合同风险管理的重要性范文

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第1篇

关键词：工程合同 风险管理 工程价款

随着我国经济的快速发展，工程项目建设越来越多，在工程项目建设当中，因为施工建设会产生很多合同，合同的内容又比较复杂，因此，存在一定的风险，做好工程合同风险管理是工程管理的重要内容。但这不是一项简单的工作，不仅需要专门的风险管理人员，还需要根据工程项目建设的特点，采取针对性的风险管理措施。

一、工程合同风险管理的概念及管理的重要性

（一）工程风险管理的概念

风险这一概念虽然经常提起，但是到底什么是风险在学术界没有一个具备的概念，概括企业有关风险的概念主要有两种观点。第一，认为是指在给定条件下可能结果之外出现的差异性结果。第二，认为所谓的风险实际是指预期状况与实际情况差异导致的损失的结果。从这一角度来讲。从这一角度来讲，工程合同风险是指在工程合同签订及执行过程中，可能产生的对合同当事人损失的某种预期结果与实际显示之间的差异性。工程合同风险的产生，主要受合同的定义的准确性、完整性，以及合同风险分配、合同管理模式之间差异的影响，当然合同当中的计价方式也是影响合同风险的重要因素。总的来说，工程合同风险主要表现在以下几个方面：工程合同管理模式确定风险、工程合同计价方式确定的风险、合同工程价款方面的风险、合同工期方面的风险、合同文件方面的风险和其它风险。

（二）工程合同风险管理的重要性

工程合同与工程建设可以说是息息相关，做好工程合同管理，对于工程建设具有重要意义，这主要表现在以下几个方面：第一，做好合同风险管理，是保证工程顺利进行的关键。在工程合同当中，对于工程的施工建设有着比较详细的规定，其中包括施工的方式、施工技术保障措施等等，在风险管理当中需要对合同的内容进行详细的审核，其中的一个重要的目的就是审核合同内容与合同目的的实现，包括其科学性、合理性，确保其达到工程施工建设的要求。通过这种风险管理活动，能够达到降低施工风险，保证工程顺利进行的目的。第二，减少施工单位的损失，工程合同的内容与施工成本有密切的关系，如果施工单位在合同当中一味的压低单价，势必导致合同单位与实际成本之间出现差异，这种差异性的结果就是施工单位遭受损失。从这一角度来讲，通过工程合同管理，保证工程合同内容的合理性，能够最大程度的保证合同单价与实际成本相符性，最大程度的保证施工单位遭受损失。

二、工程合同风险管理的措施建议

针对当前工程合同风险管理的现状，以及自身在这一方面的管理经验，笔者认为在工程风险管理方面应该注意以下几点：

（一）成立专门的合同管理机构

合同管理并不是一件简单的事情，要求合同管理人员必须要熟悉合同法律、法规，具有一定的合同管理经验，熟悉工程合同的内容和特点，但是最重要的是要在专业管理人员的基础上，成立专门的合同管理机构。合同管理机构的只能是合同服务和监督，在工程合同谈判之前，施工成本单位应该成立专门的合同管理机构，负责工程合同的订阅、监督、管理和控制。当然，这一机构应该包括与工程相关的各个主体的工作人员，比如说项目管理人员、施工管理人员、工程技术管理人员以及项目工公司法律顾问，他们复杂整合工程从招标到竣工期间的所有工程合同的审查监督工作。比如说在工程合同签订之前，对合作对象既合同相对人的资质、实力等进行全面的分析与了解，确保合作方能够达到工程实施的要求。当然，从专业性、规范性管理的角度来讲，在此期间产生的所有合同都必须是书面合同，严禁使用口头合同等容易出现争议的形式。在定理合同的过程中，要仔细审查每一个用语，在用词上要准确、清楚，意思明确、没有歧义。在审核的时候采取专业化分工的方式进行，不同岗位的合同管理人员审核不同的合同内容，真正做到合同专门管理、审核专业进行。

（二）合理转移合同风险

在工程合同的有效期之内，应该对可能发生的风险进行科学的预测，合同双方应该明确各自应该承担的风险和范围。对于无法预知的风险，可以采取风险转移的方式，最大程度的降低风险发生的几率。在这其中，索赔制度是风险转移的重要方法。在实际合同执行的过程中，索赔是双向的，也就是说业主既可以向施工承包单位索赔，施工承包单位也可以向业主索赔，这一点在西方国家的工程风险管理当中已经非常普遍。但是受到传统管理思想的影响，人们对于索赔的认识程度比较有限，加上在建筑工程实践当中索赔成功的案例比较少，导致工程索赔制度还没有普及开来。在这种情况下，不管是业主还是施工承包单位都要增强自身的法律意识、市场意识、合同意识和管理意识，认识到工程索赔的重要性及常见的索赔方法，并将其合理的运用到合同管理当中，实现合同风险的转移。当然，在实践当中还有很多风险转移的方法，比如说购买工程合同保险等，这些要想普及还需要经过一段时间才行。

（三）建立工程合同信息化管理系统

随着信息化的快速发展，传统的以人力为主的合同风险管理方式，已经不适应工程项目快速发展的要求。这是因为在工程立项到竣工这一段时间当中，业主及施工单位可能与很多单位或个人签订合同，这些合同都属于工程合同管理的范畴，少则几十个合同，在一些大型的建设工程当中，甚至要签订数百到上千份合同，要想对这么多合同进行科学合理的风险管理，依靠传统的人工管理的方式，很难达到理想的效果。在这种情况下，项目管理机构及施工单位必须建立和完善合同信息化管理系统，对工程施工建设过程中所涉及的各类合同进行数字化管理，比如说合同的数字化、数字合同的保存等等，这样不仅能够对合同进行有效的保存，还能减少工程合同风险管理当中的人力物力，达到更理想的风险管理效果。

（四）提高工程合同风险管理人员的管理能力

工程合同风险管理人员的素质能力，对于工程合同风险管理的实效性有直接的影响，甚至可以说合同风险管理人员的能力，直接决定着工程合同风险管理的水平。因此，确定工程合同风险管理人员以后，要想方设法的 提高他们的风险管理能力。一方面，引导他们在业余时间学习各种合同管理法律、法规知识，掌握最新的法律、法规变化，确保工程合同的内容符合法律法规的要求。另一方面，要定期对合同管理人员继续业务培训，使其能够系统的掌握与风险管理的基本要求和手段，认识到风险管理的重要性，并能够将自己所学的知识真正的用于工程合同风险管理实践，提高工程风险管理水平。

总之，风险管理是工程合同管理的重要内容，做好工程合同风险管理，对于业主和施工单位都具有重要意义。在实践当中，要建立完善的合同风险管理机构，不断探索和完善风险管理手段，构建起完善的风险管理体系，最大程度的减少合同风险对工程建设目标的不利影响，提高工程建设的综合效益。

参考文献：

[1]崔东红.建设工程招投标与合同管理[M].北京：北京大学出版社，2009

[2]陈燕.建设工程合同管理[M].合肥：合肥工业大学出版社，2009

[3]常洪德.浅谈建筑施工企业合同管理[J].山西建筑，2007（13）

第2篇

关键词：建筑施工；风险管理；规避对策

Abstract: in the market economy is gradually standard and improve the process, because changes in the environment and the fierce competition, the risks of a construction enterprise increases day by day. To correctly identify risk factors, strengthen risk prevention and control, reduce and avoid the risk loss, is the modern construction enterprises are facing an important issue. For the modern construction enterprise risk management of the current situation and problems analyzed, the countermeasures of avoid risk.

Keywords: building construction; Risk management; Countermeasures to avoid

中图分类号: F27 文献标识码: A文章编号:

1 风险管理概述

所谓风险管理，就是人们对潜在的、可能发生的损失进行辨识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处理，即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补救措施，从而减少损失或规避风险。

由于建设项目具有工期长、投资大、参与主体多、组织关系复杂、一次性等特点，在实施的过程中存在大量的不确定因素。因而，建筑施工企业在生产经营活动的全过程中自始至终处于多变的自然环境和社会环境之中，并且面临着错综复杂的矛盾，这将给工程施工目标(成本、质量和工期)的实现带来困难，甚至造成重大的损失。目前，全球金融危机的危害已经严重影响到了实体经济，在此过程中，如何有效控制风险，是企业决胜的重要筹码。对于施工企业来说，在激烈的市场大环境下，做好风险管理的相关工作是企业抓“机”避“危”的关键所在。因此，通过恰当的分析和正确的预测来规避风险，从而保证施工项目能实现预期目标，减少或避免损失的发生对现代建筑施工企业有着至关重要的现实意义。

2 建筑企业风险管理现状及存在的问题

2.1风险管理意识不强

由于受计划经济体制的影响, 我国建筑企业经营者和管理者的风险意识比较淡薄,对于风险管理的重要性认识不足, 没有把其作为企业管理的重要内容。尽管有的施工企业制定了一些风险管理的措施, 但仅局限于施工组织设计和施工技术方案中编制的一些在工程质量、进度、安全等方面的保证措施, 缺乏系统性和明确的风险管理目标， 对工程担保和工程保险的重要性和必要性缺乏认识。企业高层管理人员只注重业务量, 缺乏专业风险管理经验。

2.2风险管理机制不健全

企业内部风险机制不健全, 大多数建筑企业普遍没有系统化、制度化、程序化的风险管理体系, 没有主动进行风险管理的意识, 组织结构中没有专门的风险管理部门来履行风险管理职责，导致抵御风险的能力低, 增加了组织结构的运行风险。

2.3风险管理信息系统不完善, 数据可靠性差

主要表现在，投标期大多数承包商缺乏对经验、数据的积累与分析, 对于拟投标项目的可行性分析不够透彻, 存在投标的盲目性, 形成了投标成本高而中标率低的反差; 施工期对于项目中不断发生的各种变化不能做到充分预测, 造成当风险到来时, 不能及时做出有效的应对措施, 经常凭经验临时决策处理风险, 管理成效低。

2.4 轻视合同管理, 索赔意识淡薄

合同体现着承包商的利益, 是企业经营目标的重要载体。合同管理和索赔管理是施工企业项目风险管理的重要手段, 是针对外界风险的关键措施。富有成效的合同管理, 可以使工程利润增加10%～20%, 而技术优化增加的利润最多不超过3%～5%。由于传统习惯, 国内承包商对合同管理的重要性普遍认识不足, 索赔意识淡薄, 无意中增加了企业自身的经营风险, 尤其重要的是, 丧失或忽略了合同对风险再分配或转移的功能。

3风险因素的识别与分析

3.1 企业全面风险管理与项目风险管理

企业实施全面风险管理，其目的就是通过管理风险，实现损失最小化、机会最大化、利益最大化、业绩最优化和决策最优化；管理的重点是关键性风险和源头性风险；风险管理实施，要靠科学的工具和方法。项目风险管理作为企业全面风险管理的组成部分，完全在企业风险管理理论及方法的指导下进行。但因项目过程的长期性和决策、实施的复杂性，其风险管理呈现阶段性的特点。在整个过程中，风险管理应有所侧重。项目决策阶段的风险管理和实施阶段的风险管理，不同于正常生产经营过程中的风险管理，是项目风险管理的重点。

3.2风险因素

风险因素可以根据项目特点，按照不同的途径进行分解。一般可以把项目风险因素归纳为以下几个方面：

(1)市场方面的风险因素。一是市场供求总量的实际情况与预测值有偏差；二是项目产品缺乏市场竞争力；三是实际价格与预测价格的偏差，这三方面可以作为市场风险因素的第二个层次。可根据需要和可能，还可以将其展开分解为第三层次，甚至第四层次。

(2)技术方面的风险因素。对技术的先进性、适用性和可靠性认识不足，达不到生产能力、质量不过关或消耗指标偏高；高新技术开发项目，还必须考虑技术的成熟度以及技术更新速度；引进国外二手设备的项目，设备性能能否如愿；有些项目，技术的可行性也可能成为一种风险因素；另外，工艺技术与原料的匹配问题也是应考虑的风险因素。

(3)资源方面的风险因素。在投资项目决策分析与评价阶段，对地下的资源和地质结构情况尽管有所依据，但限于技术能力的局限性，对地下情况有可能认识不足，成为项目的风险源。

(4)工程方面的风险因素。对于矿山、铁路、港口、水库以及部分加工业项目，工程地质或水文地质情况十分重要。但限于技术水平有可能勘探不清，致使在项目的生产运营甚至施工中就出现问题，造成经济损失。

(5)投资方面的风险因素。可以细分为由于工程量预计不足、或设备材料价格上升导致投资估算不能满足需要；由于计划不周或外部条件等因素导致建设工期拖延；汇率、利率不利变化导致投资增加等。

第3篇

关键词：公路工程；合同管理；风险管理

中图分类号：X734文献标识码： A

一、简介公路工程合同风险

风险是指在从事某项特定活动中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性。合同的签订、变更、转移、履行和终止都存在合同管理的风险，产生合同管理风险的因素可分为客观因素和主观因素。客观因素是包含由国家法律政策的调整、市场经济环境的变化和自然灾害等外界环境因素，风险防范和控制意识薄弱是产生合同管理风险的主观因素。此外，合同管理人员的职业素质不高以及合同风险管理体制不健全是产生合同管理风险的主要因素。按合同风险的表现形式和产生原因，可将其分成技术风险、经济风险、自然风险、业主资信风险、合同条款风险、工程管理风险。

二、公路工程合同风险管理的重要意义

1.对工程项目实施过程中可能出现的各类风险进行预测和分析

随着市场经济的快速发展，现今的工程项目主要有以下几个显著的特点：工程投资额较大、施工时间较长、项目实施内容细致且繁杂、项目涉及范围广、市场竞争惨烈。简单的说，工程项目是一个系统、复杂的工程。从而决定了，在项目具体实施过程中，由于政治、经济、技术、市场等因素的改变，工程项目将出现不同种类和程度的风险。这需要工作人员对风险进行正确的预测和分析，从而合理的管理风险，规避风险。风险的预测和分析主要有三个方面的内容：根据过往的项目实施中风险发生的可能性应急发生的时间、阶段来分析风险发生的规律；分析风险发生对项目施工、工程成本及施工时间等方面造成的影响；依据以往的工程项目风险的案例，分析并找出各类风险间的内部关系和发生条件。

2.有效预防和控制风险

风险具有不确定性，这也是它的本质属性，但是人们可以采取有效地措施来管理风险。风险的管理有两个阶段。第一阶段，在风险未发生时，对可能出现的风险进行有效预防，包括采取正确、合理的防范措施防止风险的出现，利用有效的方法降低风险对建设项目造成的不利影响，为可能出现的风险做预防和准备工作。第二阶段，对已经发生的风险进行有效地控制，降低风险造成的损失。对于已经发生的风险，如果只由一方来承担损失，这是不公平的，也不利于快速的解决风险。如果运用合理的方法对风险进行有效地转移，让专门机构或造成风险产生的多方（发包人、承包商等）来共同承担损失，这将很大程度上降低风险的危害，减轻自身的损失。尽管工程施工已经发生风险，但是施工人员仍需采取措施来控制工程施工进度和质量，安全地进行工程建设。

3.化风险为机遇，创造更高的盈利

风险离不开盈利，承包商是因为想要获得更高的利润，才会承担风险；盈利也离不开风险，风险越大，盈利越高。运用哲学的观点来说，风险和盈利是矛盾和对立的统一体。如果承包商能在项目招投标以及施工过程中，勤于分析风险因素，合理分析可能出现风险的大小和危害，采取有效措施降低损失，学会化风险为机遇，将获得更高的盈利。

三、当前我国公路合同管理存在哪些风险

目前，公路工程合同管理的现状不容乐观，还存在着许多有待解决的问题，这些问题主要表现在合同风险管理的意识淡薄、合同风险管理信息漏缺、合同风险管理人员的职业素质不高、合同风险管理的体制不健全四个方面，其具体内容如下：

1.合同风险管理的意识淡薄

公路合同管理存在的风险之一就是风险管理的意识淡薄。有始以来，我国的合同管理受到了传统管理模式的束缚，在合同订立的过程中忽视了风险管理的重要性，仅仅局限于质量的控制与施工进度等方面，没有系统的、明确的风险管理目标以及具体的风险管理方案。

2.合同风险管理信息漏缺

合同风险管理信息漏洞是合同管理的瓶颈。由于公路合同管理的漏洞引起的纠纷，在合同管理的过程中比比皆是。而合同风险管理更是合同管理的薄弱环节，公路企业没有给予合同管理足够的重视，对于对方的违约行为后知后觉，缺乏索赔意识，从客观上增加了公路企业自身的经营风险，有充分发挥合同在转移风险和再分配风险方面的重要作用。

3.合同风险管理人员的职业素质不高

在进行合同管理的过程中管理人员自身职业素质是否良好是影响工作的基础因素，所以强化合同管理人员的职业素质是当前的首要的问题。从事合同管理的相关工作人员是督察合同履行行为的主体，而现实工作过程中从建设单位到作业人员的风险意识都不高，没有办法及时地认识到合同管理内容的变化和新要求，从而很难及时的察觉到风险并给予足够的重视。

4.合同风险管理体制不健全

合同管理体制不健全在一定程度上约束了合同管理。公路工程管理过程中，很多企业的风险管理并没有建立系统化、制度化的风险管理体系。公路企业没有重视风险管理，在风险管理的过程中主要依据少数有经验的人员的个人经验，具有盲目性，不能减少企业经营的风险。

四、如何降低风险

为了提高合同风险的整体管理水平，针对上述当前我国公路合同管理存在的风险问题，防范合同管理风险的对策，可以从以下几个方面入手，阐述具体的降低风险的方法：

1.加强合同风险管理意识

加强合同风险管理意识是防范合同管理风险的关键。在合同订立的过程中，系统的、明确的指明风险管理的目标，施工之前针对风险管理的目标制定明确的风险管理方案；在合同管理的过程中，防范合同风险，首先应树立良好的转移风险和再分配风险的意识。对于行政部门应当加大对合同风险管理的宣传力度；对于企业来说，不仅提高作业人员和管理人员的质量意识和进度意识，更应该在强化人员的安全等方面的意识。

2.完善风险管理信息系统

随着信息时代不断深入，公路企业实施信息化的进程也在不断深入，迫切地完善风险信息系统是至关重要的。对于合同管理而言，在投标决策的过程中，企业可以通过完善风险信息系统，对可能出现的风险进行预测和调查，通过调查找出对工程项目影响较大、引发较大损失的主要风险因素，针对每一类因素制定相应地措施和策略来应对。在项目建设的初期，通过合同以规范化的文字和条例的形式约束下来，达到风险转移和风险再分配的目的，并建立系统的、明确的风险管理方案，降低风险。

3.提高风险管理人员的职业素质

当前的市场经济是以人为本的市场经济，我们应当清楚的认识到合同管理人员职业素质在工作中的重要性。为了解决这一问题，首先，作为企业管理人员应当严格的把握人才招聘第一关；其次，在后期在职人员的培训过程中，根据个人的能力，挑选出具备职业素养和职业道德的管理人员进行合同管理工作；最后，在市场经济的不断发展下，为了顺应潮流发展，应当定期的组织合同管理人员进行学习，加强道德建设。

4.健全合同管理机制

公路风险管理机制是降低风险的重要环节，做好监督和完善制度是风险管理的。监督易出现风险的施工环节：劳务使用管理、资金使用管理、材料设备采购管理，对着三大环节进行重点监督管理；建立完善的仲裁制度，它是适合解决争议的唯一方法；建立完整的公路索赔制度，学会科学的索赔，达到转移风险和风险再分配的动态管理目的。

五、结语

在市场经济条件下，建设单位之间的竞争日益加剧，可持续发展、实现科学管理不断被热化，建设单位要想获得最大化的利润得以生存下去，必须应用先进的技术和管理方法来控制每个环节的收入和支出，从而降低风险，确保公路项目的顺利进行。

参考文献

[1]刘毅盼.我国高速公路工程建设单位合同管理研究[D].北京交通大学,2012.

[2]曾.公路工程项目分包合同管理研究[D].长安大学,2013.

[3]郑碧娇.关于公路工程合同管理若干问题的探讨[J].中国新技术新产品,2010,03:79.

第4篇

【关键词】建筑工程;风险;措施

1、当前国内建筑工程项目管理中存在的风险

1.1 管理者对风险管理意识的缺乏

缺乏风险管理意识对建筑工程的项目管理产生十分重要的影响，也是建筑工程项目管理风险的重要部分。项目从一开始进行管理，管理者对于项目的管理存在比较固定的模式，由于一直选择用固定的模式进行管理，导致了人们忽略了安全意识的重要作用，产生了安全意识薄弱的现象。因此，在大多的建筑工程项目管理中，缺少了风险管理的部分。有些建筑工程虽然把风险管理引入项目管理中，但是大都停留在对于建筑质量的管理层面上，没有详细的风险管理计划，使得风险管理始终得不到应有的重视。

1.2 缺少完善的风险管理制度

缺少完善的风险管理制度，在极大程度上限制了建筑工程项目管理的发展进步。在很多建筑公司中，甚至建设单位，都没能建立起制度健全、比较系统的风险管理制度，使得整个风险管理体系存在大量的漏洞。因此，建筑工程在进行风险管理的过程中比较被动，在遇到具体风险问题时，无法及时采取有效的措施进行解决，导致风险的扩大化和严重化。同时，在企业中也没有设立专门的风险管理部门，发生的风险问题主要依靠管理人员所具有的经验进行解决，而个人的经验很大程度上具有盲目性，使得一些项目的风险无法得到合理的解决，同时，还会带来其他的风险危机，对整个建筑工程的项目管理构成威胁。

1.3 建筑工程项目合同中存在风险漏洞

建筑工程合同中的漏洞问题是建筑工程项目管理中非常重要的问题之一。在进行建筑工程项目管理时，项目的合同漏洞往往会引起大量问题，严重时会导致合同纠纷和重大经济损失。因为各种原因，如管理水平或固有模式的影响，项目合同的管理一直以来都无法受到建筑公司领导者的重视，因此越来越被忽视，逐渐成为项目管理中的薄弱部分。此外，在项目管理过程中，由于受到传统知识教育的熏陶，大多数承包商无法正确看待项目合同对于项目管理的重要性，因此无法掌握正确的索赔方式，使得企业的运行管理的风险性大大提高。

1.4 缺乏健全的风险信息系统

目前，风险信息系统并不健全，这是建筑工程项目管理发展缓慢的重要因素之一。在进行建筑工程项目管理过程中，由于缺乏健全的风险信息管理系统，使得建筑工程项目管理过程中所获得的数据不够可靠，无法放心的进行使用。造成风险信息系统不健全的原因主要有两个方面。首先，建筑工程项目管理的风险信息系统的建立无法与建筑工程的进程同步，使得大量的数据无法得到及时合理的分析，对于即将投标的项目，没有提前分析其施工的可行性，使得工程的风险性大大增加。其次，建筑公司需要整理三个方面的档案，分别是业主、供应商和分包商。而到目前为止，建筑公司对这三方面信息的整理不完善，从而无法正确分析业主、供应商和分包商的信用程度，在进行投标、供应商和分包商的选择方面存在一定的误区，容易做出错误决定。因此，建筑工程项目管理中的风险信息系统的完善是至关重要的。

2、防范建筑工程项目管理风险的相应措施

2.1 提高风险管理意识

提高风险管理意识是防范建筑工程项目管理中出现风险的重要方法之一。在进行建筑工程项目管理的过程中，若要将项目管理的风险降到最低，应该建立起良好的风险防范意识。建筑公司必须加大对建筑工程项目管理风险的宣传，对施工现场进行有效的管理，不断加强管理者和施工人员的风险意识。同时，不断开展一系列的针对性培训工作，对管理者和施工人员进行风险知识的培训指导，使得管理者和施工人员进一步提高风险管理意识，不断提高自我的水准，熟练掌握施工流程，自觉专研和回避风险。建筑公司的管理人员应该具有开拓创新的思维，能够成功把握科技发展进程中项目管理新的要求和方法，运用有效的方法进行管理。通过这些方法，有效的防范项目管理的风险。

2.2 健全风险管理制度

健全风险管理制度是防范建筑工程项目管理风险的关键措施，产生的效果最为明显。在进行建筑工程项目管理的过程中，内控是重要的过程，它对健全风险管理制度，具有重要的作用。而在风险管理制度的建设过程中，项目管理的监督制度是重要的组成部分，它的完善程度对整个风险管理制度产生了巨大的影响。防范建筑工程项目管理中的风险，要着重建设资金管理使用、劳务使用和材料设备的采购制度，这是项目管理中风险性最高的三个部分。从项目管理监督制度入手，不断完善风险管理制度，主要内容是设立有效的惩治措施，对建筑工程的施工过程进行监督，对工程中出现的问题进行责任追究，完善相关制度，从而降低风险发生的几率。

2.3 加强建筑合同管理

建筑合同的管理也是防范建筑工程项目管理风险的重要手段，必须引起足够的关注。建筑合同是建筑公司运营的重要方式，在进行建筑工程项目管理的过程中，加强建筑合同的管理，为后期工程的变更和由于工程问题采取的索赔提供了重要的依据，是建筑公司常用的方法，为建筑公司的正常经营提供了保障。同时，建筑合同的合理管理，对于建筑公司的建设，不仅可以防范项目管理过程中的风险，而且能够避免工程项目管理以外的风险产生。此外，加强合同的管理还可以为建筑公司带来应有的利润，建筑公司的管理人员必须充分认识到建筑合同的重要性，加强对建筑合同的管理，抓住商机，以求为公司取得更大的收益。

2.4 健全风险信息系统

随着科学技术的不断进步，建筑工程项目管理的信息化不断推进，使得风险信息系统的作用越来越突出。风险管理信息系统的合理应用，在防范建筑工程项目管理风险方面，起到了举足轻重的作用。在建筑公司进行投标时，公司拥有健全的风险信息系统，可以利用已有的数据进行分析，通过提前调查和详细预测，判断可能出现风险的过程，提前采取有效的措施，对可能出现的风险进行防范。具体的健全方法为，对建筑工程项目管理所涉及的文件资料进行收集及分析，并结合建筑工程实际的施工现场，掌握施工现场的地质地貌和作物生长状况。同时，详细了解施工现场附近的原材料市场，掌握施工原材料的具体来源，对施工现场当地的政府各种政策也应该进行详细的调查。在收集这些资料之后，根据我国建筑行业的发展进程，总结出项目管理过程中可能出现的风险，并将他们按照性质的不同进行分类，根据不同类别的风险的特点，制定合适的解决方法，尽一切力量将风险的影响降到最低。

总 结：

本文主要分析了建筑工程项目管理过程中可能出现的风险，并根据不同风险的特点，提出了防范这些风险的具体措施。项目管理中的风险，对项目的正常进行构成了潜在的威胁，必须及时的进行防范。随着我国建筑业的不断发展和进步，应该不断研究新的方法和技术，将建筑工程项目管理中的风险控制在规范要求之内，不断提高建筑工程的质量，为我国的建筑业发展做出更大的贡献。

参考文献：

[1] 凌飞鹏 . 市政工程施工风险管理及对策研究 [D]. 广西大学，2012

[2] 毛明光 . 工程项目管理中的风险管理 [D]. 西南财经大学，2011

'>[2] 刘祉妤 . 国内建筑工程项目管理模式研究 [D]. 大连海事大学，2013

第5篇

关键词：建筑 工程 项目 管理 风险 对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、建筑工程项目管理常见风险因素

1.成本控制风险。成本控制也是项目目标控制的主要内容，成本控制风险可以采用赢得值方法来进行跟踪及控制，在项目的开始阶段依据项目的具体情况编制成本控制计划，然后在项目的实施过程中通过各个阶段的项目赢得值对比分析可以确定项目的各个时段成本控制情况，对于成本超支部分应该进行重点分析，分析成本超支的原因，以及其对总成本控制的影响，并制定出后续工作项应该采取的成本控制办法，不断地加强材料的采购管理，合同管理以及其他技术措施管理等方法来控制成本风险，最终实现整个项目的成本控制目标。

2. 质量控制风险。质量的控制对于一个项目来说是项目成立的根本，一旦质量控制出现风险，项目的质量出现问题，轻者花费高昂的代价进行加固处理，重者项目完全失去使用功能，成为废品。所以对于项目来讲质量重于泰山，质量的风险控制需要渗透到项目实施过程的各个方面，包括设计、施工、采购、安装及设备调试试车等等。在项目的前期决策阶段我们就应该确定质量的总体控制目标，然后把各个目标进行分类及分层分解。在总体的质量控制体系中，相关的各个参与单位都要编制出自己的质量控制体系。包括在质量控制过程中制度的建设，人员的组织安排，其他各种配套工作及设备的完善等等。做到专人负责专项的工作质量控制，责任到岗到人，并经常性地不定期地组织项目参与人员培训学习技术知识、管理方法。严格执行自检互检，监督检查工作，控制每一个工作项的质量。坚决做到前一工序质量不过关，后续工作不得进行的细节管理制度，通过各个环节的细节质量控制最终实现整个项目的质量目标，合理地规避项目质量控制的风险。

3.人身安全及健康控制风险。人身安全及健康风险主要体现在项目的实施过程中对于项目施工的安全控制方面。由于项目实施过程中高空露天作业较多，受自然条件的影响较大，施工生产周期长，工作环境恶劣，安全可变因素较多，各个参与施工的单位较多，人员较为复杂等等各种不利因素，使得项目实现过程中不可避免地出现各种安全及健康方面风险。随着社会的发展，国家对于这方面的风险控制也越来越重视。国家也制定了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的管理体制来控制安全风险。具体到企业或项目上来讲，我们自身也需要制定一套完善的安全生产管理制度，完善安全管理体系，设置专职专业的安全员负责安全的管理工作，定期组织项目参与人员进行安全学习和安全交底，使得安全意识灌输到每个项目参与人员的脑子里。发动群众的力量，群策群力，走群众路线，所有群众都参与到项目的安全管理和控制工作中来。

4.政策变化风险。政策的风险往往是很难控制，但是作为国内项目来讲相应的政策都是有一个延续性，因为国内项目的政策变化风险不大。对于国外项目的政策风险就显得尤为重要。这就要求我们在参与国外项目管理之前需要对当地的政策进行全面的分析，寻找出一套合理的规避国外政策风险的方法进行项目管理。包括合同的签订、合同的控制、管理程序及技术规范以及保险购买等等。

二、建筑工程项目风险管理问题

1.风险管理的意识薄弱

风险管理的意识薄弱是建筑工程项目管理存在的风险之一。长期以来，我国建筑工程项目管理受传统管理模式的束缚，在进行建筑工程项目管理的过程中忽视了风险意识的重要性，风险管理的意识薄弱，没有将风险管理纳入项目管理的内容中。有些建筑企业在对建筑工程项目管理的时候，虽然采取了一些风险管理的相关措施，但没有全面考虑风险管理在建筑工程项目管理中的作用，仅对局限于施工进度和质量的控制，缺乏明确的、系统的风险管理目标，以及正式的项目风险管理方案，使得建筑工程项目管理举步维艰。

2.风险管理机制不健全

风险管理机制不健全也在一定程度上制约着建筑工程项目管理。在建筑工程项目管理中，很多建筑企业风险管理没有建立起制度化、系统化的风险管理体系，致使体系不健全。具体说来，建筑企业缺乏管理工程项目风险的主动性措施，一旦面临工程项目管理的风险将处于被动地位，而在企业的组织结构中也没有设置专门的风险管理机构来履行风险管理的职责。在决策过程中主要依靠个人的经验来判断，有些决策缺乏相关数据的支持，带有盲目性，使得企业化解和抵御风险的能力大大降低，增加了企业组织机构运行的相关风险。

3.建筑合同管理的漏洞

建筑合同管理的漏洞是建筑工程项目管理的瓶颈。在建筑工程项目管理中，由于建筑合同管理的漏洞引起的纠纷比比皆是。对于建筑合同的管理，一直是建筑工程项目管理的薄弱环节，建筑企业没有予以合同管理足够的重视，后期建筑工程出现变更索赔等情形，将不利于建筑工程相关工作的顺利开展。另外，对建筑工程项目管理而言，由于受传统习惯的影响，国内外承包商对合同的管理普遍认识不足，缺乏索赔意识，客观上增加了建筑企业自身的经营风险，没有发挥合同在转移风险和再分配风险方面的作用。

4.风险信息系统不完善

风险信息系统不完善也使得建筑工程项目管理陷入困境。当前，建筑工程项目管理中，由于建筑企业的风险管理信息系统不完善，使得建筑工程项目管理的数据可靠性较差。风险信息系统不完善主要是由两个方面的原因造成的，一方面是建筑工程项目管理的风险管理信息系统的建立滞后，缺乏对数据的积累和分析，没有对拟投标项目的可行性进行透彻的分析；另一方面，建筑企业还没有建立业主、供应商、分包商等的信用档案，不能对业主、供应商和分包商的信用进行动态分析，无法为投标决策、选择供应商和分包商提供有效的数据支持。因此，防范建筑工程项目管理风险势在必行。

三、防范建筑工程项目管理风险的对策

为进一步提高建筑工程项目管理的水平，针对上述建筑工程项目管理中存在的风险问题，防范建筑工程项目管理风险的对策，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析。

1.强化风险管理意识

强化风险管理意识是防范建筑工程项目管理风险的关键。在建筑工程项目管理中，防范建筑工程项目管理风险，应在建筑工程企业树立起良好的风险回避意识。对建筑企业而言，建筑企业应加大对建筑工程风险的宣传力度，在人力、物力、财力和技术方面加大对防范风险的投入，落实施工现场管理，强化人员安全意识，提高作业人员和管理人员的质量意识。不仅如此，在强化风险管理意识的过程中，还要加强对操作人员和管理人员的知识培训，使操作人员能够熟悉新的工艺和方法，熟练掌握工作需要的技能；管理人员能够懂得新环境下项目管理的新技术、新方法和新工具。通过对新技术、新工艺的掌握和运用，避免建筑工程项目管理风险的产生。

2.健全风险管理机制

健全风险管理机制也是防范建筑工程项目管理风险的重要环节。在建筑工程项目管理中，加强工程项目部风险控制和管理，健全风险管理机制，做好内控是关键。对建筑工程项目管理风险防范而言，监督制度建设是健全风险管理机制的关键环节。对建筑项目工程管理的风险防范，应重点控制容易出现风险的三个环节，分别是资金管理使用、劳务使用管理、材料设备的采购。以监督机制为入口，健全风险管理机制，就是要以惩治制度建设为重要内容，健全公开监督和责任追究制度，对于建筑工程项目管理中的腐败案件，通过调查分析和专项治理制度，完善举报、案件检查、案件审理、效能监察、专项治理等方面的制度。

3.重视建筑合同管理

重视建筑合同管理在防范建筑工程项目管理风险中的作用也不容忽视。建筑合同是建筑企业经营的重要载体，在建筑工程项目管理中，重视建筑合同管理，是建筑风险管理的重要手段，对于由于建筑合同引起的工程变更和索赔意义重大。对建筑企业而言，重视建筑合同管理，防范建筑工程项目管理风险，是防范建筑工程外界风险的关键性措施。合同管理在增加建筑企业利润方面具有重要作用。建筑企业应充分意识到建筑合同管理的重要性，通过科学有效的合同管理，促使建筑企业项目工程利润的增加。

4.完善风险信息系统

随着建筑企业实施信息化进程的不断深入，完善风险信息系统对建筑工程项目管理风险也至关重要。风险管理信息系统的稳定运行和安全管理，有利于防范建筑工程项目管理的风险。对建筑工程项目管理企业而言，在投标决策的过程中，企业通过完善风险信息系统，可以对可能出现的风险进行调查和预测，降低建筑工程项目管理的风险。具体说来，完善风险信息系统，应分析并研究与建筑工程项目管理相关的文件，立足于建筑工程建设的实际情况，通过了解当地的气候、地形条件，调研当地的原材料市场，研读当地政府的相关政策文件资料等，在广泛收集风险因素的基础上，结合建筑工程的现状，将可能的风险因素进行分门别类的归纳，找出对工程项目影响较大、引发较大损失、出现概率较高的风险因素，针对每一类风险因素制定相应的防范措施和对策，并制定风险发生时能够尽量减少损失的应急对策。

三、结语

总之，防范建筑工程项目管理的风险是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在深入了解建筑工程项目管理的风险的基础上，防范建筑工程项目管理风险，应强化风险管理意识、健全风险管理机制、重视建筑合同管理、完善风险信息系统，不断探索防范建筑工程项目管理风险的策略，只有这样，才能将建筑工程项目管理的风险控制在一定范围内，不断提高建筑工程项目管理的水平，进而促进建筑企业又好又快地发展。

参考文献：

[1]陈金宝.探讨新时期建筑工程如何优化施工管理[J].中国建筑金属结构,2013,(10).

第6篇

【关键词】建筑工程；施工；风险管理

建筑工程的施工环境非常复杂，施工工序较多，需要面临很多不确定的因素，在施工建设过程中存在很多的风险，给建筑企业造成间接或者直接的损失。因此建筑企业要高度重视建筑工程施工中的风险管理，强化风险管理意识，利用风险识别和控制技术，化解和防范建筑工程施工风险。

一、建筑工程施工风险管理中存在的问题

1、风险管理意识淡薄

我国很多建筑企业没有全面认识到建筑工程施工中风险管理的重要性，忽视建筑工程施工中的风险管理，风险管理意识单薄。建筑企业的管理人员一味追求业务量，忽视建筑工程施工中的风险管理[1]，没有将建筑工程施工中的风险管理作为建筑工程管理的主要内容。虽然也有一些建筑企业制定了建筑施工风险管理机制，但是在实际的施工建设过程中，风险管理的效果较差，缺乏对建筑工程安全、进度、质量等多方面的风险管理措施，没有明确和系统的风险管理流程，建筑企业规避和防范建筑工程施工风险的能力很低。

2、风险管理机制不健全

很多建筑企业对于建筑工程施工中的风险管理没有清晰的认识和定位。一些建筑企业在相关机构上没有设置建筑工程施工风险管理部门，也没有安排专门的建筑工程风险管理人员。另外，还有一些建筑企业设置了风险管理部门，但是缺少专业的风险管理人员来承担风险管理职能，建筑工程施工中的风险管理水平很低。造成这些问题最主要的原因在于建筑企业缺乏健全完善的风险管理机制，抵御风险、化解风险、防范风险的能力和水平都较低，不利于建筑企业的快速发展。

3、风险管理系统不规范

一些建筑企业缺乏规范的、完善的、全面的风险管理系统，对建筑工程项目的投标分析不足，对项目投标的可行性了解不全面，导致对建筑工程项目的中标率很低。由于建筑工程施工建设的过程较复杂，并且缺少可靠全面的信息支持，使得一些建筑企业面对建筑工程施工建设中出现的各种问题和变化反应迟钝，不能及时有效地做出抵御和防范风险的举措，建筑工程施工中的风险管理效果较低。

二、建筑工程施工中的风险识别

建筑工程施工建设过程中会面临很多的风险，常见的风险因素主要包括社会环境风险因素、自然环境风险因素、工程管理风险因素、施工建设风险因素、施工技术风险因素等[2]。在实际的建筑工程施工建设过程中，建筑企业可以根据实际的施工建设情况，对这些风险因素进行动态的管理。

三、建筑工程施工中的风险评估

1、定性分析

建筑工程施工中的风险定性分析主要是指评估建筑工程施工中风险的可能性和影响，并且根据建筑工程施工风险的可能性和影响对风险因素排列顺序。建筑工程施工中的风险定性分析主要依据风险信息的可靠程度、假定条件、风险概率后果和范围、已经被识别风险因素、风险管理方法等等。建筑工程施工的风险定性分析可以利用层次分析法或者随机决策分析法，对于那些对建筑工程施工影响较大的风险因素进行更加细致的管理控制和分析。

2、定量分析

建筑工程施工的风险定量分析可以结合相关专家的建议，按照最可能、悲观和乐观进行分类，定量分析要和定性分析结合起来，通过风险定量分析，可以得出施工进度、施工质量和施工成本的概率。

四、建筑工程施工中的风险管理措施

1、优化合同管理

建筑工程施工企业要重视建筑工程的合同管理，科学合理的合同可以保障企业的合法利益。建筑企业可以合同中加入一些保护性的条款，降低建筑工程施工建设风险。在建筑工程施工合同中加入保护性的条款，会增加企业的履行成本，因此建筑企业要结合工程款费用、工程质量、技术标准等方面，合理地进行比较，使合同达双方的要求。例如，在建筑工程施工建设合同中增加工程款索赔条款，如果业主没有按照规定时间交付工程款，就会承担一定的索赔款，通过这种方式，将风险转移给合同的对方。其次，建筑工程施工企业要考虑到建筑材料价格变化对建筑工程施工建设的影响，为了保障建筑工程的施工进度，在建筑工程招标时，可以在合同签订时增加包干风险费用，最大程度地降低企业的风险损失。

2、加强风险管理的转移和自留

（1）风险管理的转移

风险管理的转移是建筑工程施工风险管理的重要方式，风险管理的转移是指建筑企业在认定不适合自己去承担或者无力承担时，有意识地将建筑工程施工中的风险转移给其他人去承担的方式。在建筑工程施工建设过程中，对于一些金额损失大、发生概率小或者金额损失大、发生概率大的施工风险[3]，建筑企业通常会采用风险管理的转移方式。和其他风险管理的方法相比，风险管理的转移是建筑工程风险管理的主要形式，风险管理转移更加保险、更加优越，因此这种风险管理方式被广泛地应用在建筑工程施工建设中。

（2）风险管理的自留

风险管理的自留是指建筑企业将一部分的施工风险留给自己。企业的风险管理自留可能是被动的，也可能是主动的。在建筑工程施工建设过程中，如果某些风险没有办法转移给他人，这时建筑企业经过仔细地比较分析之后，如果某些风险因素发生的概率较小，或者即使风险发生，损失的金额也较小，这时建筑企业就可以采用风险管理自留的方式，和风险管理的其他方式相比，自留风险的成本相对较小。建筑企业如果采用风险管理的自留，必须做好防范风险的准备，制定相应的应急方案和措施，将风险损失降到最低。

3、加强风险安全管理

建筑工程施工企业要加强风险安全管理，首先，建筑工程施工企业要向相关部门提出申请，获得相关部门颁发的《安全施工许可证》之后才可以开始施工建设。建筑工程施工建设的各个分包和总包施工企业都必须具有相关部门颁发的《施工企业安全资格审查认证许可证》。其次，建筑工程施工企业必须坚持施工人员持证上岗，确保建筑工程施工安全，对新员工开展安全施工教育，提高所有施工人员的安全意识，严格按照施工要求，最大程度地降低安全风险。再次，健全安全责任制度，建筑施工企业要完善和健全安全责任制度，严格按照安全施工规范，操作施工安全技术，做好建筑工程施工建设安全风险管理。

4、制定完善的风险管理制度

建筑工程施工企业要制定完善的风险管理制度，充分认识到风险管理的重要性，转变风险管理观念，积极开展风险教育，提高风险管理意识。同时在建筑工程施工建设中积极引入先进的风险管理技术和方法，在建筑工程施工企业内部构建完善的风险管理部门，安排专门的管理人员负责建筑工程施工的风险管理，提高建筑企业防范和抵御风险的能力。另外，借助于先进的计算机科学技术，建立完善的风险管理信息系统，完成对风险因素的评价和预测，实时收集风险数据，设计合理的风险处理方案。

结束语：

建筑工程施工中有很多不确定的风险因素，因此要对施工中的风险因素进行分析评估和分类识别，积极采取建筑工程施工中的风险管理措施，防范和抵御建筑工程施工中的风险，减少企业损失，提高建筑工程施工企业的风险管理水平。

参考文献：

[1]刘冬梅，陈志勇，周玉斌. 建筑工程项目施工中的风险管理[J]. 福建建筑，2013，03：75-76.

第7篇

论文关键词 合同评审 风险管理 经济效益

“合同评审”并没有出现在相关法律条文中，但在现实的经济生活和企业日常管理中，它是合同管理和风险控制的重要一环。大部分企业都会制定各自的合同管理规定，来规范合同评审。从目前能够检索到的相关论文来看，没有直接关于合同评审内容的论文，其中与合同评审内容相关者，大部分以“合同管理的风险防范”、“合同审查的要点和风险防范”等为题目，内容涉及合同的法律审查和合同签约的风险防范，其中合同的法律审查包括合同形式和实质的审查，如合同文本的审查，合同签约主体的审查，合同重要条款的审查等，通过上述审查防范法律风险。个人认为相关论文内容不够全面，分析不够深入，仅涉及问题的表层。其实在一个企业中合同的签订，需要牵头部门（有法人授权的主体），技术部门、财务部门和法务部门各方协调一致，上述主体均负有合同审查的义务，各司其职；合同的风险不是法律风险一个方面，也不是法务部门能够独自解决的，因此需要建立企业风险管理的框架，通过风险识别、风险衡量、风险处理等一系列措施来进行风险管理。

一、 合同评审管理规定

（一）合同管理的必要性

合同是各市场主体创造经济效益的重要载体，一方面，在市场经济条件下，一切商品的交换过程都是通过缔结和履行合同的方式来实现的。因此，合同关系是市场经济社会里最基本的法律关系，合同行为是市场主体进入市场后的最基本的行为，合同是各类市场主体参与市场运行和竞争的起点和终点。只要有合同，必有合同利益，有合同利益，必有合同利益分配或谋取的不确定因素，有合同利益分配或谋取的不确定因素，则必然会有合同风险。另一方面，经济合同风险是企业风险管理的重要组成部分，因此各企业在进行经营和产品合同签订后的履约及赔偿责任问题，合同签订后还应密切注视其执行情况，要有远见地处理随时发生的变化，建立了合同管理的相关制度规定。其中制度运行的表现形式就是合同评审，合同评审是企业相关部门对于合同各项条款进行评议和审查的一项制度，对相关合同的风险进行评估。

（二）合同管理制度规定

关于合同管理，各个企业都建立完善的制度规定，其中包括管理合同的订立、审查及履行审核，合同专用章的保管、使用，合同的会审等。例如在有些企业中，公司办公室法律事务室会根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》及其他有关法律、法规制定《外部合同管理规定》，其与企业合同主管部门各司其职，通过规范强化合同管理，维护企业的合法权益。其中关于合同会审，就规定如下：“2.4 除合同管理部门外，与合同项目有关的业务部门为合同的会审部门。2.4.1企业管理部门为建设工程合同的会审部门。2.4.2技术中心为技术合同的会审部门。2.4.3生产制造部为机械和电气设备购进、大修合同的会审部门。2.4.4企业管理部、财务资产部为各类合同的综合会审部门。国际贸易公司为国际贸易出口合同的会审部门。”

（三）合同评审的管理形式

上述关于合同评审的管理规定，在企业的日常工作运行中，最为直观的表现形式是重大合同的评审会和合同授权委托书及审批表；合同评审会为上述各方针对合同的立项和经济、技术内容负责讨论和审核，而合同授权委托书及审批表则通过合同专用章使用的审批来实行合同管理，因为合同生效的方式为签字盖章，不盖章则不生效，从而有效管理合同。在一个合同签订、生效、履行等过程中，需要各个部门互相配合，协调统一，从风险控制的角度出发，实现经济效益。

二、风险识别和风险衡量

（一）合同分类管理模式

从企业实际出发，根据法人授权委托主体的不同，签约主体包括物资供应公司、销售服务总公司、生产制造部、国际贸易公司和其他签约主体，上述主体可以作为合同签约主体，每个部门在授权范围内代表本单位签订合同；根据合同是具有涉外因素，合同类型分为涉外国际出口贸易合同、国内对外合同和集团公司内部合同；在对外合同中，根据提供合同模本的主体不同，合同类型分为以下几个类型：本企业提供模本的合同、他方提供模本的合同，双方协商修改合同文本的合同，在日常经济往来中，提供合同模本是防范合同风险的重要途径。合同模本的提供方一般在双方合同主体占据较为强势的地位，大部分为在行业内具有垄断地位或占据绝大部分市场份额的企业，一般不允许相对方更改合同模本的条款内容，合同相对方只能选择签订或不签订合同。

针对不同的合同采用不同的管理模式。例如在企业中，物资供应公司拥有独立的法人授权，一般以本企业提供的合同模本对外签订合同，法律事务室不参与合同签订的前期工作，仅根据合同范本进行书面审查。销售服务总公司拥有独立的法人授权，法律事务室不对该类合同进行审查。生产制造部拥有独立的法人授权，法律事务室仅书面审查合同用印审批，并加盖合同专用章。国际贸易公司拥有独立的法人授权，一般多以他方提供的合同范本或双方协商修改的合同文本上签订合同，一般合同需要进行书面评审，重大合同需要各方进行面对面的评审。集团内部合同，一般按照标准合同文本进行签订，不进行评审。其他签约主体签订的合同，一般按照标准合同文本进行签订，对于较为复杂的合同，需要进行评审，可以进行评审。上述合同，除物资供应公司、销售服务总公司，均需加盖法律事务室的合同专用章。

（二）合同风险分析

针对上述企业的主要合同类型及其对应的管理模式分析，可以得出以下几点结论：第一，拥有独立授权，采用本企业合同模本签订的合同风险较小，但仍需关注合同签订前的形式审查和合同签订后的实质审查，以及合同履行的各个节点监督管理。第二，集团公司内部合同，合同多为标准文本，合同双方没有利益冲突，一般风险较小，但如需注意符合相关法律法规规定，具有合法性、完备性、规范性等特征。第三，其他签约主体签订的合同，一般合同为标准文本，且己方处于优势地位，一般风险较小，但仍需严格遵循相关程序进行审查。第四，以国际贸易公司为签约主体的合同，一般涉及合同标的金额较大，多为涉外国际贸易合同，且合同文本一般为外文或中英文对照，一般风险较大，因此需要重点关注，也是合同评审的重点。

  三、合同风险处理

（一）合同风险原因分析

根据合同的风险级别来看，国际贸易公司牵头的涉外合同风险较大。具体而言，出现风险的原因如下：首先，合同文本形式不采用中外文对照格式，一般为外文，这一方面，由于语言差异，造成合同条文解释的不一致；另一方面，也增加了合同评审的困难；其次，签约人员对于合同主要条款初审不严，主要表现为支付条款关于宽松，交货期短，违约条款不详尽等等，这造成后期评审后协商修改难度较大，成本较高；再次，由于涉外合同是在国内和国外分别签字盖章的，由于市场经济形势瞬息万变，竞争激烈，为了保住合同，一些合同在未进行评审之前已经对方签字盖章，合同评审流于形式；最后，由于一些合同条款约定不明确，一些合同的重要附加条件，己方仅通过邮件和电话协商确定，而这些重要的约定未写入合同内，也没有说明双方往来函件和邮件视为合同的组成部分，这就造成合同履行过程中发生一系列问题，而诉讼成本过高，合同价款不能收回，企业的利益受损。

（二）合同风险处理路径

要解决上述问题，从风险存在和主要原因来看，根源在于相关的合同签约主体过分关注合同签约，极少关注合同的履行；过分关注合同签订可能产生的经济效益，忽视合同签订、生效、履行过程中的风险，这其实是价值定位的问题。从源头上解决这一问题，需要相关责任主体认识到合同评审的重要性和必要性，同时企业相关主体构建一个企业风险管理的框架，通过各种途径，防范合同风险，以最少的成本实现最大的经济效益。根据企业风险管理的理论，结合企业的实际情况，可以尝试通过以下途径防范企业经济合同风险。

首先，建立一个企业风险管理（ERM）框架。进入21世纪，企业风险管理（Enterprise Risk Management，简称ERM）已形成了特定的概念，它来自于美国全美反虚假财务报告委员会发起人机构（简称COSO委员会）于2004年9月的《企业风险整合框架》，它系统地为现代企业管理当局（包括董事会、管理层、执行部门和其他员工）提供了一个以内部控制为基础的具有指导意义的逻辑框架，运用于企业战略的多层面、流程化的风险管理过程。它为企业实现经营目标提供了有效的保证。除此之外，国际标准化组织（ISO）的ISO 31000标准，即《风险管理-原则和指导方针》，也为企业风险管理提供了一整套行之有效的标准化流程。ERM是一个由企业的董事会、管理层和其他员工共同参与的，应用于企业战略制定，用于识别可能对企业造成潜在影响的事项并在其风险偏好范围内管理风险，为企业目标的实现提供合理保证的过程。这个框架是一个过程管理，贯穿于企业，在各个层级和单元应用，还包括采取主体层级的风险组合观，较为全面，特定。其实在企业运行中，风险始终存在，相关管理者也有风险管理意识，同时也建立了一系列风险防范的管理制度规定，但始终没有形成风险管理的文化，风险管理意识薄弱。通过建立这样一个框架，可以有效推动风险管理意识和文化的形成。

其次，在企业风险管理的框架下，建立一个信息交流和沟通的渠道。针对合同风险管理，风险信息必须通过一定的形式在合同评审的相关主体中交流，如合同评审会。合同签约方应认真听取各方意见，形成关于合同风险的统一意见。然后针对每一个重要的风险及其对应的回报进行评价和平衡，据平衡的情况采取包括回避、接受、共担或降低这些风险，以最小的成本消化相应的风险。

第8篇

中小企业是我国数量最大、最具创新活力的企业群体，在促进我国经济增长、增加财政税收、缓解就业问题等方面都具有不可替代的作用，为我国经济社会的和谐发展做出了重要贡献。但是不容忽视的是，在许多中小企业管理过程中税务风险已经成为一个不容回避的问题，由于中小企业大多规模小、发展时间短，企业内部管理控制机制建立往往不够完善，对于税务风险的防范和承受能力都比较差，而且大多中小企业通常在管理中不够重视税务风险管理，因而一旦税务风险触及税收法律，必将给企业带来重大损失。因此，本文结合中小企业的特点以及税务风险管理的实际情况，对中小企业税务风险产生原因从内部控制角度进行分析，并为加强中小企业税务风险内部管理提出合理建议。

1税务风险管理的定义及现实意义

企业税务风险是指企业的涉税行为因未能正确有效地遵守税法规定，而导致企业未来利益的可能损失。企业税务风险主要包括两方面：一方面是企业的纳税行为不符合税收法律法规的规定，应纳税而未纳税、少纳税，从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚以及声誉损害等风险；另一方面是企业经营行为适用税法不准确，没有用足有关优惠政策，多缴纳了税款，承担了不必要的税收负担。相比第一种情况，第二种情况更为隐蔽。而企业税务风险管理是企业在兼顾经营目标的前提下，通过系统、有效的管理，避免或减少其遭受法律制裁、财务损失、声誉损害、承担不必要的税收负担和机会成本的管理过程。许鲁才，张晓试论企业税务风险管理[J].企业导报，2009（5）：126-127

近年来，在国际经济持?m低迷，国内经济下行压力较大的经济背景下，广大中小企业经营困难重重，面临市场竞争压力增大、利润空间缩小的现状，在这种经济形势下中小企业税务风险管理的重要性更是大为提高，中小企业只有通过税务风险管理才能减少税务风险，使企业损失最小化，保证生产经营环境的安全，促进企业决策的科学化、合理化，使中小企业经营目标得以顺利实现。

2基于内控视角的我国中小企业税务风险形成原因分析

现有研究认为中小企业税务风险形成原因既有税收立法制度不完善、税收相关政策多变、税收执法不够规范等外部原因，也有企业税务风险意识不强、缺乏税务方面的内部控制体系、纳税专业水平不够等内部原因，本文主要通过分析企业内部税务风险产生的原因，将造成中小企业税务风险的主要根源分为如下三项。

21中小企业管理层普遍缺乏税务风险意识

在调查中发现，中小企业管理层普遍能够意识到企业税务风险的存在，但相较于税务管理专家，甚至大企业的管理层，中小企业管理层普遍对税务风险意识淡薄，往往低估企业所存在的重大税务风险，对税务风险管理的重要性认识不足，只有很少的中小企业管理层主张进行系统的税务风险管理，而其他大部分管理者都是打算等到税务风险暴露时再通过关系人脉来解决，消极守法意识严重。因而中小企业管理层通常没有形成研究国家税收相关政策和企业税务风险的习惯，更无法在经营中对涉税事项处理做到制度化、程序化和标准化，缺乏主动研究国家相关税收法规政策及防范税务风险的意识、动机和积极性。管理层对待税务风险的这种态度在管理中表现为对企业税务风险相对比较忽视，在企业日常经营管理中不重视对企业各部门人员税务常识的普及，更不会将税负成本的高低纳入绩效考核的内容中，因而在不知不觉间企业的税务风险就形成了。

22税务相关认识存在误区

大多数中小企业普遍存在一个认识上的误区，认为既然企业税款是在财务部门核算时产生的，那么税务风险必然就来自财务部门，而忽视对其他业务部门的税务管理。而实际上企业的纳税义务产生在企业各个部门、各个生产环节中，而非产生于财务部门，企业在经营过程中的各项经营管理都对企业纳税产生直接或间接的影响。例如，企业生产是企业经营生产的核心环节，企业生产过程中在降低生产成本、提高产生质量方面往往都建立了相应的管理制度，但对企业的税务风险管理则很少有中小企业设置专门的管理制度，以至于企业在生产过程中往往只考虑生产成本、产品质量，而不考虑在生产过程中因不同生产工艺和材料构成对企业税负的影响，甚至出现为了降低企业生产成本，不惜以提高企业税负为代价，无形中增加了企业税负。又如在企业签订各类合同过程中，很多中小企业已经有意识聘请法律人士审核合同以规避法律风险，但很少有企业有意识在合同签订前请税务人士审核合同以规避税务风险，因为他们根本没有认识到合同内容涉及的合同性质、交易价格和付款方式等因素都直接会对企业税负造成影响，一旦处理不当就会增大企业税务风险。还有在企业对各部门、各环节的绩效考核中，往往没有对税务费用因素的考核，例如对销售部门大多只考核销售量，那么销售人员在开展营销活动时，往往只考虑这一行为对销售业绩的影响，而不关注该行为对企业整体税负的影响，而实际上不同的营销模式和促销方式的选择都会给企业带来不同的税负，不当的营销模式和促销方式的选择必然给企业带来税务风险。中小企业在各经营管理环节中如果忽视了税务风险，必然直接导致企业税务风险的产生，一旦处理不当，就可能给企业带来惨痛的教训。

23中小企业内部相关管理制度不完善

大多中小企业因为成立时间短、规模小，普遍存在管理制度体系不健全的问题。在企业日常经营管理中，大多存在财务管理混乱、责任不明确、财税不分家的问题。由于对税务管理专业性和重要性的认识不足，在组织设计中通常没有设立专门的部门和岗位进行税务风险管理，只是以财务管理代替税务管理，而中小企业的财务人员通常素质较低、工作繁忙，认识不到税务风险管理的重要性，因而无法在企业日常经营管理中合理评估生产、采购、销售和筹资等环节税务风险的大小，更谈不到分析、评价和管理。而事实上，税务管理要求较强的专业性和一定的经验累积，尤其是税务风险管理，只有专业的高素质人士投入相当的精力去识别、预测、评估、分析税务风险，才能真正有效地开展税务风险管理工作。另外，大多数中小企业目前尚未建立起有效的双向沟通机制和完善的信息系统，因而在企业的生产经营过程中，上下级和平级沟通都存在一定的障碍，无法确保重要信息的正确传递和及时反馈，税务风险管理相关措施和政策难以落实，税务管理难度较大，企业税务风险管理目标难以实现。

3加强中小企业税务风险内部管理的建议

31建立包含税务风险管理文化的企业文化

首先要求中小企业的主要负责人（通常是企业老板）重视企业税务风险，认识到企业税务风险发生对企业的危害性，理解企业税务风险管理的重要性及对企业健康发展的意义。而在调查中也发现，经营时间较长的中小企业较经营时间较短的企业对税收风险的认识提高一些，尤其是一些中小企业在经营过程中已经在税务问题上“吃过亏”，随着经营年限的增加，很多中小企业管理层已经通过经营实践认识到税务风险的危害性。只有管理层真正重视税务风险管理，才有可能在企业内部进行系统的税务风险管理，营造良好的税务管理气氛，在制定企业经营目标时制定与企业相适应的税务风险管理目标，在企业日常经济管理中将税务风险管理贯穿于企业的各个部门、各个生产环节中，对涉税事项的处理做到制度化、程序化和标准化。

要实现这样的税务管理目标，首先就是要将企业税务管理目标传达到企业各个部门和各层级，使企业全体员工都要充分认识到税务风险管理的重要性及实现该目标对企业的重要意义，从而在工作中严格落实税务风险管理的制度和措施。加强对与涉税事项相关人员的税务风险管理知识与技能的培训，培养其形成研究国家税收相关政策和企业税务风险的习惯，同时在管理中要将税负成本的高低纳入绩效考核的内容中，从制度上激励其在各项工作计划执行过程中，都要考虑对企业整体税负的影响。

32建立高效的税务风险管理组织

完善中小企业的治理结构，明确企业治理结构各层面的税务风险管理责任。

对于已经具有一定规模的中型企业，在组织设计中就要设立专门的税务风险管理部门和岗位，赋予对应的权限和职责，负责整合管理企业的税务风险，落实各项税务风险管理制度，统筹管理各个业务部门的生产经营的涉税事宜，尤其对于合同签订过程、生产营销过程、筹资投资过程等重要的生产经营环节要特别注意防范税务风险。对于小型企业和新办企业，因企业规模较小，业务较为单一，企业涉税相关事宜较少，没必要设立专门的部门岗位进行税务风险管理，更适宜外聘税务人员担任企业税务顾问，对企业各项业务进行专项的税务风险评估并随时提供税务咨询帮助。

33构建中小企业信息沟通机制

为顺利开展企业税务风险管理，各中小企业必须结合自身特点，在经营中建立起迅捷高效的信息管理与沟通制度，构建企业税务风险管理的信息沟通制度。

第9篇

【关键词】 建筑企业 项目风险管理 现状 建议

随着我国经济的快速发展，基础建设当前处于高峰期，建筑工程项目的规模和数量越来越大，投资主体也逐步多元化，工程项目的建设周期也越来越长，不确定性因素的增加使得建筑工程项目存在着不可避免的各种各样的风险。建筑企业在生产经营过程中应该着重加强对工程项目的风险管理，这样在降低施工作业风险的同时，也能够保证项目工程按照既定的进度开展，以便给企业创造更多的经济效益。

一、建筑企业面临的风险种类

1、人员方面的风险。建筑企业大都实行承包经营管理，一方面，对人员的引进把关不严。有些建筑企业的招工过程流于形式，只注重身份证件、学历证书等相关资料，忽视了对这些资料真实性的审查。另一方面，项目经理的综合素质不高，项目经理的综合素质对工程项目的顺利开展具有重要作用，但是，不少建筑企业的项目经理或者缺乏管理经验，或者缺乏专业能力，综合素质不够高。另外，项目经理权力与责任的巨大反差使得工程项目承包制度先天具有高风险，有些项目经理在私吞项目资金后并没有得到应有的惩处，这些都给建筑企业的项目管理带来了一定的风险。

2、签订和履行合同方面的风险。签订和履行合同方面的风险主要体现在：（1）签订显失公平的合同。合同条款不完善、不全面，文字不严密细致，使得合同存在漏洞，例如：合同的条款上没有转移风险的索赔、担保以及保险等相应的条款，缺少因为第三方造成的经济损失的补偿条款等，合同存在单方面的约束性，存在不平衡条款。（2）分包商方面。建筑企业选择分包商不当，分包商不能按期保质保量的完成分包工程，进一步影响了整个工程项目的进度。（3）发包人的资信方面。发包人的经济状况恶化，履约能力减弱，无力支付剩余工程款，或者发包人的信誉差，不按照合同约定对工程进行结算，有意拖欠施工企业的工程款。

3、经济方面的风险。经济方面的风险主要体现在：（1）招标文件。招标文件是招标的主要依据，尤其是设计图纸、工程量清单、合同条款以及投标者须知等都有潜在的经济风险，建筑企业需要仔细研究分析。（2）市场价格方面。主要是材料市场价格、设备市场价格以及劳动力市场价格的变化，尤其是价格上涨，会直接影响工程的承包价格。（3）宏观经济政策的调整。政府对工资、税率和税种等实施宏观调控，都会给建筑企业工程项目的进展带来一定的风险。

二、当前我国建筑企业项目风险管理的现状分析

1、风险管理意识薄弱。我国建筑企业由于长期受到计划经济体制的影响，其经营者和工程项目管理者的风险意识都比较薄弱，没有对风险管理的重要性进行充分认识，没有将风险管理纳入项目管理的内容中。尽管有些建筑企业采取了一些风险管理的相关措施，但是还仅仅局限于在施工技术方案和施工组织设计中编制一些保证工程进度、安全和质量的措施，没有明确的、系统的风险管理目标，缺乏正式的项目风险管理方案，也没有充分认识到工程保险和工程担保的重要性。建筑企业的管理人员往往只是重视工程数量和质量，忽视了施工技术的管理，缺乏风险管理的相关经验。

2、建筑企业风险管理的机制不够健全。很多建筑企业还没有建立起制度化、系统化以及程序化的风险管理体系，内部风险管理机制不健全，缺乏主动实施风险管理的意识，在企业的组织结构中也没有设置专门的风险管理机构来履行风险管理的职责。在决策过程中主要依靠个人的经验来判断，有些决策缺乏相关数据的支持带有盲目性，使得企业化解和抵御风险的能力大大降低，增加了企业组织机构运行的相关风险。

3、没有给予合同管理足够的重视，索赔意识淡薄。对于建筑企业来说，合同体现着其的利益，是建筑企业经营的重要载体。对合同的管理和对索赔的管理是建筑企业相关风险管理的重要手段之一，是防范外界风险的关键性措施。科学有效的合同管理，能够使建筑企业的项目工程利润增加10%～20%，而通过优化技术使工程项目增加的利润不会超过5%，可见，合同管理在增加建筑企业利润方面具有重要作用。但是，由于受传统习惯的影响，国内外承包商对合同的管理普遍认识不足，缺乏索赔意识，客观上增加了建筑企业自身的经营风险，没有发挥合同在转移风险和再分配风险方面的作用。

4、建筑企业的风险管理信息系统不够完善，数据可靠性较差。一方面，当前，我国很多的建筑企业尚未建立起完善全面的风险管理信息系统，风险管理的数据可靠性较差。主要体现在：在投标期很多承包商都缺乏对数据的积累和分析，没有对拟投标项目的可行性进行透彻的分析；在施工期对项目建设过程中，各种内外部条件的变化估计不足，没有充分预测，使得风险到来时，缺乏全面的数据支持，无法及时做出有效的应对，只靠经验进行临时决策来处理风险，风险管理的成效较低。另一方面，建筑企业还没有建立业主、供应商、分包商等的信用档案，不能对业主、供应商和分包商的信用进行动态分析，无法为投标决策、选择供应商和分包商提供有效的数据支持。

三、加强建筑企业项目风险管理的对策建议

1、提高建筑企业各级项目管理人员的风险意识。一方面，建筑企业的各级项目管理人员应该树立良好的风险回避意识，在人力、物力、财力和技术方面加大投入，提高作业人员和管理人员的安全意识和质量意识。另一方面，要加强对操作人员和管理人员的知识培训，使操作人员能够熟悉新的工艺和方法，熟练掌握工作需要的技能；管理人员能够懂得新环境下项目管理的新技术、新方法和新工具。另外，建筑企业还应该遵守行业的法律法规，严禁无资质企业挂靠和非法转包，对发包单位和分包单位的资质、技术能力以及资信等进行严格考察，避免承担工程项目的连带责任。对于不同的工程项目应该选派不同的管理人员和项目经理，对于那些风险较大、工程复杂的项目，建筑企业应该选派知识水平较高、施工经验丰富的项目管理人员，对施工方案的可行性进行充分论证，加强企业各个职能部门对项目的支持，合理配置资源，尽可能减少由于承包者自身原因给企业带来的风险。

2、从内部加强对工程资金的控制。工程款必须要进企业的账户，经企业审查后再拨付项目部，严格监控工程资金的流向，一旦发现资金问题必须立即进行纠正；在签订施工合同时也与业主进行约定，工程款不打入指定的企业账户，产生的后果由业主承担；在选择投标工程和项目部时，对于那些资金不到位的工程，要选择具有一定经济实力的项目经理承担。

3、加强预测过程和决策过程中的风险监控。加强对预测和决策过程的风险监控是建筑企业实施风险管理的前提和基础。在投标决策的过程中，企业应该对可能出现的风险进行调查和预测，主要工作包括：分析并研究相关的文件，了解当地的气候、地形条件，调研当地的原材料市场，研读当地政府的相关政策文件资料等，将可能的风险因素进行分门别类的归纳，找出对工程项目影响较大、引发较大损失、出现概率较高的风险因素，针对每一类风险因素制定相应的防范措施和对策，并制定风险发生时能够尽量减少损失的应急对策。企业的风险管理部门应该对内部管理报表和财务报告定期进行分析，识别企业资金、财产和效益等面临的风险，此外，建筑企业的风险管理部门还应该了解本企业公共关系网络的持续性和有效性，给企业有效化解危机提供品牌支持。

4、建立健全建筑企业的风险监控系统，进行事前、事中和事后的风险管理。首先，事前监控主要是建立起风险预警体系。风险预警管理是指采取超前或者预先防范的管理方式，对工程项目管理过程中可能会出现的风险进行防范，一旦在监控过程中有风险发生的征兆，应该及时发出预警信号，控制不良后果的发生。其次，事中监控主要是对工程项目施工过程中的各种风险进行系统管理，对项目可能发生的各种意外情况实施有效管理。在组织内部建立抵御风险的机制，以施工项目为中心，把风险管理贯穿于项目管理的各个阶段，这就要求建筑企业在企业和项目两个层面上设立项目风险管理机构并确定责任人，给项目的成功奠定组织基础。再次，事后监控是制定应对风险的应急计划，实施风险管理的目的就是保持工程项目管理按照既定计划进行，不发生大的偏差，为了保持工程项目建设的高效率，应对各种风险的应急计划是工程项目风险控制的一项重要工作，也是实施工程项目风险管理的重要途径。应急计划包括对风险的描述、风险发生的可能性、完成计划假设、风险影响和适当的反应等。

5、采取合理有效的方式转移风险和分散风险。建筑企业项目管理中存在各种各样的风险，但是有些风险是可以转移、分散的，关键是处理风险的方法手段要正确，策略要得当。在防范和规避某些风险时，要运用法律手段保护自身企业的利益，减少相关损失。例如：在工程项目开工之前，就可以通过联合承包、工程保险、将某些单项工程分包等方式转移风险；承包商也可以在施工技术图纸和合同管理上，找一些有利于承包者的条款和数据，避免损失或者保证在遭受损失时能够得到相应的补偿。

综上所述，建筑企业的工程项目风险是客观存在的，只有实施有效的风险管理，根据企业的自身情况和建设项目的特点，及时对工程项目管理中的相关风险进行分析，有针对性地采取措施防范并控制风险，才能使建筑企业的工程项目顺利实施，保证建筑企业价值最大化目标的实现。

【参考文献】

[1] 刘延宏：建设项目推行工程保险的障碍与对策[J].铁路工程造价管理，2009（5）.

[2] 程海义：建筑施工企业工程项目管理的风险浅析[J].企业经营管理，2010（5）.

[3] 周圣：试论建筑工程项目的风险管理措施[J].科技向导，2011（12）.

第10篇

1企业涉税风险管理界定

在企业运营过程中，各种主客观因素可能导致企业进行交易核算与税收政策不一致，形成涉税风险。涉税风险使企业遭受现实或者未来利益损失，其结果主要有两种情况：一是企业少交了税，存在触犯税法而受到惩戒或者处罚的风险；二是企业未享受到应该享受的税收优惠政策，多缴纳税款的风险。

根据《大企业税务风险管理指引（试行）》对税务风险管理的解释，可将企业涉税风险管理定义为：企业运用管理学的基本原理和方法，制定各种业务运作程序，对企业生产经营管理中的涉税业务进行控制，达到规范企业纳税行为，规避企业税收风险，实现企业价值最大化目标的一种经营管理活动。

2企业涉税风险管理的必要性

2.1企业涉税风险客观存在

第一，企业会计准则与税法存在差异。由于会计和税法根本目标不同，企业会计准则和现行的税法之间必然存在差异，主要体现在收入确认、费用扣除和资产项目处理差异等方面。另外，在固定资产折旧计提中也存在差异。然而对于二者差异进行调整的过程正是涉税风险产生的重要时间节点，一方面需要财务人员有较高的业务水平，准确运用会计准则、精确理解税法；另一方面对企业会计管理制度的设计存在要求。如果未设置“辅助账”对税法和会计差异进行序时记录，会导致企业纳税申报无准确的数据来源，进而产生涉税风险。

第二，税法层次较多且不断变化。现阶段，我国税收法律、法规层次较多，部门规章和地方性法规、文件、通知众多，企业面临国税地税两套征管系统完成纳税义务；而且随着经济的发展，税收法律、法规及相关政策规定也处于不断调整、变化中，这些都会给纳税人员正确划分业务种类、准确运用税法带来难度。此外，税法自身界定模糊、矛盾也偶有发生，使得纳税人与税务机关对同一税法理解不同。这些都会给企业带来税务风险。

2.2企业忽视涉税风险管理

目前大部分企业管理层对涉税风险管理重要性认识不足，对于纳税申报是应付或不得已为之。纳税意识缺乏和风险意识不科学，使企业生产经营全过程缺乏税务风险管理，在生产经营过程各个环节中缺乏对涉税风险的通盘考虑，各个业务部门又缺乏统筹成体系的涉税风险监控，增加了企业的涉税风险。企业涉税事项只是由财务人员完成，不能对税收的风险要素、风险环节、风险来源进行梳理和鉴别。因此无法对生产经营各流程进行监控和调整，更无法对各经营环节进行有效的参与控制，不能进行涉税风险的预测和分析，导致企业涉税风险。由于涉税风险存在的客观性，加之企业管理层对其重视不足，也就给企业现实或者未来利益损失带来了巨大风险，导致企业遭受法律制裁、财务损失、声誉损害，由此说明企业进行税务风险管理迫在眉睫。

3企业涉税风险管理的可行性

3.1涉税风险管理理念发展

目前，越来越多的大企业和很多国家的税务机关都对税务风险及其管理高度关注，并投入了大量的人力、物力和财力去研究和实践。从税收征收者的角度看，自20世纪80年代以来，全球税务管理领域经历了快速的革新，几乎每10年在管理模式上都会有新的创新，呈现出新的管理特征。税务管理模式的创新有助于倒逼企业涉税风险管理理念的发展。

一些大企业已经意识到涉税风险管理的重要性，纷纷设立税务风险管理机构，加强内部控制。例如，通用电气于2008年启动了公司内部的大企业税务风险管理，并在2009年开展了有针对性的风险评估和内部自查，税务风险管理日益被提上重要的议事日程。这也在市场经济运行的大环境中，起到了引领示范作用，证明涉税业务风险是可以管理的。

3.2政府积极引导企业建立涉税风险管理制度

企业加强涉税风险管理离不开政府的推动。2009年的《大企业税务风险管理指引（试行）》（以下简称“指引”）充分参考了国外风险控制规范和税务风险管理的经验，并吸收了四大国际会计公司的合理建议，给所有企业提供了一个行动指南。指引着重强调企业税务风险管理，对推动企业建立、改进和完善内控和风险管理体系有着重要意义，它有助于解决大企业税务管理面临矛盾，落实大企业新的管理思路和管理方法，是弥补现有企业内部控制和风险管理框架不足的有益尝试，是帮助企业减少纳税遵从成本和控制税务风险的重要手段。政府的积极引导为企业建立涉税风险管理制度提供了有利的宏观环境和发展方向。

3.3涉税风险管理能够创造价值

在市场经济条件下，企业追求经济利益最大化，而涉税风险管理能够为企业创造价值。这与企业的发展目标是相辅相成的。企业涉税管理所创造的价值包括两个方面：一是有形价值，二是无形价值。例如，华润集团于2006年在集团财务部下设立了税务管理部，在一、二、三级利润中心都设有税务经理及专业税务人员，虽然因此多增设了岗位，但近两年集团的税务风险明显减小，税务成本控制也有明显成效。只要能够摸清涉税风险的规律，采取相应的管理措施，涉税风险就能够被控制在可以接受的范围内，企业因此受益无穷。

4企业提高涉税风险管理水平的建议

4.1提高涉税风险意识

企业管理层首先必须认识到依法纳税是企业应尽的义务，同时应该牢固树立涉税风险意识。例如，在对交易活动进行调查和合同签订时，要重点关注对方的纳税主体资格，严格审查对方纳税资信情况，认真推敲合同条款，尽量化解涉税风险。

4.2提高企业涉税管理人员素质

随着依法治国理念的推进，税收政策的不断完善，对企业的涉税管理也提出了更高的要求。涉税管理人员的素质在一定程度上决定了企业涉税管理的水平。因此，企业需要积极引导相关管理人员自觉提高自身专业素养，加强税收政策的学习，强化终身学习的理念。

4.3实施企业经营全过程涉税管理

税务事项几乎贯穿企业经营活动的全过程，涉及人、财、物、技术等各个要素，税务风险的源头很可能就潜伏在决策层及各个业务部门。因此，涉税管理必须从一项经济行为的决策开始，贯穿于经济合同的签定、经济事项的履行以及该项经济活动最终的财务核算。

第11篇

【关键词】建筑施工企业；合同风险管理

合同风险管理是建筑施工企业面临的新的问题，是企业承包获利的重要保障。当今的工程项目管理过程中建筑施工合同风险管理逐渐成为了施工企业管理水平的重要衡量指标，但是在当前建筑施工企业中，在施工合同管理方面仍然存在着一定的问题，尤其是在合同风险管理方面还存在一定的欠缺，所以研究建筑施工企业施工合同风险管理措施，对降低建筑施工企业合同风险来说是十分必要的。

一、建筑施工合同风险

建筑施工合同风险主要有招投标工作风险、合同谈判签订风险以及合同履行阶段风险等几类。准确进行合同风险识别，对提高建筑施工企业盈利有着重要意义。

1.招投标阶段

很多建筑施工企业对招投标工作都不够重视，但实际上招投标工作是建筑工程风险管理工作中非常关键的一个环节。建筑施工企业需要在招投标阶段对招标文件进行全面深入的研究，审核招标文件是否符合国家法律法规要求。招标文件不仅仅是合同的重要组成部分，也是合同文件的重要依据，合同也是招投标文件的补充和细化。建筑施工企业需要正确了解招标文件，对其招标范围以及内容进行全面深刻的了解，逐条分析合同条件和范围，同时还需要重点考虑现有建筑市场条件下发包人凭借其优势地位，在合同中设置的逃避自身责任的条款。建设施工企业需要根据企业自身的实际情况，准确掌握市场要素价格，有针对性的选择投标策略，有效规避合同签订履行风险。

2.合同谈判签订阶段

建筑施工企业中标之后就进入合同谈判阶段，也是合同风险管理的关键阶段。承包人需要在签订合同之前仔细审查价格调整的条款，采用必要的应对谈判措施，在谈判中获得有效的合同地位。合同洽谈工作需要经由专门的合同管理部门进行，选择谈判能力和经验丰富的人员进行，同时需要认真学习研究合同的严密性、逻辑性以及规范性，并按照招标文件条件以及发包人的要求，逐条进行研究学习，降低单方面约束性、过于苛刻的权利义务以及不平衡条款带来的风险。

3.合同履行阶段

是指建筑施工企业按照合同要求进行建筑建设施工的过程，要求建筑施工企业要全面履行签订合同中的义务，不能单方面进行合同变更，更不能单方面解除合同。合同履行是合同订立的根本目标，是合同风险管理的关键环节。合同履行阶段的风险管理需要从施工准备、施工、竣工验收和运行维护等工程建设的全部环节着手进行，需要按照建筑工程具体特点制定完善的合同管理制度，保证合同当事人各方都能够严肃认真的履行合同义务，这样才能有效规避合同风险。

二、建筑施工企业施工合同风险管理水平提高措施

1.提高认识

当前施工企业开始注意到人员素质对企业自身发展的重要性，建筑企业高层管理人员的自身素质和专业技术知识能力都在不断提高，很多企业都开始重视文化修养以及个人综合能力水平的提升，在当前的市场环境下， 施工企业需要承担很多并不合理的市场风险，但是建筑市场的规范化是需要循序渐进的，建设施工企业想要在激烈的市场竞争中胜出，就需要学习和建筑工程相关的《合同法》、《招标投标法》等法律文件，并将其应用到企业施工合同风险管理工作中，利用法律武器保护自身权益，最大程度减少合同管理工作中面临的风险。

2.建立完善的合同风险管理体系

建筑施工企业需要按照国家颁布的《合同法》来建立健全自身的合同管理制度，组建专职的合同管理机构，结合合同管理的全过程，形成完善科学的操作流程，从介绍信开具、招标信息跟踪、中标情况汇总、合同拟定、洽谈、变更、履行、违约、终止等合同管理的全过程入手，建立完善的合同管理制度，总公司要具备健全合同管理制度的同时，分公司也需要进行自身管理制度的补充，减少盲目带来的合同风险。

组织机构方面，大中型施工企业需要成立专职的合同管理部门，还要在分公司和项目部设置专职合同管理岗位，通过专人进行专职管理，选择熟悉相关法律、法规知识，具有运用法律法规能力，并且熟悉合同签订、变更、索赔等程序的工作人员负责进行合同管理工作。

3.重视合同当事人资信审查工作

进行合同谈判之前需要审查合同当事人的资信情况，包括签约资格、履行能力、既往履约信誉等情况，施工合同文本最好能够套用工商局提供的合同范本，有利避免管理工作人员能力水平不足造成的疏漏，能够明显减少合同争议。但是很多在市场中很强势的业主以及发包方往往选择自己拟定合同，此时合同管理部门就需要格外重视起来，要对合同，尤其是免责条款进行逐条研究，防止无效合同或者歧义等问题，限制业主的风险转嫁行为，保护自己的权益。

三、结束语

合同管理工作是建筑施工企业进行建筑建设施工中非常重要的工作内容，当前国家经济不断发展，建筑工程规模不断增加，结构更加复杂，技术性更强，施工过程中遇到的各种风险更多，加强合同风险管理工作，成为了保护施工企业自身利益权益的有利手段，也是建筑施工企业经济管理工作的重要内容。

参考文献：

[1]万琳，朱丽娜，刘强.工程合同风险管理分析[J].中小企业管理与科技，2012.

第12篇

关键词：电力施工企业；财务风险；风险管理

电网建设项目不仅投资金额大，技术含量高，而且关系到国计民生，随着国家能源建设发展方向调整，电力建设市场的竞争也日益加剧。电力施工企业传统的粗放型管理模式，容易导致财务风险的发生，对企业发展不利。树立正确的财务风险管理意识，是电力施工企业减少或规避经济损失的重要工作。近几年，国家出台了一系列关于企业内部控制和全面风险管理的规范和指引，抓住这样一个契机，全面梳理业务流程，科学防范财务风险，结合电力施工企业特点，一边谋发展，一边控风险，使企业能走上可持续发展之路。

一、电力施工企业财务风险管理

财务风险是指公司财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。而财务风险管理是经营主体针对上述风险进行识别、度量和分析评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，以经济、合理、可行的方法进行处理，以保障财务管理活动安全正常开展，保证其经济利益免受损失的管理过程。它是风险管理的一个分支，是在风险管理经验总结和近现代科技成就的基础之上发展起来的一门新的管理科学。

电力施工企业行业地位处于不完全公平的状态，承揽单位多，但建设项目相对较少，面对竞争激烈的市场环境，容易产生资金安全、资本结构不合理、成本失控等方面的财务风险，为减少这些风险导致的经济损失，企业管理层应当采取必要的控制手段，对相关财务风险进行有效管理，通过监督、对比等方式有针对性的规避、降低财务风险的发生。

1.财税政策风险管理。电力施工企业承揽的工程项目的施工地比较分散，遍布全国各地，甚至涉及其他国家或地区，每个地方政府的财政、税收政策都各不相同，即使财税政策相同，相关业务办理流程也不尽相同。如果对这些财税政策疏于了解，掌握不充分，那么在项目施工过程中就会处于被动应付的状态，给企业带来财税政策风险。电力施工企业在参加项目招投标之前，增加风险评估程序是必要的步骤，聘请充分了解和掌握施工地的财税政策的专业人员参与项目风险评估，从风险发生的可能性以及影响程度两方面着手评价该风险重要性，并结合企业风险承受的能力，综合其他因素考虑参与项目承揽的可行性。

2.筹资风险管理。电力建设项目包括线路工程、变电站工程等，大型施工项目比较多，工程建设期比较长，一般都会超过1年，再加上保修期，那施工周期就更长了。在这样一个时间跨度下，建设方为降低自身风险，还在工程资金支付上设置了重重关卡，比如提供预付款保函、扣工程质量保证金等，因此工程建设所需资金从哪里来？就成为一个关键的问题。企业自有资金、利用赊购方式获得的流动资金都是有限的，因此在资金不足的情况下就会使用银行借款的筹资方式，导致电力施工企业资产负债率比较高，引起财务风险普遍偏高。面对筹资风险，施工企业应当对资金进行集中管理，统筹各项目的资金，形成集中支付的制度，使企业能够合理安排、充分调度闲散资金，提高资金的使用效率。同时，建立健全谨慎的项目资金催讨制度，缩短项目结算的时间，尽可能在加快资金回笼。通过上述手段缓解筹资风险。

3.成本失控风险管理。电力建设项目的项目成本受到多方面因素的影响，包括设计变更；各类自然、社会因素引起的停工、窝工；施工组织设计的合理性等。电力施工企业承担的社会责任比较重（尤其是一些电力抢修项目、国家重点项目），项目现场人员，长期以来重生产、重安全，抢工期的思想意识较强，但是成本控制意识薄弱，常常忽视经济效益的管理，导致项目成本居高不下。电力施工企业首先要建立全面预算管理制度，强化预算管理的意识，减少不必要的浪费，提倡“精细化管理”；其次建立监督考核制度，预算管理必须与考核机制相结合，否则就是“空谈”，无法达到成本控制的目的。

4.资金安全风险管理。从电力施工企业的行业地位来看，存在明显的权、责、利不平衡的现象。迫于市场竞争压力，急切地想承揽到工程项目，在合同签订的过程中让步于不平等的合同条款，势必让企业在工程承揽初期就处于不利地位，造成资金回笼的风险。除与建设方的合同条款风险之外，与供应商的合同条款签订也相当重要，以免由于供货方原因造成误工或工程质量上的问题，引起资金支付安全的风险。因此加强合同签订和执行过程中的监督控制，保障合同履行遵守相关条款，是控制合同执行不出现偏差，保障资金安全的必要手段。

二、电力施工企业财务风险管理的原则

1.全员参与原则。财务风险虽然最终体现在财务结果上，但是追根究底是产生于企业日常经营活动的方方面面。因此财务风险管理对电力施工企业来说，不仅仅局限于财务管理部门，还要涵盖决策层和操作层。在企业内部形成管理层大力支持，财务管理层强化宣贯，其他员工积极主动参与的风险管理的文化，以保障风险管理能够有效实施。

2.适应性原则。适应性原则主要包括两方面的适应：一是要适应外部经济环境、政策等的要求，在相关外因发生变化时要及时调整，顺应时代，跟上这种变化的脚步；二是要适应企业自身生产经营的特点，不能简单奉行“拿来主义”。

3.成本效益原则。电力施工企业在建立财务风险管理过程中，必须考虑对于所识别出风险点采用必要控制措施后，所产生的成本增加与带来的经济效益增加之间孰大孰小。应当选择控制成本增加小于其所带来的经济效益增加的防控手段。

4.重要性原则。对识别出的各类财务风险，进行梳理，确定风险控制关键点，对这些关键点应当有侧重的地进行风险应对，并结合企业自身的财务风险容忍度，进行风险管理，对重要性高的风险进行重点管理。

三、如何建立财务风险控制体系

财务风险控制体系就是建立以财务风险为导向，对企业财务风险进行识别、评估与防范的管理系统。以下就如何建立财务风险控制体系进行探讨。

1.初始信息收集与评估。建立一套有效的财务风险控制体系的基础是收集各类与企业财务风险有关的内外部信息，针对这些初始信息进行合理评价。初始信息的收集应当做到广泛、全面，尽可能多的搜集相关信息，为有效识别出财务风险提供支持。外部信息包括社会政治经济政策、国家电力发展政策、各地财税政策、同业对标信息、新技术、新工艺等；内部信息包括公司治理结构、近三年的财务审计报告、工程承揽结算等情况。信息的收集是持续的、动态的过程，来自日常管理中的各个方面。对获取的信息进行整理、分析、评估，根据评估结果，将风险分为高、中、低三个级别，并形成财务风险识别手册。通过工作手册，让企业的员工可以清楚的确认与企业生产经营有关的财务风险，配合做好财务风险管理工作，尽早识别出这些不利因素，提前做好风险应对准备。

2.财务风险应对策略。根据财务风险识别手册，找出风险控制关键点，形成财务风险应对策略。一般的风险应对策略包括：风险规避、风险转移、风险减轻和风险接受四种方法。比如在参加项目招投标时，要仔细研究招标文件，分析工程项目的风险，包括技术、市场价格、财税政策等风险，涉外项目还有考虑政治因素、汇率变动等风险。结合企业本身的风险承受能力，选择风险应对策略。如果汇率风险不大，可以选择风险接受的方式；施工技术难度、安全风险价高的话可以选择参加保险的方式来转移风险。

3.财务风险管理制度建设。建立健全财务风险管理制度是财务风险体系有效运行的保障。电力施工企业财务风险的发生除了不可抗力以外，一般都是因为内部管理制度缺失造成的。忽视风险管理，使得内部管理出现盲区，产生一系列经济损失，影响企业稳步发展。风险识别、评价、应对策略的实施，都离不开制度的保障。将企业财务风险管理制度化的过程中，应当考虑以下几方面的因素：企业的管理结构，建立内部牵制和独立的监督部门；防控手段对所反映财务信息偏差的影响；各部门之间财务信息沟通渠道的畅通性。

4.财务风险监督机制。充分利用财务分析监督手段，发现企业生产经营活动中的财务风险。比如总资产周转率指标，是主营业务收入与平均总资产之间的比率，可以反映出企业资产总投入是否得到一定的销售规模。如果该指标一直低于同业水平，电力施工企业可以进一步分析指标偏低的原因，是工程承揽量不足影响销售规模，还是工程进度受阻影响该指标。财务指标只是初步的反映，根本原因还是要相关业务部门、工程项目部协助寻找，并配合执行应急策略。财务风险监督是一项日常的持续性工作，监控内容包括：是否存在遗漏的风险点；内外部环境变化对已发现的关键风险点的影响；财务风险措施是否得到落实等。对于重大风险变动，应当建立监督报告机制，向管理层及时反映风险事件、分析产生的原因、导致的后果以及应急措施。保证企业整体财务风险控制体系的有效运行。

总之，电力施工企业财务风险的复杂性，是受到内外部环境多变等因素的影响，在日常生产经营活动中切忌发生后才意识到财务风险的存在，将风险管理、风险控制提前，是未来企业的发展趋势。在企业进行经营改革、文化建设的同时，应当将风险意识文化建设融入其中，培养企业员工重风险管理的企业文化，避免或降低企业在电力施工项目中发生损失的可能。

参考文献：

[1]梁 静：《预防电力施工企业财务风险》《华北电业》，2007年第06期.

第13篇

关键词：建筑工程；施工合同；风险防范

中图分类号： TU198 文献标识码： A

引言

市场经济条件下，合同是各市场主体之间的联结纽带和桥梁，是市场主体之间交易的主要工具。一个依法成立并条款完备的合同会实现交易主体预期目的，一个违法或漏洞颇多的合同会导致交易的失败并会导致交易主体的巨额损失。因此，如何规避和防范合同风险，实现合同目的已成为市场主体必须重视的问题。

一、工程项目合同风险形式

（一）、主观的合同风险

主观合同风险主要是由人为因素引起的，一般来说也可以通过人为因素进行一定的控制。在很多施工合同中，业主会凭借自身的条件在工程合同中制定一些相对苛刻的条件，将这些苛刻条件隐含在工程合同之中，一些承包商为了能够达到承揽工程的目的，不对这些条件进行据理力争，或者在承揽工程的时候把目光放在价格和工期上，不重视其它合同条款，在合同的签订中存在比较大的盲目性与随意性，这样导致的结果就是承包商往往会受制于业主，在合同的签订中业主会占据主体的地位，很难体现合同的平等性，同时风险性也会得到相应地增加。还有一些承包商很容易就相信业主地许诺，导致合同缺乏一定的法律效力，如果出现工程拖款等现象时，承包商的经济利益就会受到严重的影响。

（二）、客观的合同风险

客观的合同风险主要是由国际惯例、法律法规以及合同条件所规定的，这种风险责任一般都是人们主观愿望以及努力所不能控制的，往往是合同双方有所配比的，比方说合同规定的承包商应该承担的风险，像变更风险、市场价格风险以及时效风险等等。一般来说工程变更应该保持在15%的合同金额之内，在这种情况下，承包商是没有办法得到任何补偿的，这就是通常所说的工程变更风险；如果出现了索赔事件，承包商应该在一定时间之内提出相应的索赔意向通知，否则这种索赔就是会失效，这就是通常所说的时效风险；合同价格规定不可以对差价进行调整，如果市场价格发生了上涨全部的风险应该由承包商承担，就是市场价格风险。

二、建筑工程施工项目风险管理现状

（一）、没有健全的风险管理机制

在我国绝大多数的建筑施工企业没有明确的定位风险管理，没有在企业设置专门的风险管理部门，更是没有专门的工作人员来负责管理风险。因此，企业风险管理的机制不够建全，导致处理风险、预防风险的能力很差，从而也增加了企业施工过程中的风险。

（二）、风险管理系统不规范

很多的承包商在承包建筑工地时都没有建立全面的、完善的一个风险管理信息系统，对数据的分析、对经验的积累、对潜在的投标对象估计不足、对投标的项目没有进行可行性分析等等这些方面都缺乏，就盲目的投标，在这种情况下，中标的概率就非常低。还有就是承包商对施工过程中的各种突发状况都估计不足，在面对风险时来不及做出相应的、合理的调整。所以，承包商只是凭着以往的经验临时来处理风险，也没有可靠的、全面的数据支持，因此施工项目风险管理的成效就很低。

（三）、风险管理意识薄弱

许多的企业经营者在风险管理上的意识都很薄弱，对风险管理认识的重要性不足，因此，根本就没有把风险管理意识作为施工项目管理中的一个重要内容。虽然有的企业还是有些相应的风险管理措施，但这些风险管理措施仅仅是相对工程进度、工程质量、工程安全方面来说的，这些风险管理措施没有系统的、明确的管理目标，主要还是分布在施工技术方案和施工设计这些文件当中，根本就没有正式的风险管理项目。而且，企业经营者重视的基本上是业务量，施工技术上的管理与他们无关，致使他们不具备专业的风险管理。企业经营者缺乏对风险管理的学习和研究，对风险管理的基本原理都不清楚，更别说在风险管理的技术和方法上。

三、识别施工合同风险的方法

识别施工合同中的风险对于施工合同正常履行起到关键性的作用。在施工合同风险识别中，主要有以下几种识别方法。第一种，专家调查法，其中主要包括问卷法、调查面谈法、专题讨论法以及德尔菲法等。第二种是流程图法，流程图是为确定施工合同管理的主要节点，进行施工合同风险解析，提出风险补救或规避措施，以流程图的样式将施工合同的市场准入、委托授权、招投标、签订、合同履行、终结和后期服务全部绘制出来。这种方式直观简洁，十分容易发现主要的控制点和风险因素。第三种是财务报表法，利用财务报表进行施工合同风险识别，通过对相似工程项目的财务数据进行细致地分析，解析财务报表中各项会计数据所反映的问题，以此来鉴别承揽工程的风险。第四种是经验数据法或称统计资料法，即依据已经承建的工程风险资料来辨识拟承建项目的风险。第五种是初始清单法，这种方法需要先把施工合同的风险分解成单位工程和单项工程，之后再从各个方面对各单位工程及单项工程进行拆解，辨别出工程项目中常见的风险，或是依照同类工程施工风险的数据进行风险调查。第六种是风险调查法，这个方法包括鉴别和确认通过其他方法已识别出的风险，以及通过风险调查有可能发现此前尚未识别出的重要的工程风险。

四、防范施工合同风险的对策

（一）、逐步完善合同管理制度

合同管理在工程项目的建设过程中非常多，主要包括洽谈草拟、交底学习以及变更终止等环节，在建设过程中这些企业合同管理的环节应该得到不断的规范，尽量使企业的经济利益实现最大化，同时使一些合同纠纷得到相应地避免，进而保障企业经济效益的最终实现，使合同管理制度的可行性得到加强。

合同管理制度中主要有合同交底、责任分解等，其中责任分解主要是指将不同的合同责任落实到不同的工作小组中，同时使工作责任和工作范围得到明确，将合同任务分解落实到相关人员的头上，最后各方积极履行工程合同；在合同进行签订以后，管理人员、项目管理者以及负责人之间应该实施合同交底，对合同内各种的主要内容进行解释和说明，在工程建设中形成合同交底的制度；为了保证索赔费用能够及时的纳入到月付款中，便于对进度款进行审核，应该建立起严格的审查批准制度；每个职能部门都应该将本部门的工作状况以及未来一周的工作计划都送到合同管理部门，这样一来合同管理者就可以对项目信息进行及时的了解，进而更好的作出决策

（二）、严格履行合同，加强履约过程的监控是风险防范的保障

如何加强履约管理，首先必须按照合同的约定进行施工过程管理，保证工程质量、进度、安全符合约定。其次，要注意工程证据资料的收集和保管，无论是与工程质量、工期、价款、材料等相关的合同、施工记录、签证单、工程发函回函等都有可能会对以后的工程价款结算或者诉讼、非诉讼纠纷产生法律上的影响，因此，这些函件都需要对方签收，并妥善保存。再次，适时行使履约抗辩权，避免风险的扩大。如发包方不按合同约定支付进度款，双方无法达成延期付款协议时，承包方可停止施工，由发包方承担违约责任。工程通过竣工验收，发包人不按约支付结算款时，承包人可拒绝交付工程，行使不安抗辩权，并可就工程行使优先受偿权。但承包人必须注意相关证据的收集。

（三）、合同管理的变更

合同变更管理的主要方面是管理所有可能出现合同变更问题，所以必须要建立科学的合同变更程序与方式。合同管理人员必须要依据相关的法律和程序进行合同变更管理。因此，建设工程项目合同管理方面是建设工程管理中最重要的内容之一，作为一个合同管理人员，必须在熟悉所有工程项目合同的特点和有关内容的基础上，才能严格对合同履行和变更进行管理，也只有这样，才能保证建设工程项目合同的正常履行。

（四）、加强工程款结算的针对性管理是风险防范的根本

建设合同纠纷多种多样，但最终都归结在工程款的结算问题上。因此，工程款结算是解决纷争的最重要问题。首先，要根据工程特点，与对方协商选择最有利的结算方式，明确采用固定总价、固定单价还是套用定额据实结算等结算方式。

结束语

近年来我国经济得到了高速地发展，工程的数量和规模也在不断地加大，工程项目合同管理工作显得越来越重要，如果发生合同管理风险就会对企业造成巨大的经济损失，所以一定要采取有效的措施使企业的经济损害得到避免，同时获得最大的社会效益与经济效益。

参考文献

第14篇

关键词建筑工程、项目管理、风险与对策

前言

随着建筑工程项目的建设规模不断扩大、建设速度的不断加快，建筑施工企业面临的风险也越来越大，对项目管理也提出了更高的要求。由于影响工程项目目标的风险因素很多，风险所导致的损失也越来越严重，从而使研究建筑工程项目风险管理具有重要的现实意义。本文首先介绍了我国建筑施工企业项目风险管理当前存在的问题，为了让建筑施工企业能在工程项目管理中实施风险管理，尽快提高风险管理能力，提出了具体的改进措施。

正文

一、建筑工程项目管理存在的风险与研究

1、缺乏足够的风险管理意识

在建筑工程项目管理风险中，缺乏足够的风险管理意识最基础的问题。一直以来，在我国，传统管理模式对建筑工程项目管理产生了一定的影响，在对建筑工程项目进行管理的时候，缺乏足够的风险管理意识，没有真正的意识到风险管理的重要性，没有把风险管理放在项目管理的计划当中。虽然，有的建筑企业虽然已经采取了应对管理风险的措施，但是所采取的措施欠缺全面性与有效性，很难真正发挥到控制建筑工程施工的进度与质量，同时在进行风险管理的过程中也欠缺了明显的风险管理目标以及具有科学性和合理性的项目风险管理方案。

2、缺乏健全的风险管理机制

对于建筑工程项目的管理而言，健全的风险管理机制具有着极为重要的意义，欠缺健全的风险管理机制会对建筑工程项目管理产生着一定的影响。由于在目前的建筑企业中，其风险管理缺少制度化与系统化的风险管理体系，所以系统具有不健全的特点。具体而言，建筑企业没有针对建筑工程项目的风险采取有针对性的主动性措施，当工程项目管理风险出现的时候，建筑企业就容易处于被动的状态中，同时在企业的组织结构中也缺少了专门的管理风险机构来对风险管理的职责予以履行。再加上决策的主要依据是决策者个人的经验判断，欠缺了数据作为科学的依据，存在着一定程度的主观性、盲目性、片面性，因此导致建筑企业防范和应对风险的能力有所削弱，也增加了运行的风险发生率。

3、缺乏完善全面的建筑合同管理体系

对于建筑工程项目管理而言，在建筑合同管理中所存在的漏洞严重的制约了工程项目的管理与发展。目前在我国的建筑企业中，工程项目的合同存在漏洞的现象极为常见。如何有效的管理建筑合同成为了建筑工程项目管理的薄弱环节，建筑企业没有对建筑合同管理体系的完善与建立予以足够的重视，在建筑工程后期甚至于经常发生变更或者索赔的事件，严重的影响了建筑工程施工的顺利进行。除此，传统的习惯也对建筑工程项目的管理造成一定程度的影响，承包商对于合同的管理没有予以正确的认识，没有意识到索赔事件的影响性质，在客观层面给建筑企业自身经营与发展增加了风险，没有真正发挥到合同对于风险进行转移与再分配的作用。

4、缺乏完善的风险信息系统

风险信息系统的主要作用在于为建筑企业进行风险管理提供更可靠与更全面的数据。缺乏完善的风险信息系统也给建筑工程的项目管理带来了制约的作用。风险信息系统欠缺完善性的主要原因包括了两个方面，一方面，在建筑企业中，其建筑工程项目管理的风险管理系统存在滞后的特点，数据的积累与分析的不足造成难以对工程项目的可行性进行深入的研究与确定；另一方面就是建筑企业对于业主、供应商、分包商等相关关系方的信用档案有所欠缺，在进行投标决策的过程中，在选择合适的供应商与分包商的时候，缺少科学的数据作为依据。由此可见对建筑工程项目管理风险进行防范，具有着重要的意义。

二、如何应对与防范建筑工程管理风险

1、重视对建筑工程管理风险进行强化

对建筑工程项目管理风险进行防范的关键措施在于对风险管理意识进行加强。在对建筑工程项目管理风险进行防范的过程中，首当其重的是建立其良好的风险回避意识。重拾对工程风险进行宣传的作用，努力加大对工程风险的宣传力度，在各个方面都增加防范风险的投入，包括了人力、物力、财力等方面，对施工现场的措施予以有效的落实，强化施工人员与管理人员的安全意识，并且提高他们的施工质量意识，在保证施工安全的前提下，提高施工质量。除此之外还应当对操作人员与管理人员进行风险防范知识与技能的培训，促使操作人员掌握新的工艺与方法，掌握工作所需要的技能。

2、重视建立起健全的建筑工程管理风险机制

在防范建筑工程项目管理风险的过程中，建立健全的风险管理机制占有着极为重要的地位。对工程项目的风险进行有效的控制与管理，建立起健全的风险管理机制，关键在于做好内部控制。首先应当重视建筑工程项目管理风险的监督制度建设，这是健全风险管理机制的重点所在。正确方法建筑项目工程管理的风险，可以从风险出现的三个重要环节进行重点的控制与管理，包括了：资金使用管理、劳务使用管理、材料设备采购管理。通过监督机制来健全风险管理机制的重要内容就是建立起惩治制度，对公开监督与责任追究制度进行健全，针对管理中的腐败案例，应当对其进行深度的调查与分析，并建设专项治理制度，对举报制度与案件检查设立等制度进行完善。

3、重视完善建筑合同管理体系

在对建筑工程项目管理风险进行防范的过程中，建筑合同管理具有着不可替代的作用。建筑合同作为建筑企业经营的重要载体，，对于建筑工程项目进行管理而言，是实现有效管理的重要方式。此外，建筑合同与工程的变更索赔事件的发生具有着密切的关系。对建筑合同管理予以重视，可以有效地防范建筑工程项目管理的风险，防范建筑工程外界所带来的风险。

4、重视对风险信息系统进行完善的管理。

信息化管理在建筑企业管理中的应用越来越广泛，促进了建筑企业管理的信息化水平的提高，同时也为建筑工程项目的管理带来更多的风险，因此，必须对风险信息系统进行完善，这对于建筑工程项目风险的控制与管理而言，具有着重要的意义。只有通过对风险信息系统进行完善，才可以提高风险管理信息系统运行的稳定性与安全性，才可以有效地对建筑工程项目管理的风险进行防范。完善的风险信息系统有利于企业挂你这对未出现可能出现的风险进行准确的预测，从而减少管理风险的发生。从更为具体的措施来看，完善风险信息系统，应当对建筑工程项目管理的所有文件进行深入的研究与分析，根据建筑工程建设的具体情况，包括施工工程项目当地的市场情况、地质条件、水文条件等等，广泛地收集这些风险因素，结合建筑工程的现实情况，分类归纳并分析这些风险因素，通过层次分析法来寻找到对工程项目影响程度最大的方法措施，并制定出科学合理的方案来应对风险。

结语

综上所述，对建筑工程项目管理的风险进行防范具有长期性、综合性以及复杂性的特点，只有对建筑工程项目管理的风险进行深入的调查与了解，方可真正掌握到控制风险的方法，方可实现全面科学有效应对与防范建筑工程项目管理风险的方法。

参考文献

[1]吴春花，王树红.建筑工程承包商的风险识别与评估[J].中国管理信息化.2008（19）

第15篇

——公司上半年度法制工作汇报

 

为贯彻落实中央企业三年法制工作目标和相关要求，按照集团公司的统一部署以及八院的要求，公司以“建立健全企业法律风险防范机制，有效防范法律风险”为核心，以完善规章制度为手段，并全过程参与到重大问题决策、合同审核、制度审核等工作中，发挥法律风险防范机制应有的效能。现对半年来的工作情况进行总结。 

一、上半年工作开展情况

1、明确工作重点，逐步推进实施

年初，制定了法律风险管理工作方案和计划，明确了今年法律工作重点。主要包括辨识法律风险，对法律风险进行分析，提出控制方案，完成年度法律风险管理报告。

2、开展风险辨识与评估

根据八院要求，完成了公司风险辨识与评估工作，并落实在防范风险方面的责任制。对于办公管理、设计质量、经营合同管理、费用报销管理等各项流程进行梳理、完善，并制定、修订各项审批流转程序，完善风险管理机制。

3、加强法律队伍建设，提高法律意识和能力

开展法律风险管理队伍培训，引进了专业法律人才。同时，学习先进风险管理方法，提升法律风险管理意识和能力。

4、梳理规章制度，完善工作机制

完善了合同管理流程，并制定了合同管理实施细则，做到在合同上，法律监管率达到100%。

公司与房产公司合并，规章制度需要重新梳理，对已有规章制度进行废、改、立，加快填补规章制度的空白领域，不断完善规章制度的评审程序、责任追究机制，并加强制度的执行力，从办公管理到经营策划与设计生产都有章可循，不断提升公司依法管理的能力。

5、加快信息化建设，提高法律工作科技化水平

逐步开展法律监管信息化建设，做到“制度+科技”的结合，丰富信息来源渠道，在审批流程上做到法律把关，通过科技手段，更好地为法律风险监管服务。

6、启动“六五”普法工作，组织开展法制宣传教育活动

八院“六五”普法活动启动后，公司结合工作实际，通过网络和宣传栏等形式，开展了相关法律知识的培训。 

二、 主要工作体会与亮点

1、通过实施信息化，加强法律风险管理

今年上半年公司已经完成了OA办公自动化系统的建立，目前已经正常运行。运用“制度加科技”的方法，可以对法律风险管理进行有效的监督监控。

2、提高全员法律风险意识，才能实施全面风险管理

    法律风险管理并非仅仅是法律工作人员的职责，需要每个员工都要形成良好的法律风险防范意识，增强法律知识，工作中始终将防范法律风险放在重要位置，才能真正做到单位的风险管理工作。 

三、 存在的问题和不足

1、缺乏对于法律风险管理的重要性紧迫性认识

  、理院段上才，开展法律风险防范机制建设以来已有初步成效，法律风险管理也逐步深入到内部管理中，为企业全面风险管理工作的实施建立了基础。但是在具体实务操作中，还没有充分认识到法律风险管理的重要性，法律工作在服务经营管理方面的支撑力度不够。

2、法律风险管理的能力和经验不足

公司法律风险管理工作起步较晚，开展这项工作的经验不多、能力还不强，因此还需要边推进、边摸索、边总结、边积累，同时向各兄弟单位学习取经，提高公司法律工作水平。

3、缺乏监督跟踪考核，各部门、岗位法律工作职责有待进一步落实

    虽然规章制度逐步得到完善，在一些重大经营、决策活动中法律工作已经发挥了一定的作用，但一些部门在按程序办事、事先主动请法务人员参与的意识还是不强，使得法律工作显得有些被动、滞后。 

四、三季度工作打算

通过对上半年法制工作的自评与分析，公司对于第三季度法制工作有以下打算：

1、法律风险防范方面

积极做好法律纠纷案件的预测以及应对手段。通过分析单位实际情况，借鉴同行业法律纠纷案例，整理公司法律纠纷应对手册。

2、制度建设、工程推进方面

（1）第三季度中，继续严格贯彻“三重一大”事项决策的基本程序，以及做好决策后的落实、考核、后评估工作，完善责任追究制度。

（2）运用“制度+科技”的手段，提升档案管理的能力，充分运用OA系统，通过科技手段，设立合同网上审批流程，规范合同管理。

3、法律服务支撑情况方面

提高法律在业务服务方面的支撑作用，根据实际需要，出具针对合同、项目的法律意见书。