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随着我国干部管理水平不断提升,干部档案管理的重要性也日趋凸显,干部档案的科学管理和规范决策,对于企业管理起着重要作用。
1.1干部档案信息化有利于提升档案工作服务质量
干部档案工作的服务质量主要体现在能够从以往的被动服务当中转化为主动服务意识的提升,建立档案的主要目的是利用档案服务于管理,进而满足企业管理的具体需求,这也是档案管理的灵魂所在。在信息化的背景下进行档案管理,能够提升档案搜查的速度、改进查阅的方式,有利于提升工作服务质量的同时进行严格保密。
1.2干部档案信息化有利于提升干部信息整合水平
信息化的干部档案主要依赖于电子计算机和网络进行分析处理数据,能够最大程度的实现档案信息的批量化科学化处理整合,这一方面能够令档案管理人员提升工作效率,另一方面也能够提升工作信息整合的准确性。整合水平的提升主要体现在干部个人信息的准确性和运转速度的提升上。Ⅲ
1.3干部档案信息化有利于提升档案保存价值
信息化的管理有利于完整进行档案信息的开发和研究,进行档案保存价值的挖掘和分析,同时也能够通过建立信息库的方式进行及时更新和存储维护,真正令干部档案信息成为一种具有保存价值的资源。通过电子计算机的方式进行信息处理,有利于提升干部档案信息的保存价值、完善其保存体系,提升工作的准确性和时效性,推动企业管理质量的提升。
二、信息化视角下干部档案管理创新机制探讨
由于我国信息技术领域不断取得进步,干部档案信息化的程度也在不断加深,这就引起了信息化视角下干部档案管理创新机制的探讨,创新也是当前干部档案管理中不容忽视的重点问题之一,规章制度的完善是进一步提升干部档案管理水平的基础,经费、人员等软硬件的提升也是档案管理的重要前提,要推动信息化视角下干部档案管理机制的创新,首先就要从以下几个渠道人手,推动干部档案信息的建设和发展。
2.1组织领导管理创新机制
通常,企业管理中干部档案信息化过程中会存在工作内容繁杂、工作难度偏高,这就需要组织领导管理的创新,这样才能够保障信息化视角下干部档案管理的创新发展。确立起科学的干部管理信息化流程,成立完整的权责分明的信息化工作小组,对于工作中发现的问题进行及时沟通和止损,保障领导机制的完整性和科学性,防止问题的发生。从多个角度进行资金的补充和筹措,保障干部档案建设和系统经费来源的稳定。
2.2标准规范创新机制
对于干部档案管理而言,建设的标准规范的科学程度、数据库稳定性、协议的安全性,都直接影响到干部档案管理的质量,尤其在当前,发展干部人事档案系统当中,应当坚持以下几个原则,建立完整准确的电子档案规范要求,明确档案的项目、质量和规格大小:其次应当建立完善的数据保护协议,建立科学的照片存储技术标准;再次应当进行编程协议管理;最后要制定统一合理的的网络传输协议。
2.3系统日常管理和维护创新机制
在进行干部档案日常管理和维护的过程中,应当根据方便实用的原则进行维护,尽量发挥出电子信息系统的优势,对于干部任免表格、调动表格以及工资年限考核表格进行加密处理,重视人动对于系统的重要意义,认识到年度考核以及退休年龄可能导致的数据变动。保障干部实现常态化和精确化更新,保障资料能够得到日常管理和维护创新。
2.4系统安全管理创新机制
对于系统的关注点,首先应当放在安全问题上,与此相对应的是,干部档案的信息共享是进行档案建设的一个重要目标。在进行信息化处理的过程当中,发生档案信息泄露的问题风险也在不断提升,相关的技术主要包括虚拟网络技术等,其中任何一个环节都可能成为系统安全管理的临界点,为干部档案管理带来安全威胁。
同时,由于信息化和互联网本身两者相互依存,信息和载体两者能够保持分离状态,泄密的文件本身具有一定隐蔽性,档案的相关信息传播的渠道很可能是网络,这就导致一旦干部档案泄密后补救措施很难推行。可以采取第三方监控拦截的方式进行源文件的保护,进行对于进入源文件的主体进行身份识别,保障其访问目的后才能够进入调取信息。
1 信息化管理机制在干部人事档案管理中的重要性
1.1 干部人事档案管理现状
由于干部人事档案,记录着干事的履历与发展情况,其重要性不言而喻。但在信息互联网技术全面深入推广之前,干部人事档案,基本都是以纸质材料的形式保存的,记录、归档以及材料积累等各项管理的工作量较大,管理所需的人力投入也相应较多,管理工作可谓是繁琐而复杂,同时在查阅干部人事档案时也较为的困难;由此可见,干部人事档案管理存在一系列的问题,亟待解决。而随着信息化管理技术慢慢的应用到干部人事档案管理工作中去,在转型的过程中,由于管理方式、管理机制以及管理流程等方面的差异性,使得干部人事档案信息化管理发展存在一些阻碍,使得干部人事档案的记录、积累存在着不详细、不统一以及不够规范等问题[1,2]。因此,加强对干部人事档案管理工作的深入改革十分必要。
1.2 信息化管理机制对于干部人事档案管理的重要性
信息化管理机制的引入,对于干部人事档案管理,具有重要意义。其一,信息化技术可以全面促进人事管理创新、高效发展,在节约人力资源成本的同时,优化干部人事档案管理流程,保障干部人事档案管理的可靠性与保密性;其二,信息化管理机制是解决目前干部人事档案管理困境的密钥,可以构建一整套更为完善、高效而合理的管理机制,使得干部人事档案信息的记录、积累以及查阅等各项工作都更为的便捷。
2 信息化管理机制在干部人事档案管理中的具体应用
信息化管理机制的构建,融合了一系列信息化技术、计算机网络以及管理措施,从而来优化与完善干部人事档案的管理工作。
首先,信息化管理确保了干部人事档案的真实与可靠性,通过建立干部人事档案数据库,有效的保存干部的原始信息,构建信息化管理系统,基于计算机、扫描仪等现代设备和技术,将干部人事档案的信息完整的记录,从而使得干部人事档案信息能够有据可查并随时更新,有效的保证干部人事信息的真实准确与时效性,实现了档案信息的集中、动态管理;其次,针对以前干部人事档案信息存在的撤换、更改等弊端,信息化管理机制通过建立有效的安全防范系统,对电子档案信息以及纸质信息材料实现了监控,防止干部人事档案发生记录真实性失效以及保存不得当等现象的发生;除此之外,信息化管理机制还解决了干部人事档案查阅流程复杂、困难的问题,通过实际需求,对干部人事档案查阅权限进行更新与开放,通过互联网电子资源共享平台,使得干部人事档案调用更为的便捷高效[3,4]。总的来说,信息化管理机制,通过丰富的信息化技术与手段,正逐渐渗透并应用于干部人事档案管理的各项工作。
3 干部人事档案信息化管理的发展展望
基于干部人事档案信息化管理的发展现状与具体应用,本文就其未来的发展提出以下几点思考[2,5]:
(1)加大对信息化管理的研究与投入,完善信息化管理机制。在干部人事档案的管理工作中,信息化管理机制的构建,能够确保档案信息的真??性与可靠性,其在干部人事档案管理中的广泛应用与推广,代表这未来的发展趋势。
(2)丰富信息化管理技术和管理手段,有效促进档案高效管理与发展。信息化管理技术与手段的创新发展,才能保障干部人事档案信息化管理的连续性和高效性,为干部人事调动、履历发展情况提供史料。
(3)基于干部人事档案管理发展形势变化,提升信息化管理质量。通过信息化人才引进与培养,管理机制完善与创新等一系列方法,优化干部人事档案信息化管理的各项工作。
关键字:干部档案管理;入档;审核
0 引言
干部档案管理工作如何跟得上现在社会形势的需要,如何切实做好工作的管理。是我国现代社会档案管理工作的重要内容。干部档案管理是对党的干部的个人经历、政治背景、业务能力、工作业绩等详细的文字材料,按照有关规定进行规范、完善的整理后所组成的,是考察干部履历的重要依据。对干部档案管理工作进行思考,使干部档案管理工作走上更正规、科学的道路,是做好档案管理工作的重要内容,是干部档案管理工作人员的重点工作内容。
1 思考如何做好干部档案管理工作
如何做好干部档案管理工作,是摆在干部管理工作人员面前的重要问题。做好干部档案管理工作是干部人事管理工作发展的重要的需求,人事管理工作的重要的一部分工作就是干部档案的管理工作,这是提高事业单位的工作质量、工作效率的重要保障。对干部档案管理工作的有效开展是衡量人事部门工作业绩的重要表现。首先,要从工作的根本入手,在接收干部的档案材料时,要对档案材料进行严格的审核,档案材料来自的原单位要负责对材料的收集和整理,避免档案在传递过程中遗留的历史问题。在材料整理完毕后,需要对档案材料明确材料的规范和具体的要求,确保形成的档案材料填写正规,手续齐全,严格安装要求进行入档。其次,在干部档案管理的日常工作当中,要及时的对档案进行查看。需要更新的档案材料,要第一时间进行查看更新。要与相关的单位和部门做好沟通和协调工作,使档案资料的获取更加及时,可以更快的更新和补充档案材料。发现档案材料缺失的问题时,应该主动联系有关部门,尽快向有关单位索要材料,做到在收集材料的过程中,更新快,不拖延,不积压确保干部档案管理工作的材料完整性和同步性。最后,档案管理工作人员还要有认真负责的态度,要专心做好本职工作。定期与各个单位联系,排查干部档案,对档案中的材料缺失要进行登记,以便对档案做好及时补齐补空材料的工作。该移交的档案要记录后,交个相关工作人员入手。所以,做好档案工作,需要从根本入手,从日常工作做起,需要对档案工作有责任感。
2 思考如何培养干部档案管理人员
干部档案管理人员也需要资深的业务水平和广博的知识面,档案的储备相当于所有人才知识资料的集合,各个行业人才,各个领域知识,如果有高素质的档案管理人员,对档案管理的分类,排序等操作就会在工作中显得游刃有余。因此,培养干部档案管理人员的业务,丰富知识对档案工作有很大的帮助,也是我们需要思考的问题。
档案管理人员的培养是全面型的,要根据各项法律法规,根据行业的规章制度,根据领域的专业知识进行培养。档案管理人员要虚心学习,在实践中得到知识的提高。要加强自身的素质提升,在组织的职业培训中应该加强对素质的培养,这样才能位提高技能,丰富知识打下基础。相关的领导也要为档案管理人员提供实践的环境,营造良好的工作环境,为档案管理人员创造不断成长,提升自己的条件。让干部档案管理人员的培养得到有利的保障。
3 思考如何解决干部档案管理问题
干部档案管理工作中存在的问题,主要是管理人员对工作的性质了解程度不够,思想认识不到位所导致的。很多领导不重视档案管理工作,认为这部分工作比较简单,不需要专业理论知识,不能够为单位工作提出建设性意见,反而需要法非人力物力来投入。所以,干部档案工作管理人员被领导所忽视,人员配备也不够完善,资金投入、库房的建设都得不到解决。档案人员被当做是可有可无的人员,甚至聘请一些兼职来做这部分工作。兼职人员的素质更是参差不齐,出现不能正确入档,文件材料丢失等严重问题。这些都是迫在眉睫需要解决的干部档案管理问题。
针对档案管理中出现的问题,我们需要改变思想观念,提高思想认识,加强对干部档案管理的库房建设和基础设施建设。把干部档案的体制建设和人员管理提到日程。要从信息化管理的角度对干部档案管理工作进行管理,提高管理人员的素质,创新工作方法,改进工作方式,优化工作流程。彻底解决忽视干部档案管理问题。
4 思考如何健全干部档案管理制度
健全干部档案管理制度是做好干部档案管理工作的保障。干部档案工作是一项内容多,繁琐的工作。重视档案管理的同事,还需要规定章法,让档案管理有所依据。每个档案管理的工作人员要根据管理要求进行工作,重视管理制度,从工作的实践当中体会到健全的管理制度的好处,做好档案的入档、转移、查阅、审核等工作。杜绝不合格材料入档,材料信息泄露,丢失管理材料的事件发生。要根据管理制度保障工作质量,提高工作水平。
5 总结
对干部档案管理工作的思考,理解到档案管理工作的重要性。我们需要重视档案管理工作,需要从档案管理的根本问题进行解决,提高管理人员的自身素质,提高领导对档案管理工作的重视程度,健全管理体制。为干部工作提供质量保障,帮助用人单位和个人对干部信息提供完善的管理和优质的服务,实现档案管理的信息化、规范化的干部档案管理工作。同时,干部档案管理工作是值得档案管理领导和管理人员需要思考的重要问题。也是干部档案管理工作开展实施的重要保障。
参考文献
[1]曹江丽,龚静. 对干部人事档案管理工作的思考[J].人力资源管理. 2011(02)
[2]宋丹. 论人力资源管理模式下的干部档案管理工作[J].经营管理者. 2013(14)
[3]玄淑华. 浅析新时期干部档案管理工作[J].办公室业务. 2011(11)
[4]白相工. 做好干部人事档案管理工作的思考[J].内蒙古科技与经济. 2008(05)
[5]张兰兰. 干部档案管理的创新[J]. 知识经济. 2012(13)
关键词:机关事业单位;干部人事档案管理;现状分析
中图分类号:G271 文献标识码:A
收录日期:2015年8月28日
一、机关事业单位干部人事档案管理现状
山东省机关事业单位目前仍沿用传统的干部人事档案管理办法,按照干部管理权限,由主管的组织或人事部门进行统一管理,多数单位是由负责人事或政工工作的人员兼职管理档案,未配备专业的档案管理人员。干部人事档案的保存仍然是纸质档案为主,档案的整理仍局限于传统的手工模式层面,尚未大规模采用现代化的电子技术手段建立电子档案数据库,导致档案管理成本较高,管理效率较低,重复劳动现象严重。在档案审核和干部基本信息认定方面,很多地方和单位仍沿用旧时的标准,未能及时更新档案管理人员的知识技能,导致某些干部的基本情况和个人经历等信息不准确,甚至不真实。
2014年底,省委组织部下发了《全省干部人事档案专项审核工作实施方案》,全面部署了针对山东省公务员、参照公务员法管理人员、国有企事业单位人员的档案专项审核工作,重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及社会关系等重要信息,尤其注重审核档案材料是否涂改造假,干部基本信息是否真实准确,对干部人事档案的管理提出了更新、更高的要求。
二、机关事业单位干部人事档案管理中存在的问题
(一)有关方面对人事档案重要性的认识程度不够。一方面档案管理部门及工作人员对档案的重要性认识不充分。档案管理工作常常被认为仅仅是纸质材料的裱糊装订整理工作,只要材料不泄露不丢失,做好日常保管工作就算完成任务。导致档案工作常常处于被动应付状态,用哪本查哪本,调哪本整哪本,大大降低了档案的信息利用率和人事部门的工作效率;另一方面干部本人对档案不够重视。有些干部认为自己没有晋升空间,档案对自己的作用不大,有的干部不知道哪些材料会入档,因此填写时态度较随意,经常有误填漏填现象。殊不知档案信息与个人的工资奖金、福利待遇、劳动保障、组织关系等密切相关,更关系到干部的晋升、调动、退休等重要环节,具有法律效用。
(二)干部人事档案管理力量薄弱,管理水平较低。人事档案管理工作是一项专业性、保密性、政治性很高的工作,看似不起眼,实则对从业人员素质要求很高。既要具备较高的政治觉悟和责任心,又要有档案工作和人事工作的经验背景,还需要优秀的判断力和甄别能力。目前,很多单位的档案管理人员都是兼任甚至是临时工作人员,也没有按照档案管理要求配备专业的库房和硬件设备,档案随意堆放在仓库,或锁在人事干部抽屉里。从业人员年龄两极分化严重,大多没有档案管理的专业知识,上岗后也未受过系统的档案管理培训,管理档案仅限于整理装订编目等基础性工作,对干部信息的甄别、审核、认定等重要环节的工作力不从心。
(三)档案材料的完整性、准确性、真实性有待提高
1、档案材料填写不规范,内容不一致。干部人事档案中最重要的内容包括“三龄、二历、一身份”,即干部的年龄(出生年月)、工龄(参加工作时间)、党龄(入党时间),学历学位、工作经历以及干部身份。在《干部履历表》等需个人填写的档案材料中,经常出现以上基本信息不按要求填写、不同材料填写的信息不一致的情况。例如:出生年月的填写,有的材料填写阳历生日,有的材料填写阴历生日,还要通过万年历查询确定是否能够换算,给档案审核和信息认定工作增加了不必要的麻烦。
2、档案中基本信息有涂改造假现象。随着近些年干部人事档案造假现象屡屡曝光,干部档案的真实性问题成为关注焦点。有些干部早年因为入团、参军或招工年龄不够将年龄改大,工作后又将年龄改小;有些干部为了达到争取提拔机会、延长任期等目的借助职务之便将年龄改小、学历改高,甚至将伪造的“三龄二历一身份”材料存入档案;有些人为了取得干部身份,采取“曲线救国”频繁调动,从企业到事业单位再到机关,一步步解决编制问题。档案造假现象之所以层出不穷,一是因为违规成本低,发现造假一般仅是党纪处理,甚至只是政治前途暂时受阻;二是因为缺乏纠错机制,一旦发现问题,怎样启动调查程序、由谁调查、怎样调查,整个过程执行起来随意性较大,缺乏制度化、标准化的流程。
3、档案材料收集不完整、不齐全,与干部本人实际情况有出入。档案材料内容完整齐全,是干部人事档案管理的基本要求之一,只有不断充实完善档案内容,才能客观地全面反映干部的真实情况。档案的常规材料有干部履历表、每年度的考核材料、工资材料、奖励材料等,非常规材料有干部在职上学取得的学历学位材料,职务职称调整、调动形成的材料,加入党派的材料等。这些材料在制作、审批、收集、归档等任何一个环节出现问题,都会影响档案材料的完整性。例如,学历材料一般要有入学、上学、毕业三个环节的系列材料才算完备,有的干部档案中学历材料只有毕业生登记表或者毕业证书复印件,材料不完备导致学历认定工作较为困难。
4、档案转递及材料收集过程中审核、把关不严格。干部人事档案管理中会出现材料不完备、不真实的情况,大多由于档案材料入口没有严把关。一方面虽然管档单位都会制定人事档案管理制度,但是实际操作中往往执行力度不够,有些单位或部门在查阅借阅、转入转出干部档案时,不出具介绍信,不办理查借阅手续,不按要求填写档案转递单,不及时回复回执单等,形成档案管理漏洞,导致涂改、圈划干部信息,抽取、撤换档案材料的现象时有发生;另一方面由于档案管理人员业务不够精通、经验不够丰富,在遇到干部提供入档材料不完备、不准确、不真实的情况时,或没有能力判断甄别,或当时发现却没有及时处理,导致不合格的材料收入档案,久之形成历史遗留问题,给后续的档案管理工作带来一系列麻烦。
(四)档案管理信息化程度不高,信息滞后,利用水平较低。传统的干部人事档案以纸张形式存在,由工作人员手工整理、装订、保管,在查阅信息、使用信息等方面存在很大弊端,人事档案的信息服务也处于被动、滞后的服务状态。有些单位甚至没有专业化的档案库房,更谈不上配备信息化高技术人才、建立先进的电子档案信息库。有些单位和部门分别开发了不同类别的信息库,如党员信息库、工资信息库、公务员信息库、编制信息库等,但是这些库与库之间资源无法共享,甚至由于数据更新维护不及时,经常出现各个库的信息互相矛盾的现象。因此,当前干部人事档案信息开发利用最大的难点在于能否开发一款可以整合信息、实现资源共享,方便更新维护、可操作性强的信息管理系统软件。
三、解决干部人事档案管理问题的对策建议
(一)提高档案管理人员专业素养和业务水平,确保干部人事档案的完整性、准确性、真实性
1、成立档案管理中心,设置档案管理专职岗位。由于干部人事档案管理工作的高度专业性和保密性,建议机关事业单位以局为单位,设立档案管理中心,将全局档案统一收集保管,配备专业的档案库房、整档工具以及实现电子档案信息化所需的硬件软件设施。设置管理档案专职岗位,每千本档案配备两名专职人员,从事档案的日常管理、更新维护、信息录入等工作。在人员选择标准上,必须满足政治觉悟高、责任心强、工作作风踏实严谨条件,且最好具有人事工作或档案工作背景。聘请专家对档案管理人员进行档案和计算机方面的上岗培训,建立一支专业的档案管理队伍。
2、严把档案材料入口关,确保档案材料及时收集、归档。在机关事业单位人员入口管理中,对新增的人事档案及散材料要进行严格审核把关,按照干部人事档案管理规范,把需要完备、需要补充的档案材料及时通知到单位或个人,限期补充完整,否则不予归档。对于入档材料的填写规范和要求,应当制定详细的填写说明和模板,让填表人员作为参考,同时应强调入档材料的重要性、与个人利益的密切联系,引起足够重视。审查合格的档案材料要及时归入个人档案,防止散材料积压过多造成材料遗失或误放。与此同时,应做好信息录入工作,为组织和人事部门管理使用干部提供真实、准确的个人信息。
3、建立良好的沟通渠道,确保人事档案及档案材料的转递顺畅。档案管理部门在与干部个人沟通时,经常会出现干部不愿配合查找原始资料或补充欠缺材料的现象,有的是怕麻烦,有的是认为档案不重要,缺材料也没关系。这就需要档案管理部门建立良好的沟通渠道,做好档案重要性的宣传工作,做好档案保密工作,采取有效的沟通方式避免干部的抵触情绪,说服其配合组织及时补充收集档案材料。此外,还应当加强档案管理部门与纪检部门、政法部门、教育部门等形成干部人事档案材料的众多部门的沟通协调,加强本单位内部各工作机构在干部人事档案材料的形成和收集过程中的沟通协调,确保人事档案及档案材料转递顺畅、收集齐全、归档及时。
(二)提高档案管理信息化程度,建立电子档案信息系统
1、做好档案管理信息化前期准备,即做好纸质档案的完善工作,这是建立电子档案数据库的依据和基础。目前,山东省对干部人事档案管理的要求是对档案进行二级分类,即将推行的电子档案数据库也将在档案二级分类的基础上进行。
2、着手建设干部人事档案数据库。目前,软件市场有很多新型信息管理软件,应该按照机关事业单位干部管理的实际需求,引进合适的软件系统,并对档案管理人员进行相关的计算机技术培训,使之熟练掌握数据库的操作、使用和维护。
3、加强人事档案信息动态管理,提高数据库使用价值。档案管理部门应制定规范的工作流程,及时做好新增材料的分类、扫描、录入,做好干部基本信息的更新,实现信息整合、资源共享,提高档案管理工作效率。对于上级部门要求报送的信息和数据,加快统计上报时效性。
4、严格安全保密制度,迎接网络环境挑战。档案管理人员应严格遵守人事档案管理的相关政策,对档案资料的保密级别进行细分界定,运用计算机的加密功能对不同保密级别的信息进行加密,做好防病毒工作,做好电子档案材料和干部信息的备份与维护工作,确保档案资料的安全和完整。
主要参考文献:
[1]林晓云.浅析人事档案的管理与利用[J].北京档案,2010.8.
【关键词】干部档案;审核整理;规范化
干部档案管理是档案管理工作人员的一项基本工作,工作人员根据档案的分类进行分区管理。通过干部档案的管理可以真正认识熟悉干部的工作经历、学习经历等等,也是普通工作人员通过领导督促自己学习的好方法。本文主要介绍人事档案审核整理的重要性及如何进行人事档案审核整理两个方面的内容。
一、干部人事档案审核整理的重要性
《干部档案工作条例》第二条指出:干部档案是干部个人经历和社会实践的记录,是干部思想品德、业务能力和工作情况的反映,是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的一个重要依据。同时,干部的人事档案审核主要包括年龄、工龄、党龄(三龄),学历、工作经历等。由于这些档案资料对干部升级、职称评比有着非常重要的作用,同时由于我国机关事业单位落后的人事档案管理队伍和档案管理工作人员的能力欠缺,从而使得干部人事档案审核整理变得越来越重要。
(一)干部人事档案管理的重要性。干部档案管理工作是一项重要的工作内容,也是认识和了解干部的基本依据,只有认真管理好干部人员的档案,才可以为干部所在的机关事业单位带来便利。但是,有的机关事业单位对干部档案管理中,虽然设立了专门的档案管理室,但是并没有给档案管理室配备专业的档案管理人员,其中的许多档案管理人员都是招聘的退休人员或者是没有相关知识经验的工作人员。这些人员由于没有专业的档案管理知识素养,并不能很好地去管理档案相关工作。比如,档案管理人员认为只要档案内容不丢失、不泄露就认为他们的工作做的够好了,但是,对干部档案资料内容不丢失、不泄露是档案管理人员必须具备的工作素质,此外,还需要保证管理人员对干部的档案管理熟悉,如果需要找某个领导的相关资料,而不用去随便翻找,直接就可以知道所需资料的具置。因此,整理和管理好干部人事档案变得越来越重要。
(二)干部人事档案审核的重要性。档案可以说几乎包含了一个人的所有信息,不论是领导干部还是普通人,档案材料都是重要的。同时,对于干部档案中干部的学业经历、工作经历等,这些材料对于后期干部的升迁有着非常重要的影响。特别是对于干部寻找新的工作岗位时,用人单位便会根据该干部以前的工作经历、学习经历等确定干部以后的工作方向。但是,由于档案管理工作人员没有接受档案管理相关专业的学习,对档案中材料的填写规范或填写要求不是很清楚,从而导致,很多干部档案资料的内容填写不规范,内容填写也不完整,更有甚者发生比较严重的问题。因此,为了避免发生比较严重的问题,对于干部的档案资料必须进行严格的审核,只有审核通过才能进行档案的存档。从而,干部人事档案审核对档案的正常管理起着非常重要的作用。
二、如何进行人事档案审核整理
(一)如何进行人事档案整理。人事档案整理的好坏对干部本人和用人单位都有着很重要的影响,因此,为了使档案管理工作规范化,可以从以下两个方面人事n案整理研究。一方面,人事档案的整理可以通过不同省份进行整理,这样不仅可以获取同一机关单位的干部人员各省份的分配,同时也给档案管理工作人员带来了很大的便利性。另一方便,由于档案管理工作人员专业水平较差,如果不能从根本上提高档案管理人员的能力,也会给以后的档案管理埋下不必要的麻烦,因此,需要通过对档案管理工作进行相关方面的培训,只有这样才可能在根本上解决问题。
(二)如何进行人事档案审核。由于干部人事档案填写不规范、不完整将会对干部以后的工作带来一定的影响,因此,需要对人事档案审核。同时,干部人事档案的审核可以从以下两个方面介绍:一方面,对于干部的档案资料填写需要档案管理相关的领导审核,若领导审核通过后需再次找到档案管理相关的专家审核,最后档案管理部门的最高领导审核,只有全部通过才可以认为该干部的档案信息填写完整、规范、正确。另一方面,干部的档案资料进行审核时,须严格执行审核的要义:严、细。只有严格地审核所有档案,才能使档案不会出错,并且审核档案时还要保持一定的耐心,认真仔细地一条条审核,特别是“三龄二历一身份”中每一项内容都要严格审核。
三、结论
干部档案管理是档案管理工作人员的一项基本工作,工作人员根据档案的分类进行分省管理。本文主要介绍人事档案审核整理的重要性及如何进行人事档案审核整理两个方面的内容。只有做好档案管理人员培训、加强对档案管理工作的监督检查,才会实现档案管理的规划化。
【参考文献】
[1] 理文.我国干部人事档案管理研究[D].安徽大学,2013.
关键词:人事档案;管理;重要性;创新思考
一、人事档案管理的重要性
干部人事档案管理可以将工作人员的能力水平、工作经历和工作年限分为不同等级,以便后期工作人员的提拔任用和转掉提供参考价值。除此之外,对人事档案进行科学化与规范化的整理和归纳也有利于促进工作人员工作积极性的提高,工作人员可以参考自己在档案中的位置来判断自己近段时间工作状况,以及在后期工作中要改进的地方。干部人事档案主要包括工作人员的工作能力、生平经历、学历水平、工作履历以及政治身份等,其中较为重要的是工作人员的学历水平和工作经验,工作人员升调的参考标准最重要的是工作人员有过硬的专业知识水平。总而言之,人事档案包括个人的所有资料,为后期工作人员的调动以及升级提供参考。除此之外,做好人事档案管理工作有利于公司把握工作细节,提升工作的效率,为人事部的调用提供参考依据。
二、人事档案管理存在的问题
(一)对干部人事档案管理工作重视程度低
在目前的工作领域中,许多高层人士的管理工作人员不重视对干部人事档案管理这一领域,通常是面试者通过面试及其他一系列相关的工作面试考核进入到工作岗位后,将其工作人员的资料进行完善,但并没有后期对所有工作人员的资料进行整理与归纳,这样就缺乏工作人员之间的竞争与对比,因此,从这一方面来说工作人员的工作积极性有所降低。另一方面,由于工作人员工作较忙,休息时间较少,因此,相关工作人员缺乏精力和时间去对工作人员的档案进行整理和归纳。综合各种因素,大部分公司疏于对干部人事档案工作的管理。
(二)干部人事档案归纳及查阅率不高
工作人员的档案一般都是由相关工作部门进行管理和归纳,且一般存档于公司总部,因此造成在某些特殊情况是需要调用工作人员的档案时,由于地点、时间和空间上的不便,从而使得调用档案效率低下,这也是干部人事档案查阅率不高的原因之一。除此之外,管理人事档案的相关工作部门由于对这一领域重视程度较低,存在工作人员不认真对档案进行归纳与整理、许多新上任的工作人员档案没有得到及时的存档与更新、辞职员工的信息没有删除等,因此,则会造成档案状态较为混乱。此外当需要调用工作人员的档案时需要经过一道道工作审批与审核,这使得相关工作人员不能及时查到工作人员的档案。这也是影响人事档案查阅率不高的重要原因之一。
(三)干部人事档案管理考核制度不完善
每个公司都会对员工建立绩效工作考核制度,其根本目的是为了提高公司工作人员的工作效率以及工作积极性。在公司内的工作人员的绩效考核制度中,人事档案管理方面所占比重较低,因此也造成相关工作领域人员对人事档案管理工作出现懈怠的心理。干部人事档案管理考核制度的不完善受到各方面因素的影响,找其根本原因还是由于企业对干部人事档案管理工作重视程度不高所以造成后期的一系列问题。
三、加强人事档案规范化管理的对策
(一)提高高层工作人员对人事档案管理的重视程度
从根本上提高企业干部人事档案管理工作的效率必须要提高对干部人事管理工作的重视程度。只有相关工作人员对干部人事档案管理的意识有所提升才能采取相关有效措施,比如可以筛选工作能力较强、工作态度认真和专业化水平较高的综合人才,使他们从事于干部人事档案管理工作领域。当公司领导足够重视干部人事档案的工作领域时,才能投入到更多的人力、物力、财力以及时间和精力去促进这一领域的进步与发展。除此之外,提高高层工作人员对人事档案管理重视程度的根本方法是加强宣传力度,通过娱乐媒体的作用使得企业加强对此领域的重视程度。
(二)强化干部人事档案管理的信息化建设
干部人事档案查阅率低下的一个重要原因是信息不畅通,因此在干部人事档案管理工作领域应当纳入现代信息化的建设,实现全网能够查询工作人员的档案。但为了避免泄露工作人员信息及档案,应当在公司的电脑系统中纳入人力资源管理软件,并设置专门的网站,使得相关工作人员拥有密码才能登陆信息管理系统进行查询。通过信息化建设实现对干部人事档案的科学有效管理、能够方便相关工作人员实时实地进行查询,极大的极高了工作的效率。但是需要重视的是,相关工作领域人员应当确保工作人员档案信息的准确性,这样工作人员档案的查询和档案的存在才有其意义。
四、结语
加强干部人事档案规范化的对策还包括加强制度建设与绩效考核、加强专业培训,提升人事档案开发利用能力等措施。在所有的措施中其中最重要的就是提高公司对干部人事档案管理的重视程度,只有对其有足够的重视程度才能够实施配套措施,以便促进干部人事档案管理工作领域的进步。
参考文献:
[1]李晓玲.浅议流动人员人事档案信息化建设[J].办公室业务,2016(8).
【关键词】人事档案 管理
中图分类号:R197.323 文献标识码:B 文章编号:1005-0515(2011)1-279-01
加强干部人事档案管理,提高档案的自身价值,人事档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作,医院人事档案管理工作已成为医院行政管理的重要组成部分。人事档案是“人的管理”主要依据的基本信息。它既存储了组织人力资源信息,又是管理的核心“人”的历史和现状的一个真实反映[1]。
1 医院人事档案管理的重要性
医院人事档案管理工作已成为医院行政管理的重要组成部分。探讨新时期医院人事档案管理的好方法,医院领导要将干部人事档案工作纳入议事议程,为医院领导决策等提供档案信息服务。当前医疗体制改革在不断深化,作为改革核心内容的人事制度改革也在不断深人进行,医院人事档案管理是医院人事管理的一个重要组成部分,它为医院建设提供各类人才信息和用人依据,是医院人才开发的重要资源,是医院人员任用的重要凭证,是人事部门做好人事工作的重要依据,更好地为医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料,就显得更为重要。把干部人事档案工作与医院各项工作联系起来,确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人尽其才,才尽其用,在主动服务和开发利用上下功夫。
2 建立医院人事档案管理制度
医院人事档案工作是人事工作的重要组成部分,是人事管理中一项必不可少的基础工作。建立健全档案管理的各项规章制度。加强人事档案管理,促进档案规范化,发挥好人力资源的管理作用,使人事档案整理工作有章可循。但就整体而言,进一步建立和完善干部人事档案审核制度和管理责任制度,加大对人事档案工作的监督检查力,维护人事档案的真实性、严肃性,更好地发挥干部人事档案的作用。我院按照上级《干部档案工作条例》的规定及要求,制定了我院《干部人事档案管理人员职责》、《档案查(借)阅制度》等制度。使档案管理工作有章可循,行之有效,保证人事档案工作的正常进行。
3 加强档案管理人员的综合素质
档案管理人员要对档案工作细致入微,建立接收档案材料登记薄、借阅档案登记薄,确保归档材料真实完整。做好档案的管理工作,开发档案信息资源和加速管理现代化的步伐,对于提高本单位管理水平,加快工作效率,利用档案来为医院建设服务,都具有积极的促进作用。提高档案管理人员的素质、加强档案人员的事业心、责任感,加强学习,提高业务素质,提高鉴别能力,对收集的材料要认真核实,做到认真、及时、齐全、完整,分类明确,排列有序、随收随放、定期检查,把好质量关,保证档案的真实性、可靠性、完整性。
4 加快人事档案管理的现代化
在人事档案管理领域,须按照国家标准和行业标准来实现人事档案管理现代化,也是人事档案服务于人事工作和人事制度改革和发展的需要,是我国整个社会主义现代化事业的一个具体组成部分,人事档案工作的科学化、现代化包括管理手段和管理理念的科学化、现代化。充分借助计算机技术这一现代化手段,应用于人事档案管理,以达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的,在人事档案管理工作中,将人事档案做成信息数据库,提高档案管理的准确性和检索效率,使人力资源管理部门可迅速在数据库中查找到符合某种特定需要的人才,并针对员工的不同个性制定培训、激励计划等,提升人力资源管理水平[2]。
人事档案管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。医院人事档案管理数据库、人事信息系统的建设是一项长期的任务,人事档案管理作为人事管理的一部分,需要专人管理、单独存放。甄别档案的虚假等,建立起一整套比较完善的管理体制,推动医院人事档案管理,加强档案管理的现代化手段,为医院的可持续发展奠定坚实的基础,从而提升医院的整体管理水平,增加医院的经济效益和社会效益。
参考文献
【关键词】 医院档案管理;规范;提高
2005年是医院管理年,医院的建设与发展处在一个非常时期,医院档案管理将会面临一系列新问题,医院档案管理不仅涉及到医院自身历史发展的全貌,更涉及广大人民群众就医的医疗文书档案、病理切片资料、检验资料、各种影像学检查的图文资料等等,事关人民群众健康和医学科学的展。随着我国加入wto以及与国际卫生行业的接轨,对医院档案管理提出新内涵和新要求。因此,准确把握新时期医院发展特点,适时调整和加强医院档案管理,有着非常重要的意义。
1 增强档案管理意识
要增强医院干部和职工的档案管理意识,特别是领导干部的档案管理意识。领导重视是档案管理的重要保证,要把档案管理纳入重要议事日程,作为医院发展的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步发展;要大力宣传医院档案管理工作,使医院领导、医院管理者和医院职工充分认识医院档案管理工作的重要性,认识档案与自己日常工作和生活的密切关系,更好地支持档案管理工作。医院以医疗服务为根本任务,长期以来对医院档案缺乏严格的考核,因而实际工作中往往出现档案管理可有可无的模糊认识。并且由于受到人员、设施、经费等方面的限制,档案管理工作容易受到冷遇。提高各级干部档案管理工作认识,才能使档案管理工作顺利开展。
2 理顺关系,健全制度
建立健全各项规章制度,建立科学的档案管理体系,是医院档案管理的根本。随着医学科学技术的不断发展,档案管理手段的更新和管理水平的提高,必须建立与之相应的、科学的档案管理体系。通过建立信息档案科,明确职能,将医院各个门类、不同载体的档案统一管理,统一考核,使档案管理与医疗业务同步考核评价,同步发展。拓展档案的归档范围,加强有关内容的收集是档案工作的新课题。如医院面对医疗市场所进行的各种经营活动,这些经营活动要形成各种不同的方案、协议等,应及时收集归档。又如提倡采购招标,其招标方法、程序、协议、合同也应进入归档材料之中。所以,要进一步健全医院档案管理组织,落实专人收集。
3 培养人才,提高素质
目前各医院从事档案管理专业人员的专业程度明显不足,很多原来不是学习档案管理专业,而是从行政、护理、计算机管理等部门转岗过来的,在经过一段时间专业培训之后,便开始从事档案管理工作。这样的档案管理人员,完成日常医院档案管理业务还是能够胜任的。但是,医院综合档案室面临的不仅仅是保管和丰富馆藏的任务,还要开展医院档案编研工作,从更高层次开展档案服务工作,这是综合档案室生存基础和发展方向。因此,要不断提高医院档案管理人员的业务水平,医院档案管理人员的素质直接影响医院档案管理的水平。要将档案人员培养纳入医院人才培养计划,通过专业培训、知识更新、进修学习等,提高业务水平,建立医院档案管理人才梯队,以便适应医院档案管理业务的发展,不断推动档案管理水平的提高。
4 加强规范化建设
病案是医院档案管理的重要内容,要加强对医务人员病案书写的教育,提高医务人员对病案重要性和严肃性的认识,使医务人员从思想上予以重视,严格要求,养成严谨认真的工作作风。落实病案书写规章制度,加强病案书写规范化的培训,要实行专人负责和专人考核。
5 制定考核制度
医院档案管理是一项长期工作,要使各级严格把关,责任到人,还须建立相应的考核制度。医院应将此内容纳入科室管理责任书之中,将档案管理与科主任工作成绩的考核奖惩挂钩,明确科主任对科室档案工作的管理责任,要求科主任抓好归档材料的收集、整理,促进了档案管理的规范化。
一、当前档案管理工作发展现状
近年来,随着各级对档案管理工作重要性认识的不断提升,档案管理工作被提到了前所未有的高度。以本人所在单位为例,我们始终坚持以《档案法》为依据,加大宣传力度,加大资金投入,健全管理机制,转变服务方式,档案管理工作不断取得新进步。
1.档案管理工作不断加强
随着《档案法》宣传力度的不断加强,通过演讲比赛、知识竞赛、网站宣传等多种形式,有力宣传了档案的作用,提高了广大干部群众的档案管理意识。各业务单位加强了档案管理工作的领导,建立健全了档案管理工作领导机构,明确管理人员职责分工,使档案管理工作步入规范化、正规化建设轨道;健全完善了相关档案管理制度,使档案管理工作做到有规可依、有规必依、违规必究。
2.加大档案管理资金投入
随着档案数量的与日剧增,对档案载体的管理提出了新的要求,对档案相关保管条件提出了新的需求,因此,各级加大了档案管理的资金投入,加大档案库房的标准化扩建、改建力度,进一步优化档案馆舍环境,增大档案馆藏容量。同时,加强各类独立型档案馆舍的建设,配齐档案管理设备,配备数字化档案管理设备,及相关软件设施,规范统一档案管理程序,提高了档案管理的时效,在促进当地经济社会发展发挥了档案管理工作应有的作用。
3.强化档案服务方式转变
随着档案资料数量的不断增加,档案在各个领域的应用越来越广泛,人们对档案服务的需求也越来越高。这种新的形势要求档案管理部门,必须进一步解放思想,转变服务方式,完善档案服务功能,提升档案服务效能,强化档案管理的动态化、常态化与可持续化,提高档案资料数据的更新速度,增强档案的可靠性、权威性。
二、当前档案管理工作遇到的主要矛盾与问题
虽然档案管理重要性的认识不断得到提升,档案管理工作不断得到加强,档案管理工作面临前所未有的历史机遇,档案管理工作也取得了长足的进步,但在看到取得成绩的同时,还必须要清醒地认识到,当前档案管理工作中还遇到一些突出的矛盾和问题,需要认真进行面对和解决。
1.档案管理工作重要性认识有待进一步提升
档案工作的重要性虽然整体上得到了认同,但对于极个别单位,特别是一些主要领导,由于档案工作属于幕后工作、隐性工作,导致对档案工作的重要性的认识明显不足,认为档案工作既不产生经济效益,也不会对其它工作产生直接影响。因而淡化了档案管理意识,对于档案管理工作仍然处于说、做“两张皮”,说起来重要性很突出,但实际工作中往往认为档案管理工作不会触动全局工作,也不会对全局工作产生不良影响,往往会被推到一边,而成为一种提起来重要、放下来不要的尴尬局面,主要领导同志完全没有把档案管理视为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重要组成部分。
2.档案管理工作的基础根基有待进一步牢固
档案管理工作是一项相对稳定的工作,重在持续,无论是工作的持续性、完整性,还是干部队伍的稳定性,都需要有一个稳定持续的环境。同时,档案管理工作又是一项基础性很强的工作,档案数据、资料必须详实、可靠,这些都需要做大量的工作才能够圆满完成。然而,现实工作中由于受档案管理工作实际的限制,导致档案干部队伍变动十分频繁,工作连续性出现间断,而且由于工作环境的影响,一些人员不能安心工作,浮在面上,深入不进去,不愿花费时间和精力去做好做扎实档案基础工作,给后续档案管理工作埋下了众多隐患。特别是对于广大基层单位,由于受人员的限制,档案管理人员身兼数职,很难做到独善其身,专心做好档案管理工作。一方面,对档案工作人员的配备缺乏长远的谋划,不能形成良好的梯次配备良性格局,既不利于管理人员积极性的调动,也不利于人才的培养和保留,容易造成人才断档。另一方面,由于专业人员少,多数管理人员缺乏资格认证,从事档案管理工作的人员缺乏必要的档案管理知识和能力,很难有效开展好档案管理工作。
3.基层档案管理机构基础设施有待进一步完善
档案管理工作经过这么多年的发展,无论是资金投入,还是馆舍建设都取得了长足的进步,但对于一些基层单位,由于受种种因素的制约,一些基层单位缺乏独立的档案馆舍,档案资料还依托于办公室等机构来进行存放,很难保持档案资料的完整性和可靠性,往往会造成档案资料丢失、数据不完整等问题。同时,有些档案管理部门由于受经费的限制,对管理设施的建设力度明显不足,导致档案管理设备不配套,不利于档案资料的收集、整理和归档,更不利于档案的保护。有些单位档案管理工作仅限于应付性管理,只有在上级进行档案工作检查时,才会进行突击性的整理,这种“临时抱佛脚”的做法,很难保证档案管理工作的质量。
三、积极探索加强档案管理工作的新举措
新的形势新的要求,必须积极探索加强档案管理工作的新举措,才能更好地为经济社会发展搞好服务,做出档案人应有的贡献。
1.解放思想创新档案管理思路
解放思想、实事求是是新形势对加强和改进档案管理工作的总要求。要始终坚持把解放思想、更新观念作为档案管理模式创新的先导,注重突破旧的档案管理体制与理念的束缚,积极探索有效管理档案的方法、途径,拓展档案工作的思路,敢于破旧立新,破除旧有的错误观念,建立全新的档案管理新理论,彻底改革现有档案管理落后的状况。要始终坚持档案管理工作要为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设服务的理念,把档案管理的触角延伸到档案管理的方方面面,拓展档案管理工作服务的视野和途径,真正发挥档案管理在“五位一体”战略定位中的积极作用,不断增强档案管理工作的影响力。同时,要大力加大档案管理信息化力度,依托信息技术优势,拓展档案管理工作服务功能,让档案管理工作真正成为推动经济社会发展的重要力量。
2.加强档案相关资源建设
档案管理工作的核心是档案资料收集、整理和归档。缺乏可靠的档案资料,将会造成无档可管理的困局,因此,要大力加强档案资料的征集工作,以第一手的资料来丰富档案管理的内容。首先,要进一步加大对档案基础设施建设的投入力度,千方百计筹措资金,改善档案管理环境,扩大档案存放容量,打牢档案管理的硬件基础。其次,要加大档案资料的征集、搜集工作,不断丰富馆藏内容,逐步建立起完备的档案资源体系。第三,要立足本单位实际,加大档案资源的整合力度,加大档案资源布局优化调整力度,充分发挥档案资源的作用,服务当地经济社会发展。
3.加强档案干部队伍建设
随着社会的发展,现代医院已步入规范化、标准化、科学化、数字化的管理轨道。档案工作作为医院整体工作中的一个重要组成部分,医院的医疗、教育、管理等工作不断向高层次跨越,档案从历史的角度来看,是历史的记录,通过档案可以了解过去;从现实的角度来看,是现实的写照,通过档案可以了解现在;从形式上看,档案是各种文献资料的汇集;从内容上看,档案不仅反映过去和现在,而且也影响着未来。如何搞好档案管理,为医院发展提供迅速、准确的信息服务都有重要的现实意义。
一、现行医院档案管理中存在的问题
一是档案管理意识不强。绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少,没有统一规范的医院档案管理模式,大多数档案人员都是从行政、护理、医技等部门转岗过来的,对档案工作精力投入不足,认为档案工作可有可无,认识不到档案工作在医院管理中的重要性和必要性。因此会严重影响了档案管理水平。
二是档案管理人员业务水平不高。 在医院管理中,只重视医疗技术人员素质的提高和继续教育,尚未将提高档案管理人员的素质纳入计划和要求,大部分档案管理人员专业出身较少,知识面较窄、学历偏低,有的是兼职人员。甚至于有些档案管理人员是从其他的岗位转调过来的,且平时档案管理人员进修学习的机会不多,缺乏系统的档案知识培训,致使许多档案管理人员的综合素质和管理水平跟不上形势的发展,缺乏创新和活力。
三是管理制度不健全,档案收集效率不高,缺乏信息资源整体性。目前绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少,没有统一规范的医院档案管理模式。由于管理制度不完善,有价值的文件材料得不到足够的重视和统一收集,造成档案收集效率不高,信息管理与档案管理严重脱节,失去了档案工作的完整性,医院信息资源缺乏整合性,跟不上新时期发展的需要,不利于科学管理。
四是档案工作硬件投入不足,档案现代化管理水平不高。有些医院由于医疗用房紧张,致使档案用房狭小,虽然近年来随着科学技术的进步,计算机及网络技术在医院管理被广泛运用,而运用计算机及网络技术管理档案的较少,基本还停留在手工收集、检索,信息量小,不利于档案的收集利用和开发,造成档案保管不符合标准,档案管理设备陈旧,管理技术落后。
二、加强乡镇医院档案管理的对策
一是加强领导、宣传,增强档案意识。领导重视是做好档案管理工作的重要保证,是档案实现科学管理的前提。医院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步发展;要大力宣传医院档案管理的意义,加强档案法律法规学习,使全院干部职工充分认识档案的重要性,认识档民医院日常工作的密切关系,更好地支持档案管理工作。
二是领导重视是档案目标管理的关键。领导重视是做好档案管理工作的重要保证,是档案实现科学管理的前提。院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步发展; 要大力宣传医院档案管理的意义,加强档案法律法规学习,使全院干部职工充分认识档案的重要性,认识档案与医院日常工作的密切关系,更好地支持档案管理工作。
三是健全档案管理制度,规范档案管理行为。档案管理工作是一项严素的、条理性很强的工作。建立完善的规章制度,可以减少档案管理的随意性,保证档案管理工作的健康、持续发展。医院要根据《档案法》、《医院卫生档案管理办法》等有关法律法规,结合本单位档案工作实际,逐步完善档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、销毁及库房管理等各项规章制度,使档案工作的每个环节的运行都有章可循,都有明确的要求和制度的约束。并将医院各个门类、不同载体的档案统一管理,统一考核,使档案管理与医疗业务同步考核评价,同步发展。
一、高校干部人事档案工作现状
1、 管档体制逐步理顺、档案管理工作日益规范
随着全国干部人事档案“集中升级达标活动” 的启动,各高校组织人事部门严格按照有关要求,专门下发文件进行指导,根据干部管理权限和便于干部人事档案建设的原则,对管档体制进行了适当调整,进一步理顺管理体制,规范了干部档案管理工作。
2、 基础设施建设力度加大、档案硬件建设明显改善
硬件设施建设是档案保管保护的基础条件,在干部人事档案达标工作的带动和促进下,各级管档单位纷纷将档案工作经费纳入财政预算,积极争取和自筹资金,配置必要的保管保护设备,极大地改善了干部档案的保管保护和工作条件。
3、 管档人员培训加强,人员素质明显提高
为确保高质量完成干部人事档案目标管理升级达标工作,各级管档部门在原有基础上,加大了培训力度,丰富了培训方式,进一步提高了各级组织人事部门干部人事档案工作业务骨干的业务素质,为高标准、高质量做好干部人事档案升级达标工作提供了人才保障。
4、 档案内容建设不断完善、干部档案质量明显提高
为顺利推进干部人事档案达标工作,各级管档单位紧紧围绕内容建设这一核心,逐步将档案工作重心从偏重档案整理向充实完善档案内容转移,通过采取上门收集、定时收集、集中收集、跟踪收集等多种方式,把真实反映干部德、能、勤、绩等方面情况的材料收集齐全。同时严格按照相关要求,对干部的“三龄一历”进行了审核认定,有效维护了干部档案的真实性、严肃性和完整性,进一步提高了干部人事档案的利用价值。
二、高校干部人事档案管理工作存在的主要问题
1、 对于干部人事档案工作的重要性认识不够
由于干部人事档案工作短时间内难以出成绩,工作的重要性不容易显现,人们往往认为干部人事档案部门仅仅是存放档案实体、有足够的库房和具备基本操作能力的档案保管人员的保管机构,干部人事档案管理工作只是对一些资料的简单整理、归档和保存。因此,很多高校很少过问干部人事档案管理工作,甚至在年初工作计划和年终工作总结中都很少提及,对干部人事档案工作的业务建设、机构设置、人员配备、库房建设、资金投入等问题不研究、不考虑、不解决,使得干部人事档案工作进展缓慢、困难重重。由于不够重视,致使高校干部人事档案管理工作长期处于被忽视的地位,不仅相关的规章制度建立很难落实,软硬件配套设施和人员结构也很不完善。
2、 人事档案管理制度不健全
高校干部人事档案管理工作制度不健全、不完善是当前高校普遍存在的问题。由于缺乏档案收集、及时整理、安全保管、提供利用等方面严格的规章制度,很多高校存在档案材料的收集渠道不畅、本该及时归档的材料没有及时归档、造成档案材料收集不完整、部分档案材料填写随意等诸多问题。即便很多高校建立了相关管理制度,但由于在实际工作中落实不到位,在查借阅和传递干部人事档案的过程中,也存在着不出具介绍信函、不登记查借阅手续、不按要求转递人事档案、不及时回复回执单等现象。
3、缺乏高素质的复合型人才
干部人事档案工作的专业性和业务性都比较强,要求管理人员要具备档案材料的收集、鉴定、整理、归档、保管、利用等各方面的专业知识。目前,大多数从事干部人事档案管理工作的都没有经过专业的档案管理知识培训,对干部人事档案管理工作的重要性认识不足、对干部人事档案管理工作的具体要求和专业技能也不够熟练。而且很大一部分的干部人事档案管理人员都身兼数职,对干部人事档案工作精力投入不足,一定程度上影响了干部人事档案管理的质量。
4、人事档案管理信息化程度不高
目前,很多高校的干部人事档案载体仍以纸质材料为主,管理方式主要还是以传统手工操作为主,计算机技术在人事档案管理中运用还非常不充分。由于不够重视,管理人员配备数量不足并且往往身兼数职,使得档案管理人员整天忙于材料的收集、整理、装订、入卷等大量简单、重复的手工操作。而对于卷内信息的编研和利用非常薄弱。资料检索等工作基本上还是采用手工操作,加之干部人事档案的保密程度要求较高,要实现安全的无纸化阅档还很有难度,这种传统的干部人事管理不仅效率不高,也不利于档案的深层次管理和有效利用。
三、进一步提高高校干部人事档案管理工作的对策
1、增强对高校干部人事档案管理工作重要性的意识
干部人事档案管理部门要积极主动向主管领导汇报,以增进领导对干部人事档案工作的了解和认识,争取其对干部人事档案工作的重视和进一步的支持。同时,要注意人事档案工作不是由档案管理部门单独就能做好的,因为归档材料本身来源于很多部门和个人,必须得到相关业务部门和个人的支持与配合,才能把干部人事档案管理工作做好。因此,要注意不定期的对干部人事档案的主要利用部门和相关提供者进行积极有效的沟通与宣传,及早发现并及时完善本校干部人事档案管理制度中的不足,从源头上杜绝归档材料不规范、无法装订或损坏入档材料等问题的发生。
2、不断完善人事档案管理机制
随着干部人事档案达标工作的深入推进,部分旧的规章制度已经不能适应新形势下干部人事档案管理工作发展的要求,需要及时修订与完善。如收集与移交制度,应当根据学校和个人的发展变化及时调整和明确收集与移交的范围、收集与移交的时间以及相应的移交手续,以便各部门在日常工作中形成的属于人事档案归档范围的档案材料都能够及时地收集并移交给干部人事档案管理部门。
3、加强业务学习与培训,提高管理人员整体素质
作为利用制度的直接贯彻执行者,担负利用服务工作的档案管理人员对档案的安全负有直接责任,档案管理人员的特殊地位和身份,使其具备了知密早、知密多、知密深的特点,他们对档案信息的保护负有比一般工作人员更为重大的责任,因此必须要有正确的世界观、人生观和价值观,要有乐于奉献和吃苦耐劳的精神,要有高度的保密意识,要有严谨的工作作风以及良好的职业道德,特别注意“无形”存储在头脑中的秘密泄露。除加强档案管理人员自身素质外,各高校档案管理部门也应通过支持、鼓励档案管理人员参加职称评聘、集中培训等多种形式,为干部档案管理人员提供学习和提升的机会,使干部人事档案工作基础得到进一步加强,档案管理工作日益规范。
4、不断完善高校干部人事档案材料管理工作
随着高校干部人事制度改革的深入,高校干部人事部门在进行干部任免、考察、年度考核、学历认定、聘任、专业技术职务晋升等过程中,不断增添需要入档的材料,给干部人事档案材料的收集带来很多挑战。干部人事档案管理人员必须及时将收集到的与干部人事档案有关的各种材料,仔细鉴别、认真整理,对不符合归档要求的材料要及时处理,手续不全的材料要退回形成材料的部门,要做到归档有凭有据、有条有理,确保材料的转进、转出手续完备,确保材料的完整性、真实性、准确性和连续性。
5、加强干部人事档案管理的信息化建设和网络建设
实现高校干部人事档案管理信息化,是高校干部人事档案服务于干部人事工作以及人事制度改革的需要,是学校总体发展对干部人事档案信息需求日渐增强的客观需求。虽然干部人事档案管理信息化的目标是实现档案的无纸化和电子化,但从目前干部人事档案管理工作现状来看,由于现有技术水平有限、缺乏完善稳定的干部人事档案管理软件支撑,还不能在保证信息安全、保密的情况下将干部人事档案的保密信息通过网络实现资源共享,但可以尝试采用信息化管理与传统管理方式相结合的方法,以便在能提高档案的利用率的同时保证信息的安全。
关键词:人事档案 不足及对策
随着人事制度的改革和深入,用工形式的多元化,人事档案管理工作在人事管理和人才交流上越来越显示其重要性。人事档案是在人事管理活动中主要由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的宝贵历史材料,记录个人不同时期、不同阶段的发展历程。一直以来执行的是随人走制度,比较真实的客观记录和反映了个人经历、家庭情况、社会关系以及个人德、能、勤、绩等方面的材料。因此,加强人事档案管理,充分发挥人事档案的资源优势,更好地为社会选拔和使用人才提供方便快捷、真实可靠的依据,为经济社会服好务,人事档案工作在“以人为本”的新时期显得更加重要。
一、当前人事档案管理中存在的不足
随着近几年来政治经济体制改革的推进,企业单位产权制度改革的实施,干部人事制度改革的深化,流动人员的大幅度增加,社会不良风气等均对人事档案管理带来了一定的冲击,旧的企业人事档案管理模式与市场经济体制环境下企业发展对人才管理的需求不相适应的种种弊端已显露出来。具体可以总结为:
(一)人事档案管理的重要性认识不足
在人事档案管理工作中,有相当一部分领导在认识上存在着一些误区,认为人事档案管理工作就是保管的事务性工作,只要不丢失,不泄密,能应付外调、查档就行了。因此,往往容易忽视人事档案管理工作,档案问题得不到解决,场所、经费、人员没有保障,档案工作自然就做不好。
(二)管理人员配置不足
管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。但由于个别单位人事管理人员编制不足,人事管理工作量大,人事档案管理大多数是由组干科或者劳资科的工作人员兼职,属于非专业人员管理,并且人员变动较频繁,管理水平不高,管理手段落后,对档案工作精力投入不足,因此严重影响了档案管理水平。
(三)管理人员业务不熟
大多数的档案管理人员没有经过组织专业知识培训,业务不熟,对档案的重要性、管理档案的要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,难以适应干部档案管理工作。
(四)人事档案保密性强
根据国家人事档案管理制度的规定,“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”。人事档案对当事人保密的目的一般认为是安全的需要以及方便组织管理,但正是这种高度保密性反而降低了人事档案的真实性和可靠性,“组织意见”本人是不知道,而使档案材料的主观随意性增大。
(五)人事档案存在弄虚作假
人事档案的生命是真实性,在现有人事档案管理模式下,“弄虚作假”现象屡屡出现。如高考、职工调动、就业、报考公务员、考研等,个别人甚至通过在人事档案中改修姓名冒名顶替达到读书、工作、参军等目的。有的为了竞聘较高级领导职务岗位,伪造干部履历、入党材料和学历证书等。
(六)人事档案材料不全
人事档案短缺,材料内容不齐全,填写项目不完整。其原因在于第一,档案管理部门工作人员责任心不强,没有认真及时的到各部们、科室收集应该归档的档案材料,导致收集档案材料不全,不能及时将材料进行鉴别归档,造成内容残缺不全。第二,干部职工对人事档案的认识不足。有些材料如学历、培训、职称等材料,一旦落在个人手中,认为由自己保管更安全,用起来也更方便,不愿意将材料交给档案管理人员。
二、搞好人事档案管理的对策
(一)提高认识,进一步加强对档案工作的领导
领导的重视是做好档案工作的重要保证。单位领导应高度重视人事档案管理工作,将其纳入到议事日程。要建立档案管理领导小组,定期对档案管理工作进行检查、指导、督促,发现问题及时解决。
(二)注重人事档案材料收集,提高人事档案管理质量
收集人事档案材料是人事档案工作的基础,干部制度的改革、考察、考核、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多,给材料的收集带来了新的要求。档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料,补充进个人档案中。对不符合归档要求的材料要及时进行处理,确保材料齐全完整、手续完备,保证人事档案的权威性、准确性和真实性。
(三)加强业务学习,提升档案管理人员的综合素质
人事档案工作是一项政治性、原则性很强的工作,档案人员的政治觉悟、道德修养、思想观念、业务水平、工作作风等方面的高低、好坏都会直接影响档案工作。一是提高档案人员的政治素质。在政治上应具有高度的政治责任心、政治敏锐性和严明的政治纪律;要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断培育良好的职业道德和工作作风,从而经得起时代的检验,担当起实现现代化的重任。二是提高档案人员的业务素质。在业务上,不但要有默默无闻,无私奉献的工作精神,还要全面学习档案工作、经济工作和人事工作等方面的知识,掌握档案专业知识和一定的科学技术知识,从而成为精通业务的本职工作的行家能手。
(四)健全制度,进一步规范档案管理
实践证明,建立完善的人事档案管理工作制度,是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。对产生的档案资料要制定一套严格的制度,按章办事,加强管理,堵塞漏洞。其次为了避免档案的丢失、改动,必须建立健全人事档案工作目标管理考核制度和责任追究制度,做到转入、转出、接收材料有登记,查阅、利用方便,有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素,保证人事档案管理规范有序,归档齐全,安全保管,有效利用。
(五)加强人事档案管理现代化和信息化建设
(一)档案管理的现代化意识淡薄。党校工作的重要组成部分之一就是党校档案管理工作,并且重要性日益提升,其对党校的重要性主要表现在两个方面,其一就是作为重要的可靠原始依据而存在,其二就是作为重要的科学决策参考依据。随着时间的发展,档案意识淡薄问题作为普遍的问题而存在。在党校系统档案管理工作中一般存在着重宣传、轻落实,重硬件、轻软件,重档案归档、轻开发利用。
(二)档案管理的制度空缺严重。诸多党校重纸质档案,轻电子档案。对于电子文档的收集、整理、归档尚无明确的要求。对电子文档规章制度的建设比较慢,或者基本处于空缺状态。电子和计算机的普及日益对电子档案的整理提出了更高的要求。要在记录格式、载体形式、处理方法、管理内容等方面做出明确的规定和处理。做到纸质档案和电子档案的收集、整理、归档都有章可循。
(三)专业人员素质参差不齐。素质参差不齐成为目前党校系统从事档案工作人员普遍存在的问题。正规持有档案学专业的学历的人员少之又少,大多都是非档案学专业的人员在从事这项工作,而且经过正规档案学继续教学培训的工作人也不多。新时期,即是档案专业毕业、了解档案工作、能独立从事档案研究的工作人员相当的匮乏。
(四)档案管理的经费投入不足。由于党校档案管理现代化的意识比较单薄,档案管理的作用没有被领导者所意识到。与此同时,党校工作的经费存在紧张问题,因此,在有限的经费当中,领导不愿意花更多的钱在档案工作上。时展与档案工作的脱节在诸多党校普遍存在。
(五)开发利用不够。看家守摊、你查我找、建档管档成为目前党校系统档案管理工作的现状。档案的内部管理成为档案工作的重中之重,并且内部管理工作也存在被动管理的状态。档案工作的对外服务功能基本被抹杀,诸多有价值的档案资源被常年搁置,无人翻动,使其不能真正发挥档案的应用性功效。
二、党校档案管理困境的突破之道
(一)加强档案角色宣传力度,强化资料存档意识。在党校层面来说,就要在学校内部和网络上加强宣传。对内,通过学校职工大会、例会等多种大会形式强调档案存档和管理对于每个人切身利益和学校制度化、规范化管理的重要性,让学校的职工在意识上烙上档案的存在性烙印,明确档案存档对于个人发展和学校管理的角色定位。在学校的对外宣传方面,主要是利用网络、多媒体、报刊、展板等多种形式对党校的档案管理现状和方法加以宣传。例如,党校作为党政干部的培训基地,党校可以说是一个中转站,要将我们党校的管理特色加以宣传。这样不仅有利于调动党校教师职工、行政工作人员的积极性,对于党校在组织建设上的发展来说,也有积极的宣传效果。
(二)建立健全档案管理制度,细化档案管理规范操作。档案规范化管理,建立健全档案管理制度是基础。档案经历收集资料、资料整理、资料分析、资料核实、开档立案、资料保管、资料保密、资料存档、资料移交等诸多环节。对于党校来说,不同教研室、不同部门的档案整理和归档要建立首问责任制,从头到尾进行档案管理的信息追踪和反馈,直到档案进入档案库陈列环节。为了保证工作质量,可以将档案管理工作与绩效管理考核挂钩,从党校的管理上纳入年度绩效考核指标计划,将档案管理设为一个专项的考核指标,从绩效管理方面推进档案管理的工作。
(三)健全档案管理基础设施,全面服务党校信息支撑。由于基层党校软件硬件等基础设施的局限性配置,更多情况下各部门各部室的档案资料都是各自以档案柜的形式保管,这样不利于形成档案的整体性规范,让“人治”在档案管理中发挥了过重的作用。这种情况下,一旦发生人员调动,该部室的资料就会存在移交和持续性保管的风险。所以要尽快建立健全学校层面的档案管理部门,划拨专属的办公场所,设置专职的档案管理岗位,专门从事档案资料的管理。同时在档案建设中要不断丰富馆藏档案的种类,扩展馆藏内容的专业领域范围,与党校发展的各部室、各教研室的专业分类和专业扩展相匹配,提高为党校基础部门提供信息资源保障的内容和水平。
一、老干部健康档案管理存在的问题
档案管理是一个需要长期的信息搜集、更新的过程,这一特点在老干部健康档案管理中格外突出。由于老干部普遍年纪偏高,也较为容易出现健康状况。由于档案管理工作条件的落后和工作的疏忽,很多老干部健康档案管理部门对档案的管理缺乏信息化、科学化的管理制度,致使档案管理出现了漏洞。下面就对常出现的档案管理问题进行总结和阐述。
1、老干部健康档案资料收集不完整
在进行档案管理时,缺乏对老干部健康状况的实时追踪调查,不能做到档案信息收录的完整和及时,这在极大程度上影响了老干部健康档案的统一管理。信息记录的不完整,也会影响后续的档案参考价值,不能直接的体现出老干部真实的健康状况,对将来的医疗服务造成很大的困扰。
2、健康档案资料归档不及时
档案信息收纳不完整,也会影响档案归档的不及时。长此以往,容易形成一种较为分散的档案管理现象,不利于档案的统一规划和整理,也丧失了档案管理的及时性,统一性。同时也体现出档案管理中对健康信息连续性、现代化的管理要求,也对老干部现实的健康情况造成一定程度的盲区,不利于材料的有效整合。
3、档案管理人员业务不熟,档案管理制度执行差
在档案管理制度和规范上面的不足,对老干部健康档案管理带来了较为严重的困扰。很多档案管理着的普遍年龄偏大,还惯用传统的档案管理办法,不能适应新形势下全新的档案管理措施,在管理方法上发生了本质上的冲突,产生矛盾,从而使档案管理工作的效率低,成果不明显;还有一些管理者学历很高,但却没有经过相关的档案管理培训,缺乏专业的档案管理知识,对档案管理的实际意义不能够参透,往往是理论高于实际,不能产生真实有效的管理效益;还有个别的管理人员,工作态度不端正,对档案的管理比较松散,对于档案的转入、调出环节不按照规定执行,擅自做主调动档案,最终造成档案的丢失或者影响档案内容的真实性。
二、老干部健康档案管理对策
关于老板不健康档案管理的具体办法和对策,还要从根本出发,完善好老干部健康档案管理的相关制度,在档案管理的过程中严格把关,对突发事件也要提前准备好应对预案,才能够解决老干部健康档案管理中存在的一系列问题。我们老干部健康档案管理的具体对策做如下总结:
1、建立健全老干部健康档案资料
首先,要意识到建立健全老干部健康档案资料是档案管理的基础。通常情况下,老板不健康档案的内容中,主要包括四个方面:①老干部的基本个人资料,其中包含老干部的姓名、性别、年龄、出身日期、家庭住址、联系电话等信息;②老干部的基本健康状况,主要体现老干部的身体是否健康,有无疾病等情况;③老干部的患病状况,要表明患病的时间,患病的种类,以及病情深度,采取何种治疗手段,术后的康复情况等等;④要对档案中的其他信息进行完善和补充,需要对老干部处的问难和问题进行解答和解决,并对档案中的内容进行认真的核对和检查,确保档案信息的真实性和可靠性。
2、老干部健康档案管理信息化
信息化是改善对老干部健康档案资源开发的有效途径。随着信息化的管理,过去手工管理会给查询档案资料带来不便,易出差错。为了适应新时期老干部档案管理工作的需求,不断提高老干部档案资源的开发与管理水平,必须建立老干部档案管理信息系统,实现老干部档案个人基本信息的计算机检索和查询,必要时更新个人健康信息内容,不断扩大老干部档案信息的内涵,实现现代化手段管理和利用档案,使其发挥更大的作用。
3、加强老干部健康服务管理
每年一次的老干部健康服务。①体格检查包括:体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、心脏、肺部、腰部、口腔、视力、运动功能等。②辅助检查包括:血常规、尿常规、肝功能、肾功能、空腹血糖、血脂、心电图、CT等。③生活方式与健康评价。通过随访了解老干部基本健康状况,如体育锻炼、饮食情况、吸烟、饮酒既往所患病情况、治疗与用药,目前存在危险因素,有针对性地进行健康指导。
4、开展老干部健康干预
对发展已确诊的高血压、糖尿病二型者,纳入相应的慢性疾病患者管理档案,对存在危险因素和其他疾病进行定期随访记录,每次随访中询问病情、测量血压、用药、饮食、心理等,提供健康指导,并告知或预约下次健康服务检查时间;正确发挥老干部管理科的作用。
5、提高老干部档案管理人员的素质,严格制度,
推行责任追究制由组织部门,每2年~3年组织培训一次业务知识,使工作人员了解健康档案的重要性,增强责任心。掌握如何收集、鉴别归档材料、整理、装订档案的技术,知道如何把档案做好。为了避免档案的丢失、改动,必须建立健全档案工作管理制度和责任制度,严格手续,做到转入、转出、接受材料有登记,查阅、借阅档案有登记,利用方便,提供准确信息。
【关键词】县级医疗单位;人事档案管理
【中图分类号】R169 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484(2013)04-0841-01
1 县级医疗单位人事管理的现状
随着社会的发展,县级医疗单位对卫生人才的需求也日益增多。但由于医院的业绩主要体现在业务水平上,所以领导存在重此薄彼的观念,在管理制度、管理模式、管理手段、管理人员等方面尚存在许多问题。
1.1对人事档案管理的重要性认识不够
人事档案管理本身是一项繁琐的工作,其成效不如业务工作那样突出与明显,领导重视度不够。大多档案管理人员往往身兼数职,工作任务重、专业素质不够高,认为能应付外调、查档就行,未能从实质上认识到该项工作的重要性,导致人事档案工作长期处于被动状态。
1.2档案收集整理存在难度
县级医疗单位人员组成相对复杂,有从下级单位或平级单位借调而来、编制外人员、转业军人等,这部分人员的档案管理较分散,有些尚在原始单位,有些存放在人才交流中心,导致档案不能及时收集、补充、归档,违背了人事档案的真实性、动态性、权威性等特点。
1.3人事档案管理方式和手段相对落后
人事档案是一项机密性、专业性很强的工作,需专人管理、单独存放,但由于县级医疗单位条件有限,在人事档案保护方面设施陈旧落后,无严格标准的防火、防潮等措施,导致人事档案因外界条件而发生损坏。在档案管理手段上,因无单独的计算机和档案管理软件,管理人员还在手工编辑、检索,工作量大,信息得不到及时的补充、完善。
2 人事档案管理在县级医院发展中的作用
人事档案管理工作在医院人事制度改革过程中选拔聘任干部提供资料起到重要作用。随着卫生改革不断深入,县级医院对医生的要求也越来越高,能否优化卫生人力资源配置,是否有一支知识化、年轻化、专业化的干部队伍,是医院面临的首要问题。这就需要人事部门对相关人员的,学历层次、进修情况、知识水平、工作经历、业务成绩有一个完整地了解和掌握,以做到知人善任,为医院的发展起到推波助澜的作用。
3 对县级医疗单位人事档案管理的设想
随着社会的进步,县级医疗单位的规模不断扩大与经济实力的增加,人事制度改革和人员模式的改变,医疗单位在人事档案管理中出现的各种问题,是社会发展到一定阶段的必然结果。因此建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理的整体水平。
3.1提高对人事档案管理的认识
首先领导应该予以重视,定期对档案管理工作进行检查、督促,及时发现问题解决问题。并建立人事档案达标考核机制,充分调动和发挥档案管理人员的积极性、主动性、创造性,进一步推进人事档案规范化建设。
3.2增强完善队伍建设
医疗单位人事档案管理是一项专业性较强的工作,特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要作用。引入竞争机制,通过择优录取、竞聘上岗、把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来,并且管理人员应定期参加专家授课辅导、外出参观学习,以提高专业知识和管理水平,学习新知识,与时俱进。