安全培训与应急管理范文

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第1篇

关键词：安全培训模式 培训内容和效果 培训的意义

石油石化行业是一个高风险的行业，为了预防事故的发生，真正做到在安全生产管理工作中取得进步，逐步缩小同国际大公司安全管理的差距，必须坚持装备、管理、培训相并重的原则，在三个并重当中，装备是前提，管理是基础，培训最重要。

随着企业的改革改制，企业所有制性质发生了很大变化，用工形式发生了重大改变，七十年代参加工作的，有较高工作经验和操作技能的从业人员已基本退休，高技能的生产工人出现了断层现象，现招收的新员工，绝大多数都存在高学历，低技能的问题，加之生产任务重，时间紧，培训工作往往不能落到实处，导致在作业过程中相互保安和自主保安意识较差，给安全生产管理工作带来了很大的难度。随着国民经济的发展，国家加大了对安全生产监督管理的力度，增加对安全生产的投入，许多新装备、新技术逐步融入安全管理及工作生产之中。要造就高素质、高效率产业人员队伍，将新技术、新装备真正转化成新的生产力，适应现代企业生产的需要，安全培训工作将是持久而艰巨的任务。

一、安全培训模式

根据现代安全培训管理方法，首先应进行安全目标的管理，即公司根据一定时期的安全生产工作任务制定出明确的安全培训工作目标，并将目标分解到本系统的各个部门和个人，各个部门和个人严格自觉地按照所定目标进行工作。然后，公司必须编制年度HSE工作要点以及公司的安全培训计划，并根据具体情况及时修改，安全培训计划的内容要包括：

1.安全规章制度和安全技术措施；

2.职业卫生技术；

3.有关保证安全生产和职业卫生所必需的建筑物和设施等；

4.安全生产宣传教育计划和措施；

5.事故应急预案；

6.安全技措资金使用计划。

安全培训计划由企业主管领导负责组织实施。

安全培训过程中，借鉴美国著名人力资源开发研究者戈特的系统性培训模式，并结合公司的实际生产情况，要求做到坚持不断培训，努力促进学习，明确培训目标，注重提高业绩，完善培训机构，精心组织学习，做好充分准备，有序开展工作，做好培训总结，不断改进提高。

石油钻探生产环境复杂，随着科学技术的进步，钻探机械化、自动化水平在不断提高，要适应条件的变化和新技术的要求，杜绝一劳永逸的学习态度，树立不断培训的思想。

二、安全培训内容和效果

1.安全教育培训分四种类型：

1.1新工人的三级安全教育培训；

1.2特种作业人员的安全教育培训；

1.3安全生产管理人员的安全培训；

1.4主要负责人的安全培训。

2.因此，企业应首先确定以下人员的培训和能力要求：

2.1企业各级领导干部、部门负责人；

2.2企业技术、管理人员；

2.3企业各级安全管理人员；

2.4生产岗位的操作人员；

2.5从事装置检修、维修、维护作业的人员；

2.6专职负责消防人员；

2.7从事特种作业的人员；

2.8其他有作业风险的岗位人员。

企业职工岗位调动后，必须重新进行安全教育，合格后方可从事新岗位的工作。在新装置、新技术、新工艺、新产品投产前，主管部门应编制新的安全操作规程，进行专门教育。发生事故或重大未遂事故时，应组织有关人员召开安全事故分析会议，进行事故现场教育培训，吸取教训，防止类似事故发生。

企业应定期召开各级安全培训工作会议，及时总结安全管理工作，传达国家和相关方的要求，并根据下一步工作要求部署安全培训计划。企业根据其组织形式和管理层次，确定各级安全培训会议的形式和要求，并建立安全培训记录和档案，至少应包括：

（1）安全培训计划；

（2）安全培训考核记录；

（3）安全培训考核后取得的资格证书的记录；

（4）新职工三级安全教育档案；

（5）领导干部安全管理资格培训考核档案；

（6）特种作业人员培训取证档案；

（7）安全管理人员专业培训档案；

（8）培训、实习人员的安全培训档案等。

安全培训过程中，要结合实践，反复演练，将安全培训工作落实到底，下面以应急安全培训管理为案例做下简单解析：我们公司采用三级应急响应结构，根据安全事故不同的级别启用不同的组织机构。在发生紧急事件时，由应急响应组织负责组织、协调、指挥、控制应急行动，包括调动企业内部和外部应急响应资源。当基层队发生轻微事故时，启动三级应急响应组织，由基层作业现场应急处置小组负责，指挥相关应急人员应对发生的紧急事件。

当发生较严重的事故，并有可能会影响到其他生产区域时，我们启动二级应急响应组织，由各单位应急救援小组负责，动用单位内部应急资源，应急办公室负责人必须赶到现场协调事故处理。

当发生重大事故，并可能影响周边区域的时候，我们需启动一级应急响应组织，由公司应急管理委员会组织协调或动用外部资源，应急办公室负责人及时赶到现场对事故进行处理。

我们通过桌面演习和现场演习的安全培训形式，演练了应急预案并提高了人员对预案的认知。

培训效果的管理，在培训过程中，培训的实施者应全过程跟踪培训的实施，及时获取培训效果的反馈，根据反馈的结果，提出适当的改进措施，并且培训实施者应将受训人员的参与程度、考试成绩即使反馈给学员，鼓励学员积极完成培训课程。

直线领导负责对员工培训效果的评估、跟踪与反馈。在学员参加培训后三个月内，通过观察日常工作和沟通评估培训效果。对培训效果的评估要包括学员的HSE意识和能力是否提高及提高的程度，HSE管理规范、程序和操作规程是否得到有效的执行，培训课程的设置是否满足学员的实际需要。

三、安全培训的意义

1.安全培训是企业安全生产的必备条件。搞好安全培训工作是防止伤亡事故和职业危害的根本对策，人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全条件以及安全管理的缺陷等都是造成伤亡事故的原因，那么搞好安全培训工作，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平，从而达到防止伤亡事故和职业危害的目的。因此安全培训工作是企业安全生产管理的基础，也是企业安全生产管理的重要环节；

2.安全培训工作是员工在职安全生产的前提。职工从入场接受三级安全教育，到定职以及到日后的工作中，通过一系列的不间断的安全培训，可以提高职工的安全生产意识，加强公司的安全管理水平，从而做到一切工作遵守规章制度，按照安全生产程序执行，最终达到员工在职的安全生产工作顺利的进行；

3.安全培训是生产安全法律法规的要求。《中华人民共和国安全生产法》规定安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针，生产经营单位必须遵守安全生产的法律、法规，加强安全培训工作，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。《中华人民共和国安全生产责任标准》中也对安全培训做出了明确的要求：企业应定期收集和分析员工的培训要求，及时对培训的有效性进行评价，并依据分析和评价结果及时修改和完善培训计划，在可能条件下最大限度的降低安全事故的发生。

4.安全培训可以为企业降低安全用工的风险。据国际劳工组织（ILO）估计，每年工伤赔偿费用使全球经济增长降低4个百分点。多数国家的事故费用（这里"事故"的含义包括职业相关病症）占其GNP的2%～5%。我国根据数据统计，每年职业伤害（职业事故和职业病）的直接费用超过1000亿元，总费用至少超过GNP的4%，其中尚不包括无伤害事故的费用。从经济的角度看，如果安全培训工作做好了，我们就可以保证安全生产的正常和连续进行，我们的企业效益就有保证，人们的生活和生产秩序也才有保障，从而就可以发挥极大的社会效益。如果安全生产工作做不好，它不但会危及个人的生命安全，而且会给企业造成很大的经济损失和浪费，并危及企业的正常生产，给人们生活造成诸多的不便。

四、结束语

安全培训工作是安全生产工作的重要组成，它是理论与实际经验的具体体现。随着石油化工行业的不断发展，新老企业的新建、扩建、改建项目增长较快，希望各个企业能够把安全培训工作提到议事日程上来，同时配合安全生产监督管理把安全生产工作做的更好。

参考文献

[1]《HSE培训管理规范》 中国石油天然气集团公司.

第2篇

[关键词]安全教育培训 重要性 培训管理和要求

中图分类号：D922.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）01-0081-01

一、安全教育培训的重要性

“安全第一、预防为主，综合治理”是我国安全生产的基本方针；安全生产法第二十五条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。在各类矿山事故中，因作业人员违章操作和管理不善造成的事故约占事故总数的70%。所以加强安全生产教育培训，是安全生产的必要保证。准格尔能源有限责任公司选煤厂属于特大型矿井型动力煤选煤厂，近年来生产能力达到3000万吨。拥有职工1300余人。因此做好员工的安全教育培训、是促进企业安全发展、健康发展、和谐发展的必要保障。

二、安全教育培训的管理

2.1、设置安全教育培训管理机构并明确其职责。有安全教育培训管理机构，并要做好安全教育培训方针、政策、法律、法规宣传、贯彻。制定和完善安全教育培训管理的各项制度。负责组织安全教育与培训，实施安全教育培训的监督检查、管理考核。协助各单位解决安全教育与培训工作中存在的问题。

2.2安全培训计划与经费

2.2.1培训计划的编制与实施：

安全教育培训机构负责编制本单位年度安全培训计划。根据本单位《安全培训需求调查报告》，对各单位上报的培训计划进行统一审核、平衡、汇总，编制下发年度安全培训计划，内容包括培训的人员岗位名称、人数、培训内容以及预计经费。

2.2.2安全培训经费的投入必须保证以下范围内的支付：

（一）聘请教师的学时费、教材费。

（二）教学设备购置费。

（三）按规定应付的其他费用。

三、安全教育培训要求：

（一）安全教育和培训必须坚持理论联系实际，突出安全意识、安全法规、安全管理和安全技能的教育；注重实际能力的培养，应保证职工经培训后，掌握本职工作所应具备的法律法规、专业技术知识、操作技能、岗位标准、安全工作程序等。

（二）安全教育培训采取强制培训的原则。未经安全教育培训或安全培训不合格的员工，不得上岗作业。

（三）安全培训教育要保证时间、内容、质量“三落实”。安全管理人员培训、特种作业人员培训、三级安全教育、安全技术培训、事故案例教育、安全作业规程等培训要规范填写有关记录并存档。

（四）要对职工进行与其所从事岗位相适应的安全教育培训；采用新工艺、新技术、新设备、新材料，应当对相关职工进行专门的安全教育和培训，未经安全教育或培训不合格的职工，不得上岗作业。

四 各类人员培训内容要求

4.1安全生产主要负责人培训内容要求：主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作负全面责任，对其进行安全生产知识和管理能力的安全培训，是最基本的，也是对企业安全生产的重要保障。培训内容为国家安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准；安全生产管理知识、安全生产技术、安全生产专业知识；职业危害及预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例和应急救援案例分析；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理有关规定；及事故调查处理等。

4.2安全生产管理人员培训内容

安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在煤矿的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度、作业规程的具体制定和落实者，对他们的安全知识水平和安全管理能力提高的安全培训对于加强其现场安全管理、及时消除事故隐患，保障安全生产也不可或缺。培训内容为国家安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准；安全生产管理知识、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进安全管理经验；典型事故案例和应急救援案例分析；以及其他需要培训的内容。

4.3其他从业人员的培训内容

其他从业人员也是生产经营活动的最直接的劳动者，安全培训也不容忽视。培训内容为车间、班组、岗位生产状况、工作性质、职责范围、安全要求、个人防护用品使用、机具设备原理及安全防护设施性能、作用等知识；选煤厂安全技术操作规程及安全管理制度；危险源辨识及风险评估知识，作业现场

4.4三级教育培训内容要求

（一）厂级岗前安全培训内容应要求：包括本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度操作规程；从业人员安全生产权利和义务；危险危害因素辨识及预防常识；事故应急救援、消防知识等。

（二）车间级岗前安全培训内容要求：应当包括：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间安全生产状况及规章制度；危险源辨识及风险评估知识，作业现场危害因素的控制方法和安全防范措施；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例等。

（三）班组级岗前安全培训内容应当包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；危险源辨识及风险评估知识，作业现场危害因素的控制方法和安全防范措施等。

五、 安全培训形式要求。安全培训应积极开发利用多媒体培训教材、仿真实训系统等，创新安全培训形式，提高安全培训效果。

六、培训考核

安全培训要建立管理制度和激励机制，并要有详细的考核标准和细则，培训机构要定期对各单位的安全培训工作进行检查考核，对安全培训工作成绩突出、表现优秀的单位和个人予以表彰奖励。对不符合标准要求的给予处罚和通报。

第3篇

 

伴随着计算机技术、系统工程与科学的迅速发展, 将网络技术、多媒体技术、仿真技术应用于油田安全教育和技能培训是本系统的重要特色,集成了安全知识和技术学习考试系统、安全技能仿真训练和考核系统、安全事故案例分析系统、安全事故应急预案演练系统和安全培训考核管理系统等模块,可以使安全知识学习和安全技能培训内容更加丰富全面,对培训者掌握安全生产基础知识、安全操作技能,提高工作能力以及提高安全培训系统的工作效率具有重要作用。该系统能够帮助各油田企业安全生产“预防为主”的指导思想真正落到实处。

 

系统功能

 

按照国家和石油企业安全生产的管理规定和岗位人员安全操作技能培训要求,立足于钻井、采油、采气、井下作业等岗位操作人员安全知识和安全技能的培训提高,总结油田企业多年来在操作人员安全教育和岗位安全技能培训方面的经验,建立数字化生产安全仿真培训系统,使被训练者如临其境地去体验、学习、训练,并学会采取有效的应急措施去处理各种险情,以提高人员素质,消除事故隐患。

 

(一)系统整体架构

 

油田生产安全培训软件系统基于B/S系统架构设计,具体包括如图1所示的系统功能。

 

(二)系统功能模块

 

油田生产安全知识的学习与考试系统该系统面向油田岗位操作人员,学习内容包括油气田生产相关安全法律法规、油气田生产安全基础知识、油气田安全操作技术等内容。由课程学习、同步训练(作业)、在线考试、信息查询、沟通交流等功能模块组成。通过灵活的学习、考试方式,利用教程和题库资源,使学习者有效掌握与岗位相关的安全知识和技术。

 

油田安全事故案例分析与应急预案演练系统该系统对油田企业常见的安全事故案例进行了总结分析,详细介绍了事故发生的基本情况、事故原因、整改措施、事故教训等内容,并结合分析结果,提出了有效防范安全事故的主要措施。其中的安全事故应急预案演练模块提供了不同类型的安全事故案例模拟场景,按照应对安全事故的基本处理流程规范,可以迅速培训和提高油田员工的安全事故应急处理能力。该系统采用文字、动画、视频、虚拟现实等技术,对事故案例进行全方位展示、分析和现场模拟,学员可以通过人机交互的方式对避免事故的关键操作进行演练,真正从事故中汲取教训,提高安全操作技能水平。

 

技能仿真训练与考核系统安全技能仿真训练和考核系统包括仿真训练与仿真考核两部分,主要利用仿真模拟软件对不同工艺实现安全技能操作训练。通过模拟工艺现场操作,多媒体交互,实现了安全培训的模块化、多媒体化及模拟现场可操作化,培养学员的动手能力。该系统可用于培训安全应急操作仿真训练,包括压力容器、锅炉、防尘、防毒、防火、防爆、用电安全、危险物品操作等应急处理训练,也包括采油、采气、井下作业等岗位安全操作技能训练。可以很方便地利用仿真技术对平时很难培训的紧急事故应急处理进行培训,特别适用于对新员工和在岗员工的实际操作安全技能培训。

 

课件素材制作子系统课件素材制作子系统主要面向培训教师和安全管理人员,由页面编辑、课程编辑、课件加载、导出等模块构成。教师和安全管理人员可以通过专用的课件编辑工具,将编辑好的内容和其他素材连成一个标准的课程包,直接加载或导出系统,组织和电子教程。

 

安全培训管理子系统安全培训管理子系统主要面向全体参与培训的员工,按角色划分为系统管理员、学习管理员、教师、学员四种类型;其功能由部门管理、专业管理、学习、培训、培训计划管理、定制查询、定制报表、档案管理、知识管理等模块组成。安全培训管理系统主要包括系统管理子系统和培训管理子系统,前者主要面向系统管理员,后者主要面向培训管理员。

 

系统的特点

 

本系统的最大特点是将虚拟仿真技术应用融合到油田员工的生产安全培训过程中,通过硬件实体模拟、软件效果仿真等手段,为油田员工生产安全培训的知识学习、岗位操作安全训练和考核提供可重复模拟、操作以及应急预案演练的平台。

 

仿真性油田员工可通过使用计算机,采用多种交互手段,如语言、手势、数据手套及触觉等,与虚拟环境交流信息,并得到实时反馈。针对设备装置的结构及工作原理,油田员工利用系统的虚拟仿真技术,可以清晰、完整地看到其内部结构,简单地操作鼠标、操纵杆便可以从不同角度观察各个部件细节和工艺过程,从而使油田员工更深入地理解各种装置设备的生产安全属性和生产工艺安全操作要求。

 

场景性系统针对不同岗位在油田实际环境中的生产安全规范操作流程,通过虚拟仿真技术,可以逼真地还原现场实景。系统能为油田员工设定各种复杂的安全事故发生情况,以提高油田员工的安全事故应急能力,从而使他们在将来的实际工作环境下能得心应手地处理各种安全隐患和安全事故危机情况。

 

实用性全面系统化的安全知识学习、专业化的岗位生产安全技能考核、虚拟化的生产安全模拟仿真培训、流程化的课件素材制作和个性化的自我培训管理相互配合,将生产安全知识学习、岗位生产安全技能训练和模拟仿真操作三者完美融合,使油田员工不但能巩固并加深对生产安全知识的理解,而且能熟悉油田企业的各种生产安全突发场景和应急流程,更能培养油田员工的生产安全事故应急处理能力。

 

灵活性基于B/S系统架构设计,客户端除IE浏览器外,无需安装其他任何程序。试题库、试卷、课程能自由加载或自动生成。受训的任何油田员工能在任何时间、任何地点完全自由地通过该系统进行有关操作,学习或训练某种生产安全技能。对于训练后还没有掌握的生产安全操作过程或技术,员工可以自己多次练习。这样,受训的油田员工可真正掌握生产安全培训的主动权,大大增强生产安全培训的效果。

 

安全性采用该系统模拟仿真的方式对油田员工进行生产安全仿真训练,油田员工可以在一个逼真的环境中熟悉并操作各种复杂设备,即使操作失误,也不会真正发生危险;同时,油田员工可以进入各个环节进行深入理解,这对于生产安全应急处理演习、油田生产安全操作技能的提高、减少硬件投资、减少操作危险等方面都具有特别重要的意义。

 

扩展性采用多层次体系结构和模块化技术,使系统具有良好的可扩展性,开发了与实训设备硬件对应兼容的仿真实训功能模块以及通用接口。只要安装相应的仿真实训设备,完成对实训设备硬件的驱动之后,受训员工就可以直接利用该系统对各种仿真设备进行实训互动操作。

 

智能管理性从生产安全培训需求、生产安全培训计划、生产安全培训实施、成本核算、生产安全培训评估、生产安全培训统计等方面进行全过程管理。实现按油田员工部门、岗位、工种、考核、组织机构等自动分配课程,做到目标明确、有的放矢。通过对考核结果的在线评估和分析,生成详尽的生产安全培训总结报告,供油田企业领导层决策参考。

 

基于计算机虚拟现实技术的油田生产安全培训软件系统,可以满足油田员工的生产安全培训不受时间、空间和人员等因素限制,能够随时随地地进行自主生产安全培训的要求,降低油田企业生产安全培训成本,大大提高油田员工的生产安全事故应急能力,增强油田员工生产安全培训兴趣,促进油田员工把生产安全知识与生产安全事故应急操作技能更紧密地结合,扩大生产安全培训受益人群,增加生产安全培训覆盖面,打造出全新的油田生产安全培养模式,强化油田生产安全培训学习型组织建设,全面提升油田企业在生产安全方面的核心竞争能力。

 

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第4篇

第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)从业人员的安全培训，适用本规定。

第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。

生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。

第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作，并按照本规定制定实施办法。

国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。

各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全生产监管监察部门）按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。

第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训

第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

第十条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。

煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。

第十一条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训，必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。

第十二条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。

其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。

第三章其他从业人员的安全培训

第十三条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。

第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。

生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第十六条厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：

（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；

（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

（三）从业人员安全生产权利和义务；

（四）有关事故案例等。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

第十七条车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：

（一）工作环境及危险因素；

（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；

（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

（八）有关事故案例；

（九）其他需要培训的内容。

第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括：

（一）岗位安全操作规程；

（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

（三）有关事故案例；

（四）其他需要培训的内容。

第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。

生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

第二十条生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

特种作业人员的范围和培训考核管理办法，另行规定。

第四章安全培训的组织实施

第二十一条国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司（集团公司、总厂）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司（总公司）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。

省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全培训工作。

市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。

第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。

第二十三条生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。

第二十四条生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。

第二十五条生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。

第五章监督管理

第二十六条安全生产监管监察部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训工作。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对煤矿井下作业人员的安全培训情况进行监督检查。煤矿安全监察机构对煤矿特种作业人员安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查。

第二十七条各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容：

（一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；

（二）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证持证上岗的情况；其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；

（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；

（四）建立安全培训档案的情况；

（五）其他需要检查的内容。

第二十八条安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。考核不得收费。

安全生产监管监察部门负责考核、发证的有关人员不得和。

第六章罚则

第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；

（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

第三十条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：

（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；

（二）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；

（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的；

（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

第三十一条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：

（一）编造安全培训记录、档案的；

（二）骗取安全资格证书的。

第三十二条安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中、的，由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。

第七章附则

第三十三条生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等。

生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。

第5篇

关键词：培训课程；应急培训；管理体系

1培训课程体系建立分析

（1）事故决策提高课程体系——模拟救灾推演。进一步推动煤矿安全生产工作，根据煤矿特点，结合行为科学理论，以真实的事故警示案例为依据制定事故模拟推演方案，用于矿级管理人员培训教学中，以期提高矿级管理人员的个人素质，在矿井重大灾害事故抢险救灾中能够正确决策指挥。

（2）提高现场应急处置能力课程模块。针对目前煤矿企业存在着应急管理培训工作进展不平衡，在培训课程体系中，需要加入现场应急处置能力课程，应急管理工作应从上层抓起，并需要编制了《煤矿安全生产应急管理文件汇编》，结合行为科学原理，从行为准则上对现场应急处置能力进行提高。

（3）扩大课程范围适应不同层次人员。煤矿区队级管理人员是煤矿安全生产主要环节人员，是煤矿基层管理工作者，是生产一线第一责任者，在矿井发生事故时，是现场处置第一决策者。做好煤矿应急预案编制、管理、演练、培训是提升煤矿生产安全事故应急处置能力重要手段。这充分说明了煤矿企业基层安全管理和技术管理人员应急管理经验和专业知识严重匮乏，必将导致大部分煤矿企业应急管理能力低下。

（4）煤矿应急预案演练课程体系。根据《煤矿安全规程》第九条规定，煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习的要求，相关课程内容必须严格按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2011标准，以《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》等为依据，并结合地方行政机构的应急法律法规。

2培训教师管理及确定

煤矿安全培训虽然是一种在职教育学习，但其教学成果以及学员学习效率都符合学校教学规律，在全日制教学过程中，对教师的管理，是学校教务部门最为主要的工作之一，是整个学校运行和发展的根本，所以在煤矿安全应急培训中，对于其讲师的管理尤为重要，要从前期的培训教师的选择，到中期的教师监督管理，以及教务人员的教学组织实施，到后期的教学质量的评价。煤矿安全应急培训的教师确定，必须要针对煤矿企业生产的全过程进行识别，即各个工作程序和内容的分析识别，确定哪个工作环节更需要进行安全生产培训。在识别过程中还需要把我国煤矿相关安全法律法规以及目前煤矿安全监察的动态和现实煤矿安全生产中的问题相结合。并且煤矿安全培训要积极响应国家有关职业病防治政策，以及最新的劳动保护规定，这样既能结合煤矿企业实际的安全培训要求，又能把相关培训政策性指导内容进行前期的预判分析。由于煤矿安全培训人员的结构差异性，对于煤矿安全培训的对象进行差异化需求分析。并且把煤矿安全培训的个体和组织相结合，以识别整个煤矿企业的安全培训需求。

3煤矿安全应急培训质量评价方法

煤矿安全培训质量的评价，在整个煤矿安全培训环节中流程中是比较重要的，它是进行培训效果评价的有效手段，也是进行后期煤矿安全培训项目改正提高的措施之一。对于教学质量的评价方法，目前有多种方法，每种方法都有其一定的特征，所表征的优势可能有一定的差别。根据煤矿安全应急培训班的特点，主要通过3种方式对其进行教学质量的评价分析：

（1）教学效果的测量与评价。这是从学生的成绩上,用量化的方式,来反映教学效果的优劣,任何一种模式的教学,都可通过此法进行定量评价。这种教学质量的评价目前在各个层次的教学过程中应用比较广泛。主要是根据学生的成绩来进行量化比较，对于煤矿应急管理培训教学成绩的量化，要根据培训教学的特点，设置适合的考核和考试方法，主要以答辩和编制相应应急预案，最后也可以进行相应课程成绩考试来综合量化处理。

（2）教学问卷调查评价。教学问卷对教学质量进行评价，也是目前比较常用的教学评价方法之一，对于教学问卷的评价，必须进行侧重点的问卷设计，然后设定目标值，然后对目标值进行统计分析以对教学质量进行评价分析。

（3）教学质量模糊综合评价。首先对于煤矿安全培训的质量影响因素进行分析，在其影响因素中可以对它们进行分类，一般将它们分为2类，一类为重要影响因素，另一类为次要影响因素。其中教学计划、师质力量、过程控制等都属于煤矿安全培训质量影响的重要因素。次要因素主要包括培训需求、教学时间、学员意见等。在此分析基础上,并通过一定的数学评价分析理论，建立煤矿安全培训质量评价体系。根据以上分析可知，评价因素是对煤矿安全培训质量的综合评价集合。

4煤矿应急培训教学管理体系

对于煤矿企业内部的培训中心，其应该根据煤矿企业的实际情况，并结合国家煤矿安全监察行政机构的政策动向，制定相应的培训计划。具体的培训计划要按照企业发展的规划以及企业人员结构的特征和相关企业职工考核制度进行培训计划的制定。作为企业的安全培训机构，其要对整个煤矿企业的安全培训和安全生产负有一定的责任，必须要进行责任化管理，只有进行了责任化管理，才能够促使企业的培训机构加强相应的工作。并且企业的培训机构要在企业的年度开始就制定好本年度的培训计划，在实施过程中也需要根据实际情况进行有效的调整变化。对于煤矿企业培训中心所制定的培训计划，应该包括培训教学大纲、培训教学计划、培训的时间安排、培训的手段以及相应的教学资源都应该进行明确化。对于培训计划的时间，可以进行中长期的培训计划的制定。

（1）煤矿安全培训中心长期培训计划的制定，长期发展计划的制定是培训机构按照所属矿山企业发展规划要求制定的，长期的培训计划其时间跨度一般较大，大部分是按照单位为年的时间进行的培训计划的制定。对于时间的长短，也需要着重考虑。因为如果时间过短就失去了长期培训计划制定的意义，而如果制定的时间过长，那么在长时间的过程中，会出现一些变化，这些变化也许不能够合理地去预测，这样也会给制定的培训计划带来一些不必要的错误。

（2）煤矿安全培训中心中期培训计划，中期培训计划一般是指年度计划的制定，即整个年度内的培训计划的制定，它的制定需要在长期计划的前提下进行制定，即它要符合长期的培训计划要求。并且制定的中期培训计划要结合企业年度发展规划或者发展目标，并且要考虑短期的培训计划的要求，使得中期培训计划衔接长期和短期计划。

（3）煤炭培训机构短期培训计划的制定，对于煤矿企业短期的培训计划的制定，主要考虑煤矿企业短期内的人员结构变化以及国家煤矿主管部门对煤矿相关政策的动向，以及近期相关国家法律法规或者国家新的标准颁布实施的情况，尤其是国家标准规范的实施，在实施前需要进行相关培训，这样能够有效地贯彻和落实煤矿企业的实施国家标准规范的能力。

对于编制培训计划的内容可以按照以下几个步骤进行编制：

(1)首先在制定具体的培训计划内容时，先要考虑的是煤矿企业自身的发展规划和发展目标，然后对企业本身的人员结构的发展，以及技术水平的现状等都进行相应的调查研究，然后再制定具体的内容，在确定内容后，就需要制定相应培训内容后的培训目标，进行培训的目标要明确，这样才能进行高效的煤矿安全培训，并制定相应的目标考核机制，进行合理化的考核。

(2)在制定培训内容时还需确定培训对象，以及和它对应的培训具体内容要求。培训对象要和培训内容相结合进行考虑，这需要对本矿山企业的实际生产情况和技术发展情况进行深入的调查研究才能够进行确定。培训对象确定后，就要根据确定的培训内容确定培训的时间安排，时间的长短要根据培训内容和培训对象的认知能力进行确定，而具体在那个时间段进行培训，需要考虑煤矿企业自身的生产需求，因为煤矿企业培训最好在不影响煤矿企业生产的前提下进行，如果影响到煤矿企业的生产，那么也需要把这种影响降低到最低。

(3)对培训教学人员的选择也是进行培训计划制定的重要内容，首先要根据培训的具体内容选择相应的专业技术人员，有一些培训内容，如理论性较强的工程技术课程可以选择外聘科研院所的科研工程技术人员，而操作性比较强的培训内容可以选择本企业内部工作人员进行教学工作，而像其他一些国家规范和标准的培训可以选择行政机构或者高校教师进行宣贯国家标准。对于企业内部的培训中心在进行培训计划时也需要考虑培训场所的问题，目前大部分煤矿企业的培训中心都有固定的教学地点。

(4)对于制定的培训计划和培训内容及目标，需要通过采取一定的手段进行监控，因为在职培训所涉及到的学员不能全日制地进行学习，所以在控制过程中首先需要制定的是相关人员的出勤率，对于出勤率可以采取相应的检查和考核制度。对于培训计划实施过程中也需要进行相应的监督管理，在整个过程中进行监督管理是培训机构教务人员的主要工作之一。

在进行培训计划制定过程中，还需要制定相应的评估或评价制度，只有建立相应的评价和评估制度，才能够有效保证整个培训项目的质量和目标的实现。煤矿培训项目的实施是培训机构的重要工作，整个培训机构的各个部门都需要协同工作。在培训项目实施阶段就是要按照前期制定的培训计划，有步骤地进行培训工作。在培训项目实施过程中，要按照整个培训项目的监督和评估方法，进行有效的全过程控制管理。在我国煤矿安全监察行政机构所属部门中也有相应的煤矿安全培训机构，有的培训机构还承担对所监察的辖区内煤矿企业的安全培训中心进行监管和管理，那么此类培训机构的培训计划的制定需要和煤矿安全监察行政机构的工作动向相结合，并时刻对煤矿企业所需要的培训要求进行调查，以制定符合市场规律的培训项目计划。

由于煤矿从业人员的结构差异性，即煤矿管理人员和普通生产管理人员以及一线的采掘工人，并且由于煤矿行业的特殊性，需要有一定数量的特种工作人员。所以不同结构层次的人员对于安全培训的需要，和需要培训的内容以及其认知能力都有较大的差异。所以再制定教学计划和培训大纲以及考核标准时都需要根据培训对象的不同进行合理的确定。由于煤矿生产企业属于高危行业，所以国家安全生产监察部门对从事煤矿企业的管理人员有资格证书的培训内容，如矿长资格证、总工资格证等资格培训项目。对于煤矿的特种工人，也有相应的资格证书培训，如采煤机司机证书、爆破工资格证书等。

参考文献：

[1]程伟，柏建彪.松软厚煤层巷道围岩稳定原理与控制技术研究[J].煤炭科技，2010（2）：4-6.

[2]刘建军.崔家寨煤矿近距离煤层群开采巷道稳定性分析[J].煤炭科学技术，2009，37（3）：13-16.

第6篇

培训课程体系分为4部分，如图2所示。（1）事故决策提高课程体系——模拟救灾推演。进一步推动煤矿安全生产工作，根据煤矿特点，结合行为科学理论，以真实的事故警示案例为依据制定事故模拟推演方案，用于矿级管理人员培训教学中，以期提高矿级管理人员的个人素质，在矿井重大灾害事故抢险救灾中能够正确决策指挥。（2）提高现场应急处置能力课程模块。针对目前煤矿企业存在着应急管理培训工作进展不平衡，在培训课程体系中，需要加入现场应急处置能力课程，应急管理工作应从上层抓起，并需要编制了《煤矿安全生产应急管理文件汇编》，结合行为科学原理，从行为准则上对现场应急处置能力进行提高。（3）扩大课程范围适应不同层次人员。煤矿区队级管理人员是煤矿安全生产主要环节人员，是煤矿基层管理工作者，是生产一线第一责任者，在矿井发生事故时，是现场处置第一决策者。做好煤矿应急预案编制、管理、演练、培训是提升煤矿生产安全事故应急处置能力重要手段。这充分说明了煤矿企业基层安全管理和技术管理人员应急管理经验和专业知识严重匮乏，必将导致大部分煤矿企业应急管理能力低下。（4）煤矿应急预案演练课程体系。根据《煤矿安全规程》第九条规定，煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习的要求，相关课程内容必须严格按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2011标准，以《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》等为依据，并结合地方行政机构的应急法律法规。

2培训教师管理及确定

煤矿安全培训虽然是一种在职教育学习，但其教学成果以及学员学习效率都符合学校教学规律，在全日制教学过程中，对教师的管理，是学校教务部门最为主要的工作之一，是整个学校运行和发展的根本，所以在煤矿安全应急培训中，对于其讲师的管理尤为重要，要从前期的培训教师的选择，到中期的教师监督管理，以及教务人员的教学组织实施，到后期的教学质量的评价。煤矿安全应急培训的教师确定，必须要针对煤矿企业生产的全过程进行识别，即各个工作程序和内容的分析识别，确定哪个工作环节更需要进行安全生产培训。在识别过程中还需要把我国煤矿相关安全法律法规以及目前煤矿安全监察的动态和现实煤矿安全生产中的问题相结合。并且煤矿安全培训要积极响应国家有关职业病防治政策，以及最新的劳动保护规定，这样既能结合煤矿企业实际的安全培训要求，又能把相关培训政策性指导内容进行前期的预判分析。由于煤矿安全培训人员的结构差异性，对于煤矿安全培训的对象进行差异化需求分析。并且把煤矿安全培训的个体和组织相结合，以识别整个煤矿企业的安全培训需求。

3煤矿安全应急培训质量评价方法

煤矿安全培训质量的评价，在整个煤矿安全培训环节中流程中是比较重要的，它是进行培训效果评价的有效手段，也是进行后期煤矿安全培训项目改正提高的措施之一。对于教学质量的评价方法，目前有多种方法，每种方法都有其一定的特征，所表征的优势可能有一定的差别。根据煤矿安全应急培训班的特点，主要通过3种方式对其进行教学质量的评价分析：（1）教学效果的测量与评价。这是从学生的成绩上,用量化的方式,来反映教学效果的优劣,任何一种模式的教学,都可通过此法进行定量评价。这种教学质量的评价目前在各个层次的教学过程中应用比较广泛。主要是根据学生的成绩来进行量化比较，对于煤矿应急管理培训教学成绩的量化，要根据培训教学的特点，设置适合的考核和考试方法，主要以答辩和编制相应应急预案，最后也可以进行相应课程成绩考试来综合量化处理。（2）教学问卷调查评价。教学问卷对教学质量进行评价，也是目前比较常用的教学评价方法之一，对于教学问卷的评价，必须进行侧重点的问卷设计，然后设定目标值，然后对目标值进行统计分析以对教学质量进行评价分析。（3）教学质量模糊综合评价。首先对于煤矿安全培训的质量影响因素进行分析，在其影响因素中可以对它们进行分类，一般将它们分为2类，一类为重要影响因素，另一类为次要影响因素。其中教学计划、师质力量、过程控制等都属于煤矿安全培训质量影响的重要因素。次要因素主要包括培训需求、教学时间、学员意见等。在此分析基础上,并通过一定的数学评价分析理论，建立煤矿安全培训质量评价体系。根据以上分析可知，评价因素是对煤矿安全培训质量的综合评价集合。可以把相应的指标进行集合化处理，如教学条件、教学计划、过程控制、培训效果方面，可以运用数学集表示为：U={U}1U2U3U4（1）第二层次指标表示为：Ui={u}i1ui2⋯uij（2）评语集相当于非线性问题的目标集，即把相应的指标和结果进行对应处理，可以运用智能计算方法建立相应的评价集合模型，评语集为:V={V}1V2V3V4={优良好中及格差}（3）确定权重集一级指标的权重集为：W={W}1W2W3W4（4）二级指标的权重集为：Wi={W}i1Wi2⋯Wij（5）对于煤矿安全培训质量评价，进行不同的指标进行评价分析，其最后所得的评价结果是有差异的，这就需要研究各个指标对煤矿安全培训影响的强弱，即各个指标的影响权重问题。只有对各个评价指标进行权重处理，这样才能使得各个指标的评价趋于合理化,得到因素对评语集的隶属向量：Si=Wi∙Rj=[w]i1wi2⋯wijæèççöø÷÷r11…r1n⋮⋱⋮rm1⋯rmn（6）由模糊向量单值化可以求的评价结论：A=W•S（7）为了方便进行煤矿安全培训质量的评价分析，

4煤矿应急培训教学管理体系

对于煤矿企业内部的培训中心，其应该根据煤矿企业的实际情况，并结合国家煤矿安全监察行政机构的政策动向，制定相应的培训计划。具体的培训计划要按照企业发展的规划以及企业人员结构的特征和相关企业职工考核制度进行培训计划的制定。作为企业的安全培训机构，其要对整个煤矿企业的安全培训和安全生产负有一定的责任，必须要进行责任化管理，只有进行了责任化管理，才能够促使企业的培训机构加强相应的工作。并且企业的培训机构要在企业的年度开始就制定好本年度的培训计划，在实施过程中也需要根据实际情况进行有效的调整变化。对于煤矿企业培训中心所制定的培训计划，应该包括培训教学大纲、培训教学计划、培训的时间安排、培训的手段以及相应的教学资源都应该进行明确化。对于培训计划的时间，可以进行中长期的培训计划的制定。（1）煤矿安全培训中心长期培训计划的制定，长期发展计划的制定是培训机构按照所属矿山企业发展规划要求制定的，长期的培训计划其时间跨度一般较大，大部分是按照单位为年的时间进行的培训计划的制定。对于时间的长短，也需要着重考虑。因为如果时间过短就失去了长期培训计划制定的意义，而如果制定的时间过长，那么在长时间的过程中，会出现一些变化，这些变化也许不能够合理地去预测，这样也会给制定的培训计划带来一些不必要的错误。（2）煤矿安全培训中心中期培训计划，中期培训计划一般是指年度计划的制定，即整个年度内的培训计划的制定，它的制定需要在长期计划的前提下进行制定，即它要符合长期的培训计划要求。并且制定的中期培训计划要结合企业年度发展规划或者发展目标，并且要考虑短期的培训计划的要求，使得中期培训计划衔接长期和短期计划。（3）煤炭培训机构短期培训计划的制定，对于煤矿企业短期的培训计划的制定，主要考虑煤矿企业短期内的人员结构变化以及国家煤矿主管部门对煤矿相关政策的动向，以及近期相关国家法律法规或者国家新的标准颁布实施的情况，尤其是国家标准规范的实施，在实施前需要进行相关培训，这样能够有效地贯彻和落实煤矿企业的实施国家标准规范的能力。对于编制培训计划的内容可以按照以下几个步骤进行编制：(1)首先在制定具体的培训计划内容时，先要考虑的是煤矿企业自身的发展规划和发展目标，然后对企业本身的人员结构的发展，以及技术水平的现状等都进行相应的调查研究，然后再制定具体的内容，在确定内容后，就需要制定相应培训内容后的培训目标，进行培训的目标要明确，这样才能进行高效的煤矿安全培训，并制定相应的目标考核机制，进行合理化的考核。(2)在制定培训内容时还需确定培训对象，以及和它对应的培训具体内容要求。培训对象要和培训内容相结合进行考虑，这需要对本矿山企业的实际生产情况和技术发展情况进行深入的调查研究才能够进行确定。培训对象确定后，就要根据确定的培训内容确定培训的时间安排，时间的长短要根据培训内容和培训对象的认知能力进行确定，而具体在那个时间段进行培训，需要考虑煤矿企业自身的生产需求，因为煤矿企业培训最好在不影响煤矿企业生产的前提下进行，如果影响到煤矿企业的生产，那么也需要把这种影响降低到最低。(3)对培训教学人员的选择也是进行培训计划制定的重要内容，首先要根据培训的具体内容选择相应的专业技术人员，有一些培训内容，如理论性较强的工程技术课程可以选择外聘科研院所的科研工程技术人员，而操作性比较强的培训内容可以选择本企业内部工作人员进行教学工作，而像其他一些国家规范和标准的培训可以选择行政机构或者高校教师进行宣贯国家标准。对于企业内部的培训中心在进行培训计划时也需要考虑培训场所的问题，目前大部分煤矿企业的培训中心都有固定的教学地点。(4)对于制定的培训计划和培训内容及目标，需要通过采取一定的手段进行监控，因为在职培训所涉及到的学员不能全日制地进行学习，所以在控制过程中首先需要制定的是相关人员的出勤率，对于出勤率可以采取相应的检查和考核制度。对于培训计划实施过程中也需要进行相应的监督管理，在整个过程中进行监督管理是培训机构教务人员的主要工作之一。在进行培训计划制定过程中，还需要制定相应的评估或评价制度，只有建立相应的评价和评估制度，才能够有效保证整个培训项目的质量和目标的实现。煤矿培训项目的实施是培训机构的重要工作，整个培训机构的各个部门都需要协同工作。在培训项目实施阶段就是要按照前期制定的培训计划，有步骤地进行培训工作。在培训项目实施过程中，要按照整个培训项目的监督和评估方法，进行有效的全过程控制管理。在我国煤矿安全监察行政机构所属部门中也有相应的煤矿安全培训机构，有的培训机构还承担对所监察的辖区内煤矿企业的安全培训中心进行监管和管理，那么此类培训机构的培训计划的制定需要和煤矿安全监察行政机构的工作动向相结合，并时刻对煤矿企业所需要的培训要求进行调查，以制定符合市场规律的培训项目计划。由于煤矿从业人员的结构差异性，即煤矿管理人员和普通生产管理人员以及一线的采掘工人，并且由于煤矿行业的特殊性，需要有一定数量的特种工作人员。所以不同结构层次的人员对于安全培训的需要，和需要培训的内容以及其认知能力都有较大的差异。所以再制定教学计划和培训大纲以及考核标准时都需要根据培训对象的不同进行合理的确定。由于煤矿生产企业属于高危行业，所以国家安全生产监察部门对从事煤矿企业的管理人员有资格证书的培训内容，如矿长资格证、总工资格证等资格培训项目。对于煤矿的特种工人，也有相应的资格证书培训，如采煤机司机证书、爆破工资格证书等。

参考文献：

[1]程伟，柏建彪.松软厚煤层巷道围岩稳定原理与控制技术研究[J].煤炭科技，2010（2）：4-6.

[2]刘建军.崔家寨煤矿近距离煤层群开采巷道稳定性分析[J].煤炭科学技术，2009，37（3）：13-16.

第7篇

【关键词】煤矿铁路；培训模式；探讨

职工安全培训是煤矿铁路安全管理工作的重要组成部分，职工规章制度掌握不清、技能水平不高、应急处置方法不当，极易造成安全事故，如何进行职工安全培训，确保铁路运输安全，已经成为职工培训管理人员值得深思的重要课题。

一、常规培训模式面临的困难

（1）职工参加培训缺乏主动性，消极参与培训效果不良。

规章制度培训枯燥乏味，多数职工认为工作会干就行了，没有必要花费大量时间参加培训，而且培训与职工薪酬挂钩比例小甚至不挂钩，造成职工参与培训没有积极性，消极应付培训。（2）职工分布比较分散，集中培训难度大。铁路运输企业各岗位呈线性分布，岗位之间距离达数十公里，偏远站点甚至超过百公里，每个月都将全线职工集中在一起进行课堂培训，成本高、难度大。（3）职工没有时间参加培训。行车岗位人员紧张，且都是三班两运转工作制，职工下班后需要休息，班前需要休息，占用休息时间参加培训，职工休息无法保证，给安全生产带来隐患。

二、职工安全培训模式探索

（一）“六个一”培训模式

“六个一”培训即每日一题、每班一讲、每月一考、每季一班、半年一比、一年一评，这样充分利用班前会开会时间进行学习，然后定期进行短时间重点知识培训。（1）每日一题：各单位制定每日一题学习计划，让职工利用班前会时间每天学习一道题，内容包括应知应会、规章制度、作业标准、操作规程、安全措施等，学习完毕提问前一天学习的内容，让职工做到少学勤学。（2）每班一讲：坚持“干啥讲啥”的原则，在班前会上，值（带）班领导、班组长针对本班作业内容，作业流程、安全重点、相关事故案例进行讲述，或进行班前安全预想，让职工在互动中学习。（3）每月一考：每个月针对当月每日一题、每班一讲的内容，利用半小时时间进行计算机考试，温故知新。（4）每季一班：针对职工作业中存在的薄弱环节、个别技能较差的员工，每季度有针对性的组织2小时的短期培训班，大量的规章制度、应知应会等常规知识通过班前会学习和自学完成，重点、难点集中培训，这样占用职工休息时间短、培训有针对性，效果较好。（5）半年一比：每半年组织员工进行一次技术比武，通过比武检验安全技能培训效果，从中找出培训短板，便于以后培训工作改进。（6）一年一评：根据本年度两次技术比武成绩，评比出各工种的年度岗位技术能手进行表彰奖励，选树典型，激励广大职工参与培训的积极性。

（二）以赛促学培训模式

常规课堂式技能培训，职工感觉枯燥乏味，培训效果也不能到达预期目标。如果把培训班变成知识抢答赛会场，将需要培训的知识点变成竞赛的抢答题、必答题、风险题和观众抢答题，职工为了不再竞赛会场丢面子，势必会积极学习、充分准备，如果个别题竞赛选手答不上来，在主持人公布答案后，职工对该知识点也会理解透彻、记忆深刻，培训效果远远好于常规的课堂培训。

（三）应急演练式培训

通过上岗考试的职工一般对本岗位的常规知识都掌握较好，但由于工作经验缺乏，对非正常情况下的作业技能一知半解，甚至遇到非正常情况时手足无措，这也是事故多发易发期。如何培养职工应急处置能力，仅仅通过课堂培训是不够的，需要经常模拟非正常情况作业的情景，组织职工进行应急演练，使职工达到遇事不慌、临危不乱。

三、矿区铁路安全培训模式优化选择

第8篇

一是热爱本职工作，认真履行岗位职责，模范遵守现场安全生产法规和各项安全工作要求。作为分公司安全管理员，对现场的安全行为规范遵守和安全生产要求执行均起到表率作用，在其工作岗位上，带头认真落实公司安全生产工作的各项规章制度，认真落实公司的各项安全工作部署及要求，严格按照标准化站队要求开展现场的安全管理工作。

二是始终把安全工作摆在工程管理的重要位置，强化安全职责，狠抓安全落实。作为一名安全管理人员，对安全工作重要性的认识水平直接影响着机组的安全管理水平。学习事故案例，提高安全责任。通过学习公司下发的《事故案例视频课件》，直接的感官刺激，血淋淋的事故，惨痛的事故教训，警示员工牢固树立“违章就是违法、违章就是犯罪”的观念，并要求员工观看事故案例后写观后感和“人人写风险”。参加事故案例视频学习126人，参与人人写风险活动80人，分公司安全组对员工写的风险重新整理筛选20项，并纳入《分公司二季度职业健康和环境危害因素识别》表中，从而提高了全员的安全责任。

三、组织员工安全培训，提高员工安全意识。3月31至4月3日分公司开展开复工安全培训，参加培训人员131人；6月11-12日分公司按培训计划，组织关键岗位人员培训由分公司领导授课，共30人参加培训。5月份、10月份由分公司领为讲师开展了标准化站队安全培训和机组安全培训活动，组织全员参加集团公司的“安全生产意识和安全知识与能力”及“安康杯”答题活动在册员工70人参加，并全部考试合格。

四、组织开展应急演练，提高应急能力。根据分公司应急演练计划，认真组织了各项应急演练活动，通过演习提高机组和员工对突发事件的应急能力。

五、根据分公司每周的高危作业管控表，组织对施工现场进行监督检查，对查出的违章行为依据《分公司质量安全环保事故隐患处罚与问责实施细则》进行处罚，对违章人员形成震慑，大大减少了安全低老坏现象。

第9篇

随着全球迈入了信息时代，新工艺、新技术不断涌现，生产过程实现了大规模化、复杂化、高度自动化，安全生产面临新的隐患和威胁也不断出现，安全保障的要求和技术难度也相应增大，也对安全培训适应生产技术的发展提出了更高的要求。

传统的安全培训，一般是以老师传递知识为主的上大课的灌输式模式，老师上边讲，学员下边听，一般不涉及落实行动。由于企业员工教育背景和成长经历各不相同，加上很多员工从未操作甚至没有见过相关内容，导致培训效果大打折扣。往往是老师讲得费劲，学员听得乏味；师生缺乏互动交流，学生听懂多少只能靠考试的手段测试，但考试又常常流于形式。这种你说我听的培训模式，已无法跟上信息化时代的发展。到了实际操作，听过的能记住多少，是否能正确操作，管理者心中没数，成为形成事故隐患的重要因素。

如何解决安全培训手段落后，“不会培”“走形式”等问题，近年来很多企业和组织进行了积极的探索。除了体感式培训、实训式培训外，还把互联网思维和互联网模式引入安全培训，建成随时随地按需学习安全知识的仿真式培训平台和机制，大大提升了安全培训的效能。

安全体感培训，就是根据学员的知识结构、认知特点，通过将作业现场的隐患或违章作业形式呈现或再现，让学员亲身体验违章作业产生的后果以及带来的伤害，使学员在亲历模拟事故的过程中，受到震慑，从而理解并获得知识。它是学习者通过认知、体验和感悟，在实践过程中获得新的知识、技能和意识的新方法。

安全实训式培训，是将安全生产培训现场由室内转向室外，通过在培训基地或企业现场“真枪实弹”地训练，提高企业员工及管理人员的安全生产操作水平和应急救援能力。如在培训基地模拟真实的作业现场，由浅入深，从受限空间危险因素辨识、气体检测、通风技术方法、防护装备穿戴和应急救援的方法、应急装备配备、实战演练等方面培训。包括近年来广泛进行的应急救援演练。让不同的学员体会救援的实际操作过程，从而感悟到什么是风险、如何预防风险，对企业降低事故率有切实的帮助。

第10篇

[关键词]地铁；乘务；安全；管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201630046

南京地铁自2005年开通后，连续多年保持着良好的安全管理记录，为确保地铁运营安全，防止和减少安全生产事故的发生，保障乘客生命和财产安全，作为运营安全的最后一道守门员，乘务安全管理起着决定性的作用。乘务安全管理从宏观的体系构建，到微观的管理任务的具体分解，再到意识层面安全文化的创建，安全管理稳中求进，确保有序、有效。

1安全体系构建

11成立安委会，构建安全管理网络

中心成立安全生产委员会，安委会成员由中层管理人员组成。安委会负责研究、指导中心安全生产工作，建立健全中心安全管理网络。安委会下设办公室（以下简称安委办），成员由各车队安全工程师组成，安委办负责安全生产日常工作。安全管理网络由分管安全中层、各级安全工程师、安全员组成。乘务安全管理工作自上而下分为决策层、管理层、执行层。决策层是安委会成员，管理层是中心安全工程师和各专业工程师，执行层是各班组长。

12签订安全生产责任书，落实安全生产目标

安全生产管理坚持“安全第一、预防为主”的方针，实行“谁主管谁负责”的安全生产责任制。中心将公司下达的安全生产目标进行分解，层层签订安全生产责任书，实行逐级安全管理考核制度。中心主任是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。安全工程师协助领导开展安全管理工作，对员工进行安全教育，开展安全生产检查，落实安全隐患整改，参与安全生产事故的调查工作。班组长负责班组的安全生产管理工作，班前做好预想，班中做好作业现场安全控制，班后做好安全工作总结。员工严格执行中心安全生产规章制度。

2安全管理任务

21召开安全会议，传达安全政策

安委会每季度召开一次安全生产工作会议，总结、布置季度安全生产工作。管理人员每月召开一次安全生产工作例会，传达上级指示精神，学习近期安全文件，对上月的安全工作进行总结，对下月的安全工作提出要求。班组每周召开一次安全例会，交流、总结安全管理工作。

22组织安全培训，提升安全意识

安全培训分为新员工安全培训和日常安全培训。所有新进员工（含外单位实习人员、本单位调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗）必须经二、三级安全教育培训，并考试合格后，方可到岗位操作。二级安全教育由安全工程师负责；三级安全教育由班组长负责。日常安全培训工作纳入年度培训计划，由班组具体实施。班组建立员工安全培训档案，定期更新档案，其中“安全培训签到表”、“安全教育台账”和“二、三级安全教育记录卡”作为永久记录存档。

23持续开展安全检查

安全检查分为专项检查和日常检查。中心每月组织专项检查不少于1次；车队每旬组织日常检查不少于1次，班组每周安全检查不少于1次。中心组织专项检查前制定安全检查方案，明确检点及复查项目，对检查过程中发现的隐患要明确整改责任人、整改措施、整改期限，检查结束后形成检查通报并下发。车队和班组的日常检查要结合生产，闭环中心检查发现问题，重点对作业人员劳动纪律、作业人员业务状况、新规章制度的执行，结合“危险源”检查关键作业项。

24重点进行危险源管控，建立安全隐患管理机制

乘务完成危险源识别及评价38个，其中R1（重大危险源）0个，R2（不可容忍之风险）5个，R3（可容忍之风险）22个，R4（可接受之风险）11个。作业人员、班组长、车队工程师按照危险源级别、检查频率不等对危险源进行检查。建立安全隐患月报制度，加强对安全隐患的跟踪和整改；建立安全隐患季度总结通报制度，每季度对安全隐患排查整改的落实情况、有效做法和存在问题梳理后向各车队进行通报。

25组织应急演练，锻炼心理素质

中心按照公司年度应急预案演练计划及时完成应急演练方案的编写和组织。乘务主办的应急演练，领导和相关工程师应参加演练并对演练过程进行评估。班组长组织所有员工学习该演练方案，每人一卡填记《应急预案演练记录卡》。演练结束后班组长填写《应急预案演练评估表》，评估人员填写《应急预案演练评估报告》。

26充分应对突发事件

中心成立突发事件应急领导小组，各车队成立现场指挥小组。发生突发事件，班组长逐级汇报，应急领导小组和现场指挥小组视情启动四级保障方案，赶赴现场保障。事件调查按照“四不放过”原则开展，班组长形成初步报告，专业工程师通过视频、录音、询问当事人等途径对事故分析报告进行审核和完善，中心视情召开事件分析会。

3安全文化创建

31开展“安全生产日”活动，打造“电客车司机节”

为加强安全管理，中心以“讲责任、严执标、强使命、保安全”为主题，确定5月15日（2005年5月15日是一号线观光运营首日，寓意乘务安全已驶入马拉松赛道）为安全生产日。“安全日”当天在办公区域悬挂安全主题横幅，在生产场所张贴安全警示图画，营造浓厚的“安全日”活动氛围。“安全日”当天各司机班组出勤前组织上岗宣誓，提高工作责任心和使命感，以更加饱满的热情和积极的工作态度投入到工作中。“安全日”期间打造专属电客车司机节，开展好司机的评选。

32安全警示长廊展示事故案例

中心在林场基地打造主题为“让过去告诉未来”的安全警示长廊，根据历年发生在本中心、本公司、外单位事故案例，按照事故案例的影响程度和教育性，通过图文并茂的形式打造安全警示长廊，后期拟通过声、光、电的应用，全方位打造警示馆。老员工根据培训计划定期参观警示长廊，提高安全意识；新员工纳入二级安全培训，力求通过案例教学，培养安全责任。

乘务安全管理工作，只有起点没有终点，各级管理人员需提高安全警惕，创新管理思路，认真履行安全管理职责，切实维护地铁运营乘务安全管理良好局面，实现公司“安全第一，运营必须安全”的安全管理理念。

参考文献：

第11篇

一、落实安全整改，消除安全隐患

积极落实安全专家到我厂提出安全整改项目，厂部从上到下高度重视，召开安全整改专题会议，落实整改项目分工，要求按时保质保量完成整改.

1、氧气管道法兰连接处应已采用多股铜线或铜小辫跨接。（此项早已实施并定期做检验）

2、球罐处安全标志牌放置醒目位置。（已整改）

3、水泵房应急灯设置门口上方。（已整改）

厂内设备、设施需要公司整改项目4项：

1、车间外3套直爬梯加设护笼（8、29 日公司安全会议决定，地面以上3米直爬梯割除，不加设护笼。8、30上午已整改。）

2、两侧配电柜中间隔墙通道应设双向门及易燃易爆场所门应向外开。（外开门已整改，双向门需公司组织进行安装）。3、球罐发散处无消音器(已于8、29日前已整改。)4、氧、氮气放散管应向上弯折并设置消音器。(已于8、29日前已整改)。

二、落实各种安全教育培训，提高员工安全意识、操作技能

在公司厂部大力倡导“安全管理、以人为本”的人文教育思想指导下，赵厂对安全培训工作给予高度重视。安环科着力提高员工的安全意识，工作态度和安全培训，分别开展有针对性适时的各种安全教育培训。

三、落实现场文明生产工作

为确保生产稳定运行，为员工创造一个安全舒适的工作环境，在公司大力倡导现场文明生产工作中，安环科把现场管理，文明生产作为一项重要日常工作来抓。

四、落实安全生产管理制度，人人有责。

为保证完成三季度安全生产目标，根据安全生产有关规定，结合各级安全生产管理人员的安全生产职责，我厂各级安全管理人员，工作中严格执行落实安全生产职责，充分发挥职能作用。并在厂长的带领指导下，认真执行国家安全生产方针、政策、法律法规、及公司安委会的决定要求。对公司下发的安全管理文件做到了亲自批阅，并认真做好各项安全管理工作安排。

1、认真落实本部门的各级安全生产责任制，将责任状责任指标进行了有效分解，层层承包，逐级落实。

2、安全生产目标分解到车间、班组，并签订安全目标责任状。

3、为提高广大员工的安全防范意识，增强维护安全的自觉性，我厂于8.16日-8.18日组织了视频安全培训，每一次的培训，做到了有针对性，并本着内容丰富，有案例、有分析、通过每一次的安全培训、有效的提高了我厂整体员工安全意识，为今后的安全发展起到了很好的推动作用。季度厂级安全培训3次，车间级安全培训9次。

4、对公司转发和下发的文件，厂长亲自进行批阅，要求传达到每位员工。

5、监督每一周的安全联合检查，根据本厂实际情况组织了秋季大检查2次，特种设备及电气方面的专项检查各2次，消防专项检查2次，设备接地专项监测、检查各1次。要求整改后以书面形式反馈到安环科，并把相应的整改措施进行了有效的落实。

6、落实安全会议制度，我厂每月听取专职管理人员的工作汇报，及时解决有关安全生产中的问题，每月安全例会对阶段性工作进行总结、安排、部署。8.8日组织下发车间、班组安全会议实施细则。三季度我厂共召开厂级安全例会3次，周五车间安全例会12次。

五、各类安全生产制度，执行情况

针对每一项安全制度，我们都严格执行落实。并做到有记录、有措施、有整改，保证了各项安全管理制度有序的实施。

1、 安全例会 ：班组、工段、车间、厂级安全例会，逐级实施例会细则，按着规范要求开展安全例会。此项工作我们均按时落实，落实率100%。

2、作业票执行任务：本季度我厂共开具相关作业票5张，动火作业5次，作业票执行率100%，并保证安全。

3、安全培训教育制度：培训内容结合各岗位实际情况进行；班长每星期一次。车间每半旬一次。安环科每月组织一次安全教育培训，培训内容符合性强，有针对性，有利于我厂的安全管理。本季度我厂安全培训教育工作达到了100%，全员培训100%。

4、安全挂牌制度：在各类检维修中，我厂严格执行挂牌制度，根据现场实际情况又增补警示牌8块，在挂牌作业期间安排专人监护并实施操作牌交接制度，有效提高了检修安全系数。安全挂牌执行率100%。

5、安全检查制度：安全检查实行专项、综合、季节性、临时性安全检查，并进行走动式检查，检查登记情况并进行现场核实。通过各种形式的安全检查，对存在的不足给予建议性的指导，为下一步安全检查管理工作奠定了良好的安全管理基础。

六、存在的问题不足

1、员工应急处置能力不足，

改进措施：加强应急措施的学习，组织安全培训教育，加强桌面应急模拟演练，适时的组织现场实际应急演练。

2、应急救援救护器材使用未覆盖全员。改进措施；逐级组织学习及使用救援器材，不定时检查。

3、员工习惯性违章。改进措施；加强安全知识、技能学习、适时的组织安全培训教育，加大安全检查考核力度。

七、十月份安全工作安排

1、危险化学品安全管理条例、制度培训工作（全员）。

2、开展特种设备专项检查工作。

3、开展机械设备转动部位，消防设施检查治理工作。

4、加强两节期间安全管理工作。

5、组织一次现场消防水带实际演练。

6、督导各车间组织学习氧气安全规程。

第12篇

关键词 电力企业；生产事故；原因；预防

中图分类号 X4 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2011)122-0228-01

目前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切；与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时刻，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。

1 目前电力企业安全生产事故发生的原因分析

1.1 安全培训教育缺失

对安全培训教育的强化还不够，安全氛围营造的还不够浓厚，致使职工安全意识薄弱，习惯性违章时有发生，为安全事故的发生埋下了隐患。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易在没有安全保障的情况下工作。例如：未开修理证书就进行维修操作，容易产生触电事故。某些工作需要停电之后才可以操作，但是工作人员平时并不注意，同样易引发伤亡事故。以上事实足以证明安全培训教育是减少电力企业事故发生的前提。

1.2 责任划分不明确

目前电力生产发生安全事故究其主要因素缺乏安全生产的意识，未能及时实施预防措施。如今，几乎每个电力生产企业都采取措施并编制出一些列方针和政策，要求各部门都要各负其职，因为少数单位缺乏安全生产的意识，对待工作往往只是持有简单应对的态度。个部门领导指示忙于表面工作，并未进行更深层面的调查，这就从根本上发现不了问题更不用说去解决问题了；对待工作极其不负责不认真，对某些事故的情况尚未了解清楚就草草了事。

1.3 应急体系不健全

某些企业的应急指挥体系或者应急指挥机构等不健全，不能在安全事故发生后进行有序、有力、高效的抢救工作，在平时的工作中也没有建立应急准备和应急策划，在事故发生时陷入不知所措的境地，从而造成更大的损失。

1.4 安全监督上措施不力

由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。此外近年来，供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。

2 加强电力企业安全生产的建议

2.1 建立健全安全生产预警和应急体系

1）电力企业管理人员要时刻做好事故预想，科学合理地完成电网的运行，并把电力设备的检测工作落实；不定时组织面对冬夏用电高峰的事故应急演练，提高应急队伍的团结协作能力，有针对性的完善物资储备；畅通与当地政府职能机关的联动机制；进一步改进应急预案，保证应急预案的高度可操作性；建立对不可抗力或者突发事件引起的事故的预警系统，确保应急机制的顺利启动。

2）要配备一个应急指挥调度中心与一个专业能力强大的应急救助队伍。同时应急物资储备也要充分，并且完善满足通信需求的信息基础设施建设，加强对应急知识的宣传和培训，将装备技术的发展应用到对应急抢救的服务上，利用广泛的社会资源来强化应急抢救的专家队伍，从而提高应急工作效率。在完善电力企业安全生产的事故应急处置体系后，可以实现事故统一应急指挥、统一的应急救援，各种应急信息的收集整理、应急演练等目标，进而形成一种宏观的应急处置理念，将临时慌乱救急升级到专业应急处置的高度，为电力企业的安全防御及抵抗灾害等能力的提升做出贡献。

2.2 做好安全培训教育、强化安全意识

定期对参加生产活动的全体职工加以安全培训，提高其安全隐患意识。在接触新技术和新机械的时候，必须先进行培训，过关后方可上岗操作。这样既能增强员工的操作技术水平又能提高领导的按却生产能力。对某些职务有特别要求的员工必须做到先学习后上岗。安全管理部门要着重强化安全培训业务，使员工能够规范、安全、有责任心的进行业务操作，提高员工的安全工作技能。领导应该从自身做起，起到带头的作用，把“安全第一，预防为主”的观念在全体电力职工中得到进一步强化。

2.3 加强安全责任体系建设

安全生产责任体系目前基本上是与行政管理体系相对应的，也是目前各项安全生产规章制度得以实现的寄出。基层干部务必做到以下两个方面。

1）基层干部应该更加认真地负起安全责任。

2）安全责任要在执行和实施中得以丰富和落实。所以从客观上说责任是一层更比一层大；而且，几层的工作，要具体到每一个环节，各负其职，责任分明。

2.4 加强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是落实安全管理制度的重中之重，务必严格执行。最为重要的是，班组管理的前提是安全操作，应该引起大家的特别关注，认真落实。某些电力事故在发生时，通常是因为现场工作人员缺乏责任心、马马虎虎造成的。个别人员因为不想麻烦，自以为是，从表面现象入手，没能做到彻底分析，给个人和亲人制造灾难，同时也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。

2.5 实行安全生产监督制度

电力单位根据产权及管理等原因，执行上级监督下级，也就是电力企业监督分电力企业、和子电力企业；以此类推一级监督一级，实行级级监督制度；此外，电力企业系统各单位的的安全生产不仅要接受电力企业的内部监管，更要接收政府安全生产监督管理部门的监督。

3 结束语

安全第一，保证安全才能促进发展。安全生产对电力企业的发展尤为重要，所以电力企业的各个部门要加强安全隐患意识的学习，在解决主要矛盾的同时，更要做好安全监督；以上问题是否能够落实及解决才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。

参考文献

[1]刘倩.浅谈电力企业安全生产管理[J].民营科技,2011,10.

[2]吴继志.电力企业安全生产探讨[J].商业文化(下半月),2011,9.

第13篇

为加强和规范安全生产培训教育，提高员工的安全生产意识，防范安全生产事故，根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》《生产经营单位全培训规定》及公司相关规定，结合本公司生产实际，制定全年安全培训计划如下:

一、指导思想

1、加强“安全第一、预防为主、综合治理”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工不断的灌输安全理念，做好日常的安全培训，使员工在思想意识上重视安全。在此基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，规范安全生产行为，提高自我保护意识和应急处置能力。

2、将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。

二、培训形式

1、会议形式。主要有:安全知识讲座、安全例会、月度工作会、

事故案例分析会等。

2、张挂形式。主要有:安全宣传条幅、标语、安全宣传栏等。

3、影像形势。主要有:安全教育光碟、安全讲座录象、课件等。

4、现场观摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、应急演练及

急救措施等。

三、培训要求

1、公司主要负责人培训时间不少于32学时、每年再培训时

间不少于12学时;安全生产管理人员安全资格培训时间不少于48学

时，再培训时间不低于16学时;

2、新员工、转岗、复工人员三级教育按新培训大纲执行，考试按新编试卷进行考试。培训时间不少于16学时。

3、特种作业人员、特种设备作业人员，培训时间按照《广东省特

种作业(设备)作业人员安全技术培训考核管理办法规定》执行;

4、班组长每年进行安全培训，时间不少于16学时;

5、全员安全知识普及培训，时间不少于12学时。

6、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，对相关人员

进行有针对性的临时安全培训;

7、特种作业人员换证随时培训。

8、公司组织的安全培训，参加人员、学时等，按公司要求完成。

四、考核要求

1、培训计划由安全部组织实施，在计划内容基础上，根据生产实际情况制定具体培训时间、地点、培训方案等，报主管领导审批，

由综合办公室备案后，再下达培训通知。

2、培训结束后，安全部根据培被训人员参加培训的态度、知识掌握程度等方面，给予全面考核，考核作为本人年度考核的一项重要指标，对表现突出者给予表扬和奖励，考核不合作者将按规定给予处罚或下岗、待岗。

3、安全质量部对每次培训的效果进行评价，并将培训情况整理

归档，年底作年度安全培训教育工作总结，报公司安全监督备案。

五、培训内容

安全培训教育计划表

时间

主题

方式

教育目的

对象

主培人员

落实情况

备注

全过程

三级安全教育

上课

加强新员工的安全素质

新进厂员工

安全主任等

1月

国家安全法律法规宣传

宣传

加强员工的法律意识

全体员工

安全主任

2 月

安全生产管理知识、安全生产技术专业知识

上课

加强员工的安全意识

全体员工

公司领导、管理人员、安全主任

3月

岗位安全操作规程

上课

加强员工的安全操作

车间人员

安全主任

4月

各岗位安全知识教育

会议、宣传

使各岗位人员熟悉其岗位知识

各岗位操作人员

安全主任

5月

公司管理人员安全教育

会议

加强管理人员安全意识、加强带头模范作用

公司管理人员

公司领导、安全主任

6、7月

消防安全知识培训教育、夏季安全知识教育

讲座、宣传等

使员工了解防火的重要性和如何救火等常识、预防中暑和触电事故

全体员工

消防保卫员、安全主任等

8月

典型事故和应急救援案例分析

宣传

加强员工安全意识和处理紧急情况的能力

全体员工

安全主任

9月

安全生产规章制度和劳动纪律

上课

确保安全生产

全体员工

安全主任

10月

特种作业人员安全教育

上课

加强特种作业人员的安全技能素质

电工、焊工、司机等

安全主任

11月

劳保用品使用安全教育

宣传、现场指导

确保员工清楚穿戴劳保用品的作用和如何穿戴劳保用品

全体员工

安全主任

第14篇

地震勘探在安全方面的培训主要表现为：对安全培训的需求分析，根据不同的施工项目有针对性地进行安全培训；在安全培训的规划方面，最好短期规划，以“周”或“月”为单位，分层次，分班组进行培训：1）开展高质量的培训分析。根据施工项目的需要、岗位工作的需要以及新员工的自身素质等进行分析，在需求分析的基础上形成安全培训计划，具有明确的培训目的，具有鲜明的针对性、实用性和岗位性。2）精心设计，选择合适的培训方法。灵活设置培训时间、培训地点和培训工具等。做好前期的各项工作，选择合适的培训方法。比如对苏丹雇员进行培训，针对当地雇员文化底子薄的特点，主要以案例分析形式对雇员进行模拟培训；根据不同班组使用不同的工具以及存在的主要风险，严格按照标准化操作步骤，以自身展示，直观再现岗位标准化操作步骤，有利于新员工理解，老员工对照，再加上岗位实操训练，能确保员工动作标准、操作规范。3）跟踪培训效果，做好短期规划。对于培训的效果，主要从三个方面考虑：一是员工的反应程度，表现在培训过程中新老员工的参与程度，积极性以及培训老师的水平、培训方式、培训时间、培训模具等；二是安全知识标准，员工通过培训获得相关方面的安全知识，工作原理、技术等，规范自身工作态度和行为；三是工作岗位上的行为标准，受培训员工返回到工作岗位上的优异表现和工作绩效。岗位员工的优异表现，这是对培训投资的回报。根据施工项目周期的长短，要做好短期的培训规划。受到培训的员工一旦在某一岗位工作一段时间，培训效应就会减弱，可能在某种情况下就会导致员工弱化操作步骤，造成违章违规操作，从而造成事故的发生。短期培训规划，就是在员工从早期培训到即将弱化操作步骤时，而对员工进行再培训或温习的培训规划。反复进行短期培训，有利于员工对照标准化操作步骤，确保操作规范，杜绝习惯性违章。

2加强施工现场的安全检查

各级管理层和执行层都要勇于承担各自的安全责任，认清各自肩负的安全重任。人莫不忽于细微，以致失其大。事故的发生，往往都是由小到大，由量变到质变。我们都知道一句话：风险大多在基层，在施工现场。那么施工现场的安全检查显得尤为重要，对员工的工作失误和违章行为，要从主观和客观方面去分析、查找原因，使员工乐于接受；对设备存在的问题和发生的故障，在进行总结分析是要透过表面现象，分析内在原因和规律，重点查找管理上的漏洞。在安全检查工作时，各级管理层要支持、鼓励班组对违章作业的自查自纠，在安全生产中敢于讲真话、干事实；对班组中存在的问题和违章现象，班组内部要敢于暴露，并进行针对性的分析，做到真实、透明、透彻。

3作业过程中的事故预防

第15篇

关键词：城市；管道；安全；施工管理

Abstract:City pipeline construction is an important part of city development, to promote the city infrastructure construction and the development of social economy. Along with the city pipeline construction project increasingly grow in quantity, the pipeline construction security management has become more important, through the site construction and management to discuss the establishment of perfect safety management measures of construction problem.

Keywords: CityThe conduit SafetyConstruction management

中图分类号：TQ54文献标识码：A 文章编号：

1 工程特点

管道一公司承建了广州LNG管线，所经过的地区是多是经济发达的地区，交通情况便利，铁路、公路纵横交错，水陆运输发达。沿线多有公路、绿化带、花圃、苗圃、菜地和鱼塘。人口密度大，施工难度大。

1.1 地理环境

施工地点主要在南海区和顺德区。在南海区，管线沿规划的林岳大道敷设；在顺德区，管线沿着文登路敷设，有一部分住房需要拆迁，然后管道沿着正在施工的佛山一环路敷设，直到佛山末站。施工项目部设在北窖镇，施工人员驻地分别设在陈村镇和乐从镇，交通条件均较为便利，社会治安、通讯、医疗卫生条件较佳，距离佛山市和广州都不远。

1.2社会环境

本段线路所经过地区为广东省最发达的地区之一，经济、交通比较发达，社会依托良好。管道沿线村镇众多，人口稠密，地表植被茂盛，农作物主要为经济作物，有花圃、橡胶等。外界通讯联系十分便利，基本采用固定电话和移动电话通讯方式。施工地区暂未发现地方病、传染病。

2 项目安全管理目标

确保城市施工安全,包括职工的上下班的交通安全,施工现场的生产安全,保证公众的交通安全。

确保管沟开挖过程的安全,包括防塌方措施,包括地下障碍物的提前调查清楚,防止挖断地下设施,造成不必要的经济损失和人员伤害,做好成型管沟的安全维护工作,防止人员、设备等跌落沟内,造成人员伤害和设备损失。

确保沟下焊接的安全,做好管沟支护,防止塌方伤人,沟下焊接,管沟较深,地下水丰富,采取有利措施降水,防止触电等事故发生。

3 建立HSE管理组织机构

为了进一步做好城市施工、管沟开挖以及沟下焊接的HSE工作,公司专门成立了HSE管理组织机构,确保施工顺利进行。

4 城市施工关键工序的安全管理

在城市施工,首先对施工区域进行封闭式硬维护,在道路两侧设置明显的安全警示标志,夜间设置闪烁式警示灯,确保过往车辆、行人安全。吊车停在路边,加强有效的硬维护,工人只准从内侧上下吊车,避免暴露在往来车辆撞伤的风险中,上下班车停在施工便道对面,教育职工横穿马路时刻注意安全,尽量减少横穿公路的次数。

4.1管沟开挖

管沟两侧打木桩,局部地段地质条件不好，需打钢板桩，钢板桩采用波浪型拉森型钢板桩，钢板桩长度为6m。钢板桩打入方式采用单桩打入法。在管沟上铺便道,禁止工人直接跨1米5左右的管沟。

4.2布管安全措施

卸管时,起重工必须用尾绳控制钢管方向，防止伤人，或伤及设备和管材。布管时，用楔块或沙袋有效稳好钢管，防止钢管滚动。

4.3管线组焊安全措施

（1）管工对口时，不允许将手指置于两管口之间。

（2）管道焊接时，必须用枕木或沙袋将钢管垫稳固，严防滚管发生，严禁用土块代替枕木或沙袋垫钢管。

（3）电焊作业要严格遵守电气安全技术规程，焊接前先检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳接地、焊机各接线点接触是否良好，焊接把线电缆的绝缘层有无破损等。

（4）在沟下焊接时,必须采取钢板桩支护方式,防止管沟发生塌方，焊接前认真检查沟壁情况,确保安全后方可焊接施工,并且在管沟上方安排专人监护沟下施工人员,确保一旦发生险情,以最短的时间进行抢救。

管沟成型后，在沟下连头作业,防止管沟壁塌方,作业坑按4m长度设置，底宽2m，在作业坑内开挖1m×1m×1m的集水坑，采用2″水泵抽水。

（5）在潮湿地段焊接时要采取绝缘措施；电焊操作不得使人身、机器设备或其它金属构件等成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。

（6）移动焊机、更换保险、改装二次回路等，必须切断电源后方可进行。

（7）电焊和气割作业时，氧气瓶和乙炔瓶的间距≥5m，且距明火地点10m以上。

4.4管线下沟作业安全措施

（1）下沟前，派专人对管沟进行检查，确认沟内无人、畜和无塌方等危险时，方可组织下沟。

（2）管线下沟前，由起重工和机手对吊钩、吊带和吊管机的钢丝绳、制动器等进行检查，确认无误后，方可起吊。

（3）下沟时由穿反光背心的专人指挥，严防滚管事故发生。

（4）下沟时，吊车之间保持安全的距离，协调配合交替进行。

（5）下沟时，对通过车辆和行人的地段，设专人警戒及醒目的标志，明确联络信号。

（6）严禁下沟作业与其他工序作业在同一管沟内同时作业。

4.5试压作业安全措施

（1）试压前指定专人对管线、阀门、机泵等设备进行检查。其开、闭状态符合安全要求。试压的管道设备不准同时进行其他作业。

（2）试压介质、压力及稳压时间等符合本项目工程的设计和规范要求。

（3）试压时，升压要稳定缓慢。

（4）试压时使用的盲板、螺栓应设计强度要求。焊接的封头须经探伤检查，应符合试压要求。

（5）升压时，封头对面不准站人。试压安全规定除上述要求外，还应严格按照该工程的《试压方案》进行。

4.6施工过程中防洪措施

（1）在雨季施工时，及时了解当地中短期天气预报，避免洪水爆发，造成人员设备损失。

（2）每天收工后，机械、设备要放置在安全地带。

5 培训

组织专项交通安全培训、管沟开挖安全培训、城市施工安全培训。

5.1交通安全培训,所有的驾驶员必须是“双证”司机.司机及乘坐人员必须系好安全带。

5.2管沟开挖安全培训,探测地下障碍物,防止挖断地下光缆和管线等。雨后必须视查沟坑,注意防止水流入沟坑,拆支护装置时, 禁止人员在起吊物下面，支护要从下到上拆除，拆掉支护后应及时回填。安全管理人员必须每天检查所有挖掘现场。

5.3城市施工安全培训,进行HSE风险交底。

6 HSE应急反应

6.1项目部HSE应急反应领导小组：

组长：项目经理

副组长：项目HSE经理

成员：项目部HSE工程师、各机组工长、各机组HSE监督员

6.2项目部应急领导小组职责与权限：

（1）应急领导小组组长是应急计划实施的指挥人，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权作出有利于应急计划实施的决策。

（2）落实应急人员和物资。

（3）对紧急事件实施应急计划。

（4）对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告。

（5）对职工进行应急程序培训，不定期举行应急演练。

6.3应急组织抢救、抢险的原则及措施

（1）提供人身防护、撤离、营救和医疗处理的系统。

（2）在保证人身安全的情况下，尽量减少财产的损失。

（3）预防、削减和监测应急反应行动对环境造成的影响。

（4）与主管部门、相关方联系，获得有效的外部支援。

（5）分析事件发生的原因，制定削减措施。

（6）应急培训演练计划。