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关键词:财会;制度;队伍;建设;管理
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)05-0-01
财会工作是经济管理工作的基础和重要组成部分,单位的所有经济活动最终都要归集到财务部门反映,财务工作是一个综合性质的工作,在单位中起着举足轻重的作用。因此,全面提高财会人员素质,加强财会队伍建设意义重大。
首先,要提高财会人员素质,加强队伍建设需从基础工作抓起。
财会基础工作首当其冲应抓的是会计基础工作,它是会计工作的基本环节,只有扎扎实实地做好此项工作,才能把会计核算、成本管理、经济活动分析等工作搞好,也才能提供真实、有效、完整的会计信息。所以,对之实行规范化管理,是一件非常重要的工作了。目前,会计基础工作薄弱的表现有:(1)会计信息失真严重,数据不准确、资料不完整,私设“小金库”。(2)单位领导对会计基础工作规范化的重要性认识不够。(3)单位财务管理制度不全或有缺陷。(4)会计人员素质较低,不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计监督。(5)会计人员数量增长快,实务操作技能跟不上。
规范财会基础工作的途径主要有以下几个方面:
1.提高财务人员的入行门槛。财务人员不但要持证上岗,而且对国家相关财会方面的法律法规熟悉。例如《会计法》,《内部会计控制基本规范》、《企业会计制度》等一系列会计准则,及其税法的相关法律。
2.规范账务处理。在日常工作中要以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算、会计凭证的格式设计、填制、审核、传递、保管等,会计账薄的设置、格式、登记、核对、结账等,会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求等、会计档案归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等各项基础工作都要要严格规范。特别是对原始票据的审核及保管,务必要仔细查看,确保其真实、合法、有效。
3.实行财会人员的岗位责任制。各单位对每个岗位的财会人员,明确职责分工,制订岗位责任制,财务负责人负责综合、协调工作,定期进行会计互审。
4.健全财务管理制度,切实发挥会计监督职能。目前,许多单位财务管理制度不健全,或是虽健全确是摆设,丝毫起不到监督作用。每个单位应根据国家有关法律、法规、上级单位规定及相关财务制度,结合本单位具体情况制定相关财务规章制度,而且在实际工作中起到规范、指导作用。
5.建立健全会计基础工作规范化奖惩制度。建立会计基础工作激励机制,完善奖惩制度。根据规范化程度,设立等级,对于取得好成绩的单位通报表彰、给予奖励,同时对成绩差的单位给予通报批评,使大家真正从思想上认识到会计工作规范化的重要性。
第二,加强对财务人员的职业道德教育。
职业道德是人们在一定的职业活动范围内所遵守的行为规范的总和,它既是对在职人员在职业活动中的行为要求,即职业道德的特殊性;又是本行业对社会所承担的道德责任和义务,即职业道德是社会道德的一部分。职业道德与国家法律、财会法规不同。它是靠人们的自觉性,靠社会思想教育,一般是采取职工守则、公约、岗位责任制等形式使之具体化、规范化。由于财务工作的特殊性,财务人员接触的是单位的资金,对外所反映的数据是外界了解单位的途径,因此,财务人员务必要有实事求是的作风,不弄虚作假,如实反映经济活动情况;有廉洁奉公的精神,以身作则,反对拜金主义;树立正确的人生价值观,正确认识自己的岗位职责,学会财务管理,正确处理集体与个人的利益关系。
第三,定期岗位培训。
1.加大对新分毕业生的岗前培训。作为新财务人员上岗前的必修课,岗前培训不应单单局限于财务理论知识,还应该进行模拟实务操作,提高新成员的实际动手能力。
2.注重工作过程中的培训学习。培训可采用多种形式,培训内容也可丰富。无论是新分学生,还是早已入行的,都应该定期培训学习,学习一些新的财会政策、税务知识等;或是就工作中遇到的一些问题互相交流、解答、探讨等,这都是不错的方法。对于实习生,可以定期考核,考核结果应和见习指导老师挂钩,并给予奖励或是处罚,这样可以激励学生学习的尽头、指导老师的责任心,以便使学生更快成才。
第四,注重财务工作中人际关系的协调。
随着现代竞争力的加剧,一个单位的发展越来越多的依赖于财务队伍的理财能力。财务人员不再是简单的记账算账,还需要同单位领导、同事、银行、税务、审计等众多部门发生联系。因此,现在一个好的财会人员不但是自身业务好,还要处理好内部及单位外部的各种关系,能得到外部单位的支持与和合作,对资金运用起到积极作用。另外,财务人员要协调好本单位与领导、其他部门及同部门同事之间的人际关系。对领导,既要坚持原则,又要灵活协调,善于汇报总结自己的工作;对其他部门,要本着工作的目的,取得各方面的支持与配合,以便更好的做好本职工作;对本部门同事,在工作中大家应具有共同的奋斗目标,既要有合理明确的分工,又要配合默契,不能为了竞争而彼此诋毁,树立正确的价值观,建立和谐的人际关系。
第五,加快人才培养,提高整体素质。
随着现行财务知识的不断更新,社会一体化的加深,与国际社会的不断接轨,在这种大环境下,财务人员不应再是简简单单的做做账,收收支支,而是要了解财务的专业理论及发展趋势、新的制度与方法、国际上相关知识的法律法规与成果,还要培养独立工作能力、分析归纳能力、组织协调能力、预测决策能力,让每个从业者对自己的业务知识了如指掌,运用自如。
参考文献:
[1]商福连.浅谈加强会计基础工作.管理学家,2012.
[2]管玉春.论加强会计基础工作的重要性.管理学家,2012.
[3]李海英.浅谈职业学校会计专业学生的培养.河南农业,2012.
一、存在问题
一是管理错位。长期以来,我国实行城乡分割二元结构经济社会体制,农村会计工作和财务工作被排除在体制之外。《中华人民共和国会计法》第一章第七条规定:“国务院财政部门主管全国的会计工作。县以上各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”实际上,县财政部门只管理到本行政区域内行政单位、事业单位、国有企业及县办企业的会计工作。
二是队伍不稳。造成农村会计队伍不稳定的因素是:1、领导不让干。2、村民不让干。3、自己不愿干。自己不愿干的原因还是有三:一是工作忙,家庭负担重不愿干;二是报酬低不愿干;三是和领导合不来或不愿意与一些不正派的领导同流合污,怕担责任犯错误,怕领导给“小鞋”穿,不愿干。
三是素质低下。农村会计人员绝大多数没有经过专业学习和培训,没有会计从业证书。有些“会计”名为会计,实际上什么都不懂,不仅不会记账,甚至连一张简单的借据或收条都不会写。
四是财务混乱。会计工作是财务管理工作的基础工作,是财务管理工作的核心工作。记账不规范,错记漏记乱记的现象十分严重。会计资料残缺不全,绝大多数村不能做到财务公开,按时公布账目。
二、对策及建议
我国是个农业大国,农村形势决定全国形势。农村财会队伍不稳定,业务素质低下,村级财务管理混乱,不仅挫伤了农民生产的积极性,造成农村集体资财大量流失,严重影响了农村社会稳定和经济发展,同时严重影响了全国的社会稳定和经济发展。针对农村会计管理工作中存在的问题,应当从如下几个方面进行改革和完善:
(一)创新机制,健全管理机构
在县级财政局设立农村会计管理局。由县财政局农村会计管理局对农村会计工作和农村财务工作实施管理。县财政局农村会计管理局的任务是:1、对农村会计人员任职资格进行审查,批准聘用或解聘农村会计;2、组织农村会计人员参加会计业务学习和培训;3、对农村会计人员业绩进行考核定级;4、建立农村会计人材档案;5、对农村会计工作进行指导;6、对农村财务工作进行检查;7、维护农村会计人员的合法权益;8、查处农村会计人员违法违纪行为。
(二)稳定会计队伍
会计人员是专业技术人员。保持会计队伍稳定,有利提高会计人员的业务水平;有利保持财务账目的连贯性和资料的完整性;有利搞好农村财务管理。农村会计聘任制以镇财经所为聘用主体,具备会计任职资格的人员为客体的一种聘用与被聘用的主客关系。
实行会计聘任制,有利于稳定农村会计队伍;有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法;有利于调动财会人员的工作积极性,促进农村财务规范化管理工作健康发展。
(三)加强业务培训,提高财会人员的业务素质
农村财会人员业务素质低下是当前农村财会队伍的共病,这一弊端直接涉及农村财务管理,所以必须千方百计提高财会人员业务素质。提高农村财会人员的业务素质,要从三个方面抓起。一是以县为单位,以县财政局为主体,建立会计培训中心。二是县乡专业人员深入农村帮助财会人员解决在工作中遇到的实际问题,手把手传授,面对面指导,达到提高业务素质与理论水平的目的。三是积极组织农村会计人员及会计后备人员参加财校财院学习或函授。通过考试取得国家认可的会计从业证书。实行持证上岗。
(四)加强思想教育,提高财会人员的政治素质
一是举办财会人员思想教育培训班,使财会人员成为坚持原则,全心全意为人民服务,不折不扣地执行党的各项方针、路线、政策的标兵。
二是对农村会计人员进行理想教育、道德教育和法纪教育,增强村村会计人员廉洁奉公、遵纪守法的自觉性。
(五)健全财务制度
健全农村财务管理制度和民主理财制度。督促村民委员会定期公布账目,报送报表,接受村民和县财政局农村会计管理股(室)的双重监督。
(六)定期进行审计
由县财政局农村会计管理股(室)和县审计局会同乡镇财所对村民委员会的账目进行审计,发现问题及时更正和处理。
(七)配备现代化办公设备,提高办公技术水平和工作效率
现在我国已进入信息时代,计算机已进入社会主义的各个领域, 其功能之广,速度之快,精度之高,对计算机的应用会在现在和将来的很长一段时间长期存在,计算机将成为人们工作的主要工具。会计电算化、网络化已成为当前会计工作发展的必然趋势,所以要创造条件对财会人员进行计算机培训,让他们能够掌握一般的计算机知识和操作技能,提高工作效率。
(八)落实农村财会人员待遇
农村财会人员大多都是村里德高望重,有知识、有水平、有群众基础的能人。而农村财会队伍不稳的一个主要原因之一就是财会人员不愿干。因为他们工作忙,待遇低;误工多,补贴少。
(九)严肃财经纪律
对村民委员会干部及村会计人员伪造会计凭证,销毁会计凭证,做假账,贪污挪用公款公物等违纪违法行为,要按照党纪政纪严肃查处。触犯刑律的,要依法追究刑事责任
(十)建立健全奖惩制度
建立健全财会人员的奖惩制度,鼓励财会人员忠于职守,爱岗敬业。县乡两级每年应组织不同形式的农村财会人员知识竞赛和技能比武,建立农村财会人员考核评比办法,年终由县乡农经部门进行考核、评比,对评为先进的要大张旗鼓的表彰,通过这些形势来鼓励先进,鞭策落后。
关键词:高校 财会队伍建设
我们当前的突出问题是日益发展筹资需求和原有的旧的财务管理体制之间的矛盾。改革开放以来,我国高等教育体制改革逐渐深入,高校不断扩建,规模加大,高校经济活动也出现了即多样化又复杂化的趋势,原有的高校内部财务管理比较呆板,已经不适合新型的筹资的需要。高校的教学,科研,发展离不开教育经费,这就彰显了高校的财务工作的重要性和高校财务改革的必要性。然而我们面临的挑战是高校财务的工作任务多,范围广,这对财务队伍业务水平,职业道德素质就提出更高的要求。因而,打造一支过硬的高校财务队伍,成了眼下我们最当紧的重要使命。
一、当前高校财务队伍的状况
首先,财务工作者思想老化。高校自始以来一支受到国家的重视,高校的收入来源一直也是国家财政拨款的形式下发的,因此,也就养成了我们的高校财务人员缺乏主观能动性的缺点,财务人员工作内容比较死板,只是想着拿到钱,看住钱,花好钱,其余的事情和自己无关。根本没有在实际工作中发挥管理者的作用,还是一味的只是记账,算账,而目前高校的经济已呈现多元化,经费筹集也早已从单一的财政拨款变成了多渠道和方式,融资的本事交到了高校财务人员那里,但高校的财务人员意识还没有从根深蒂固的思想里解放出来,还不能处理新形势下的新问题,甚至不去了解新形势下财务工作的新要求。
其次,财务人员整体业务素质偏低。当前高校招聘教师的时候,把博士,硕士学历作为重要标准,很多高校没有博士学位识不能登上教师讲台的,然而,对于高校的财务人员的招聘条件却放的比较宽,甚至有很多的高校教师的财务人员是没有正规学历的,校内人员的家属或子女常常在财务岗位中身居要职,他们普遍缺乏完整系统的财务理论知识和财务政策性知识。而且部分高校对财务人员的素质培训重视不够,财务人员整体素质偏低,老龄化现象比较突出,无法适应新形势下的高校财务管理工作。
最后,缺乏好的机制。现在的高校财务人员,多数是民主选拔,但也特别注重人际关系,缺乏对实际工作能力的考核。虽说高校强调是聘任制,但一般实行起来也是一成不变,一劳永逸,没有事业压力,也就没有没有危机感,竞争意识差,缺乏积极继续学习深造的动力与决心,总是推一步,走一步,不主动学习,责任心和上进心不强,对工作常常是应付了事。学习培训上来讲也迫不得已。由于近年来社会上知识学历文化层次不断提高,高校财务人员进职称也有了硬性的标准,但老同志面临着学历低,晋级职称达不到硬性指标,为了让自己在硬件上不被远远的甩在后面,纷纷参加各种学历学习,各种培训,但这主要是为了眼前的利益去学习,甚至动用各种各样的人际关系和替考等一些不耻手段,来达到晋升职称的目的。即使有部分守法的财务工作者认真仔细的去参加了培训和考试,虽然从一定程度上提高了财务人员的业务素质,但因为是被迫学习,所以学习专业知识的主观能动性没有调动起来,自觉学习的良好习惯没有培养起来。
二、加强高校财会队伍建设的措施
首先,巩固政治思想建设。加强高校财务人员队伍建设,必须把思想政治建设放在首位。只有用坚定的信念武装头脑,自觉学习和实践“三个代表”和社会主义荣辱观重要思想,牢固树立正确的人生观、价值观,始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。同时利用多种渠道传、采取多种方式进行宣传,对财务人员进行教育,让他们在精神上建立正确的职业道德观,培养良好的职业道德,提高自我约束能力,在思想上筑起一道坚固的防线。