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人事档案管理工作开展得好坏,直接关系到企业自身发展情况,开展高效的档案管理工作,能够促进国企向着更加良好的方向发展。这一背景下,国企为了更好地开人事档案管理工作,纷纷引入了信息化手段,以促进人事档案电子化管理方向转变,这一转变有效提升了整个工作的质量与效率。但通过大量实践表明,开展电子化人事档案管理时,很可能出现一些风险,导致整个工作并未体现出最大的价值,在一定程度上制约了国企的发展。所以,国企需要针对人事档案电子化管理中存在的风险,制定出相应的防范措施,降低各类风险的发生率,为国企更好的发展奠定良好基础。
一、人事档案电子化管理的优势
以往阶段,企业开展人事档案管理工作时,通常以人员手工与纸质管理模式为主,管理效果较差,不利于企业对人事档案的使用,在一定程度上干扰企业正常运行,而人事档案电子化管理的出现,则有效改善的这一情况,具体来说,主要体现在下述四个方面:
1.易于分类
对于国有企业来说,人员数量较多,人事档案信息较为庞大,其中涉及很多方面的信息,如人员姓名、联系方式、薪酬待遇、以往工作经验、所处岗位等,对于这些档案来说,需要分门别类地管理,只有这样,才会使档案发挥出最大的作用。以往阶段,通过人员手工管理时,由于档案信息庞大,导致管理人员难以准确掌握档案的真实情况,影响档案的分类,使档案杂乱无章的堆放到一起。而应用信息化管理手段时,会有专业的软件设计人员设计出性能良好、功能较为完善的人事档案管理平台。整个平台由多个功能模块构成,其中包括分类功能,将人事资料导入到该平台后,只需要简单点击“分类功能”,平台会自动对人事资料予以分析,根据分析结果,结合前期设置的分类标准,将人事资料划分到相应类型当中,操作简单,无需人员过度参与,使得人事档案分类更加科学、合理。
2.储存量较多
纸质管理模式是在获取职工信息后,书写到纸张上,通过对纸张的保管,以达到人事档案管理的目的。对于这一管理模式来说,所用的纸张具有边界,只能在边界范围内书写,因而存储的信息量并不是很大,若对大量人事档案进行管理,则需要采用很多纸张,为管理工作带来麻烦。以A4纸为例,尺寸为210×397mm,而人正常写字时,1cm2约为1个字,也就是说,在一张A4纸上仅可书写600字左右,字符较小一些,书写字数可增加一些,但相对于庞大的人事档案信息来说,这些字数依然仅占其中非常小的一部分。而采用电子化管理模式后,则可改善这一问题,大大提升信息的存储量。在电子化管理模式当中,以计算机硬盘为主要的存储场所。对于硬盘的存储空间来说,是虚拟存在的,无须将信息记录到实物上,因而存储量非常高。目前,在计算机领域内,硬盘容量最高已达10T以上,日常常用的硬盘容量也有数百G,能够存储数亿的文字、数字信息,远远高于以往的纸质存储模式。
3.应用方便
对于以往的纸质管理模式来说,将人事档案记录到纸张之后,会将其放置到相应的位置存储,在需要使用档案信息时,由管理人员从庞大的资料当中寻找出来。这样需要消耗很长的时间,导致档案信息的应用并不是很方便。而采用电子化管理模式后,则可有效改变这一问题。该管理模式当中,主要通过计算机完成信息录入、存储以及提取等工作,只需要在电脑管理系统内,录入所需要查找的关键词,计算机可以在较短的时间内将所有与该关键词相关的信息提取出来,并展示在用户眼前,用户只需要根据具体需求,选择出最终的档案信息即可。同时,在信息检索时,录入的关键词越多、越准确,所检索出来的档案信息也会越少,进而对人事档案的应用提供了方便。
4.提升工作效率
对于传统纸质管理模式来说,主要是人员管理为主,任何工作的开展,均需要由人员完成,如由人员抄录信息,由人员查找信息等,而人的精力与时间有限,不仅会出现一些错误,而且工作效率也不是很高,导致整个工作效率有待提升。同时,对纸张存储时,很容易受到外界因素的影响而破坏,如放置到潮湿环境当中,会加快纸张的腐烂速度,还会使纸张上的文字变得模糊;若存储场所出现火灾,将会导致资料内容完全消失等。受到这些因素的影响,使企业无法有效对档案资料进行应用。而应用电子化管理模式时,通过计算机代替了人员,无需人工抄录信息等工作,人员只需要对计算机进行操作,即可在最短的时间内,完成整个人事档案管理工作,大大提升了该项工作的效率。同时,信息存储到计算机硬盘当中,不会受到潮湿、火灾等因素的影响,即便硬盘损坏,也可通过相关技术将其修复,提升了档案信息的安全性。此外,电子化管理无需采用纸张,具有一定的环保作用,有利于社会可持续发展。
二、国有企业人事档案电子化管理常见风险
虽然,相对于传统人事档案管理模式来说,电子化管理模式具有较多的优势,但通过大量实践表明,电子化管理依然会出现一定的风险,导致档案信息损坏,或者是被不法分子所窃取,不仅对职工个人生活与经济财产带来一定隐患,同时还会威胁到国有企业的发展。具体来说,国企人事档案电子化管理中常见风险包括下述几个方面:
1.物理网络安全风险
在电子化管理模式当中,需要应用很多物理硬件设施,如计算机、硬盘、键盘、鼠标等,这些硬件设施性能的好坏,直接关系到档案管理的效果。然而在实际应用时,这些硬件设施很可能受到一些因素的影响而损坏,进而影响在电子化管理中的作用。具体来说,主要体现在两个方面:一是自然方面。自然界作为人们生存的主要场所,一些自然事件很可能对计算机等硬件设施造成损坏,如在雷雨天气下,计算机未做好避雷措施,由于在短时间内电压迅速上升,会将计算机芯片烧坏;在地震、暴风等天灾情况下,也可使硬件设施产生损坏,严重情况下,甚至会出现毁灭性的破坏。二是人员方面。开展电子化人事档案管理工作时,虽然无需人员直接参与进来,但是计算机的操作依然由人员完成,若人员对计算机知识不了解,或是未能正确操作计算机,也会带来一定的风险。如操作人员随意断电,可能会损坏内存、硬盘、电源等原件,对资料造成破坏。
2.内部网络安全风险
在整个网络体系当中,可划分成两个组成部分,一个为外部网络,另一个为内部网络,即局域网,在局域网运行的过程中,可能受到多方面因素的影响而出现信息安全风险,具体来说,体现在下述几个方面:(1)员工安全理念缺失。人员作为局域网的操作与管理者,只有具备较高的安全理念,才会防止各种安全风险的出现。但对于很多国企来说,并未对人事档案电子化管理产生应有的重视程度,没有聘用高素质管理人员,导致人员的安全意识相对较低,进而经常诱发各种信息安全事件。比如,人员应用完计算机后,未及时将系统关闭而离开,为其他人员的观看提供了机会;利用企业局域网浏览一些不健康的网站;未能及时对计算机系统更新等,这些情况均会导致信息泄露。(2)随意安装各种硬件装置。现代计算机领域,存在很多移动硬件,这些移动硬件的出现,为人们的工作提供了方便。但是对硬件使用时,很可能会被植入一些病毒,若将植入病毒的硬件插到企业计算机后,这些病毒就会传输到计算机内,进而对计算机内存储的数据进行破坏或窃取,对国企人事档案管理造成严重影响。
3.外部网络安全风险
对于国有企业来说,通常都有规定表明,网络不可与外网连接到一起,以防止内部信息泄露的事件发生。但职工进入企业后,为了确保职工有效完成本职工作,企业通常会赋予职工自主拨号上网的权利,所以在实际当中,很难防止员工将内网与外网连接到一起,进而对人事档案资料带来了安全隐患。一方面,在系统运行时,会出现一些漏洞,这些漏洞的存在将计算机完全向其他人展示出来,进而为不法人员信息的窃取提供了帮助。另一方面,若在计算机中未能应用安全防护措施,则会在信息管理、传输等活动过程中被各种方式所攻击,如木马、病毒等,轻者会使信息泄露或损坏,严重情况下甚至会导致整个计算机瘫痪,无法正常运行,对整个人事档案管理工作造成非常巨大的危害。同时,需要注意的是,若出现了外网病毒攻击,危害性巨大,很难在企业内部寻找出根源,因而需要严格预防这一问题的出现。
三、国有企业人事档案电子化管理风险的防范策略
1.提升对物理网络的保护
通过上述分析可知,国企人事档案电子化管理过程中,很容易受到自然、人员两个方面因素的影响,导致档案信息出现安全隐患,进而降低整个工作的开展效果,对国企发展造成一定干扰。所以,国企开展该项工作时,一定要提升对物理网络的保护力度,具体来说,应从下述两方面着手:首先,针对自然因素来说,地震、暴风等天灾人们无法予以控制,因而只能时时关注自然天气状况,及时发现可能出现的情况,应及时将信息主要存储装置—硬盘转移到安全位置,待天灾过去之后,重新组装计算机,以保证人事档案的完整性。针对雷雨天气,可采用一些避雷措施,如屋顶装设避雷针,或采用避雷机箱等,以降低雷电对计算机造成破坏;其次,对于人员因素来说,应定期开展计算机相关的培训活动,通过这些培训活动的开展,使人员了解计算机的正确操作方式,避免人员出现随意关闭计算机等现象,进而减少由人员因素而引发的信息安全风险。
2.强化内部网络安全防范意识
内部网络作为人事档案管理的主要管理场所,确保内部网络安全,能够直接提升整个档案管理的质量,减少档案信息的泄露与损坏。所以,国企运营过程中,应强化职工的内部网络安全防范意识,防止出现由人员导致的内部安全风险。首先,提升职工的安全理念。国企运营时,通过会议、培训活动、网络教育等多种途径,向职工传授内部网络安全相关的理论知识,转变职工的落后观念,加强对内部网络安全重要性的了解程度,确保其在日常工作当中,能够有效约束与规范自身行为,使用计算机后,能够按照要求关闭;在工作时间内,不浏览与工作无关的网页与网站;利用专业的技术手段,定期对系统进行更新与维护等,以保证整个计算机系统处于健康状态下,减少信息泄露的机会。其次,在使用移动硬件使用时,也应注意规范性,将生活U盘与工作U盘区分出来,生活U盘仅限于企业外部使用,而工作U盘仅限于企业内部使用,以防网址、U盘交叉使用而被植入各种病毒,降低病毒入侵企业内部网络的机会。
3.加强对外部网络的监管与防控
除上述两个方面之外,国企还应加强对外部网络的监管与防控,具体来说,从下述两个方面着手:首先,制定出完善的网络使用制度,详细明确职工不可将内网与外网连接到一起,并针对这一情况,制定出相应的惩罚制度,以约束职工行为,确保职工工作时不会主动与外网连接,从而减少了外网病毒侵入内网的机会。其次,在计算机中安装各种安全软件,如杀毒软件,自动对计算机进行检查,确定系统内是否出现病毒。若发现,及时向工作人员报告,并将其灭杀;病毒拦截系统,分析想要进入企业内网的所有信息,若发现信息中存在病毒或不良代码,直接将其阻拦下来,禁止其进入内网;设置密钥,在人事档案管理系统上,设置相应的密码,并针对档案信息的重要程度,赋予内部人员相应的查看权利,不同权利的职工,仅能查看相应的信息,进而加强对人事档案的保护力度。
四、总结
综上所述,国企人事档案电子化管理的应用,有效提升了整个工作的质量与效率,为国企发展奠定良好基础,但需要注意的是,受到人员、自然情况、以及黑客等因素的影响,导致电子化管理中经常出现一些安全隐患,使人事档案损坏或泄露,危害国企发展。所以,国企人事档案电子化管理过程中,应加强对物理硬件以及内外网的保护力度,以降低安全隐患的发生率。
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[9]丁丽娜.人事档案电子化管理及其存在问题和相关措施之管见[J].科技创新导报,2019
【关键词】 医院 人事档案管理 电子档案
医院人事档案是医院从业人员的经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的原始记录,是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映。它是个人发展、医院人才招聘、提拔和实现整个社会人才优化配置的基本依据。现代科技的发展为医院人事档案管理提供了便利,当然也对档案管理提出了更高的要求,在网络环境下利用计算机建立电子档案是新时代人事档案管理的必然趋势。
网络建档是社会进步和信息系统发展的需要,另外,过去的人事档案一般是堆叠在档案室里,在搜集信息、存储档案和提取档案等方面都存在着很多问题,而相对于过去的纸质档案,建立电子档案则体现出更多的优越性:
1.保存寿命长,不易损坏
档案以电子文档形式存放在电脑或光盘、优盘等电子存储介质内,不会因为像纸质档案一样因为天气、自然灾害和存放时间等的影响而发生破损、丢失的情况,即使经过很长时间电子文档里面的信息依然能完整无缺,一直保存下去。而且电子档案一般都有备份,一份文件出现问题,还有一份甚至多份备份资料可供参考弥补,打破过去纸质档案袋的“唯一存在”,也就增强了医院人事档案的安全性和可靠性。
2.信息全面有效
由于电子设备存储空间很大,对于医院人事档案的信息可以覆盖个人生活的方方面面,完全不受纸张的约束,信息更加全面和具体。另外,电子档案可以随时更新,及时地补充和修改个人存档信息,一改过去档案“尘满面”无人问津、有档无人有人无档等导致档案信息落后贫乏的情况,保持人事档案信息的时鲜性,让医院及其他用人单位可以通过档案了解个人的实时情况以适当评估调用,个人也会因为档案的这种时鲜性而警惕,更加严格要求自己的工作和生活,以保持最佳的档案记录。
3.提取档案方便
以前的人事档案是放在一个专门档案室里,要从诸多的档案袋里找出某个人的已属不易,更不用说查找某些细节信息了,更何况很多档案由于年代久远,查找目录存在不全、不准确、甚至丢失的问题,提取档案和档案信息更是难上加难。而通过管理数据系统建立的电子档案则可以避免这种棘手的问题,它有清晰明了的查询目录,根据索引点击某个按钮就可以轻松的获得需要的信息,方便快捷,提高工作效率。
4.共享性
将档案袋保存在医院的档案室里,个人的信息只被这所医院拥有,而在网络环境下建立的电子档案则体现出鲜明的共享性。
通过网络可以将一些非保密的档案信息传到信息网上,跟各种医药科研网、医学教育网以及人才网等一起共享信息,在这样更宽的平台上,对个人素质的发展和医院人事管理的提高都将起到很大的推动作用。如果最终能实现全国范围内的人事档案共享,那对我国的人才优化配置都将是十分有利的。
5考核评价公开公平
在纸质档案内的考核评价部分,一般是由单位上司或部门个人填写,而档案一般是在档案室保密存放的,他人根本无从知道里面的内容。医院可以将电子档案的这部分内容挂在网上,考核评价结果予以公示,由全体工作人员来检查核实或是由大家来一起考核个人的工作生活情况,给予评价。这样的考核公开公正公平,完全透明,可以更加真实的反映个人情况,保证了人事档案的真实性。
当然电子档案并不是完美无缺的,它存在一些电子信息的局限性,如受病毒危害、保密性不够等,另外它还需要医院档案管理人员有较高的的专业能力。如何更好地实现医院人事档案的电子化,我觉得可以从以下几方面着手:
首先,要有完善的建立电子档案的软件和硬件设施,医院应该设立专门的微机室代替过去的纸质档案室来存放电子档案,注意火电问题,保持微机的正常工作以及网络的通达。然后引进适合本单位人事档案的管理信息系统,确保各种档案信息的录入、分类、统计、修改、保密、备份和查阅提取操作都能方便快捷。另外,不管是微机还是信息系统都要有良好的升级环境,能确保医院人事档案电子形式和人事档案的管理都要紧跟时代步伐。
然后,医院要分配专人来管理。管理人员必须具备很强的责任感,主动地搜集补充医院工作人员的档案信息,做好备份,尽量做到及时全面。还有就是专业素质,他们不仅要懂得人事档案管理的专业知识,同时还要具备信息技术的基础知识,才能在网络环境下高效地进行电子档案的管理工作。同时他们还需要具有良好的职业素质,不随意泄露他人的档案信息,不会因为其他单位或个人的利惑而非法借阅、修改档案。
其次,医院应该建立完善的档案管理制度。强调《中华人民共和国档案法》的总体要求,同时建立自己单位的相关管理制度,一来可以使档案管理更加的规范,防止不法分子以不正当的手段盗取。另外人事档案是包含了全体工作人员的多种信息,一经不法分子利用将贻害无穷,要切实做好保密工作。在这方面医院应该重点做好监督管理的规范工作,挑选专业能力和道德素质都较高的管理人才来担任,合理设置岗位,上机操作的各个部分分别设置管理密码,让各管理人员相互合作又互相监督,以确保档案管理的安全、有效。
最后,要进行档案管理的宣传工作,使电子档案的特点、优点、管理方法、对单位和个人的特殊要求等常识深入人心,增强医院工作人员对个人档案的重视意识,让他们自觉地将自己的各种信息真实地提交给档案管理员。让医院能将档案管理列入人事管理的重要议程,医院对个人工作、服务态度、思想进步等各方面的考核、监督工作都积极开展起来,这样反过来也让个人以更大的热诚和更积极地态度投入到工作中去。
实现医院档案管理的电子化将使医院人事管理具有更大的动态性和灵活性,使医院的发展更紧跟时代的需求,当然也对医院的人事档案管理提出了更高的要求,各医院都应该努力完善自己的人事档案管理体系,实现档案管理的电子化,使其更加科学化,完备化。
参 考 文 献
关键词: 医院 人事档案管理 电子档案
医院人事档案是医院从业人员的经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的原始记录,是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映。它是个人发展、医院人才招聘、提拔和实现整个社会人才优化配置的基本依据。现代科技的发展为医院人事档案管理提供了便利,当然也对档案管理提出了更高的要求,在网络环境下利用计算机建立电子档案是新时代人事档案管理的必然趋势。
网络建档是社会进步和信息系统发展的需要,另外,过去的人事档案一般是堆叠在档案室里,在搜集信息、存储档案和提取档案等方面都存在着很多问题,而相对于过去的纸质档案,建立电子档案则体现出更多的优越性:
1.保存寿命长,不易损坏
档案以电子文档形式存放在电脑或光盘、优盘等电子存储介质内,不会因为像纸质档案一样因为天气、自然灾害和存放时间等的影响而发生破损、丢失的情况,即使经过很长时间电子文档里面的信息依然能完整无缺,一直保存下去。而且电子档案一般都有备份,一份文件出现问题,还有一份甚至多份备份资料可供参考弥补,打破过去纸质档案袋的“唯一存在”,也就增强了医院人事档案的安全性和可靠性。
2.信息全面有效
由于电子设备存储空间很大,对于医院人事档案的信息可以覆盖个人生活的方方面面,完全不受纸张的约束,信息更加全面和具体。另外,电子档案可以随时更新,及时地补充和修改个人存档信息,一改过去档案“尘满面”无人问津、有档无人有人无档等导致档案信息落后贫乏的情况,保持人事档案信息的时鲜性,让医院及其他用人单位可以通过档案了解个人的实时情况以适当评估调用,个人也会因为档案的这种时鲜性而警惕,更加严格要求自己的工作和生活,以保持最佳的档案记录。
3.提取档案方便
以前的人事档案是放在一个专门档案室里,要从诸多的档案袋里找出某个人的已属不易,更不用说查找某些细节信息了,更何况很多档案由于年代久远,查找目录存在不全、不准确、甚至丢失的问题,提取档案和档案信息更是难上加难。而通过管理数据系统建立的电子档案则可以避免这种棘手的问题,它有清晰明了的查询目录,根据索引点击某个按钮就可以轻松的获得需要的信息,方便快捷,提高工作效率。
4.共享性
将档案袋保存在医院的档案室里,个人的信息只被这所医院拥有,而在网络环境下建立的电子档案则体现出鲜明的共享性。
通过网络可以将一些非保密的档案信息传到信息网上,跟各种医药科研网、医学教育网以及人才网等一起共享信息,在这样更宽的平台上,对个人素质的发展和医院人事管理的提高都将起到很大的推动作用。如果最终能实现全国范围内的人事档案共享,那对我国的人才优化配置都将是十分有利的。
5考核评价公开公平
在纸质档案内的考核评价部分,一般是由单位上司或部门个人填写,而档案一般是在档案室保密存放的,他人根本无从知道里面的内容。医院可以将电子档案的这部分内容挂在网上,考核评价结果予以公示,由全体工作人员来检查核实或是由大家来一起考核个人的工作生活情况,给予评价。这样的考核公开公正公平,完全透明,可以更加真实的反映个人情况,保证了人事档案的真实性。
当然电子档案并不是完美无缺的,它存在一些电子信息的局限性,如受病毒危害、保密性不够等,另外它还需要医院档案管理人员有较高的的专业能力。如何更好地实现医院人事档案的电子化,我觉得可以从以下几方面着手:
首先,要有完善的建立电子档案的软件和硬件设施,医院应该设立专门的微机室代替过去的纸质档案室来存放电子档案,注意火电问题,保持微机的正常工作以及网络的通达。然后引进适合本单位人事档案的管理信息系统,确保各种档案信息的录入、分类、统计、修改、保密、备份和查阅提取操作都能方便快捷。另外,不管是微机还是信息系统都要有良好的升级环境,能确保医院人事档案电子形式和人事档案的管理都要紧跟时代步伐。
然后,医院要分配专人来管理。管理人员必须具备很强的责任感,主动地搜集补充医院工作人员的档案信息,做好备份,尽量做到及时全面。还有就是专业素质,他们不仅要懂得人事档案管理的专业知识,同时还要具备信息技术的基础知识,才能在网络环境下高效地进行电子档案的管理工作。同时他们还需要具有良好的职业素质,不随意泄露他人的档案信息,不会因为其他单位或个人的利惑而非法借阅、修改档案。
其次,医院应该建立完善的档案管理制度。强调《中华人民共和国档案法》的总体要求,同时建立自己单位的相关管理制度,一来可以使档案管理更加的规范,防止不法分子以不正当的手段盗取。另外人事档案是包含了全体工作人员的多种信息,一经不法分子利用将贻害无穷,要切实做好保密工作。在这方面医院应该重点做好监督管理的规范工作,挑选专业能力和道德素质都较高的管理人才来担任,合理设置岗位,上机操作的各个部分分别设置管理密码,让各管理人员相互合作又互相监督,以确保档案管理的安全、有效。
最后,要进行档案管理的宣传工作,使电子档案的特点、优点、管理方法、对单位和个人的特殊要求等常识深入人心,增强医院工作人员对个人档案的重视意识,让他们自觉地将自己的各种信息真实地提交给档案管理员。让医院能将档案管理列入人事管理的重要议程,医院对个人工作、服务态度、思想进步等各方面的考核、监督工作都积极开展起来,这样反过来也让个人以更大的热诚和更积极地态度投入到工作中去。
实现医院档案管理的电子化将使医院人事管理具有更大的动态性和灵活性,使医院的发展更紧跟时代的需求,当然也对医院的人事档案管理提出了更高的要求,各医院都应该努力完善自己的人事档案管理体系,实现档案管理的电子化,使其更加科学化,完备化。
参 考 文 献
关键词 人事档案 档案管理 电子信息
中图分类号:G271 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.04.0010
The Use of Information Management Electronic Records
in Personnel Management in Schools
CHEN Yating[1], XIAO Man[2]
([1] NO.1 Middle School Affiliated to Central China Normal University, Wuhan, Hubei 430223;
[2] Faculty of Light Industry, Hubei University of Technology, Wuhan, Hubei 430068)
Abstract With electronic records information management in the use of various enterprises and institutions continue to promote and popularize, school teachers and personnel records management also need to change the traditional paper-based records management tools, to further standardize and progressive realization of electronic information management.
Key words personnel management; records management; electronic information
随着电子信息技术的发展及其在各领域的发展和应用,档案管理也随着传统的纸质管理发展到档案信息管理电子化,特别在高校和企事业单位中,这种电子化管理可以提高工作效率,优化管理方法,促进档案的科学管理。尤其在教育行业,档案电子的管理显示出明显的优势,是未来发展的趋势之一。本文主要探讨学校人事信息的管理电子化。
1 档案信息电子化管理的定义
档案信息电子化是利用计算机对档案文献进行收集、筛选和不同层次的加工利用的一个过程,可以使其转化为可供利用的软件形式的二次文献信息。①档案电子化可以对档案进行系统的管理,减少了对文献整理的时间,有益于各单位间的信息交换,提高了社会和经济效益。其说明的是计算机在档案管理中的应用,通过计算机对档案文献材料进行处理,将传统的纸质材料变为电子形式,以此方便使用者对材料进行查阅、修改、复制、传送,从而提高工作效率。
2 档案信息电子化管理的作用
(1)档案信息电子化可利用软硬件设施便捷进行档案管理。电子化档案管理的工作都是在计算机上操作,利用互联网进行档案文件的查阅、修改、复制、传送等工作,摒弃了传统的档案处理工作需要翻阅大量的纸质文件的繁琐,只需要网络传送就可以解决档案的保存、传输及多次产出,解决了空间和时间的难题。电子化信息保存需要资源和空间。同时,随着科技的发展,图文处理、扫描拍摄等软硬件相继产生,为档案管理提供便捷。
(2)档案信息电子化可让档案信息实现共享。电子文件不再是传统的纸质文件,而是利用计算机以电子文件的形式存在,管理信息数据的人可以利用,其它数据信息可以共享,在单位内部部门之间甚至不同管理单位都能使用档案的数据,不再受时间、空间和地域的限制。同时,学校拥有数据库后,对整体教师管理也有很大的帮助。比如能通过数据对教师采取全面的评价等等。
(3)档案信息电子化可将使档案数据仅编辑一次便可多次重复使用,降低传统的纸质档案文件出版经费成本。传统的手工编制的纸质档案出版需要很多的经费,国家拨给档案部门的经费又是有限的,靠单位解决更是不现实的事情,这样可能会造成档案工作人员辛辛苦苦编制的成果无法出版,信息电子化只需一次的投入,编辑好,保存好,可多次打印使用,降低了出版经费。②而今管理人员只需要将数据整理好,便可作为蓝本多次重复使用,无论是打印或者出版,都便捷许多。
3 学校人事档案管理的现状
学校人事档案管理主要是包含教师、教辅人员、行政人员及后勤人员的人生档案,内容涉及到家庭背景、政治面貌、职称、业绩、考评成绩等等综合指标。人事档案数据庞大、琐碎并复杂,使用频繁。因此,教师人事档案管理信息化是学校信息化的重中之重。信息技术引起档案管理工作革命性的改革和创新,在学校人员档案信息化管理中,面临着缺乏资金投入以及掌握现代信息技术的人力资源缺乏等多种问题。同时,由于学校涉及的工作内容单一,行政机构简单,教师的人事管理不太规范,人事档案管理是比较欠缺并容易忽视的部分,尤其是档案管理电子化更需要普及和优化。
学校人事档案管理软硬件设施落后,手段单一,缺乏互通性,无法共享。大部分人事档案管理部门仍然使用传统的手工输入,再加上目前档案管理人员的信息技术知识没有经过系统的培训,处于一个初级的操作水平。虽然有的单位做了一些改变,投入资金改进了设备,但多是应付检查,或者没有给予重视,更不用说普及了。在学校中,管理人员采用办公软件,如word、excel、wps、powerpoint等软件处理数据,整理档案,数据零散,无系统的数据资源库和集成软件,使用者使用起来非常不便,导致重复工作极多,任务繁重。由于历史的原因,档案工作的基础设施较差,各类档案目录、内容兼容性不强,无法互通使用;各个部门各自为政,资源不共享,规定不统一,并不能全面实施、进行标准化的工作。档案资料的科学性、数据性、可查询性和共享性未能达到现代科学管理的要求。
档案管理技术人员的管理水平和技术水平需进一步提高。档案电子信息化,对其管理的人员是核心,人员的知识水平和操作技术能力,未能达到档案电子化管理的水平要求,对办公软件操作不熟悉。目前大多人事部门职员都是教师兼任,对行政工作不精通,也有的对计算机操作不熟练,学校没有专职技术人员,对档案信息管理都是临时兼职,缺乏系统培训和专业知识,没有经过正规系统的业务培训,不能满足现代先进的技术设备和操作软件,因此对档案信息管理不能胜任。
电子档案信息的安全性、真实性和法律效力有待巩固和加强。电子文件的存储基础是硬件,而传输软件是网络,因此对网络管理尤为重要,与传统笔录方式比较,信息网络在安全性方面存在以下弱点(即使现代网络加强了安全保护措施):数据可能被复制和盗取;数据可能丢失和无法复原;数据可能被恶意乱用等。因此,这些弱点给保密工作带来极大的困难。③纸质文档形成后,一般具有相应的稳定性,不易被篡改,而电子文档具有相对独立性,随着电子科技的飞速发展,篡改、伪造新的文档不是难事,纸质文档变成电子文档后,原始性被破坏,相应的真实性和安全性也令人质疑。而纸质文档通常带有法律效力,而电子文档在这个方面大打折扣。
4 如何加强档案信息电子化管理在学校人事档案管理中的运用
针对以上几点现状,分析不足,加强档案信息电子管理可以采取的措施如下:
(1)学校要培养先进的现代信息管理人才,提高管理意识。思想决定命运,意识决定成败。说明意识的重要性,意识的提高,需要不断学习专业知识,并且应用与实践。有专业意识的人一般是专业的人员,专业的人才做专业的工作,其意识会比普通人高,如设备管理和操作,软件维护和开发,完善这些都需要人才的引进和利用。使各类档案信息数据能相互转化,资源共享,简化教师管理流程,给学校管理提供可靠、真实、快捷的依据。同时制定使用规范制度,让软硬件开发和使用有依据,成规范,尽量没有漏洞。
(2)学校要提高人事档案管理工作人员的业务素质水平。当前,学校许多人事专员不精通专业知识的技术,提高档案人员的专业知识水平。因此,学校对专业人员进行定期专业素质培养,有计划和针对性地组织人员外出进修,让他们综合学习国内外先进的信息学、档案学、信息网络技术、数理统计、管理学等知识,掌握信息管理技术,这才是健全学校人事档案管理的核心要求。
(3)学校要提高电子设备投入。如可以采购先进的电脑、数码设备、扫描仪和专业软件,在硬件方面达到数据库管理的需要;同时应用专业的管理软件,对数据进行科学管理。使人事档案管理工作人员能够方便地使用这些设备和软件,提高工作效率。
(4)增强档案管理工作人员安全意识。电子数据文件容易被修改,如果没有对修改操作进行专业处理外,电子数据改动在计算机不会残留任何改动痕迹,虽然我们可利用电子信息安全技术为电子档案数据进行加密处理或者将电子文档利用水印技术处理,但是实现档案电子信息化管理后,这些数据通常会在网络中进行传输,在网络上进行传递就有被非法截获的风险,所以对在网络中进行传输的档案数据必须进行多次加密,确保电子档案数据安全。④如果将已完成的电子文稿用“只读”和加密的模式保存,电子文稿不能被轻易改动,就能跟纸质文档一样规范,具有法律效力。同时,在维护电子档案数据时,要与时俱进,不能注重了安全性之后,过于陈旧。因此,要保持严谨、严肃的态度,不断对数据库进行更新和维护,电子化的手段可以很方便地达到这个目的。
(5)加强各单位之间的合作。当今社会是一个高速信息化的社会,各单位之间的信息可以共享,因此,各单位间可以利用档案电子化的共享,达到互相资源共享,提高工作效率。
总而言之,档案信息化管理是档案工作发展的新里程碑,未来还有很大的发展空间,同样的,人事管理利用档案信息电子化管理的手段也需不断改进。加大电子设备和软件的投入,以及专业人才队伍建设,科学管理和考核,提高档案专业人员知识水平和操作技术,创新发展和研发新的应用功能和领域,通过档案科学管理发展质量和水平的不断提升,促进人事管理快速地发展。在电子信息化时代的学校教育中,加快学校档案信息化管理工作,促进档案科学管理水平迈上一个新的台阶,更能有益于学校管理的规范化,进而创造更大的社会效益。
*通讯作者:肖满
注释
① 冯雪菊.档案信息电子化[J].办公室业务,2013(1):108-109.
② 靖冬超.浅谈人事档案的信息化管理[J].戏剧之家,2013(7):356.
医院人事档案是医院档案的重要组成部分,它真实地反映着医院每一位卫生专业技术人员的学习经历、工作经历、社会关系、政治思想、业务能力、进修培训、学术成果、科研水平、医德行为、工资状况、奖励处罚等方面的情况,是个人经历、工作实际的真实记载,为医院选拔人才、使用人才、评估人才、考核人才提供着重要的依据。它是开发人力资源的资源库,是个人发展、医院招聘、提拔、实现人才优化配置的基本依据。
随着国家对卫生人力资源配置的重视,医院卫生人力资源起着决定性的作用,对人事档案管理工作越来越重视,如何提高人事档案信息的管理与利用水平,把人事档案信息的管理与利用从传统的手工方式转移到现代化的层面上来,更好地发挥档案信息资源作用,提高工作质量,其最有效的途径就是实现人事档案信数字化和网络化,其优点体现如下。
1 提高管理工作的效率
传统的医院人事档案管理是以纸质资料的整理、手工书写为主,查阅个人人事档案时,检索困难,不便于查找;特别是查阅多个人的档案时,更是费时费工。而使用电子人事档案管理后,从生成、采集、验证、归档、建数据库到利用等流程,运用利用现代的数据库技术、扫描技术、压缩技术等技术手段,为医院人事档案管理提供便利,把档案人员从繁重的劳动中解放出来,节省了时间和人力,提高了效益。
2 档案信息全面有效
由于电子设备存储空间很大,对于医院人事档案的信息可以覆盖个人生活的方方面面,完全不受纸张的约束,信息更加全面和具体。另外,电子档案可以随时更新,及时地补充和修改个人存档信息,一改过去档案“尘满面”无人问津、有档无人有人无档等导致档案信息落后贫乏的情况,保持人事档案信息的时鲜性,让医院及其他用人单位可以通过档案了解个人的实时情况以适当评估调用,个人也会因为档案的这种时鲜性而警惕,更加严格要求自己的工作和生活,以保持最佳的档案记录。
3 有利于档案的完整保存
除了在建立数据库初期输入信息时需要用到原始资料外,原件在编号后便进入档案室归档入库管理,较少再接触原件,利于原件的保管与保存,延长了档案的寿命,避免因借阅造成档案的缺失,保证了档案的完整性。利用计算机管理医院人事档案,可以把大量的档案材料存放在软盘、优盘、光存储介质及硬盘上,大大节省了资源。按传统的和理模式,要全面完整地保存好档案资料,仍需要改建的库房,增添大量的设备,这样不仅要投入大量的资金并增加人力,而且仍难避免霉变、氧化、虫蛀和鼠类的破坏。
4 提取利用档案方便
在众多的档案袋里找出一个人的档案非常不易,更不谈说查找某些细节信息了,更何况很多档案由于年代久远,查找目录存在不全、不准确、甚至丢失的问题,提取档案和档案信息更是难上加难。而通过管理数据系统建立的电子档案则可以避免这种棘手的问题,它有清晰明了的查询目录,根据索引点击某个按钮就可以轻松的获得需要的信息,方便快捷,提高工作效率。
5 提高检索速度和准确性
实现医院人事档案管理的微机化、网络化,以档案的原始材料为依据,运用信息维护系统,将人事档案的信息录入微机,建立完整、准确的医院人事档案信息通用数据库。将信息数据库进行分类,尽力争取人事档案的数据化。通过数据库建设可以进行人员住处的查查询、统计、整理、分析等,实现人事信息和公务公文的电子邮件交换和远程数据交换,实现资源共享。同时,计算机的运算速度快,存储信息量大、计算精度高,可以及时给决策人员提供准确、全面,快速的人事资料和有关数据。从而使数字化管理系统有足够的信息基础可以实现高效、精确的检索,多种检索方式的综合查询既适合于各种复杂条件的精确查询,也可以满足各种模糊查询。
6 资源共享提高利用率
1 我国医院传统人事档案管理工作的缺陷
1.1 管理方式和管理手段陈旧僵化
当前我国社会上多数医院、特别是经济实力较差的中小医院硬件设备建设能力不足,导致实际人事档案管理工作的开展缺乏适当的场所,一般只是在工作人员的办公室进行,档案的存放设备简陋并且缺乏保密性,严重限制了管理水平的进一步提升。同时,由于医院缺乏对人事档案管理工作的重视,导致所招聘的人事档案管理人员本身专业素质不足,并且在入职后往往不会对工作人员实施专业的岗位培训,导致工作人员人事档案管理能力较差,对工作的认同感相对较低,影响了医院人事档案管理工作的优化开展。
1.2 档案管理机制建设不够完善
医院传统人事档案管理机制的不完善主要表现在人事档案的管理人员一般不会主动的搜集和归档档案资料,工作流程也不够具体、细致,工作人员的实际工作缺乏相应的规范性,在工作人员奖惩制度方面的建设也缺乏合理性。这些问题的存在导致医院人事档案管理工作工作量大,工作任务冗杂,并且由于不能够对工作内容进行具体的划分,导致重复工作现象出现,对工作效率的强化也产生着一定的不良影响,限制了人事档案管理工作的进一步发展。
2 医院人事档案实施电子信息化管理的优势
2.1 有助于在医院内部建立科学的电子文档机制
在加强医院人事档案电子信息化管理的过程中,医院领导部门和档案工作的实际管理者应该重视加强电子文档和归档机制的建设,积极加强对医院内部人事档案管理人员进行专业素质和计算机能力的培训,保证工作人员在掌握相应的人事档案管理专业知识技能的基础上,能够运用自身计算机方面的能力独立完成各项人事档案电子文档的编制和规定工作,为人事档案管理的电子信息化建设奠定坚实的基础。同时,医院各部门还应该加强对人事档案电子信息化管理工作的重视,充分发挥各部门优势为人事档案电子信息化管理工作的开展提供相应的辅助,促使电子信息化建设得到更好的发展。
2.2 有助于进一步实现档案管理工作的网络化
在加强对医院人事档案实施电子信息化管理的过程中,工作人员会参照人事档案的原始数据,借助计算机信息管理系统,将不同部门的人事档案信息全面的录入到计算机中,进而构建全面、系统能够实现信息共享的数据库,最大限度的提升医院人事档案管理工作的网络化和数据化程度,促使医院人事档案管理的服务性得到显著的增强,为医院人事档案利用率的进一步提升创造条件。
2.3 能够进一步深化人事档案的信息内涵
现阶段,随着新医改政策的实施,医院各项管理工作也在不断的变化和调整,在一定程度上给医院人事档案管理工作的合理开展带来了一定的难度。而加强人事档案的电子信息化建设,能够以医院人才队伍为基础对人事档案的相关信息进行科学而系统的分析和整理,促使管理水平得到显著的提升[1]。并且在电子信息化管理的辅助下,人事档案的信息内涵也会逐步得到相应的增强,在档案管理信息系统的支持下,能够实现对医院人事档案的网络检索和电子化应用,为医院人才培养、人才晋升工作的开展提供一定的支持,为推进医院持续稳定发展做出应有的贡献。
3 医院进一步加强人事档案电子信息化管理的途径
3.1 建立健全的电子信息系统
对于医院人事档案管理的电子信息化建设来说,只有建立健全的电子信息系统才能够为电子信息化管理工作的开展提供相应的保障。而要构建完善的电子信息系统首先应该具备较为完善的硬件设施,为电子档案信息的共享和电子档案作用的发挥创造条件[2]。同时,在具备硬件设施后,还应该注意对软件的强化,即应结合人事档案电子信息化管理需求对档案管理人员进行计算机技能培训,提升档案管理人员的计算机专业素养,保证管理人员能够胜任人事档案电子信息化管理工作。唯有如此才能够为人事档案的电子信息化管理创造条件,促使医院人事档案管理作用得到充分的发挥。
3.2 医院领导和档案管理人员加强对人事档案管理工作的重视
在我国传统的医院人事档案管理工作中,工作人员进行档案搜集和整理工作的积极性相对较差,并且由于对自身工作的重要性人事不足,在实际工作中不注意提升自身素养,最终导致在进行电子信息化建设工作后,档案管理人员很难适应电子信息化管理需求,影响人事档案电子信息化管理工作的开展[3]。因此在实际工作中应该加强医院领导对人事档案信息化建设工作的重视,并在领导的重视下引导档案管理人员转变管理意识,逐步提升自身管理能力,以更好的态度为医院人事档案电子信息化管理工作的开展而服务。同时,基于电子档案在安全管理方面的重要性,还应该加强工作人员的安全意识,注意引导工作人员严格按照工作流程实施规范化管理,为人事档案信息化管理提供相应的安全保障。
3.3 进一步加强人事档案的信息数据化建设
从当前我国医院人事档案管理现状看,要想实现电子信息化管理,就必须对传统的管理模式进行优化调整,这就要求将传统的纸质档案逐步录入到计算机系统中将其转化为电子数据资源,为档案的共享、检索和利用提供一定的便利[4]。同时,进一步加强人事档案的信息数据化建设,还应该在完成数据库的建设后对人事档案实施系统化管理,建立相应的数据信息管理规范,为档案管理工作水平的提升和人事档案管理服务能力的强化奠定基础。
【关键词】企业;人事档案;信息化
1.前言
人事档案是个人经历、思想品德、学历、社会关系、业务能力、工作状况以及奖励、惩处等方面的原始记录,是个人参与社会活动的记载和个人自然情况的真实反映。人事档案是企业员工信息的重要载体,是企业全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。为了充分发挥企业人事档案工作在信息社会中的重要作用,企业应积极地将计算机和网络技术应用于企业人事档案管理,促进企业人事档案的信息化建设,不断提高人事档案管理的工作效率,提高企业人事档案管理水平。人事档案信息化是把传统的纸质档案转变为电子化载体、网络化载体和数字化载体,是在保管好纸质档案的基础上,建立电子档案,同时把个人信息资源录入数据库,在丰富个人信息的同时,突出个人特色,达到档案的动态管理。
2.人事档案信息化的优势
2.1 有利于人事档案资料的收集,保证人事档案资料的完整性
人事档案信息化能够通过管理软件对人事档案的目录进行管理,便于档案管理人员及时地发现档案材料是否完整,及时提醒档案人员收集缺失的档案材料。同时,通过管理软件能够对日常需要归档的各类资料进行分类和登记,保证各种资料的及时归档。
2.2 有利于人事档案信息的查询,方便人事档案的使用
很多企业的领导在进行一些人事决策时,想要在短时间快速了解全面或个人的人事档案信息,往往是一件非常困难的事。人事档案信息化能够通过管理软件实现高效、精确的检索、查询。多种检索方式的综合查询,既可以高效、便捷的获取所需的纸质档案的存放情况,又可以快速、准确地获取人员的基本信息、工作简历及德能勤绩等方面的信息。
2.3 有利于纸质档案的保存,减轻档案保管的压力
人事档案的纸质资料形式多样,保存需要大量的空间且不易保存,容易遭受虫、鼠及其它有害生物的侵袭而损毁,容易因温度和湿度的变化而腐烂、变质。加上有很多原始的文稿、图片、照片很难长时间保存,随着时间的推移会变黄、老化。而通过电子化存入计算机中,可以永久性保存,有效地保留了文件的历史原貌,并且大大减轻了纸质档案保管的压力。
2.4 有利于减轻档案管理人员的劳动强度,提高工作效率
人事档案信息化能够帮助人事档案管理人员完成动态管理,及时对变动的人事信息进行记载,快捷的文档输入功能可以大大减轻人事档案人员的工作强度。人事档案信息化还能够帮助人事档案管理人员做好采集、验证、鉴定、归档、立卷、销毁等工作,将人事档案管理基础工作程序化、流程化、规范化,简化人事档案分类、排序、组卷、装订等工作,改变过去传统的以手工操作为主的繁重、琐碎的管理方式,把管理人员从手工劳动中解放出来,提高工作效率。
3.人事档案信息化的实施方法
3.1 做好人事档案原始资料的收集、鉴别和整理工作
人事档案信息化管理的有效性,很大程度上依赖于人事档案的基础工作。人事档案是人力资源管理和决策的重要依据,具有很强的严肃性。人事档案管理人员要从基础做起,定期跟踪收集最新材料,做好人事档案资料的分类、整理归档,从源头上做好人事档案材料的进场把关,从而保证资料的真实性、准确性与完整性。
3.2 配备计算机等硬件设施
要提高人事档案的信息化管理,首先要在硬件上投入。包括计算机、数码相机、扫描仪、光盘刻录机等。通过这些硬件设施,将纸质的人事档案进行电子化处理,转换成数据资料,使人事档案信息化、电子化。
3.3 建立个人电子档案
建立个人电子档案,人员的信息都可以在计算机上自由的浏览、下载,减少了工作人员与原始材料的接触,有利于人事档案纸制载体的保护。还可以有效地减少弃档、死档和无档现象,同时,还可以减轻档案工作的工作量,减少纸质案卷因磨损而造成的毁坏,达到长期保存使用的目的。
3.4 采用专业管理软件,建立电子档案和信息数据库
人事档案信息化要充分利用计算机在人事档案管理工作中的作用,采用专业的管理软件,建立和完善人事档案数据库,及时更新,动态化管理人事档案信息,使档案信息的查阅、统计、分析等日常工作方面实行电子化操作。首先,人事信息数据库的建立离不开专业管理软件的支持,企业应自主开发或选用市场上比较成熟的软件,软件的功能应当包括:电子档案管理(建档管理、归档管理、档案综合检索、档案借出、借阅登记、档案盘点、档案转出处理等);人事信息的管理(信息的输入、查询、修改、统计、对数据库的信息自动生成各种类型的干部花名册、打印表格等功能)。其次,数据库的建立离不开基础数据的支持,要根据数据库的特点设计动态信息收集的流程、规范收集的内容,保证数据的及时性和准确性。最后,人事信息数据库还要做好系统备份、数据备份,确保系统的不间断运行;档案数据要求做到物理归档,与其他业务系统的数据实行物理访问和存储的隔离。
3.5 建立人事档案信息网络化平台
为了使信息得到充分共享,提高劳动效率与工作质量,应通过网络技术建立人事档案信息网络化平台,通过网络使信息共享,向需要信息的领导和部门提供最新的第一手资料,大大提高信息的时效性。根据人事档案信息的内容和相关要求,对各种信息资料的密级进行严格界定,按不同的用户、不同的数据和信息授予权限。
4.人事档案信息化应注意的问题
4.1 建立健全人事档案管理制度
实现人事档案信息化,建立规范的管理制度是前提。人事档案管理信息化工作内容多、要求高、难度大,企业应当坚持从实际出发,根据人事档案管理工作需要制定信息录入、信息分析、设备管理、网络维护等管理制度和规定,建立信息化工作自检自查制度,做到有章可循。
4.2 提高人事档案信息管理人员的素质
尽管技术进步对档案工作信息化建设起着至关重要的作用,但是人员的专业素质是决定因素。人事档案信息管理工作是一项专业性很强的工作,建设一支高素质的档案管理队伍,是提升档案管理水平的关键。实施档案人才培养建设的核心就在于帮助人事档案管理人员深刻转变角色定位,使他们由人事档案的实体管理者向信息管理及信息的驾驭者转变,由微观到宏观的转变、封闭到开放的转变,从而有效的提高各项管理工作的综合能力。随着信息时代的发展,对每位档案管理人员在业务素质上提出了更高的要求,管理人员要加强专业知识学习,不断拓宽自己的知识面,而且还要根据形势的需要熟练地掌握现代化的管理方法和先进的计算机及网络操作技术,努力使自己成为既熟悉档案管理业务知识,又懂得计算机管理技术的具有双重知识结构的复合型人才。同时,档案管理人员要提高政治素质。人事档案信息化管理对安全保密制度提出了新的要求。由于人事信息传送的特殊性,档案管理人员要有更为敏锐的安全意识,掌握必要的信息安全技术,才能有效完成档案信息化管理中的安全维护工作。
4.3 解决好电子档案的保存问题
要注意电子档案载体的使用和存放。电子档案保存采用光盘、硬盘等载体,虽然存储量大、读取方便,但相对于纸质来说,电子化档案载体的使用寿命较短,一般光盘6-8年,如使用频繁,则寿命更短。对所保存的电子档案载体,必须进行定期检测和拷贝,以确保电子档案信息的可靠性。定期检测应每年一次,采用等距抽样或随机抽样和方式进行,样品数量以不少于10%为宜,发现有问题的载体,及时进行有效的修复。
4.4 注重人事档案信息的安全性
信息技术为档案的管理提供了高效、快捷的手段和方法,但也给档案管理带来了安全隐患。人事档案信息化将电子档案和网络相连,网络具有很强的开放性。无孔不入的电脑黑客、防不胜防的病毒和计算机的故障给我们电子档案的安全和保密工作带来了隐患,使得电子人事档案容易泄密、丢失、错码等。
我们要高度重视人事档案的安全保密工作,牢固树立安全保密意识,严格遵照国家有关安全保密的规定和要求,运用先进的安全保密技术,全面强化安全管理。因此,在管理中一定要认真研究人事档案管理的相关政策,在对各种信息资料的密级进行严格界定的基础上,正确运用好计算机的加密功能,对电子数据根据使用权限进行系统的分类加密,要正确处理好档案资料的保密与利用的关系。同时,一旦发现有文件损坏或计算机感染病毒,要立即对该载体内存储的所有文件进行检验,及时采取措施修复损坏的文件。
5.小结
做好人事档案管理工作,是档案管理工作改革的需要,也是企业发展的需要,企业人力资源管理部门要充分认识人事档案信息化建设的重大意义,遵循人事档案管理工作的客观规律,充分利用计算机和网络技术促进人事档案信息资源的开发和利用,加强档案信息化管理,为企业在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面提供完整性、准确性、公正性的第一手资料。
参考文献:
[1]赵屹.档案信息网络化建设[M].北京:北京图书馆出版,2008.
[2]高忠平,许蕴莹.浅谈人事档案管理电子化[J].信息化建设,2007.
[3]沈潇.浅析档案管理信息化管理探索[J].管理探索,2007.
作者简介:
人事档案源于人事管理活动。自官吏选拔制度实施开始,人事档案就已经同步开始发展,经过日积月累,其数量和种类逐步扩展,人事档案事业在各级部门的重视下,也得到了较快的发展。
1.以人为本的理念不断深入。人事档案管理是一项非常复杂的工作,进一步完善人事档案管理也是长期和艰苦的任务,其中既有宏观上的调控,也涉及微观上的实践。在这些调控和实际中,人事档案管理作为为人民服务的一个部分,以人为本的理念是必须坚持的原则。
2.队伍整体素质不断增强。伴随着人事档案工作的深入,从事人事档案工作的队伍也在日益壮大,更多政治过硬、思想良好、能力突出的高素质人才加入到了人事档案管理行列,队伍的整体素质和整体稳定性均较好。在新的形式下,信息化的普及应用对相关人员提出了更高的要求,此时档案工作者转变思想、适应变化显得尤为重要,应积极寻求适应新形势的方法,以提高适应改变,不断提高知识水平以及业务能力,适应发展需要,同时使职业生涯获得新的发展和突破。
3.管理已步入现代化之路。我们所说的人事档案管理现代化,是指将更加先进的技术手段应用在人事档案管理之中,达到进一步提高效率的目的。当前信息时代已经到来,计算机技术和网络技术用传统模式不可比拟的优势,在社会各个领域迅速渗透,人事档案管理工作也不例外。一系列基于专业人事管理软件及网络如雨后春笋般蓬勃兴起,使人事档案利用范围迅速扩大,服务水平大幅提升。
二、人事档案的现代化发展方向
针对人事档案数量大、内容更新快、查询频率高、材料来源散、使用范围广、传输距离远等一系列新情况新问题,加速人事档案现代化建设,按照中央组织部提出的“三网三库一平台”的要求,进一步加速人事档案管理工作向网络化、数字化方向转变,利用计算机网络存储容量大、检索速度快、传递方便、查询快捷的特点,实现人事档案管理工作的新跨越,是当前信息化社会的必然选择。
1.人事档案管理电子化。当前,伴随着计算机以及网络技术的迅猛发展,过去传统的人事档案管理模式已经无法适应新形势的需要,改变传统的管理模式,把计算机技术应用在管理人事档案之中,加速人事档案管理电子化进程已经成为了共识。在人事档案电子化管理中正确输入人事档案的相关信息是最关键也是最基础的部分。实现人事档案管理现代化的前提在于首先实现人事档案的电子化,也就是将原有的纸质型档案进行电子型档案的转化,就是把人事档案更多有关信息输入到计算机当中,依托电子手段构建个人信息体系。并以此为基础,建立更加准确和完备的人事信息数据库,依托办公自动化网络系统,快捷准确地为相关部门提供人员基本情况及综合信息服务,实现无纸档案与原始档案的相互协同配合。能够进一步避免因纸质人事档案形式上的非公共性、内容上的信息不充分以及易作假性造成的人为破坏或者磨损破坏,解决当前人事档案中存在的现实难题。人事档案电子化的意义关键在于数据采集真实、管理更加规范,同时可以有效节约成本减少风险。
2.人事档案信息标准化。整合人才信息资源是人事档案社会化管理的目标之一,人事档案既有本地人才基本信息资源,也有全国范围内的人才信息。此时信息化整合的手段在于依托系统软件支持,快捷方便地实现查询和统计功能,以达到共享整合信息资源的目的。此时除了需要必备的网络外,还用具备一定的软硬件条件,以实现人事档案信息形成、交换、存储的标准化,便于更广范围的统一调用。
关键词:人事档案管理 现状 趋势
人事档案是掌握人才信息的重要途径,是选贤举能、管理人才的重要手段。现代社会是一个向管理要效益的社会,企业人力资源管理水平的高低,直接决定了企业未来的发展。同时,高效率的人事档案管理既是档案管理人员实现自身价值的重要体现,也是企业管理水平提升的重要标志。为此,我们必须要对企业人事档案管理的现状有一个宏观的把握,才能够保证人事档案的管理水平有所提升。
一、人事档案管理的现状
(一)人才对档案的重视程度日趋弱化
随着改革开放的不断深入,企业的经营模式正在朝着多元化的方向发展,在这样一个社会背景下,传统的人力资源分配制度逐渐被淘汰。现代企业的人才引进,多数采用聘用制,用人单位更加重视人才的能力,而非资历。同时,目前的转档手续周期长、程序繁复,这直接导致人才在工作变动过程中放弃转档。特别是沿海地区,由于这一地区的人员工作变动更为频繁,加之很多人认为档案在求职就业过程中发挥的作用并不大,尤其是一些非党员、年轻人更是如此。据相关资料显示,在我国各级人才市场中,保存的人事档案有将近60万份无法于主人取得联系,而且这一数字还在持续增长。
(二)档案管理水平有待加强
由于社会对档案管理工作的不重视,企业对于档案管理人才选拔的标准也在降低。目前,在岗的档案管理人员,多数为非专业人士,档案知识相对匮乏。比如认识不到档案管理工作的重要性;对档案材料的整理、归档、建档、装订等业务不熟练;许多企业中的档案管理人员身兼数职,或者档案管理干脆就是其他部门的在职员工;对档案管理工作没有热情。这些因素严重制约了企业档案管理水平的提升。从档案管理设备配备方面看,多数企业几乎没有一个标准的档案室,而是集办公、仓库、阅档为一体,没有铁窗、铁门等保护措施,防潮、防火、防鼠、防盗的技术仍然十分落后。许多档案由于反复使用,加之阳光照射,已经出现了纸张发黄、字迹褪色等情况,档案的安全性与完整性得不到保障。
(三)档案的信息化程度较低
随着网络技术的飞速发展,计算机已经渗透到社会生活诸多领域。目前,档案信息管理系统已经建立,并且逐步得到推广。但是多数企业的档案管理信息化还停留在对将个人信息输入电脑中的阶段,很多技术并没有应用于档案管理中去,部分企业的资料检索、档案查阅仍然采用手工方式,实现无纸化阅档、信息化管理还有很长的路要走。
(四)非公企业忽视档案管理
社会对档案管理的不重视,除了表现为个人放弃档案之外,还有就是非公企业忽视档案管理。现代企业越来越重视人才的能力,用人机制也日益灵活,企业管理者认为考察档案不如考察人才的工作表现更为直接。这直接导致员工的职业道德、性格特点、个人资历等信息无法让下一个企业了解,而且断档也有可能给员工的工作、学习、生活带来一些困扰。
二、人事档案管理的发展趋势
(一)档案管理电子化程度不断加强
伴随着网络技术的快速发展,信息化、电子化已经成为社会发展的必然趋势,在这种形势下,传统的人事档案管理模式已经出现种种弊端,而无法适应市场经济的客观需要。转变档案管理模式,推进信息化、电子化进程,已经成为企业人事档案管理的当务之急。其中,档案资料的电子化,是实现档案管理信息化的基础,也就是说只有正确的将纸质档案信息录入到计算机中,使纸质档案转化为电子档案,才能够正确的使用档案,提高档案的使用效率。然后再以电子化为基础,逐步加快人事信息的数据库建设,引进现代办公自动化系统,使其他部门能够快捷、迅速的查找、使用档案,同时实现电子化档案与原始档案的协同配合,极大提高档案的使用效率。而且档案管理实现电子化之后,能够提高档案的科技含量,同时还能够有效防止对原始档案的磨损与破坏,降低档案管理的成本风险。
(二)档案管理朝着网络化方向发展
档案管理的网络化是建立在电子化基础上的,而档案管理网络化的前提则是遵循国家的相关保密规定。档案信息网络化是充分利用当前的网络优势,从而实现档案信息资源的共享。企业在推进档案信息网络化进程时,必须要与档案信息保密建设同步进行,要对档案资源使用的部门设置一定权限,没有权限的部门或者个人,将无法查阅相关档案资料。与此同时,我们还需要加强档案管理人员的素质建设,提高档案管理工者的职业道德水平与业务技能水平,使他们在做好保密工作的同时,能够对档案管理业务以及各种管理软件熟练掌握,能够在管理理念、管理方式不断创新,从而依托现代的科技手段,实现企业档案管理的标准化、高效化。
(三)档案管理方式日益多元化
目前,人事已经成为人力资源管理的新方式,这是市场经济发展的客观需求,也是人才产业化发展的重要保障。从微观层面上讲,人事制度就是将“单位人”转化为“社会人”,这种管理方式实际上就是将人事关系管理与人才使用管理相分离,简单说就是企业只负责用人,而人事负责档案管理。诸如工龄的计算、职称的评定、各种保险的缴纳等等,均由人事来负责。随着社会经济的发展,人事的服务方式也在逐步得到拓展,比如“人才租赁”制度,已经在部分地区开始实行。这种方式主要是由人才市场作为人员的雇主而存在,全面负责员工的人事管理,而用人企业与人才市场签订的是租赁合同。这种制度不但提高了人力资源配置的效率,同时也减轻了企业档案管理的负担。
综上所述,随着我国社会经济的快速发展,档案管理工作面临着新的管理环境。档案管理者必须要把握时展的趋势,以及企业发展的客观需要,从档案管理的现状入手,不断探寻管理的新技术、新方法来解决档案管理过程中遇到的新问题,积极推进档案管理的信息化、电子化以及网络化发展,从而为企业的平稳、健康发展提供有力保障。
参考文献:
(1)学校人事档案管理主要是包含教师、教辅人员、行政人员及后勤人员的人生档案,内容涉及到家庭背景、政治面貌、职称、业绩、考评成绩等等综合指标。人事档案数据庞大、琐碎并复杂,使用频繁。因此,教师人事档案管理信息化是学校信息化的重中之重。信息技术引起档案管理工作革命性的改革和创新,在学校人员档案信息化管理中,面临着缺乏资金投入以及掌握现代信息技术的人力资源缺乏等多种问题。同时,由于学校涉及的工作内容单一,行政机构简单,教师的人事管理不太规范,人事档案管理是比较欠缺并容易忽视的部分,尤其是档案管理电子化更需要普及和优化。学校人事档案管理软硬件设施落后,手段单一,缺乏互通性,无法共享。大部分人事档案管理部门仍然使用传统的手工输入,再加上目前档案管理人员的信息技术知识没有经过系统的培训,处于一个初级的操作水平。虽然有的单位做了一些改变,投入资金改进了设备,但多是应付检查,或者没有给予重视,更不用说普及了。在学校中,管理人员采用办公软件,如word、excel、wps、powerpoint等软件处理数据,整理档案,数据零散,无系统的数据资源库和集成软件,使用者使用起来非常不便,导致重复工作极多,任务繁重。
(2)由于历史的原因,档案工作的基础设施较差,各类档案目录、内容兼容性不强,无法互通使用;各个部门各自为政,资源不共享,规定不统一,并不能全面实施、进行标准化的工作。档案资料的科学性、数据性、可查询性和共享性未能达到现代科学管理的要求。档案管理技术人员的管理水平和技术水平需进一步提高。档案电子信息化,对其管理的人员是核心,人员的知识水平和操作技术能力,未能达到档案电子化管理的水平要求,对办公软件操作不熟悉。目前大多人事部门职员都是教师兼任,对行政工作不精通,也有的对计算机操作不熟练,学校没有专职技术人员,对档案信息管理都是临时兼职,缺乏系统培训和专业知识,没有经过正规系统的业务培训,不能满足现代先进的技术设备和操作软件,因此对档案信息管理不能胜任。电子档案信息的安全性、真实性和法律效力有待巩固和加强。电子文件的存储基础是硬件,而传输软件是网络,因此对网络管理尤为重要,与传统笔录方式比较,信息网络在安全性方面存在以下弱点(即使现代网络加强了安全保护措施):数据可能被复制和盗取;数据可能丢失和无法复原;数据可能被恶意乱用等。因此,这些弱点给保密工作带来极大的困难。纸质文档形成后,一般具有相应的稳定性,不易被篡改,而电子文档具有相对独立性,随着电子科技的飞速发展,篡改、伪造新的文档不是难事,纸质文档变成电子文档后,原始性被破坏,相应的真实性和安全性也令人质疑。而纸质文档通常带有法律效力,而电子文档在这个方面大打折扣。
二、如何加强档案信息电子化管理在学校人事档案管理
(1)学校要培养先进的现代信息管理人才,提高管理意识。思想决定命运,意识决定成败。说明意识的重要性,意识的提高,需要不断学习专业知识,并且应用与实践。有专业意识的人一般是专业的人员,专业的人才做专业的工作,其意识会比普通人高,如设备管理和操作,软件维护和开发,完善这些都需要人才的引进和利用。使各类档案信息数据能相互转化,资源共享,简化教师管理流程,给学校管理提供可靠、真实、快捷的依据。同时制定使用规范制度,让软硬件开发和使用有依据,成规范,尽量没有漏洞。
(2)学校要提高人事档案管理工作人员的业务素质水平。当前,学校许多人事专员不精通专业知识的技术,提高档案人员的专业知识水平。因此,学校对专业人员进行定期专业素质培养,有计划和针对性地组织人员外出进修,让他们综合学习国内外先进的信息学、档案学、信息网络技术、数理统计、管理学等知识,掌握信息管理技术,这才是健全学校人事档案管理的核心要求。
(3)学校要提高电子设备投入。如可以采购先进的电脑、数码设备、扫描仪和专业软件,在硬件方面达到数据库管理的需要;同时应用专业的管理软件,对数据进行科学管理。使人事档案管理工作人员能够方便地使用这些设备和软件,提高工作效率。
(4)增强档案管理工作人员安全意识。电子数据文件容易被修改,如果没有对修改操作进行专业处理外,电子数据改动在计算机不会残留任何改动痕迹,虽然我们可利用电子信息安全技术为电子档案数据进行加密处理或者将电子文档利用水印技术处理,但是实现档案电子信息化管理后,这些数据通常会在网络中进行传输,在网络上进行传递就有被非法截获的风险,所以对在网络中进行传输的档案数据必须进行多次加密,确保电子档案数据安全。如果将已完成的电子文稿用“只读”和加密的模式保存,电子文稿不能被轻易改动,就能跟纸质文档一样规范,具有法律效力。同时,在维护电子档案数据时,要与时俱进,不能注重了安全性之后,过于陈旧。因此,要保持严谨、严肃的态度,不断对数据库进行更新和维护,电子化的手段可以很方便地达到这个目的。
关键词:人事档案;管理;电子化分析
一、我国人事档案电子管理的背景
人事档案存储电子化是不可回避的发展趋势 与发达国家相比,我国将新兴计算机技术引入人事档案管理领域起步晚,应用程度较为滞后,目前主要用于案案卷的总体管理。随着计算机技术的发展和普及,档案存储电子化已成为必然趋势。
传统人事档案工作主要强调原始记录纸张的保存,每本案卷具有唯一性,一旦遗失,损毁就难以弥补,失去重要的历史凭证。人事档案计算机管理系统,将人事档案原件保存,建立起电子案卷,查阅档案主要通过计算机完成,我们认为,这一系统的优势不仅仅在于能通过网络实现远程查档、减少档案工作人员的工作量和纸质案卷的磨损毁坏。更在于实现了人事档案的信息备份。
二、开展计算机应用工作的必要性
2.1 新时期人事工作的迫切需要。进入新世纪以来,信息技术的发展突飞猛进,成熟的信息及电子技术普及到了各行各业,这也大加快了各项工作信息化的进程,而新时期人事工作更诮走在前面,运用现代化、科学化的手段做好新时期人事工作,更好地为现代化建设服务,这是新时期人事工作的迫切需要,也是信息化工作发展的趋势和必然要求。只有进一步加强计算机应用工作,才能档案工作更好地为人事工作服务。
2.2 提高人事档案管理水平的需要。极探索人事档案管理工作的新路子,建立起与经济体制和人事制度改革相适应的人事档案管理模式,采用现代化管理手段与方式来管理人事档案,更好地发挥计算机在档案管理方面的作用,实现规范化、网络化的管理方式。
三、人事档案管理在当前计算机应用工作中存在的问题
3.1 重复操作,数据难以共享。随着计算机应用工作的开展,应用软件的开发和推广工作也得到了加强,各部门都逐步建立起相关的数据库,把人事工作中的主要信息管理起来,为人事工作提供了先进的技术处理手段,但往往由于各条线没有采用统一规范化的应用软件,就造成了重复操作,数据却不能共享。
3.2 现有的设备没有得到充分利用造成资源浪费。随着科技的发展,各级人事部门都购进了相当数量的计算机和其他先进的办公自动化设备,计算机应用和信息应用水平却相对较低,而且大多数单位的计算机系统基本上是单位状态使用,使现有的设备没有得到充分利用,信息资源没有得到充分共享,计算机效能没有得到充分发挥。
3.3 系统提供的信息不能完全满足人事工作的需要,影响决策。目前,我们的数据库建设还不完善,可供使用的信息量相对较少,应用软件不能很好地提供出所需的各类统计分析资料,无法满足实际工作的需要,而且在操作上专业性增强,使软件的利用率大大降低。不能及时为领导提供信息和决策依据。
3.4 工作人员计算机操作水平相对较低,影响了软件作用的发挥。由于计算机软硬件技术发展日新月异,而我们的计算机操作人员大部是原来专门从事档案工作的人员,计算机专业水平相对较低,如果不进行培训和学习就难以提高计算机的应用水平,难以适应工作的需要,也势必影响计算机作用的发挥。
四、人事档案管理与人事信息管理同步化,是实现人事档案计算机管理的合理模式 人事档案工作和人事信息工作相辅相成,密不可分。人事档案往往是人事信息的主要来源和主要记录方式,人事信息的主要内容与人事档案的原始记录也应是一致的。随着人事档案管理信息化程度的不断提高,这两项工作虽然不能等同替代,但很多具体项目是重复的。在现代人事管理模式中,无论是各级组织部门还是基层单位,人事档案工作和人事信息工作都是相对分离的,分工也很明确,有的还隶属于不同的职能科室。
各种人事信息系统应用面较广,利用率也较高。但不少单位采集信息时不严谨,或由本人直接提供有关内容,或使用一些未经校对的现成表格资料,随意性大。另外人事信息常采取定期采集维护方式,学历变化等信息的管理往往相对滞后,以上因素都会造成人事信息失实,影响人事工作的正常开展。在档案工作与人事信息工作的有机结合的基础上,可将档案管理与人信息这两类系统合二为一,开发推广全国统一或较大领域统一的人事信息管理系统,实现人事档案基础管理工作一信息开发利用工作的同步化管理。这样既能减少工作环节和重复劳动,提高工作效率,又可保证信息的准确、完整和新鲜,提高信息资源的利用率。
五.强化制度化建设使人事信息管理更加规范
因硬件故障、病毒感染、操作失误等原因造成数据丢失、损坏的现象不可避免。档案工作是一项保管保密要求高的特殊性工作,在这一领域应用计算机技术,建立全面、规范的管理制度是不容忽视的问题。规范操作程序,对保密等相关问题提出明确的要求。制订更为全面规范的人事档案计算机管理制度,使档案工作人员有据可依,最大限度地减少管理上的漏洞。
六.提高档案管理人员技术水平
由于缺乏有力的约束机制,各单位档案管理人员配备普遍不足。实行计算机管理要求在较短时间内建立数据库,并在日常工作中及时信息维护,档案管理人员的工作量明显加大,在远程查档刚刚起步的今天,计算机管理带来的工作效率的相对提高还不明显。使用档案管理系统使人员配备不足的矛盾更为突出。多数单位只能在集中整理档案期间借用人员使用档案管理系统。要不断加强档案管理人员的业务培训,提高管理人员的计算机应用水平。
七. 计算机技术在档案管理工作中的推广程度应视实际情况而定
关键词:人事档案管理;发展方向;研究分析
引言
人事档案是记录一个人主要社会经历、品德作风、政治面貌等个人情况的文件,并起着依据、参考和凭证的作用,在个人职称申报、转正定级以及办理养老保险等各种事情的时候,都需要使用人事档案。综上所述,人事档案管理就显得尤为重要。但是随着时代的不断发展,在人事档案的管理过程中出现了一些问题,因此为了解决这些问题,我们需要对其进行透彻的分析研究,从而找到我国人事档案管理发展的新方向。
一、当前我国人事档案管理存在的问题
1、管理制度落后据相关统计数据显示,我国当代大学生的人事档案通常都是存放在用人单位、政府人事部门或者是人才交流中心之中,从而使档案管理呈现出一种极为分散的状态。并且,还有部分不了解人事档案管理制度的大学生将档案放在自己手中,这样不仅会不利于档案的集中管理,还会发生档案受损,或者是档案丢失的情况,对学生今后的发展具有一定的不利影响。究其原因就是我国的人事档案管理制度并没有紧跟时展的步伐,从而导致管理制度相对落后。
2、管理理念滞后
就目前的社会现状而言,许多学校以及个人并没有意识到人事档案的重要性,认为人事档案说明不了什么实际问题,因此这就使得人事档案没有被充分重视,从而导致部分高校无法进行有效的人事档案管理。其主要原因就是学校档案管理部门的管理理念滞后,使得管理人对于人事档案的理解不够透彻,从而无法对人事档案进行全面管理。
3、管理方式繁琐
目前,我国的人事档案管理方式与以往并没有很大的差别,比如,人事调动或者是人事考察需要调档,就必须要有调档函或者介绍信才可以。这样的方式不仅繁琐复杂,而且还没有什么实际意义,在提倡快捷、简便发展的今天,这种办事方式就显得与周围环境格格不入。此外,在人事档案的管理过程中,只有校方的管理人员才可以将某一人的人事档案进行查看以及转移调度,并且在转移的过程中,该人事档案不得经由他手,这就使得档案管理工作的工作效率难以提高,不利于管理工作的进一步发展。
二、我国人事档案管理的发展方向
1、促进人事档案管理的信息化管理
随着时代的不断发展与进步,我国的人事档案管理工作也开始随之发生变化,首先就是由传统的纸质档案管理阶段转变为现在的信息档案管理阶段,并且经过了多年的实践,我国人事档案管理工作者在管理过程中积累了丰富的管理经验,并根据这些经验积极创新人事档案的管理方式,使其符合时展的要求,从而不断促进我国人事档案的信息化管理。在人事档案信息化管理的发展过程中,不仅要确保人事档案信息的完整性、有效性,还应该保证档案使用的具体性,从而使档案发挥其实际效用,为人们带来帮助。我国高校进行人事档案管理的主要目的并不是对学生资源的管理,而是为了实现人才资源的社会化,简单来说就是实现人才信息资源的全面共享,从而为学生寻找工作机会带来一定的帮助。此外,在高校的人事档案管理的过程中,为了加快其信息化管理进程,就需要依靠相应的信息管理系统,从而为档案的查询带来便利。因此,在信息管理的过程中,首先需要保证的一点就是网络环境的通畅,这样能顺利安装信息管理软件和一些必备的硬件设备,从而建立一个系统、全面的人事信息档案,为档案信息的存储、应用带来便利。因此在档案信息化管理的过程中,就应该将加强档案信息管理功能作为首要目标,从而快速实现信息化管理的建设,为学生日后的良好就业奠定坚实基础。
2、加强人事档案管理的电子化、网络化建设
在以往的人事档案中,绝大多数的档案信息都是以纸质的方式记载,因此在管理过程中,这些纸质档案信息非常容易受损,对于长期的管理来说极为不利。近年来,随着科学技术的不断发展与普及,互联网已经走入了我们的生活,并且逐渐被应用于各个领域,其中就包括人事档案的管理。利用先进的计算机网络技术,可以促进人事档案管理工作的电子化以及网络化发展,不仅可以建立方便调阅的电子档案,在一定程度上还能够进一步完善我国的人事档案管理制度,从而有效促进高校人事管理改革与档案管理工作的协调发展。就目前的管理情况而言,我国的各大高校的人事档案管理部门应该根据时代的发展特点,对管理模式进行不断的调整与创新,并将现代计算机技术应用到人事档案的管理过程中,以此来加快我国人事档案管理的网络化、电子化建设。此外,融合计算机技术的人事档案管理,不仅可以进行准确的信息录入,还能够方便人们的调阅,从而最大限度的节省校方人力资源以及财力资源的投入。同时,对于人事档案的管理工作人员来说,档案管理的电子化、信息化还是我国现代化管理的基础与前提,因为只有这样,人事档案的完整性才能够得以保证。近年来,根据我国人事档案管理的发展过程可知,电子化、网络化的档案信息管理系统为各大高校人事档案信息的查阅与管理带来极大的便利,从而进一步提高了相关高校档案管理的工作效率。综上所述,加强人事档案管理的电子化、网络化建设,不仅可以加快我国人事档案管理发展的信息化进程,还能够不断完善我国人事档案的管理制度,从而促进我国各大高校开展有效的人事档案管理工作。
3、创新人事档案管理理念
人事档案是记录一个人主要社会经历、品德作风、政治面貌等个人情况的文件,由此可见,人事档案的管理工作与“人”密不可分,对于人的工作发展以及人生发展具有十分重要的意义。因此,在档案管理的过程中,就应该重视对人主观能动性的调动,为此各大高校的档案管理人员就需要根据时代的发展,积极创新人事档案管理的管理理念,并以增强服务意识为基础,坚持“以人为本”的管理原则,从而为人事档案的主人带来帮助。由此可见,在我国各大高校人事档案管理现代化的发展过程中,“以人为本”的理念尤为重要,因此我国各大高校的人事档案管理工作就应该时刻遵循“以人为本”的管理原则,不断提升档案管理人员的服务水平,从而进一步落实档案管理工作,满足人们的需求。与此同时,为了提高人事档案管理的工作效率,档案管理人员还应该使用具有针对性的管理方式,为那些急切需要帮助的人提供有效途径。所以说,在我国人事管理制度的改革过程中,首先就需要不断调整和优化人事档案管理的管理方式,并遵循“以人为本”的管理原则,从而为管理制度改革奠定一定的群众基础,以此来进一步推动管理制度改革的进程。就我国各大高校目前的人事档案管理来看,管理过程中存在两个挑战,第一个是人事档案具有很大的作用,因此我们就必须将其妥善保存,从而维护个人的真实面貌;第二个是人事档案的“寿命”有限,为此我们就需要利用先进的信息技术来克服这个难题,从而落实好人事档案的管理工作,为我国的人事管理带来新鲜血液,以此来不断促进我国人事档案管理工作的发展。
4、提高人事档案管理的规范化水平
为了进一步提升高校人事档案的管理效率,就需要提高档案管理的规范化水平。为此,首先就应该加大对于高校人事档案管理工作的监察力度。上级主管单位根据实际工作需要,制定一个具有针对性的工作计划,同时定期或者不定期抽查各高校的工作情况,以此来开展实地考察,并根据实地考察结果,对该学校的人事档案管理工作提出相应的工作建议,从而促进高校人事档案管理水平的不断提高。其次,要进一步规范高校的档案管理部门。为此学校领导就需要明确档案管理的负责人,从而使档案管理朝着规范化的方向发展,并且做到及时发现问题、快速处理问题。与此同时,各大高校档案管理部门还应该与财政部门积极协调、沟通,加大人事档案管理的资金投入,以此来保证管理工作的顺利开展。最后是加强人事档案调取的灵活性。尽可能的做到“档随人走”,从而不断提高高校人事档案管理的工作效率,减少不必要的人力投入以及资金投入。
三、结论
综上所述,人事档案对人的一生具有非常重要的作用,因此对于人事档案我们就需要对其进行完善、系统、有效的管理,为人们带来帮助。因此学校的档案管理工作者应该对人事档案管理过程中出现的问题进行透彻的分析研究,从而找出我国人事档案管理发展的新方向,使档案管理紧跟时代步伐,满足新时期的客观需求,更好的服务于人事工作。
参考文献:
[1]冷血,肖艳霞.提高基层事业单位人事档案管理水平探究[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛———管理决策模式应用与分析学术研讨会”论文集(下)[C].《决策与信息》杂志社,北京大学经济管理学院,2016:1.
1.电子化的档案载体
传统的人事档案管理资料主要为纸质的载体,档案管理人员需要花费大量的时间、精力考虑如何存储和保管人事档案资料,纸质化的档案载体需要耗费很大的存储空间。随着信息技术的发展,目前人事档案资料已经可以用电子化的方式实现。档案管理人员只要使用使用计算计,就能完成电子化文档的处理工作,只要拥有大容量硬盘,就能存储海量的人事档案资料。
2.数据化的档案管理
如果人们需要一份人事档案资料,档案管理人员需要花费大量的时间在档案的分类中查找。随着信息化的发展,人们可以使用数据化的方法管理电子人事档案资料。人们可以预先制作一套管理模板,然后轻松的为电子人事档案添加分类标签,需要人事档案资料时,人们只要输入查找命令,只花一、两秒钟的时间人们就查找到需要的资料。
3.分级化的查阅方式
随着信息技术的发展,企业或部门均有属于自己的门户网站,人们可以进入门户网站查阅自己需要的人事档案资料。然而,这些人事档案资料根据保密的程度具有分级性。比如说非企业或该部门的人员只能查阅已经对外开放的人事档案资料;企业人员可以根据自己的权限查阅一些较为保密的资料;企业单位或负责人可以查阅非常机密的人事档案管理资料。
4.网络化的共享平台
在信息化的时间,人事档案资料已经成为展现部门或企业实力的一种途径;也成为企业或部门里人与人之间相互了解的一种途径;同时也成为人们熟悉自己工作环境的一种途径。人事档案资料已经成为一种可供共享的资料,这种共享性给企业或部门工作的开展带来很多便利。
二、信息化的人事档案管理模式的革新
1.革新封闭性的服务对象
旧时代的人事档案,一般应某个单位、某个组织的需求而建立,它服务的对象为这个单位或这个组织的人,这种服务的对象影响人事档案的记录范围,即该人事档案记录的主要是与这个单位与组织有关的事。信息化的人事档案的共享性要求人事档案管理人员必须全方面的记录人事档案资料,这种人事档案资料比过去的资料具有更多的价值。
2.革新单一性的资料来源
旧时代的人事档案资料,一般由人事档案相关的当事人自行填写,或由管理人事部门的工作人员填写。由于个人因素,这使人事档案管理资料可能会出现偏差。在信息化时代,档案管理人员可用多种渠道采集档案资料,使用新的档案采集模式,能使人事档案资料更全面。
3.革新指定性的查阅人群
旧的人事档案资料由档案管理人员专门保管,只有指定的人群才能够向档案管理人员要求调阅人事档案。因为查阅的人群范围有限,所以旧的人事档案管理模式的利用率较低。在信息化的人事档案管理模式里,人们可以在自己权限的范围内自主的查阅人事档案管理资料,获得自己需要的信息。
4.革新被动性的管理方法
旧的人事档案的管理方法为由人事档案管理人员采集和管理人事档案资料,日后,档案管理人员会根据企业或组织活动的开展补充和更新资料,这种管理方法非常的被动。在信息化的时代,人们要求档案管理人员优化人事档案资料,使这些资料能位部门或企业创造更多的价值,人们的需求使档案管理人员必须主动的思考如何才能做好人事档案管理工作。
三、信息化的人事档案模式表现的形式
1.社会性的服务对象
过去的人事档案管理模式以封闭的方式为企业或部门提供资源服务。然而信息化的技术共享性的特点,使人事档案资料成为一种推动企业或部门工作的重要资源,人们从人事档案资料能了解到企业或部门工作的情况。这使人事档案管理要以整个社会成员为对象提供服务。广泛的服务对象是大人事档案管理的方向。
2.广泛性的资料来源
随着信息技术的发展,人们可以从多种渠道得到各种信息,这就使人事档案资料的来源变得多元化。人事档案的管理人员可以从人们的记录、相关部门的纪录、网络渠道、其它社会渠道得到人事档案资料,档案管理人员需要全面的收集这类资料,并合理的筛选与整理,才能使人事档案资料具有更多价值。
3.多样性的查阅人群
随着信息技术的发展,人们会根据自己的需要查阅人事档案管理资料。比如一部分企业或部门外的人员为了了解企业或部门的运作情况,需要查阅人事档案资料;企业或部门的人力资源管理部门为了作好人力资源的配置,需要查阅人事档案资料;部门或企业的工作人员在工作时,有时需要负责某项工作的人员与自己配合,他们也需要查阅人事档案资料。多样性的查阅人群要求人事档案资料更真实、更全面。
4.开放性的管理方法
由于过去人事档案管理模式的封闭性,使人事档案的管理由档案管理人员说了算,他们得不到有效的建议和帮助。随着人事档案共享化,人们在使用人事档案资料时能够了解到人事档案管理现有的弊端,他们能给人事档案管理人员更多建议,人事档案人员能根据诸多意见改变管理方法,使人事档案管理的水平进一步提高。
关键词 医院人事档案 管理机制 途径
医院进行自主招聘是根据医院的实际发展需求而展开的编外人员的招聘,因为只有引进高素质的专业人才,才能促进医院医疗水平的提高。然而医院在对这些人员的档案进行管理的过程中,一些问题也随之显现出来,基于此种情况,笔者以医院实行人事档案管理机制的优势作为文章内容的切入点,并对人事档案管理存在的问题和对策进行了详细的阐述,希望能对医院的档案管理人员提供一些借鉴和帮助。
一、医院实行人事档案管理机制的优势
(一)促进医院职位结构的合理化
众所周知,每个事业单位的编制名额都是有限的。但是有时候有限的名额不能满足医院对人才的需要。而医院实行人事档案管理机制,就打破了编制对医院人才纳入的限制,不仅促进医院职位结构的合理化,同时也让医院纳入了大批的高素质的专业人才,提高了医院的医疗水平的同时,也使医院获得了更高的经济效益
(二)简化招聘流程,促进医院用人机制的良性发展
正如上文所述,医院实行人事档案管理机制,打破了编制对医院人才招聘的限制,这样医院就可以根据自己的实际需要,自行招聘人才。我们都知道,正式编制人员的调动,过程非常复杂,手续相当烦琐。而医院在进行招聘人才的过程中,可以直接通过双方的平等协商鉴定劳动合同,这样就简化了招聘流程,在办理手续的过程中非常便捷,医院要严格对招聘人员进行考核,施行优胜劣汰的政策,从而促进医院用人机制的良性发展。
(三)可以有效解决医院工作人员不在其岗位却占其编制的问题
随着各国的频繁交往,使得各个单位出国学习的人数逐渐增多,在这些人中不乏编制的人员。医院实行人事档案管理机制,就会对出国学习不归的人员进行清理,通过主管部门的审批,就可以空出编位,从而有效地解决了这一难题。
二、现阶段人事档案管理存在的主要问题
(一)“人档分离”的情况导致无法快速开展工作
我们知道,当职工遇到晋升职称、函调政审、党团关系等问题时,是需要查阅该职工的档案的。而由于人员的人事档案都是存放在人事机构的,所以,当职工需要对档案进行查阅时,先要和人事机构联系,要不就是认识机构去查档案,要不就是将档案接回来在进行查阅,这样不紧降低了工作效率,同时也导致工作无法快速地展开。
(二)人事制度不够完善
由于医院和人事机构的工作职责不够明确,这在一定程度上降低了人事档案管理的工作效率。目前来看,人事机构对医院人员的人事档案的管理工作仅仅停留在保管的层面,致使人事档案管理的工作并没有真正发挥它的作用,所以,完善人事制度是大势所趋,势在必行的。
(三)加大了医院档案管理人员的工作强度
通过以上的叙述我们知道,医院把人员的人事档案都是放在人事机构的。所以,医院的人事档案管理人员除了做好本职工作外,还要办理人员在人事机构的档案移送、查档等工作。这样就加大了医院档案管理人员的工作强度。
(四)人事机构的人事档案信息更新不及时
人档分离,直接导致人事档案信息更新不及时,因为人事机构保存的所有档案都是最初的原始资料档案,但是我们知道职工的职位、职称是在不断变化的,所以,这种情况下,人事档案的内容就显得非常的滞后。
三、人事档案管理的有效路径
对人事档案进行有效管理是时展的必然需求,加速推进医院人事档案管理机制,不仅能提高医院的医疗水平,更为医院的高校发展打下良好的基础。所以,探索人事档案管理的有效途径是非常有必要的,具体内容如下:
(一)促进档案管理人员综合素质的提升
可以说提高档案管理人员的综合素质是顺利开展人事档案管理工作的前提,只有提高了档案管理人员综合素质,才能促进他们工作效率和工作能力的提升。促进档案管理人员综合素质的提升,不仅提高了他们的工作速度,更使在资料的收集和传递的方式上,实现和人事机构的快速连接。
(二)建立健全人事档案管理的规章制度
众所周知,制度是约束行为的准绳,要想对人事档案进行规范管理,就必须建立健全人事管理的规章制度,这也是能够顺利开展人事档案管理工作的前提,这样就可以让人事档案管理工作有法可依,有章可循。加速推进医院的人事档案管理向着良性的轨道发展。
(三)加快推进人事档案的电子化进程
医院应紧跟形势,加快推进人事档案的电子化进程。首先,积极开发人事档案管理的系统软件。其次,建立人事档案基本信息数据库以及档案材料传递、接收的数据库。再次,建立政审证明材料数据库。最后,就是加强人事档案工作法制化监督力度。这样就加速了医院人事档案的电子化进程。
(四)对人员的业绩记录在案
医院想要获得长久健康的发展,就必须在做好人事档案管理工作的前提下,对这些人员进行有效的管理,对这个群体的情况要有一个全局的把握。比如,医院可以对人员的业绩记录在案,具体内容就是他们的技术水平、工作能力、研究成果等。我们知道,人事机构的档案信息是否完整取决于医院对这些资料的收集是否到位和及时。因此,医院应加大人力以及财力的投入,以保证对人事人员的资料收集、传递的及时。
四、结束语
完善医院人事档案袋里管理机制,对医院的稳定发展具有非常重要的意义。医院想要实现对人事档案进行有效的管理,就必须建立健全人事档案管理的规章制度,同时还要提高管理人员的综合素质,加快推进人事档案的电子化进程。只有这样,才能让人事档案管理机制发挥其真正的作用,从而促进医院经济效益的快速提升。
(作者单位为安仁县第二人民医院)
[作者简介:刘,安仁县第二人民医院党支部书记,历任中学教师、机关干部、乡镇领导。]
参考文献
[1] 许安庆,徐道喜.医院人事制度现状与完善[J].江苏卫生事业管理,2005(16).
【关键词】人事档案管理 信息化 数字化
传统的档案信息存储通常是以纸质文档进行分类、存储,再经过人工进行检索和进行维护。且进行档案备份需要大量的人力和物力,人工处理的过程中还需进行必要的纠错。档案信息化通过对传统纸质文档进行扫描再录入到计算机存储系统中,使得人事档案管理更容易进行实时的同步备份,使得人事档案管理的存储空间更小,维护更加快捷、方便和安全[1]。
一、当前我国人事档案管理的主要问题分析
管理制度的发展滞后致使弃档、死档等现象已成为档案管理中普遍的一个难题。从长远的角度来看,我国人事制度的改革以及社会的发展随着人才流动壁垒的减少。我国人事档案实施社会化管理成为最终的必然方向。当前我国人事档案管理中的“人档分离”[2]、“死档弃档、现象较为严重。甚至出现一些“自持档案”的现象。随着社会的发展,人事档案本身的严肃性、准确性以及唯一性,逐渐已经被很多人视同为“鸡肋”。
(一)“人档分离”。由于传统的人事档案管理模式弊端丛生。随着人才流动的特征,“人档分离”现象屡见不鲜。很多人事档案,已经无法真实的反映出当事人的状态,久而久之,人事档案就会随着其分离的状态从根本上达不到其应承担的固有使命,从一定程度而言。这样的人事档案已经丧失了其应有的“档案”的价值。人事档案应能够首先反映出当事人客观真实的历史记录,而当前我国的“人档分离”状态本身也成为了我国当前人事档案中的一种真实状况的描述和反映。
(二)“弃档死档”。在我国各类人力资源以及社会保障单位网络上,已经长期开始定期公示 “长期失去联系超过5年的流动人员的人事档案名单”。每年我国在各类社会保障网及人力资源网站将很多这样失去联系超过5年且被公示又无人认领的档案最后都被入库封存,成为“死档”。当前我国面临的该类弃档现象已经成为全国各地人才档案管理部门的普遍遭遇。2002年我国人事部全国人才流动中心就做过一项不完全统计,当年在全国范围内就至少有超过60万的“弃档族”[3]。我国至上世纪九十年代开始,随着新的用工制度建立,加剧了我国人员流动性,企业职工档案管理也逐渐开始与企业分离,很多曾经的“单位公职人员”随着档案管理逐渐与原单位的分离。逐渐显现出其向“社会人”角色的一种转变。加之,我国自九七年开始在全国逐步建立统一的城镇企业职工基本养老保险等制度,办理退休以及养老保险也逐渐开始与人事档案脱钩。
随着我国各地人才服务机构的托管档案的增多,每年和档案主人长期失去联系的“死档”数量不断增加。交费率低且持续不缴费致使成为的“死档”令人才中介机构头痛不已,因为谁都不敢随便销毁或者故意丢弃这些人事档案,就算这些当事人不来办理相关手续,其档案也不能随意丢弃。各地的档案部门将人事档案视为“弃档” 封存起来。而在封存期内,由于无任何当造成很大的影响。在当前我国现行的人事管理制度下,这些原本已经丧失“价值”的人事档案,其余威仍在,由于我国特殊的人事制度背景下,特别是在国企、事业单位以及想进入国企或事业单位的人员而言,人事档案将成为其入职前的必不可少的基础资料之一。
二、我国人事档案发展的方向和趋势展望
(一)我国人事档案管理的信息化方向。由于现有人事档案中的很多当事人的个人经历的记录方式仍是纸张的保存,其档案案卷具有唯一性,一旦遗失和损毁都将难以弥补,另外进行查询和流转效率低下已成为共识的普遍问题。随着我国档案事业的发展,我国政府职能的相关机构几乎在每年的统筹和总结大会中都会提及人事档案的信息化管理和数字化进程,然而我国在人事档案利用和服务方面的数字化和网络化方面尽管已经取得一些较为明显的进展。但要在全国范围内尽快形成统一的信息化、数字化人事档案管理体系绝非易事,尽管由于我国人事档案管理的硬件设备、档案人员管理的问题以及人事档案信息化软件发展的制约不足,但我国人事档案管理实施的信息化、数字化进程已初现成效,并在全国各地逐步开展各类“社会人才人事档案电子化服务”项目,这些项目将分类整理的纸质档案进行电子扫描等信息化处理,形成与实物档案内容相对应和一致的“人事电子档案”。档案管理人员可以轻易通过进入到“数字档案库”中查询当事人的档案,并显著提升了日常的办公效率,如可以及时为当事人或查询单位开设证明。
(二)我国人事档案进行电子化、信息化以及数字化成为必然方向。随着我国全国开展得一轮信息化档案工作使得我国很多地区人事档案已经实现了电子化,但与档案研究领域的学者们的设想仍有一段显著地差距,随着我国人才流动的特征,当前很多单位和企业的人才其实际上过去的历史行为以及个人信用记录很难真正被现单位了解,而构建起一个“数字化”的人事档案将有助与每一个用人单位都能够及时客观的了解到当事人的公共行为以及诚信记录。“数字化”管理也已经成为了我国人事档案管理现代化发展的必然要求。
三、总结
人事档案管理数字化的好处使得用户进行档案检索更加快捷和方便,在当今信息化网络时代,如何利用互联网实现高效的人事档案目录公布、开放,同时让用户可以借助互联网进行交互应用已成为档案管理人员所关心的最核心的问题。而传统人事档案运用网络技术进行日常管理以及提升数字化应用水平和质量已成为了大势所趋。
参考文献:
[1]王露露.浅议干部人事档案数字化工作[J].才智,2012,(21):350.