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(一)成人教育管理者的继续教育无政策支持
我国高校的正常运转主要依靠两支队伍:教学、教辅人员与行政人员,一类即作为专业技术岗位的专职教师和教学辅助人员,可通过进修、访学、攻读学位等方式进行在职学习,学校有多项支持、鼓励与优惠政策。近些年,为了提升教师教学水平,促进科研创新能力,提高教师队伍士气,缓解教师职业倦怠等问题,国内许多高校开始考虑参照西方高校的做法,对专职教师实行学术休假制度。另一类是党政管理岗位的行政人员,实行每天8小时坐班制,接受上级的指导,基本上在办公室内完成本职岗位工作。笔者是工作在一线的高校成人教育管理者,目前,高效成人教育管理者大都属于行政管理岗。笔者在该领域已工作14年,同事中不乏有在岗工作15年甚或是20余年的“老成教”,除了例行参加相关会议之外,从未有外出学习的机会。笔者曾就行政人员外出学习等问题专门咨询高校相关部门,调研结果是对于校内行政管理人员,学校没有相关学习支持政策,除非是脱产攻读学位。
(二)成人教育管理者无暇参加继续教育
从事过成人教育工作的教师与管理干部都清楚,成人教育工作的一个特点是没有工作日与节假日之分,许多报名、考试、培训等工作经常在节假日或双休日进行,所以成人教育管理干部总是处在别人上班他们也上班、别人休息或放假他们也还要做好函授学生面授、自考学生报考及各种非学历教育宣传和报名工作。同时,随着教育市场竞争日益激烈,成人教育工作者之前以接受计划性指令任务为主的工作状态已悄然发生了改变,除了要做好以前比较单纯的报名、注册、收费、发放考试通知和监考等任务之外,还渐渐承担起了招生、咨询、辅导、培训等任务,工作内容日渐丰富,工作岗位要求的专业素质越来越高。另外,学生学习需求不断多元化,自我维权意识逐渐增强,要求教育主体提供越来越完善的学习服务,这一切都使成人教育工作者承受着巨大的心理压力,根本没有精力和时间考虑参加继续教育。再者,由于现代管理理论和绩效理论的渗透,分工越来越明细,岗位职责愈来愈明晰,工作岗位大多是专人专岗,一个人脱岗学习往往意味着给同事增加工作任务,也使得继续教育成为空谈。
(三)成人教育管理者继续教育意识淡薄
长期以来,由于受传统教育思想的影响,我国的成人教育工作得不到应有的重视,成人教育被当成是一项简单重复劳动,因而,高校成人教育工作人员在学校的地位低下,人员安排也非常随意。据初步调查,我国高校中许多从事成人教育管理工作的人员在从事此项工作之前,几乎不了解成人教育工作,也没有接受过系统的成人教育管理培训,没有相关的教育学、心理学或管理学的知识,不了解我国成人教育工作的现状。在很多高校,经常有不适应教学岗位或其他管理岗位的人员甚至是学校其他人员的家属被硬塞到成人教育管理部门,这部分工作人员学历低、职称低,很多工作都是依据原有的经验,自主学习和提升的意识淡薄,工作没有主动意识,也缺乏超前意识。
二、国外成人教育管理者继续教育特色
一直以来,世界发达国家都非常重视成人教育管理者的培养和培训,在积极促进本国成人教育发展的同时,纷纷把促进成人教育管理者专业化发展作为谋求本国成人教教育可持续发展的重要措施,成人教育管理者继续教育也呈现不同特色。
(一)美国、法国成人教育管理者继续教育彰显法律尊严
成人教育工作者继续教育是美国成人教育工作的重点内容之一,尤其是二战后,由于成人教育在政治、经济、文化等各方面发挥着越来越重要的作用,美国通过一系列的法令规范来加强成人教育的管理。1966年,美国颁布《成人教育法案》(AdultEducationAct)规定,联邦政府教育部负责全国性的成人教育师资培训和教材;联邦政府拨给每个州的款项中的一定数额必须用于培训已成从事或即将从事成人教育工作的人,使其成为合格的专业人员。这个法令后来经多次补充和修订,对成人高等教育地位、科学研究、师资培养和培训作了更为具体的规定。政府在对成人教育继工作者继续教育给予法律、政策支持的同时,还提供一定的经济保障,如成人教育工作者接受继续教育,可获得补助和小额基金。而作为终身教育思想故乡的法国,从上世纪初就开始陆续颁布相关成人教育的法令,涉及成人初等教育、中等教育和高等教育,并且率先提出了“教育休假”津贴制度。1971年,法国颁布《继续教育法》,被认为是法国成人教育史上的一个里程碑。该法律规定,接受继续教育是劳动者的权利,所有劳动者都应均等地享有继续教育的机会;法律还对企业员工继续教育的经费来源和使用作出了明确的规定。
(二)英国的成人教育专业组织彰显其权威性
英国的成人教育管理者继续教育已逐渐走上专业化的道路,各种种类繁多、功能不尽相同的成人教育专业组织,它们在成人教育调查、研究、咨询、中介、监督、评估等方面提供多种多样的服务,发挥着不同小觑的积极作用。一是国际性的成人教育专业组织,成立于1919年,经常举行专题研讨会,不仅推动了成人教育在新领域里的发展,也推动了跨地区、跨国家的成人教育活动的交流与合作。二是全国性的成人教育协会,分别成立于1921年的英国成人教育协会和1903年的工人高等教育协会。英国成人教育协会不仅协调成人教育活动,还组织研究和出版发行工作,总结、推广成人教育经验,加强与国际成人教育机构的联系,充分发挥了成人教育专业组织的理论指导作用。工人高等教育协会则与大学推广教育合作,共同创建“导师指导班”制度,与综合大学成人教育部在全国各地举办成人教育讲座,开设实用性短期课程。
(三)日本的成人教育管理者继续教育彰显其专业性
日本对各地教育委员会中的社会教育主事的培训相当严格,要求社会教育主事人员不仅要具有大学的资历或具有教育职员的普通许可证,而且还要具有一定的实践经验并在文部大臣委托的大学或其他教育机构所举办的培训班修满规定数量的学分。除此以外,日本对成人教育管理人员实施继续教育教师的职前培养,主要是由高等院校和研究生院培养,或向其他发达国家派遣留学生和进修生,学业完成后回国担任专业教师。对新任成人教育教师和在职成人教育教师的职业培训则更加突出其专业性,在为期一年的学习试用期间,首先,进行20天的学习,包括教育学、教学论、职业道德等内容;其次,接受70天的教学指导,再集中进行教材分析、专题研讨、观摩教学等方面的进修。至一年期满,通过讲评与综合分析转为正式教师。对在职教师的培训则更加形式多样,包括鼓励进修和攻读学位,参加学术讲座,派遣国外深造等,并于学习进修期间给予高额奖学金与补贴。
三、对我国成人教育管理者继续教育工作的启示
有研究表明:组织提供的服务、产品质量与顾客满意度呈正相关,而组织内人力资源的质量与该组织提供的服务、产品质量亦呈正相关。在当下我国高校中,成人教育管理者提供的教育产品及其相关服务获得的社会认可度较低,与现有的成人教育管理者自身素质相对缺乏不无关系。当下,终身教育理念席卷全球,国外教育与培训机构纷纷抢占中国市场,我国成人教育管理者面临着巨大的挑战,既需要握守住已经营达半个世纪的成人高等学历教育和办学历史已达30年之久的高等教育自学考试,还要面向市场,征询千差万别的成人学习诉求,调研多元与个性化共存的培训需求,不持续接受继续教育的成人教育管理者如何能够应对?成人教育管理者面临的一个最紧迫的任务就是通过技能的提升、知识的积累和现代管理理念的侵润让自己变成一个专业的成人教育管理者。
(一)成人教育要尽快立法,明确成人教育管理者继续教育的权利
成人教育的立法问题,已有诸多学者在近二、三十年的时间里不断撰文论述其必要性和紧迫性。纵观我国成人教育发展的历史脉络,其办学历史之长、规模之大、学科门类之全、学习人数之多,实堪与我国任何一种教育形式相长,也可与世界其他发达国家的成人教育相较。成人教育与基础教育、普通教育、职业教育共同构成我国完整的教育体系,目前只有成人教育没有立法。对习惯于“按政策办事”的相关教育部门来说,当下成人教育“无法可依寻法依,模棱两可辨其义”的尴尬着实令矛盾凸显,状况百出,严重制约了成人教育的健康可持续发展。概览已经出台的各类成人教育的政策法规,都没有涉及到成人教育管理者继续教育的权利。从人口基数看,我数当数世界教育大国,但从教育质量看,我国却为教育弱国。曾经被称为教育“半壁江山”的成人教育如今在质疑中踽踽前行,成人教育管理者的素质良莠不齐,在如今成人教育市场对外开放、教育客体个性迥异、教育产品丰富多元、办学主体泥沙俱下的纷争中,没有一支智慧的、坚忍的、具有开拓精神和创新精神的专业化队伍来从事和坚持成人教育事业,我国成人教育的后续发展令人堪忧。从终身教育的理念出发,从事成人教育的工作者本身也是被教育的对象,需要补充各种新知识和新技能。学习型社会”中的学习主体队伍中不应该没有成人教育管理者的身影。因此,成人教育立法是成人教育事业发展的阳光雨露,明确成人教育管理者继续教育的权利,明确成人教育管理者继续教育经费的来源和具体使用。
(二)成人教育专业组织要发挥引领和指导作用
作为惟一的一个全国性的成人教育行业组织,它在促进成人教育工作者交流、成人教育管理者的培训、开办成人教育讲座、制定成人教育办学规范等方面做得还不够,对全国范围内成人教育的办学和发展情况还缺乏一个宏观性、整体性的把握。目前的活动也多以会议的方式进行,缺少“走下去”的实践调研,对成人教育管理者的从业资格和教育培训关注得不够。区域性和地方性的成人教育专业组织多由高校的继续教育学院自发组成,工作方式多延续传统的年会形式,进行一些理论研讨和工作实践的交流,对地方成人教育事业的发展也没有起到应有的行业指导、咨询和监督作用。因此,我们建议:要加强成人教育专业织织的行业权威作用,除了继续建立一些专业组织之外,还要加强和丰富成人教育专业组织的活动,如定期的学术交流、成人教育领域内专项调研、编辑发行学术期刊、成人教育管理者培训等。只有坚持不懈,才能逐步建立起全社会普遍认可的成人教育伦理规范,使成人教育健康可持续发展。
(三)成人教育管理者要接受专业化培训
随着我国当前政治、经济制度改革的不断深入和社会文化生活的不断丰富,人们的学习方式、学习诉求和生活方式都发生了巨大的变化,在无处不学、无人不学、无时不学的学习型社会中,成人教育管理者要应对求学者多元化、个性化的学习需求,就要使自己成为成人教育领域的专业管理人才,掌握管理学、社会心理学、成人学习理论等系列专业知识,由是,高校成人教育管理者必须接受专业化培训。应从两方面给予关注和支持:(1)成人教育管理部门要创建科学的成人教育管理者评价与激励机制,合理安排工作与学习。提供成人教育管理者学习、教学与科研方面的支助,鼓励外出学习与进修,给予脱产学习者一定的经济资助,给予自学者精神和物质上的奖励。利用寒暑假的时间选派优秀的管理干部和成人教育教师赴国外学习和深造。(2)鼓励管理干部和教师根据成人学生学习的特点与学习目的开发和编写适合成人学习的教材,搭建为成人教育管理干部和教师施展才华的平台,提升成人教育管理者工作的热情,关注他们的职业成长,培养他们对成人教育管理、教学和科研的感情,提升他们的职业归属感。
(四)开启成人教育教师准入机制建设
近代社会有许多学者对人格发展理论作了表述,也形成了很多不同的学派,如认知主义学派、行为主义学派等。对人格发展理论阐述较为完整的是精神分析学派,从弗洛伊德开始便对人格有了详细的研究,他将人格分为三个层次;后经荣格的传承,将个体的一生分为四个阶段,但荣格理论的核心还在于老年阶段;到最后埃里克森将人的一生划分为八个阶段,[3]人格理论至此变得成熟和完善起来。人格发展理论不仅对心理科学的发展起着巨大的推动作用,而且对其他各类学科都有着意义深远的影响,同时也有着十分重要的理论价值和实践意义。在人格发展理论的早期,弗洛伊德曾把人格分为三层:意识、前意识和潜意识。其中意识指的是个体可以直接察觉到的、感受到的各种心理活动的总和。前意识是隐藏于意识之下,需要通过思考或者判断才能间接感受到的心理过程。潜意识又被成为无意识,也就是指意识不到的事物,指的是个体感受不到的心理活动。潜意识是“人们已经发生但未达到意识状态的心理活动过程”,它包括个体的各种原始本能和欲望。同时,弗洛伊德还分析了意识的三种成分:自我、本我和超我。本我是在人格中最早体现,同时也是最原始的部分,它是人生物性本能的体现。自我属于人的理性部分,是现实和理想矛盾斗争的结果,它要求个体在原始的欲望本能和现实的道德要求之间寻找平衡。而超我是人格的道德价值要求,是受完美原则支配和影响的,它可以抑制本我的冲动和欲望,属于人格结构中的理想部分。
荣格认为人的一生要经过一系列的发展阶段,分别是童年期、青年期、中年期和老年期。童年期是指从出生到青春期之前的时期,在这一阶段儿童渐渐获得了多种客体体验和自我意识。青年期大体上和青春期的时间一致,在这一时期所获得的是独立自主的特性和各种社会生存能力。中年期被认为是人生的关键时期,这一阶段是人生由辉煌逐渐走向黯淡的过程,往往会出现各种各样的问题而产生“中年危机”。荣格认为要想顺利地度过这一时期,必须将生活的重心由外部转向内部,体会生活与生命的意义。中年危机的良好解决将直接影响老年时期的生活,老年时期的人们必须建立新的目标,发现生活新的意义,最终达到人格的完善发展。[5]埃里克森把人的一生划分为八个不同的阶段,他认为虽然人格主要形成于青春期,但并非过了青春期之后人格的发展便停滞不前。人格的发展应伴随人的一生,在一生中不同的年龄阶段会产生不同的发展危机。个体能否得到良好的发展取决于每个阶段发展危机的顺利解决,完善的人格是在每个年龄阶段中的危机都能得到积极的解决而形成的各种美好品质的总和。每一阶段所形成的品质是可以丧失的,同样也是可以弥补的,因此成人教育的任务之一便是促使每个阶段中危机的积极解决和美好品质的形成,促使个体实现完善的人格,体验完满的生活。
二、成人发展的阶段分析
作为成人教育的主体,无论是教育者还是受教育者,在很大程度上都具有绝对的自主性,但这并不等于成人教育可以以教育主体的主观意志为转移。成人教育也必须以一定的身心发展规律为前提,遵循成人发展的阶段性特征,才能有效地促进成人教育目标和任务的实现。现阶段国内外的学者普遍将成年时期分为三个阶段,即成年早期(earlyadult-hood)、成年中期(middleadulthood)和成年晚期(lateadulthood)。[6]这三个阶段分别有各自的发展特色和发展任务,而成人教育的任务之一便是帮助成人了解特定发展阶段的人格特征,努力解决所遇到的困难和矛盾,使成人在每一阶段中都得到充足而完善地发展。
1.成年早期的发展成年早期一般从20岁左右开始,到35—40岁结束。埃里克森认为成年早期人格的发展任务是获得亲密感以避免孤独感,体验着爱情的实现。在这一时期,身体和心理的发展渐渐趋于成熟,社会生活开始紧张起来,同时开始逐渐脱离父母的管束,开始组建新的家庭,并且社会身份也面临着巨大的转变。因此成年早期前半段的发展任务是适应复杂的社会生活,建立良好的人际关系,组建新的家庭,选择合适的职业。当下我们对这一阶段的教育,往往将重点放在了职业培训和继续教育上,而忽略了其他的几个方面。职业的选择和家庭的建立都是成年早期的重要组成部分,所以职业教育和家庭教育也相应地成为这一阶段必不可少的教育内容。由于这一阶段的重点在适应社会生活和职业发展上,故相比于个性化的教育,社会化的教育显得更为重要。
2.成年中期的发展成年中期一般从35—40岁开始,60岁左右结束。埃里克森认为成年中期人格的发展任务主要是获得繁殖感以避免停滞感,体验着关怀的实现。这一阶段中人们的事业发展往往会遇到重重阻力,成人想要在事业上有所突破非常困难,而此时家庭生活的稳定和安逸会促使个体产生一种对人生的焦虑,由此引发的种种问题统称为“中年危机”。其根源还是由于个体发展的需要与现实生活带来的阻力之间的矛盾。因此如何避免停滞不前,继续前进发展成为这一阶段的主要任务。一方面,进入中年期的人们可以通过继续学习来提高自己,重新审视工作、家庭、生活等之间的关系,进一步理解婚姻、职业、人生的意义和价值。另一方面,人们可以重新发现生活的乐趣和意义,在进行社会化教育的同时,也应当进行相应的个性化教育。比如将生活的重心转移到其他兴趣爱好上去,以为成年晚期的角色转变做准备,更好地应对老年时期社会生活带来的压力。
3.老年期的发展老年期一般指从60岁左右开始到生命终结这一阶段。埃里克森认为成年晚期人格发展的主要任务是获得完满感以避免孤独失望,体验着智慧的实现。进入成年晚期后,面临的首要变化便是社会角色的转变,个体将从职业这一社会角色中退出,会拥有大量的闲暇时间。同时由于身体机能和心理适应能力的下降,在老年初期往往接受不了这种巨大的角色转变。成年晚期社会生活的各个方面都面临这丧失的危险,进而产生衰老感和孤独感等一系列悲观体验。世间一切事物均是在经历了发展的之后才迎来了低谷,如何延长发展避免低谷是老年教育的重点所在。所以成人教育在这一阶段的任务是努力促使个体在老年时期有新的发展,从而不再拘泥于过去的职业角色,将心思和精力转移到其他方面。同时通过继续学习、提高和进步,避免产生丧失感和绝望感等一系列悲观体验,从而肯定自身在社会中的价值和作用。在这一阶段个体关注的往往是自身的需要和意义,社会化的教育将不再是主要的教育内容,个性化的教育将起着决定性的作用。
三、成人教育发展策略
从对成人人格发展的分析中我们不难看出,人格的发展是一生的发展,其中任何一个阶段的确实都会对人的一生造成不可磨灭的影响。更为重要的是,人格发展在成人的不同时期有着不同的发展任务,成人教育应针对不同性质的任务建立有针对性的课程。最后,成人人格的发展与青少年人格的发展有着本质差别,因此设计相应的教学模式也是必然趋势。基于以上几点,提出以下有关成人教育的发展策略。
1.确立“成就人”的教育观念教育的发展受个体发展与社会发展的制约,而发展教育是既要考虑到个体的诉求,也要考虑到社会的需要。教育内容和教育目的在很大程度上是由社会的发展所决定的,衡量教育体系健全与否的标准便是任何个体能否在这一体系中获得教育上的满足。因此教育体系应当在以社会发展的需要为前提的基础之上,充分关注个体的需求和人格发展。成人教育就是使人称其为“人”,这里的人指的是人格健全并充分发展的人,因此成人教育必须确立“成就人”的教育观念。人格的发展应是全面的、完善的发展。联合国教科文组织在《学会生存》中提到,“把一个人在体力、智力、情绪、伦理等各方面的因素综合起来,使他成为一个完善的人,这就是对教育基本目的的一个广义的界说。”[7]成人教育应当确定以促进人格的完善发展为教育价值取向,以“成就人”为成人教育的终极目标和终极追求,积极实现成人教育观念的创新与变革。面对成人时期不同阶段的发展特点和任务,成人教育应当设立不同的教育目标、教育内容和教育方法,帮助成人确立价值观念,掌握职业技能,应对发展危机,促使成人人格和谐全面的发展。
2.建立“个性化”、“社会化”两大课程体系成人早期和成人中期的人格发展偏重于社会性,而老年期的人格发展则偏重于个体性。要促进人格的健全发展,就必须关注个体的诉求,建构内容广泛、覆盖全面的成人教育课程体系。它必须涵盖成人发展的整个过程和领域,按照成人教育的基本功能,可以将其划分为社会化课程体系和个性化课程体系两大类。社会化课程体系指促进成人人格社会性发展的一系列课程的综合,它以整个成年期个体社会性发展的目标和任务为基础,满足社会对各类型人才的需求,常见的职业教育课程、继续教育课程都应包含在内。这类课程针对成人社会发展的需要而确定,一般较为正式,须具备一定的考核方式和合格标准,并建立一套完善的职业资格证书体系与之相对,从而保证社会化课程体系的有效实施。个性化课程体系是指促进成人人格个性发展的一系列课程的综合,它以成人的兴趣爱好为基础,以促进成人的全面发展为目标,满足成人内在的、自身的需求。个性化课程体系不同于传统的学科知识体系,属于一种闲暇式的教育,所有的可以促进成人全面发展的知识和经验都可以纳入到这一课程体系中来。个性化课程体系没有过多的严格要求,是根据个体的需要进行的自主选择,任何人都可以从个性化课程体系中获得自己所需要的知识和经验,以达到人格健康、全面的发展。
关键词 成人教育 发展 理论研究 属性
中图分类号:G720
文献标识码:A
1 成人教育发展战略中所遇到各种问题的提出
目前成人教育发展过程中所存在的问题主要包含以下几个方面:首先目前成人教育的基础理论体系有待进一步完善,对于成人教育这个基本概念,目前教育理论界尚缺乏统一的认识;其次,对于成教基础性理论以及教育理念的研究较为落后,对于成教理论的完善与发展具有较大的负面影响,目前成人教育发展理论的研究目前主要是侧重于操作性以及技术性方面,对于成教发展较深层次的基础理论研究目前较少,研究过程中缺乏系统性以及整体性;最后,成人教育目前发展的比例存在这严重失调的现象,严重限制了成人教育的进一步发展。因此,目前成人教育的教育基础理论研究不深入以及系统性不强等是限制成人教育发展的主要原因之一,只有正确认识成教发展的现状,不断加强相关的理论研究,才能够为成教的快速发展提供理论基础以及发展的前提。
2 成人教育发展战略的几个新基本观点及其相互关系的研究
成人教育的发展状况的相关因素较多,其中包含诸多决定性的因素。从目前成人教育发展的现状以及本质来看,成人教育发展过程中主要决定性因素包含以下几个方面:首先,教育工作者必须对于教育体制有较为深刻、清晰的认识。主要就是对于教育方面的基本理念的认识与理解。教育本身具有一定的系统性与理论性,在教育研究过程中能够以此作为主要依据,并作为教育理念的确立、战略发展制定的依据及基础。目前可以借鉴的主要有现有先进的教育思想以及教育理念,继续教育、终身教育等观念;其次是教育对象方面的研究。所涉及到的研究主要是对象的需求以及特点等方面的情况。其中尤为重要的就是教育对象的学习认知规律以及学习的系统结构。教育、学习以及社会之间的相互关系也是教育理论研究的重点方面。教育的目标和依据就是学习者的需要以及社会的实际需求。社会对于人才的需求状况以及学习者本身的需要一直是教育的出发点以及最终归宿点,因此教育战略决策的制定以及实施就必须建立在对于学习对象以及学习的系统的整体研究的基础之上。最后需要进行研究分析的有关于成人高等教育生存与发展的基础理论。从哲学、教育学等学科角度进行分析,在教育过程中的人是整个教育的主体,教育的对象、教育的组织者以及教育的决策者都是人。所以对于人尤其是人的本质属性的认识对于教育理论中教育生存以及发展的成功就具有重要的意义。本质上分析可以得出,人始终是教育最基本的出发点以及最终的归宿点,人是整个教育过程的全部,因此教育本质功能的认识依赖于对于人的本质属性研究观念的认识与理解。
因此对于教育过程的研究一定要能够坚持研究教育的核心是人的基本观念,在研究中一定要注重对于人本质属性深层次的把握,进一步明确教育的本质。教育成功生存以及发展研究的关键在于对人的本质研究。只有在解决好对于人的研究的问题,教育的核心理论基础才会确立。
3 成人教育发展战略中研究所采取的基本路线
在进行成人教育的发展战略研究中,最为重要的问题之一就是研究所采取的基本路线政策。实际上由于教育的主体是人,所以首先需要解决的问题就是人的本质属性、教育的本质以及教育与人之间的关系这三个最为基本的问题;其次是对人的本质属性以及教育之间的关系问题进行深层次的探索,主要分析解决的教育的功能层次以及本质问题;最后需要分析的就是如何进行教育本质功能的实施,在教育实践过程中,要能够为成人教育发展战略方面提供实践经验以及理论依据的问题。