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关键词:施工 安全 措施费
中图分类号:TU77 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)03(b)-0041-01
建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点,施工中危险性大、工作条件差、不安全因素点多面广,预防难度大,是当今社会的一种较危险的行业。据统计我国每年建筑行业的事故伤亡人数仅次于交通、煤矿行业。事故的发生,不仅对企业造成极坏的影响,而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失。因此,抓好建筑施工安全生产工作是一件促发展保稳定惠民生的大事,重点是预防。这就要求建筑企业不断加大安全投入,完善预防措施,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。但是,在实际生产过程中建设、施工、监理单位对安全防护、文明施工措施费用(以下简称:安全措施费)支付、使用上存在着很大漏洞。主要表现在:一是建设单位尤其是房地产开发企业在招投标过程中恶性压级压价,在施工合同签订过程中设定不合理条款,造成工程造价偏低,工程款拨付不及时不到位,不按计价依据规定拨付安全措施费,压缩工期等,迫使施工企业压缩各种开支,确保工程有相应的利润,从源头上埋下了安全隐患。二是有些施工企业缺乏有效的安全保障措施,对安全生产抱有侥幸心理,忽略安全成本投入,淡化安全经济观,片面追求经济效益,舍不得资金投入,置生命、财产安全于不顾。三是有些监理单位为了追求更多的利润,现场监理人员配备严重不足,安全检查、隐患排查流于形式,对施工企业的安全生产投入和安全措施费使用监管不到位,是造成施工企业安全生产投入不足,安全措施费不能专款专用的原因之一。
为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理,保障安全生产的资金投入,改善施工从业人员的作业条件和生活环境,预防事故的发生,在国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》第八条明确规定了“:建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。第二十二条又规定:“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”。同时,建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,明确了各项使用、管理规定。
1 确保安全措施费合理计取
现场安全措施费由造价管理机构根据建设单位提供的工程项目预算控制价备案表(最高限价备案表)或工程标底、预算等相关资料,结合同类工程项目安措费占工程总造价的比例计算确定,并出具《建筑施工现场安全防护、文明施工措施费用核算单》。对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程和工程变更较多,需增加方案论证、审查和现场安全防护、文明施工措施费的,由施工单位编制施工方案,建设、监理单位批准后实施,费用由施工单位提出,建设单位审核,报造价管理机构核算后调整核算单。造价管理机构出具的核算单,仅做为建设单位设立银行专项账户和施工期预付款及拨款的依据,工程结算应依据投标报价及施工合同的约定结算该工程的安措费。
2 确保安全措施费及时拨付
安全措施费采用定量预付、竣工结算的方式划拨,工程开工后预付30%,基础施工完毕预付40%,主体完工后预付20%,工程竣工后持《建筑工程安全监督竣工综合评定报告书》拨付剩余费用。施工企业应按规定进度申请拨付安措费。每次拨款前,施工企业应填写《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。建设、监理企业审核发现施工现场存在安全隐患的应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的,总监方可签署《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。施工企业持建设、监理单位签署的《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》报建筑工程安全监督管理机构申请拨付相关费用。建筑工程安全监督管理机构收到施工单位拨付安措费的申请材料后,应及时组织对施工现场安全达标状况进行抽查,抽查合格的,应在提交申请十日内拨付相关费用。对抽查不合格的,责令改正。施工单位持建筑工程安全监督管理机构《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付审核表》到指定银行办理安措费解付手续。
3 强化安全措施费使用管理
安全措施费是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准,购置和更新施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强文明施工管理等所需的费用。是为了提高企业的系统安全性、预防各类事故发生,保障生产顺利进行的一种经济保障措施。施工单位应确保安措费专款专用,在财务管理中单独列出安措费清单项目。建筑施工企业应按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则,加强对安措费的管理,建立健全企业安措费管理制度和项目安措费核算制度,明确安措费使用、管理程序、职责及权限。总承包单位应对工程项目安措费的使用负总责,分包单位对所分包工程安措费的使用负责。总包单位应定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况,按照有关规定和合同约定及时向分包单位支付安措费。建设、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监管。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施,总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的,有权责令其立即整改;施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和当地安全监督机构报告,并责令其暂停施工。建设主管部门要将安全措施费的计取、拨付、使用情况纳入日常安全生产监管内容,不定期的抽查,对违反法律、法规规定的行为予以严肃处理。
综上所述,要想提高施工现场安全生产管理水平,预防和减少事故的发生,建设单位必须及时足额支付安全措施费,监理单位必须监督施工单位对安全措施费专款专用,建设主管部门必须加强对建筑施工现场安全措施费计取、拨付使用的监管,才能促进和保障施工企业安全措施费用的合理使用和增加,确保现场达到安全生产的必备条件,按标准、规范落实各项安全防护措施,保证施工生产安全,预防各类安全生产事故的发生。
参考文献
[1] 李玲.施工方案相关措施费计算方法研究 [J].建筑经济,2013(9):51-54.
【关键词】市政排水管道;工程质量控制;安全文明施工;措施
【 abstract 】 this paper city drainage pipeline construction of each stage, the author proposes the project quality control and safety civilization construction of the relevant measures.
【 key words 】 city drainage pipe; The engineering quality control; Safety civilization construction; measures
中图分类号: TU991.36 文献标识码:A文章编号:
排水管道工程的质量不仅影响城市功能的发挥,还直接关系到城市的环保、道路状况及防洪排涝等问题。市政排水管道的建设工程,其施工工艺虽相对简单,但施工要求均较高,进度较紧,工程质量较难控制[1]。目前,市政工程监理仍处于发展阶段,相关监管经验不足,制约了工程质量的控制管理,亟待进一步实践与探索。本文就市政排水管道施工的各个阶段,分别提出了控制工程质量及安全文明施工的相关措施。
一、控制工程质量相关措施
1.施工用材的质量控制
许多市政排水管道的问题多出在管材的质量上,有些管材原本存在裂缝、抗渗抗压能力较弱等问题,使得工程建成后极易出现渗水现象。为保证工程质量,施工前应选择正规厂家生产管材,进入施工现场的管材必须取样送检,严格核查管材的送检力学试验报告及出厂合格证等资料,检查管材外观,发现脱皮、破损、蜂窝、裂纹、露骨等现象均不得投入使用,保证管材质量。
2.沟槽开挖阶段质量控制
应综合考虑生产安全与工程质量确定开挖断面,以槽底、槽底宽、挖深、边坡坡度等因素为主要依据,确定开槽断面,确保开槽断面的合理科学;兼顾边坡放坡的合理科学与经济,保证路基通畅与施工安全;若受施工场地影响不能放坡或坡度不满足安全施工要求,就需要对坑槽做支护处理。在开挖过程中,要用挖掘机挖表层破碎沥青层及路基渣层,开挖出一定距离后,须对槽底标格测量控制,特别注意不能超挖槽底上方,若超挖须仔细回填夯实,切忌夯填时使用淤泥、垃圾土、腐植土等不符标准的土,杜绝槽底的低注处出现进水积水现象。
3.平基管座施工质量控制
沟槽开挖验收合格后,即可依设计图纸对管基开始施工。应先对沟槽进行彻底清污,将淤泥、积水等清除干净后铺设砂垫层,为施工奠定好基础;若槽内有地下水则应采取排水措施;严格控制平基的高程及厚度,在反复确认槽底标高与模板弹线高程无误后,以确保管座相应厚度,方可浇筑混凝土平基,支搭模板。此外还应对管座模板刚度、强度及稳定性进行检测,避免支杆支撑点直接作用于松散土层上,可加垫板或桩木,使模板能够承受混凝土灌注的侧向推力与振捣的重力,保证不出现跑模。
4.管道安装质量控制
正确计算管道铺设长度,施工前据图纸与相关规范,进一步明确两口检查井之间管道的铺设长度、管道伸进检查井的长度与两管端头之间的预留间距。安装时严格控制长度,避免管头缩进井壁或露出井头的现象;还应严格控制管道的坡度与直顺度,安管时应在管道半径处挂边线并保持拉紧,用石块支点牢固调整每节管道的高程与中心线,相邻的管道不能发生错口;浇筑管座前,先用与管座混凝土相同的标号的细石混凝土,将管道两侧及平基相接处三角部分做填实填浇处理,之后方能进行两侧混凝土的浇筑。严格控制抹带的施工质量,注重水泥砂浆的配合比的准确计量,为保证砂浆的和易性与强度,搅拌时须均匀,抹带前要将需抹带部分管外壁凿毛、洗刷干净,后刷一道水泥浆;内管缝与管内壁间平整度也应严格把握,管径为600MM的管道,抹带时可配合使用麻袋球及其他工具于管道内来回拖动,以拖平流入管道内的砂浆;管径超过600MM的管道,则需勾抹内管缝[2]。
5.检查井施工质量控制
首先,严格控制检查井基础质量,按设计要求浇筑垫层及基础,基础的高程及几何尺寸均应符合设计的要求,确保混凝土达到一定强度后才可砌砖;其后严格控制井墙砌筑质量,保证井壁竖直,不可有通缝;保证灰浆的饱满度,砌缝须平整,对压面要进行压光处理,避免裂缝与空鼓等现象;踏步、井圈与井盖的安装质量也要严格控制,污水井踏步做涂防锈漆处理,安装井圈时要保持坐浆的饱满,井圈与井盖务必要配套,车行频繁路段应采取加装重型井盖的措施。
6.闭水试验质量控制
制定具体试验方案与准备工作,试验前需将试验段管口与灌水检查井内的支管管口,做水泥砂浆砌砖堵死处理,同时进行抹面密封,安排3-4天养护期,待强度足够后,于上游井内灌水。闭水试验时,精确测定与各种数据及渗水量。
7.管沟回填质量控制
从管道的两侧平衡进行排水管道管沟回填,沟内不可留有积水、垃圾土与腐植土等物。回填时严格控制回填土的质量及压实度,填土含水量与压实度均须符合质量标准。
安全文明施工相关措施
1.安全防护措施
1.1施工人员须接受入场安全教育,考核合格后方能上岗。
1.2施工现场严禁拖鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋,按要求佩戴安全帽。
1.3特种作业人员须持证上岗。
1.4分项、分部工程须做有针对性安全技术交底,且须签字齐全。
1.5严禁施工人员从高处往坑槽掷材料、物体、扣件等其他物品。
临时用电措施
2.1施工现场的供电线路铺设应严格依照《施工组织设计》及用电规范铺设。
2.2临时用电的电缆与配电箱均应沿基槽的边缘直埋与敷设式吊挂,对电闸箱进行统一编号,其外涂安全标志,箱内不可存放杂物,箱门须锁,箱内应贴有电路图,由专人负责看管。
2.3所有配电箱与开关均须设漏电保护器。
2.4施工现场内的电源线严禁乱扯、乱拉、乱接。
2.5各个部位安装临时用电时必须符合临时用电相关规定,无专业人员审核严禁随意拆改线路。
2.6施工电工须持证上岗,操作时佩戴绝缘防护用具。
机械安全措施
3.1机械设备传动的外露部分须加设防护罩。
3.2木工机械及钢筋加工机等机械均应设专人持证上岗,实时检修,若发现机械存在故障或缺陷,严禁继续运行使用。
3.3特殊工种作业员均须持证上岗并佩带劳保用品,严禁违规、酒后操作。
现场场容措施
4.1施工现场须紧密围闭,设立专门的隔离设备,现场搭设的各种临时设施均须符合相关要求。
4.2施工现场的道路旁应设施工标牌,标明工程名称、建设单位、建筑面积、设计单位、施工单位、监理单位、工地负责人、开工日期及竣工日期。
4.3施工现场的道路、生活区、加工区、出入口、材料堆放场地须进行硬化,以满足车辆的行驶要求。
4.4施工现场的材料、构件及建筑垃圾均须按施工要求定点分类堆放,各类建材标牌应规范、完整、醒目,易燃易爆物品须分类妥善安置。
4.5建筑垃圾应集中堆放及时清运,工具、材料及时归库与回收利用,做到工完,料净,场地清[3]。
4.6健全管理体系,组织专门的管理小组,定期组织检查以加强完善现场管理,确保施工的安全文明。
消防保卫措施
5.1成立专门的消防小组,定期进行消防检查工作并做记录,以确保施工现场的消防安全。
5.2施工现场须建立严格消防制度,配备有效齐全的消防器材,防火标志及制度牌应醒目,消防水源充足,防火疏散通道应时刻保持畅通。
5.3易燃易爆物品须设烟火警告标志,派专人看管,严格领料制度,严禁施工人员在施工现场随意吸烟。
5.4电气焊等明火作业须先办理用火手续,措施准备齐全后方能进行操作。
5.5严禁非施工人员随意出入施工现场,避免埋下安全隐患。
料具管理措施
6.1合理使用水泥、五金、管材、钢材等建材,使用完毕后须及时由专职人员收整入库,统一管理。
6.2及时清理施工现场的角料,施工垃圾应集中堆放,及时分拣、回收与清运,砂石、散料及包装容器用后及时回收,成堆堆放整齐,随用随清不留料底[4]。
6.3施工时应合理使用水电,节约资源。
6.4安排专职人员管理各类施工材料,供职人员须熟悉掌握各类材料的标准,严格管理,实时记录施工用料情况。
参考文献:
[1]陈国志,由鸣欣.浅议市政排水管道施工中质量问题及控制[J].中国房地产业.2011(4)
[2]李志锋.市政公用工程排水管道施工常见问题与质量控制[J].科技致富向导.2011(13)
关键词:电厂;安全;文明;施工
电厂施工多为露天施工,由于施工过程中会涉及到电力、机械等多方面的内容再加上施工过程中设施比较多、施工人员比较集中,工作环境比较恶劣所以电厂施工现场事故多发,施工人员的人身安全受到很大的威胁。践行安全文明施工是保证电厂施工质量的重要措施。在施工时贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”,强化现场安全文明施工管理可以有效提高电厂施工的质量,所以在施工的过程中一定要做好安全文明施工管理工作。
1.影响电厂安全文明施工的因素
影响电厂施工安全的因素总的来说主要有人为因素、物质因素以及施工方法方面的失误。所以为了保证电厂施工的安全一定要综合考虑这三个方面的因素。
1.1人为因素
人为因素是影响电厂安全文明施工的重要因素。电厂施工多在露天环境中进行,环境比较恶劣,再加上机械设施比较多,施工人员在工作的过程中容易出现麻痹大意的情况,这就造成了电厂安全事故的多发。根据调查显示电厂施工中的安全事故有82.3%左右是由人为因素造成的。这些人为因素主要有:施工人员在施工过程中没有良好的安全意识,在施工的过程中没有做到集中注意力,违反机械操作守则;还有一部分施工人员在施工之前没有做好各种安全保护措施,安全帽、防护服和安全手套等没有穿戴齐备;在施工过程中随意进入施工危险地带;工具使用不当或者是使用安全度不够高的工具;身体存在安全隐患等等。
1.2物质因素
在电厂安全事故中,人为因素造成的事故占据大多数,但是物质因素也会影响电厂施工安全。总的来说物质因素主要包括施工过程中要用到的设备、施工机械、燃料、工具、器械以及其他各种设施和相关物质,另外还包括其他一些不属于生产性的物质,比如电能、化学能、热能和辐射能等等。在电厂施工过程中常见的物质不安全现象有以下几种:机械设备应用不够合理,很多设备不符合施工的要求但是为了节省成本或者其他各种因素,这些设备依然活跃在电厂施工的现场;设施的材料强度不够大,无法承担大强度的工作,所以在工作的过程中容易出现机械设备工作中断的情况,由于没有提前做好预防工作,事故也就随之发生;施工现场设备放置比较混乱,很多需要有序放置的设备因此受到污损,工作过程中频发失误导致事故的出现;施工场所清理不到位,在施工场所中存在大量的易燃易爆品;在电气设备中没有做好绝缘防护工作;施工前没有对安全措施做仔细的检查,安全措施不够牢靠。
1.3建设方法的失误
正确的施工方法是保证安全施工的首要保证。可以说施工方案的正确与否是影响电厂施工安全的第一因素。我们知道如果在施工过程中没有正确的施工方案做指导再完备的安全措施也是白费,所以在施工前一定要结合施工现场的特点制定合理的施工方案。施工方案的制定不是无章可循的,在制定施工方案的时候不仅要考虑电厂的工作效率还要考虑施工现场的各种情况,把这两种因素综合起来考虑以保证施工方案的可行性。
2.电厂安全文明施工的措施
电厂安全文明施工是一个比较复杂的工作,需要综合考虑多方面的因素来保证施工全过程的安全性。一般来说,在施工前我们都要进行安全评价。安全评价是测评施工过程中所涉及的各个方面的因素,提高施工的安全度。需要注意的是在施工过程中采用的安全评价方案一定要切合实际,评价方法能够有效提高评价的可靠度和适应性。良好科学的评价方案可以为工程的安全实施提出合理的指导措施,工程安全度在这些建议的指导下能够得到大幅度地提高。根据我国相关文件的规定,施工应用的安全评测工作要在施工工程的可行性调研阶段开展。按照电力部门的规定,可行性调研的主要内容主要有对电厂的规模和电厂选址、工艺方案以及电厂的主要车间和厂房的布置等工作。不过需要注意的是,在这个过程中由于还没有对设备进行招标、相关的工艺方案也没有得到最终的确定,详细的工艺系统设计还没有开展,所以没有办法对工艺设计进行准确地评价。不过这并不影响具体工作的开展,因为在电厂施工的过程中采用的工艺比较固定,可靠性比较大,危险因素比较清楚,所以在设计过程中完全可以按照比较适宜的规程和规定等进行设计。可以看出进行安全评价具有很大的意义,所以在电厂施工的过程中一定要进行安全测评,根据测评结果进行合理科学的施工。下面详细介绍安全施工的主要措施。
2.1提高施工人员的素质
为了保证施工的安全我们一定要加强对施工人员进行安全意识以及技术素养方面的培养。首先是提高施工人员的安全意识,要定期组织安全意识教育培训,向施工人员详细介绍施工过程中需要注意的事项。对于一些操作难度比较的施工设备,要详细地向施工人员介绍操作规范,避免出现操作不当的情况出现。有些人存在身体隐患不适合在从事这项工作,所以在进行施工前一定要对施工人员进行身体检查。另外在施工的过程中要做好安全监督的工作,确保做到施工人员上工前接受二次检查,安全工作一定到位。
2.2合理使用相关设备,科学管理施工现场
施工现场的有序化管理可以提高施工的效率、保证施工的安全高效,所以在施工的过程中一定要合理使用相关设备,科学管理施工现场。在施工之前清点要使用到的相关机械设备,并根据不同需要做好各种机械设备的管理和有序放置;另外针对有的设备容易遭到损伤的情况,我们要重点加强对这种设备的护理;在施工的过程中对于一些危险性比较高的地区我们要设立指示牌,比较危险的设备上要悬挂警示牌;对施工现场进行日夜监管,防止非工作人员在施工现场长时间逗留。
2.3确定科学合理的施工方案
施工方案的正确与否是保证安全施工的首要措施,在施工之前一定要综合考虑各种因素结合电厂的具体特点进行施工方案的制定。这里重点要说的是施工技术措施的制定。施工技术安全合理就能保证施工过程的零事故。这需要结合电厂的不同机型和电厂所处地理位置进行技术措施的编制。施工方案编制出来之后还要接受进一步的审核,确保方案的可行性。在施工过程中可以建立施工监测委员会,电厂施工时间比较长很多施工人员在长时间施工的过程中会出现疲乏怠惰的情况,针对这种现象监督委员会要担负起相应的监督职责保证施工全过程中的安全意识。
3.结束语
电厂为我国经济发展提供了强大的资源保证,随着电厂数量的不断增加,加强电厂安全文明施工管理意识势在必行。电厂建设是一个比较复杂同时有着自身显著特点的工程项目,在施工管理的过程中,不仅要重视施工的质量,更要重视安全文明施工措施的具体落实。要严格按照安全测评的建议进行,一旦发现危险因素马上进行处理。安全文明施工不仅是保证电厂工程质量的前提和必要手段也是保证电厂如期运行的重要措施。
参考文献
[1]黄勇. 浅谈如何在水利水电建设工程中贯彻安全文明施工策划[J].红水河. 2011(02)
[2]何振锋,伍永刚,汤留平. 通用型电厂调度决策支持系统设计分析[J].水电自动化与大坝监测. 2009(04)