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合同分类管理范文

前言:我们精心挑选了数篇优质合同分类管理文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。

合同分类管理

第1篇

[关键词]合同档案;风电企业;管理分类

合同档案详细记录了风电企业的各项经济活动,在企业制定年度预算、评估和审计等工作中发挥了重要的参考价值。调查发现,许多企业对合同档案管理的重视程度不高,合同档案管理存在分散、混乱等问题,给档案的查找和利用带来了很大困难。因此,风电企业必须要采取合理的合同档案管理分类办法,实现合同档案的科学分类和优化管理,为各项工作的开展提供指导,维护企业的合法权益。

1企业合同档案的基本特征

对风电企业来说,企业运营中产生的档案种类主要有技术合同、劳动合同、工程合同等,这些档案虽然在具体内容和使用价值上各有不同,但在某些方面也具有一定的共性,主要表现为以下几方面。

1.1法律性

法律性是企业合同档案的基本特征,也是区别于企业其他档案的标志之一。合同档案的内容主体是合同,而依法成立的合同,受到法律的保护。因此,企业合同档案具有明显的法律特征,这也意味着无论是合同档案的保存、管理还是销毁,都必须严格依照相关的法定程序。除此之外,合同作为记录了企业经济活动和维护企业法律权益的文件,也只有在具备法律特性的前提下,才能发挥应有的作用。

1.2凭证性

近年来,风电行业蓬勃发展,风电企业在推动自身经济发展的同时,也加剧了行业内竞争的激烈程度。部分企业为了谋求私利,往往会采用不正当的竞争手段,从而带来许多经济纠纷。合同作为企业生产经营活动的真实记录,对企业应尽的义务和拥有的权利进行了明确说明,在解决经济纠纷、维护自身合法权益方面发挥了重要的凭证作用,从而避免了不必要的损失。

1.3规范性

规范性是企业合同发挥法律效力的必要条件,合同档案的规范性主要体现在两方面。一方面是合同档案内容的规范性。一份完整的合同档案,应当包括具有法律效力的内容、当事人的亲笔签名、合同的数量以及书写形式等,只有这些条件符合法律规定,才能确保合同具备法律效力。另一方面是合同档案管理的规范性。合同档案在管理过程中,如果出现损坏或缺失,都会影响其法律效力的发挥。因此,必须要严格按照相关的规定进行管理,保证合同档案的完整性。

1.4繁杂性

企业每年都会产生大量的合同,合同档案的管理工作面临着较大的压力。同时,企业合同档案还需要根据不同的类别进行分类管理,例如,合同签订前的洽谈、招投标等;合同签订后的招标书、评标报告、会议记录等。要想确保合同档案应用价值的发挥,相关工作人员就要收集、整理和保存好这些合同档案。

2企业合同档案管理分类的优化措施

2.1强化企业合同档案管理机制

建立健全合同档案管理机制,能够为合同档案管理工作的优化开展提供必要的制度保障。完善的管理机制应当包含合同档案的收集、汇编、整理、保存等工作。相关工作人员要根据风电企业经营业务的发展情况,有针对性的补充合同档案管理制度的内容,以确保合同档案的管理能够与企业发展向适应。从企业发展的角度说,只有在完善的合同档案管理制度下,才能借助于合同档案,帮助企业减少市场竞争风险,进而在保证自身利益不受损害的情况下,推动风电企业实现健康和持续发展。

2.2加强合同档案之间的联系

企业合同档案数量较多,如果采用单独整编和单独管理,必然会导致档案管理人员的工作压力剧增。因此,为了提高企业合同档案的管理效率,在进行合同档案的整理过程中,相关工作人员需要有重点的寻找合同档案间的内在联系,而合同档案的分类管理,可以显著提升其工作效率,减轻工作压力。例如,可以根据实际工作情况,单立类目、分类组卷,这能够起到化繁为简的效果。当然,企业管理者也要为合同档案管理分类工作提供必要的支持,可指派独立部门负责合同档案管理的相关事宜。

2.3实施合同档案的统一编号

为了便于进行合同档案的管理,风电企业在开展分类管理时,可以将不同的合同进行统一编号。这样一来,今后在查找某一份合同档案时,不需要花费过多的时间进行翻找,而是直接查找编号,极大的提高了合同档案的管理效率。合同档案的编号要按照一定的要求进行,例如可以根据合同档案内容的不同进行分类,如物资类、工程类等;还可以根据合同档案的生成时间进行分类等。需要注意的是,无论采用何种分类形式,都需要在档案袋上进行标注,避免混淆。

2.4定期进行档案材料的整理

合同档案的管理是一项动态的工作,随着企业各项业务的不断开展,也源源不断的产生了许多新的合同档案。因此,风电企业在进行合同档案的管理分类时,也要注重对新生产合同档案的整理和保存。档案管理人员还需要定期进行档案检查,确保合同档案的完整性和安全性。例如,要保持合同档案储存室的整洁干燥,避免因空气潮湿导致档案发霉、变潮。在合同档案移交时,也要提前清点好合同档案的数量、种类,对于失效的合同档案要按照法律流程进行销毁。对合同文件变化情况都要进行及时的掌握,由于有些合同文件资料的不确定性,不能一次性终结,因而不主张将刚签订的合同归入档案室,而需要相关工作人员关注合同的变化情况,将完结的合同档案统一移交给档案管理部门,这会使合同档案分类管理更为全面和系统化。

3优化企业合同档案管理分类的方法

3.1集分式归类原则为核心的合同档案分类管理

企业合同档案的分类管理要重点对科技档案和文书档案进行分类整理,科技档案主要包括企业的生产、科研内容以及建设项目的文件资料,具有技术性和保密性较强的特点。文书档案的分类整理包括企业行政事务的管理以及经营方面的管理内容,这些档案内容不利于查找和统计,在进行分类、收集、整理的过程中,存在较大的难度,因而,需要依循集分式归类的原则,进行合同档案的分类管理,还要依照《合同法》中的无名合同和有名合同的不同种类,进行重新拟定和分类,从而增强合同档案分类管理的有效性。

3.2集分式分类表

我国企业的有名合同主要涵盖了9种不同的合同形式,又称为典型合同,是具有规则和名称的合同形式;而无名合同又称为非典型合同,是没有规则和名称的合同形式。这9种不同形式的合同要以有名合同和无名合同为前提,拟定规范且科学的集分式分类表,并要在集分式分类表中,对合同档案进行分类归档,进行统一的编号和整理。实践证明,集分式分类表能够在很大程度上,提高企业合同档案管理分类的效率,与传统的分类方式相比,无论是在管理工作强度还是人力资源需求上都更具优势,这也是集分式分类方法在企业合同档案管理中得到普遍应用的主要原因。

3.3分类表的使用方法

集分式分类法作为一种新型的合同档案管理办法,具有提升合同档案管理效率、减轻档案管理工作压力等优点,但考虑到合同档案管理工作的重要性,在应用集分式分类管理时,仍然需要使用标准化的操作方法,以确保其应用优势得到完美的体现。首先,要明确合同档案的分类标准及其所包含的基本信息,例如合同档案的生成年份、分类号、合同数量等,这些信息都需要记录在分类表中,以便于档案管理人员进行参考。其次,科学区分合同档案的年号、分类号和流水号,这三个要素分别代表了不同的含义,在合同档案分类管理和后期档案查找中发挥着重要的作用。

4结语

在日趋激烈的行业竞争环境中,合同档案成为关系到企业经营业务开展和市场核心竞争力提升的重要因素,规范化、科学化的合同档案管理,能够确保合同档案的保存安全和其应有价值的发挥。作为风电企业的管理者,应当重视合同档案在企业经营发展中所发挥的重要作用,并以实际行动营造良好的工作氛围,确保合同档案管理分类的顺利开展;对于合同档案的管理人员来说,其也要强化岗位责任意识,不断提升个人专业能力,确保合同档案管理分类工作的顺利完成。

主要参考文献

[1]蓝玉超.新时期国有企业职工档案管理工作存在的问题及对策[J].兰台世界,2015(z3).

[2]蒋怡琴.解除待履行合同的溯及力研究——以完善《企业破产法》第十八条为切入点[J].特区法坛,2016(5).

[3]陈雪萍.重视合同档案管理维护企业合法权益——如何做好企业合同档案管理的探讨[J].祖国,2013(6).

第2篇

【摘要】材料是一切生产经营活动的基本前提,是工程建设的物质条件,没有材料任何工程都将无法建设。材料是形成建筑主体的组成部分,它贯穿于工程建设的全部过程,在建筑经营活动中占有重要的地位,对工程的造价具有很大的影响。合理确定材料的进场时间与采购数量:是控制材料管理费用、财务费用的有效措施;是降低工程成本的根本途径;是提高建设资金使用效益的主要方法。正确处理材料的批量采购与建设成本的匹配关系,是建筑行业要优先解决的重要问题。

掌握材料分类管理的基本方法,了解材料价格组成的主要内容及对工程成本的制约关系,熟悉有利于降低材料成本的管理方法,警惕影响材料价格安全的招标方式,通过比较和分析,选择最佳的材料采购方案和经济批量,把握材料采购的有利时机,使建筑材料的采购成本与建设资金的使用效益更加匹配,最终达到提高基本建设资金效益的目的。

一、加强建筑材料的核算与管理,具有重要的经济价值和现实意义

材料是指生产经营活动过程中,经加工改变其形态或性质,并构成产品实体的各种原料及主要材料,辅助材料,外购半成品(外购件),修理备用件,包装材料,燃料等。材料科目按照其流动性排列在资产的前列,仅从它在资产负债表中的排列顺序,就能够看出它的重要程度。它既是流动资产,也属于存货的种类,它同时具备两个条件:一是材料所包含的经济价值,可随生产经营活动的变化而流动,并带来企业现金流量的变化;二是材料的成本能够可靠地计量,伴随着生产经营活动而改变自身的形态,且改变其本身的价值,在一定程度上影响着企业的经济利益,也势必影响到企业最终的利润。

建筑材料,是形成建筑成果的实体;是构成建设成本的主体;是形成建筑产品的主力;是资产的重要组成部分,流动性极强且可随时变现,如果不能正确的核算与管理,不但会造成资金运用效率的降低,而且会加大会计账目记录与市场价格的偏差,导致会计信息错误和失真。材料的积压,不仅会加大资金的占用;而且可能导致材料的损失与毁损;并会因新产品的出现而“退役”。所以加强材料的核算与管理,无论是对施工企业,还是对建设单位,都具有重要的经济价值和现实意义。

二、材料应按品种的不同分类采购和管理

材料的品种繁多,取得的渠道各不相同,各部门的管理和核算方法也有所不同。材料的日常核算,可以按实际成本计算,也可以按历史成本入账。作为建筑行业的材料价格,一般是在当地建设管理部门按期公布的“建筑材料信息价”的具体指导下,分阶段按实际采购成本核算。材料的收发、账簿的记录,均采用实际成本法。

建筑材料应按具体情况分类管理,其分类的方法也很多。根据存放地点不同分为:库存材料、领用材料、在途材料;按其主次地位分为:主要材料和辅助材料;按重要程度分为:结构用材料、非结构用材料;按材料的类别分为:建筑材料、装饰材料、设备安装材料;按是否能再次利用分为:周转性材料和非周转性材料等。不同种类的材料,需要不同的核算方法,具有不同的管理要求。

随着高科技成果在建筑行业的不断转化,新材料的不断推陈出新,越来越多的老材料因功能单调而显得落后,因不适应新的规范要求被限制使用;由于建筑施工的方法不断地向机械化、工业化发展,使以前的原材料进场,变成了现在的半成品采购;由原来的现场作坊,变成了现代的工厂化操作。这不仅给材料的采购工作带来了新的难题,也向成本核算部门提出了新的挑战。是采购原材料现场加工,还是购买半成品直接安装?以何种方式采购才能降低施工成本?何种方案才能更有利于施工的进行?这需要管理会计对多种方案的成本,进行具体分析、比较后,作出最优方案的选择。

三、建筑材料分类管理的基本方法

1、制定和测算定额,指标性限额管理。在施工过程中,要认真贯彻执行各种材料消耗的定额管理,首先,消耗定额的制定应具备客观、公正的态度,要有科学的依据,不得胡编乱造。其次,消耗定额的制定应具有严肃性、权威性,要组织具有丰富实践经验的专业技术人员进行认真分析、仔细测算,不得以个别人的意图或暗示作为技术依据。再次,消耗定额的制定应建立在正常的施工条件下,应符合先进合理的科学水平。最后,消耗定额的制定应具有通用性,应遵循普遍经验适应于个案的原则,不得从个案、特例推向工程的全面。定额制定以后,则应保持相对稳定,不宜随意更改。当定额的实施条件发生重大变化时,如产品结构的改进、新工艺、新材料的采用等,则应及时对定额进行修订,使定额水平保持其先进性、合理性和科学性。在定额实施过程中要加强对定额执行情况的考核和分析,考察建设过程中用料的实际情况,发现定额中存在的问题,及时采取措施予以纠正和解决。

2、按照经济权重的大小,分类进行管理。将建筑材料划分为A、B、C三类,分品种重点管理A,分类别一般控制B,按总额灵活掌握C。按照建筑材料的经济权重的大小进行重点、一般和灵活的管理方式,即能达到重点控制、总体把握的目的;又能使建筑材料采购工作,抓大放小,管理灵活。A类材料:金额较大,但品种数量较少,如电梯、水泵,品种数量不多,单位价值却相当大,对建筑成本有一定的影响。B类材料:单价一般,品种数量相对较大,如钢筋、水泥,单位价值虽小,但品种数量比较多,总体数额极大,对建筑成本起着决定性的影响。C类材料:品种繁多,用量较少且单位价值很小,如铁钉、木宵等,品种非常零乱,所占金额较小,对建筑工程的造价不能构成明显的影响。因此,A类材料由于单体价值较大,而品种数量较少,较易控制;B类材料金额相对较小,品种数量很多,其总价值很高,应重点管理;C类材料品种数量繁多,但金额却很小,用量很少,对此只要把握一个总金额也就达到目的。

四、材料的采购不能简单地价格比较

建筑材料的价格是制约工程成本的主要因素,但是材料的采购并不是简单地进行价格上的比较。材料质量不同,品牌不同,其价格的内含不同;事后服务的态度不同,质量保证的体系不同,也就是价格所包含的内容和范围不同;市场的认同程度不同,供求关系不同,需求的季节不同,材料的价格也会不同。因此材料的价格确定,不应简单地以高低为标准,要注重质和量的辨证关系。耐久质优的产品、信誉较高的产品、质量确保的产品,不能因为价格稍高而被杜绝,它虽然是提升成本的因素,但是它同时也会给建筑工程带来“质”的飞跃。提高建筑工程的质量,延长建筑工程的使用寿命,就是提高建设资金的使用价值。

五、材料的采购不宜盲目地招标

材料的采购当然要注意合法的途径,目前比较流行的采购招标是合法的形式,但是它不是材料采购的唯一形式。建筑材料的采购招标,可以发挥需方市场的优势,让供货商前来应标,通过竞争体现价格优先。正确、公平的招标采购,的确能够降低建筑材料的价格,但是它也存在着一定的弊端,如果对材料的品牌、质量和价格不做充分的了解;如果对供货渠道和环节不进行控制;如果对前期的招标工作准备不够细致,极易给投标人留下投机的空隙,不但不能降低材料的采购价格,并且会给中标后的工程施工管理工作,带来被动的局面,甚至给以后的工作造成制约。

材料的招标采购,不能盲目地模仿和随从,更不能以招标的形式对材料的采购工作进行庇护。同类产品生产厂家较多的材料;市场供货较为充足的材料;工程中用量较大、较多的材料;在充分做好招标准备工作的前提下,经过对招标文件严格地审核,认真地分析,确保招标文件的准确、无漏洞,才能进行采购招标。材料的招标要注意批量的选择,不能一标全部,即不能将所有的材料一次性招标;要注重时间跨度的选择,不能一标到底,即不宜将几年以后才能用到的材料一次性招标;要遵循工程施工对材料的具体需求规律,确定材料的先后采购顺序,先使用的材料先招标,后使用的材料后采购;要重视市场的供求关系,抓住合适的采购机遇,尽量在材料滞销的淡季招标,在使用材料的旺季提货。这样既能降低材料的采购价格,又能减少材料的保管工作,也就是减少建设资金的占用。

并不是所有的材料都适合招标,购买价值一元钱的材料,显然不需要进行招标;独一无二的材料,招标也不能解决降低价格的问题;市场紧缺的材料,供货单位也不需要采取应标的销售形式。材料的采购招标也会给招标单位带来不利的局面,招标文件就是暴露购买的目的,就是把自己需要材料的秘密告诉对方;信息的有效范围和招标内容的公开程度是有局限的,不一定所有的供货厂家都能够及时看到,也不能够事先知道投标者是否采取“联保”的串标方式,招标的可信度一旦失去控制,也就意味着中标的价格不再可靠。

六、最佳经济批量的选择与管理

第3篇

关键词:高校分类;管理;加州大学系统

中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)52-0027-02

对高校进行分类管理是对其进行适当绩效考核和促进高校科学管理的有效途径。分类管理使得高校明确自身定位和明晰办学方向,能够使其在有效利用教育资源的基础上发挥其人才培养和促进经济发展应有的作用,同时也可以满足社会多样化的高等教育需求,提升我国高等教育规模发展的质量。

一、我国高校的现有分类方式

“高等学校分类是根据高等学校的社会职能和高等学校的特点,依据一定的分类原则,采用一定的标准和方法,将高等学校划分为不同的类型和层次”[1]。对高等学校进行分类首先要选取一定的分类标准,分类标准不同,同一所高校就会被划分为不同的类型和层次。“分类是否科学、准确在很大程度上取决于分类标准是否有表现力和准确性”[2]。“分类的科学性、合理性直接关系到学校的定位和今后的发展方向,关系到政府管理政策和高等教育评价标准的制定”[2]。根据不同的分类标准,可以将我国高校划分为不同的类型。如根据国家建设的重点可以将高校划分为重点高校(“985工程”和“211工程”学校)与非重点高校;根据学科门类可以划分为工科院校、师范大学、财经大学、艺术院校以及综合性大学等;根据所有权性质可以分为公办高校、民办高校、独立学院;根据学校行政级别可以分为副部级高校和其他高校;而根据高校学术水平又可分为研究型大学、教学型大学和应用型大学。

二、美国高校的分类及管理办法

1.总体情况。①从性质上分,美国的高等教育机构可分为盈利性和非盈利性。其中盈利性高等教育机构运转的主要目的就是盈利,或者说是为了取得投资回报,其管理形式类似于公司的组织管理,设有董事会等机构。非盈利性高等教育机构按照办学经费来源的不同有公立大学和私立大学之分。由各个州设立的州立大学大多都是公立大学,其办学经费主要来源于州政府的拨款,州立大学根据所在州的具体情况制定有关学费标准以及招生人数等相关政策,因此州立大学的招生等相关制度因州而异,其办学具有明显的地域性差别。与州立大学相比,私立大学的办学经费严重依赖于校友的捐赠,以及对这些捐赠款进行投资运作所获得的回报。②从层次上分,美国的高等教育机构可分为社区大学、文理学院、综合性大学和研究型大学几种类型。社区大学提供的是两年制的初级高等教育,程度相当于中国的大专。社区大学开设:学位课程,课程学分修满后可以转入公立大学继续深造;职业培训课程,提供与职业有关的技能培训;社区教育课程,以知识讲座形式开展。社区大学的地位较低,获得的财政资助也较少。文理学院以本科教育为主,注重全面综合教育,区别于以就业为导向的各种专业学校或技术学校。大部分文理学院都是私立学校,只有极少部分是公立的,学费昂贵。学生毕业后授予本科学位,也有少数文理学院具有资格授予硕士学位。综合性大学学生来源广泛,出身社会底层家庭的子女也有相对公平的机会被综合性大学录取,综合性大学通常具有从本科生到研究生完整的教学和培养系统,一般授予本科、硕士、博士等多种学位。综合性大学教师的精力主要集中在教学上,科学研究也是他们的重要任务之一。美国研究型大学的规模大、数量多、公立和私立并存,主要进行基础理论研究。美国高等教育的迅速发展与研究型大学的推动紧密相关。

2.加州大学系统。加州大学系统是美国加利福尼亚州一个庞大的公立大学系统,整个加州大学系统包括10所加州大学、24所加州州立大学和119所加州社区学院,另外加州还有众多由州政府管理的私立大学和学院。加州大学系统的分类在《美国加利福尼亚州高等教育总体规划》中得到具体的阐述。加州大学系统的分类体系及其特点如下[3]:①隶属于不同的管理者。加州大学的管理者是加州大学董事会,不受州政府管理,享有宪法上的自治;州政府只对州立大学进行管理;社区学院不受州政府直接管理,主要由各学区的董事会或者州范围的校长办公室及州长董事会负责。②招收不同生源的学生。加州大学招收加州公立应届高中毕业生排名前1/8的学生;毕业生中排名前1/3的学生则有机会进入加州州立大学;社区学院则录取所有有意向继续学习的高中毕业生。③课程设置具有不同的重点。加州大学首先提供的是面向本科学位所需的基础教育、其次是研究生课程以及旨在培养教师的相关课程;州立大学的责任不在提供培养教师的各类课程,其课程范围涵盖除了与本科学位有关的课程,还包括通过文理学科和应用领域硕士学位的各类研究生课程;社区学院为那些志愿接受高等教育的学生提供前两年大学预备教育,提供的课程范围较为广泛,有两年制文科协士课程,以及为学生提供补救课程和为非全日制学生提供职业技术教育、通识教育和其他合适课程。④面对不同的科研任务。加州大学负担基础科研和应用科研的基本任务;州立大学以教学为主要任务,并为从事与教学有关的研究提供相应的设施。社区学院的科研旨在改进其教学质量。纵观加州大学系统,可以发现它的优势和特色体现在:各个子系统的划分简单、层次分明、功能明确,三个子系统院校具有不同的办学定位,招收不同生源的学生,培养不同类型的人才,在管理、教学和科研等方面各具特色,同时子系统之间可以加强联系和合作,如社区学院的学生也可以转入加州大学或加州州立大学学习。其次加州大学给学生提供了公平入学的机会。加州大学的招生制度可概括为“统一招生,综合评审,自主录取”,由大学制定综合评审的原则,然后各个分校根据这些原则对申请学生进行评审,对符合条件的学生择优录取[4]。那些没能够进入加州大学学习的学生可以先进入社区学院学习两年,之后再转入加州大学,这样给学生提供了普遍入学的机会。最后加州大学系统管理高效,各职能部门功能明确。比如加州大学的董事会,由于董事会是建立在整个加州大学系统之上,是大学的最高权力机构,可以从整体上把握加州大学的战略决策并保证其得到实施。州政府只对州立大学直接管理,而社区学院不受州政府直接管理,使得州立大学和社区学院的管理相对自治并具有针对性。

三、启示与建议

中国是一个发展中国家,却拥有世界上最大规模的教育,拥有两千多所高校,各个高校的办学条件和资源以及实力各不相同,这些高校不可能齐头并进,必须推进分层次办学,分层次管理,形成“先发展带动后发展,最终有序实现共同发展”的局面。分层次办学首先要明确各个高校所处层次,这方面我们可以借鉴加州大学系统的做法,依据高校的教学和科研实力以及人才培养质量来划分各个高校的层次和水平。反观国内,由于历史等原因,我国高校长期存在着行政化管理方式,直接影响着众多高校的办学热情。对我国高校实施分层次办学,可以集中有限的教育资源,促进一批高水平大学迅速崛起。

参考文献:

[1]习勇生.我国高校分类管理研究十年[J].高校教育管理,2011,5(1):86-91.

[2]曹赛先.大学分类中的几对矛盾[J].中国高等教育,2004(2):11-12.

[3]赵婷婷,汪乐乐.高等学校为什么要分类以及怎样分类?[J].北京大学教育评论,2008,6(4):166-178.

第4篇

黄酮类化合物是广泛存在于自然界的一大类化合物,是色原烷的衍生物,其特点是具有c6-c3-c6的基本骨架,并可根据中间吡喃环的不同氧化水平和两侧a、b环上连接的各种取代基而分为不同的黄酮类型,如黄酮、黄酮醇、二氢黄酮、二氢黄酮醇、查尔酮、二氢查尔酮、异黄酮、二氢异黄酮、花色素、黄烷醇、双黄酮、橙酮等。实验证明,其具有广泛的生理和药理活性(包括抗病毒、抗癌、抗氧化、抗炎、抗衰老等)。因此,对该化合物的研究已成为国内外医药界研究的热门话题,是一类具有广泛开发前景的天然药物。笔者现就对黄酮类化合物的分离及构效关系作系统概述。

1  提取分离

1.1  提取

   

黄酮苷类化合物多存在于植物的花、叶、果等组织中,一般可用丙酮、乙酸乙酯、乙醇、水或某些极性较大的混合溶剂进行提取,其中用得最多的是甲醇-水(1∶1)或甲醇。一些多糖苷类则可以用沸水提取。常用的提取方法有:煎煮法、冷浸法、回流、渗漉等经典方法。刘氏[1]对银杏叶总黄酮水浸提法作了研究,采取正交设计实验,确定了最佳水浸提条件。煎煮法常用的溶剂为水,煎煮次数为2~3次;冷浸常用溶剂为95%乙醇、甲醇和水。郭氏[2]运用超声技术提取黄酮苷是目前比较新的提取方法,此方法大大缩短了提取时间,提高了有效成分的提出率及药材的利用率。

1.2  分离纯化

    黄酮苷类的分离方法主要用各种柱层析法。①聚酰胺柱层析法:聚酰胺对各种黄酮苷类有较好的分离效果,其层析容量较大,适合于制备性分离,洗脱剂常用水-甲醇,也有用水-乙醇和甲醇-氯仿。②硅胶柱层析法:此法的应用范围最广,不仅可以分离黄酮苷,也可以分离各种黄酮苷元。③葡聚糖凝胶柱层析:它主要靠分子筛作用分离黄酮苷类,在洗脱时,一般按分子量的大小顺序洗出柱体。李氏等[3]从夏至草乙醇提取物的乙酸乙酯部位中,利用sephadex柱色谱从中分离出2个黄酮类化合物。杨氏等[4]利用sephadex lh-20柱色谱对分蘖葱头进行分离纯化,分得4个黄酮苷类化合物,其中一个为新的黄酮类化合物。戴氏[5]利用sephadex lh-20从烈香杜鹃中分得8个黄酮单体。④大孔吸附树脂:它是一种不含交联基团的、具有大孔结构的高分子吸附剂,多为白色球状颗粒。大孔吸附树脂本身由于范德华力或氢键的作用具有吸附性,又具有网状结构和很高的比表面积,而有筛选性能,是一类不同于离子交换树脂的吸附和筛性能相结合的分离材料。黄酮的提取分离,精制纯化常用此技术。曹氏等[6]在研究大孔树脂吸附纯化沙棘籽渣总黄酮的条件及参数中,发现2101大孔树脂对沙棘籽渣总黄酮的吸附性能最好。潘氏等[7]选择10种大孔吸附树脂,比较其对葛根黄酮的吸附率与解吸率,筛选较优的葛根黄酮吸附剂。研究结果表明,ab-8树脂较宜于葛根黄酮的提纯,经ab-8树脂吸附分离后,提取物中黄酮含量提高近1倍。⑤hplc法:应用hplc法分离黄酮苷类化合物的报道较多。邬氏等[8]对18种黄酮及黄酮苷类化合物在c8、c18和cn 3种固定相上的梯度洗脱、rp-hplc法分离做了研究,结果表明,c18柱基本可以对植物黄酮苷元和配基实现分离,但对极性大的苷部分洗脱出慢峰,总洗脱时间增长和分离效果不太理想,而c8填料极性介于c18和cn二者之间,因而对黄酮苷类的分离比较理想,峰形和分离度也最好。还有离心薄层层析法、制备性薄层层析法、纸层析法和超临界流体色谱分离等。

2  药理活性与结构的关系

    黄酮类化合物大量存在于植物界,实验证明具有很多药理活性,如抗氧化、抗炎、抗肿瘤、抗hiv作用等。它在不同碳位上发生羟基或甲氧基取代,即成为各种类黄酮色素,有不同的理化性质,它也可以与糖相连形成苷而具有其他药理活性。故不同的化学结构产生不同的药理作用,而目前对这方面即构效关系的研究还不多,而了解黄酮类化合物的构效关系对从自然界中寻找黄酮先导化合物和进行结构改造或修饰,以及对创制新药都具有重要意义。

2.1  抗氧化作用的构效关系

    黄酮类物质在抗氧化反应中,不仅可以清除引发链反应的活性自由基和起催化作用的金属离子,还能直接捕捉链传递阶段的过氧自由基,阻断链反应,是很好的预防型和阻断型抗氧化剂。其抗氧化的作用机制是通过酚羟基与自由基反应生成共振稳定的半醌式自由基结构,从而终止自由基链式反应,其反应式可表达为[9]:[flavone-oh]+r.―[flavone-o.]+rh。影响黄酮类抗氧化活性的结构因素有很多,其中主要包括:羟基取代模式和位置;羟基成苷甲基化;c2、c3位双键;c环电子性质等。

2.1.1  羟基的位置 

黄酮类化合物抗氧化性取决于羟基的位置和羟基化程度。大量研究表明,b环上的羟基是黄酮类物质抗氧化、清除自由基的主要活性部位。当b环酚羟基数目相同时,含邻二酚羟基黄酮的抗氧化活性明显优于b环含间二酚羟基的黄酮,如槲皮素和芦丁的抗氧化活性显著高于结构类似的桑色素[10],它的主要结构差别仅在b环上的酚羟基取代方式:槲皮素和芦丁是邻二酚羟基,桑色素是间二酚羟基。前者自由基可借形成分子内氢键得以稳定,而且它还可共振形成邻苯醌,这使自由基更加稳定[11]。

2.1.2  羟基的数目 

黄酮类化合物分子中酚羟基数目越多,抗氧化性越强。其一,可与活性自由基结合的氢原子也越多。其二,羟基中氧原子的pπ共轭效应具有强烈的斥电子作用,使得与活性自由基反应后生成的黄酮自由基更稳定。生成的自由基越稳定,对该化合物的抗氧化活性也越强。其三,由于羟基的数目增多,形成的氢键的数量增加,抗氧化活性明显增强。husain等[12]通过各物质清除h2o2在紫外光照射下光解产生的羟自由基的结果显示,清除自由基活性与b环上羟基数目直接相关,随b环上羟基数目的增加而增加,特别是c3羟基尤为重要。但当b环酚羟基数目增加到一定量时,抗氧化活性不再随酚羟基数目的增加而增大[13]。

2.1.3  c2、c3双键的作用 

具有色原酮结构的黄酮2-3位上不饱和双键。关于此双键的作用存在分歧,但大多数人认为2(3)双键的存在延长了a、b环的共轭体系,使苯氧自由基更加稳定。特别是对于4′位和7位羟基,2(3)双键的存在使该位置上的自由基参与了更长的共轭体系,整个分子通过π键移动形成共振,从而大大增强了稳定性。当双键氢化后,这种延长的共轭体系被打断,相应的抗氧化活性也会有不同程度的下降。

2.1.4  c环性质的影响 

除了2(3)双键和3-羟基,4-羰基以外,c环的电子性质也是影响黄酮抗氧化活性的因素。总的来说,当c环表现为供电子的性质时,会使a、b环羟基活性升高,反之,则会使之削弱。

2.1.5  羟基成苷 

许多实验表明,一般7位氧糖苷和6,8位碳糖苷对活性不利[14-15],cholbi等[16]用四氯化碳诱发大鼠肝微粒体脂质过氧化实验中,100 μmol的木犀草素抑制率为72.7%,而在6,8位碳糖苷物isooreientin和orientin的抑制率分别为37.3%和43.7%,这表明在羟基旁连接上大体积的糖取代基,由于空间位阻的影响将导致这些羟基抑制效力下降。而3位羟基的甲基化、糖基化对活性的影响不大,因为c3是醇羟基,其与酚羟基相比较稳定,不易失电子,可增加化合物的水溶性而对抗氧化活性意义不大。

2.2  抗炎作用的构效关系

    黄酮类化合物主要通过影响细胞的分泌过程、有丝分裂及细胞间的相互作用起到抗炎免疫作用。前苏联学者研究表明,氨基乙酰香豆素(glycycoumarin)有较强的消炎和抗变态作用,比磺胺和抗生素的药效要好。许氏等[17]从穿心草中分离得到的1,6-二羟基3,5-二甲氧基酮(cx)具有直接的抗炎作用,研究表明,cx对二甲苯所致的小鼠耳肿胀、乙酸所致的小鼠腹腔毛细血管通透性增加、鸡蛋清致大鼠足肿胀这三种急性炎症都有明显的抑制作用。wang等[18]的实验表明,樱桃花青素具有强的抗炎作用,可有效缓解关节疼痛。pathong等[19]发现,黄酮a环的5和7位有甲氧基时,显示最强的抗炎活性;5位上有羟基活性明显降低;c环的2和3位双键对活性并不重要;3位甲氧基对活性无影响;b环上的甲氧基可使抗炎活性有中等程度的降低。sartor l等[20]通过27种黄酮化合物抑制白细胞胰肽酶e和白明胶酶的实验发现,抑制白细胞胰肽酶e活性对应的结构是由c3位为羟基或半酰基、b环上的3个羟基、c-4′位上1个羟基,并且c2、c3位是双键结合的;抑制白明胶酶的作用是由a环或b环的3个羟基决定的,并且c3位的半酰基是必需的。

2.3  抗肿瘤作用的构效关系

    ryu等[21]的研究结果表明,苦参中15种黄酮类化合物对肺癌、子宫癌、皮肤癌和结肠癌细胞都有不同程度的抑制和杀伤作用,具有抗肿瘤活性。他们首次观察了48 h内黄酮类化合物对a549、sk-ov-3、sk-mel-2、xf-498、hct-16等5种人肿瘤细胞的抑制作用,发现黄酮母核上有异戊烯基或薰衣草基取代的化合物都具有抑制肿瘤细胞的活性;同时他们还得出二氢黄酮的ed50仅为二氢黄酮醇的12,说明二氢黄酮抗癌活性更强,并且c3位为a-羟基的二氢黄酮醇在c5位有甲氧基取代时活性再一次降低。黄酮化合物抗肿瘤作用的活性与苯环上的取代基有关,a酚环上的糖结合物的类型起重要作用。研究表明,黄酮抗癌抗肿瘤作用与其抗氧化抗自由基作用有很大关系。朱氏等[22]研究了12种黄酮的构效关系,发现羟基在b环上时比羟基在a环上具有更强的抗自由基能力;c3位的羟基或配糖体也影响其清除自由基的活性。

2.4  抗hiv的构效关系

    抗hiv的构效关系研究表明,黄酮骨架上有无羟基将影响化合物的活性和毒性。黄酮与3-羟基黄酮等结构中含有羟基数目的比较发现,黄酮骨架上无羟基的活性低且毒性小。3-羟基黄酮与4′-溴-5,7-二羟基黄酮比较,3位有一个羟基活性较低。羟基取代的位置对活性的影响较大,羟基在a环c5、c7位抗hiv效果较为理想。c环有不同卤原子取代时,活性变化不大,而毒性有所变化,毒性大小顺序是氟>氯>溴。a环上的氢被硝基或氨基取代时,活性下降,且取代越多则下降越明显。日本学者one k等[23-24]在对各种黄酮类化合物进行抗hiv活性筛选过程中,首次发现黄芩素(baicalein)在浓度为2 μg/ml时,对hiv逆转录酶有70%的抑制率。为了找到该类化合物抗hiv的活性部位,他们又筛选到了栎精(quercetin)、栎草亭(quercetagetin)、杨梅黄酮(myricetin)[23],发现该类化合物抗hiv活性与b环c2和c3之间有无不饱和双键及a环c5和c7有无羟基取代有一定的关系。若a环c5、c7有羟基取代且c6上也有羟基取代时,则化合物的活性明显升高,黄酮骨架上的氢若被甲氧基、硝基、氨基取代或b环c3位有取代基时,则化合物的活性明显下降。

3  结语

   

在我国传统中药复方制剂中,有很多以黄酮作为主要成分,因此,深入研究植物中黄酮成分不仅具有理论上的意义,而且有其巨大的实用价值。但其结构复杂,并且作用位点较多,在体内的吸收和代谢都不十分明了,对一些病症缺乏针对性和选择性,因此,利用多科学交叉的优势,加强关于其构效关系的研究,在弄清构效关系的基础上以黄酮类化合物为先导化合物来进行结构改造和结构优化,使其具有针对性和高效性,这样将对新药的发展产生重大的影响。而对黄酮类化合物构效关系的研究以及在体内的吸收和代谢的研究必将愈加深入。因而对黄酮类成分药效本质的认识也将不断加深,也相信将不断有良好的黄酮类药物服务于人类的健康。

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第5篇

关键词:春油菜;光合生理指标;产量;灰色关联分析;灰色关联度

中图分类号:S634.3 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2013)17-4041-03

Grey Correlative Degree Analysis of the Photosynthetic Indexes and Yield of Different Types of Spring Rape

JU Xia

(College of Agriculture and Animal Husbandry, Qinghai University, Xining 810016, China)

Abstract: The grey relational degree of yield per plant of rape with its component factors and the photosynthetic indexes at different growth stages was analyzed by grey relational analysis method. The results showed that the silique number of main inflorescence was the dominant factor of yield per plant(r=0.726 1), followed by the grain number per silique of secondary branches and main inflorescence; while the number of branches and the silique number of each branch were not highly correlated with yield per plant. Based on the relationship between photosynthetic indices and yield of different spring rape cultivars(lines), it was concluded that the correlation between chlorophyll content of rape peel during pod stage and yield of rape was the lowest. Due to the high yield advantage of hybrid rape and on the basis of high correlation characteristic of yield per plant of hybrid rape and net photosynthetic rate at flowering stage, high yield production could be obtained by increasing the yield per plant through promoting the net photosynthetic rate at flowering stage.

Key words: spring rape; photosynthetic physiological indexes; yield; gray relational analysis; grey relational degree

光合作用是作物产量形成的物质基础,作物产量90%~95%的干物质直接来源于光合作用,一种作物一个品种有其固有的光合特性和遗传特性,因此研究和提高作物的光合效率一直以来都是作物研究中的热点问题[1]。我国西部地区是全国油菜的主产区,其光、温等气候特点与春油菜的生物学特性相适应,保证了油菜优良品质的形成和生产优势地位的确立[2]。油菜生理包括光合生理、种子生理、营养生理、抗性生理、发育生理以及水分生理等。油菜的干物质增长速度、产量形成等均由每天的光合作用和呼吸作用的结果所决定。油菜一生中的光合面积、光合效率以及光合产物的运转、分配、积累对油菜产量和品质形成起着十分重要的作用[3]。因此,研究不同生育期油菜光合生理特性与产量的关系,明确其影响机理及基本规律,对改善油菜品质、提高生产力及经济效益都有重要意义。

1 材料与方法

试验于2011年在青海大学农林科学院国家春油菜改良中心试验田进行,供试材料为青海省近年主栽的春油菜品种(系),分别为甘蓝型杂交油菜:青杂7号、青杂5号、青杂2号;白菜型油菜:青油241;甘蓝型常规油菜:青油14和No.46;芥菜型油菜:青海芥菜。在植株长出6片真叶时定为幼苗期,植株开花量达到85%时为盛花期,角果量达到80%时为角果期,按不同生育期,选择晴朗无云的一天在09:00~11:00自然光照条件下用LI-6400XT光合仪每区随机选取10株油菜,定株测定每一区样本在自然光照条件下的叶片(苗期和盛花期)或角果(角果期)的净光合速率和蒸腾速率等光合生理指标,测定完成后取相应叶片、角果带回实验室,用80%丙酮作为提取液,722型分光光度计测定吸光度,按Arnon[4]的公式计算提取液的叶绿素浓度。收获时每个品种(系)选取10株进行室内考种,测定产量相关指标。

利用Excel 2003对数据进行分类整理;按邓聚龙[5]的方法,利用DPS统计软件分析光合生理指标与单株产量的灰色关联度。

2 结果与分析

2.1 不同类型油菜品种(系)产量构成因素与产量的灰色关联分析

供试油菜品种产量构成因素相关指标结果见表1。从表1可以看出,甘蓝型油菜品种(系)的单株产量与千粒重明显高于白菜型油菜和芥菜型油菜。将7个油菜品种的单株产量及产量构成因素——主序角果数、主序每角粒数、一次分枝数、一次分枝角果数、一次分枝每角粒数、二次分枝数、二次分枝角果数、二次分枝每角粒数、千粒重看成是一个灰色系统,以单株产量为参考数列,9个产量构成因素为比较数列,分析油菜各产量构成因素与单株产量的灰色关联度,以此判断产量构成因素对单株产量的影响程度。结果表明,各产量构成因子的关联系数(r)顺序为主序角果数(r1=0.726 1)>二次分枝每角粒数(r8=0.642 3)>主序每角粒数(r2=0.613 4)>一次分枝每角粒数(r5=0.582 1)>千粒重(r9=0.536 9)>一次分枝数(r3=0.493 7)>一次分枝角果数(r4=0.445 9)>二次分枝数(r6=0.333 2)>二次分枝角果数(r7=0.261 3)。

2.2 不同类型油菜品种(系)光合生理指标与产量的灰色关联分析

表2是各类型油菜品种(系)各时期的光合生理指标,将不同类型油菜品种(系)单株产量及光合生理指标——净光合速率、蒸腾速率、叶绿素a含量、叶绿素b含量、叶绿素总含量看成是一个灰色系统,以单株产量(表1)为参考数列,各生育期光合生理指标(表2)为比较数列,分析各类型油菜品种(系)各时期光合生理指标与单株产量的灰色关联度。

2.2.1 甘蓝型杂交油菜 通过分析甘蓝型杂交油菜各时期光合生理指标与单株产量的灰色关联度,以此判断各时期光合指标对单株产量的影响程度。结果表明,盛花期净光合速率(r6=0.561 7)>角果期蒸腾速率(r12=0.492 4)> 盛花期蒸腾速率(r7=0.460 6)>苗期净光合速率(r1=0.451 1)>盛花期叶绿素b含量(r9=0.444 2) >盛花期叶绿素总含量(r10=0.437 9)>角果期净光合速率(r11=0.436 7)>苗期叶绿素a含量(r3=0.435 3) >盛花期叶绿素a含量(r8=0.432 7)>苗期叶绿素总含量(r5=0.429 5)>苗期叶绿素b含量(r4=0.424 2)>苗期蒸腾速率(r2=0.410 8)>角果期叶绿素总含量(r15=0.316 8)>角果期叶绿素b含量(r14=0.312 6) >角果期叶绿素a含量(r13=0.302 9)。

2.2.2 甘蓝型常规油菜 对甘蓝型常规油菜各时期光合生理指标与单株产量的灰色关联度分析结果表明,盛花期净光合速率(r6=0.610 8)>角果期净光合速率(r11=0.518 3)>盛花期蒸腾速率(r7=0.493 0)>盛花期叶绿素a含量(r8=0.445 2)>苗期净光合速率(r1=0.436 9) >盛花期叶绿素b含量(r9=0.433 9)>盛花期叶绿素总含量(r10=0.431 9)>角果期蒸腾速率(r12=0.400 2)>苗期叶绿素a含量(r3=0.359 7)>角果期叶绿素a含量(r13=0.351 9)>苗期叶绿素总含量(r5=0.349 7) >苗期蒸腾速率(r2=0.349 2) >角果期叶绿素总含量(r15=0.345 1)>苗期叶绿素b含量(r4=0.327 0)>角果期叶绿素b含量(r14=0.237 1)。

2.2.3 白菜型油菜 通过分析白菜型油菜各时期光合生理指标与单株产量的灰色关联度,结果表明各因子的关联顺序为盛花期净光合速率(r6=0.697 6)>角果期蒸腾速率(r12=0.571 3)>盛花期蒸腾速率(r7=0.511 1)>苗期叶绿素b含量(r4=0.477 7)>苗期净光合速率(r1=0.434 3)>盛花期叶绿素b含量(r9=0.410 8)>盛花期叶绿素总含量(r10=0.409 2)>苗期叶绿素总含量(r5=0.401 8)>苗期蒸腾速率(r2=0.399 7)>苗期叶绿素a含量(r3=0.391 9)>盛花期叶绿素a含量(r8=0.374 6)>角果期叶绿素总含量(r15=0.319 5)>角果期叶绿素a含量(r13=0.316 7)>角果期净光合速率(r11=0.303 4)>角果期叶绿素b含量(r14=0.273 6)。

2.2.4 芥菜型油菜 对芥菜型油菜各时期光合生理指标与单株产量的灰色关联度分析结果表明,各因子的关联顺序为苗期蒸腾速率(r2=0.712 7)>角果期净光合速率(r11=0.677 4)>盛花期净光合速率(r6=0.561 8)>盛花期叶绿素总含量(r10=0.502 0)>苗期叶绿素总含量(r5=0.482 0)>苗期叶绿素b含量(r4=0.474 6)>盛花期叶绿素b含量(r9=0.456 1)>盛花期叶绿素a含量(r8=0.441 5)>苗期叶绿素a含量 (r3=0.429 9)>苗期净光合速率(r1=0.377 0)>盛花期蒸腾速率(r7=0.362 3)>角果期蒸腾速率(r12=0.341 1)>角果期叶绿素总含量(r15=0.283 0)>角果期叶绿素a含量(r13=0.202 8)>角果期叶绿素b含量(r14=0.184 1)。

3 小结与讨论

在保障品质的前提下,高产是油菜种植品种选择的主要目标。单株产量是由多个单一性状构成的复合性状,每个单一性状不仅对单株产量产生直接影响,而且会通过其他性状对产量产生间接作用[6-8]。本试验通过对不同类型油菜品种(系)产量构成与单株产量的灰色关联度的分析发现,主序角果数是单株产量构成的第一主成分,是主导因子,二次分枝每角粒数是单株产量构成的第二主导成分。在此研究基础上,今后可进一步从栽培措施等方面着手研究,通过增加两个主导因子来提高油菜单株产量,为油菜高产栽培提供理论依据。

光合作用是外界环境因子和内部生理因子共同作用的复杂过程,在自然条件下,植物的光合作用常受到外界生态因素和植物本身生理因素的影响,其中叶绿素含量是反映植物光合生理状况的一个基本指标,高等植物的叶绿素包括叶绿素a和叶绿素b。叶绿素a不但能吸收、传递光能,某些叶绿素a还能导致光化学反应,将光能转变为电能,而叶绿素b只能吸收、传递光能[9,10]。叶绿素a含量越高,光能转变成电能的数量会越多,有利于提高光能利用率。本试验通过灰色关联度分析法对各类型油菜品种(系)单株产量与光合生理指标的灰色关联度进行了分析,结果表明,在甘蓝型杂交油菜中,与油菜单株产量关系最为密切的因子为盛花期净光合速率,其次为盛花期和角果期的蒸腾速率,再次为苗期净光合速率,角果期叶绿素含量均与单株产量关联度不高;在甘蓝型常规油菜中,与油菜单株产量关系最为密切的因子为盛花期和角果期的净光合速率,其次为盛花期蒸腾速率;在白菜型油菜中,与油菜单株产量关系最为密切的因子为盛花期净光合速率,其次为盛花期和角果期的蒸腾速率,与角果期净光合速率关联度很小;在芥菜型油菜中,与油菜单株产量关系最为密切的因子为苗期蒸腾速率,其次为盛花期和角果期净光合速率,再次为盛花期叶绿素总含量。综上所述,供试所有类型油菜中角果期角果的叶绿素含量与油菜产量间关联度较低,与盛花期净光合速率关联度均较高。鉴于杂交油菜的高产优势,可以依据甘蓝型杂交油菜的单株产量与盛花期净光合速率关联度较高的特性,通过提高盛花期净光合速率来有效增加油菜单株产量,以达到高产的目的。

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第6篇

关键词:岗位 分类管理 体系 建设

随着经济社会各项事业的快速发展和国际竞争的日益加剧,高校所肩负的历史使命已由单纯的教书育人向综合的教书育人、科学研究和文化传承的方向转变。与此同时,国家确立了分类推进事业单位改革的方针,开始了对包括高校在内的事业单位的新一轮管理体制改革。在这一大的背景之下,高校应积极承接各项人事制度改革,着力开展岗位分类管理的体系建设,加快人才队伍的建设步伐,进一步优化教师队伍的结构,推动人力资源开发与管理创新机制的逐步建立。

1.从身份管理到岗位管理再到岗位分类管理

1.1实行岗位管理——实现根本性的转变

自上世纪80年代以来,我国的事业单位已经经历了数次大的改革阶段。在每一个阶段,国家都相继出台了一些指导性的意见和政策。这其中一项最重要的人事制度改革就是2002年出台的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》(﹝2002﹞35号),标志着事业单位以实行“聘用制”继续深化人事制度的改革。

“通过实行人员聘用制度,转变事业单位用人机制,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变……”这里,实现由“身份管理”向“岗位管理”转变,即实行“岗位管理”,是《意见》中首先明确的基本原则,也是基于实行人员聘用制进而推进人事管理系统改革的基本政策导向,旨在推动包括高校在内的事业单位通过改革,逐步建立起以岗位管理机制为核心的人事管理新体制。

实行岗位管理,第一要进行岗位的设置,原则是“因事设岗”;第二是根据岗位目标、职责、任务等聘用符合相应条件和身份的岗位工作人员;第三是根据相关法律和政策,单位与个人在平等自愿、协商一致的前提下,以契约形式建立的劳动人事关系并履行职责、权利与义务等;第四,以合同约定的岗位职责与任务为指标依据进行合同管理,强调以阶段性的业绩评价确定聘用关系的存续或终止,或者实行转岗、待岗等管理。以上即是岗位管理机制中的关键性要素,也是与身份管理的本质或根本区别所在。

然而,高校在“实现由身份管理向岗位管理转变”过程中,面临着两大问题:一是业务门类的多样性和用人机制的多元化,导致高校呈现出“小社会”、“小而全”的特征,加之各种复杂问题的长期积淀,高校在人事管理体制转型中面临的困难和压力尤其突出;二是受长期以来形成的人事管理“趋同化”的影响,涉及岗位管理的相关政策和改革措施难以充分发挥调控、激励、约束等作用,极大制约了高水平教师队伍的科学构建与长远发展。因此,高校实行“岗位管理”,既是一项艰巨的改革任务,更是一项全新体系的再造工程,必然要经历一个较长的认识过程,必须要对实现根本性转变的途径开展积极的和全面的探索。

1.2实行岗位分类管理——实现根本性转变的有效途径

在明确了为什么要“实行岗位管理”的问题后,“怎样实现岗位管理”就成为高校自身需要思考并实践的新问题。多年以来,一些高校在推进岗位管理的实践中,都根据自身的战略定位、发展目标以及各方面的条件,积极探索符合实际的岗位管理新模式,寻求实现根本性转变的突破口。这其中,受到普遍关注的就是一些高校探索实行的“教师岗位分类管理”或全面的“岗位分类管理”。

这里,有2所985高校实行教师岗位分类和岗位分类管理的案例:

第一、实行教师岗位分类管理。一所高校在局部范围,即对学校的主体——教师进行岗位分类管理。他们将教师岗位划分为六个类别,分别是:教学科研并重岗、教学为主岗、研究为主岗、社会服务与技术推广岗、团队教学岗、团队研究岗。

第二、实行(全面)岗位分类管理。另一所高校经过多年的实践探索,在教师岗位、管理岗位、支撑岗位三大类别基础之上进一步全面细化岗位分类,形成新的岗位分类管理格局:

教师岗位,按教师战略岗、教学科研岗、教学岗、科研岗、聘期制科研岗五类进行岗位分类设置;

管理岗位,按管理战略岗、行政管理岗、行政服务岗三类进行岗位分类设置;

支撑岗位,按公共支撑岗、院系支撑岗、综合保障支撑岗三类岗位分类设置。

同时特别强调,学校根据事业发展需要,对各单位或部门的岗位进行分类核定与设置;对各类岗位的职责与任务、岗位聘期管理、聘期业绩考核、薪酬激励等,实行分类管理。

2个案例透露出了关键信息:一是2所高校都强化了高层次人才在“研究型大学”战略发展中核心地位,以及教学、科研工作在学校发展中的优先地位,同时突出了在岗位设置上的并重,明确了在岗位分工上的侧重,这是2所高校具有的共性之处;二是2所高校的发展思路、发展路径以及要解决的现实问题有所不同,因此在教学、科研以外进行岗位的拓展分类与设置上取向不同,尤其是多元化的用人机制(例如“聘期制”)已经在其中一所高校的教师岗位中得到运用,并且与教师岗位的分类设置具体对接;三是体现了“突出重点,协调并进”的岗位分类管理思路与原则,以期在稳步解决各种复杂问题的同时,循序渐进并分门别类地不断推动人事管理体制整体上的根本性转变;四是已初步勾勒出岗位分类管理的体系框架,以及体系建设的基本路线图。

案例同时昭示:实行岗位管理是高校人事实现根本性转变的要求和任务,而实行岗位分类管理则是推动实现根本性转变的有效途径,也是加快人才队伍建设和进一步优化教师队伍结构的体制保证和建立人力资源开发与管理创新机制的必然选择。

2.实行岗位分类管理重在体系建设

2.1岗位分类管理体系建设是人事管理创新机制的再造过程

所谓分类管理,就是将事物分门别类,并针对不同的分类适用不同的或是类似的管理方法进行管理。分类的目的是为便于操作、便于管理,进一步说是为建立科学合理的管理机制。对高校实行岗位分类管理而言,不是简单地将岗位做个类别划分就了事,关键在于打破僵局进行人事管理创新机制的再造,彻底改变“趋同”管理的局面。因此,高校在继续深化各项人事管理和人事制度改革中,要把着眼点和切入点放到岗位分类管理的体系建设上来,将各项改革措施与管理制度充分加以整合,在岗位分类管理体系中真正形成相互关联与相互作用的有机整体。

高校在开展岗位分类管理的体系建设过程中,应当遵循的原则和需要把握的几个主要方面关系。

第一,要更加明确“人事管理由身份管理向岗位管理转变”的目标与任务,要与继续深化高校各项人事制度改革紧密结合,推进岗位分类管理体系的创新建设。

第二,要牢固树立人才资源是办学第一资源的理念,更好地体现“以人为本,人尽其才”,实现“各得其所,各尽所能”,促进学校的岗位结构更趋合理,推动高校人力资源开发与管理创新机制的逐步建立。

第三,通过实行岗位分类管理,保证学校的战略重点、目标任务和政策措施更加明确,更加突出,更加有利于促进学校内部各项工作的协调与可持续开展。

第四,要妥善并有效处理历史与现实中的各种复杂问题,理顺并合理构建现实与未来发展的关系。其中首先要处理好身份管理与岗位管理在转型中的对立统一关系,将涉及职称、职务、资历等方面的管理功能纳入岗位管理的机制中加以有效运用,发挥其应有的积极作用,并在人员的流动及退休等方面做好保障衔接;其次要促进多元化用人机制更加适应岗位管理的要求。

2.2着力开展岗位分类管理体系的创新建设

要充分结合各项人事制度的改革,创新开展岗位分类管理体系的建设,强化体系内各个系统间的相互衔接与相互作用,真正实现体系的有效和可持续运转。岗位分类管理体系中包含的相关系统主要有五个方面:岗位的分类及设置、各类岗位职责的制定、合同管理、岗位分类考核、薪酬激励的分类实施。

2.2.1岗位的分类及设置。岗位的分类在体系建设中是一项基础性的工作,反映并决定着一所高校发展的基本定位和取向。因此,不同高校的岗位分类会有很大的不同和差异,没有统一的模式,要“因校制宜”。在进行岗位的分类中,首先要依据自身的发展战略和发展目标、任务以及对人才的需求,有针对性的对岗位进行划分与设计,明晰不同岗位的内涵及其功能,并使发展战略和目标、任务通过岗位的分类得到完整体现,换言之,岗位的分类要与实现发展战略和目标、任务相适应并为之提供有力支持;其次要协调好各岗位之间的关系,做到既能保障重点,相对独立,又能相互联系,相互支撑,形成整体发展合力;第三,对岗位的分类应该是开放的和动态的过程,可以根据需要进行不同范围和程度上的调整或增减。

在完成分类的基础上,学校对各个单元的不同的岗位需求进行有效核定与合理设置,加强岗位的量化管理和精细化管理,强化岗位的宏观调控。

2.2.2岗位职责的制定。在分类中,岗位的名称叫什么是次要的,真正体现岗位内涵的是对各个岗位职责的制定,进而明确岗位任务与量化指标。要突出个性化,避免不同类别岗位出现职责趋同现象;其次,要结合工作人员的职称、职务、资历等身份因素,对同一类别的岗位职责实行进一步的“层级管理”,分级制定和量化岗位任务指标;第三,岗位职责的制定要“以人为本”,要为个人明晰勾画出事业的上升通道或者发展的方向选择。

岗位职责及其任务是岗位实行目标管理的基本标准,也是进行岗位考核、确定岗位薪酬的基本依据。因此岗位职责的制定要科学合理、切实可行。

2.2.3合同的分类管理。合同管理对实行岗位管理的重要性不言而喻。但在以往的合同管理中,学校作为甲方要与数千人订立合同,只能使用统一格式的合同文本。于是在聘用的岗位、岗位职责与任务、薪酬标准、考核等关键内容上只能根据相关政策法规进行原则上的且较为统一的约定,不同类别岗位和不同人员的合同大同小异。这可能也是造成岗位管理“趋同”的主要原因之一,导致合同管理的难以发挥作用。

因此,合同管理在实行岗位分类管理中,需要针对聘用的岗位、岗位职责与任务、薪酬标准、考核等关键内容进行较大幅度的调整与改造,至少保持合同文本在岗位类别上的明显区别,以利于充分明确岗位职责和量化约定岗位任务指标,并且根据合同开展岗位的各项聘后管理。

2.2.4岗位分类考核。岗位的业绩考核与评价是岗位管理体系中最为重要的环节之一,比如实施绩效工资的必要前提就是岗位业绩的考核评价,比如岗位的续聘与终止等。那么,正是以往的“趋同”管理,使得考核评价工作难以落到实处,难以发挥应有的激励作用,甚至引起争议。

落实岗位分类考核,则有赖于岗位分类、岗位职责分类制定以及合同分类管理的措施落实到位,使得考核评价有明确的具体的指标依据,有明确的针对性。而所谓的指标依据即聘用岗位、岗位职责与具体任务,是经过协商一致,并通过合同签字认同的。另外,对不同类别的岗位还应当采取不同的考核方式和方法。

2.2.5薪酬激励的分类实施。薪酬的确定和绩效的实施,是岗位业绩评价的最终物质体现,也因此成为岗位分类管理体系中最为重要、最为敏感的一个系统环节,更需要与其他系统的进行充分和有效衔接。实施薪酬激励,既要突出与岗位性质相对应,还要注重与身份、水平、贡献、效率相对应,同时针对高层次人才引进的需要,建立并实行岗位协议工资制。

参考文献:

1.赵雪珍,刘红.浙江大学岗位聘任制的实践探索[J].中国高教研究.2001第6期:39-40

2.何建坤.实施岗位分类管理 促进人才科学聘用[J].中国高等教育.2005,8.:16-18

3.侯丽京.论我国高校岗位设置与分级管理中的以人为本[J].扬州大学学报.2009,6:39-41

4.浙江大学教师岗位分类管理领导小组办公室有关负责人答校报记者问(之一) [N].浙江大学报.2010年7月9日第371期(第4版)

5.浙江大学教师岗位分类管理领导小组办公室有关负责人答校报记者问(之二) [N].浙江大学报.2010年9月17日第375期(第2版)

第7篇

摘要:企业合同管理的重要性越来越明显,财务部门作为合同管理的重要一环,应积极参与企业的合同管理。本文从财务管理的角度分析了合同管理中存在的问题,并讨论了企业如何加强合同管理,从而不断提高经营管理水平。

关键词 :合同;合同管理;财务管理

一、加强合同财务管理的意义

随着市场经济的蓬勃发展,企业间的交易越来越频繁,也越来越规范,更多地采用订立合同的方式来进行。在这种大背景下,企业合同管理的重要性也越来越明显。通常意义下的合同管理指的是企业对于与交易对手的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。

加强企业合同的财务管理具有非常重要的意义。首先,企业合同本身蕴含了大量的财务信息。常见的企业合同包括销售合同、采购合同、转让合同、租赁合同等,构成了财务会计核算与财务报表编制的原始凭证,加强合同的财务管理有助于保证信息的准确。其次,由于企业与外部单位和个人的交易通常是通过合同来进行,所以加强合同的财务管理可以在一定程度上降低企业交易的风险,有利于维护企业的经济利益。第三,加强合同的财务管理,可以增强合同在财务上的合规性,更准确地满足企业自身财务制度以及外部监管部门的要求,维护企业形象,避免声誉受损。

财务部门参与合同管理应该是全流程的,从合同签订前的起草与谈判,到合同的签订,再到合同执行阶段变更事项管理,最后到合同的后评价等各个环节都需要积极参与。财务部门需要做的工作包括但不限于参与合同管理办法的制定、合同签订时的财务合规性审核,合同档案的整理、合同变更事项的财务管理等。

二、企业合同中管理中存在的问题

1.财务人员不能充分参与企业合同管理

财务人员应参与到企业合同管理过程中,但很多企业并没有很好的做到这一点。造成这种局面的原因有两方面:财务人员自身的原因。包括财务人员参与合同管理的意识不强,对业务知识掌握不足,无法有效了解合同内容等;合同归口部门的原因。包括没有认识到财务管理对企业合同管理的重要意义,担心财务人员的介入会影响业务拓展等。种种原因的背后其实是企业文化的问题,认为财务人员就只做会计核算工作,但事实上对于以盈利为目的的企业来说,财务管理涉及到企业管理的方方面面,当然也包括合同管理,财务人员可以从财务的角度保证业务合规,并为企业积极争取经济利益,降低企业经营风险。

2.缺乏有效的财务管理制度

企业合同涉及财务管理内容一般包括企业合同管理制度、委托授权制度、合同审查制度、印章管理制度、档案管理制度和统计报表制度等。有效的企业合同管理应该是制度规定明确,执行落实到位,监督问责机制健全。但很多企业根本就没有制定这些制度规范,或者制定的内容很不系统,导致实际操作中做不到有规可循、有据可依,且在实际工作中对制度的监督和落实不到位,导致制度流于形式,效果大打折扣。

3.合同管理不规范

很多企业在合同管理方面做得不够系统和科学,随意性比较强,缺乏统筹安排。比如有的企业合同没有统一的格式,各个部门在签订合同时以对方企业的文本为主,条款不全面,容易遗漏本企业关注的重要条款。有些企业的经济业务早已经发生然后来补签合同,使合同签订流于形式。有些企业的合同分类管理做的不好,比如所有的合同没有按照销售合同、采购合同、转让合同、租赁合同等类型进行分类,甚至对合同都没有登记编号,这样就无法形成比较成体系的合同档案,无法及时提供给使用者查阅。也有的企业对合同的保管不当,在交易完成后迟迟不转交合同副本给财务部门,使财务人员无法及时登记交易信息,及时进行会计处理,并向决策者传递相关信息,向税务机关及时纳税。还有的企业合同财务管理的信息化水平比较低,财务人员对合同进行登记、变更事项管理时全部依赖手工,这样不仅会使得管理效率低下,出错的概率也会大大提高。

三、加强企业合同管理的措施

(一)实施有效的财务管理

1.合同审核制度

企业财务部门要参与合同的审核,包括前期的制定和后期的执行,审核内容包括涉及企业经济利益的财务关键问题以及合同是否符合国家和企业财务制度规定。其中涉及企业经济利益的财务关键问题包括:价格是否合理以及企业在税务方面的考虑、支付方式及发票的开具与收取等。涉及财务合规性的问题包括:合同内容是否符合国家投资要求,是否符合监管部门的行业限制条件,是否符合企业上级部门及自身的管理要求,合同的具体细节是否满足会计核算要求等。在合同的具体执行过程中,财务人员也要审核承办部门是否按照合同的相关规定执行,并保留好相关财务会计核算凭证。

2.合同档案管理制度

企业合同档案是企业非常重要的商业机密,是企业经营管理的重要参考资料,也是企业进行财务会计核算的重要原始凭证。企业应该高度重视合同档案管理,承办部门应该在合同签署后的第一时间将合同副本送交财务部门;如果公司规定由财务部门归档的,财务部门则应该做好合同的登记、编号、建档工作,归档时要注意分类的原则,具体分类标准可按照合同承办部门、签署合同主体、合同业务类型、合同签署时间、合同生效时间、合同履行进度等。企业还应该对合同档案的查询、借阅、复印等工作做出明确规定,并做好查询登记工作。

3.合同变更事项管理制度

很多时候,企业合同会由于各种原因导致原合同无法继续履行,需要进行合同变更或者终止。如果出现这种情况,财务人员需要快速反应、迅速行动,详细了解合同变更事由,判断变更的性质及其对企业经济利益的影响。如无正当理由,不得随意变更合同;如理由恰当,审批手续完备,则要及时更新合同档案,并做好登记工作,涉及会计处理变更的要及时恰当处理。

(二)强化合同执行中的财务管理

1.销售合同的管理

企业的销售合同一般有现货交易、赊销、分期收款等多种结算方式。其中最需要关注的就是赊销合同。因为赊销合同中虽然与货物相关的经济利益和风险已经转移,但是企业并没有收到实际的现金,有一定的坏账风险。在销售合同的管理中,财务部门要做好以下工作:一是提醒业务部门催收货款,把企业的经营成果落袋为安;二是认真审核相关合同凭证是否与真实的交易背景相符,并及时恰当地进行账务处理;三是根据企业财务制度的规范和客户的要求准确开好发票。

2.采购合同的管理

企业的采购合同一般有现货交易、预付货款、分期付款等多种结算方式。其中最需要关注的就是预付货款合同。因为预付货款合同中企业并没有收到实际的货物,有一定的违约风险。在采购合同的管理中,财务部门要做好以下工作:一是提醒业务部门催收货物,确保企业采购的物资在规定的时限内运输到位;二是认真审核相关合同凭证是否与真实的交易背景相符,并及时恰当的进行账务处理;三是催促交易对手开好发票,并审核发票真伪、金额、科目、抬头等关键要素的准确性。

3.转让合同的管理

企业的转让合同需要关注两种,一种是预付交易款但没有收到对价资产的合同,这一点与采购合同中的预付货款合同类似,财务人员要做好提醒业务部门催收对价资产、认真审核相关合同凭证并及时恰当进行账务处理、催促并审核发票等工作。另一种是发出对价资产但没有收到交易款项的合同,这一点与销售合同中的赊销合同类似。财务人员要做好提醒业务部门催收货款、审核合同凭证并进行账务处理、及时准确开好发票等工作。

(三)提高合同管理水平

企业要努力提高合同管理的系统性和科学性,要尽量统一合同格式,规范签署流程,实现对合同的分类管理,并做好合同档案的整理和保管。企业要努力提高合同管理的信息化、自动化水平,建立起合同管理的数据库。企业的合同管理应该达到这样一种水平,就是财务人员能随时根据相关要求,按照合同承办部门、签署合同主体、合同业务类型、合同签署时间、合同生效时间、合同履行进度等维度统计并查询到每一个合同,形成电子化的合同档案,并可对每一个合同进行实时执行追踪和后评价。合同到期时,能自动提醒续签,避免企业重大业务因为没有签订合同而导致的经营风险和税务风险。财务部门可定期对数据库进行横向或纵向对比分析,为企业决策层提供智力支持。

四、结束语

企业要切实加强合同的管理,一是财务人员积极参与企业的合同管理,发挥出应有的专业作用;二是制定严格规范的合同管理相关制度,并且加强监督落实,保证实际执行到位;三是企业要提高合同财务管理的系统性和科学性,以及合同财务管理的信息化、自动化水平。从根本上讲,就是要形成企业财务部门积极参与合同管理并发挥充分作用的企业文化。企业财务人员不仅仅要做好合同的会计核算工作,还要审核合同的经济效益和合规性,并监督合同的进度执行,还要能够通过研究分析合同相关数据,为管理层提供决策支持。

参考文献:

[1]贾梦灵.现代企业合同管理.科技资讯,2007 年第10 期.

[2]郝秀凤.试论企业合同管理.中国民营科技与经济,2007年第1 期.

[3]张远堂.公司合同管理操作指南[M]. 北京:中国法制出版社,2008.

第8篇

第一部分专业公司采购系统的重点及新出现的采购模式

在社会化大生产和商品经济条件下,采购是工商企业生产经营活动的重要组成部分。企业对采购的依赖性越来越大,它不仅影响到企业正常的各项经营活动,而且对提高企业竞争能力,降低经营风险以及对企业的各项经济指标的实现都具有极其重要的作用。实践证明,企业采购模式(系统)的科学性和先进性是决定企业生存的关键因素。随着市场竞争的日趋激烈,为扩大市场占有,保持商品价格优势,企业对采购的要求越来越高,重点表现在:

一、随着敏捷制造等先进生产方式的应用,要求采购活动更好地适应企业的经营方式,满足经营活动不断调整的需要,加速采购速度,因此,采购的及时性越来越重要。

二、为了适应市场需求的不断变化,企业在调整引进中不断拓展经营范围,因此,采购准确性的要求日益提高。

三、在价格竞争日益激烈的情况下,企业对降低成本和提高销售利润率等提出了更高的要求,因此,采购成本问题也就越来越引起重视。

四、为了提高企业整体竞争力,要求在整个采购管理中,各个环节相互适应,防止彼此脱节,实现资源整合。

五、市场的开放使地域概念彻底破除,因此及时准确的信息成为采购的重要源泉。

纵上所述,我认为,专业公司采购系统的重点应该是:改变传统采购方式;树立采购管理观念;进一步创新采购模式。

在现代企业管理模式下,采购管理的思想、方式和技术要求都发生了相应的变化。目前,一些比较有影响的专业公司采用了以下一些采购模式:

一、统合采购模式

在传统销售模式下,采购、库存、配送、销售等相互分离,各自独立,缺乏有效的配合,难以形成总体最佳的效果。现代企业认识到上述问题,强调采购的预见性和计划性,推行零库存管理,实施集中采购、区域提货等方法,同时将采购与企划、财务、库存、销售等活动紧密连接起来,使得品质、价格、成本、时间、地点等都具有优势。

二、国际采购模式

在经济全球化推动下,企业国际化经营发展迅猛,采购的国际化方兴未艾。仅以中国市场为例,外商投资商业企业销售额所占我国社会消费零售总额越来越大,相反在中国采购销往本土的商品销售额远远大于在中国的销售额。一些大型集团不仅在世界各地直接投资办企业,开展国际销售,而且建立全球最佳采购和供应体系,实行国际采购。比如,世界零售业的巨头把供应枢纽——全球采购中心迁到中国内地。沃尔玛、家乐福、麦德龙等在世界各地都有自己的采购中心。这样就为企业利用有限的资源、降低采购成本和企业的本土化进程提供了有效的途径。

三、信息采购模式

在信息技术的推动下,采购管理的电子化、信息化和网络化趋势十分显著。传统的人力作业的采购方式不能满足现代企业运营的需要,它不仅效率低、用工多、成本高、差错多,而且缺乏优势,不能解决多品种、小批量、地区分散、集中调配和适时、适量采购的要求。

四、定制采购模式

现代商业解决了传统商业厂家生产什么,自己就采购什么、销售什么,实现了市场有什么需求就销售什么的转变,采取定单生产、定量生产,极大地提高了商业企业市场的被动状况,减少了对厂家供货的依赖。目前一些有实力的企业建立起以销售为导向的定制采购模式,即根据顾客的需求向供应商提出采购清单,发展大规模商业定制(贴牌生产)。定制采购的商品以商业品牌为主,这些商品从企划、设计等环节就有零售商参与,以零售商的品牌销售。比如,华联、联华、农工商等目前都有定制采购商品。

五、共同采购模式

共同采购模式是近年来发展起来的新型采购方式,是指几家零售商联合向批发商或厂家采购相同的商品。近年来,共同采购开始渗透到其它领域,比如,在家庭装潢材料采购上,顾客为了压低材料价格、确保材料质量,他们联合起来向供应商集中采购,这种模式受到不少家庭的青睐。共同采购比单一采购有很多优点,由于增加了采购量,增强了讨价还价的能力,降低了采购成本,提高了商品竞争能力;由于实行有计划的发货和配送,设施等资源得到有效利用,既减少了库存也降低了物流成本;由于采购量大,供应商愿意为顾客独立开发产品等。

以上几种新的采购模式,说明采购管理与企业战略的结合日益紧密,采购管理的战略化方向日益明朗。

现代采购模式有六大优势:一是可以扩大供应商比价范围,提高采购效率,降低采购成本。二是实现采购过程的公开化,有利于进一步公开采购过程,实现适时监控,使采购更透明、更规范。三是实现采购业务操作程序化。四是促进采购管理定量化、科学化。五是实现生产企业为库存而采购到为订单而采购。六是实现采购管理向外部资源管理转变。

20世纪90年代以后,人们更加认识到采购活动对企业经营活动的重要贡献,企业战略与采购管理的结合日益紧密了。

在实际操作过程中,各专业公司必须根据其专业特点的不同,采用适合自己实际情况的采购操作系统。

第二部分公司所属专业公司(五金、医药)采购系统的

现状及难点

公司所属专业公司是从原来的传统商业模式转变而来,它的前身是为了满足社区居民的需求而设立的一些零售网点。随着改革开放以来,商业的改革步伐日益加快,商业企业也经历着一系列的重大变革。原来经营的都是些经营范围较为广泛的零售门店和个别规模较小的三级批发部,因此,采购这门学问或行为不象销售一样受到广泛的注意和研究。在采购的环节中,我们只重视“勤进快销”的原则,甚至在商品短缺时期,商品也是有计划地分配给零售企业的。

市场经济时代的到来,卖方市场转向买方市场,采购在企业中的地位日益显示出来,已成为企业经营管理中的一个重要环节,必须放到企业的经营战略高度来重视。

近几年来公司针对自身的状况,加快了改革的进程,紧紧围绕如何提升企业核心竞争力,对公司现有资源进行有效整合,通过集约经营实现降本增效,通过连锁经营彰显经营特色。公司在改革过程中,努力打造销售型企业,从改变思想观念、改造组织架构、再造业务流程、创新营销体系着手,促进传统批发零售业态向销售型企业转变。

同时,我们也意识到,一个传统企业要解决历史遗留的诸多问题,也不是一朝一夕能完成的。在改革的进程中,我们企业的前进步伐要比其他企业来得沉重,因此,所花的力气也就更大。

我们现在已经清楚地看到,在传统的采购模式下,企业已经暴露出了以下种种采购问题。

一、采购过程过多依赖手工作业。采购行为无法形成统一的管理程序,消耗了很多时间成本和人力成本,同时由于反应速度慢,很难及时掌握瞬息变化的产品信息、供应商信息和市场行情,采购供应双方都不能进行有效的信息沟通,互相封锁,是典型的非信息对称博弈过程,采购成了一种盲目行为。

二、同供应商的关系没有客观地衡量标准。面对多变的市场,企业尽管很注重发展战略伙伴联盟,但有些采购人员仍与供应商之间摩擦不断,供需关系是临时的或短期的合作关系,而且竞争多于合作,企业缺乏发展新的合格供应商的渠道,即使找到新的合格供应商,实现供应商转换的成本也比较高。

三、采购方式单一。传统采购难以实现根据不同的商品采用不同的采购方式,因此,企业难以利用适当的采购策略来获得更多的价格折扣,降低采购商品的价格。

四、采购流程与开销不合理。采购流程层层审批,过于繁琐,采购信息不共享,经常存在独立采购和未经批准的采购现象,采购过程不透明,人为因素难以排除,从而导致采购效率低下。

五、企业的采购数据难以汇总分析。由于采购缺乏系统的管理和控制,因此难以进行前瞻性采购,而且不利于预测和控制采购中突发问题,不利于安全库存的控制。另外,采购部门的管理人员需要处理大量的事务工作,无法在战略高度上担任起所负责项目的损益分析、评估和决策,从而难以优化采购模型,使采购管理工作上一个台阶。

在传统管理方式下,企业通过部门分工实现各部门的合理性和效率性,因此,传统的采购部门与其他部门保持着明显的界限,相互独立。但从企业完整的经营活动看,各部门都是业务流程的重要组成部分,缺一不可,采购部门与其他部门的分离导致业务流程的断裂,容易发生部门之间的冲突,这是传统采购管理模式不合理的基本表现。

从以上的分析我们看到,目前公司所属专业公司(五金公司、医药公司)所存在的问题:

两个专业公司共性难点:供应商、商品分类管理问题以及采购控制问题;采购人员的素质问题。

各自难点:医药公司——采购流程的完善(再造);

五金公司——采购信息化管理的应用。

第三部分公司所属专业公司采购系统的突破点及解决对策

从传统的采购模式和我们专业公司采购系统的难点分析中我们发现:要完善公司两大专业公司采购系统,首先要从其存在的难点上寻找突破口。

一、建立和完善供应商分类、商品分类管理系统以及采购的控制流程

1、供应商分类管理

将企业现有的信息、供应商信息和入库单有关信息进行组合,并记录供应商的信用等级、质量等级、交货周期、历史交易价格,使企业能够比较简单有效地进行采购过程的监管。将供应商分为A、B、C三个管理等级,实行不同方式的管理。此外,还可随时查询供应商在某时段内的供货情况,包括商品质量、实际交易价格、日期以及平均价格等信息,通过图表及数据列表做出比较,使查询更直观明朗、操作简单。

2、商品分类管理

将采购的商品实行ABC分类管理方法,按商品的采购量、销售额以及库存等要素分为A类商品(重要)、B类商品(次要)、C类商品(一般)三个等级,然后针对不同等级分别进行管理控制。

3、采购控制

采购环节往往是企业经营管理中较为薄弱的一环,因此要建立采购控制流程。可以从以下几方面入手:

(1)实物与信息同步入库。包括:入库作业处理、库存控制、采购管理系统、应付帐款系统及信息流程等。

(2)财务、审计双管齐下。包括:建立控制共建点、实行职务分离等。

(3)法律法规约束。包括:权法、合同法、保密法以及公司相关规章制度等。

(4)杜绝采购回扣。包括:在采购前、采购过程中和采购完成后都要有监督,做到行政监察、财务审计、制度考核三管齐下。

二、切实提高采购人员的综合素质

对于采购人员的选用,过去一直比较重视的是“防止作弊,杜绝收授回扣”的观念,因此“忠厚老实”是非常重要的条件。但是随着采购的重要性逐渐被认知,采购的复杂性也随之日益凸现。它不再是拿钱买东面那么简单的事情,而变成了一门专业,采购工作不再是那些只具备忠厚老实品质的人就能够胜任的。采购人员必须具备与工作复杂性相适应的素质和能力,通过专业化的工作和能力培训达到甚至超过与企业和市场要求相适应的水平。因此,采购人员的选用对于企业的发展是非常重要的。作为现代企业来讲,采购人员必须具备以下几方面的素质:

1、思想素养方面

采购工作没有固定规则可循,加上采购行为稽查困难,使得采购工作成为“良心工作”。因此,觉悟高、品行端正是一个采购员应有的基本素质,只有较好的思想品德,处处为企业大局着想,不贪图个人私利,才是做好采购工作的前提。因此采购人员应做到以下几点:

(1)志士不饮贪泉之水。采购人员所处理的“订购单”就是金钱,而采购人员本身就是财富的代表,拥有采购权的业务人员经常会被各种各样的缺乏优势的供应商所包围。只有拥有正直人格的人才能给企业带来财富,才是企业宝贵的人力资源。

(2)敬业精神。敬业精神是指把采购工作当作一种事业来做。大家都知道拥有敬业精神是做好本职工作的基本要求,有才华的人具备了这种精神才能作出成绩。采购人员敬业精神的好坏会直接影响企业供应情况。良好的敬业精神可以保证企业供应的稳定,从而保证企业各方面工作顺利运行。

(3)承受困难的毅力。采购工作是一项重要、艰巨的工作,要与企业内、外方方面面的人打交道,经常会受到来自企业内外的“责难”,采购人员具有应付复杂情况和处理各种纠纷的能力,在工作中被误解时,能在心理上承受得住各种各样的“压力”。

(4)虚心、诚心、耐心。采购人员和供应商打交道的过程中往往占据主动地位,拥有局面的控制权。但是采购人员对供应商的态度一定要保持公平互惠,尤其对一些目前还不能建立供求关系的供应商显得尤为重要。与供应商建立良好的合作伙伴关系过程充满了艰辛,这要求采购人员要有足够的耐心,有良好的涵养。只有虚心和耐心地同供应商谈判,诚心诚意地与供应商交往,才会换来对方的合作,达到我们的目的。

2、知识技能方面

知识和能力既是相辅相成又是相互独立的。知识是能力的强大后盾,能力是知识的反映。作为采购人员,只有专业知识是远远不够的,参加实践的能力才是为企业带来财富的根源。

(1)采购人员应具备的知识

采购人员除了具备扎实的业务知识外,还应多了解和熟悉政策、法律知识;市场知识;社会心理知识;自然科学知识;文化基础知识等。

(2)采购人员应具备的技能

知识不等于能力,国外心理学家研究表明,要办好一件事,知识起的作用只有1/4,而能力起的作用占3/4,可见能力更为重要。要干好采购工作,采购人员同样应具备相应的能力,我们把采购人员具备的能力归纳为以下几点:

a市场分析能力。分析市场状况及发展趋势,分析消费者购买心理,分析供货商的销售心理,从而在采购工作中做到心中有数,知己知彼、百战百胜。

b团结协作能力。采购过程是一个与人协作的过程,一方面采购人员要与企业内部各部门打交道,如与财务部门打交道解决采购资金、报销等问题;与仓储部门打交道,了解库存现状及变化等。另一方面采购人员要与供应商打交道,如询价、谈判等,采购人员应处理好与供应商和企业内部各方面的关系,为以后工作的开展打下基础。

c语言表达能力。采购人员是用语言文字与供应商沟通的,因此,必须做到正确、清晰地表达所欲采购的各种条件,如规格、数量、价格、交货期限、付款方式等。如果口齿不清,只会浪费时间,导致交易失败。因此采购人员的语言表达能力和技巧显得尤为重要。

d成本分析和价值分析能力。采购人员必须具有成本分析能力,会精打细算。买品质太好的商品,物虽美,但价更高,加大成本,若盲目追求“价廉”,则必须支付品质低劣的代价或伤害其与供应商的关系。因此,在采购商品时要针对企业的市场定位,目标市场等诸多因素来综合分析考虑。对于供应商的报价,要结合其提供商品的品质、功能、服务等因素综合分析,以便采购到适宜的商品。

e前景预测能力。在市场经济条件下,商品的价格和供求在不断变化,采购人员应根据各种产销资料及供应商的态度等方面来预测将来市场上该种商品供给情况,如商品的价格、数量等。

(3)采购人员应具备的观念

树立正确的采购观念,引导采购人员按客观规律办事,提高采购工作的质量。现代采购人员应具备的观念有以下几个方面:

a战略观念。即从企业大局出发,把握企业发展战略目标,使采购工作符合企业整体发展要求。

b经济观念。即在采购过程中讲究经济核算,提高购进环节的经济效益。货比三家,择优而购,精打细算,节省开支。

c市场观念。把握市场发展规律,调整市场变化趋势,善于抓住每一个市场机会。

d竞争观念。竞争是市场经济条件下的必然现象,在采购过程中同样充满了竞争,既有采购人员与供应商的竞争,又有与同行之间的竞争。竞争会给采购工作带来应力,因此要善于竞争,把竞争的压力转化为采购工作的动力。

e服务观念。采购过程实际上是一个服务过程。一方面为供应商服务,在采购过程中着眼于长远利益,为供应商提供力所能及的服务,如提供信息、协助推销、介绍新客户等;另一方面,对企业内部来说,采购要为企业经营服务。

f创新观念。创新观念即出奇制胜,一方面在采购过程中要有新招数,如开发新货源或选择更好的供应商,以提高采购工作的效率;另一方面也要在企业经营项目上独辟蹊径,做到“人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转”,从而使企业立于不败之地。

企业要提高采购人员的知识技能,就要对现有的采购人员进行培训,特别是专业公司的专业知识培训。通过学习采购基础知识,采购模式及优化途径、采购物流及表现形式和一系列在实际工作中的操作技巧,使他们在工作中不断学习,不断积累经验,提高自己的业务水平。

企业通过分析可确定“谁需要接受培训”“需要哪种培训”,使存在差距的采购人员通过培训得以提高。

三、医药公司——采购流程的完善(再造)

从医药公司的情况来看,传统的管理方式和观念已根深蒂固,要想立即改变也非易事。这主要是因为:

1、企业采购管理人员思想上抵触流程改变,企业为了强化稳定意识,不敢轻易改变现有的采购管理模式。

2、采购活动客观上比较复杂,也不是完全取决于企业本身,改进采购管理模式的制约因素很多。

3、采购活动对企业流通成本、进货渠道、商品价格等有很大影响,因此改进采购模式有可能暂时要注入大量资金。

纵上所述,医药公司要发展,要走在竞争的前列,就要勇于创新,勇于改变传统的模式。改革开放以来,国外的商业企业纷至沓来,带来了一些先进的管理模式。特别是引进了采购管理的理念,从采购组织、采购流程、采购考核等方面给了我们专业公司很多启迪。

下面就如何完善医药公司采购流程探讨一些设想。

1、建立强有力的组织机构

要使采购工作高效而顺利地开展,保证商品供应不间断,企业经营业务正常运转,必须建立强有力的采购机构。采购机构的设立应遵循以下原则:

(1)精简的原则。这个“精”指人员精干;“简”是机构简化。尤其突出是解决好人员素质问题。

(2)责、权、利相结合的原则。“责”指责任,起约束的作用;“权”指权利,是履行职责的保证;“利”指利益,起激励作用。这需要对采购机制进行再造,确保采购组织工作的有效性。

(3)高效的原则。必须有高效运转的组织机构,确定合理的管理幅度与层次。使其对市场信息动态掌握,落实简约化工作,提高工作效率。

2、完善商品采购流程途径

商品采购一般包括确定采购商品种类、选择合适的供应商、洽谈交易条件、商品的导入以及追踪等一系列管理过程。

(1)商品采购步骤,如下图所示:

顺序

采购步骤

系统设置要求

1

选择商品(供应商分类管理)

选择的标准:商品的特色;效能;品牌;商品计划的能力;经营状况与财务内容;商标与宣传能力;商品的生产能力;进货对象;商品的组织和运输能力;情报的收集和分析能力;在流通业中的交易关系等

2

选择供应商(商品分类管理)

选择供应商有以下准则:可靠性;品牌、价格与质量;订单处理事件;独占权;提供服务;信息;道德;保证;长期关系;记录;销售增长;毛利;创新;地方广告;投资;风险等

3

评估供应商(建立供应商档案)

对供应商的报价进行审查,货比三家;注意调查商品的可比性;对供应商的各种证明资料进行审查和评估等

4

洽谈交易条件

主要有:质量;包装;价格;订购量;折扣;返利;付款方式;付款天数;交货期;送货条件;售后服务保证;退换货;促销活动;广告赞助;进货奖励;其他赞助费用等

5

签订购货合同

合同内容包括:双方的权利和义务;商品的价格、包装、订单数量、售后服务保证、送货和退货、支付方式等

6

订货

商品的种类和数量;商品销售的库存准备等

7

商品的接收和处理

运送至仓库,或直接送到批发部(零售店);商品进库信息登录;标记商品的价格和存货信息;处理退货和损坏商品等

(2)供应商分类、商品分类管理。前面已讲,这里不在赘述。

(3)建立采购比价系统。通过采购比价系统可随时查看采购商品与多家供应商的对照表,通过比较价格、质量等级、信用等级、交货周期以及价格、合格率等参数,最终确认所选择的供应商是否合理。

3、健全采购绩效评估体系

采购人员所采购的商品无法为市场所接受,或不能符合消费者的需求;或者是采购的商品组合、促销方式等不当,都会影响公司的整体利润。以下为常见的几种采购绩效评估指标:

(1)销售指标。销售指标应包含销售数量与销售金额,以显示其专业公司经营管理能力。

(2)存货指标。考核存货指标能有效看出采购人员之绩效,主要指标包括:存货周转率,商品滞销之次数、天数与金额,商品缺货之次数、天数与金额数量等。

(3)毛利指标。进销差比例衡量采购人员为公司所创造的利润。毛利指标主要有两种,一是售价减进货成本,另一种则是实际售价减掉任何的销货折扣或销售退回。

(4)利润指标。利润指标主要是指毛利减任何因采购、销售及管理等所发生的一切费用,此一指标能看出采购的最终结果,为全公司最重要之绩效指标。

四、五金公司——采购信息化管理的应用

1、引进现代化的管理设备

公司近几年来相继对电脑管理系统进行了相应的投资,建立了一套能实现多种管理形式的电脑管理系统。在运用电脑系统进行管理时,我们发现,先进的管理设备和五金公司原来遗留下来的操作习惯发生了一些冲突,如不改变原来的操作模式,企业将不能适应现代企业发展的要求,甚至影响到五金公司的对外拓展进程。

五金公司要改变原来的操作模式,就是通过对电脑软件的修改(或增加功能),使得零售门市的动态库存和销售情况能在配送中心(或批发部)及时反映。采购部门通过每日的销售情况和库存情况,可以得出以下数据:某商品库存动态情况(销售动态情况)、某商品分布流程情况、某商品批量采购情况、某商品阶段动销情况、某商品的库存调拨情况、批量作价分析、采购次数与采购成本分析等等。通过对商品各种数据的采集和分析,从而可以顺利地降低采购成本,有针对性地对某种商品做市场营销。通过信息化建设实现了对终端商品的管理,从而能够做出更准确的决策。

2、建立采购信息平台(数据库)

五金公司在生产资料购销过程中,长期以来与许多客户建立了良好的供应关系,随着信息技术的发展,许多客户在采购管理上都相继采用了信息技术。与供应商的关系是采购管理的一个重要方面,对于采购和供应双方来讲,都要考虑成本和利润、长期伙伴和短期买卖关系等问题。好的供应商最终会带来低成本、高质量的产品和服务。因此,如何建立采购信息平台,是五金公司目前所面临的一个难点和突破点。

目前在现有的电脑管理系统中,只要新开发一个采购管理系统的软件就能实现这项功能。下面就采购数据解决方法的开发提供一些参考。

(1)供应商管理

供应商管理模块通过加强对供应商的管理,改善了采购企业与供应商关系,使采购企业对供应商的管理由原来的交易管理转向关系管理,同时又提高了采购效率和采购质量,为采购企业长期的可持续发展战略提供了有力的支持。

主要功能:

可实现供应商名录及其基本信息查询;

可实现供应商品名录及信息查询,包括实时价格、生产能力等;

可实现在线合同签订及合同分类分状态管理;

可实现供应商在线资信评估管理;

可以评估供应商的单个供应产品资信,也可以评估供应商的综合资信。

(2)产品目录管理

产品目录管理模块企业长期的可持续发展战略提供了有力的支持。

主要功能:

可建立企业产品目录与采购目录;

可建立供应目录(供应商);

可实现企业采购目录与企业产品目录关联,供应商供应目录与企业采购目录关联;

可设定目录操作、浏览权限控制。

(3)采购计划管理

采购计划管理模块能够帮助企业轻松实现采购计划编制、计划审核、计划汇总和请购管理等。

主要功能:

可实现采购计划与采购目录、库存相关联;

可实现采购计划按部门、按周期、按产品制定;

可建立采购计划模板;

可定制采购计划审批流程;

可实现采购计划按组织结构、时间或物品等汇总;

可实现计划内请购管理和计划外请购管理。

(4)提供四种电子采购方式:招标、竞价、谈判和直接采购。

(5)合同管理

合同管理模块可以实现采购成交后的合同管理功能,包括项目合同签订与审批、合同执行、合同档案、项目评估等。

主要功能:

可以建立合同模板;

可以实现项目与合同模板相关联;

可以定制合同审批流程;

可以实现对合同的发货、收货、入库、退货等环节的跟踪,监控合同执行状态;

可以实现合同分类、分状态管理等功能;

可以实现项目评估管理,包括供应商评估、采购人员绩效评估等。

(6)财务管理系统

财务管理模块贯穿了企业采购业务的全过程,对企业严格规范财务预决算、用款和报销提供了强有力的技术支持。

主要功能:

可以设定财务费用种类,如会议费、差旅费等;

可以实现采购收支财务预决算;

可以实现财务预决算与采购计划、采购项目、采购部门相关联;

可以设定用款、报销流程;

可以统计查询各种财务费用发生明细。

(7)决策支持系统

可以灵活统计查询采购项目的相关信息,为采购项目决策提供强有力的支持。

主要功能:

可建立多种统计查询模板;

统计查询模板中的统计查询条件,可定义统计查询结果显示,可定义统计查询权限;

第9篇

第一部分专业公司采购系统的重点及新出现的采购模式

在社会化大生产和商品经济条件下,采购是工商企业生产经营活动的重要组成部分。企业对采购的依赖性越来越大,它不仅影响到企业正常的各项经营活动,而且对提高企业竞争能力,降低经营风险以及对企业的各项经济指标的实现都具有极其重要的作用。实践证明,企业采购模式(系统)的科学性和先进性是决定企业生存的关键因素。随着市场竞争的日趋激烈,为扩大市场占有,保持商品价格优势,企业对采购的要求越来越高,重点表现在:

一、随着敏捷制造等先进生产方式的应用,要求采购活动更好地适应企业的经营方式,满足经营活动不断调整的需要,加速采购速度,因此,采购的及时性越来越重要。

二、为了适应市场需求的不断变化,企业在调整引进中不断拓展经营范围,因此,采购准确性的要求日益提高。

三、在价格竞争日益激烈的情况下,企业对降低成本和提高销售利润率等提出了更高的要求,因此,采购成本问题也就越来越引起重视。

四、为了提高企业整体竞争力,要求在整个采购管理中,各个环节相互适应,防止彼此脱节,实现资源整合。

五、市场的开放使地域概念彻底破除,因此及时准确的信息成为采购的重要源泉。

纵上所述,我认为,专业公司采购系统的重点应该是:改变传统采购方式;树立采购管理观念;进一步创新采购模式。

在现代企业管理模式下,采购管理的思想、方式和技术要求都发生了相应的变化。目前,一些比较有影响的专业公司采用了以下一些采购模式:

一、统合采购模式

在传统销售模式下,采购、库存、配送、销售等相互分离,各自独立,缺乏有效的配合,难以形成总体最佳的效果。现代企业认识到上述问题,强调采购的预见性和计划性,推行零库存管理,实施集中采购、区域提货等方法,同时将采购与企划、财务、库存、销售等活动紧密连接起来,使得品质、价格、成本、时间、地点等都具有优势。

二、国际采购模式

在经济全球化推动下,企业国际化经营发展迅猛,采购的国际化方兴未艾。仅以中国市场为例,外商投资商业企业销售额所占我国社会消费零售总额越来越大,相反在中国采购销往本土的商品销售额远远大于在中国的销售额。一些大型集团不仅在世界各地直接投资办企业,开展国际销售,而且建立全球最佳采购和供应体系,实行国际采购。比如,世界零售业的巨头把供应枢纽——全球采购中心迁到中国内地。沃尔玛、家乐福、麦德龙等在世界各地都有自己的采购中心。这样就为企业利用有限的资源、降低采购成本和企业的本土化进程提供了有效的途径。

三、信息采购模式

在信息技术的推动下,采购管理的电子化、信息化和网络化趋势十分显著。传统的人力作业的采购方式不能满足现代企业运营的需要,它不仅效率低、用工多、成本高、差错多,而且缺乏优势,不能解决多品种、小批量、地区分散、集中调配和适时、适量采购的要求。

四、定制采购模式

现代商业解决了传统商业厂家生产什么,自己就采购什么、销售什么,实现了市场有什么需求就销售什么的转变,采取定单生产、定量生产,极大地提高了商业企业市场的被动状况,减少了对厂家供货的依赖。目前一些有实力的企业建立起以销售为导向的定制采购模式,即根据顾客的需求向供应商提出采购清单,发展大规模商业定制(贴牌生产)。定制采购的商品以商业品牌为主,这些商品从企划、设计等环节就有零售商参与,以零售商的品牌销售。比如,华联、联华、农工商等目前都有定制采购商品。

五、共同采购模式

共同采购模式是近年来发展起来的新型采购方式,是指几家零售商联合向批发商或厂家采购相同的商品。近年来,共同采购开始渗透到其它领域,比如,在家庭装潢材料采购上,顾客为了压低材料价格、确保材料质量,他们联合起来向供应商集中采购,这种模式受到不少家庭的青睐。共同采购比单一采购有很多优点,由于增加了采购量,增强了讨价还价的能力,降低了采购成本,提高了商品竞争能力;由于实行有计划的发货和配送,设施等资源得到有效利用,既减少了库存也降低了物流成本;由于采购量大,供应商愿意为顾客独立开发产品等。

以上几种新的采购模式,说明采购管理与企业战略的结合日益紧密,采购管理的战略化方向日益明朗。

现代采购模式有六大优势:一是可以扩大供应商比价范围,提高采购效率,降低采购成本。二是实现采购过程的公开化,有利于进一步公开采购过程,实现适时监控,使采购更透明、更规范。三是实现采购业务操作程序化。四是促进采购管理定量化、科学化。五是实现生产企业为库存而采购到为订单而采购。六是实现采购管理向外部资源管理转变。

20世纪90年代以后,人们更加认识到采购活动对企业经营活动的重要贡献,企业战略与采购管理的结合日益紧密了。

在实际操作过程中,各专业公司必须根据其专业特点的不同,采用适合自己实际情况的采购操作系统。

第二部分公司所属专业公司(五金、医药)采购系统的

现状及难点

公司所属专业公司是从原来的传统商业模式转变而来,它的前身是为了满足社区居民的需求而设立的一些零售网点。随着改革开放以来,商业的改革步伐日益加快,商业企业也经历着一系列的重大变革。原来经营的都是些经营范围较为广泛的零售门店和个别规模较小的三级批发部,因此,采购这门学问或行为不象销售一样受到广泛的注意和研究。在采购的环节中,我们只重视“勤进快销”的原则,甚至在商品短缺时期,商品也是有计划地分配给零售企业的。

市场经济时代的到来,卖方市场转向买方市场,采购在企业中的地位日益显示出来,已成为企业经营管理中的一个重要环节,必须放到企业的经营战略高度来重视。

近几年来公司针对自身的状况,加快了改革的进程,紧紧围绕如何提升企业核心竞争力,对公司现有资源进行有效整合,通过集约经营实现降本增效,通过连锁经营彰显经营特色。公司在改革过程中,努力打造销售型企业,从改变思想观念、改造组织架构、再造业务流程、创新营销体系着手,促进传统批发零售业态向销售型企业转变。

同时,我们也意识到,一个传统企业要解决历史遗留的诸多问题,也不是一朝一夕能完成的。在改革的进程中,我们企业的前进步伐要比其他企业来得沉重,因此,所花的力气也就更大。

我们现在已经清楚地看到,在传统的采购模式下,企业已经暴露出了以下种种采购问题。

一、采购过程过多依赖手工作业。采购行为无法形成统一的管理程序,消耗了很多时间成本和人力成本,同时由于反应速度慢,很难及时掌握瞬息变化的产品信息、供应商信息和市场行情,采购供应双方都不能进行有效的信息沟通,互相封锁,是典型的非信息对称博弈过程,采购成了一种盲目行为。

二、同供应商的关系没有客观地衡量标准。面对多变的市场,企业尽管很注重发展战略伙伴联盟,但有些采购人员仍与供应商之间摩擦不断,供需关系是临时的或短期的合作关系,而且竞争多于合作,企业缺乏发展新的合格供应商的渠道,即使找到新的合格供应商,实现供应商转换的成本也比较高。

三、采购方式单一。传统采购难以实现根据不同的商品采用不同的采购方式,因此,企业难以利用适当的采购策略来获得更多的价格折扣,降低采购商品的价格。

四、采购流程与开销不合理。采购流程层层审批,过于繁琐,采购信息不共享,经常存在独立采购和未经批准的采购现象,采购过程不透明,人为因素难以排除,从而导致采购效率低下。

五、企业的采购数据难以汇总分析。由于采购缺乏系统的管理和控制,因此难以进行前瞻性采购,而且不利于预测和控制采购中突发问题,不利于安全库存的控制。另外,采购部门的管理人员需要处理大量的事务工作,无法在战略高度上担任起所负责项目的损益分析、评估和决策,从而难以优化采购模型,使采购管理工作上一个台阶。

在传统管理方式下,企业通过部门分工实现各部门的合理性和效率性,因此,传统的采购部门与其他部门保持着明显的界限,相互独立。但从企业完整的经营活动看,各部门都是业务流程的重要组成部分,缺一不可,采购部门与其他部门的分离导致业务流程的断裂,容易发生部门之间的冲突,这是传统采购管理模式不合理的基本表现。

从以上的分析我们看到,目前公司所属专业公司(五金公司、医药公司)所存在的问题:

两个专业公司共性难点:供应商、商品分类管理问题以及采购控制问题;采购人员的素质问题。

各自难点:医药公司——采购流程的完善(再造);

五金公司——采购信息化管理的应用。

第三部分公司所属专业公司采购系统的突破点及解决对策

从传统的采购模式和我们专业公司采购系统的难点分析中我们发现:要完善公司两大专业公司采购系统,首先要从其存在的难点上寻找突破口。

一、建立和完善供应商分类、商品分类管理系统以及采购的控制流程

1、供应商分类管理

将企业现有的信息、供应商信息和入库单有关信息进行组合,并记录供应商的信用等级、质量等级、交货周期、历史交易价格,使企业能够比较简单有效地进行采购过程的监管。将供应商分为A、B、C三个管理等级,实行不同方式的管理。此外,还可随时查询供应商在某时段内的供货情况,包括商品质量、实际交易价格、日期以及平均价格等信息,通过图表及数据列表做出比较,使查询更直观明朗、操作简单。

2、商品分类管理

将采购的商品实行ABC分类管理方法,按商品的采购量、销售额以及库存等要素分为A类商品(重要)、B类商品(次要)、C类商品(一般)三个等级,然后针对不同等级分别进行管理控制。

3、采购控制

采购环节往往是企业经营管理中较为薄弱的一环,因此要建立采购控制流程。可以从以下几方面入手:

(1)实物与信息同步入库。包括:入库作业处理、库存控制、采购管理系统、应付帐款系统及信息流程等。

(2)财务、审计双管齐下。包括:建立控制共建点、实行职务分离等。

(3)法律法规约束。包括:权法、合同法、保密法以及公司相关规章制度等。

(4)杜绝采购回扣。包括:在采购前、采购过程中和采购完成后都要有监督,做到行政监察、财务审计、制度考核三管齐下。

二、切实提高采购人员的综合素质

对于采购人员的选用,过去一直比较重视的是“防止作弊,杜绝收授回扣”的观念,因此“忠厚老实”是非常重要的条件。但是随着采购的重要性逐渐被认知,采购的复杂性也随之日益凸现。它不再是拿钱买东面那么简单的事情,而变成了一门专业,采购工作不再是那些只具备忠厚老实品质的人就能够胜任的。采购人员必须具备与工作复杂性相适应的素质和能力,通过专业化的工作和能力培训达到甚至超过与企业和市场要求相适应的水平。因此,采购人员的选用对于企业的发展是非常重要的。作为现代企业来讲,采购人员必须具备以下几方面的素质:

1、思想素养方面

采购工作没有固定规则可循,加上采购行为稽查困难,使得采购工作成为“良心工作”。因此,觉悟高、品行端正是一个采购员应有的基本素质,只有较好的思想品德,处处为企业大局着想,不贪图个人私利,才是做好采购工作的前提。因此采购人员应做到以下几点:

(1)志士不饮贪泉之水。采购人员所处理的“订购单”就是金钱,而采购人员本身就是财富的代表,拥有采购权的业务人员经常会被各种各样的缺乏优势的供应商所包围。只有拥有正直人格的人才能给企业带来财富,才是企业宝贵的人力资源。

(2)敬业精神。敬业精神是指把采购工作当作一种事业来做。大家都知道拥有敬业精神是做好本职工作的基本要求,有才华的人具备了这种精神才能作出成绩。采购人员敬业精神的好坏会直接影响企业供应情况。良好的敬业精神可以保证企业供应的稳定,从而保证企业各方面工作顺利运行。

(3)承受困难的毅力。采购工作是一项重要、艰巨的工作,要与企业内、外方方面面的人打交道,经常会受到企业内外的“责难”,采购人员具有应付复杂情况和处理各种纠纷的能力,在工作中被误解时,能在心理上承受得住各种各样的“压力”。

(4)虚心、诚心、耐心。采购人员和供应商打交道的过程中往往占据主动地位,拥有局面的控制权。但是采购人员对供应商的态度一定要保持公平互惠,尤其对一些目前还不能建立供求关系的供应商显得尤为重要。与供应商建立良好的合作伙伴关系过程充满了艰辛,这要求采购人员要有足够的耐心,有良好的涵养。只有虚心和耐心地同供应商谈判,诚心诚意地与供应商交往,才会换来对方的合作,达到我们的目的。

2、知识技能方面

知识和能力既是相辅相成又是相互独立的。知识是能力的强大后盾,能力是知识的反映。作为采购人员,只有专业知识是远远不够的,参加实践的能力才是为企业带来财富的根源。

(1)采购人员应具备的知识

采购人员除了具备扎实的业务知识外,还应多了解和熟悉政策、法律知识;市场知识;社会心理知识;自然科学知识;文化基础知识等。

(2)采购人员应具备的技能

知识不等于能力,国外心理学家研究表明,要办好一件事,知识起的作用只有1/4,而能力起的作用占3/4,可见能力更为重要。要干好采购工作,采购人员同样应具备相应的能力,我们把采购人员具备的能力归纳为以下几点:

a市场分析能力。分析市场状况及发展趋势,分析消费者购买心理,分析供货商的销售心理,从而在采购工作中做到心中有数,知己知彼、百战百胜。

b团结协作能力。采购过程是一个与人协作的过程,一方面采购人员要与企业内部各部门打交道,如与财务部门打交道解决采购资金、报销等问题;与仓储部门打交道,了解库存现状及变化等。另一方面采购人员要与供应商打交道,如询价、谈判等,采购人员应处理好与供应商和企业内部各方面的关系,为以后工作的开展打下基础。

c语言表达能力。采购人员是用语言文字与供应商沟通的,因此,必须做到正确、清晰地表达所欲采购的各种条件,如规格、数量、价格、交货期限、付款方式等。如果口齿不清,只会浪费时间,导致交易失败。因此采购人员的语言表达能力和技巧显得尤为重要。

d成本分析和价值分析能力。采购人员必须具有成本分析能力,会精打细算。买品质太好的商品,物虽美,但价更高,加大成本,若盲目追求“价廉”,则必须支付品质低劣的代价或伤害其与供应商的关系。因此,在采购商品时要针对企业的市场定位,目标市场等诸多因素来综合分析考虑。对于供应商的报价,要结合其提供商品的品质、功能、服务等因素综合分析,以便采购到适宜的商品。

e前景预测能力。在市场经济条件下,商品的价格和供求在不断变化,采购人员应根据各种产销资料及供应商的态度等方面来预测将来市场上该种商品供给情况,如商品的价格、数量等。

(3)采购人员应具备的观念

树立正确的采购观念,引导采购人员按客观规律办事,提高采购工作的质量。现代采购人员应具备的观念有以下几个方面:

a战略观念。即从企业大局出发,把握企业发展战略目标,使采购工作符合企业整体发展要求。

b经济观念。即在采购过程中讲究经济核算,提高购进环节的经济效益。货比三家,择优而购,精打细算,节省开支。

c市场观念。把握市场发展规律,调整市场变化趋势,善于抓住每一个市场机会。

d竞争观念。竞争是市场经济条件下的必然现象,在采购过程中同样充满了竞争,既有采购人员与供应商的竞争,又有与同行之间的竞争。竞争会给采购工作带来应力,因此要善于竞争,把竞争的压力转化为采购工作的动力。

e服务观念。采购过程实际上是一个服务过程。一方面为供应商服务,在采购过程中着眼于长远利益,为供应商提供力所能及的服务,如提供信息、协助推销、介绍新客户等;另一方面,对企业内部来说,采购要为企业经营服务。

f创新观念。创新观念即出奇制胜,一方面在采购过程中要有新招数,如开发新货源或选择更好的供应商,以提高采购工作的效率;另一方面也要在企业经营项目上独辟蹊径,做到“人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转”,从而使企业立于不败之地。

企业要提高采购人员的知识技能,就要对现有的采购人员进行培训,特别是专业公司的专业知识培训。通过学习采购基础知识,采购模式及优化途径、采购物流及表现形式和一系列在实际工作中的操作技巧,使他们在工作中不断学习,不断积累经验,提高自己的业务水平。

企业通过分析可确定“谁需要接受培训”“需要哪种培训”,使存在差距的采购人员通过培训得以提高。

三、医药公司——采购流程的完善(再造)

从医药公司的情况来看,传统的管理方式和观念已根深蒂固,要想立即改变也非易事。这主要是因为:

1、企业采购管理人员思想上抵触流程改变,企业为了强化稳定意识,不敢轻易改变现有的采购管理模式。

2、采购活动客观上比较复杂,也不是完全取决于企业本身,改进采购管理模式的制约因素很多。

3、采购活动对企业流通成本、进货渠道、商品价格等有很大影响,因此改进采购模式有可能暂时要注入大量资金。

纵上所述,医药公司要发展,要走在竞争的前列,就要勇于创新,勇于改变传统的模式。改革开放以来,国外的商业企业纷至沓来,带来了一些先进的管理模式。特别是引进了采购管理的理念,从采购组织、采购流程、采购考核等方面给了我们专业公司很多启迪。

下面就如何完善医药公司采购流程探讨一些设想。

1、建立强有力的组织机构

要使采购工作高效而顺利地开展,保证商品供应不间断,企业经营业务正常运转,必须建立强有力的采购机构。采购机构的设立应遵循以下原则:

(1)精简的原则。这个“精”指人员精干;“简”是机构简化。尤其突出是解决好人员素质问题。

(2)责、权、利相结合的原则。“责”指责任,起约束的作用;“权”指权利,是履行职责的保证;“利”指利益,起激励作用。这需要对采购机制进行再造,确保采购组织工作的有效性。

(3)高效的原则。必须有高效运转的组织机构,确定合理的管理幅度与层次。使其对市场信息动态掌握,落实简约化工作,提高工作效率。

2、完善商品采购流程途径

商品采购一般包括确定采购商品种类、选择合适的供应商、洽谈交易条件、商品的导入以及追踪等一系列管理过程。

(1)商品采购步骤,如下图所示:

顺序

采购步骤

系统设置要求

1

选择商品(供应商分类管理)

选择的标准:商品的特色;效能;品牌;商品计划的能力;经营状况与财务内容;商标与宣传能力;商品的生产能力;进货对象;商品的组织和运输能力;情报的收集和分析能力;在流通业中的交易关系等

2

选择供应商(商品分类管理)

选择供应商有以下准则:可靠性;品牌、价格与质量;订单处理事件;独占权;提供服务;信息;道德;保证;长期关系;记录;销售增长;毛利;创新;地方广告;投资;风险等

3

评估供应商(建立供应商档案)

对供应商的报价进行审查,货比三家;注意调查商品的可比性;对供应商的各种证明资料进行审查和评估等

4

洽谈交易条件

主要有:质量;包装;价格;订购量;折扣;返利;付款方式;付款天数;交货期;送货条件;售后服务保证;退换货;促销活动;广告赞助;进货奖励;其他赞助费用等

5

签订购货合同

合同内容包括:双方的权利和义务;商品的价格、包装、订单数量、售后服务保证、送货和退货、支付方式等

6

订货

商品的种类和数量;商品销售的库存准备等

7

商品的接收和处理

运送至仓库,或直接送到批发部(零售店);商品进库信息登录;标记商品的价格和存货信息;处理退货和损坏商品等

(2)供应商分类、商品分类管理。前面已讲,这里不在赘述。

(3)建立采购比价系统。通过采购比价系统可随时查看采购商品与多家供应商的对照表,通过比较价格、质量等级、信用等级、交货周期以及价格、合格率等参数,最终确认所选择的供应商是否合理。

3、健全采购绩效评估体系

采购人员所采购的商品无法为市场所接受,或不能符合消费者的需求;或者是采购的商品组合、促销方式等不当,都会影响公司的整体利润。以下为常见的几种采购绩效评估指标:

(1)销售指标。销售指标应包含销售数量与销售金额,以显示其专业公司经营管理能力。

(2)存货指标。考核存货指标能有效看出采购人员之绩效,主要指标包括:存货周转率,商品滞销之次数、天数与金额,商品缺货之次数、天数与金额数量等。

(3)毛利指标。进销差比例衡量采购人员为公司所创造的利润。毛利指标主要有两种,一是售价减进货成本,另一种则是实际售价减掉任何的销货折扣或销售退回。

(4)利润指标。利润指标主要是指毛利减任何因采购、销售及管理等所发生的一切费用,此一指标能看出采购的最终结果,为全公司最重要之绩效指标。

四、五金公司——采购信息化管理的应用

1、引进现代化的管理设备

公司近几年来相继对电脑管理系统进行了相应的投资,建立了一套能实现多种管理形式的电脑管理系统。在运用电脑系统进行管理时,我们发现,先进的管理设备和五金公司原来遗留下来的操作习惯发生了一些冲突,如不改变原来的操作模式,企业将不能适应现代企业发展的要求,甚至影响到五金公司的对外拓展进程。

五金公司要改变原来的操作模式,就是通过对电脑软件的修改(或增加功能),使得零售门市的动态库存和销售情况能在配送中心(或批发部)及时反映。采购部门通过每日的销售情况和库存情况,可以得出以下数据:某商品库存动态情况(销售动态情况)、某商品分布流程情况、某商品批量采购情况、某商品阶段动销情况、某商品的库存调拨情况、批量作价分析、采购次数与采购成本分析等等。通过对商品各种数据的采集和分析,从而可以顺利地降低采购成本,有针对性地对某种商品做市场营销。通过信息化建设实现了对终端商品的管理,从而能够做出更准确的决策。

2、建立采购信息平台(数据库)

五金公司在生产资料购销过程中,长期以来与许多客户建立了良好的供应关系,随着信息技术的发展,许多客户在采购管理上都相继采用了信息技术。与供应商的关系是采购管理的一个重要方面,对于采购和供应双方来讲,都要考虑成本和利润、长期伙伴和短期买卖关系等问题。好的供应商最终会带来低成本、高质量的产品和服务。因此,如何建立采购信息平台,是五金公司目前所面临的一个难点和突破点。

目前在现有的电脑管理系统中,只要新开发一个采购管理系统的软件就能实现这项功能。下面就采购数据解决方法的开发提供一些参考。

(1)供应商管理

供应商管理模块通过加强对供应商的管理,改善了采购企业与供应商关系,使采购企业对供应商的管理由原来的交易管理转向关系管理,同时又提高了采购效率和采购质量,为采购企业长期的可持续发展战略提供了有力的支持。

主要功能:

可实现供应商名录及其基本信息查询;

可实现供应商品名录及信息查询,包括实时价格、生产能力等;

可实现在线合同签订及合同分类分状态管理;

可实现供应商在线资信评估管理;

可以评估供应商的单个供应产品资信,也可以评估供应商的综合资信。

(2)产品目录管理

产品目录管理模块企业长期的可持续发展战略提供了有力的支持。

主要功能:

可建立企业产品目录与采购目录;

可建立供应目录(供应商);

可实现企业采购目录与企业产品目录关联,供应商供应目录与企业采购目录关联;

可设定目录操作、浏览权限控制。

(3)采购计划管理

采购计划管理模块能够帮助企业轻松实现采购计划编制、计划审核、计划汇总和请购管理等。

主要功能:

可实现采购计划与采购目录、库存相关联;

可实现采购计划按部门、按周期、按产品制定;

可建立采购计划模板;

可定制采购计划审批流程;

可实现采购计划按组织结构、时间或物品等汇总;

可实现计划内请购管理和计划外请购管理。

(4)提供四种电子采购方式:招标、竞价、谈判和直接采购。

(5)合同管理

合同管理模块可以实现采购成交后的合同管理功能,包括项目合同签订与审批、合同执行、合同档案、项目评估等。

主要功能:

可以建立合同模板;

可以实现项目与合同模板相关联;

可以定制合同审批流程;

可以实现对合同的发货、收货、入库、退货等环节的跟踪,监控合同执行状态;

可以实现合同分类、分状态管理等功能;

可以实现项目评估管理,包括供应商评估、采购人员绩效评估等。

(6)财务管理系统

财务管理模块贯穿了企业采购业务的全过程,对企业严格规范财务预决算、用款和报销提供了强有力的技术支持。

主要功能:

可以设定财务费用种类,如会议费、差旅费等;

可以实现采购收支财务预决算;

可以实现财务预决算与采购计划、采购项目、采购部门相关联;

可以设定用款、报销流程;

可以统计查询各种财务费用发生明细。

(7)决策支持系统

可以灵活统计查询采购项目的相关信息,为采购项目决策提供强有力的支持。

主要功能:

可建立多种统计查询模板;

统计查询模板中的统计查询条件,可定义统计查询结果显示,可定义统计查询权限;

可针对战略层、管理层、业务层的不同需求,设置不同的统计查询模板;

第10篇

关键字:图书出版合同 著作权 法律风险

现代商业活动中,随着法律的不断完善,商业交易秩序日益规范,各种经济活动已然成为“契约经济”,出版行为同样在契约经济的框架内。作为出版者权益的来源与证明,图书出版合同无疑是出版社重要的无形资产,出版合同的管理对出版者具有非比寻常的意义。本文谨从以下几个角度试论图书出版合同的管理及其对出版社法律风险防范的意义。

一、图书出版合同的类型

图书出版合同是指作者或其他著作权人与出版者签订的在约定期限内向出版者交付作品,出版者以出版物形式将作品公开复制发行并支付报酬的合同。由于作品原创活动多种多样,法律赋予著作权人的权利内容同样具有多样性,著作权的许可方式也随之多样化,图书出版合同在约定权利许可内容时表现为多种模式。

图书出版合同因著作权人的状况、权利许可方式与范围以及作品形式的不同,可以分为以下几种类型:

(1)按作品著作权归属情况不同,可将出版合同分为职务作品出版合同和非职务作品出版合同。

(2)按作品享有著作权人数的不同,出版合同可分为合作作品出版合同与非合作作品出版合同。

(3)按作品权利授予的地域和范围不同,出版合同可分为指定区域、范围的出版合同与未指定区域、范围的出版合同。

二、图书出版合同的管理

1.管理意义

合同管理是企业管理中一项重要的内容,是企业法律风险防范的基础性工作。对于出版社而言,图书出版的许多工作实质上是围绕着图书出版合同进行,从签订合同到作品审读加工,从图书出版到稿酬结算,出版合同的履行贯穿了出版工作的始终。

实施有效的出版合同管理对于降低法律风险、提高合同履行质量具有重要意义。

2.管理流程

出版合同管理是一个系统工作,随着图书出版流程的运转,涉及了合同签订管理、合同履行管理、合同结算管理、合同备案及合同数据管理等诸多方面。出版合同管理必须建立一个以履行合同为核心的管理体系,在制度设计上按照专项管理与系统管理相结合的原则配置管理人员,把零散的合同运转状况纳入规范、有序的流程,建立全过程监控,实现以合同管理为要素的企业经营管理过程,达到提高出版社风险防范能力的管理目的。

3.管理内容

图书出版合同管理就是对合同内容的分类管理,即适当处理合同权利义务、规范合同签订及履约行为。出版合同管理主要处理以下方面的问题:

(1)合同主体选择

在选择图书作者时,应当避免选择风险较大的图书作者。对于著作权纠纷较多、潜在法律风险较大的作者可以建立预警机制,慎重对待与此类作者的签约。

(2)合同的签订、生效及履行

合同的签订、生效及履行是合同最为重要的三个阶段,体现在出版活动中这三个阶段涵括了交稿审读、图书出版、甚至发行销售的过程。对于这个重要阶段应当从管理体制上完善合同签订的审批制度、完善合同签订及履行的标准程序,杜绝因合同签订及履行的随意性而产生风险。

三、出版合同管理对著作权法律风险防范的重要作用

1.确权作用

完整的图书出版合同具有四项基本功能:锁定双方交易平台(授权范围)、锁定交易内容(出版图书及给付稿酬)、锁定交易方式(出版形式)、锁定假定处置(违约责任)。合法有效的出版合同赋予出版者对作品进行出版发行等经营活动的权利,并在权利行使过程中再生相关权利即出版者权利(著作邻接权),著作邻接权因出版合同而受法律保护。

2.提示作用

我国法律规定约定专有出版权的图书出版合同必须以书面形式签订,书面形式的合同准确记录了双方达成的一致。出版合同的履行是一个长期过程,而书面形式的合同对于出版行为的完成起到了良好的提示作用,特别是作品权利保证条款,是要求作者或权利人在让与权利时保证作品原创性的严正申明,通过这样的约定,提示权利人不要侵害他人权利、避免出版者承担连带责任,提示条款必备、更可从严要求。

3.证据作用

图书出版合同是出版权利的来源,无论是出版社行使约定的权利还是防止、禁止他人使用相同的权利,图书出版合同均起到直接证据的作用。

4.规范作用

图书出版合同表面上规定了著作权人与出版社的权利义务,实质上通过规定两者权利义务关系规范了出版市场的交易秩序。出版活动是一项重要的民事行为,要求严格按照国家的相关法规及政策进行,出版合同对于保障出版行为合法、维护健康的出版市场具有不可替代的作用。

以上是出版社出版合同的现状,从目前来看,尚需在合同形式、合同履行的监督管理等方面做出更大的发展,当然,合同管理制度的建设与发展是一个不断进步并且与社会发展相契合的过程,随着我国著作权法、合同法等相关法律的不断完善及公民法律权利意识的提高,出版合同的签订及履行将受到越来越多地重识,出版合同的管理模式也必定在出版工作中得到不断发展、完善。

参考文献:

[1]姜丹明.著作权法精要与依据指引.北京:人民出版社,2005:465

[2]吴江水.完美的合同.北京:中国民主法制出版社,2007:266

第11篇

一、图书出版合同的类型

图书出版合同是指作者或其他著作权人与出版者签订的在约定期限内向出版者交付作品,出版者以出版物形式将作品公开复制发行并支付报酬的合同。由于作品原创活动多种多样,法律赋予著作权人的权利内容同样具有多样性,著作权的许可方式也随之多样化,图书出版合同在约定权利许可内容时表现为多种模式。

图书出版合同因著作权人的状况、权利许可方式与范围以及作品形式的不同,可以分为以下几种类型:

(1)按作品著作权归属情况不同,可将出版合同分为职务作品出版合同和非职务作品出版合同。

(2)按作品享有著作权人数的不同,出版合同可分为合作作品出版合同与非合作作品出版合同。

(3)按作品权利授予的地域和范围不同,出版合同可分为指定区域、范围的出版合同与未指定区域、范围的出版合同。

二、图书出版合同的管理

1.管理意义

合同管理是企业管理中一项重要的内容,是企业法律风险防范的基础性工作。对于出版社而言,图书出版的许多工作实质上是围绕着图书出版合同进行,从签订合同到作品审读加工,从图书出版到稿酬结算,出版合同的履行贯穿了出版工作的始终。实施有效的出版合同管理对于降低法律风险、提高合同履行质量具有重要意义。

2.管理流程

出版合同管理是一个系统工作,随着图书出版流程的运转,涉及了合同签订管理、合同履行管理、合同结算管理、合同备案及合同数据管理等诸多方面。出版合同管理必须建立一个以履行合同为核心的管理体系,在制度设计上按照专项管理与系统管理相结合的原则配置管理人员,把零散的合同运转状况纳入规范、有序的流程,建立全过程监控,实现以合同管理为要素的企业经营管理过程,达到提高出版社风险防范能力的管理目的。

3.管理内容

图书出版合同管理就是对合同内容的分类管理,即适当处理合同权利义务、规范合同签订及履约行为。出版合同管理主要处理以下方面的问题:

(1)合同主体选择

在选择图书作者时,应当避免选择风险较大的图书作者。对于著作权纠纷较多、潜在法律风险较大的作者可以建立预警机制,慎重对待与此类作者的签约。

(2)合同的签订、生效及履行

合同的签订、生效及履行是合同最为重要的三个阶段,体现在出版活动中这三个阶段涵括了交稿审读、图书出版、甚至发行销售的过程。对于这个重要阶段应当从管理体制上完善合同签订的审批制度、完善合同签订及履行的标准程序,杜绝因合同签订及履行的随意性而产生风险。

三、出版合同管理对著作权法律风险防范的重要作用

1.确权作用

完整的图书出版合同具有四项基本功能:锁定双方交易平台(授权范围)、锁定交易内容(出版图书及给付稿酬)、锁定交易方式(出版形式)、锁定假定处置(违约责任)。合法有效的出版合同赋予出版者对作品进行出版发行等经营活动的权利,并在权利行使过程中再生相关权利即出版者权利(著作邻接权),著作邻接权因出版合同而受法律保护。

2.提示作用

我国法律规定约定专有出版权的图书出版合同必须以书面形式签订,书面形式的合同准确记录了双方达成的一致。出版合同的履行是一个长期过程,而书面形式的合同对于出版行为的完成起到了良好的提示作用,特别是作品权利保证条款,是要求作者或权利人在让与权利时保证作品原创性的严正申明,通过这样的约定,提示权利人不要侵害他人权利、避免出版者承担连带责任,提示条款必备、更可从严要求。

3.证据作用

图书出版合同是出版权利的来源,无论是出版社行使约定的权利还是防止、禁止他人使用相同的权利,图书出版合同均起到直接证据的作用。

4.规范作用

图书出版合同表面上规定了著作权人与出版社的权利义务,实质上通过规定两者权利义务关系规范了出版市场的交易秩序。出版活动是一项重要的民事行为,要求严格按照国家的相关法规及政策进行,出版合同对于保障出版行为合法、维护健康的出版市场具有不可替代的作用。

以上是出版社出版合同的现状,从目前来看,尚需在合同形式、合同履行的监督管理等方面做出更大的发展,当然,合同管理制度的建设与发展是一个不断进步并且与社会发展相契合的过程,随着我国著作权法、合同法等相关法律的不断完善及公民法律权利意识的提高,出版合同的签订及履行将受到越来越多地重识,出版合同的管理模式也必定在出版工作中得到不断发展、完善。

参考文献:

[1]姜丹明.著作权法精要与依据指引.北京:人民出版社,2005:465

[2]吴江水.完美的合同.北京:中国民主法制出版社,2007:266

第12篇

关键词:应收账款 弊端 有效控制 管理

一、应收账款控制的必要性

在市场经济条件下,企业之间的业务往来是企业生产经营发展的重要条件。通过签订合同维护正常的业务往来,建立了债权和债务关系。但是,如果应收账款增长过快,将会影响到该公司的正常运作方式。从书中来看,虽然应收账款是公司的债务,但客户持有资产的控制权。这就告诉我们如果在管理应收账款方面采取了不适当措施的话,就很难实现业务的快速发展。允许应收账款的继续扩大,将导致业务风险的持续增加。首先,有企业虚盈实亏的状况。权责发生制为记账基础,只要商业上显示成功,即使有钱尚未收回,它确认的也是其收入的实质性和并且严格执行按章征税的标准;但在实际操作中,有很多的应收款项都是无法收回的,这就形成了一个虚假的经济利益链。其次,资金短缺现象。在企业的流动性资金中有一部分被债务人占用着,使企业的可用资金相对减少,同时由于这种情况也更容易导致企业资金链的恶性循环。再次,生存危机。应收账款收回的周期较长,导致资金流动性减弱,从而影响公司资本的可控性变差,进而造成公司坏账使其损失更大。应收账款是公司的收入。完成应收账款这一工作要花多少钱,所占用时间的长短这些都与企业的经济效益和目标具有非常强的关系。此外,如果公司的应收账款较多,那么给企业的生产经营也造成了很大的虚假记载,会误导企业投资性。因此,要求加强企业应收账款的控制是非常必要的。

二、应收账款管理不善的弊端

1.企业追求利益第一,导致资金流出。如果一家公司的应收账款很多,那么对企业资金的流入将受到很大程度的影响,甚至有可能直接导致金融危机的发生。现在是通过信贷来实现一个大的业务,以扩大销售。因此,企业虽然表面上是产生更多的利润,但在这也使得应收账款的量不断增加,实质也就没有产生真正意义上的业务增加。另外,企业的各种业务税金及相关费用必须提前由其有限的流动资金支出,使公司的现金流出速度更快,甚至形成直接流出业务。

2.企业的资金使用效率降低。接受预定商品的存在使得应收账款周期更长,客户通常在不同的时间预定不同的商品,其接受支付的时间也不同。企业在接到预订后将货物发送出去,并出具了销售发票,但不能立即收回这笔钱,这是不占销售收入的。但全年的生产和销售必将预付收入税。由于付款不及时,这样使得企业资金周转受到了很大影响。生产计划和销售计划及其他业务一直被屏蔽的实际情况所影响,从而使公司设立的效率目标难以实现。

3.虚增营业业绩,增加了经营风险。在一般情况下,企业之间形成了密切相关的信贷政策。企业应收账款,应付账款和收入规模往往呈正相关。因此,销售收入账面上存在大量的应收账款虚增的信息,在一定程度上企业的经营业绩已被夸大了。给人们造成表面的虚假繁荣景象,其实公司潜在的商业风险已增加了。

4.应收账款的管理成本增加。在市场经济的发展中,商家为了追求高收入和高利润,从而忽略了信用货币的时间价值。继续盲目扩大贷款额度,导致成本不断增加。除了应收账款不能为企业带来任何好处之外,企业的其他行政成本,按照正常的方式支付。

三、应收账款管理相关措施

1.建立完善产品销售合同管理制度。规范合同的签订,履行,变更,注销,成品库存重组(分销商)和其他管理程序。把产品的销售合同分类,各相关部门分别审查合同的内容,时间,承包程序和合同条款责任的填写要求等;以及产品测试,产品销售,财务程序,合同履约,变更,注销合同文档管理等,并对此提出严格要求。严格按照支付系统的规则进行,为实现平稳复苏奠定基础。

2.应收账款管理制度。根据我国会计的相关准则,应收账款的管理法规,应加强企业应收账款的管理。规范销售和债务管理计划的所有方面,以确保销售、物流、业务流程顺畅、清晰、可靠的资金流,进而保证其资产的安全性。本通知为产品交付提供指导。交付指导中指出,为严格按照要求发出产品销售名单和结算运输成本的颁发证书;该法案的通过,也为发票管理提出了具体要求:落实结算应收账款、存货逾期对账管理、债务管理、应收账款管理的终身责任制。分析应收账款台账管理,应收帐款及其他方面的具体规定。

3.建立客户营销状况分析台账。第一类客户:有很好的营销政策,订购咱们的产品和很多的企业合作是良好的,所有客户的钱都可以收回。第二类客户:产品销售情况一般,不如一类客户,是业务伙伴,购买的价格有可能违约,但客户的钱都还可以收回钱。第三类客户:销售情况不佳,对一些死帐客户的钱难以收回,死帐客户主要是指债务人失踪、死亡、停产或破产,总之这类客户已经很难联系到。企业需根据不同类型的客户,进行动态的分类管理。

4.建立客户资信管理台账。登记客户的详细资料。如:地址、电话、注册资本、企业性质、上级主管部门、法定代表人、企业规模、经营范围、市场营销、银行以及银行的信用评级、客户在历史发展过程中重大的事件变化、公司的全名和其他信息。以评估客户的信用,分析最近点从而选择不同的信贷及结算方式。

总之,企业应在内部控制制度基础上制定科学合理的销售与收款制度,加强应收账款前、中、事后的管理。使用先进的管理理念和严格的绩效考核,使企业真正实现内部控制,提高企业抵御风险和控制市场的能力,以达到企业尽量减少坏账损失风险的目的。

参考文献:

[1]邓德军,罗凤冠.浅谈突发事件下的企业财务管理[J].财会学习,2008(9).

第13篇

关键词:成本管理创新;分析制度;责任成本;环境成本

随着我国逐步融入WTO体系以及国家投资结构的调整,全国建筑市场竞争越来越激烈,建筑行业进八了微利时期。对电力企业而言,如何在建设改造中降低成本,是必须面对的问题。

一、从效益角度实现成本管理创新

强化成本效益观念,就是要从效益角度来看待投入,使投入与产出相互配比,并使产出在大于投入的前提下实现利润最大化。这种产出不仅表现为财务报告中的收益,而且必须是与现金流入密切相关的效益。只有这样看待成本管理,才能有效地控制投入风险,实现真正意义上的成本效益管理。

为充分体现成本效益观念,有的企业分别对各个施工项目点采用了流量与成本结合的管理方法,即流量成本管理法。从纵向延伸于投标期、施工期以及竣工服务期。从横向扩展到企业各个部门(包括外生产部门l的成本以及外购物资成本。每个施工项目不但成本独立计算,现金流量也独立计算,项目成本参照施工预算,注重成本结构管理,项目现金流量进行分类管理,从而使得每个项目的现金流量情况及每个月现金流量情况一目了然。流量成本管理法的正确实施,能够及时为企业领导决策提供有用的资料,避免企业及下属单位的盲目投入,以回避经营风险。如有些项目进场施工前需要缴纳大量的质量保证金、让利款,有的达到千万元,然后带资施工到零米以上标高,如果中途只考虑施工收入、施工成本,忽视保证金、让利款。将会使财务成本管理走入误区。因此,从效益角度实现成本管理创新十分必要。

二、建立完善的成本分析制度

成本控制的成功与否取决于一定基本原则基础上结合一项合理的威本分析制度。电力企业降低工程成本的另一关键所在就是做好事前计划、事中控制、事后分析。

(一)事前计划

在项目开工前,项目主管部门应做好前期准备工作,选定先进的施工方案。选好合理的材料商和供应商,制定每期的项目成本计划,做到心中有数。

1制定先进可行的施工方案,拟定技术组织措施计划

施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方素要以合同工期和上级要求为依据,结合项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案。互相比较,从中优选最合理、最经济的一个。

同时,拟定经济可行的技术组织措施计划,列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果,工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工,形成落实技术组织措施的完整体系。

2组织签订合理的分包合同与材料合同

分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式,由企业经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道,同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论,经过双方反复磋商,最后由企业经理签订正式分包合同和材料合同。

同时,还应建立分包商和材料商的档案,以选择最合理的分包商与材料商,从而达到控制支出的目的。

3做好项目成本计划

成本计划是项目管理系统运行的基础和先决条件。公司应根据施工设计方案和生产要素的配置等情况:按施工进度计划、安排,确定月、季成本计划和项目总成本计划,并相应计算出保本点和目标利润,以便作为控制施工过程中生产成本的主要依据,使得无论工程进行到何种进度,都能使工程管理者清楚地了解目标成本。方便管理者采取相应手段加以控制。

(二)事中实时控制

在项目施工过程中,施工方案中的成本计划进行实施和控制,包括对材料费、劳务费、管理费的控制。

1降低材料成本

材料成本一般占整个工程成本的70%。因此,材料成本的节约是降低工程成本的关键所在。对施工材料要进行限额发料,按理论用料加合理损耗的办法与施工方结算,节约时给与奖励,超出时由施工方自行承担。

同时,组织材料合理进出场,防止材料进场早而造成不必要的损耗和二次搬运或防止材料进场晚而影响工程进度。

2节约现场管理费

现场管理费包括临时设施费和现场经费。建筑工程工期一般较长,其临时设施费用支出占相当比例。临时设施应尽量采取易于安装和拆卸的设施,并可反复利用。现场经费主要应抓好如下两点:一是设置合理的人员配置;二是建立QC小组,提高管理水平,降低管理费用。

(三)事后分析总结

工程控制的事后分析是为下一个施工周期开展科学预测的重要环节,是成本控制工作的继续。要在坚持每月每季综合分析的基础上,对工程进度,材料用量、劳务费用及机械使用费用等进行统计总结,并对相关部门及相关人员进行考核。及时检查,分析、修正和补充,以达到控制总体成本和提高经济效益的目标。

三、强化责任成本管理

所谓责任成本管理,就是将生产成本责任和管理人员绩效挂钩,确定责任成本目标,并加以严格管理的一种方法体系。施工企业的项目成本核算有着众多可控制的环节,通过责任成本管理可以促进责任目标的顺利实现。这些环节具体包括:

(一)建立工程收入环节的责任成本,严格施工图预算的审核,并以此作为工程项目成本计划的依据。

(二)建立物资采购、进场验收入库、领用环节的责任成本。在物资采购上参照工程预算提供的材料型号、规格、标准实行采购招标及分档(按金额)控制。在材料进场验收入库、领用上实行量控,以此作为降低消耗的考核标准。

(三)建立劳动力、机械消耗环节的责任成本,严格定额消耗,杜绝浪费。

(四)在生产作业层建立相应的责任成本目标,以工程质量、工期为主要目标。俗话说的“凡事预则立。不预则废”的思想在成本管理领域,应该由财务总监和各成本控制部门及负责点来共同完成。

四、构建环境成本控制体系

环境成本是随着我国市场经济的发展而产生的。我国加入WTO以后,由于企业在此方面的支出大幅度上升。因此控制环境成本支出,构建环境成本控制体系成为当务之急。控制环境成本可以从以下几方面开展工作:

(一)根据有关法律法规结合具体施工环境制定项目工程环境目标,尽量避免因扩大环境影响而增加成本支出。

(二)对施工环节影响环境的因子进行预控和跟踪监测,以避免发生不必要的环境事故损失或环境罚款成本。

第14篇

关键词:电力企业 成本 分析 控制

1、行业现状

现在大多电力施工企业的项目成本管理都停留在工程全部完工、结算工作结束后才由财务办公室根据工程结算收入、工程实际成本来判定此工程盈亏状况及进行评价。却很少是施工过程中对工程项目亏损或盈利的原因进行深入的分析,评价此工程项目在日常工作管理中的一些成本控制措施的实施效果。因而寻找出电力施工企业工程项目管理中成本亏损的根本原因,进行合理的管理与控制,是很有必要的。下面就工程项目的成本控制实施步骤、降低成本的有效途径方面进行分析。

2、情况分析

目前,随着市场经济的深入发展,建筑市场投标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力,不少施工企业盲目揽任务,不惜赔本中标,使企业越干越亏。有的企业不计成本盲目铺展,贷款垫资施工,结果使企业背上沉重的包袱,危及企业的生存发展。由于受各种因素的影响,不少电力施工企业成本管理普遍存在着重事后轻事前,重静态轻动态,重短期轻长远和重局部轻全局的弊病。习惯于按传统思想观念想问题、办事情,靠完成产值,扩大投资,谋求业主多计价来实现成本盈利。忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织,以及企业的成本管理具有追求极限的基本特征。

3、控制措施

要降低成本,我们必须从效益角度来看待投入,使投入与产出相互配比,并使产出在大于投入的前提下实现利润最大化。这种产出不仅表现为财务报告中的收益,而且必须是与现金流入密切相关的效益。只有这样看待成本管理,才能有效地控制投入风险,实现真正意义上的成本效益管理。从纵向延伸于投标期、施工期以及竣工服务期。从横向扩展到企业各个部门的成本以及外购物资成本。每个施工项目不但成本独立计算,现金流量也独立计算,项目成本参照施工预算,注重成本结构管理,项目现金流量进行分类管理,从而使得每个项目的现金流量情况及每个月现金流量情况一目了然。因此,对电力成本管理的创新是很有必要的。

成本控制的成功与否取决于一定基本原则基础上结合一项合理的威本分析机制。电力企业降低工程成本的另一关键所在就是做好事前计划、事中控制、事后分析。 在项目开工前,项目主管部门应做好前期准备工作,选定先进的施工方案。选好合理的材料商和供应商,制定每期的项目成本计划,做到心中有数。

施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方素要以合同工期和上级要求为依据,结合项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案。互相比较,从中优选最合理、最经济的一个。 同时,拟定经济可行的技术组织措施计划,列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果,工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工,形成落实技术组织措施的完整体系。

施工前,要签订相应的合同,分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式,由企业经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道,同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论,经过双方反复磋商,最后由企业经理签订正式分包合同和材料合同。

实施中随时监管,材料成本一般占整个工程成本的70%。因此,材料成本的节约是降低工程成本的关键所在。对施工材料要进行限额发料,按理论用料加合理损耗的办法与施工方结算,节约时给与奖励,超出时由施工方自行承担。 同时,组织材料合理进出场,防止材料进场早而造成不必要的损耗和二次搬运或防止材料进场晚而影响工程进度。

工程控制的事后分析很重要,它是为下一个施工周期开展科学预测的重要环节,是成本控制工作的继续。要在坚持每月每季综合分析的基础上,对工程进度,材料用量、劳务费用及机械使用费用等进行统计总结,并对相关部门及相关人员进行考核。及时检查,分析、修正和补充,以达到控制总体成本和提高经济效益的目标。

另外,责任要具体落实到个人。将生产成本责任和管理人员绩效挂钩,确定责任成本目标,并加以严格管理的一种方法体系。施工企业的项目成本核算有着众多可控制的环节,通过责任成本管理可以促进责任目标的顺利实现。建立工程收入环节的责任成本,严格施工图预算的审核,并以此作为工程项目成本计划的依据;建立物资采购、进场验收入库、领用环节的责任成本。在物资采购上参照工程预算提供的材料型号、规格、标准实行采购招标及分档控制。在材料进场验收入库、领用上实行量控,以此作为降低消耗的考核标准;建立劳动力、机械消耗环节的责任成本,严格定额消耗,杜绝浪费;在生产作业层建立相应的责任成本目标,以工程质量、工期为主要目标。

第15篇

关键词:社区财力;集体资产;载体

中图分类号:F810.7 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0-01

一、基本现状

无锡市滨湖区经过数次较大的社区整合,形成了不同类型社区共存的格局。共有101个社区居民委员会和9个村居合一委员会,其中,纯社区21家,由原居委会整合而成;村改居社区66家,由行政村撤村后改建而成;混合社区23家,由行政村撤消后与老的社区合并而成。社区财力的收入结构有二种:一种是完全依靠财政拨款的社区;第二种是完全自给自足的社区,本文就重点讨论第二种社区。经调查,近年来由于城市建设集体资产的拆除,收入逐年减少;而随着社区职能的扩大,刚性支出增加,收支矛盾十分突出。

二、主要问题及原因

1.发展信心不足

在调查中,发现社区守摊思想严重,无论是经济实力强的还是经济实力相对弱的社区都存在畏难情绪。主要体现在二个方面:一是没有发展载体。由于受规划控制,发展空间无法拓展,空有招商引资的热情;二是发展积极性不大。社区招商引企后,经济总量上去了,但社区所得实惠很少。

2.权责不相对称

财权与事权不相匹配,上级出政策,下级掏腰包,这是当前政务体制中的一大现象。如今的社区,既要承担区域范围内的事务,还要承担经济发展和社会事业建设等政府职能,各项创建活动支出及社会补贴的增长加重了社区的刚性支出。

3.收入渠道萎缩

近年来,国家不断加大对建设用地的调控力度,用地指标极少,现有指标又要优先用于发展区级重点工程,难已顾及社区级所需发展用地,并且城市建设拆迁造成资源不断减少。总的趋势是,可用发展资源减少,社区可用财力增收艰难。

4.激励政策缺乏

政策引导和相关激励政策的补充,是促进社区财力稳定增长的长效机制,但从目前情况来看,针对社区财力发展的考核约束机制还显得比较薄弱,仍停留在以经济总量为主的传统考核,现有考核体系已不适应社区财力的进一步发展。上述所暴露出的问题,从长远看,如这种趋势加大,将会导致各种社会矛盾交织凸现。社区财力长效增长是加快建设小康社会进程的基本保障,前提在富民,核心在发展,重点在建设,主责是政府,力量在基层。然社区目前最大弊端就是缺乏自我发展意识,缺乏开源节流,切实为民办实事的进取措施,缺乏趋利避害、维护一方稳定的物质基础。

三、对策建议

针对上述问题及原因分析,应该结合市政府总体要求,大力强化机遇意识、发展意识、长远意识,加强社区财力载体建设,确保社区资产保值增值 , 切实增强可用财力稳定增长的紧迫感、责任感。

1.更新发展理念

一是树立以建保拆的理念。科学预测未来几年的拆迁趋势,测算新建载体的规模层次、配套功能、产出水平,通过纵横向比较,提出载体拆建的配套数量、建造标准及确保面上平衡的对策措施,通过新建载体的高水平产出,来弥补原有载体拆迁带来的财力损失。

二是树立以拆促建的理念。针对社区资产载体大量被拆除的现状,引导全区各级在拆迁过程中,精心算好集体经营性资产涉拆面积与年度收益情况两本账,争取做到边拆边建、以拆促建。

2.营造资产载体

一是结合资产整合强一批。从长远利益考虑,对现有载体应立足于引企和出租,原则上不作一次性买卖。通过对占地多、产出低的陈旧单位进行收购或置换,由集体重新开发,使得在支持市政建设的同时增加社区财力。

二是结合现有积累建一批。运用社区积累开展资本经营,扩大高收益经营性资产的投资,建设大量的标准厂房和商业用房等用于出租,但严禁集体投资直接参与经营,严禁积累性资金向风险领域投资。

三是结合安置配套留一批。着眼长远发展,在每个安置房小区内,留好一定的三产服务空间,搞好一批商务配套,保证有 10% 以上的安置配套用房用于出租。

3.构建增长环境

一是加大扶持力度。第一是税收增量按比例返还,并适当提高税收返回比例;第二通过街道财政拨一点、财力强的社区助一点、社会力量融一点来促进发展;第三街道财政设立扶持专项资金激励发展,多管齐下,加快扶持财力薄弱社区发展。

二是加强考核导向。街道高度重视财力薄弱社区转化工作,制定发展规划,明确目标、强力推进,做到任务到位、责任到位、奖惩到位,实现均衡发展和协调发展。

三是倡导共建机制。街道提供发展平台,采用联合投资的方式,统一规划建设载体,由社区负责招商、招租,收益在规定时期内归街道所有,待期限届满,资产的所有权和收益权归社区。

4.提高资金效率

一是要完善财务管理机制。第一,加强预算管理。实施财务预决算制度,合理安排年度预算,严格按年初预算执行,不得随意突破。因不可预测因素需要追加或者追减预算的,应当严格按照规定的程序办理。第二,加强财务管理。建立健全财务会计制度,加强资金往来票据管理,规范财务收支行为,逐步实现社区财务管理的规范化、信息化、制度化。