门负责人批准。

3.3 借阅档案要办理借阅审批、登记手续，按期归还，防止丢失。借用者应负责借用档案的安全和保密工作，不得擅自转借，不得折叠、剪贴或抽取、拆散档案，严禁在档案上勾画、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式损害档案的原貌。

3.4 保管期限已到或超过保管期限的档案，必须由各级档案管理部门负责编制销毁清册，经本部门档案鉴定领导小组鉴定批准，由两人以上进行集中销毁，鉴定销毁清册立为永久卷保管。

3.5 在天保工程建设活动中形成的属于归档范围的档案材料，必须定期移交本单位档案管理机构集中管理，任何个人不得据为已有或者拒绝归档。

3.6 档案管理人员要相对稳定，如有变动，要做好交接工作，在移交时按卷、册对照目录清点交接，双方签字。

3.7 做好档案安全防护工作，档案室应配备防火、防盗、防潮防光、防鼠、防虫、防霉、防尘等安全防护措施。

3.8 编制各种检索工具，提高查阅的速度，积极开发档案信息资源。

4. 天保工程电子档案

4.1 电子档案的特点：便于管理，查阅方便，查阅范围广，不受地域限制，节约资金。

4.2 建立电子档案方法：电子档案是在文字档案的基础上建立起来的。我们每个单位按照前面建文字档案的要求，做好文字档案的分类、立卷、管理工作，在此基础上根据文字档案按照保存期限、文件的分类（收文、本单位发文）形成电子版的卷内目录，并按分类文件保存到相应的文件夹中，我们将电子版的卷内目录做为电子档案的基础目录。

文件分类查询目录

4.3 天保档案查询

4.3.1 建立档案查询系统

延安市桥山林业局天保工程档案查询系统

4.3.2、建立查询目录

①、按年度查询

②、按机构（问题）查询

③、按各林场查询

按机构（问题）查询

1、行政类2、人事类3、计财类

4、林政类5、生产类6、基建类

7、重要档案局8、影、音类9、实物类

4.3.3进入查询界面

按年度查询

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

按各林场查询

1、大岔林场2、上畛子林场3、柳芽林场

4、双龙林场5、店头林场6、腰坪林场

7、建庄林场电子版的

4.3.4 查询界面与建立的文件分类文件夹建立链接、本单位全年发文的电子版与发文目录形成链接，最终就完成了本单位的电子档案。

天然林保护工程是一项长期的系统工程，涉及森林资源保护、职工就业安置、林区经济发展和社会稳定等各个方面、各个层面，天保工程档案给我们记载了真实的工程管理工程，为今后进一步完善天保工程管理奠定了基础。因此，天保工程档案管理还需要我们去探索，使之更加完善、更加科学、更加规范，更好的为工程建设服务。

参考文献

第15篇

一、路桥建设工程档案的特点

路桥建设工程档案是指在整个路桥建设改成中形成的全部有保存价值的信息总称。其主要有以下特点 ：

1、专业性强。路桥工程档案大部分内容是技术方面的，要做好路桥工程档案工作，既要有工程方面的知识，也应具备档案管理方面的知识。

2、建设单位多。整个完整的工程建设项目，由于各种原因，往往要牵涉到政府部门、业主、勘察设计单位、建设施工单位、运营使用单位、监理监督单位。

3、形成时间长。一个工程项目从项目立项、勘察设计、招标确定施工监理单位、工程施工、交工验收、试运营到最后竣工验收，一般最少要两年左右时间。

4、载体多样。路桥建设工程档案除了传统的纸质文件以外，载体形式多样，有图纸 、照片、录音、录像、磁盘、光盘和其他高科技存储介质。

5、档案数量大。一个工程从决策，设计到最后竣工，每一个阶段都会产生大量的原始记录，到后期便会形成数量巨大的特点。

6、数字化管理水平要求高。随着计算机技术的应用，在路桥建设设计、施工、管理、维护等各项工作中都不同程度地采用了先进的信息管理技术，在不同的的工作环节和管理阶段，形成的档案对新时期路桥建设工程档案管理提出了更高的要求。

二、路桥建设工程档案管理中常见问题分析

1、规范性不强。资料收集不及时、不完整、不准确。一些工程建设单位认为项目档案管理只是工程完工后，后勤资料人员再做的工作，在平时的工程建设过程中不注意工程资料收集、积累、整理工作，到了工程结束后为了能应付竣工验收，才组织大量的人力、物力进行突击。由于在平常的日常工作中对形成的资料收集不及时，造成资料遗漏、缺损，影响了工程资料的质量

2、操作方法落后。目前很多路桥建设项目都是采用传统的方法来管理项目档案，就是在资料的形成、收集、整理等平常工作中单纯由人工操作和管理，这样工作量大，工作效率低，不能很好地适应项目档案数量大和项目档案利用范围扩大的需要。在整理方面，传统方式整理竣工资料就是项目完工后统一整理，组成竣工资料编制小组，一般需要做―套纸质档案，一套项目档案数量上千卷，需要很多纸张，造成每个单位都有庞大的档案室，需要配备多人编制和管理，人工建目录，占用许多资源，造成人力物力的过多利用，甚至是很浪费。

3、人员素质参差不齐。各参建单位由于各种条件的限制往往很少配备专职资料员，大多是兼职资料员，工程技术人员兼作资料工作，或是办公室文员兼作资料员，这就造成资料员素质参差不齐，有的具有工程方面的知识，却不具有档案方面的知识，有的具有档案知识，对工程方面知识又缺乏了解，还有的对这两方面的知识都不甚了解，等等，这给项目档案管理工作带来很大的困难。

4、重视不够，档案意识不够强。一些工程建设单位对项目档案管理在认识上存在偏差，重视不够。如有的认为项目档案是工程建设的附属产物，相对诺大的工程项目显得不重要，微乎其微，从领导到员工都集中精力抓工程质量、工程技术、工期，对项目档案管理都没有给予应有的重视；有的认为项目档案管理是额外工作，主要是上级要求做，存在应付的意识，认为能应付检查就行了。

5、缺乏责任约束。建设单位、相关单位、监理的责任，有的不明确，有的虽然有规定，但不落实，且不承担责任。建设单位自身的人员责任也不落实，一些档案缺损、错误找不到人负责，缺乏考核约束。

6、协调性不够。建设单位与相关单位之间、建设单位内部相关部门和人员相互间工作协调、衔接不够，各自为阵，这样就使项目档案管理标准、方法不统一，影响了项目档案管理的质量。

三、 路桥建设工程档案管理问题的解决对策

1、以人为本，发挥人的主观能动性，做好工程档案的管理工作。

（1）加强对工程档案法律、法规、标准的宣传工作，提高全社会的档案意识和法律意识。（2）是以人为本，培养一支高素质的档案管理专业队伍，这就要求工程档案管理人员要定期参加理论学习，懂技术、会管理、业务精，并取得上岗证书。（3）是深入现场，做好对重点工程项目档案的服务工作，主动做好对重点工程档案业务指导，现场跟踪服务，积极做好项目档案的收集和整理，做到档案收集、整理与工程建设同步，认真抓好档案整理、归档、移交工作。（4）是注重工程档案信息反馈，掌握最新动态，即新的项目采用了哪些新技术、新方式，减少了哪些工作环节，同时又改进了哪些工艺，增加了哪些程序，形成了哪些与之配套的新表格资料，及时将相关信息反馈到管理层，并通过汇总、提炼再补充到相应的规范中。

2、依法进行项目档案工作管理，提高工程整体质量。一是按照《中华人民共和国档案法》规定，建设单位有义务做好建设过程中发生的档案收集、管理工作。换句话说，项目档案管理是依法必须完成的工作，不容忽视。二是加强社会监督，打击施工过程中出现的腐败现象，需要充分发挥档案的凭证作用、依据作用、监督作用等社会管理功能，保证档案质量至关重要。项目档案收集不完整、管理不科学，质量得不到保证，因此，需要依法对项目档案进行管理，以提高工程整体质量。

3、提高档案管理人员的素质。高速公路工程档案管理人员应充分认识到路桥建设路工程档案管理的重要性、艰巨性，突破旧的管理概念和固有的模式，学习研究国家基础建设方面的政策、法规，增强法制观念和依法办事能力，严格执行路桥建设工程档案管理职责，积极参与路桥建设工程档案管理的各项活动，在实践中锻炼、提高自身的业务素质和专业技能，使路桥建设工程档案更好地服务于路桥建设建设的需要。

4、加快档案信息化建设，促进档案工作的持续发展。档案信息能否有效地被开发利用，除了很大程度上取决于档案信息的质量外，还与档案信息传递的技术密切有关。随着社会的发展和进步，人类已进入信息时代，特别是政府信息公开工作的逐步开展，社会各界对文件、档案等政府信息的需求急剧增加，对文件、档案等的传统手工操作已远远不能适应现代社会发展的趋势，满足不了政府信息工作的需要。所以我们必须加快档案的信息化建设，具体包括馆藏资源的信息化及计算机等高新技术的应用。

5、定期开展资料整理、检查与监督。由于档案管理是一项琐碎的工作，不直接产生经济效益，建设项目施工现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付，如不认真进行督导检查，到最后很可能一塌糊涂，甚至会有大量资料流失，所以要定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，对建设项目中的各种资料应定期或不定期进行检查评比，汇报项目档案工作进度，安排部署下步工作。

结束语

路桥建设的档案管理工作涉及到路桥建设项目决策、设计、施工到交工、竣工验收各个环节。作为一名路桥建设工程档案管理人员，不仅要做好传统的档案管理工作，还要结合档案现代化管理需要，充分应用信息技术，以提高档案科学管理水平，实现路桥企业良好的经济和社会效益目标。

参考文献：

[1].许辉. 交通工程档案质量剖析与管理控制[J].北京档案，2006（2）：24-25.