会计工作管理体制范文

前言：我们精心挑选了数篇优质会计工作管理体制文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：会计 管理体制 工作组织

随着我国市场经济的成熟发展，市场竞争日趋激烈，企业应当加强自身的管理，向管理要效益，这其中，作为记录经济活动的会计行为，会计人员管理体制和工作组织的科学化建设对提高企业管理水平有着基础性的重要意义。

一、 建立合理的会计管理工作理念

我国企业会计人员的管理体制及工作组织的确存在着一些问题，会计管理工作理念不能很好的服务于企业发展，促进企业发展，就要改变和完善企业的会计管理体制，从基础抓起，实现管理的系统化、规范化。逐步实现会计工作贯穿于企业内部的个个环节当中，建立健全各项规章制度，严格执行制度规范，强化绩效考核和监督管理，确保企业各项工作的顺利进行。

二、 加强对会计人员管理体制的建设

（一）规范会计人员职位职责

加强会计人员管理体制建设，规范会计人员的职位职责情况。以往会计人员管理体制一直以企业自我管理为主要原则，会计机构的设立和会计人员的任免情况都由企业自主决定，因此存在着很多方面的问题，且有部分企业的会计岗位设立并不是根据相关规定而设立，会计岗位职责划分相当混乱，给企业管理乃至会计管理都带来了阻碍[1]。此外，对会计人员的在企业中的定位比较模糊。会计部门是企业组成的一个重要组成部分，它的具体是工作对企业账目进行管理，且掌握企业的财务命脉，促进企业的生产发展，在推动企业发展方面起着一定决定性的作用。

会计部门不但掌握企业的财务命脉，还对企业经济活动有着监督的职能职权，防止企业在经济活动中出现违法乱经的现象发生。会计工作人员对工作要坚持原则性、谨慎性和保密性原则，如果发现企业有违规现象发生，应及时向单位负责人员汇报，且按照国家有关会计制度规定认真处理。

（二）构建严密的会计管理制度体系

在会计管理制度上，该建账的单位要依法建账；原始凭证的内容，格式，填列方法，审核程序必须符合财务制度和企业规章的要求；记账凭证，所附的原始凭证及填写的内容和方法，错误更正方法要符合会计制度的要求，相关责任人的签字盖章，字迹要清晰，装订要整齐。各种账簿如总账明细账日记账的设置和启用、登记、结账和错误更正方法，要按照规定的会计核算制度进行，及时记账，文字要规范，同时要设必要的备查账簿，使账外设账的虚假行为被杜绝；账簿与凭证，账簿与账簿，账簿与实际经营情况要相符，现金及银行存款日记账要顺序登记逐笔上账，并计算出余额，银行存款要及时与对账单核对，发现不一致的地方要及时调整，保证准确性；各种财务报告提交给外部使用要保证数字真实，准确，完整，清楚并及时提交，而且要有单位领导，总会计师，会计机构负责人、会计主管人员的审阅并签章，会计凭证和账簿报表和其他会计资料，依照国家规定，整理好定期归档，妥善保管，销毁会计档案应符合规定的程序和条件。内部控制上，建立和实施内部牵制制度和审计制度；建立和实施定期管理，计量验收和财产清查制度；财务收支审批制度建立并严格执行。

提高会计工作人员的专业技能水平，不能只着眼于会计学的理论知识和书本文化，应该加强对会计人员从业资格证书的管理，对会计从业人员推行定期考核管理制度体系，巩固和深化会计人员的专业知识和职业技能。建立健全会计工作人员的职业管理制度，通过在企业内部实行自律监督原则，提高会计人员的专业化水平。鼓励会计人员组织并加入行业组织，通过组织内部学习培训来提高会计人员的专业技能。促进各企业间行业组织开展交流活动，共同对企业的财务状况进行分析研究，提出具有针对性的可行性建议，完善企业的会计管理体制结构。

（三）完善会计人员的考核监督体系

在企业经营管理的过程中，对会计人员的自我约束能力要求十分重要。由于会计在企业中的特殊性质，社会和企业应加强对会计从业人员的考核监督。首先要定期的检查企业会计人员的工作情况，检查企业账目是否合法，相关凭证制单是否合理、相关票据是否齐全，是否存在违法违规现象的发生；其次，要建立一套完善的会计考核监督体系，以此来做为衡量会计人员工作考核的依据，定岗或是加薪、升职等根据制定的会计考核监督体系做为标准；最后，要加强对会计人员继续学习的关注，将个人的学习情况和个人在岗位的工作情况结合起来，提高会计工作人员对学习专业知识的主动性与自觉性，要选择适当的培训教材，并针对企业内高、中、初级会计人员的不同情况进行区别对待。规范管理会计人员继续教育培训机构，加大培训机构的师资力量建设，对培训机构和机构师资的选择要求和标准进行具体细化。培训要具有实效性、具体性、针对性，做到真正的把这些制度落实到实处，推动会计人员管理体系的规范化。

（四）加强对会计人员职业道德方面建设

会计人员的职业道德是从事这一工作的人员应该所必须具备的品德，是规范会计人员在会计工作中处理会计事物的，是调整会计人员权利和职责间相互关联的思想武器。会计人员要具有爱岗敬业、遵纪守法、客观公正、保守秘密等职业道德风尚。为促进企业经济平稳发展，对会计人员开展各层次、各类型的会计工作教育培训，加强会计人员职业道德教育和法律知识方面的培训。提高会计工作人员专业知识的同时，增强会计人员的法律道德意识。同时加强监督检查会计人员职业道德标准，提高会计人员的水平，树立会计人员遵守职业道德规范的良好风范。

三、加强对会计工作组织体系的建设

企业的会计工作组织分为内外环境来传递企业的各项数据，并通过一定的会计方法给予处理，最终生成决策信息，反映和控制企业的经营管理活动。

（一）构建会计工作组织的内部体系

在设置总会计师负责制的基础上，要重视内部审计工作组织的建设，加强企业内部控制，实施企业内部会计制度，确保责任落实到个人。

（二）构建会计工作组织的外部体系

1、会计工作组织与供应商之间评价体系

会计工作组织与供应商之间存在着相互交流、共享资源的关系[2]。加强与供应商就市场需求和生产计划的交流，进而达到降低成本和避免缺货的目的。会计工作组织与供应商通过对各自成本信息的交流，寻找实现降低成本的方法。会计组织直接参与建立对供应商进行业绩评价的体系，从最初的采购价格、产品质量、到货日期等各方面的具体问题，对与企业合作的现有供应商做出科学合理的评价，并对供应商采取激励机制方式，比如进行价格激励、淘汰激励、新技术开发等激励方式，实现与供应商共享收益、共担风险的目的。

2、会计工作组织与顾客之间的协作体系

会计工作组织建立与顾客之间的协作体系，建立规范、系统的顾客信用档案，对具有不同信用状况的顾客，采取制定不同的信用政策方法，采用不同的结算方式进行结算。会计工作组织应定期或不定期的与顾客进行应收账款的核对，进而减少或避免错账、漏账事件的发生。会计工作组织应加强与顾客之间进行沟通，进而了解顾客的需求和市场方面的需求，进行提供更好、更优质的服务。

四、会计工作组织的核算形式

会计工作组织的形式在会计核算中，大致分为两大类：一类是集中核算，主要是指企业的主要会计工作都由企业会计部门集中进行处理。在集中核算形式下，对企业内部部门发生的所有经济业务，可不进行全面的核算。集中核算形式有利于企业内部会计人员分工协作，起到精简人员、提高工作效率的作用，较适合规模小、部门少、机构设置简单的企业；另一类是非集中核算，是指企业内部各部门发生的所有经济业务，均由各部门单独进行核算。非集中核算有利于企业内部单位开展全面经济核算，也有利于加强企业内部的会计管理，较适合已具备一定规模的企业。我国企业多数采用集中核算形式的会计工作组织方式。

总之，会计人员管理体制和工作组织的科学化建设必须紧紧围绕企业的经营战略、经济活动、内部控制制度和会计法规，其宗旨是完善企业的管理水平，提高企业的经营效率和效益。

参考文献：

第2篇

关键词：财务管理目标 财务会计职能 转型创新

Abstract: in the process of establishing modern enterprisesystem in our country, to realize the innovation of corporate governance structure, need to adjust to changes in the financial management objectivesaccording to the objective situation. Financial accounting,financial management objectives from the modern enterprise theory, to study the financial accountingtransformation and innovation in management functionand working method.

Keywords: financial management objectives of financial accounting function transformation and innovation

中图分类号：F23 文献标识码：A

在我国建立现代企业制度的过程中，我国财务管理的环境改善非常明显，通过近些年政府与企业的共同努力，财务专业地位也有了较大提升。为了持续推进财务管理的转型和改革，应结合国家财政税务有关新的政策，研究下一步针对企业财务管理转型与改革的新思路。

一、企业财会工作的指导思想要有创新

企业财会工作指导思想的转型，是实现企业财会工作转型的前提和基础，其核心是树立效益观念、市场观念和法制观念。

1.树立效益观念。效益是企业在市场经济中生存和发展的基础，与此相适应的财会工作的立足点和归宿点都必须围绕效益这个中心而展开。

2.树立市场观念。企业效益的提高是建立在市场份额不断扩大的基础上来实现的，没有市场，也就没有效益可言。因此，财会工作不但要有效益观念，更要有市场观念，财会部门的理财视野不能局限于企业内部，更要着眼于市场这个大局，根据市场信息和要求来开展各项理财活动，从而达到提高企业产品竞争能力和企业经济效益的目的。

3.树立法制观念。市场经济又是法制经济。因此，财会工作必须牢固地树立法制观念。财会部门不仅要熟悉和掌握财税法规、制度，更要熟悉和运用其他经济法规，从而更好地指导工作，确保企业的各项经营活动在法制的轨道上有序、健康地运行。

二、转变财务会计职能、适应建立现代企业制度的要求

现代的企业面临的是市场经济的需要，经常进行着生产经营技术改造和资金的筹措融通，这些大量而复杂的经济活动，必须由财会部门参与进行。财会部门必须由传统的财务会计管理，转变为具有全面的预测决策，控制考核、核算分析的职能。因此，笔者认为在企业财会部门的内部应设置具有预测、决策职能的管理会计系统，具有控制、考核职能的责任会计系统和具有核算分析职能的财务会计系统，从而使财会部门同时具有财务会计和管理会计两种职能，以适应现代企业改革发展的需要。

（一）管理会计系统应具有如下具体职能：

（1）根据企业对国家或上级总公司经营和目标决策的需要，收集并反馈各类经济信息，经过反复的量、本、利预测和可行性的分析，求出合理的产品产量、成本目标和盈利水平的最佳方案，参与企业决策，编制出企业目标成本、目标利润计划。

（2）结合企业经济责任制，并与奖励制度挂钩，制订有关划小核算单位、内部结算的管理制度和办法，以及有关资金、费用、采购成本等定额。

（3）参与编制消耗定额、计划价格等标准，为加强企业管理，完善控制、考核工作提供法定依据。

（二）责任会计系统应具有如下具体职能：

（1）依据管理会计系统制订的有关制度、定额办法等标准，遵循经济活动责任化、责任归宿层次化、责任考核数据化、责权利奖一体化的原则，确定划小核算单位、层层落实经济责任指标。

（2）建立责任会计核算，实施对各责任单位的控制和考核。建立费用控制体系，严格控制费用开支；建立资金控制体系，提高资金使用效益；建立利润控制体系，考核内部利润。

（3）为企业领导提供所属责任中心的业务控制和业绩考核情况的信息。通过实际数与预算数指标进行对比分析，正确反映和考核各责任中心的工作成果和存在的问题，找出巩固成绩和改进不足的办法，提高经济效益。

（三）财务会计系统，应具有如下具体职能：

（1）综合汇总各责任会计核算的责任成本、报表等资料，核算企业生产、经营全过程的生产耗费的数量和价值，并进行分析、评价。

（2）反映企业整个经济活动情况，验证企业目标任务的执行情况和完成情况，提出报告期内最终成果和信息资料，并及时反馈，为预测、决策、控制考核系统服务。编制会计报表、上报领导和上级有关部门。

以管理会计为主体的预测、决策系统，以责任会计为主体的控制、考核系统以及以财务会计为主体的核算、分析系统，三者达到互相有机结合，相辅相成，必将使企业的财务会计工作，更能适应新形势，开拓新天地。

三、实现税收筹划，发挥税收筹划在财务管理中的作用

税收作为现代企业财务管理的重要经济环境要素和现代企业财务决策的变量，对完善企业财务管理制度、实现企业财务管理目标至关重要。企业税收筹划不仅是一种“节税”行为，也是现代企业财务管理活动的一个重要组成部分。从根本上讲，税收筹划应归结于企业财务管理的范畴，其目标是由企业财务管理的目标决定的。

税收筹划的目的是使企业实现其财务管理的目标即税后利润最大化，取得“节税”的税收利益。这表现在两个方面：一是选择低税负，即降低税收成本，提高资本回收率；二是迟延纳税。税收负担的降低并不一定带来企业总体成本的降低和收益水平的提高。

四、应用现代会计管理方法，改革成本核算与管理

产品成本的高低，是影响企业经济效益的重要因素。面对因原材料，能源紧缺，价格上涨，而产品售价相对偏低的局面，要提高经济效益，就必须挖掘内部潜力，强化内部管理，开拓降低成本的新途径。为此。必须把管理会计等现代会计的理论和方法应用于成本核算与管理。

（一）应用变动成本法，以加强企业内部的核算与管理。

变动成本法是以成本与产量（业务量）的关系把生产费用划分为变动成本和固定成本两大类，并把变动成本作为产品成本随产品在生产过程中流动而结转，而变动成本以外的固定成本则不随产品流动而结转，而是在期间收益中列支。可见，变动成本法是以边际贡献为核心，依据本、量、利相关变量关系，进行成本管理，它已成为参与领导和经营决策的一种科学方法。为适应企业内部核算管理的需要，把变动成本法的优点融合到全部成本法中，必将实现对生产费用的核算与管理进行改革。

（二）推行目标成本管理，确保经营目标的实现。

目标成本是企业在一定时期内，为保证实现目标利润所规定的成本目标，它促使企业走内涵挖潜的道路。

目标成本管理是企业目标管理的重要组成部分，它以实现目标利润为目的，以确定的目标成本为依据，应用先进科学的管理方法和手段，对生产经营的全过程，实施严格的管理和控制。目标成本管理的过程主要包括：目标成本的预测与确定；指标的分解与落实；日常的管理控制与检查；目标成本的考核与评价。

（三）开展质量成本核算，向质量要效益。

第3篇

现将涡阳县交通局工作质量管理体系工作开展情况，向大家作一汇报。如有不妥之处,敬请批评指正。

一、主要做法

（一）成立组织，专人专办。局领导班子高度重视工作质量标准化管理工作，成立了涡阳县交通局机关工作质量体系标准化建设领导小组，局党组书记、局长梁峰任组长，分管负责人具体抓，明确专门工作人员专职负责此事。

（二）广泛宣传，认识到位。召开了机关工作质量专题会，局属各单位及局机关各股室主要负责人参加，组织学习了县委县政府有关文件精神,明确了机关工作质量管理的重要意义和积极的现行作用。

（三）组织学习，入脑入心。组织机关工作人员和局属各单位主要负责人认真学习了《涡阳县推行党政机关工作质量管理标准工作方案》的通知，使全员深刻认识该项工作的重要性，提高广大干部职工遵守各项工作制度、工作程序的自觉性。

（四）任务分解，完善成册。在机关工作质量标准化管理出台之前，结合我系统工作实际，将各项任务分解到局属各有关单位和股室，拿出文件初稿，提出意见，交局领导小组办公室统一整理和编印，印制工作手册，人手一本。

（五）严格执行，监督到位。由局效能办、督查办和机关工作质量领导小组办公室，对局机关及局属单位的工作质量进行定期不定期检查监督，督促各有关单位，特别是行政执法单位要严格按程序办事，真正提高工作效能。

二、主要成效。

（一）规范了工作行为。我局机关工作质量管理体系，健全完善了包括《机关工作制度》、《办公会议制度》、《请示报告制度》、《督促检查制度》、《财务管理制度》、《工作接待制度》、《公文及文件管理制度》、《公章使用管理制度》、《档案管理制度》、《文印管理制度》、《车辆管理制度》、《学习制度》、《工作纪律考核制度》、《督促检查制度》、《工程招标材料设备采购及廉政建设制度》、《工程资金管理制度》项规范性制度，从政务公开到服务承诺，从首问负责到“一站式”服务，从督促检查到接待，使制度成为贯穿交通各项工作和规范管理、高效服务的一条主线。通过建章立制，目前交通的各项工作日趋规范，工作人员的综合素质、工作效率和工作质量、服务水平都有了明显提高。

（二）提高了办事效率。一是以实行工作责任制为突破口，明确规定了主要领导是第一责任人，分管领导对所分管的工作是第一责任人，重新强调和明确了各个股室和全体工作人员的工作职责和目标任务，杜绝了股室之间互相推诿扯皮，无人管事现象。二是在落实制度和措施中，努力做到持之以恒，常抓不懈，克服“抓不抓一个样”、“抓一阵停一阵”的消极思想，在机关工作质量管理体系中重新修订了《涡阳县交通局工作规则》，补充制定了《政务公开制度》、《服务承诺制度》、《首问责任制度》、《失职追究制度》、《否定报备制度》、《机关效能建设督察制度》等，进一步明确了机关工作的有关规定，使制度更具原则性、针对性和可操作性。

（三）推进了工作开展。为把机关管理工作体系应用到实际工作中去，我局开展了形式多样的活动，有效推进了各项工作的开展。一是开展“优质服务诚信交通年”活动。召开了开展优质服务诚信交通年活动动员会议，制定了涡阳县交通局《开展优质服务诚信交通年活动方案》。将2006作为涡阳县交通局开展优质服务诚信交通年，进一步加强机关效能建设，切实解决机关服务不规范、效能低下问题，按照“下放一切可以下放的权力、取消一切可以取消的收费、简化一切可以简化的程序”的要求，努力建设廉洁高效的服务型机关。二是开展“行政执法人员思想作风法纪业务培训”。培训内容涵盖了军事素质训练、交通行政执法、机关效能建设、思想作风、社会主义荣辱观教育、职业道德教育、交通规费征管及票证使用、行政处罚程序、文书制作等内容。通过培训有效提高了交通运政执法人员的思想素质，业务水平，在社会上取得了良好的反响。三是开展“民主评议活动”。自觉接受社会各界对的监督，广泛听取社会各界对交通工作的意见和建议，成立了涡阳县交通局民主评议工作领导小组，印发了《涡阳县交通系统开展民主评议行风工作实施方案》。将全县分成东北、北部、南部、西部和县直五个片区，由县纠风办和交通局班子成员分别带队深入到各乡镇（场）调查和了解交通工作，听取各方意见。并邀请各乡镇党政主要负责人、教师、业户代表等近300人对交通工作进行了现场评议，效果良好。在市纠风部门组织的我县七家行风评议中，我局被评为第一名。

（四）强化了廉政建设。通过机关工作质量管理体系各项制度的认真落实，从源头上遏制了发生腐败的可能性，实现了交通系统无腐败现象，公路无“三乱”行为。

三、下步打算

按照落实科学发展观，构建和谐社会的不断深入，交通工作各项深层次矛盾和问题必将凸现，在今后的工作中，我局准备将以机关工作质量管理体系为依托，不断加大执行的力度，用来破解前进中的难题。

（一）边行边改，不断提高。在以后的工作中，将进一步广泛征求一线工作人员和办事群众的意见和建议，查找不足，积极整改，将机关工作质量管理体系作进一步的修改和完善。

（二）不断创新，逐步延伸。机关工作质量标准体系是一项系统工程，涉及到机关工作的方方面面，因而凡属于局机关职责范围内的有关股室和局属单位，都要纳入标准化建设之中。特别是县运管所.县乡站.稽查站.海事处.公路分局等，不仅具有一定行政管理职能，而且和局机关的主要工作密不可分，其工作状况直接关系到局机关的形象和贯标工作的成败。因此，在下步工作中,要求这五个局属单位与局机关实施标准办公逐步实施，一体化推进。

（三）加强监督,保证效果。加强股室内部定期调度和检查，严格对照质量体系和程序控制的各项要求，确保每个机关干部对本岗位工作流程的每个环节和每个细节，都能按照质量体系文件和程序文件的标准要求开展工作。

第4篇

一、产生过程中需要注意三个要点

1.明确的“立档意识”。在进行某一项公务活动时，无论领导也好，具体工作人员也好。都要有明确的“立档意识”。领导在工作之初，就应明确交代有关承办人员对工作过程中产生的重要资料要起草好、修正好、补充好、整理好。具体承办人员要随时收集有关资料，每办完一项工作后，就按立档规则进行初步整理立卷，并及时移交档案管理部门存档。

2.产生过程中要求“准、全、精”。“准”，即文字资料与实际工作情况要相符，根据实际情况有所变动的观点、项目、要求等。要及时进行修正、补充。“全”，即涉及相关工作的资料要尽可能做到全面，每一个重要环节，每一个必要文件、图纸、必办的审批手续等没有遗漏。“精”，即形成的资料既要完整，又不能太多、太杂，力求简洁、明了。

3.及时“补记”过程情况。在实际工作中，往往还有这样的情况：由于种种原因，在办事过程中，没有形成文字资料或没有完整的文字资料。这时，就应以“记事”的方式，尽最大力量进行客观的记载，并争取领导对此记载的认可或审定，及时归档，可以起到一定的“补救”和参考作用。

二、整理、保存中需要把握三个重点

1.有序性和整体性。有序性，即在整理每一份文书档案时，都要做到按照活动发生、发展、结束的时序进行。整体性，即在反映某一项活动的案卷中。不仅每个类别或专题的资料要齐全，每个分卷之间的关系要清楚。要从全局的高度考虑立档资料的取舍、主次和详略。使人通过查阅，就能了解有关活动的全貌。因此。平时就要与相关科室保持密切的联系，对兼职档案员的资料收集、整理提出积极建议。以便在文书档案产生之初，就尽可能地得到完整的、必要的资料，避免事后弥补的麻烦。

2.专业性和科学性。随着计算机网络系统的介入，对专业化和科学化提出了很高的要求，文书档案管理系统已具有较高的科学化、专业化水平，有了一套较规范的计算机软件整理、归档、保存和利用的方法。为此，文书档案部门一定要运用现代科学化的、专业化的手段，按统一的、规范的标准进行整理和保存。把文书档案的整理和保存纳入机关计算机网络系统之中。逐步形成规范化、标准化、科学化的标准模式去管理，以便于更好地整理、保存和利用。

3.历史性、现实性和未来性。一是要抱着尊重历史的态度去对待每份文书档案。在整理时，要充分考虑到它产生的历史条件和局限性，务必保持其历史的真实面目，绝不能随意进行增、删、改动。二是我们整理、保存的出发点和归宿都是为了研究历史及今后的利用。因此，要在充分尊重历史的前提下。考虑得要扎实、久远，防止出现人为的损坏；要有充分的前瞻性，为后人利用前人的档案创造尽可能周到的条件，做好基础性工作。

三、使用中需要坚持三个原则

1.保密的原则。保密是文书档案管理、使用的基本原则。要严格恪守“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，在提供使用中要首先把握好。本院的文书档案一般只给本院各科室、职工利用，其他单位和公民如需要利用，需经本院领导审批同意，要按照严格的审批制度和程序进行。计算机保管要有“专属性”，专人负责保管，未经单位保密领导小组批准，其他人严禁使用；保密检查要“经常性”，采取各种方式，有效发现违规现象，及时消除隐患；保密管理要有“重点性”，对本单位保密管理情况进行调查摸底。找出薄弱环节，杜绝行为发生。从事文书档案管理工作的人员，头脑中要始终绷紧保密这根弦，不能有丝毫马虎。

2.开放的原则。在强调保密原则的同时，也要坚持开放的原则。文书档案管理的根本目的是提供使用。“以人为本”作为档案利用工作的行为主旨。对一些实际工作中急需的、涉及密级又不高、保密时间要求比较短的文书档案，要及时解密，积极提供利用。不能守着大批价值连城的丰富资料，只当一个保管员，而要积极主动创造条件，挖掘对实际工作有利用价值的文书资料为需要者提供有效的服务。

3.服务的原则。在新的形势下，档案员要重新定位角色，在提供服务中，提倡热情、主动、积极、方便的态度，简化相关的审批手续，使咨询者高兴而来，满意而归。如果能够解放思想，打破在文书档案利用上的一些传统禁忌。文书档案为实际工作服务就能走出更加广阔的路子。

四、保证文书档案管理质量对档案员素质的四个要求

1.政治意识。文书档案和医院的根本利益、职工的切身利益息息相关。这就要求管理人员思想上要具有强烈的政治意识。在日常业务活动中，处理每一件文书档案，都要站在政治的高度来对待，把政治考虑放在第一位，在整理、保存、利用的每个环节上首先确保文书档案的安全。

2.质量意识。对文书档案从产生、收集、整理、保存到利用每一个环节都要进行不同程度的参与。确保每一个环节不出纰漏。要树立“我直接面对的就是利用者”的观念，为下一个环节提供高质量的“半成品”，这样，整个文书档案的质量就会有可靠的保证。

第5篇

关键词： 高职学生 心理特点 班主任管理工作

随着高职教育在我国的蓬勃发展，高职学生每年都以数万人的速度在增加，已经成为我国大学生群体“新兴一族”，加强高职学生管理迫在眉睫。高职学生来源的多渠道，造成其心理特点的多样化。具体表现在以下几个方面：认知方面。高职学生的文化水平参差不齐，思维上离散性较强，聚合性不足，想象能力较强，逻辑思维能力不足，记忆能力较强，理解能力不足；品德方面，高职学生一般社会化程度较高，道德意识和品德行为更倾向于接近社会，呈现出较大的自由度和较强的叛逆性，渴望非理性的认可，所以在与学校的理性冲撞中，常会迷惘或违纪；情感方面，高职学生的情感丰富而脆弱，既有学生的单纯又有经世的风霜，既有率性的发泄又有固执的禁闭；意志方面，高职学生有的热血沸腾，遇冷则止，有的意志坚定，孜孜不倦。

根据高职学生的这些特点，班主任首先要确保学生身心健康、快乐；其次要使学生思想、学风端正；最后要让他们习得老师所教，学到一技之长。

一、良好的开端是成功的一半

古人云：“知己知彼，百战不殆。”职校学生一般分为以下几种类型：一是升高中时成绩不理想，来职校读书只是权宜之计；二是感觉即使升入高中考大学也基本无望，不如在职校学一技之长，尽早工作，减轻家庭负担；三是在初中阶段学习成绩和纪律都差强人意，想就业，年龄太小，又没技术，迫于家长压力而非自愿来职校读书。

班主任在开学一开始就应做好学生的思想稳定工作，否则学生就容易造成纪律涣散，班级难于管理。要做好学生的思想稳定工作，利用成功学的理论，激励、指导学生是一种有效的手段。职校生在初中阶段，鲜有成功经历，因此不少人会产生厌学心理。美国著名的成功学研究者拿破仑·希尔认为：人人都能成功，一个人的成功因素中智力因素只占20%，80%决定于他的情商。只要有坚定的目标和对成功充满渴望，制订切实可行的计划，正确地运用知识，具有坚韧不拔的毅力就会成功，所以职校学生只要自强不息，一样也会有前途的。班主任应帮助他们分析过去失败的原因，根据实际，按层次确定切实可行的目标。例如成绩好的同学在完成本身学业外还可考虑参加成人高考和自学考试，实现大学梦；成绩中等者可在完成本专业技能学习外，选择一些导游、会计、电脑等第二专业进行学习，如韩语系就专门开设了第二专业，让同学们一专多能；成绩较差者则重点搞好基础课的学习，把本专业技能扎扎实实地学好。在制定目标、实现目标时，一定要让学生先把目标定低一些、实际一些，然后重点帮助他们培养坚定的毅力，掌握丰富的知识，严格按照计划行事。每当他们实现一个目标，获得一点成功也要及时给予表扬并使之成为其他同学的学习典范。这种榜样的作用对他本人及他人的作用都是非常大的。自己通过成功体验将获得更大的自信和过去少有的别人对他的尊重，会激励他向更高目标进发，对班级建立良好的班风也有着良好的促进作用。

二、持之以恒，狠抓不良习惯学生

班主任应多利用课间时间去班级、宿舍转转、看看，弄清楚有没有学生上课迟到、睡觉、旷课，同样利用早晚时间段去学生的宿舍抽查有没有学生夜不归宿、打架、上网包夜等情况，因为只有亲自发现那些调皮的学生，你才好在班会或教育中有的放矢地进行教育。经验表明，很多调皮的学生在你没有抓住他犯错的证据或把柄前，就教育他，他肯定是不会承认、不会服从的，正所谓“没有调查，就没有发言权”。

三、爱护和理解学生，平等公正地对待学生

对于了错误的学生，班主任在处理时一定要客观、公正，绝不能偏袒，切忌以成绩和纪律的好坏来肯定或否定一个学生，而应善于发现每一个同学的闪光点，并鼓励他们在班集体中充分发挥自己的才干。应动之以情，晓之以理，帮助他们分析犯错的原因及危害性，并提出改正的措施。比如某某学生经常违反同一条校纪校规，如果我们不耐心听取解释，乱骂一通，就会伤害他们的自尊心，教育也就达不到效果。因为这个年龄段的学生逆反心理很强，如果他觉得自尊心有损，就会不顾一切地与你顶撞。同时，对他们取得的每一点进步都要给予肯定和鼓励，这有利于整个班级形成守纪、尊师、好学的风气。

四、建立一个良好的班集体，创建良好的学习、生活环境

一个班的学习风气、学习成绩、组织纪律等反映了班集体的精神面貌。在一个好的班集体中，学生遵守纪律、团结向上、勤奋好学、朝气蓬勃；反之，学生纪律散漫，不求上进。建立一个素质、能力、知识三方面相对稳定的班委会是相当有必要的，因为班主任一个人的力量是有限的，要圆满完成班级的各项任务，必须充分依靠学生干部，调动全体同学参加班级管理的积极性。例如制定严格、完善的班规，由班委会、团支部监督执行，实行加减分制并与操行评定挂钩；还将班级评比的各个项目落实到每个班干部身上，责任到人，使其明确权利和义务。班团干有了一定的压力后，工作积极性与热情都会得到提高。但是班主任不能盲目地将班级管理工作寄托在几个人身上，应尽可能多地让其他人充当一定的角色。对班干、团干要经常调换、有民主、有集中。通过让班委会当家做主，建立民主生活，自订目标，自己完成，享受成功的欢乐，吸取失败的教训，让其生动活泼地发展，成为沟通师生之间的“桥梁”。

五、经常与任课老师和家长沟通

1.加强与任课老师的联系

班主任与任课老师必须搞好关系，密切配合，教育学生形成合力。学习委员定期向各课代表收集任课老师的意见和建议，及时地向班主任反映。

2.加强与家长联系

加强与家长联系，家庭情况对学生影响很大，班主任经常电话联系家长，及时了解学生的在家情况，使学生意识到班主任一直在关心他们。

和有教养的家长尽可能将学生的表现如实地向家长反映，主动请他们提出教育的措施，认真倾听他们的意见，充分肯定和采纳他们的合理化建议，并适时提出自己的看法，和学生家长一起，同心协力，共同做好对学生的教育工作。

和溺爱型的家长交谈时，更应先肯定学生的长处，对学生的良好表现予以真挚的赞赏和表扬，然后再适时指出学生的不足。要充分尊重学生家长的感情，肯定家长热爱子女的正确性，使对方在心理上接纳你的意见。同时，也要用恳切的语言指出溺爱对孩子成长的危害，耐心热情地帮助和说服家长采取正确的方式来教育子女，启发家长实事求是地反映学生的情况，千万不要袒护子女，因溺爱而隐瞒子女的过失。

对于放任不管型的家长，班主任要多报喜，少报忧，激发家长对孩子的爱心与期望心理，改变对子女放任不管的态度，吸引他们主动参与对孩子的教育活动。同时，还要委婉地向家长指出放任不管对孩子的负面影响，使家长明白，孩子生长在一个缺乏爱心的家庭中是很痛苦的，从而增强家长对子女的关心程度，加强家长与子女的感情，为学生的良好发展创造合适的环境。

总之，班级管理是一项艰巨、复杂、细致且时间有限却不能一蹴而就的工作，相信只要抓好开端，坚持不懈，并且针对学生的心理特点制定一系列的方针政策，建立优秀的班集体，营造良好的学习、生活环境，班级管理工作就会步入一个良性循环发展的阶段。

参考文献：

[1]卢彩晨.高职学生管理中的几个心理学问题[J].辽宁师专学报（社会科学版），2001（2）.

第6篇

——XX领导到XX学校召开教学质量提升暨学校常规管理工作推进会

为进一步提高教育教学质量，11月12日在XX小学召开了XXXXXX教学质量提升暨学校常规管理工作推进会。XXXX参加会议，对XXX学校进行常规检查。

会议听取了八所学校在教学教研、常规管理、党建及意识形态、安全工作等方面的情况汇报，认真剖析了各校在教学及管理工作中的优点和存在的不足，并针对不足之处提出了工作措施和方法。

会上，XXXX作了讲话。他指出：一是要狠抓安全工作，从严管理,落实责任,做到防患于未然，多措并举构建平安校园；二是要严抓教学工作，做好教学常规建设，夯实基础；三是要细抓管理，确保课后服务有效实施。；四是要多举措强化学校食堂管理, 保障青少年学生身体健康和生命安全；五是要做好村校的管理工作,探索出一条适合村校管理的新路子；六是要加强学校文化打造，提升学校品味；七是要加强年轻教师的培养，帮助年轻教师站稳讲台，力争教学质量逐年提升；八是要加强学校班子及教师队伍的建设，确保教育教学质量的提高。

第7篇

作为业务线产品相关工作人员，今年五月份开始真正接触质效提升的相关工作，起初的工作是协助华北PMO针对业务单位提交的举措卡片进行内容审核，随着分工的确定以及工作的推进，我承担起了河北公司、物流分公司、国际物流公司三家公司质效提升工作的协助指导工作。我将从如下几个方面记录这段时间参加质效提升工作获得的一些感悟。

一、我心目中的质效提升工作

随着参与这项工作日趋深入，我对质效提升工作的理解由模糊到清晰。起初从字面理解认为质效提升像一个强调结果和目标的口号，但后来通过一系列的培训对质效提升工作的方法论有了逐渐清晰的认识，这是一项功夫下在平时的工作，是一项重视过程的工作，是一项积累量变才能产生质变的工作。个人认为麦肯锡的这套质效提升理论总结出了一条普适性的成功路径，一方面是要实现查漏补缺的目的，另一个方面是开疆拓土、迎难而上。在市场竞争愈发激烈的情况下，为了取得良好的发展，首先要做的是明确问题和方向，而不是制造问题，避免出现盲目冒进的情况；在明确问题后确认解决路径，通过设计里程碑、更新里程碑的方式实现对过程的监控，最终实现质效提升的目标。

二、以我的角色如何做好质效提升工作

在接触质效提升工作的这段时间里，遇到了很多困难，我也在这个过程中总结经验，提升效率，发挥我这个角色应有的作用。在举措卡片的定稿和审核的过程中，我凭借自身在国际物流公司的工作经验，在河北公司格力项目的实习经验，可以更容易了解其业务模式，帮助他们调整卡片的说明内容及设计逻辑；此外，物流公司由于地理位置方便，我都会亲自去到物流公司的PMO团队中帮助他们开展各项工作，从而帮助物流分公司的质效提升工作的完成效率始终名列前茅，尤其是金科系统中的探索和尝试，均是以物流分公司的举措为实例开展的。作为一名业务线产品专员，我会积极丰富自己对所负责公司的业务的了解，从而帮助他们更好领会上级PMO的指导思想，也更容易将上级领导的指导意见落在实处，改在实处。后期我也会继续跟进所负责的三家公司的质效提升工作，尽全力帮助当前遇到问题的河北公司和国际物流公司赶上进度，实现目标。

三、质效提升工作对运营管理工作的启发

通过参加质效提升的相关工作和培训，我学习了许多例如PDCA管理循环等先进的管理思想和分析工具，也有很多对工作的感悟，具体如下：

1、我深入了解了所负责的几家公司业务开展工作的重难点，也深刻体会到科学的管理思想和工作机制的重要性。

2、质效提升的工作开展形式均是以小组为单位，业务人员和财务人员兼备，打破了传统模式的壁垒，给到了业务人员与财务人员一个充分交流的机会，深化了对对方责任的理解。

3、对日常的管理工作要破除完美主义，不要因为这项工作计划的不完美而不去实施，陷入焦虑，需要勇敢探索的精神，将自己的工作不断更新和完善。

4、对日常工作要进行分级管理，例如质效提升工作中，有集团重大举措、股份重大举措、区域重大举措、区域普通举措的区分；在里程碑的设计中也有该方法的应用，前期要计划安排好每一个里程碑所需的时间和精力。将这种方法应用到日常工作中可以有效提高工作效率。

第8篇

思想政治工作是一项引导人教育人的工作，是企业凝聚人心，鼓舞士气的有力法宝。随着改革的不断深入，企业职工的世界观、价值观同时在发生变化，这需要企业结合新形势建立新的管理方式，更要求基层思想政治工作者，以企业发展为中心开展思想政治工作。

一、紧紧围绕中心工作，开展思想政治工作

“发展才是硬道理”。在社会主义市场经济条件下，企业的一切活动，都要围绕生产经营来开展，企业的一切工作，都要为改革和发展服务。思想政治工作同样如此，不能脱离企业的生产经营这个中心，否则流于形式，收效不大。把思想政治工作与生产经营紧密结合，能使职工思想稳定，凝聚力增强。反之，脱离生产经营，或者服务生产经营不到位，思想政治工作就会流于空洞的说教，不能发挥其应有的作用。

二、思想政治工作与企业文化建设共同发展

把实施名牌战略、宣传企业标识、塑造良好的企业形象作为一项长期的系统工程，一项与企业生存发展息息相关的新举措，持之以恒地开展，以增强职工的大局意识、责识意识、政治意识、爱国精神和团队精神等等，这些正是企业思想政治工作及其载体——企业文化建设的重要内容。提高团队的综合素质，增强职工的事业心和责任感；实施名牌战略，宣传企业标识，展示企业文化和现代观念，成为进一步加强企业文化建设的有效途径。

思想解决的程度，决定了企业发展的速度和质量。随着市场经济的发展，思想政治工作已经成为企业健康发展的精神支柱、思想支撑、理论支持、智力支援。企业思想政治工作的载体——企业文化建设对形成企业内部凝聚力和外部竞争力所起到的积极作用，越来越受到人们的重视。面临全球经济一体化的新挑战和新机遇，企业应不失时机地搞好企业文化建设，从实际出发，制定相应的行动规划和实施步骤，虚心学习优秀企业文化的经验，努力开拓创新。

三、加强政治思想工作教育，促进企业发展

第9篇

【关键词】 军队会计管理体制 内涵 外延

会计是一门古老的学科,有着悠久的历史。十九世纪以前,国家对会计活动是不加干预的。直到1844年英国政府颁布了《股份公司法》,对股份公司的会计记录作了明确要求,国家对会计活动的干预才真正开始。随着凯恩斯主义的出台,政府对会计活动的干预便流行起来。加强会计行为管制,借助会计管制来达到市场经济的有效运行,成为国家干预市场运行的一个重要手段。军队会计作为会计家族的一员,是政府会计的一个分支。军队会计管理体制是国家会计管理体制在军队范围内的具体作用形式。正确理解军队会计管理体制的内涵与外延,掌握军队会计管理体制的基本特征,对于完善军队会计管理工作,提高军队会计工作质量,具有重要的理论指导意义。

一、军队会计管理体制的内涵

《现代汉语词典》对内涵的解释为:“一个概念所反映的事物的本职属性的总和,也就是概念的内容。”军队会计管理体制的内涵就是指军队会计管理体制的概念、构成要素及相互关系。

1、军队会计管理体制的概念界定

体制是对组织或集体的某项社会活动进行组织和管理的具体制度、方法和机构的系统规范。军队会计管理体制是在特定条件下的一种制度安排,其根本性的问题,就是要明确不同责任主体在军队会计运行过程中的权力、责任关系,对各责任主体在会计运行过程中的职责权限进行划分,使各责任主体在会计运行过程中相互配合、相互协调,以实现军队会计运行的协调有序,确保军队会计提高军事经济效益目标的实现。从经济主体理论来讲,军队会计管理体制的关键就是要明确军队各级单位、单位领导及会计人员在会计运行过程中的职责关系,使它们在会计运行过程中各尽其责、各尽其职、相互配合,实现军队会计的高效益、高效率运行。在会计职能发挥作用、会计目标实现的同时,促进军队的建设和发展。因此,可将军队会计管理体制定义为:军队会计管理体制是军队在一定时期根据所处的经济、政治及军事环境,在国家《会计法》及其他会计规范的指导下,介入会计活动,对军队各级单位会计活动进行干预、干涉、控制所做出的一系列制度和机制上的安排,以及据此所制定的一系列军队会计规范。

正确理解军队会计管理体制,主要把握以下四点:其一,军队会计管理体制是军队根据其自身所处的经济、政治及军事环境所做的选择;其二,军队会计管理体制是在国家《会计法》及其他会计规范的约束下的一种制度安排,是国家会计管理体制在军队的具体实现形式;其三,军队会计管理体制所要解决的核心问题是如何干预、干涉、控制军队各级单位会计活动;其四,军队会计管理体制具有动态性,可以根据军队经济、政治环境及军事技术的变化而不断地改革和创新。

2、军队会计管理体制的构成要素及相互关系

体制涉及到组织或集体的基本权力配置、机构设置及相关制度规定等三个方面的内容。结合军队的特点,军队会计管理体制的构成要素应该包括军队会计机构设置、军队会计制度建设以及军队会计人员管理三个。

(1)军队会计机构设置。会计机构是军队各级单位会计工作的负责及主管机构。会计机构的设置是否与军队政治环境、各级单位经济活动特点相适应,内部人员配置是否科学、合理,都直接关系到单位会计工作质量的高低及各项会计制度的落实。因此,军队会计管理的一项重要任务就是适应军队建设发展对会计工作的要求,科学、合理地设置会计机构。全军各级单位会计机构的设置也就成了军队会计管理体制的一个构成要素。

(2)军队会计制度建设。军队会计制度是对军队会计工作应遵循和运用的准则、规则、方法和程序所制定的规范性文件,是实现军队会计目标的制度保障。“不以规矩,不成方圆”,没有制度的管理是没有效率的。军队会计制度建设是提高军队会计工作质量、实现其核算和监督职能、维护军队经济秩序、提高军事经济效益的关键,是军队会计管理体制的重要组成部分。它包括军队会计制度制定权限划分、制定程序确定及颁布实施三个方面的内容。

(3)军队会计人员管理。军队会计人员既是军队会计工作的完成者,又是军队会计制度的具体执行者。军队会计的核算监督职能、提高军事经济效益的目标等等,都必须借会计人员之手来实现。军队会计人员的业务能力、职业道德高低及职责分工是否合理直接关系到军队会计工作质量的高低。军队会计人员管理就是为了提高会计人员业务能力及职业道德而对会计人员的选拔、配置、职责、分工以及后续教育等做出的一系列规范。因此,军队会计人员管理是军队会计管理体制的重要组成部分,包括会计人员上岗资格管理、专业技术资格管理、后续教育管理及会计人员职责、权限、分工管理等。

(4)三要素的相互关系。人和制度是体制运行的两个基本要素,人是制度的实施者和执行者,制度则是人员行为的准则与规范。军队会计人员管理是提高军队会计人员素质,确保各项会计制度得到落实的关键;会计制度建设则是为军队会计人员工作提供应遵循和运用的准则、规则和方法,为军队会计工作提供制度保障;而军队会计机构设置则为军队会计人员落实会计制度,科学、合理地组织开展会计工作提供了职能机构,赋予了会计人员履行职责的权利。军队会计制度建设、机构设置及人员管理三要素相互影响、相互作用,共同构成了军队会计管理体制。

二、军队会计管理体制的外延

外延是指由事物本职属性所衍生的相关内容的总和,是与内涵相对的。剖析军队会计管理体制的外延,主要是辨析军队会计管理体制与军队财务管理体制的关系,探索军队会计管理体制创新的基本特点。

1、军队会计管理体制与军队财务管理体制辨析

军队财务管理体制是有关军队财务工作组织领导、职责范围、财权划分以及处理有关方面财务关系的一项基本制度,核心内容是财权划分。将它们的概念对比,可以看出,两者都是一种制度安排。无论是军队会计管理体制还是军队财务管理体制,都是为加强军队经济管理、提高经费使用效益服务的。两者相互依存、相互促进,既有相同之处,也有不同的地方。

(1)军队会计管理体制与军队财务管理体制的联系。第一,会计部门隶属于财务部门。就全军来看,军(含)以下单位财务部门与会计部门等同,“合二为一”,财务部门内设有一到两名助理员负责确认、计量、记录、报告等会计工作,财务部门统管财务、会计工作,财务部门负责人也是会计工作的负责人。军区(包括军兵种、国防科学工业委员会、第二炮兵部队等)以上单位设有专职的会计部门统管各项会计工作;会计部门隶属于财务部门,是财务部门内部的一个职能机构,会计部门负责人受财务部门负责人领导。军队各级单位的“会计人员”称谓成为“财务人员”的同义词。军队会计人员上岗资格、后续教育、职责、权利以及分工等人员管理规范相应的也是军队财务人员管理规范。第二,军队会计管理体制是军队财务管理体制有效运行的基础。军队会计工作是军队财务工作的基础,军队财务工作的开展依赖于军队会计所提供的会计信息资料。有效的军队会计管理体制能够很好地规范军队会计工作,为军队财务工作的开展提供客观、真实、完整的会计信息资料,确保军队财务管理体制有效运行。

(2)军队会计管理体制与军队财务管理体制的区别。第一,管理对象不同。军队会计管理体制针对的是组织和管理军队会计事务,即如何从制度建设、机构设置以及人员管理三个方面来合理安排军队会计工作,是经费的使用阶段;军队财务管理体制侧重的则是经费的组织与分配流向,即从划分经费的使用权限、分清各级各部门的理财职责、设计业务关系等方面来解决财力资源配置问题,以图在各级各部门之间形成合理的利益关系,是经费的分配、划拨阶段。第二,构建依据不同。军队会计管理体制是国家会计管理体制在军队的具体实现形式,是依据国家统一的会计制度,结合军队政治、经济和军事的实际情况来构建的;军队财务管理体制则是在国家政策、法律的允许范围内,依据军队有关的财经制度,以提高军队财务管理效率、协调供求关系、增强财务保障力为目的来构建的。第三,核心内容不同。军队会计管理体制的核心内容是如何干预、干涉、控制军队各级单位会计活动,促进会计参谋作用的充分发挥,使军队会计工作更加适应军队经济管理的需要,更好地为军队建设发展服务;军队财务管理体制的核心内容则是如何合理划分财权,即如何按照不同层次、不同组合形式,赋予各级、各事业部门相应的财务管理职权,把经费保障与事业任务联系起来,调动各方面理财的积极性,以发挥财务管理系统的整体功能,提高资源配置效率。第四,制度建设不同。军队会计制度建设侧重于运用会计确认、计量、报告等方法理论来规范军队经济活动,以达到核算与监督各级单位资金运动及其过程,提高军事经济效益的目的。军队财务制度建设则侧重于结合国家及军队有关的财经纪律,规范军队各级、各事业部门财务管理权限,以达到提高军事资源整体配置效率的目的。

2、军队会计管理体制创新

创新是军队会计管理体制发展、完善的动力和源泉。军队会计管理体制是随着军队会计的产生而产生,并随着军队经济、政治以及军事环境的变化而不断改革和创新的。军队会计管理体制创新是指在原有的军队会计管理体制中引入新的因素,改变原有的军队会计制度、会计人员管理及机构设置,从而达到提高全军会计管理效益目的的一种经济行为。它通常包含三个方面的内容:一是军队会计制度创新,包括会计制度制定权限划分的创新、制定程序的创新、颁布实施过程的创新等等;二是军队会计人员管理机制创新;三是军队会计机构设置创新。

军队会计管理体制创新的特性主要表现为新颖性、永恒性以及经济性。新颖性是军队会计管理体制创新的标志,这种“新”是相对于原有的情况而言的。有的是全新的,原来没有的;有的是对原来的补充或充实,使其全面;有的是对原有的改正、纠正、订正,使其正确。永恒性是指军队会计管理体制创新行为的必然性和不变性。从历史角度看,军队会计工作质量的不断提高就是军队会计管理体制不断创新的结果。军队会计管理体制是特定条件下的产物,必须与其政治、经济以及军事环境相适应。随着时间的不断推移,军队会计管理体制也必将随着军队政治、经济环境以及军事技术的变化而不断创新。经济性是指军队会计管理体制创新必然带来军队会计管理效益的提高以及这种行为的收益大于成本。创新的根本目的是推动事物的进步与发展,只有事物进步了、发展了,创新行为才有发生的必要;只有军队会计管理效益提高了,军队会计管理体制创新才有发生的必要。任何一个理性的人类行为都是要考虑得失的,都是要权衡收益与成本的关系、预期的收益是否大于预期成本的。只有预期收益大于成本,创新才会发生。军队会计管理体制创新行为也是如此。

【参考文献】

[1] 杨仕鹏、方正起等:会计理论与方法[M].海潮出版社,2007.

[2] 方正起:军队会计专题研究[M].海潮出版社,1998.

第10篇

[关键词] 图书馆 公共空间 社会价值

近年来,由于信息技术飞速发展，人们广泛地应用网络，获取信息和知识就变得更加快捷方便，参与公共事务的时间也越来越少了。图书馆作为担负着保护人类文化文明遗产的重任、民众信息资源主要提供者的地位面临着严峻的挑战。对此，图书馆应提升、丰富其内涵，提高服务能力，加快图书馆数字资源建设，与广播电视数字平台、智能移动终端平台及网站平台进行跨域合作，真正实现信息资源共享，从而提升图书馆作为公共空间的社会价值。

1 图书馆可定位为公共空间

1.1 图书馆空间结构分析

“研究系统的要素在空间上的排列次序和方式的方法，就是空间结构方法。”系统的空间结构，有三种类型，第一种类型是等级结构，第二种类型是并列结构，第三种类型是等级—并列综合结构。因此，空间结构方法也有三种，即等级结构方法、并列结构方法和等级—并列结构方法。”[1]然而，这只是一种较为单纯的空间结构分析，在现实中，空间与时间是不可分，按以上的三种分析，图书馆空间结构主要有以下三个方面：(1)图书馆分布。主要研究某一时间点上图书馆的空间排列状况，这种空间排列实质上是图书馆在时间结构中发展的积淀。（2）图书馆的资源配置。以图书馆分布为依据，综合用户信息需求分布，对图书馆的空间排列实施调整和优化，其实质是一种面向未来的空间结构分析。（3）图书馆网络规划。以资源配置为前提，以资源共享为目的，以现代化信息设施为手段，链接所有的图书馆，其实质是在理论认识的指导下自主自觉地参与图书馆变迁，改变图书馆现状。

1.2 图书馆可定位为公共空间

公共空间(public sphere) ，亦称公共领域，其概念最早是由德国思想家汉娜?阿伦特提出的。她认为，公共空间实际上对应着一种独特的人类活动，即作为共同体而不是私人领域(指家庭、谋生等领域) 的成员，对公共事务进行公开的对话和讨论[2]。德国哲学家哈贝马斯在《公共领域的结构转型》一书中指出，在现代社会，咖啡馆、图书馆、书店等是公民自由讨论公共问题的公共领域与公共空间[3]。公共空间的特点在于它是一个公共平等交流的地方，人们可以自由、宽松地释放自我。图书馆定位为城市公共空间，更要合理布置图书馆空间结构，使得图书馆的内涵和功能突破传统向纵深发展，使图书馆在信息市场中得以生存和发展。

2 图书馆作为公共空间的社会价值

2.1 图书馆具有平等性的社会价值

在当代社会，随着市场经济的迅猛发展，社会两极分化日益严重，造成了很多权利的不平等性，知识、信息的获取与占有也存在着不平等性，这种不平等性加剧了社会团体的分化，对和谐社会的建立起到了负面影响作用，图书馆是一个信息及知识的重要集散地，以公益为基本原则，免费对读者开放，其宗旨是为全民服务，它平等对待所有的公民，解决了人们在经济、社会自然条件上的差距所造成的不便，解决了人们在信息、知识获取和占有上的不平等性，在促进社会和平发展，减少纠纷，保障人民群众对信息知识追求的权利方面起到了重要作用，从而体现出了社会的信息公平化。

2.2 图书馆的文化价值

图书馆作为人类文化产品的理性组织形式，是公共空间的理想形态。作为公共文化空间的图书馆，不仅要满足公众的阅读、信息、知识、文化、教育、娱乐等需求，也对促进社会教育、道德提高、思想进步、技术发展起到了相当重要的作用。由于图书馆是免费对读者开放的，全体民众都能享受到免费的平等教育，增强了人们在政治、经济、法律、学术等方面的意识，并得到了文化熏陶。因此，图书馆应充分发挥其文化休闲职能，使人们自觉利用图书知识进行休闲、娱乐等活动，主动地获取知识，并以积极的态度参与社会知识文化秩序的构建。

2.3 促进社会包容，营造社会和谐氛围

公共空间(公共领域) 以守护现实世界的私人价值、审视和批判公共权力的合法性为价值取向，以文化教化、观念传播和理性论辩等形式整合社会，并由此建立一个和谐与包容的社会，而不是单纯依靠物理强制力来达到目的[4]。图书馆是一个公共资源(信息资源)的配置机构，它因社会的和谐、稳定、协作和发展而得以发展，同样也因其精神、品性和功能的发挥而对构建和谐社会产生积极的作用,对积极向上的社会氛围与价值观起到了至关重要的作用。随着互联网技术、视频技术的发展，人与人直接交流的空间性模糊了，个人在现实社会中逐渐呈现出“原子化”状态①。图书馆的特殊之处体现在它的“公共性”，是一个为渴望沟通和交流的大众服务的场所，人们来到图书馆，并不一定是为了查询信息、借一些书或阅读某些杂志，也有可能只是来这里寻找心灵上的某种默契，或者寻求某些帮助。想得到自己所需要的信息，也可以与人交流、共享经验和知识。这样公众之间就可以加深相互理解与沟通，使公众结成互惠关系网络，进一步促进社会融合和增强社会凝聚力，营造社会和谐氛围。

第11篇

关键词：社会主义核心价值观；大学生；教育管理；工作

提到95后的大学生，总会伴随一些负面的新闻，但从其积极的一面来分析，大学生在价值观上所体现的也有很多优点的，对于大学生价值观的重塑依然是教育管理的主体。学校的工作一直以来以育人为本，对学生进行教育管理是一项较负责的工作，将思想政治教育工作放在第一位是没有任何异议的。在培养大学生的问题上，应主动引导他们建立和形成良好的价值观，并随着时代的发展进行调适，让大学生真正成为有价值的社会群体。

1 价值观重要性的分析

中国特色社会主义事业是对我国当代青年最殷切的期盼，只有有志青年一代又一代矢志不渝去奋斗才能实现“两个一百年”奋斗目标，这要求青年大学生要有过硬的知识和本领，同时要有正确的世界观、人生观、价值观，对祖国永远都抱有喜爱的心态。青年大学生是民族的希望，祖国的未来，学校不仅要他们在科学文化素质上有更大的提高，更要对他们的思想政治素质有所重视，只有这样才能让他们的本领过硬，有较高的思想素质，进而去回报社会，这也能看出来学校的日常教育管理工作是非常重要的。

2 大学生价值观现状的分析

社会上最关注的群体就是大学生，大学生入学后的一举一动都会吸引很多人的目光，议论声也一直不断，不能说所有的大学生在价值观上都有所偏移，但还是有很多问题呈现出来，主要有以下几方面：

2.1 忽视他人，注重自我。现在的大学生几乎都是独生子女，都是在众人宠爱之下成长起来的，对他人的感受不是很关注，缺少奉献精神，在自己的小字典里没有“忍让”这两个字，易与人发生冲突。但这些大学生都充满自信，比较善于表现自己，现在的家长对孩子的投入也比较多，所以他们也都是多才多艺的，在全面发展上是很符合标准的。

2.2 缺少实践，依赖网络。现在是网络社会相当发_的时期，这些大学生从出生就已经处于网络社会中，不管是信息的获取还是休闲娱乐都和网络直接挂钩，有的还会利用网络进行交友，严重的会发展成“网虫”，过度依赖网络，在实践上却少得可怜，生活不能自理，让很多家长都比较头疼。但是这也会让他们的头脑比较灵活，有诸多鬼点子，有足够的现象力，更能表现出自己的创意性。

2.3 抛开束缚，过于前卫。现在大学生几乎都抛开了传统观念的束缚，成为标新立异的新一代，穿着打扮以及交往上都没有过多的顾忌，这让很多人觉得他们出格、另类，不成样子。但是反过来看，他们这样做又是敢作敢为，追求率真自由的一代。

2.4 回避崇高，趋向实利。当代大学生对政治热情还是比较高的，会也关注国家的发展形势，比如经济问题、国际地位以及腐败问题，但是他们更关注的还是自身的利益，最实际的就是就业问题，在理想的追求上更多地夹杂了功利性。

3 以社会主义核心价值观为导向推进当代大学生价值观重塑

在全球化的时代背景下，中国社会主义价值观念和传统的文化价值观正遭受着极大的冲击，高职院校作为我国培养高技能应用型人才的阵地，必须高度重视培养学生的核心价值观。社会主义核心价值观包括国家、社会、个人三个层面的内容，即“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”。24字社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达，更是当代大学生走好大学路的总指针。以社会主义核心价值观为导向，推动95后大学生价值观的重塑，是学生教育管理工作的重要工作内容。

3.1 确立社会主义核心价值观的指导地位。针对95后大学生的价值观偏移状况，帮助大学生树立坚定理想信念，不断增强中国特色社会主义道路自信、文化自信、价值自信，坚持国家至上、民族至上、人民至上，使大学生在多元化的价值取向中不失去方向感。社会主义核心价值观是在新的时代条件下对中华优秀传统文化的继承和弘扬，凝聚着全社会的共同价值追求。引导大学生不要太注重一己得失，不要太迷醉于眼前利益，不要沉迷于个人世界，要让国家和民族的命运与个人发展紧密相联，积极进取，使自己担负起民族复兴的责任。学校要高度重视将优秀大学生培养发展成党员，提高党员发展质量，注重巩固大学生团结奋斗的共同思想基础。

3.2 主动适应95后大学生群体的个性特征。对95后大学生群体的价值观引导，要考虑到他们的个性特征。这一个性特征的形成，既有社会特殊因素，如独生子女政策、社会转型特有的困扰，也有成长中的普遍问题，如正处于青春期的迷茫、由高中到大学的角色转变带来的困惑等。充分考虑这些因素，出现不和谐时不要片面埋怨他们或求全责备，而要主动适应他们的个性特征。如在学生教育管理工作中，应当多与学生接触，形成密切的联系，构建温暖、和谐的集体氛围，让他们体会到从个人走向集体的快乐。

3.3 善于发掘大学生的闪光点。新形势下的教育管理工作，不仅要注重适应95后大学生群体的个性特征，还要努力在学习和生活中体现他们的价值，让他们的个性在大学校园里充分生长。大学校园是一个充满活力的地方，在95后一代的成长与价值观重塑过程之中，要把年轻人的棱角削平，就让他们发挥自己的特长，活出自己的价值。

结束语

社会主义核心价值观是基本原理与中国传统文化和现当代革命、建设、改革文化相结合的产物，具有最高统摄性，学生的教育管理工作在方式方法和内容上要不断创新，95后的大学生群体所表现出来的个性特征以及价值观念都是比较有特性的，但作为新时代的大学生，他们又继承了中华民族特有的优秀品质，在中国特色社会主义的建设上肩负着更伟大的任务，对他们的教育管理学校应正确引导他们有积极健康的心态，有更好的价值观，从多方面对他们进行鼓励，在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的时代感召下，坚定立场，坚守信仰，秉承知行合一的优良传统，不要被社会上的不良现象所蒙蔽和侵蚀，要主动承传和发扬中华民族的传统美德，做社会主义核心价值观的捍卫者，做大众精神的引领者，激起创新创业的澎湃力量，成为社会主义需要的人才。

参考文献

[1]黄义务，沈澄.高职学生对社会主义核心价值观认同度调查的启

示――以浙江工商职业技术学院为例[J].职教通讯，2013（8）：77-80.

[2]张乃琴.加强90大学生价值观教育-以社会主义核心价值体系为参照[J].中国电力教育，2010，6.

[3]夏元珍.五年制高职学生社会主义核心价值观认同状况调查分析--以合肥职业技术学院为例[J].课程教育研究，2016（10）.

第12篇

关键词：会计人员 管理体制 改革

近年来，随着国家对财政工作的不断重视，我国会计人员的管理体制和管理方式发生着深刻的变化。但是，经济体制改革越深入，会计人员管理体制与现实经济生活要求的矛盾就越尖锐，深度改革迫在眉睫。本文力图通过对现存体制的定性分析，对如何建立适应我国现阶段社会主义市场经济会计人员管理体制进行理论探讨。

1 会计人员管理体制改革的内涵

会计人员管理体制是会计管理体制的重要组成部分。所谓会计管理体制，是指世界上不同的国家和地区在特定的历史时期内，根据自己所处的社会经济环境，通过一些专业手段对会计活动进行管理和控制，由此而形成的一系列制度和体制机制上的安排以及相关会计规范。由此定义我们可以看出，会计管理体制具有动态性，即是说，它可以根据现实的经济环境和要求进行适应性的调整和改革。同样，会计人员管理体制也有这种特性。

综合国内外关于会计人员管理体制的研究成果，笔者认为，可以给会计人员管理体制下如下定义：在会计工作中，一个国家或地区根据现实经济环境和社会生活的需要，对国家或地区从事会计工作的相关人员进行组织领导和管理所形成的比较成熟稳定的方式方法。会计人员管理体制，是会计管理体制形成和存在的基础，突出强调了人的要素在会计工作中的特殊重要性。会计人员管理体制改革，主要解决的问题就是单位的会计机构和会计人员由谁进行科学管理，如何保证单位财务工作的正常运转，发挥会计工作的职能的问题。同时，如何发挥会计人员在监督企业财务运转中的主体作用，也是研究的重要课题。

2 会计人员管理体制改革的动因

事实上，会计工作的水平在很大程度上取决于会计人员管理工作的水平。建立并完善科学的会计人员管理体制，在不断改革的基础上有效发挥会计的职能，对于经济生活的良性运作和企业经济效益的提高意义重大。

2.1 我国当前会计工作秩序较为混乱，会计工作职能发挥不足。会计是以货币为主要计量单位，以提高经济效益为主要目标，运用各种专门方法对包括企业、机关、事业单位在内的各种社会组织和经济活动进行全面核算和监督，并根据现实情况对经济活动逐步开展预测、决策、控制和分析的经济管理活动。因此，会计工作的首要职能就应该是维护单位正常的经济秩序，提高单位的经济效益。但是，由于受以下各种因素的影响，我国会计工作职能发挥有效性不足：第一，我国会计人员管理体制中长期因袭计划经济体制下的管理模式，单位任用管理会计人员，自己监督自己，导致会计工作出现问题。第二，作为会计主管部门的财政部门在会计活动中长期处于缺位的状态。这种体制严重影响了会计工作秩序，使会计工作不能客观反映单位的经济情况。具体而言，有的单位在体制上管钱和管账含混不清，管理漏洞被某些别有用心的人利用，给单位造成严重损失；有的应当建账管理的项目不按规定要求做账，甚至做假账，企图蒙混过关。更有甚者，会计资料管理混乱，相关凭证不合法，有些数据完全错误，等等。

2.2 会计人员队伍总体上适应社会发展要求，但仍然存在很多问题。会计人员管理体制的构建固然重要，但效果如何最终取决于从业人员的素质和水平。第一，会计人员来源渠道不畅通，单一性问题亟待解决。很多单位缺乏合格的会计人员，尤其是乡镇级的行政事业单位和企业。许多企业由于考虑财务工作的风险性，以关系亲疏等作为选择会计人员的主要标准，不太热衷于通过公开招聘的方式选贤任能，限制了高素质专业人才的进入。第二，会计人员业务素质、文化水平参差不齐。会计队伍年龄结构不合理，很多在岗的会计人员都是没有接受正规系统培训就上岗从业，缺乏系统科学的会计专业知识；会计队伍中高素质人才相对缺乏，大批有素质有能力的人员发挥他们的作用，长期游荡于体制之外。第三，会计考试管理秩序比较混乱。现在会计方面的考试有：会计专业技术资格、注册会计师执业资格、会计从业资格（会计证）考试制度协同性不足。

2.3 会计人员管理体制改革虽然取得了很多阶段性成果，但是却遇到了瓶颈，迫切需要在逆境中寻求突破。近年来，国家出台了一系列的会计法规、政策，提出了“政府采购”、“收支两条线”、“预算外资金票款分离”等改革举措，在实践中取得了很大成就。但是，要切实挥会计人员对经济活动的监督和约束作用，防止会计信息的失真，就必须在既有成就基础上深化改革。在这样的语境下，会计委派制作为全新的管理模式应时而生。会计人员委派制是这样一种制度：政府部门负责向独立核算的企事业单位派遣主管会计或全体会计人员，为被委派单位进行会计方面的业务服务，提高会计管理的健康程度和办事效率，并且代表国家或政府对单位进行财务监督。以往的会计人员管理体制是单位决定会计部门的人员组成，任何外来力量都无法干预，而委派制则把会计人员的任命权限从单位收回到了政府手中。论其优势，在于削弱了会计人员对单位负责人的利益依赖，减少了会计人员由于顾虑现实利益而不敢坚持原则的可能性，从制度上疏通了会计人员独立监督的渠道。但是，任何一种制度都不是完美无缺的。比如，有些人认为会计委派制易诱发短期行为，缺乏长效机制；实行会计委派制虽然在很大程度上提高了管理的效能和监督的实效，但是法律依据缺乏；会计委派制适用于事业单位，不适用于企业，等等。一个新制度的产生就意味着它的缺点的蔓延，只有不断改革才是唯一的出路。

3 会计人员管理体制改革的思路

3.1 厘清会计人员身份定位。长期以来，会计人员管理体制一直遵循单位自我管理为主的原则，会计机构的设立和会计人员的任免都由企业自己决定，由此引发了不少问题。比如，有些单位不按照相关规定设置会计岗位，会计岗位名存实亡。另外，会计人员的身份地位也是模糊不清。一方面，会计部门是单位的组成部分之一，要代表本单位管理财务账目，宏观掌握单位的财务动向，发挥理财作用。另一方面，会计部门要承担对单位经济活动的监督职能，完成国家委托的任务，防止单位经济活动中的违法乱纪现象。在某些现实因素的驱动下，一些会计从业人员在单位利益和国家利益间摇摆不定，有的依附于本单位领导，成为“橡皮图章”，有的甚至在会计活动中和单位领导同流合污，弄虚作假，违反财经纪律，遑论会计监督的主动性。第一，要切实遵守并严格执行《会计法》、《行政许可法》等法律法规，遵守国家政策。会计从业人员要坚持原则性，发现违规情况按照国家有关会计制度认真处理，并及时向单位负责人员汇报。第二，政府要加强对会计方面法律的宣传教育，普及遵纪守法观念，并加强对各单位的执法检查力度。第三，在单位机构设置上突出会计部门的独特性，是否可以考虑引入外在会计机构，将单位的会计机构同单位的日常经营活动在体制上适度剥离。

第13篇

【关键词】会计管理，内控制度，体制机制

目前，随着我国财政体制改革的不断深化，行政事业单位会计工作的管理体制也相应发生了变化。但是，行政事业单位的会计管理工作还比较薄弱，问题仍然比较突出，亟待规范和解决。笔者认为要解决这一问题就应该做到以下七点：

一、健全事业单位会计内控制度。在事业单位会计管理系统中，会计的工作管理机制，是其组织体系的十分重要的组成部分。因此，相关单位的负责人必须懂得自己是单位会计工作的第一责任主体，对本单位的财务报告的真实性、完整性和内部控制制度的合理性、有效性负有主要责任，必须提高内控意识，对本单位会计开展的业务流程工作做到严格负责。要督促财务部门的负责人、主管人员以及部门会计工作人员等，一定要严格遵守会计法律法规、单位内部制度、会计工作体系标准等，以确保会计资料的的真实性、合法性、完整性。同时要明确会计部门与其他职能部门的分工与协作关系，明确它们之间的职责与分工。只有这样，才能明确责任，加强协作，才能更有利于管理者的监督与考核。

二、做好新会计法规与制度培训。新会计制度及相关会计准则的出台，使得会计理念、经济业务事项确认、计量、记录、反映等众多方面都发生了很大的变化。新会计制度中重要的特点之一就是强调会计职业判断。因为新的会计制度对会计核算提出了许多新的要求，同时也把许多会计核算政策的选择权进行下放，所以，会计从业人员就必须全面更新自己的知识，按照新的规则规范动作，努力提高自己的业务判断能力。而提高业务判断能力，又恰恰是许多会计从业人员面对新的情况而必需完成的一个课题。如果这个任务完成得好，那么，开展会计核算、核算单位的经营成果就能确保正确，而单位的会计信息质量也就能保证真实可靠。因此，加强会计基础工作管理，做好新会计法规制度的培训就显得尤为重要和迫切。从这个意义上来说，只有完善会计从业人员继续教育制度，才能形成涵盖会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德五个方面的知识培训体系，才能增强继续教育的针对性、实用性，才能提高会计从业人员的专业能力和业务判断能力。

三、用现代化科技进行会计管理。随着科学技术的高速发展和高信息时代的来临，加强会计管理，提高会计工作的有效性，就不仅变为一种可能，而且成了必不可少的手段。所以，用现代化的科技就能完全取代过去传统的、简单的计算工作方式，就不仅能极大地促进会计管理的有效性，还能极大地提高会计工作的效率。在今天，我们运用新的计算工具——计算机与网络系统，既可以缩短会计从业人员的工作时间，提高工作效率，还可以提高核算工作的精准度。再加之于网络平台的运用，既有利于会计从业人员及时地掌握与处理经济信息，又有助于对当前的经济进行正确的评估与预测。它的运用，无疑为当代的会计管理和会计工作的有效性插上腾飞的翅膀。

四、必须建立独立的会计管理体制。建立独立的会计管理体制是可行的，它与现行的会计制度与法律法规没有半点矛盾冲突，相反是一种必然。因为一则从理论上讲，国家、地方政府、机关、事业单位的财产是一体的，全部归国家所有。二则会计管理体制就是对会计人员进行人事管理、工资级别、职务晋升、职称评定等，而这些工作又是由会计主管部门——财政部门负责管理，用人单位在聘用会计时，不必考虑这些，而会计工作人员也只因接受自己的主管部门的管理，对自己主管部门进行负责，不必考虑所在工作单位对自己的职务晋升、工资增加、职称评定的影响，会显得更加独立。所以，建立独立的会计管理体制，更能有效地遏制一些不良之风。

五、实行会计委派从源头遏制腐败。目前，在经济领域，存在着为数不少的权、钱交易的腐败行为，这些都是由领导干部直接地干预具体的经济行为造成的。比如，滥用资金、私拿回扣、弄虚作假、欺上瞒下、公款吃喝、公款送礼等，这些资金运用乱象从根本上来说，都是犯罪行为，都与单位的会计工作有着密切的关系。但是，如果能紧紧地抓住会计监督这一关键的环节，就能从根本上控制住腐败的源头，铲除腐败滋生的土壤。从这个意义上说，实行会计委派制就不失为一个良策。因为会计委派制，会使各事业单位的财务活动置于财政部门的监督之下，通过财政部门的统一资金核算，对有违财经制度的单位进行曝光，这样的做法，就不容置疑地强化了财政监督的力度，同时也有利于增强勤政廉政的建设，有效地防止腐败现象地滋生。

六、实施会计集中核算的管理体制。实施会计集中核算是财政管理体制的一项重要改革，也是加快公共财政建设步伐的一个十分重要的举措。具体的做法是，取消单位的银行账户和会计人员，单位只设报账员，由报账员负责本单位的经费收支的结报和经费的预决算、财务管理以及与核算中心的工作联系。财政部门设立集中核算中心，在银行开设统一账户，集中办理本辖区所属预算单位经费的集中收付和会计核算工作。通过近些年来的实践，会计集中核算，虽然在管理手段和支付程序上同国库的集中收付制有所不同，但是，却在加强单位的财务管理、规范会计的工作行为、防止现象的产生等方面起到了积极的作用。

第14篇

目前，我国高校的会计工作仍主要采用手工方式来进行，效率较低。由于会计工作的繁琐性与复杂性，会增加高校会计工作的难度。因此，在当前的高校会计工作中，应该加强信息化建设，使会计决策更加科学与合理。高校的财务部门要积极应对传统会计工作中的问题，完成庞大的工作量与复杂的操作，使财务部门的工作效率得到积极的保证。高校会计工作的信息化建设还能积极展示工作中的资料与数据等，并对其进行科学的整理，以此能够使一些问题隐患得以消除。同时，会计信息化工作能够为高校建设、招生工作以及就业问题等带来积极影响，使投资更加科学与合理，对高校的收支也能起到检测作用，一定程度上可以预防高校的腐败。因此，高校会计工作的信息化建设具有重要的意义与作用。

二、当前高校会计信息化建设过程中存在的问题

（一）管理体制缺乏科学性

当前，我国高校的会计工作在管理体制方面存在着一定的问题。①高校的会计工作者，其信息化的管理，主要是在决策过程中为领导准备科学的数据与信息。而目前高校信息化建设的管理体制不够科学，易导致管理方面的风险。②由于信息化的会计工作管理方式与传统的会计工作管理方式有所不同，会计工作者应积极发挥自身的作用，防止会计工作混乱情况的出现，避免一些非法的行为等。③会计信息化建设的应用软件不够完善，对科学的管理指导软件的应用认识不够，因此，财务工作者需要不断加强对会计信息化新技术的学习。

（二）会计工作人员的素质能力较低

高校的会计工作在高校的发展中发挥着重要作用，需要会计工作人员的素质能力进一步提高。作为会计信息管理人员，应该具有较强的会计信息知识。随着会计信息化的发展，会计工作人员的信息化能力与素质也应积极提升。会计信息化工作主要借助网络计算机等技术来开展，因此会计工作人员应该加强对多种系统软件的学习与掌握。同时，作为一名合格的会计工作人员，应该对不同领域的专业知识与技能进行涉猎与学习。然而，目前的高校会计工作人员法律意识淡薄，一些工作人员的学历不高，且工作能力与水平较低；高级会计专业人才较少，对电脑知识的掌握水平与能力不够，不利于高校的会计信息化建设。

（三）信息系统的封闭性与落后性

从目前来看，高校的会计信息系统独立性较强。大多数情况下，仅仅对自身系统的内部信息进行积极处理，造成这些信息具有一定的闭塞性，不能与其他财务部门相结合，这就使学校不同部门之间的信息传递具有一定的难度。高校在会计信息化建设的安全性上也有待提升，主要表现在会计信息化引进的软件监管机制没有相应建立起来，存在一定的安全隐患。最后，随着网络技术的迅速发展，网络安全问题也逐渐引起人们的高度重视，学校必须加强对会计信息化工作的监管，保证其安全性。

三、高校会计信息化建设的对策

（一）完善科学的会计信息化管理体制

高校的会计信息化建设中，科学的管理体制非常重要。对于管理体制的制定，不仅需要法律法规的制定来配合，还需要将组织、人员、设备、网络运行、软件和资料的管理及保密等制度积极建立起来。在会计信息化建设的过程中，需要对以信息化为基础的内控制度进行构建。可以借鉴国内外先进的技术和管理理念，使完整的会计内控制度积极完善起来。

（二）努力提升会计工作人员的综合素质与能力水平

高校的会计信息化建设中，离不开会计工作人员的努力。随着高校信息化建设步伐的加快，要求会计工作人员必须加强信息化技术的学习，注重实践能力和经验的积累与培养。因此，需要会计人员加快自身思想观念的改变，增强自身对会计工作的认识，不断学习新的知识。作为高校的会计工作者，应积极掌握高校的会计制度，对高校会计核算模式进行了解并逐渐熟练掌握。可以借鉴国内外的先进的科学理念，或者积极借助互联网，对最前沿的知识与研究现状进行了解。加强对同行业会计工作的了解，通过比较的方式找到自身的不足。最后，可以借助培训的形式，提高会计工作者的信息技术能力水平。

（三）完善财务管理，增强信息建设的安全性

财务会计工作一般都具有一定的保密性。很多高校在财务管理方面建立了各种系统，如账务处理系统、工资管理系统以及学生收费系统等。因此在财务工作中，需要加强与传统财务管理工作功能的结合，使财务工作的信息化发挥出积极的作用。从学校的实际情况出发，对不同岗位进行合理控制，对网络安全问题进行积极处理，将网络限制权积极建设起来，赋予软件限制性的功能，同时做好资料的备份工作，使会计工作的安全性得到积极的保障。可以借助防火墙、加密等措施。最后，高校会计工作的信息化建设，应做好合理的规划，借助相关的法律法规和政策，使会计工作具有科学的环境基础。

第15篇

关键词： 企业会计管理体制 改革思路 理想模式

会计管理体制，是一个国家或地区界定会计管理组织形式、划分会计管理职责权限、设置会计管理机构、实施会计人员管理的组织制度，它取决于经济管理体制，并属于经济管理体制的一部分。一个国家或地区的会计管理体制主要包括两个方面的内容：一是实施会计管理的机构和组织；二是规范企业会计行为的有关法律、准则和制度等规范体系。目前，国际上主要有以下几种会计管理体制类型。

一是集中与立法管理型。所谓集中与立法管理，是指政府积极参与会计活动的管理，这种管理主要通过行政手段和法律手段来进行，而会计职业团体在会计活动的管理中不占主导地位，只起着协助政府管理会计活动的作用。法国和日本是集中与管理型国家。

二是自我管理型。所谓自我管理，是指政府对会计活动的干预较少，除某些必要的立法外，对会计活动的管理完全交给会计职业团体自行管理。英国、美国是自我管理型的国家。

随着我国社会主义市场经济的发展和经济体制改革的不断推进，我国企业现行会计管理体制存在的缺陷日益暴露出来，不仅不利于会计工作自身的发展，反而在一定程度上阻碍了经济体制改革的顺利推进。因此，我国国有企业会计管理体制的改革势在必行。

一、我国企业现行会计管理体制的概况及主要缺陷

世界各国的会计管理体制因社会、政治和经济环境而具有不同的特点。我国是一个社会主义国家，实行的是社会主义市场经济，公有制占主体，会计工作在维护社会主义市场经济秩序中有其特殊的作用。

在计划经济时代，我国对会计人员的管理基本上采用由国家和企业双重领导、双重管理的体制。各单位（特别是国有企业）均是国家行政部门的附属物，而不是独立的经济实体，经济关系比较简单，会计人员双重身份的矛盾，以及会计造假问题并不突出。随着社会主义市场经济体制的确立和经济改革的逐步深化，企业与国家的经济利益关系变得越来越复杂。我国经济体制改革遇到的最大障碍之一就是作为国民经济基础的国有企业缺乏活力。企业体制陈旧，政企不分，产权不清，这是窒息国有企业活力的根本因素，这也导致企业会计主体错位。企业管理不善，使得企业不能有效营运。在企业管理中，人们越来越意识到会计人员进行的理财管理已成为企业管理的中心，强化会计管理已是国有企业发展的大势所趋，在这种新形势下，现行会计管理体制的弊端日益显现出来。其主要表现在以下几点。

1.企业会计管理有法不依、执法不严的现象大量存在。我国先后颁布了《会计法》、《公司法》、《注册会计师法》等法律规范，但由于相关人员法律观念淡薄，仍然有许多会计违法案件，导致会计管理有法不依、执法不严的现象大量存在，在利益与法律冲突面前，会计人员出现摇摆不一的情况。

2.对国有企业会计工作的管理有着一定影响等行政性管理、相关经济法规“政出多门”且彼此之间多有矛盾。财政部门、审计机关、税务机关、金融机关等国家机构都或多或少承担了一定的对企业会计和注册会计师监督和管理的职责，这种“政出多门”、互相推诿、事无巨细的“全方位”行政性管理已难以适应经济发展的需要。

3.国有企业会计内部控制建设不完善，会计监督机制不健全。由于企业内部会计监督人员的人事、工资等关系个人切身利益的权益掌握在企业管理者手中，企业内部会计控制制度往往“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查，失去了它应有的刚性和严肃性，导致内部控制建设严重失控，滋生大量贪污、腐败等现象。

4.企业会计基础工作薄弱、监督职能弱化、财经秩序混乱。会计管理力量薄弱，内部管理机制不健全，加之外部监督不力，致使企业财会违法违纪、会计信息失真现象严重，严重干扰了我国正常的社会经济秩序。

二、对我国会计管理体制改革几种主张的主要评述

关于目前我国国有企业会计管理体制的改革，理论界主要有以下几种主张。

第一种思路是实行会计委派制，即把国有企业会计人员从企业中独立出来，由政府向国有企业委派，强化会计监督。第二种思路是实行适度控制，政府对国有企业会计人员人事管理进行干预，国有企业会计人员的变更必须经政府有关部门批准，适度强化会计监督。第三种思路是实行间接控制，即会计回归企业，强化会计管理，政府通过完善相关法规，对企业会计实行间接指导、控制。我国国有企业会计应采用何种管理体制，我认为，应从会计本质出发，结合我国国情来进行选择。

三、关于我国国有企业会计管理体制改革的思路与理想模式的选择

会计管理体制属于经济体制的一个重要组成部分，它是“根据经济体制的整体要求，对一定范围内的会计事务进行组织管理的方式、方法所做出的具体制度安排”。经济体制的整体要求，作为会计管理体制形成、发展和创新的内因，决定了会计管理体制必须与经济体制改革的历史进程相符合，否则就会影响甚至阻碍经济体制改革的顺利进行。这就意味着，只有把会计管理体制的改革和创新，置于特定的会计环境中来加以研究，才能更好地衡量会计管理体制的先进性和效益性，才能推动经济体制改革的顺利进行。

我认为，关于我国国有企业会计管理体制的改革，我们应把握的基本思路是吸收其他国家会计管理体制和我国关于会计管理体制改革几种主张中的优秀成分和思想，结合我国目前的经济环境，建立适应经济、政治、法律等会计环境的会计管理体制，由政府主管全国的会计工作，并充分发挥民间会计组织的作用，使二者有机地结合起来。具体来讲，我们应该做到以下几点。

1.合理把握政府对国有企业会计管理的主导地位。首先，要强化会计法制建设，把会计管理引导到法制道路上来。会计行为合法与否是以会计法律制度规范作为判断标准的，因此，必须完善我国的企业会计法制体系，使对会计违法行为的制裁真正有法可依。其次，就是要维护政府在企业会计管理中的“主管”地位，使全国的企业会计工作不能脱离社会主义市场经济和服务国家宏观调控的大方向。

2.健全会计监督体系，真正建立起企业内部监督、社会监督和政府监督三位一体的会计监督体系，从而有效加强对会计人员和企业行为的监督和宏观管理。首先，企业自身要加强内部监督，注重经济事项的事前和事中监督，设立内部结算中心和内部审计机制，加大内部监督的力度。

3.探索会计人事制度的模式，重新定义企业会计人员的“双重身份”，有效保障企业会计人员的合法权益。这是会计管理体制改革的核心问题，也是目前国有企业会计管理体制改革的难点。现阶段，可以尝试着分单位性质进行会计人员管理改革。

4.鼓励民间会计职业自律组织和会计职业市场的建设和完善。除现有的注册会计师、会计协会外，还应在国家政策允许的范围内建立自律组织，如从事企事业单位财务会计工作人员也应该建立一个自律组织，当然这些自律组织应当保持其独立性，不能被某些利益主体所驱使。

5.强化对国有企业会计人员和民间会计行业自律组织的间接管理。政府相关主管部门要加强对企业会计人员的培训和职业道德教育，培养会计人员的自律意识，使其树立爱岗敬业、诚实守信、奉公守法的良好风尚，积极主动地维护财经纪律，充分发挥其反映和监督的作用。对待会计行业自律组织，要鼓励其从职业的需要和事业的发展出发，制定一系列职业管理方针和标准，保证行业自律、公平竞争。政府要参与注册会计师等执业标准的制定，强化其职业道德观念和法制意识，规范会计行业自律组织的建设、完善和发展。

综上所述，关于我国国有企业会计管理体制的改革，我们应把握建立适应经济、政治、法律等会计环境的政府型会计管理体制的基本思路，由政府主管全国的会计工作，并充分发挥民间会计组织的作用，使二者有机结合起来。只要使我国企业会计管理体制的改革适应经济、政治、法律等会计环境的要求，我们的改革理论就会真正产生指导意义，就一定能够为我国企业会计管理体制改革的实践提供可操作性的理论支持，我国会计管理体制的改革也必将取得实质性的成果。

参考文献：

［1］李端生.财会审问题综述.东北财经大学出版社，2005.4.