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安全生产标准化论文范文

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安全生产标准化论文

第1篇

关键词:水利工程;安全规程;作业标准化;施工

近几十年来,我国经济取得了快速发展的成就,科学技术水平也在迅猛的提高。这就给所有行业的安全生产带来严重挑战,制定安全操作规程,健全安全制度体系已成为企业工作中的一个重要环节。水利工程建设安全作业领域需要应对的新情况主要表现为:1)水利项目建设规模明显增大,各类事故频发生,安全作业形势严峻;2)以往建造的水利设施出现了很多的结构性腐蚀问题,发挥效能隐患多;3)异常气候发生频繁,致使各类自然灾害破坏严重。基于此,实施水利工程施工安全作业规范化进程,是确保水利工程施工安全作业健康发展、实现水利工程阶段式提升的关键手段。

1水利工程施工安全作业规范化建设的重要性考量

(1)实施水利工程建设经营企业主体责任担当制度。依托构建完善的水利工程建设经营企业主管责任人、工程管理者、现场作业人员的安全作业事故追究制,把安全作业职责紧密结合到每一名建设者、作业工序,严密实施了大家共同参与的贯彻流程,实施时空一体化的管理模式,完整周密地排查各类工程问题和缺陷还有达不到工程规范要求的操作环节和部位,构建操作性强的实施规划和步骤,严格落实各个整改和完善指令,进而推进水利工程企业安全作业稳定运行。(2)大力提升水利工程建设企业的安全管控质量。水利工程建设安全作业规范化是说依照水利建设单位的具体条件,遵循我们国家现有法律章程条款,大力改善水利工程企业风险控制水平,严控总繁体建设流程,对对缺陷地方实施完善。徐完整构建一系列正规、全面、稳妥的管理框架体系,优化水利工程建设企业的整总体管理效果。(3)改进水利工程建设企业根本性安全品质。在故障考量、事故预判的前提下,水利工程建设安全作业规范化制度体系建设对对施工装备赋予了相关的控制标准,推进落后作业建设工艺在工程领域中的尽快出局,推进消除陈旧工程建设工艺、技术,尤其是没有安全保障的施工工艺、设备及产能,从实质上保障水利工程建设的安全作业,增强水利工程建设单位的安全作业效果及提升其工程建造的实力,改善实质性安全效果及实力水平。(4)能够促进水利工程建设单位打造诚信的企业声誉。水利工程建设安全作业规范化的实施能够把水利工程建设单位的管理优化到一个新的阶段,增强水利建设单位的整体实力。现实社会上下已普遍关注到安全作业规范化体系构建及实施的客观价值,且运用了一整套的舆论造势及相关的政策支持,此番战略能够让水利工程建设单位产生良好的社会影响,并获取社会的信赖和拥护。

2水利工程建设安全作业规范化实施过程中面临的问题

(1)一线监管团队力量不足。现阶段,在水利工程建设施工作业安全标准化监管工作上还存在监管组织不完备。监管职能发挥不到位、技术业务能力不足、执法素质差等缺陷和问题,这类状况与我们国家现实水利工程建设安全作业规范化制度体系的约束规程不统一。(2)水利工程建设安全思想观念不到位。部分水利工程建设安全作业监管机构把充分的精力置于应对大面积整修、大范围联查等工作环节及后续故障处置等应急环节上,放松水利工程建设安全作业规范化等条件性、永久性安全工作。一些水利工程建设企业觉得构建水利工程建设安全作业规范化费时、费力、费财,实施成本高而且短期内收获不到其所带来的效果和收益,进而应对以消极应付的态度。(3)安全管理建设经费支出少。尽管相当一部分水利工程建设单位均已充分体悟到了水利工程建设施工作业安全控制的必要性,然而为了达到降低生产成本的目的,此类公司在安全保障制度建设及安全设施建设的成本投放比例仍然很低,致使水利工程建设安全控制、作业安全管控及施工安全监管工作严重不到位,这在相当幅度上降低了水利工程建设安全作业的施工质量。(4)水利工程建设企业中参加安全施工标准拟定工作的人员规模、能力及相关水平大部分偏低。现实水利工程建设安全作业规范化进程正处于开始时期,参与水利工程建设安全作业规范化的管理者严重不足,很多企业和个人都是首次参与拟定及编制相关制度标准,达到完美程度仍需下一点功夫。

3强化水利工程建设安全作业规范化构建的策略

(1)增强领导的关注度,把职责充分地担当起来。制定水利工程建设安全作业基准是确保水利工程建设单位安全施工作业的一个关键手段,而且其亦为公司管理不断进步的根本需要。实施以业务合格、技能达标及企业经营升级为基本目标的水利工程建设安全作业规范化构建能够更大幅度的增强公司经营管理质量,制定公司风险控制任务。水利工程建设安全作业管控的基本任务是实现公司安全管控的任务,切实保障职工拥有安全作业的自身权利,可大力促进水利工程建设企业安全制度体系的贯彻执行。因此,实施水利工程施工安全作业规范化构建是公司决策者的首要任务,需给予充分的关注,组建水利工程建设安全作业领导小组,且清晰划分出内部成员的职责,把职责归属到具体的个人,实施整体贯彻落实。(2)强化安全教育,增强安全意识。有效运用诸如会议、电视、广播、报刊、网络等一切舆论宣传媒体平台,大幅度增加对安全知识的宣传攻势,广泛多流程宣讲安全生产标准化知识,在全社会营造重视和自觉贯彻实施标准的良好氛围,不断提高社会各方面对安全生产标准化重要性的认识,树立达标企业有荣誉感、不达标企业有紧迫感,消除企业等待观望、畏难不动的思想,实现从“要我达标”到“我要达标”的转变。(3)打造良好的水利工程建设安全舆论氛围。水利企业要提高监督执行力度,构建良好的安全氛围。通过进行水利安全生产标准化的建设提升了水利企业的安全保障水平和安全生产管理水平。让所有的员工都具有安全责任感、安全危机感和紧迫感,使用“一票否决”的方式进行安全管理,如果出现事故,部门将无法得到评优资格。使用这种制度可极大提升员工的主动配合意识和安全生产意识,各个部门的自我整改能力和自我约束能力也得到了提升。此外,在水利安全生产标准化建设中,要善于找出重点,分类进行指导根据水利行业的基本特征,要将水利工程建设作为管理重点,重点解决对安全生产造成影响的突出问题和漏洞。利用达标建设提升设备整体水平、增强工作人员整体素质、改良作业环境,使岗位责任落实到位,全面提升水利施工企业的安全保障水平。

4结语

总之,在水利安全管理工作中融入安全生产标准,可以推进水利工程安全建设管理向精细化、规范化的方向发展,同时也是提高水利企业安全水平和安全行为的重要措施。在进行水利安全生产标准化创建工作时,要重点做好基础工作,提高管理人员的重视力度,构建良好的安全环境,让每一个员工都认识到安全工作的重要性,从而提升水利企业的安全管理水平。

作者:孙宗国 单位:廊坊市广阳区水利水电工程处

参考文献:

[1]雷俊荣,张滇军.加强水利安全生产监督管理工作对策探讨[J].水利建设与管理,2012(02).

第2篇

我国自改革开发以来,经济得到了快速的发展。随着时间的推移,我国的经济发展呈现出了多样化的发展趋势,不仅经济利益出现了多种形式,而且劳动用工的形式也呈现出了多样化的状态,这样的情况使得安全生产有了新的特点和问题。在近十几年来,我国发生的安全事故屡见不鲜,这些事故中有部分属于重大安全事故,这些重大事故的发生给人们的生命财产安全造成了重大的损失,因此,人们要对安全生产有足够的认识,具有较强的安全生产意识,以保障人们自身生命财产的安全。就我国目前社会中存在的企业来说,其中有大部分的企业在生产上没有达到国家要求的安全水准,企业基层队伍安全生产做的不到位,在生产过程中没有严格按照国家安全标准进行生产工作,之所以会出现这样的现象,主要在于法律不够严格,企业不手法,对于安全生产的认识不够全面和深刻。很多的企业在安全生产上投入力度不够,企业的相关生产设备具有相对比较落后,生产设备的安全性能下降,对于灾祸的抵抗能力相对较差,这样造成了安全事故的频发。针对这些情况,如何利用先进、科学的管理方法来对企业的生产安全进行有效保障,防止重大安全事故的出现,是目前我国企业发展中着重应该考虑的重点。而要想有效保障生产的安全性以及保障人们生命财产的安全,最有效的办法就是采用标准化。

2标准化在基层队伍安全生产中的支撑作用

我国近年来对生产的安全防护问题越来越重视,并在此问题上投入了大量的人力、物力和财力,不断的在法律上予以完善,以期使得我国的安全生产法规与世界的相接轨。人的社会实践和系统运行都可能遇到自然环境和诱发环境产生的各种有害影响,受到各种危险的威胁,如热危险、毒性危险、噪声危险、振动危险、辐射危险、化学反应产生的危险、污染产生的危险、材料变质产生的危险、火灾产生的危险、爆炸产生的危险、电气危险、加速度危险、机械危险等。为了消除和控制危险因素,防止事故发生,以确保人体健康而不受到伤害,设备和财产不受损失,国家了一系列安全标准。安全标准是以保护人和物的安全而制定的标准。从标准的形式分安全标准有两种:一种是独立制定的安全标准;另一种是在产品标准或其他标准中列出有关安全的要求和指标。要目的是对人们在劳动中可能遇到的危险和伤害进行防护,并使劳动造成的危害降至最低限度。此外,国家还制定了锅炉和压力容器安全标准、电气安全标准、消费安全标准等。安全标准一般都是强制性标准,由政府通过法律或法令形式规定强制执行。

3加强在基层队伍安全生产标准化的措施

第3篇

关键词:安全生产标准化;水力发电厂;过程

近年来国内大型水电厂都相继启动了安全生产标准化建设,安全生产标准化的建设有效促进企业完善规范安全管理制度,提升水电厂的安全管理水平。“安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设[1]。某水电站位于四川省攀枝花市境内的雅砻江下游、距雅砻江与金沙江的交汇口33km处的二滩峡谷区内,电站单机额定出力为550MW,总装机出力为3300MW,水库库容57.9亿立方米,属季调节水库,设计多年平均发电量170亿千瓦时,保证出力1000MW,年利用小时5162h。电站至今已经安全运行16年多,为川渝和华中地区提供了优质、清洁、可靠的电能,给地区的经济发展做出了重要贡献。该水力发电厂自投产发电以来,安全生产管理不断升级,积极引进国内外先进的安全管理体系,在2008年11月24日引进了国际职业安全协会(NOSA)五星管理体系,之后该水力发电厂全面推进安健环NOSA五星管理体系建设,并于2013年12月21日通过NOSCAR现场评审。在NOSA“安健环“理念的指引下,该水力发电厂按照安全生产标准化的各项要求,开展自查和整改,于2013年1月顺利通过考评,成为电力安全生产标准化一级企业。

1水电厂开展安全生产标准化的重要性

(1)水电厂开展安全生产标准化建设有利于推进企业法制建设、是提高水力发电企业安全素质的一项基本建设工程,是落实企业安全生产主体责任的重要举措和建立安全生产长效机制的根本途径。(2)安全标准化建设是夯实水力发电企业安全生产基础,实现水电厂安全生产工作的规范化、制度化、标准化和科学化,提高水电厂工作人员安全生产水平,保障从业人员的安全与健康,是促进企业的可持续健康发展的需要。(3)水电厂开展安全生产标准建设有助于实现对水电厂进行分级管理、分类指导,促进水电厂安全生产形势稳定好转,实现长治久安。

2某水力发电厂安全生产标准化建设回顾

2.1成立安全标准化建设小组,明确分工和责任

自2012年全面启动安全生产标准化建设及达标工作以来,该水力发电厂了成立专门的安全生产标准化建设和达标评级工作机构,明确安全达标责任和分工。同时建立健全安全生产标准化检查验收、评分评级、考核奖惩等工作制度,指导电厂安全生产标准化建设及达标评级工作。工作小组成立之后,组织和督促开展安全生产标准化建设和达标评级培训、宣传工作,提高对安全生产标准化建设和达标评级工作的认识和认知,做到全员动员,全员参与。

2.2按照标准大力开展自查整改工作

通过宣讲和培训,该水力发电厂以安全标准化建设为平台,以NOSA安健环体系为抓手,外请专家组织全厂对照《安全生产标准化规范及达标评级标准》逐项开展自查评工作。《安全生产标准化规范及达标评级标准》中标准项为139项,该水力发电厂适用项111项,不适用项28项,扣分项为9项,应得分为1465分,实际得分为1432分,总得分率为97.75%。这其中扣分比较多的项目。根据安全生产标准化自查评情况,安全标准化建设小组组织各部门人员,对各部门安全生产标准化建设工作情况进行检查总结,对自查评过程中暴露出的问题进行沟通讨论,并制定了《电力安全生产标准化建设预评价查评存在问题整改计划》,提出整改建议并落实到责任部门,在限定时间内前完成整改。严格按照“边查边整改”的原则不断完善安全生产管理工作。

2.3专家评审,持续改进

经过阶段性的持续改进,该电厂的安全管理体系得到了极大的完善,人员的素质也得到了极大的提升。最终该水力发电厂通过严格的评审,获得了国家电力监管委员会颁发的《电力安全生产标准化一级企业》证书。

3安全生产标准化建设经验小结

3.1重视标准化制度建设,保障企业规范管理

水力发电企业生产环节繁杂,人、机、环境的协调持续运转,都依赖完善的体系、严密的制度流程和高质量的工作标准。所以,水力发电企业应重视安全生产标准化制度建设,根据电力生产特点、人员素质及安全设备状况等实际,制定安全规章制度和操作规程,建立健全了以安全生产责任制为中心的安全管理制度,明确安全教育、安全培训、安全宣传、安全检查、安全绩效考核奖惩、安全事故汇报、调查处理及责任追究制度,对安全生产实施全过程、全方位、全员性的标准化安全管理,切实提高了安全生产标准化水平。

3.2建立安全生产责任,明确安全生产目标

要按照国家法律法规及发电企业的有关要求,将安全生产纳入公司生产经营的重要组成部分,进一步强化各部门、各岗位的安全责任,细化、明确各级安全生产责任,加大责任考核和追究力度,促进安全生产主体责任和监管责任的落实到位。因此水力发电厂有必要每年在全厂范围内逐级签订安全生产责任书,实行安全生产风险管理,强化安全生产“部门、班组、个人”三级控制,把电厂年度安全生产目标逐级分解到部门、班组、个人,使安全生产责任与工作岗位挂钩,充分体现全员、全方位、全过程落实安全责任。

3.3完善应急管理体系,实现应急常态化管理

依据国家法律法规,结合水力发电企业自身的特点,建立起一套完善的应急救援管理体系。同时,为保证每项应急预案都能得到演练,应制定了应急预案三年滚动演练计划和年度应急预案演练计划,每年按期开展应急预案演练。并依据有关法律、法规和国家标准、行业标准的修改变动情况,以及上级主管单位的要求,预案演练过程中发现的问题和预案演练的总结等及时对应急预案予以修订。此外应根据不同阶段的工作重点,举行应急实战演练,掌握应急技巧,提高应对突发事件的能力,在面对突发不安全事件时冷静应对,做到“大事不怕、小事不慌”。通过加强应急管理,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,维护电厂的安全和稳定。

3.4改善作业现场环境管理,保障员工的职业健康

电力安全生产需要方方面面的因素与措施来保障,而规范、整洁、有序、安全的环境因素是其中必不可少的一部分。因此,水力发电厂应为员工提供良好的工作环境,严格按照安健环体系要求,大力改善生产现场作业环境。

3.5深入开展隐患排查治理工作,实现闭环管理

水力发电企业应通过持续开展隐患排查治理工作,从而来提高员工对危险源及危害因素的辨识能力,从而建立起风险预控长效机制,真正做到“防患于未然”,通过闭环管理,让员工在消除隐患,规避、控制和降低风险方面发挥实效。安全生产标准化是提高安全管理水平,强化安全生产工作基础,建立安全生产长效机制,提升工程施工整体形象的重要手段。当然,要做好安全生产标准化工作也非一朝一夕之事,应结合实际,制定切实可行的工作方案,突出工作重点、落实工作目标、明确实施步骤,确保安全生产标准化工作的持续开展。

作者:王黎 李甜甜 单位:四川二滩建设咨询有限公司

参考文献:

[1]李丹锋.二滩公司水电站工程建设安全生产的标准化[J].安全,2012,33(06):28-31