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【摘要】现代社会网络信息技术高速发展,企业的档案管理工作也越来越重要。为了促进档案管理工作更大地发挥作用,档案管理部门必须要转变工作方式,促进档案管理的科学化、合理化。
关键词 煤炭企业;档案管理;工作内容
企业档案是企业的信息资产,对于企业的生产经营和人事任用具有重要的作用,为企业的发展创造了巨大的经济效益,是企业管理的重要内容之一。在现阶段,加强企业的档案管理,促进档案管理工作内容和模式的转变,对于提高企业资源利用具有重要的意义。
一、实现煤炭企业档案管理工作内容和模式转变的途径
(一)实行企业档案管理一体化。随着高科技时代的飞速发展,实现企业档案管理的科学化、现代化和一体化对于煤炭企业的档案管理来说是工作的重中之重。首先,对于加强企业档案一体化管理而言,档案管理工作中要及时对各部门和各基层单位的生产情况、人事调动等信息进行整理、归档,然后还要将各部门档案进行分类,建立企业档案管理资源库,保证各项资源都能够全面、准确地反映在档案中。其次,还要进行档案管理信息化建设,随着网络的广泛应用和计算机技术的普及,企业的档案管理中也必将更多地涉及到电子档案和电子文件的管理,就电子档案的一体化建设来说,档案管理部门更需要加强管理,完善电子档案的生成、传递、处理、存储、查阅、收集等方面相关的规章制度,从而保障各项工作的有序运行和安全运行。最后,合理处理好纸质档案和电子档案之间的工作关系,保障二者完美结合,使档案管理工作流程科学化、规范化、合理化。
(二)档案管理工作模式的转变。现今,大多数企业已经开始使用计算机网络技术来进行档案的记录和保存工作,但是还是有一大部分记录使用纸质材料,当前管理的模式依旧停留在档案管理早期手动保存、查询等等模式,这种管理模式不仅繁琐、复杂,浪费企业的人力资源,而且对于档案的保存、传递等都产生不便。且纸质材料容易受环境条件损毁,也不利于档案的长久保存,可能会造成档案材料的缺失和内容失真。陈旧的档案管理模式对于档案的合理利用以及档案管理制度的完善都产生了一定的影响,所以,要实现煤炭企业档案优化管理,首先要做得就是对档案的管理模式进行优化。
随着信息技术的高速发展,档案管理系统也在不断优化升级,为了促进我国档案建设与时代接轨,与国际信息接轨,必须与时俱进,推进档案信息化管理,采取现代化、信息化的管理方式,利用信息资源,以达到更快捷、更准确、更科学地为人事工作提供全方位的优质服务。首先,健全档案网上信息系统,将企业中的档案信息录入系统,便于部门进行高效查询。其次,积极开发利用本地区信息资源,各部门联合组建本地区人才信息库,为各部门提供详细的人才信息,为用人单位选才发挥效力。再次,实现电子材料与纸质材料的联合,将纸质档案与信息系统、各项登记联系起来,互相核对,找出档案内容不完整、不规范之处,及时修正,促进档案管理的规范性。
(三)档案管理和排放方式的合理。现阶段档案管理仍然以纸质档案管理为主,是档案管理中的基本工作,由于各生产单位上交档案的时间不规范,造成档案归档时间不一,档案管理工作也就相对有了一定的难度,一般而言,档案管理人员都是在归档时凭经验在每一个全宗之后预留出位置,排放以后所接收的档案,这极不利于档案的科学管理,随着计算机技术的普遍应用,档案排放也可以充分利用计算机编制档案实体存放索引,使得索引能够及时显示出档案的排放位置,这样既可以减轻管理人员的工作负担,提高档案管理的工作效率,也可以让档案排放管理变得更加简单和灵活。此外,随着数字化档案管理应用的实现,档案管理也可以更加灵活多样,实现档案在分散或集中时的有效控制,从而保障档案排放和查询更加快速化和便捷化。
二、加强煤炭企业档案管理工作内容和模式转变的意义
关键词:火电 企业档案 档案管理
中图分类号: C29文献标识码:A
1、前言
企业档案的内容性质可以分为行政档案、人事档案、技术档案等等。在以往很长的一个历史阶段,企业档案管理往往被认为只是单纯的人事档案管理,由此被遮上了一层一般人不便问津的神秘色彩,改革开放以来,特别是进入市场经济以来,由于人力资源实行了广泛流动,企业员工基本上摆脱了人事档案的束缚,档案越发受到企业的高度重视,并成为企业档案管理的主要业务。创造最佳的经济效益,促进企业科学稳定持续发展,是市场经济条件下企业的中心工作,也就是我们常说的“经济工作是企业的中心工作”。档案管理尽管不是企业的核心经济业务,但是它对于企业的核心经济业务却有着不可或缺的促进作用,特别是在市场经济的大环境中,管好用好档案,对资源开发的作用尤为明显。
2、企业档案管理的重要性
企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。各企业应注意日常工作中,各种文件材料的形成、积累,并按一定要求进行科学分类整理,统一管理本企业各门类、各种载体的档案,实现档案的有效利用。
(1)企业的档案是企业科技发展的催化剂。
(2)企业的科技档案是知识形态的生产力。
(3)企业档案是企业经济效益和社会效益的表现形式。
(4)企业档案是企业文化的重要部分,是企业成功的金桥。
3、电火企业档案管理存在的问题
3.1 归档不齐全,管理不规范由于一些电火职工对《档案法》不甚了解,对电火档案也不够重视,存在重安全生产,轻管理的现象,所以电火档案管理的档案工作仍存在有法不依、有章不循管理不规范现象。 近年来,在企业资产重组、单位转制、项目招投标、质量体系认证、产权登记过户等工作中产生了各种门类的新型帐外档案资料,而档案人员对新型档案资料不了解以及收集的滞后性使这些档案在收集过程中容易遗漏,从而导致档案资料收集不完整。
3.2 档案管理人员素质不高由于大部分档案员不是档案专业毕业的, 对档案管理比较陌生,部分档案员由于年龄大或身体欠佳由其他部门照顾到档案部门,致使造成知识结构不合理,年龄结构也趋于老化。 当前,电火部门实行垂直管理,工作环境较以前都已有很大的改变,在舒适的环境里工作,图安逸,因循守旧、不思进取现象较为普遍。
3.3档案意识不强。 在电火企业的生产经营过程中,一部分企业对档案工作的重视程度不够,“重经营、轻档案”的意识还很强,认识不到档案工作在电火企业管理中的重要性和必要性。 应该打破“轻档案”的传统思维模式,将档案工作完成情况与全员绩效考核挂钩,从而强化全员的归档意识和责任意识, 确保公司在生产经营和管理活动中形成的,对企业具有保存价值的各种形式的文件材料及实物及时归档。
4、加强电火档案管理对策
4.1提高档案工作者的业务素质
档案工作是一项专业性很强的企业基础工作, 档案人员政治、业务素质的提高,是保证档案工作顺利进行的根本保障,也是档案管理水平得以提高的重要条件。 所以档案人员应具有较高的、相应的专业知识,即不仅学习掌握档案学理论知识,还要熟悉与档案工作相关的文化、理论与科学技术。 对电火企业的档案工作人员,企业应该经常把他们送出去培训专业知识,同时也培训相关的计算机以及企业管理知识,让他们既懂档案业务知识,又知道企业管理知识,更明白如何运用计算机去管理档案。 当然,电火企业档案工作者也应主动努力提高自身的业务素质和休养,积极主动去学习专业知识。 同时也要利用业余时间去学习相关的专业知识,完善自己的知识结构体系, 切实提高自身的整体素质和综合能力,做到电火企业档案分类,归档准确,规范、标准,同时对于档案信息的开发和编研起到促进和推波助澜的作用。
4.2加强档案的信息开发利用,为企业发展决策提供可靠依据。
电火企业档案管理的目的就是开发利用档案信息资源,为企业经济建设服务。 企业档案工作的服务由过去的封闭型转换为开放型,改变了以往重视管理,忽视开发利用工作的弊端。 增强了信息的开发意识,积极开发档案信息资源,真正体现档案的实际价值,为企业发展和建设提供及时、准确、系统、全面的服务。 企业档案打破传统服务方式,更新观念、转变作风、主动出击,把握市场动态、预测企业要求,了解捕捉市场经济和企业所需的档案,从而主动地、有针对性地做好服务工作。 企业档案部门要及时了解企业各阶段中心工作和重点工作开展情况,扩大充实档案资料的信息量,为企业发展决策提供可靠依据,以增加企业的经济效益。
4.3规范电子文档归档,提高档案信息的实效性
数字化技术的应用和普及,推动了档案工作的数字化建设,为档案信息管理注入了新的活力,对历史数据更能从文、图、影、像等多方面更形象地展现出来,所以对电子文档的前期收集工作就显得相当重要。 在工程建设过程中,施工单位对纸质档案要按照规定统一载体、统一格式,在归档的同时,也需将电子文档归档,才能提高档案信息的实效性和检索的便捷性,实现在企业各部门之间实现资源共享,对档案编研工作也起到整合作用。 一份真实、完整的工程档案是一个电力建设工程全过程的反映, 而工程档案的收集工作是一项基础性的工作,必须从一点一滴做起,以求真务实的工作作风,加强电火企业施工工程技术档案管理工作,有效利用好档案资源。
5、档案案卷质量的控制
从档案形成到档案移交,积极、主动地寻找改进机会进行质量改进,档案人员除了参加工程质量监督检查、竣工验收外,还要组织档案案卷质量的检查,做到“三查三整改一验收”。
5.1在单项工程进入时,由档案工作小组组织对各单位形成的文件、记录、图纸资料的格式、签名、盖章等是否符合规定进行全面检查。
5.2在档案立卷前,对照分类大纲查档案的分类是否科学,初拟的案卷标题是否准确,卷内目录编制是否便于日后查找,以及文件资料是否用正本、原件归档。
5.3档案立卷完成准备移交前,再次抽查档案整理立卷的案卷质量,如装订是否牢固,有无去钉等。每次检查发现的问题都用档案整改通知单发送相关单位进行整改;在下次检查时同时检查前次发现问题的整改情况。最后在工程竣工验收后一个半月中,立卷全部完成并具备验收条件时,对照案卷目录和卷内目录组织验收并办理移交手续。通过不断循环的改进,使案卷达到高质量,从而创建出精品工程档案。
6、火电企业工程档案管理的突破及其实施效果
5.1工程项目文件的归档范围
国家档案管理部门出台的相关规范是面对全国各行各业的各类工程档案的,具有普遍的指导意义。但是,所列文件归档范围不能满足电力建设工程项目的实际需要。所以我们应该编制从立项审批、前期准备、施工建设、竣工投产到验收检查各阶段产生的各类应归档文件内容和项目文件归档范围,从而解决建设项目产生哪些文件,哪些文件需要归档的问题,为项目文件的齐全、完整和系统提供保障。
5.2工程项目文件的整理方法
编制火电施工工程档案管理导则,按照分类号、文件顺序号的结构,详细排列所有火电施工建设工程项目文件,为整理项目文件提供依据,为项目文件的齐全、完整提供保障,使项目档案的分类编目更加科学合理,有利于日后的检索查找,从而提高建设、施工、监理等单位整理项目档案的效率。
《电力建设工程施工技术管理导则》的实施,受到各单位专职档案员、施工管理人员、监理人员、兼职档案员的欢迎。导则实施后,项目文件的收集更加齐全、完整,整理更加规范,归档更加及时,查找更加方便快捷,为档案专项验收、达标投产验收和创优检查的顺利通过提供了方便条件,为日后的查找利用奠定坚实的基础。
1.档案管理工作内容转变分析
1.1档案的收集工作分析
以前,档案主要为纸质档案。档案管理人员一般都只负责收集最终档案,同时对档案进行合理归档。而这一过程,往往缺乏对过程和内容的了解。而在新的信息化时代,人们可以通过信息化技术将整个档案的创建过程都记录下来。同时,档案资料收集不仅局限于纸质档案,还包括电子档案。
1.2档案的保存工作及过程分析
传统意义上的档案保存工作,往往需要投入大量的精力和物力,无论是档案数量,还是档案管理过程都极其复杂,整个档案管理工作不仅消耗了大量资金,同时存储与传播利用过程也更加负责。而现阶段,对档案资料需求量逐渐增加,传统意义上的档案管理方式,已经不能满足经营发展需求,只有通过电子信息化建设,才能适应新的发展形势。档案保存工作是一项极其复杂的管理过程,传统意义上的档案管理往往由于数量复杂,丢失现象严重。而通过信息化建设和管理,通过对电子档案进行合理归纳整理,档案管理工作也就更加有效、稳定。
1.3档案管理工作的新变化分析
传统档案管理主要侧重于具体的档案实体管理。而新的档案管理则对档案管理的设备有了一定要求,电子设备都有一定使用周期和问题,一旦设备出现故障问题,都对档案管理数据产生直接影响,严重情况下会导致整个档案数据全部丢失。这就需要我们在进行档案管理工作中,充分做好数据保护与备份、更新工作。传统档案管理大多是手工管理,因此不存在信息非法访问和篡改风险。而电子信息时代,非法访问和使用档案资料也就成为常态问题,因此要做好档案资料的访问权限和访问跟踪工作。档案管理系统一旦遭受病毒入侵,整个系统的完整性将会受到极大破坏,病毒将会对档案管理工作造成不可估计的损失,因此要对档案管理工作做好数据库和服务器维护工作。
2.档案管理工作模式的具体转变分析
在以往档案管理工作中,档案一般都通过秘密等级进行管理。只要对实体档案进行有效管理,就能确保档案管理的安全。而信息化背景下的档案管理工作,则需要主要对电子档案的秘密性做好管理和安全预防。传统档案管理过程中,借阅时首先要办理相关借阅手续,当借阅人对档案资料有一定需求时,还会将档案带走,造成档案资料与档案管理分离这一局面。而在电子化信息时代,通过电子档案信息系统维护和管理,不仅能够有效节省管理人员,同时优化管理过程和管理体系。而电子档案管理过程中,速度和效率都有较为明显的改变,更高档案利用率更强,而管理工作的效率也进一步加强。
现阶段,档案管理工作,不仅需要对档案管理内容进行优化,还需要有效提升档案自身利用率。而对档案的充分利用,则是新时期档案管理的创新和突破。新时期,电子档案在利用过程中,通过建立相应的管理体系,只用通过简单的信息检索,就能有效查询整个档案内容,整个过程不仅所需时间短,而且不需要进行人工分类,通过信息技术手段就能完成。
在信息技术时代,档案管理工作的内容由于时代变化和发展而发生了变化,这就要求我们对档案管理模式不断调整、改革、完善和创新、优化结构,通过采取一系列提高档案管理工作的效率和质量,让档案资料发挥应有的作用,体现应有价值。而档案管理工作模式的具体转变也是现阶段档案管理工作的客观要求。
3.档案管理工作内容及模式转变下的具体措施分析
3.1紧密结合发展机遇,推动电子化、信息化管理模式
随着电子化、信息化管理档案工作不断推动,各单位在推动发展档案管理工作进程中,要结合具体需求和信息化发展要求,改变传统档案管理方式,将档案管理与电子化、信息化紧密结合,从档案的生成到归档处理都有效使用电子化、信息化管理。
3.2变革管理理念,改变传统档案管理工作思路
随着信息化程度的不断提升, 档案管理工作的要求不断提升,内容也逐渐复杂,而想要对这一系列档案资料进行高效管理,就需要转变传统档案管理理念。由于档案管理工作长期以来,内容复杂,且管理方法单调枯燥,因此,大多数档案管理工作者都有一定抵触情绪,整个档案管理工作思维多倾向于被动思维。这实质上将不利于档案管理工作的顺利开展,想要科学化开展档案管理工作就需要培养管理者创新的管理工作意识和管理理念,有效提升管理效率和管理水平。
3.3积极完善档案管理机制,不断改革创新,档案管理与发展相适应
信息化时代,档案资料和内容也呈现几何倍增长的趋势。如何在这一形势和背景下做好档案管理工作就值得我们不断探索、研究。同时,不断增长的需求,也对档案管理提出了新的更高要求,因此,只有不断完善档案管理机制,丰富档案管理形式,加快创新形式,丰富改革内容,从而使得整个档案管理工作与发展相适应。此外,档案管理内容和模式的转变,也需要我们改革工作思路,培养符合现阶段档案管理事业所需人才,将档案管理与人才培养工作紧密结合。
关键词:新时期;档案管理;模式的转变
计算机、多媒体技术的不断发展,给档案管理工作带来了新的发展机会,充分利用多媒体技术进行档案的管理存储能够有效的提升档案工作的信息化、可视化、数字化。从而方便的档案管理工作更加的准确、迅速。在新时期,传统的档案管理工作已经无法适应时代的要求,档案工作如何在新时代实现工作内容与模式的转变,也是本文重点讨论的内容。
1 档案管理工作内容上的转变
1.1 档案的采集工作
在之前传统的档案工作多为纸质档案,而工作人员只是在档案单位等待完成的档案被动过来,之后进行分类存档,这也就使得收录的档案一般都是已经完结的会议、重大事件,使档案缺少了会议、事件中间重要的过程,也使档案缺乏完整性,不能够很好的体现整个过程。但是在这个信息化的时代人们能够将信息以文字、声音、图相多种形式保存下来,给档案的记录工作带来了极大的便捷。在新时代也就需要档案工作人员能够走出去,更加主动的对信息档案进行收集管理。
1.2 档案的保存
传统纸质档案在保存方面需要巨大的人力、物力,并且随着时间的发展,会产生浩如烟海的档案,一部分档案会时间相当的久远,这就给档案的查找工作带来了巨大的难处。在新时代下的电子档案,能够非常方便的让人们对于任何一份档案进行查找,甚至不必亲自到档案馆中,通过互联网的登陆来连接就能够实现对目标资料的查找,电子档案的不仅方便了档案的收集,大力的促进了电子档案的传播。
传统的档案工作,还会受到空间的制约,档案的存储要占用大量的储存间和储存柜,随着时间的增长档案的数量会不断的增加。而电子档案的存储完全是信息化,也就不涉及到档案间的问题。在档案的工作新时代,档案工作人员不仅要能够收集记录现有的电子档案,也要有相应的能力,将传统纸质档案转化成为电子档案。
电子档案的储存也存在一些不足,网络、信息化具有一定的不稳定性和不安全性,档案信息的丢失在所难免。这也就要求档案管理工作者,能够充分的考虑到这一影响因素,增强防护的同时经常对电子档案进行备份处理,做到即使计算机发生故障问题,依然有备份档案能够保留住珍贵的信息,方便对电子档案恢复工作的开展。
2 档案工作内容的转变
2.1 存储设备安全管理
电子计算机档案系统一旦出现故障很可能会是所有的档案会毁于一旦,会导致原有的存储档案数据完全丢失,或者影响现有的存储档案产生乱码。新时期档案工作,工作内容也会走向电子信息化的管理路线,能够在日常工作中对档案进行维护、备份。一旦发生问题能够立即、有效的采取措施,可以采用暂停系统运行的冷备份,对服务器内的现有档案资料进行全面备份,这样做虽然能够保留住原始档案,但是在停止运行的过程中会中断新档案收集、存储工作。另一方面,档案工作人员也可以采用两个服务器交互运行的热备份,在服务器出现故障的时候,立即启用备用服务器,这样能够保证原始档案信息的很大程度上的安全,并且不会影响新档案的收录工作。
2.2 权限限制
电子网络的档案存储,对于档案的存储提供了巨大的便利,但是同时也为档案保密性埋下了[患,通过互联网的连接,网络黑客就有机会入侵到档案服务器之中。档案管理工作对权限的限制,能够防止访问用户对档案进行复制下载、恶意修改、毁档的不良操作,通过防火墙的设置也能够有效的抵御网络黑客的攻击。
2.3 访问控制
访问控制技术的主要任务是保证档案信息不被非法访问和非法使用,具体措施包括:入网访问控制、权限控制和防火墙控制。入网访问控制,控制用户可以登录的类别及登录的时间和网站。
2.4 病毒防治
如果档案信息遭到病毒入侵,其有效性和完整性将受到严重破坏,甚至完全毁坏。这就需要档案管理工作者安装最新的、比较有效的查毒、杀毒软件,避免将手机和U盘上的病毒携带到电脑上,同时密切关注网络病毒动态,适时对服务器和客户端查毒和杀毒。
3 档案管理模式的转变
传统档案对于保密级别,一般在案卷上呈现出来,档案管理人员可以根据卷宗上标记的保密级别进行分别管理。保密方式一般采用对档案实体进行控制,只要档案实体不被复制、拍摄或盗取,就算完成保密任务。对于当下的电子档案,其信息系统本身就具备较高的安全性,可以根据档案的不同密级,确定向哪些人群开放。
传统的档案,如果有人需要观看,首先需要办理借阅手续,归还之时还要办理归还手续。借阅人借出去的这一段时间,档案就会暂时离馆,而且在借阅的过程中,借阅人可能会对档案造成一定的损害,难以保存其原始性。对于电子档案来说,原始文件和复制的文件毫无区别,无论进行多少次的阅读,都不会损害档案的原始性,也不会发生档案离馆一段时间的现象,更不需要进行归还,由此节省了一部分人力、物力和财力。
传统档案管理中,分类和检索紧密联系,不可分割,进行分类立卷的目的主要是更有效地检索档案。电子档案管理中,只要在计算机中要输入与所查档案相关的关键词,档案文件就可以顺利查出,基本不需要分类。但是人们为了更好地利用档案信息,还是对档案进行了详细分类。
4 档案管理人员意识上的转变
档案工作者要具备一定的信息能力,这才能适应信息资源管理工作的需要,要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性,努力提高档案人员的知识水平和管理能力。同时要注意加强档案主体意识和获取意识教育,利用档案信息守法意识,加强档案工作者的档案信息保密意识,传播意识和更新转换意识。要从重管理、轻利用的传统模式中解脱出来,变"封闭型"为"开放型",把档案工作的重心转到为知识经济和各项事业发展提供优质服务的轨道上来。社会的发展进步要求档案工作者要紧跟时代要求,不断建设和完善档案服务体系,努力创新服务机制,适应新形势,为档案事业的不断辉煌进步贡献力量。
结束语
提高对档案管理工作的认识,利用各种资源进行档案工作的现代化管理,并提高档案管理人员的综合素质是适应新时期要求、做好档案管理工作的关键。办公自动化的广泛实现,信息高速公路的建成,对传统的档案工作是一次巨大的冲击,必将促使档案工作从管理方式和管理手段上进行一次彻底革命。档案部门要尽快认清形势,采取有力措施,从工作重点和方式上来一次大转变,从人才和技术力量上来一次大储备,以勇敢地应对信息时代的挑战。
参考文献
关键词:内容管理技术 技工院校 学籍档案管理
技工院校学籍档案一般是指的是学籍表、成绩表以及学生的各种在校表现等具有保存价值的东西,与学生的一生也都着密切的关系,因此,学籍档案管理直观重要。当前,鉴于技工院校的特点,其学生流动性很强,而且很多企业可能会想了解学生的学籍档案等与学生的平时表现有密切关系的信息,这时,纸质档案就会出现各种不方便,因此,电子学籍档案管理迫在眉睫。随着信息技术以及认证技术与管理技术的发展,电子化的学籍档案越来越成为可能,本文主要从内容技术管理在技工院校学籍档案管理中的应用进行了分析。
1 内容技术管理概述
1.1 内容管理技术的内涵
内容管理,其英文为Content Management,简称CM,指的是对某一机构组织内部的各种类型以及多种格式的信息资源进行分类、组织以及管理的一种有序化的管理过程,内容管理技术的基本理念是将信息资源的内容进行设计与管理,使得页面美化的设计放置在模板里,将信息的内容存储在独立的文件或者是统一的数据库中,从而保证信息资源的合理化管理与应用。
内容管理系统主要包括四个子系统:
1.1.1 内容收集系统。该系统主要是包括对信息的内容进行获取、收集并且进行编辑以及整合进而将其转化然后分发的整个过程,并且在此过程中可以加入元数据从而对内容组件进行定义。
1.1.2 管理系统。管理系统主要负责的是对组件、信息的内容以及模板进行的存储管理,在存储的过程中可以对内容的版本、工作流程以及设定权限方面进行更新处理。
1.1.3 工作流系统。该系统是负责对信息资源的内容进行收集、存储以及,一般说来,学籍档案管理属于资源性的网站,因其结构比价复杂,而且内容多是文档资源类的资源的等。
1.1.4 系统。系统主要是负责将信息资源的内容自动而且迅速的按照所建立的模板到浏览器。
1.2 内容管理技术整合信息资源的优势
内容管理技术在资源整合方面具有很大的优势。首先,内容管理技术将管理的标准进行统一,将数据库内的内容进行格式处理以及实现标准化的管理,这样不仅统一了页面的风格,而且增强了数据库的扩展能力。其次,该技术与传统的数据库相比,负载能力更强,而且利用XMI将访问接口进行统一,而且利用内容管理技术可以描述不规则的数据,因此,可以利用半结构化的文档数据将其送到客户端,这样大大节省了效率。再次,网页呈现与内核技术、日常以及系统维护相互分离,从而不仅使得操作简便,而且内容管理技术为信息管理提供了开发平台,大大降低了开发的难度以及维护的成本。
2 当前技工院校学籍档案管理的现状
技工院校学籍档案管理具有很重要的意义,学籍档案不仅可以反映技工院校的办学水平以及学生的素质,而且还是技工院校进行技术能力以及学校进行科研的教学评价的重要参考,更是将来技工院校毕业生走向社会的重要依据,因此,建立完善的学籍档案具有很重要的意义。近年来,随着技工院校的进一步发展,学籍档案管理也引起了关注,但是,很多的技工院校在学籍档案管理中还存在很多的问题,比如对学籍档案的重视不足,管理水平以及手段落后等,下面将就这些问题进行具体的介绍。
随着经济的发展以及国家政策的支持,技工院校的规模也在不断的扩大与发展,因此,这也就给学籍档案管理提出了更高的要求,但是,有些院校领导却仍然对学籍档案管理不够重视,甚至有些人认为技工院校的学籍档案管理仅仅是单纯的保管性的工作,仅仅将档案管理好即可,不需要利用先进的技术与管理方式进行管理。这种思想认识对学籍档案管理的不管是软件还是硬件上都缺乏必要的更新,这就对技工院校的学籍档案管理带来了很大的弊端。
2.2 技工院校学籍档案管理的手段比较落后
当前,很多的技工院校的电子信息管理仅仅是起到检索以及备份的作用,并没有真正的应用信息技术将其应用到信息档案管理中,而且对于很多的管理人员来说,习惯于采用传统的纸质管理,没有利用先进的管理手段来发挥出学籍档案管理在数字化管理方面的优势。而且,技工院校因其自身的特点学生的流动性比较强,因此,对其的学籍档案管理也就提出了更高的要求,随着信息技术的发展与普及应用,内容技术管理已经被广泛的应用到信息管理中,而且很快的发挥出了自身的优越性。
3 内容管理技术在技工院校学籍档案管理中的应用分析
内容管理技术中的内容形式是多样的,可以分为备忘录、信件、报告、白皮书、档案以及调研报告等的多种方式,而且不同的格式的内容具有不同的表现形式,对于结构化的信息,内容在本质上是非结构化的信息,因此,尽管形式多样,但是基本的模型课可以描述为:内容﹦元数据+数据。
3.1 对学籍档案管理的内容建模
在内容管理技术中,对学籍档案的内容建模包括对数据管理的要求以及元数据的结构化,对内容主要是设定对管理对象的元数据信息,当然,还包括内容与对象之间的关系,下面就成绩表的档案信息进行举例,如表1,成绩表档案的数据信息是学生的基本情况,如姓名、学号、注册时间以及专业与班级等,建模后如下表:
3.2 原型系统的应用
技工院校学籍档案管理也包括对电子试卷的存档管理,这个系统可以根据之前提高的原理进行开发,但是,为了更好地提高使用效率可以利用现有的内容管理技术,下面就使用较为广泛的Content Manager v8.3进行简要的介绍。
3.2.1 内容元数据建模。根据Content Manager v8.3的设计,可以利用该技术的可视化的建模工具,这样可以对成绩进行元数据的建模,而且对于内容建模,还包括设定访问控制、日志管理以及版本控制等的内容。
3.2.2 学籍档案导入。对学籍档案进行导入可以利用接口来实现,这样可以通过内容技术管理的界面实现手工的接入,从而可以将批量的数据实行导入。
3.3 内容技术管理与学校现有系统的整合
学籍档案管理可以将在线的学籍信息进行有机的整合,比如,可以在当前使用的系统中单独增加学籍档案生成模块,这样可以利用关系型的管理系统将学籍档案信息自动的生成元数据以及电子档案,然后这时可以利用内容管理系统的编程接口将信息存储到资源服务器中,这样可以提高学籍档案的自动化处理,从而有效地节约了成本。
参考文献:
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技工院校学籍管理走过了若干个发展过程,实行电子注册可谓新时期技工院校学籍管理的必然途径。由技术与管理两个方面探索如何不断健全电子注册管理机制,对于促进学籍管理实现现代化有着重要的意义。随着技工院校招生规模与招生对象领域的不断增长扩大,大量的档案信息管理保存也对档案管理工作提出了新的要求。内容管理技术属于一种管理信息的稳妥可行的技术模式,并且伴随信息技术的发展,此技术在学籍档案管理方面起着愈加广泛的功能,同时运用范围领域也愈来愈广泛。学籍档案通常指学生的学籍档案、学生的成绩档案及其在学校的所有表现等有存储价值的材料,其与学生的一生都相关紧密切的联系,学籍档案即学生利用在校时期的学习实践等诸多活动中构成的,对于个人、对于学校以及对于社会均有证明、储存、运用价值的背景记录,是把握学生状况、规范学生行为、培养有用人才的根据,同时亦是技工院校档案的重要构成部分之一。所以,所谓学籍档案管理的过程客观来讲即建制、利用、开发学籍档案之过程。对于学生学籍档案,不但对学生本身来说极为重要,对社会择才选优方面亦是更加发挥了关键的作用。伴随信息技术、认证技术以及管理技术的不断发展,电子注册的学籍档案愈来愈成为可能,本文从主要从内容管理技术及其对信息资源整合的优点入手,对内容技术管理在学籍档案管理中的有效利用实施了分析。
一、内容管理技术及其在整合信息资源方面的优势
(一)内容管理技术的涵义
内容管理技术即应把不属于同一类的内容用数字模式妥善储存起来,并且借助充分的信息、高效的查阅手段对所储存的数字内容实施调阅与检查,以数据挖掘之技术达到对数字内容之智能分析处置,最后使得此部分数字内容可以获得最充分的运用。内容管理系统主要包括内容收集、管理、工作流、等四个子系统,综合具体内容如下。
1.内容收集系统
此系统主要包含对信息的内容实施收集、编汇以及整理进而把其转化后分发的全过程,同时在此阶段中能够加进元数据进而对内容组件实施定义。
2.管理系统
管理系统主要是针对组件、信息内容及模板采取保存管理,在保存过程中能够对内容之版本、工作流程及设定权限方面实施更新处置。
3.工作流系统
此系统主要针对信息资源内容实施采集、存入和,通常来讲,学籍档案管理归属资源性网站,由于其结构比较复杂,并且内容繁多属于文档资源类之资源等。
4.系统
系统主要是把信息资源内容自动并且快速的依据所建的模板至浏览器。
(二)内容管理技术在整合信息资源方面的优点
内容管理技术在资源整合上有着很大的优势。主要包括如下几个方面。
(1)内容管理技术把管理的标准实施统一,把数据库内之内容采取格式处置以及达到标准化管理,如此不但统一了网页之风格,同时增添了数据库之拓展能力。
(2)此技术同以往的数据库相较,负载能力愈加增强,并且借助XMI把访问接口实施统一,同时借助内容管理技术能够描述并非规则的数据,所以,能够借助半结构化之文档数据把其送至客户端,如此大幅度节省了效率。
(3)网页呈现同内核技术、同平时、同系统维护相分离,进而不但让操作更容易,并且内容管理技术给信息管理创造了开发平台,大大缩小了开发的难度与维护成本。
二、目前我国技工院校学籍档案管理的现状
为顺应社会的发展,加大服务地方经济的力度,近几年来技工院校出现了办学模式与生源多元化的转变,学生学籍档案的种类与内容也凸显出繁杂的局面。在此形势下,技工院校学籍档案的管理存在着对学籍档案管理不够重视和管理的手段比较滞后等一些不可忽视的问题。相对来讲,目前有许多学校的学籍档案管理方法仍旧比较落后,很难满足目前形势发展之需求。技工院校现行的学籍管理机制缺乏完善和规范。现阶段技工院校的综合管理工作较为繁杂,其内部档案管理譬如人事档案管理、财务档案管理、校志档案管理、教育教学(包括教学计划档案管理、课程档案管理、教材档案管理、试卷档案管理、学生成绩档案管理、学籍档案管理、德育档案管理等)诸多档案管理也变得多元化。与此同时,从一小部分技工院校大多数基层管理者、教师到技工院校领导均对教学档案管理工作认知不够。将学生学籍档案工作同教学核心内容相对比,注重教学与其他管理工作,可对教学档案管理工作却投入不够,以为技工院校学籍档案管理相关不到院校整体工作的痛痒,“无须挂齿”地不加关注抑或关注不够。除此之外,学校不仅缺少学籍档案管理专业人才,而且档案管理设备比较落后。一方面来讲,技工院校档案管理之思想、内容与手段、人才资源培训与利用之模式仍旧陈旧,制约着学籍档案之健康管理;一方面来讲,伴随时间的推移及学生学籍档案的进一步增加,原来存储的学籍档案之存储条件业已适宜不了学籍档案数量日渐增大之需要。具体主要体现在如下几个方面。
(1)学籍管理文件制度不完善;
(2)管理措施缺乏有效性,管理方法相对滞后;
(3)学籍原始档案缺乏完整性,整理得不够规范;
(4)检索手段相对滞后,提供资料缺乏准确性;
(5)档案材料内容简单,未能真实体现学生的综合素质;
(6)档案利用率低,转递比较混乱。
三、内容管理技术在技工院校学籍档案管理中的运用
内容管理技术的内容模式是各种各样的,能够分成备忘录、信函、白皮书、档案以及调查报告等的诸多模式,并且不尽相同格式的内容有着不尽相同的反映模式,就结构化的信息来讲,内容于本质方面属于非结构化的信息,所以,虽然模式各种各样,可基本模型课能够描述为:内容等于元数据加数据。具体主要包括如下三个方面的工作。
(一)对技工院校学籍档案的内容建模
内容管理技术对技工院校学籍档案之内容建模包含对数据管理之要求和元数据之结构化,对内容主要是设定针对管理对象之元数据信息,此外还包含内容同对象二者之间的相互关系,譬如学历证书电子注册制度的建立规范了对其的管理,此管理制度的建立属于一项关键性变革,是对技工院校学籍学历规范科学管理指出的愈加高的要求,电子注册制度促进了技工院校学籍管理现代化的进程。从技术方面来看,完整的电于注册档案系统至少要包含如下几项模块。
1.新生注册管理模块
此管理的流程是先把招生机构呈报的招生数据同实际报到学生数据有机融合处置后生成新的数据库,学生被编辑学号之后即在校生数据录入教务管理系统,各个系统能够依据系统中数据同学生实施核实明确后,由院校学生处输入教务处成绩录入学历证书管理模块,依据软件要求实施数据维护,最后上报劳动局完结学籍注册工作。[4]此种工作形式达到了信息操作之科学性,并且工作流程严谨,数据可靠安全。
2.学历证书管理模块
把在校时期适宜毕业条件的学生,生成预毕业的学生名单呈报主管部门审查,经核查后再将预计毕业的学生名单发至各校,实施毕业证书处置。最终自动生成证书利用状况登记表上批,再由上级下达业已注册发证的学生名单。经过注册的毕业生借助互联网,直接汇总至各级教育行政管理机构。此外,应独立建立一个换、补证书之学生管理库。
3.学籍管理模块
若有学生要求个人信息修改,譬如:变更姓名、出生日期等,由系部审查报学生处批复,再由学生处进行系统数据更换同时以学籍异动的模式告知相关机构。依据电子注册软件学籍异动管理规律规范技工院校学籍异动管理程序以及系统维护。对学籍异动处置也实施这种手段,应当做到及时处置,随时发生随时记录、维护。
4.综合档案信息管理模块
综合档案信息相关学生很多方面的信息。借助同其他功能协调配合,组成了完整的学生综合电子档案。此部分档案均是学生在校时期不断补充、完善构成的具体档案材料。
(二)Content Manager v8.3系统的应用
技工院校之学籍档案管理中含有对电子考卷的储存保管,此系统能够依据之前提升的原理实施开发,可是,为了能够更加提升使用效率,可借助目前的内容管理技术应用,现就目前运用比较普及的Content Manager v8.3简述如下:
1.利用Content Manager v8.3技术对成绩实施元数据建模
结合Content Manager v8.3设计,能够借助此技术可视化之建模工具,如此不仅能够对成绩实施元数据建模,同时针对内容建模,包括设定访问与版本的控制以及日志管理等。
2.利用接口对学籍档案实施导入
对学籍档案实施导入能够借助接口来达到,如此能够以内容技术管理的界面达到手工接入,进而能够把批量的数据实施导入。
(三)内容技术管理同技工院校学籍档案管理系统的整合
学籍档案管理能够把在线的学籍信息给予有机整合,譬如,能够在目前运用的系统里独立增添学籍档案建立模块,此能够借助关系型管理系统把学籍档案信息建立为元数据及电子档案,然后此时能够借助内容管理系统之编程接口把信息保存至资源服务器中,如此能够提升学籍档案之自动化处置,进而达到节约成本的目的。
四、结语
关键词:高职教育 课程教学内容 选取 重构
中图分类号:G642.0 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)03-150-02
《信息与档案管理》是广东女子职业技术学院文秘专业率先建设的一门综合性专业核心技能课程。本课程也是根据当前许多企业的信息管理和档案管理工作需要而开设的。近年来,广东女子职业技术学院文秘专业在创建省级示范专业过程中,从现代秘书岗位需要入手,以职业能力培养为核心,以实际工作过程为主线,对《信息与档案管理》课程教学内容进行了认真的选取与重构。
一、教学内容的选取:以职业能力培养为核心
高职课程在教学内容的选取上要体现以职业能力培养为核心。《信息与档案管理》作为文秘专业一门必修的职业技能核心课程,从确定培养目标到教学内容的选取都体现了以秘书职业能力培养为核心的理念。根据对广东经济区域秘书人才需求的调查研究表明,大量的企业需要秘书人才,所以将文秘专业的培养目标定位于企业秘书方向。基于对企业秘书人才需求的调研与分析,明确了企业秘书岗位群的能力要求,见表1。
在上述企业秘书的8个主要职能中,信息管理和档案管理是其中两个主要职能。由于档案管理和信息管理两者有着天然联系,因此将两者整合成一门综合课程――《信息与档案管理》。课程目标定位是:“以高职文秘专业培养目标为依据,融知识性、规范性、实践性为一体,重在培养学生规范化管理信息和档案的操作技能。”根据企业秘书职业岗位完成信息管理和档案管理工作任务的要求,将其分解为9大工作项目,即信息管理工作的“信息的收集”“信息的整理”“信息的传递和反馈”“信息的存储”;档案管理工作的“档案的收集”“档案的整理”“档案的鉴定”“档案的保管”“档案的利用服务”,围绕这9大工作项目来选取必需够用的知识点作为课程内容。这样,本课程在教学内容选取上,符合企业秘书岗位职能的需要,充分体现以秘书职业能力培养为核心的理念。
二、教学内容的重构:以实际工作过程为主线
根据职业能力培养的需要选定的必需够用的知识点,它们还只是一个无序的集合,还不能直接应用于教学,必须按照一定的规律来组织,使之符合教学的需要,从而保证职业能力培养的落实。《信息与档案管理》教学内容的构建紧紧围绕工作过程系统化的需求,主要采取如下三个策略。
1.知识点的例化。所谓“例化”,就是在确定了教学内容的基础上,进一步对就业岗位实际工作进行梳理,归纳或创设出一些能承载学习和训练内容的工作任务即典型工作,“基于典型工作再进一步创设相应的学习情境,将完成任务所需的相关知识点融入到相应的典型工作任务中去,通过完成具体的工作任务来习得相互关联的职业知识,从而使知识点的安排服从于所要解决的工作问题。”《信息与档案管理》课程针对工作任务归纳出相应的知识点,见表2。
2.知识链的序化。所谓“序化”,就是“在宏观层面,根据学生的认知心理规律并结合职业活动顺序,以学习情境为单元构建课程内部结构”,每个学习情境就是一个完整的工作任务,把相关的知识融汇在相应的学习情境中,“按情境的递进顺序来序化知识”。通过对信息管理和档案管理工作过程的分析,将其分解为9大工作任务,完成这9大工作任务需要20个技能,两者对应起来构成9个教学单元,再按工作顺序来排列教学单元。其序化方案见表3。
3.知识面的活化。所谓“活化”,就是依据学生未来就业的适应性及可持续发展来充实课程内容,使教学内容与学生今后的职业岗位需要灵活对接。依据现代秘书岗位群的职能分析,信息管理与档案管理既是综合型秘书必备的两项职业技能,又分别是信息管理员和档案管理员岗位的专业技能。《信息与档案管理》课程的教学内容,既针对中小企、事业单位秘书“一职多能”的特点,体现教学内容的“全”,又针对大型企、事业单位秘书分工较细的特点,体现教学内容的“专”,并结合国家秘书岗位能力和知识鉴定的要求,体现了教学内容的“实”。因此,本课程的教学内容兼顾了各类秘书岗位职能及国家秘书职业资格三级秘书证书考试的需要,符合综合型秘书、信息管理员、档案管理员职位能力的要求,为学生今后就业的适应性及可持续发展打下良好基础。
以职业能力培养为核心、以实际工作过程为主线,对《信息与档案管理》课程教学内容进行选取与重构,这只是实现本课程教学目标的第一步。要达到本课程的教学目标,还必须在课程实施过程中,采取理论教学、实操训练、现场实习等多种形式的教学方法和手段。希望通过不断探索与实践,完善教学内容和教学方法,使培养对象更符合职业岗位及社会发展的需要。
参考文献:
1.林苏.《信息与档案管理》课程建设探讨.秘书,2006(11)
2.袁忠,耿文霞.基于工作过程系统化的课程教学内容重构.职业技术教育,2011(2)
(一)理解和掌握刑事立案4各督的宗旨。刑事诉讼法之所以明确规定刑事立案监督,其宗旨就是为了从根本上解决有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,解决人民群众告状无门的问题,保护当事人的合法权益,保证国家法律的统一正确实施。因此,检察机关在立案监督中,不仅要主动挖掘案源,从审查批捕、审查工作、贪污贿赂检察工作、监所检察工作中发现案件线索,而目要认真接待被害人的申诉,维护申诉 的合法权益。
(二)区分“未立案”和‘ :立案”的界限。“未立案’’是指公安机关没有发现或虽已发现,但正在审查,还没有做出是否立案决定的案件。“不立案”是指公安机关已经决定不立案的案件。根据我国刑事诉讼涅 规定,没立案的案件不属于刑事立案 釜督的范围。其中,如果是公安机关还没有发现的案件,检察机关发现后,应当按照刑事诉讼法第8绦的规定,移送到有管涪权的机关办理。只有公安 关已经决定不立案的案件,才能按照立案监督程序办理,在当前的司法实践中,公安机关对于有犯罪行为应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的案件而不立案的情况主要有:(1)放纵不理任其逍遥法外而不立案;(2)作罚款处理而不立案;(3)以劳动教养或治安处罚而不立案;(4)因当事人私下了结而不立案,因说隋,或干涉而不立案;(5)因犯罪事实没有完全查清而不立案;(6)犯罪嫌疑人下落不明而不立案;(7)对于共同犯罪中—些应当追究刑事责任的犯罪成员因取证难而不立案等。
(三)理清立案监督与侦查监督的关系。立案监督是针对公安机关应当立案而不立案的案件,是解决符合刑事诉讼法规定的立案条件的案f牛骨皂否进入刑事诉讼程序的问题。侦查监督是针对已经进^刑事诉讼程序的案件,解决其侦查活动是否合法的问题。因此,对于已经进^刑事诉讼程序的案件,检察机关经审查认为需要追捕、追诉的,一般不宜通过立案监督程序办理,而应当建议公安机关移送审查批捕、审查。对于经建议仍不移送批捕,而又符合逮捕条件的,可以直接做出批准逮捕决定,送公安机关执行。而不宜直接通过立案监督程序,通知公安机关立案。
【关键词】医院档案管理; 内容及特点; 具体措施
基于医院档案管理的重要性,做好档案管理不但有助于提高医院管理质量,同时还能为医院管理提供良好的支持。结合医院档案管理实际,要想提高医院档案管理的整体效果,就要从明确管理内容并制定具体的管理目标、进一步完善档案管理制度以及积极采用现代化的管理手段等方面入手,确保医院档案管理能够得到全面有效的开展,最终满足医院档案管理工作需要,提高医院的经营管理质量。因此,制定具体的档案管理措施,是提高医院档案管理工作质量的关键。
一、医院档案管理应明确管理内容并制定具体的管理目标
在医院档案管理中,要想提高档案管理效果,就要对档案管理的内容有足够的了解,并根据档案管理内容制定具体的管理目标。具体应从以下几个方面入手:
(一)医院档案管理应明确档案的类别。在医院档案管理中,档案资料主要可以分为基建档案、人事档案、病例档案和医疗技术档案等多种内容,针对不同的档案资料,其管理侧重点是不同的,要想提高档案管理的实际效果,就要明确档案的类别。
(二)医院档案管理应提高全面性。考虑到医院档案管理内容较多,在具体的管理过程中,只有提高档案管理的全面性,才能使医院的档案管理工作取得积极效果,满足医院档案管理的实际需要。
(三)医院档案管理应提高针对性。基于医院档案类型多的特点,在档案管理中,应根据不同的档案内容采取不同的档案管理措施,保证医院的多种档案资料都能得到有效管理,提高档案管理的整体效果。
二、医院应进一步完善档案管理制度
在医院档案管理中,为了保证档案管理工作得到有效开展,通常会制定档案管理制度作为档案管理工作的依据。但是随着档案信息的变化,以及医院档案管理工作重心的变化,对档案管理制度进行进一步完善是十分必要的,具体应从以下几个方面入手:
(一)医院档案管理制度应增加管理内容。随着医院档案管理内容的变化,医院档案制度也需要进行必要的调整,其中主要应增加相应的管理内容,使医院档案管理能够更加完善,进而满足医院档案管理的实际需求。
(二)医院档案管理制度应提高可行性。在对医院档案管理制度进行完善的过程中,应注重提高医院档案管理制度的可行性,使医院档案管理能够在具体执行中具有良好的指导性。
(三)医院档案管理制度应提高科学性和合理性。医院档案管理制度作为档案管理工作的重要依据,只有保证其科学性和合理性才能更好地为医院档案管理工作服务。因此,提高档案管理制度的科学性和合理性是十分重要的。
三、医院档案管理应积极采用现代化的管理手段
随着网络技术的发展以及现代信息技术的应用,医院档案管理只有积极采用现代化的管理手段,才能提高档案管理的实际效果。为此,应从以下几个方面入手:
(一)医院档案管理应增加信息化手段。基于医院档案管理的实际需要,以及信息化技术的优势,在医院档案管理中增加信息化管理手段,不但可以强化医院档案管理效果,还能提高医院档案管理效率。
(二)医院档案管理应配备必要的网络化设施。为了方便医院档案信息的查询和调阅,在医院档案管理中应配备必要的网络化设施,实现档案信息的网络查询和调用,提高医院档案管理的整体效果,减少管理成本。
(三)医院档案管理应构建高效的电子管理系统。构建高效的电子管理系统,是提高医院档案管理效果的关键。其中电子管理系统应成为医院档案管理的重要着力点,应通过增加电子设施和集成网络系统为突破口,提高医院档案管理的整体效果。
四、结论
通过本文的分析可知,做好档案管理不但有助于提高医院管理质量,同时还能为医院管理提供良好的支持。结合医院档案管理实际,要想提高医院档案管理的整体效果,就要从明确管理内容并制定具体的管理目标、进一步完善档案管理制度以及积极采用现代化的管理手段等方面入手,确保医院档案管理能够得到全面有效的开展,最终满足医院档案管理工作需要,提高医院的经营管理质量。
【参考文献】
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关键词:档案管理基础工作;档案管理;作用;建议
伴随着信息化时代的不断普及,我国现阶段的档案管理工作也需要朝着信息化,数字化不断迈进,档案基础管理工作作为现代化档案管理工作中的一个重要组成部分,在档案管理中做好档案管理的基础工作有助于提升档案管理的整体水平,从而推进我国现代化管理的进程。
1 档案管理基础工作在档案管理工作中的重要作用
1.1 使档案管理工作变得标准规范
n案的标准,规范是现代化档案管理的一个基本的要求,档案管理基础工作通过将档案进行分类整理从而可以实现档案规范化的这一要求,方便对档案信息的查阅,同时做好档案管理基础工作还可以使档案的管理实现分部门分事项的针对性的管理,提高档案管理的精准性。然而现阶段一些单位并没有充分认识到档案管理基础工作的重要性,在档案管理工作中不愿意投入很多的人力和财力,从而导致很多企业的档案管理基础工作出现问题,出现整体不规范分类不准确等各种情况。例如由于单位对档案管理工作的不重视的原因,导致在档案的基础工作中造成档案的丢失损害,或者在档案的分类中出现错误,档案管理基础工作没有做好会影响档案的完整性,也不利于档案的规整,非常不利于现代化的档案管理。
1.2 档案管理基础工作可以保障档案检索的准确性
档案管理的基础工作不仅要求档案基础工作人员做好档案的规范性,还要确保档案检索的准确性。在档案管理基础工作中,档案管理人员需要在档案的输入和归纳过程中保证档案内容的准确性,提供关键词或者相关的内容概括,对于档案中内容不完整的内容要进行重新编写,方便用关键词或者内容概括进行检索查找,使人们更快的查找到所需档案的资料。伴随着信息技术的不断普及,档案检索技术也在不断的进步,档案管理基础工作可以利用现代化的检索技术提升档案管理的水平。
1.3 档案管理基础工作保障档案管理的利用率
档案管理基础工作要求档案规范并且方便检索查找,这就会有效提高档案的利用率,如果档案基础工作没有做好,就会限制档案更好的发挥其作用。档案也有轻重缓解,有的档案企业会经常用到,使用率非常高,而有的档案相对使用率就会低,因此在档案管理基础工作进行归纳整理分类过程中,可以有选择的先去归纳整理那些相对比较重要的,使用率高的档案内容,然后再对使用率较低的内容进行分类整理保存,同时注意不能因为档案的使用率较低就不整理,要确保档案内容的完整。
2 档案管理基础工作现状
2.1 档案管理人员的整体素质不够高
现阶段我国很多单位的档案管理人员年龄比较偏大,相对年轻人他们的对新知识的接收能力会比较弱,因此就会很难接受新的现代化的档案管理知识,无法适应档案现代化管理对员工素质的要求,限制了档案管理水平,另一方面随着档案管理现代化的不断普及,对档案管理人员的素质提出了新的要求,而现阶段档案管理的工作人员普遍缺乏现代化的档案管理知识,档案管理的知识结构比较传统落后,对计算机知识的掌握也比较缺乏,传统的档案管理方法无法适应现代化的档案管理要求。
2.2 档案管理不够规范
档案管理基础工作的一个重要的途径就是档案的档号,然后在实际的档案管理基础工作中,由于缺乏对档案管理的重视,很多员工缺乏专业的档案分类整理知识,导致很是多员工在进行档案管理基础工作时行为不规范,例如在档案管理基础工作中,可能会出现缺少目录号或者档号的命名不规范等一些列的问题,导致档案不能及时查找。另外,还有的情况是档案的标题命名非常不合理,导致档案内容和档案标题形成巨大反差,使单位很难精准的查找到所需档案信息,增加了检索的难度。另外,由于员工档案专业知识的缺乏也会导致员工在对档案进行整理分类时,出现分类不准的情况,使档案资源变得非常混乱,无法更好的为人们提供服务。
2.3 档案管理的现代化技术普及度较低
现阶段我国的档案管理大部分还没有普及计算机管理,还是以人工度档案进行整理归档,而人的精准率很显然不能和现代化的计算机相比,这样就不可避免的会出现一些人为的失误。另外,现代化技术的普及率较低,导致在信息检索方面不利于档案的全面查找,在检索过程中由于内容的漏洞导致查找不到所需资源,使档案的利用率降低,档案检索效率低而且麻烦等一些列问题都限制了档案的现代化管理进程。
2.4 档案保管不当造成缺失
现在很多的档案还没有完全实现实体向电子档案的转化,很多的实体档案由于单位对档案管理的不重视导致出现保存不当的现象,有些档案已经出现少页,缺角等情况,甚至有些档案已经完全丢失,无法找回。
3 有效展开档案管理基础工作的几点建议
3.1 提高档案管理工作人员的素质
档案管理工作人员的素质很大程度上影响着档案管理基础工作的好坏,首先注重档案管理工作人员的思想道德文化修养和职业道德的建设,使档案管理人员认真履行自己应该履行的责任,做好自己的工作。另外要加强档案管理人员专业知识的建设,一方面是档案管理方面的专业知识,通过提升工作人员档案专业知识确保档案工作人员能够对档案进行合理的整理分类,操作规范,保证员工可以高效率的完成需要做的工作,另外随着档案管理的现代化发展,要求档案管理工作人员掌握一定的计算机知识,因此需要加强对员工计算机知识的培训,通过一些现代化的技术的应用来辅助档案管理工作人员更好的展开档案管理基础工作。
3.2 注意档案管理从起草公文开始,做好档案管理的前期工作
在档案管理工作中需要严格要求档案工作的每一个流程,从开始到结束,档案工作是从公文开始进行的,因此就需要在起草公文的时候就进行严格的要求,首先注重收集整理手稿,然后再到文件的接收,做到从文件的手稿到后期接收的文件,每一个流程都有明确的记录。对于非常重要的文件,要填写明确的承办单,保证文件的每一个传阅过程都有详细的记录,随时可以查阅到文件的去向,方便文件的及时收回,单位领导需要清楚地知道文件的信息报告和处理结果。档案管理工作应该对文件处理的每一个具体的流程都进行管理,每一份文件的记录都应该得到妥善保管,做好档案管理的前期工作,从而确保档案的完整性。
3.3 推进档案管理基础工作向现代化迈进
要想更好的展开档案管理基础工作,就需要充分应用现代化的科技技术来提高档案管理基础工作的效率,尤其是在进行档案管理的检索时,运用现代化的检索技术可以有效的提高工作效率,通过关键词,目录等进行检索方便快捷。另外,推进档案管理基础工作现代化建设,可以很多程度上避免一些人为的出现的错误,提高了档案信息的准确率。通过现代化技术对档案信息整理划分,统一划分,逐步使档案管理信息化。当然在档案管理信息化的同时一定要注意保证电子档案的安全性,毕竟现在网络环境比较复杂,还有可能会受到病毒入侵,存着一些网络安全隐患,所以在对电子档案保存时一定要注意电子档案的安全性储存,提升对电子档案的维护水平。
3.4 加强对档案管理基础工作的管理监督力度
档案管理基础工作的有效展开需要加强对档案管理的监督力度,明确每个员工的具体职责,由专人负责档案管理的监督工作,对档案管理工作人员的工作情况进行定时或者不定时的抽查,确保每个员工都认真的完成好自己的工作。另外,需要健全档案管理工作的操作流程,明确档案基础工作的具体操作步骤,严格要求员工按照具体的档案操作流程来进行档案管理工作,确保档案的规范性,避免出现一些列整理分类的差错。
3.5 提升员工的档案意识和服务意识
首先对档案管理工作人员进行经常性的培训,是员工有能力做好档案的整理归类工作,确保档案的完整性和正确性,其次,就是要培养员工的服务意识,无论是档案工作还是档案工作的管理都需要提升员工的服务精神,现阶段伴随着信息化时代的不断普及,档案管理工作越来越趋向于可以网上办公,方便员工更好的为人民提供档案服务,优质的服务保证档案管理工作的有效展开。
3.6 将之前的案卷进行重新整理
现阶段,各单位随着档案的不断增加,对档案的整理提出了新的要求,因此对之前的一些整理并不规范的档案需要进行重新整理的工作,从而使档案能够更好的为人们提供服务,适应现代化的档案管理。在将之前的档案进行整理的时候应该注意,需要将那些相互之间有管理的档案整理在一块。同时对于那些没有卷内目录,没有页码,缺少案卷标题或者案卷标题不清楚的档案要将缺失的内容进行添加,从而确保档案的规范,档案的重新整理可以更加方面档案的保存,也能提高档案的检索效率。
4 结语
综上所述,档案管理基础工作作为现代换档案管理中的一个重要的组成部分,有效的展开档案管理基础工作有助于确保档案的规范性,准确性,提高档案的使用率,使档案更好的为人民服务,提升档案管理水平的同时推进现代化管理的进程。
⒖嘉南
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一、档案管理的特性
档案是人们在社会活动中?e累和保存下来的历史记录,由于社会活动的复杂性,历史上存留下来的档案不计其数,管理工作的本质就是进行较长期的管理。正是由于档案管理的长期性、重要性,所以必须要针对档案保管工作加以研究。但是在实际的档案管理工作过程中,由于有着多个不同的工作层而,并且每个不同层而所呈现出的特性也有所差异,从某种程度上来说,档案管理本身限制了档案在社会中的流通性,自身有着较为封闭的特性,这直接导致档案管理工作中有着利用、保管的矛盾性存在。人们不断寻找许多更合理的管理方法,使其更好地服务社会,这就需要通过新的视角和高度重新审视当前档案管理的热点问题。
二、档案管理现代化的背景以及必要性
档案管理现代化就是指管理者秉承着现代管理理论科学,以现代的管理方式与手段为基础,利用先进的科学设备与技术,管理员充分发挥自身的主动性、创造性、积极性,进而对档案的管理以往的传统管理方式进行改革,让档案管理完成到现代化、智能化、系统化的转变。基于社会经济不断进步的基础上,现代科学计算机技术也得到了长足的发展,尤其是网络信息技术逐渐的应用于各行各业的各个领域中。
在当前社会飞速发展的过程中,通过档案管理现代化管理工作的执行,实际上有着至关重要的作用,首先,能够高效、安全的直接通过互联网电子形式的方式来对于档案信息加以收集和管理,各个方面的信息档案能够更加便利的进行查阅,同时还能够持续性的对档案本身管理环境加以改善,最大限度的降低?n案信息所需要的存储空间,这对于现代社会中大量档案原件档案管理起到了.定的促进作用。
三、档案管理现代化
档案管理现代化主要是管理人员基于现代化理论科学,通过有效管控方式,借助先进设备以及技术系统,全面激发管理人员主动积极性以及创新实践能力,进而全面更新传统档案管理模式,令其向着现代化、系统性、智能化方向不断发展。在社会经济快速发展的同时,现代科技实现长足进步,特别是网络信息手段更广泛的渗透至各行业领域。伴随现代社会信息化水平的提升,档案管理也面临更为严峻的挑战与考验,而信息档案则渐渐通过多重形式展现,总量不断增加,令档案管理难度以及任务量明显增长,对调档工作也提出了高标准要求。档案管理现代化体现了重要的现实意义,可有效合理的汇总搜集电子档案信息,便利的查阅档案内容,优化档案管理工作环境,合理缩减存储空间,对原件档案管理体现了有效的影响作用。
四、档案管理原理在档案管理现代化中的应用分析
(一)整分合原理
要想充分展现出档案管理的重要性,提高档案管理的效率,需要结合档案管理的实际情况及档案管理原理的要求,对档案管理做好系统化和合理化的规划工作,并对档案管理人员的工作内容进行明确的分工,明确自身的职能,将各个分工的事项进行有机的结合。从狭义的角度对档案管理工作进行分析可知,档案管理工作包括存储、整理、收集、编研、统计及整理等方面的工作内容。从广义的角度对档案管理工作进行分析可知,主要包括学会、宣传出版、档案馆工作等方面的工作内容。为了充分展现出档案管理的重要性,提高档案管理的工作效率,确保档案管理的可靠性,要求档案管理部门人员需要明确自身的职责,对实际的档案管理工作进行分析,制定出合理的档案管理工作目标,提升档案管理效果,减少档案管理人员的工作量。档案管理目标是档案管理人员希望能够达到的理想档案管理程度,是档案管理人员工作的主要方向,有助于提高档案管理工作的绩效水平。各档案管理部门在制定完档案管理目标后,要求每个档案管理人员明确自身的职责和工作任务,做好明确的分工工作,提高档案管理工作的组织性。
(二)系统管理
系统管理是档案管理诸多原理的理沦基础,其主要含义是指在档案管理过程中将所有档案管理的工作内容科学地汇聚成一个整体,通过对整体工作内容的划分和整合来实现对档案管理工作内容的有效规划,充分地发挥档案管理过程中侮一个工作环节的作用,清除掉档案管理工作中重复和不必要的内容,从而有效地提升档案管理工作的效率和质量,更进一步促进档案管理工作的有序进行和健康发展。
(三)反馈
反馈是实行档案管理现代化的指路明灯。档案管理工作的信息反馈在于肯定档案工作的自身价值。要将档案信息所输出的经济效益、社会效益全方位的进行反馈,才能认识到档案工作的重要作用。档案信息输出后,一方面承受着社会的检验,一方面被社会所利用,实行统一化的管理,简化反馈程序,有利于档案管理的改进与完善。
(四)加强管理的重视程度
加强对档案管理的重视程度格外重要,只有从思想上重视档案管理工作,才能够管理好档案。档案管理的目的就是通过对各类档案进行整理和分类,从而为经济社会各方面发展提供理论和政策依据。重视档案管理,对档案进行系统化的控制,能够最大程度的节约人力成本,提升管理效率,为社会服务,为国家发展作出贡献。
关键词 管理机制 档案管理工作 运行机制
中图分类号:G275.2 文献标识码:A
一、档案管理工作的内容
档案的管理工作主要分为四个部分;第一,档案的管理:将所有档案分门别类,按照单位的要求或者规章制度进行档案管理,依据存档的时间、来源和内容分成不同的层次和类别,并且根据分类的依据进行档案卷宗的目录编制;第二,档案的保管工作,单位应该设立专门的档案库进行文件档案的管理,并且做好安全措施;第三,档案的鉴定和统计,从档案文档的来源、内容和时间、形式等进行鉴别,对档案的名称、价值和保管期限进行鉴定。统计好档案的时间、来源、内容和形式,编制成册;第四,对于超过保管期限的或者应该予以销毁的文档,要办理好销毁档案的名单名册,办理销毁的手续,并且经过单位负责人的批准、签字,由专人监督,监督人员和销毁人员签字后,进行档案的销毁。
二、档案管理中存在的问题
(一)单位对档案管理的忽视。
单位的领导和负责人对档案工作管理的不够重视,导致档案管理的工作人员不重视本质工作,忽视了档案的管理工作。管理人员的在档案管理工作中效率低下,分类、鉴定和统计时不够详细,部分档案甚至在归类中与其他档案混淆,统计统计中存有遗漏,登记在册时出现重复和漏记等行为。档案管理工作的低下,会直接或间接的影响单位的经济效益和社会效益。
(二)档案管理制度的欠缺。
单位对档案管理的不重视以及档案管理不能与新的经济制度相适应,档案管理的制度不健全,规章制度形同虚设。在档案的收集、鉴定和统计过程中,没有规章制度可循或者不能按照已有的要求进行操作。在档案的管理过程中,不能做好保密、保管等工作,遗失了很多重要的文件,在查阅时难以寻找或者找不到需要的文件。现在很多单位档案管理的制度缺失,并且没有完善的监管能力,因为单位的档案管理制度不健全,单位的档案管理工作出现各种问题。实际操作中,管理工作的效率低下,文件堆积,整理不善,档案收集不全,出现丢失、遗漏等问题。工作人员在收集、整理的工作中不能做好本职工作,在借阅的过程中不能按流程办理,出现有借无还、篡改档案资料等现象,档案资料缺乏本身的真实性和经济价值。
(三)新技术难以得到利用。
新的经济体制下,出现了新的设备、新的技术,而新兴技术设备的运用则会促进档案管理工作的效率。现在大部分企业仍运用原有的技术对档案进行管理,计算机和网络技术等没有得到很好的利用。有些企业单位仍用原有的技术和手工进行档案的收集管理,影响了档案管理的时效性和科学性。
三、档案工作管理的分析和原则
(一)档案管理工作的整体和微观分析。
档案管理工作可以细分为收集、鉴定、统计等内容,同时也可以划分为整体管理的体制部分和微观管理体制部分。整体和微观是两个相互统一,互相促进的一个有机整体。不同的企事业单位应根据单位的性质和实际经营等情况,制定适合本单位发展的档案管理制度和监督制度,使档案工作有据可循,并且在实际操作中进行有力的监督。在档案管理工作的各模块之间,要做好衔接工作,并且每个模块必须遵循单位的管理机制。只有做好档案管理的整体规章制度的健全和微观部分的完善,才能确保单位的档案管理工作有条不紊的进行。
(二)建立科学的管理责任制度。
档案管理人员是档案管理工作的主体,提高档案管理人员的综合素质是提高档案管理的首要条件。提高工作人员的综合素质要从三个方面进行:第一,必须提高档案管理人员的专业知识,加强对档案的管理;第二,培养档案管理者的责任感,重视本职工作并且对本职位尽忠职守;第三,培养档案管理者学习新型知识,运用新技术、新设备来管理档案。单位要定期对档案管理工作人员进行培训,宣传专业知识,并且鼓励工作人员接触新型技术和新兴设备。
不仅要制定好档案管理的制度,同时也要做好档案管理的监督机制。单位应该建立好完善的监督机制,从档案资料的收集、鉴定到档案的统计再到查阅、借阅过程,为了防止个别人员不遵守档案管理的规章制度,必须做好监督管理的工作,以提高档案管理工作的效率。
四、档案管理工作的创新性举措
(一)档案管理工作的原则性。
档案管理的工作必须遵循既定的规章制度,并且无条件的执行管理制度中的各项条款。首先要对档案管理人员进行培训,培养工作人员的责任感以及道德素养,使每个模块的工作相互配合,协调统一,进行良性的运行。
(二)档案管理工作的监督力度。
在档案管理的工作中,不仅要制定好完善的规章制度,同时也要做好监督管理,杜绝不良现象的发生。
(三)档案管理工作的服务性。
档案管理的工作本质上是为单位服务的,因此工作人员要有服务于单位的心态。提高档案管理的工作效率,确保档案在流通的过程中安全、齐全,做好查阅、借阅的准备,随时服务于单位。
本文通过对档案管理工作内容的介绍以及实际操作中出现的问题的分析,探讨出问题发生的原因以及解决问题的方法。企事业单位必须从档案管理的制度、工作人员、新技术和新设备以及监督管理几个方面加强档案管理工作。随着经济的发展,相信档案管理工作也会不断发展,更好的服务于政府、企事业等单位。
(作者单位: 咸阳师范学院)
参考文献:
[1]胡佳.档案工作管理体制和运行机制的改革与创新[J];华章;2011年15期
[关键词]档案 信息化管理 开展措施
中图分类号:G275.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)21-0335-01
档案管理信息化是一种全新的档案管理手段,这种管理手段是建立在现代计算机和网络技术的基础之上的。档案管理要逐渐实现管理的智能化、技术化、信息化、规范化,这样,档案管理工作才能得到有效的发展。随着社会信息化程度的不断加剧,传统档案管理的手段已经显得很落后,已经不能适应数字化档案管理的现实需要,电子档案管理的广泛应用,已经成为档案管理改革的重要手段。
一、档案管理信息化是社会发展的必然要求
随着社会信息化,现代化的不断发展,办公自动化、无纸化等新鲜事物不断产生,这种外在事物的变化,也是的档案的生成方式发生了很大的变换,在文件的起草、签发、催办、归档等档案管理的具体运作过程在发展中都发生了变化,这些工作内容大多在计算机和通讯线路中进行,这样档案的生产必须以机读文件为主要形式,那么档案的存在方式也将发生变化,必将以机读的形式存在。这样,档案的利用方式与纸质载体的档案的利用方式就会产生很大的不同,这就决定了档案的管理工作将发生深刻的变化。作为新时期的档案工作者,要深刻认识到这种变化的,不断创新工作,不断学习,以有效面对更多的机读形式以磁盘为载体的档案管理过程。
作为广大的信息检索者关心的是信息的内容,这些信息可能来自不同的机读形式的档案。要满足广大信息检索者的要求,作为档案的管理者,就要能够把这些档案的信息综合系统地提供出来,以供信息检索者有效使用,这是档案管理者义不容辞的责任。档案管理着要能够不失时机地提供出有价值的档案信息,就需要做好档案管理工作,他们必选能够保证机读形式的档案信息更具有系统性,真实性,保证其使用的,档案管理必须实现这样一个精选的过程,这样才能保证为用户提供更为完善的服务。新时期的档案信息管理是一名新的学问,档案信息电子化是档案管理工作发展的必然趋势,作为档案管理着要努力提高自己的管理水平,才能更好地应对工作中的各种问题。
二、有效实现档案信息化管理的措施
1、转变传统的档案管理模式,适应信息化管理的新需要
作为档案管理者要积极地转变传统的档案管理的模式,能够通过有效学习适应信息化管理的新需要。这是实施档案信息化有效管理的重要措施。传统的档案管理就是以纸质、照片、录音、录像等载体为档案管理的实体,以手工操作方式为主完成档案的收集、整理、编目、鉴定、保管、编研、统计和提供利用等各方面的档案管理工作。这种传统方式的档案管理,对于管理者而言,工作量是很大的,工作的步骤极为繁琐,即使这样,也不能保证档案的有效管理。由于档案的存储量极大,而档案管理部门不能有效对已经归档的档案材料进行信息提炼和加工处理,这就造成了,很多档案信息资源被闲置甚至被浪费掉,这是传统档案管理工作中遇到的较为突出的问题。如果实现档案的信息化管理,各种现代化的管理技术和设备被用于档案管理工作中去,计算机、光盘、缩微、多媒体等技术可以为档案管理提供有效的支持,这样,可以使繁琐的工作更为简洁化,可以使档案管理更为快捷,高效,这就有效地促进了档案管理工作的发展。因此,在档案管理中要积极实现档案的信息化管理,以提高管理的效率。
2、提高档案信息化管理的管理水平
档案管理的信息化管理就需要不断加强对电子文档的有效数据进行有效管理,这是信息化管理的重要内容。管理人员要能够根据不同数据类型对档案进行不同的载体管理。要保证档案信息化管理的标准化。档案信息化管理需要建立完善的档案管理办法及流程,保证档案管理工作能够不断实现标准化发展。作为管理人员,要认识到档案信息化管理对于提高工作效率的重要作用,要不断提高自己的服务管理水平,能够是使用者快速查询到需要的各种数据信息。实现档案的信息化管理还需要能够建立起标准而又规范的档案数据库信息,这种档案数据库信息必须符合档案管理的内容,要保证档案分类及编号设置的标准化,坚决避免数据重复发挥是使用。做好档案管理工作是一个系统工程,只有各部分工作都能统筹协调到位,工作人员认真践行国家有关档案管理的规章制度,保证标准化的档案数据库能够有效建立起来,这样,才能实现真正的资源共享,才能有效提高档案管理工作的效率和质量。
3、提高档案管理人员的工作素养
要实现档案管理工作的有效发展,加强对人才的培养,提高档案管理人员的综合素养是很重要的。作为档案管理人员首先需要有责任心,要能够通过自己的不断努力,提高信息平台的利用效率。除此之外,档案管理人员还需要具有较高的文化素养,要不断学习管理历史、文化、科学、社会等方面知识,更需要能够掌握现代化信息技术,能够成功应用计算机网络系统实现工作方式的重大转变。可以说,档案信息化管理为管理者提出来更高得要求,只有管理者管理水平得到真正提升,责任意识得到不断加强,才能有效应对这一工作。作为档案管理部门要加强对档案管理人员的培养工作,不断组织档案管理着参与相关的培训通过,要鼓励管理人员通过自学的方式提高自己的综合能力,提高自己的职业素养,提高自己的信息化管理水平,这样,才能保证档案管理工作的有效开展。
总之,在新形势下,档案管理要实现信息化管理,这是现今社会对档案管理提出的新要求,有关部门要重视档案信息化建设,要不断制定档案信息化管理的新目标,通过有效措施,不断促进信息化管理的深入发展,不断提升档案管理人员的业务素养,通过信息化管理实现档案管理工作的新发展,以此方式为用户提供更为优质的服务。
参考文献
[1] 冯久龙.浅析信息网络环境下的档案管理[J].科技创新导报.2012(02).
1 网络环境下机关档案管理的新形势
在互联网的影响下,机关档案管理较之以往出现了新形势,呈现出新变化。只有认清这些新形势,才能更好适应网络化的新发展。
1、档案资源的海量化与档案收集的精细化
网络化为机关材料的撰写、传输提供了巨大的便利,也带来了档案资源的海量化。过去的档案大多数为手写而成,费时费力,有条件的单位采取印刷方式,但是毕竟数量较少。网络化与电子信息化共同作用,加上电子资源的强复制性与易操作性,让电子资料能够在较短的时间里成批量生产,档案资源也就比以往多了许多。另一方面,过去的档案存储多以人工方式,设立档案室与档案柜,进行档案编号,制作相应表格等,而网络化为电子档案提供了海量的存储空间,一块普通大小的硬盘就可以存储一个机关单位一年或者数年的电子文本资源,档案资源的海量化就更为显著。
档案资源的海量化,又需要档案收集比以往更加精细化。原先的档案收集主要是人工收集纸质材料,需要注意防火、防尘、防潮、防盗等,而网络环境下,首先要注意的就是存储档案资源的计算机、硬盘、网盘等不能发生损坏,否则所有电子档案都可能遭到破坏。同时,电子档案的编号也更为精细,它与传统的档案编号方式不尽相同,带有更多的电子信息化特征。
2、档案管理的电子标准化与档案内容的可操作化
在原先的纸质档案管理时期,档案管理虽然有着国家统一的管理标准,但是具体到实际工作中,不同的机关单位有着不同的细节管理标准。同时,机关单位常见的档案交流使用,也可能会因为上下级或者同级单位之间的标准不统一而产生不必要的麻烦。在网络环境下,由于档案交流使用更为频繁,加上档案管理的系统、软件等大同小异,软件之间的兼容性也有所增强,这就带来了档案管理更为电子标准化,在相对统一的标准下进行档案管理,无疑能够显著提升档案管理的效率。
另外,档案内容的可操作化也得到显著增强。原先的纸质档案如果出现差错或者内容不一致,需要档案管理者或者档案所有者进行重新编写档案。但是在网络环境下,档案管理者不仅可以及时对档案内容进行修改,更可以远程对档案进行编写、存储、修改等操作。另外,原先的档案查询较为复杂,需要根据对应编号、类型等进行搜索,但是在网络环境下,除了根据编号、类型等,还可以根据关键字直接搜索,工作效率大大增强。
2 网络环境下机关档案管理的新问题
新的环境产生新的特点,却也产生了新的问题,需要机关档案管理的工作人员和档案管理的研究者多加思考。
1、档案管理的工作人员在网络环境下业务不熟练
从各机关单位的实际情况来看,档案管理属于相对边缘的工作内容,许多机关单位在安排档案管理工作人员时,容易出现只重视重点业务部门,将水平较高、能力较强的人员配备至这些部门,而将其他人员安排在档案管理部门的情况。如果是安排年轻人去进行管理,可能对网络熟悉些,但是?Φ蛋腹芾硪滴窬?验不足;如果安排年长者去进行管理,虽然档案管理有经验,但可能对于网络操作不了解、不熟悉。无论是哪种情况,都会造成对于网络环境下的档案管理业务不熟练。尤其是在档案管理上需要使用一些较为专业的软件时,业务不熟练更会造成档案管理的混乱、出错等,影响管理效果。
2、网络环境下的档案管理安全保障不足
许多档案管理人员对于纸质档案的安全管理上有一定经验,但是对于网络环境下的档案管理安全认识不足,执行不到位。比如网络档案资源不及时备份,电脑操作不注意安全防范等。除此之外,还有最重要的档案权限管理不明。网络环境下电子档案的强操作性带来了操作的便利,却也为误操作、恶意操作提供了可乘之机。如果不做好权限管理,就有可能在进行操作过程中出现非本人或者管理者的越权操作,对档案的准确性和安全性有较大的影响。
3 网络环境下机关档案管理的新提升
网络化是机关档案管理发展的必然趋势。当前,已经有许多机关在档案管理上迈向了网络化,也很好的开展了一些工作。但是依然要针对不足之处努力提升,以更好的适应时展。
1、提升机关档案管理人员的业务能力
工作的核心在于人,工作提升的关键在于人才。档案管理工作要想在网络环境下取得新提升,首先应该在人上下功夫。第一,机关单位要提升对于档案管理的认识。要把档案管理作为机关重要工作来看待,应该配备相应的专业人才,最好是档案管理专业的相关人才。即便一时可能配备不齐,也必须配备素质较高、能学肯干的人才。第二,档案管理人员要保证自己的心态。有的人员认为档案管理工作是个清闲任务,或者认为是边缘任务,对档案管理工作不上心、不负责,这都是不可取的。第三,要加强对于档案管理人员的培训与提高。档案管理人员要通过学习和实践积极提升电子信息化能力和网络运用能力,机关单位也要积极创造机会,让档案管理人员能够学到最新的档案管理专业技能和网络专业技能。可以在本单位进行搞“传帮带”或者远程授课的学习,也可以让管理人员“走出去”,去学习好的经验和做法。只有档案管理人员的水平提高了,网络环境下的机关档案管理才能提升。
2、提升机关单位的电子信息化意识和网络安全意识
关键词:电子信息技术 档案管理 应用
中图分类号:TN91-4 文献标识码:A 文章编号:1007-9416(2012)08-0088-01
伴随着社会化大生产时代的到来,档案管理的信息量日益增大,档案管理内容的内容日趋复杂化;社会化的生产也使得传统的劳动密集型逐步向知识密集型方向转化,为档案管理实现自动化和程序化提出了现实需要和必要挑战。电子信息技术可以在档案管理过程中发挥其智能化、迅速化、科技化的优势,使档案管理节省大量的人力、物力和财力成本,让档案管理在形成、管理、存储、利用、分享等方面都发生了翻天覆地的变化,极大提高了档案管理的效率。信息化时代背景下,要积极探索档案管理信息化的新模式和信手段。
1、信息技术背景下档案管理工作的特点
第一,信息技术集成有效促进档案管理载体发生重大变化。与传统的档案管理载体不同,信息技术更多的是将档案内容转换成信息化数字内容通过计算机技术和网络技术、借助相关软件作为载体予以保存,实现了档案管理储存的数据化、虚拟化和数字化。传统的档案管理往往是以实物保存为主要的载体形式,受保存空间和时间影响较大,档案储存内容很大程度上依赖于载体的可承受能力。信息技术集成条件下的档案管理载体有效实现了计算机的全程操控,有效实现了档案数据处理与交换的效能,有效避免了受传统档案管理时间和空间约束的限制。信息技术时代下,档案管理以电子文件、电子图纸、虚拟图标形式取代了纸质档案的设计、存储,在档案管理载体上使一次革命化。
第二,信息技术条件下使档案管理分类发生了根本性变化。在传统模式下的档案管理关于文书档案、基建档案、人事档案、科技档案、单位史志等传统的分类方式发生了根本性变化,逐步演变成根据信息技术管理模块功能和具体流程为依据形成的分类标准。信息技术条件下的档案管理分类主要依托计算机信息和网络技术,根据事先设定好的人为指令自动、随时的进行设立和调整。各单位可以根据自己实际情况设定档案管理的相关分类,例如,对企业生产、经营、财务、管理、人事、组织等方面的详细状况进行更加具有针对性、规范性的分类管理。
2、电子信息技术条件下做好档案管理工作的具体路径探析
首先,要从思想观念上充分认识到信息技术的重要性,认识到信息技术在档案管理实际工作的重要意义。
档案管理的信息化是信息时代背景下信息技术具体应用的一个重要方面和重要组成部分。伴随着档案管理难度的日益保密化、复杂化、以及档案管理地位日益重要性,档案文化性质和社会性质逐步被弱化,但被利用的范围和对象却在逐步扩大。面对档案管理新形势下呈现出来的新特点,必须要高度重视信息技术在解决档案管理中出现这些挑战和现实的重要性,高度重视信息技术在解决当今档案管理中各种问题的可能性和有效性。
其次,根据信息技术应用特点对档案管理工作做好统筹规划,使之有的放矢。
档案管理的信息化,使档案管理的内容逐步丰富,是传统档案管理信息量的几十倍、甚至是几百倍;信息化的档案管理是一项系统性、复杂性的工程。做好信息技术在档案管理中的应用,就必须要对本单位的档案状况进行系统规划、统筹安排。例如,要对单位档案的馆藏状况进行系统化的摸底排查,对原有档案的载体、类型、实物、形态、状态、数量等基本信息要做到真实、准确的摸底;根据对原有档案资料的实际情况再选择合适的信息技术手段,包括扫描仪、相机、摄影机等信息设备的应用。由于档案信息化过程中一个主要的特点是数字化,但是要实现原有档案资料的全部数字化是一个漫长的过程,应从保证原有档案真实性基础上再去按照“突出重点、照顾特殊、分步推进:的原则对原有档案的重点项目和利用频次高的项目首先进行数字化;对于特殊性的档案资料要区别对待。
再次,信息技术条件下要加快、稳步实现档案管理的数字化管理和应用。
档案管理数字化管理是信息技术在档案管理应用中的必然体现。面对档案浩如烟海的资源和内容,逐步实现数字化管理是十分必要的。根据档案管理和利用有效性、高效性的原则,要加快实现档案管理的数字化。实现档案管理的数字化可以极大提高档案高价值、高利用率的特征,更便捷的服务于生产和生活。档案实现数字化的过程中要针对性的做好相关参数的优化设置工作。例如,因为在对一些纸质档案进行扫描过程中其扫描参数的设定会对图像产生巨大的影响,参数不同,成像的质量也就不同、效果区别很大。
3、信息技术在档案管理工作应用过程中的现实挑战
信息技术背景下,对档案管理保密性、档案管理人员的综合素质、能力要求等都提出了很高的要求。信息技术应用的公开性要求在档案管理工作中要更加注重档案管理的保密性;由于信息技术条件下档案管理工作是一项既涉及到信息技术应用、维护、管理等技术层面,又涉及到档案管理的专业层面,对档案管理工作人员的综合素质提出了更高的要求。信息技术条件下,档案工作人员除了继续做好档案信息资源的收集和保管工作之外,更多的是了解工作中广大档案查询者对档案工作的需求状况,扩大档案服务面。因此,档案管理工作人员在平日做好相关档案管理的日常工作的同时,还要加强研究如何建立起高效、科学、灵活的单位档案信息体系,更好的服务于实际工作。这的确给信息技术条件下的档案工作者提出了新挑战。
参考文献
[1] 陈峰.论电子信息技术在档案管理中的应用[J].硅谷,2010(22):113-113.
[2] 王利超.浅谈电子信息技术在档案管理中的应用[J].档案天地,2010(11):52-53.