档案管理规划范文
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第1篇
【关键词】规划；土地；档案；管理；佐证；
中图分类号： F301.2 文献标识码： A 文章编号：
引言
规划土地管理局是国家土地规划和管理的重要监督和执行部门，该部门的业务档案管理是其主要的工作内容之一，为相关的研究人员、单位或者个人提供土地资源的使用情况资料。土地规划管理局的业务档案管理是协调和处理土地纠纷，查处违法违章案件的重要参考依据，在进行土地违法违规案件的审理中具有公正、公平、佐证的作用。实践证明，规范和完善规划土地管理部门业务档案管理工作，在国土资源的有效管理中具有举足轻重的作用。据相关的研究资料显示，新形势下的土地规划和管理局在进行业务档案管理工作中存在着一定的问题，这些问题需要认真对待，并找出解决的方案。[1]
一、规划土地管理局业务档案管理的相关介绍
规划土地管理局业务档案管理是指对于地籍、地政、资源信息、执法检查、规划等的、在空间和时间上所积累的技术和行政资料，用文字档案的形式加以保管以便于人们借阅、查询。规划土地管理局业务档案管理工作是将上述珍贵的资料，用现代科学技术手段加以规范、整合、汇编，从而方便对于这些资源的管理和使用，力求达到管理规范化、科学化，使得业务档案具有实用性和可操作性。在可能的情况下，发挥业务档案的公正、公平、佐证的功效。
二、规划土地管理局业务档案管理的重要性
档案是记述历史资料的载体，是客观存在的、静止的史志资料和文字，具有极大的参考、借鉴、收藏价值。档案资料具有重要作用，它是后人对于以往事物的考察、推定当代事物的发展变化轨迹的依据。规划土地管理局的业务档案管理工作随着国家经济发展，开发利用国土资源的工作的推进，发挥着日益显著的作用，它已经成为国土资源管理工作不可或缺的一部分。自上个世纪八十年代，我国的土地管理组织系统机构成立以来，土地规划管理的业务档案就为相关的机构和单位、个人提供了大量的真实、可信的土地资源信息，为我国的土地规划事业起到了积极的促进作用。规划土地管理局的业务档案具有实用性、科学性和可操作性，随着我国土地管理事业的发展，业务档案管理体制和规章日益完善。[2]在长期的土地规划管理工作中，对于土地资源的利用状况做了详细的记录，尤其是对于全国开展的首次土地调查、土地规划、地籍调查等资料及相关的文件都有详细、科学、真实的文字记载，对于当今的国家土地资源研究具有重要的指导意义。另外，规划土地管理局的业务档案管理对于土地纠纷案件的处理、违法侵占土地资源的查处都具有重要的法律佐证效果。
三、完善规划土地管理局业务档案管理工作的有效途径
1、提升业务档案管理意识，加强对于业务档案管理人员的培训
提升业务档案管理意识是做好档案管理工作的重要前提，只有从思想上重视业务档案管理工作的重要性，管理人员才能够以积极、严谨、认真的工作态度来正确对待档案管理工作。定期对于档案管理人员进行专业的工作技能和业务的考核，及时发现管理人员在工作意识、工作态度上的不足之处，发现其在档案管理工作中存在的问题，是提升管理人员业务水平的有效途径。因此，可以根据工作人员的具体考核水平，选择定期对于档案管理人员进行培训，增强其对于档案管理工作重要性的认识，扭转不良的工作习惯，提高工作效率，促进档案管理水平的提升。
2、依靠现代科技手段，转变档案管理工作方式
新的科学技术的发明和应用是适应人类生产、生活需要而产生的，因此，采用新技术手段，摒弃以往的落后的工作方式，是人们进行工作、生产的必然选择。采用新的技术手段能够有效的节约工作时间、提高工作效率、保障工作质量，符合社会发展需要。规划土地管理局在进行业务档案管理的过程中，可以依托科学技术，对于现有的档案管理手段和方式进行改革，以利于高效、科学的档案管理模式的推广和应用。目前，对于档案的管理手段中，较为先进的管理方式是采用电子档案管理模型。电子档案与纸质档案相比，存在着诸多的优势，例如，电子档案可以有效的节约档案保存室的空间资源，以信息存储方式保存的文献资料能够在保障文献资料的完整性的前提下，最大限度地保存纸质文献资料的内容。并且电子档案具有纸质档案所缺乏的独特优势，它可以将图像、数字、符号、图表、注解文字等综合信息显示出来。
电子档案与纸质档案相对应，采用计算机磁盘等存储设备进行资料信息的存储，将相互关联的通用电子图像文件加以集合与整编，以案卷为单位进行保存。[3]严格意义上讲，电子档案是一种虚拟档案，是与纸质档案等客观存在的实体档案相对照的，是将实体档案的信息以比特、字节的方式进行表征并使之在电脑网络上进行自由的流动，供人们自由查阅，它在很大程度上消除了实体档案对于借阅者的时间和空间的限制，实现土地信息资源的公开化、透明化。电子档案具有存储密度高、与不同的媒体相承接、查找和修改便捷等特点，因而成为当代档案管理模式的主流。
3、建立和健全业务档案管理规章制度，提高规划土地管理局的业务档案管理水平
建立健全规划土地管理局的业务档案管理制度，是为了更好的促进档案管理部门工作质量的提升。具体来讲，可以采用以下措施：
建立健全业务档案管理人员的岗位责任制，将具体的业务档案管理工作落实到具体的负责人身上。通过建立岗位责任制，相关的工作人员就会从思想意识上提高对于工作的重视程度，改变以往的责任不清，工作任务不明的档案管理工作状态。
建立健全相关的业务主管科室问责制。通过问责制的建立，可以加强相关科室的责任意识，从而在思想上提高对于档案监督及管理工作的认识。问责制的建立和实施是新时期国家行政事业单位改革工作模式，提高工作效率的重要手段，应用到业务档案管理工作中，可以加强相关的责任领导的重视，从而形成自上而下的监督意识。
建立健全接待和资料查阅制度。任何形式的档案资料都是历史的记载与传承，是后人对于以往的事件的研究的重要参考资料，具有极高的科研和保存价值。规划土地管理局的业务档资料具有极高的法律功效，是解决土地纠纷的主要参考依据，因此，加强对于相关业务资料的保有和管理是非常重要的。业务的档案管理人员在进行优质服务的同时，也要注重对于资料查阅单位、个人的资格审批，以保护相关资料不被违法利用。
结语
总之，规划土地管理局业务档案的管理是一项关系国有土地资源的开发与保护，土地纠纷案件的解决与处理的法律依据，是国家进行公共工程建设、城市规划与设计、现代化建设的重要参考数据。因而，做好规划土地管理局的业务档案管理工作是十分迫切并且必要的。
参考文献
[1] 赵甲信.关于加快推进县域档案信息化建设工作步伐的几点体会[J].陕西档案,2008,(06).
第2篇
1.1 规划档案主要内容
规划档案主要由规划管理产生的各类文件材料组成，它不仅是规划审批、管理的必要组成部分，还是对工程建设进行监管、审查的重要凭证，是工程实施的关键性凭据。
规划档案中的文件主要来源于工程建设相应的工作部分，包括用地审批，工程管理，管线及相关工程审批等。这三个环节基本囊括了规划管理材料的全部组成，涵盖了项目初期的用地申请报告，施工项目的计划内容，初期项目的规划和调研等文件；工程实施中关于建筑图纸、设计说明的相关材料，以及管线设计和施工等材料；工程后期的监督、审核等文件。
在具体项目实施中，不仅包括文本类文件资料，还包含电子数据、图纸图像等材料。这些在规划管理过程中具备实际参考和存留意义的材料，构成了意义重大又相对庞杂繁复的规划档案。
1.2 规划档案管理工作的特点
从规划档案涵?w的文件中可以看出，其所含文件内容广泛，种类繁多，横跨了工程建设的各个阶段所应具备的材料，又包括了多方信息，如项目本身相关资料和审批所用材料，以及相应监督管理文件。这就要求规划档案在保存和整理时，必须严格按照规章制度的要求，严谨整理避免疏漏。
除此之外，由于规划管理材料的重要意义和特殊性，在项目过程中，会涉及到很多相关部门的审批或手续。因此在规划档案管理过程中，应当注意到规划管理材料具有来源广泛的跨部门性质，以及规划档案所特有的社会性。
同一规划项目的相关规划管理材料，虽然类别多、种类广，时间跨度大，但是相互之间存在这一定的关联，互相支撑且缺一不可。因此在规划档案的归整时，呈现出比较独特的归类特点。即同一项目不可拆分整理，且应当保证其不同时期不同文件的统一的名称、地点等基本信息。
2 做好规划档案管理工作的意义
2.1 适应形势，加快信息化建设
经济社会飞速发展的当下，城乡建设速度日益加快，规划档案管理工作记录了工程建设的整个过程，并留存了在项目中有价值、有意义的数据和材料。这些文件在见证了建设规划的过程，在未来的改造或重新规划中又能够提供及其重要的借鉴或参考意义，因此在一定程度上，也推动着城乡建设的发展。
在目前的规划档案管理工作中引入自动化办公流程，利于档案文件的操作和管理，有助于未来规划中可以对已有材料进行调用和参照，并且为我国信息化建设提供极大的助益。
2.3 依法办事，提供依据
随着城市建设速度的不断加快，规划档案管理工作在项目工程筹测、规划与存档中的意义不言而喻。它不仅是项目本身实施、审批的重要材料，还影响未来城乡规划改造中的参考和利用，同时还是解决建设纠纷必不可少的重要根据。
因此，规划档案管理工作不仅拥有着记录着规划建设成果的巨大价值，同时也保障了对建设项目的依法监督、依法管理、依法规范，是不可或缺的重要法律依据。
3 加强规划档案管理工作的具体措施
3.1提高人员业务水品和思想觉悟
在信息化改革的大潮中，工作人员应当学习新知识，熟练掌握工作技能。在加强学习的同时，不断提高自身的知识素养和专业技能，以应对不断革新升级的业务流程。不但要做到业务水平的与时俱进、不懈创新，还要大胆破除陈旧思想，去粗取精。与此同时，机关单位需加强对档案管理人员的创新意识培养，提供更多的现代化电子信息技术课程支持。让工作人员充分掌握所需技能，并在工作中学习，在实践中总结经验并大胆创新，开拓进取。
对于档案管理人员的思想政治教育要重视起来，培养其正确的思想觉悟与服务意识。档案管理工作中不仅要依法办事、依章办事，更要以人为本，提高服务的质量，切实保障各方利益，化繁为简满足各个方面的不同需求，建立良好的服务和管理意识。工作中要强调自身业务能力的不断充实和更新，还应当注重对自身工作积极性和创新性的发掘。做到爱岗敬业，从我做起，真正实现规划档案建设工作的更加完善。
3.2 创新管理体制
规划档案管理工作中，应当重视应对新形势下出现的新问题，着眼于利用现代科技解决问题。规划档案管理工作需要顺应当前潮流，加强制度管理，加快内部相应工作流程的升级改造。将现代化的管理手段和制度应用于实际工作，从传统的业务模式转变为数字化信息操作，有利于档案的快速操作和管理。同时，规划档案文件数据库的搭建，也有利于文件资源的共享，帮助各级各类部门对于相关资源的查找和使用，保障信息应用的及时性。因此，机关应当加工管理体制和业务流程的创新改革放到首位，积极敦促管理人员对于新知识、新技能的学习，引入高新技术手段和人才，破旧立新，根据实际工作需要不断更新制度和方式方法。
需要注意的是，在引入自动化办公流程的同时，应当着重注意信息的安全性。严格规范各项规章制度，及时检验各项流程是否有疏漏，以保障档案信息的安全。在具体的工作实践中探索新的工作方式，规范规章制度，探究更加符合实际需要的管理体制。只有不断创新，严格制定和遵守各项制度，才能够保障制度的可行性以及文件资源的安全性。
第3篇
关键词：信息时代；规划院；档案管理；创新；
中图分类号：F208文献标识码： A 文章编号：
知识经济社会是一个创新性很强的社会,进入信息化时代的规划院档案部门应是一个创新能力极强的职能部门。今天,创新能力已经成为评价档案部门服务水平,特别是档案部门工作效率的重要标准。无论从国际发展趋势来看,还是从我国实际现代化的要求来看,都需要改革创新。在信息和网络时代飞速发展的今天,信息技术有力地支撑了档案工作创新活动,建立电子档案、构建网络平台、开辟档案网站。档案信息化建设,已成为档案工作创新的重要途径和必然选择。入世后,信息业、咨询业的发展成为新的增长点,以现代化的计算机网络技术提供优势、快捷的信息咨询服务成为大势所趋。因此,档案信息服务的对象日益广泛,服务的需求更加多样化。为适应这种国际化、信息化的挑战,档案部门以及档案工作者必须。
具有预见性和前瞻性,改变传统的工作方法,创新服务方式,加快档案工作信息化的建设。
一、规划院档案工作创新势在必行
档案工作创新就是指档案职能部门适应信息化发展变化,适应外在环境需要,形成新的结构、流程和服务方式。创新是现代档案工作增强自身生命力的特性、过程和方法。档案工作通过创新,可以更快地实现职能转变、改进观念以及运行机制和管理服务方式的再设计与建造,全面提高工作效率和服务水平,提高档案资源的利用率。随着经济发展、社会生活的变迁和公共需求的演进,档案工作的管理体制、运行机制和服务模式正面临着变革. 一方面,传统的、封闭的、狭隘的自我发展观念,缺乏整体意识,独自追求体系完备,自我封闭,不求合作,盲目追求“实体”的拥有。这些都严重影响了档案资源的社会共享和信息增值,导致了档案信息资源的利用率低、档案工作效益滞后的不利局面。另一面,档案管理中的重藏轻用的传统服务观念,制约着信息化的进程。在信息时代,档案工作者只有将其所掌握的档案专业知识转化为生产力,才能得到社会的认可。尽管档案界已认识到开发档案信息资源为社会服务,是档案事业赖于生存和发展的基础。但积习难改,陈旧的思想观念仍然在影响着档案信息化建设的发展进程。
20世纪90年代以来,经济全球化程度迅速加深,以信息技术为代表的高新技术和知识经济迅猛发展,给档案工作的运行机制和公共管理服务带来了巨大的压力和挑战,档案工作在这种背景条件下,只有顺应时代潮流,大力深化改革,强化自身职能,使档案工作信息化的普及应用变成生动的现实。
二、档案拓展服务领域的创新工作
1、信息服务的社会化、多主体
由主要为企事业单位内的对象服务转化为为社会全方位服务,已成为档案管理者的共识。这是因为档案部门既要面对社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人,又要有针对性地为特殊利用者提供特定服务。信息化社会中,人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展,人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得更复杂,越来越离不开信息服务。对档案信|邑的单一需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。
2、兴办服务实体,发展档案产业
知识经济时代,档案馆(室)的改革创新方向就是走信息化道路,在为社会提供档案信息服务的基础上,创建档案信息服务产业,建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。对于档案信息开放和开发,档案工作者应当树立服务意识和产业意识,面向经济建设主战场主动出击。如在汇编专题信息方面:开发科技信息,帮助企业开发先进技术产品;开发经济信息,为企业结构调整服务;开发市场信息,为企业提供营销机会;开发法律信息,维护企业合法权益。
3、加强横向联合,实现信息资源共享
随着信息时代的发展,人类知识和信息总量急剧增长,面对浩瀚的文献资源,任何一个文献部门都不可能将所有知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。
三、信息时代背景下的档案创新工作
1、利用知识管理理念重塑档案工作,实现档案管理工作的创新
如果说信息管理是一种技术创新的话,知识管理则是基于信息管理之上的管理理念的创新。知识管理包含了信息时代的许多先进管理理念,其中不少是档案工作可以借鉴的。知识管理主张运用集体的智慧整合企业各种形式的知识资源,提高企业的应变能力和创新能力,实现显性知识和隐性知识的共享;企业知识创新的源泉在于知识的转化,知识转化的核心在于隐性知识显性化和显性知识内部化。企业档案是企业在生产经营活动中形成的各种记录,是固化的知识,属于显性知识。因此,基于知识管理的理念,档案部门仅仅局限于管理已经文本化的企业档案资料是很不够的,而应该根据自己在企业管理中的地位和工作性质,在做好档案信息资源开发利用的同时,积极推进企业显性知识的扩散,适当介入隐性知识的挖掘,促进不同种类的知识在企业内部的传播、共享和创新。
2、配合知识管理,适当淡化档案管理的边界,拓展档案管理的外延
知识管理是从创造价值的角度来考察企业的所有运作,并把对知识的管理渗透到企业的各种具体管理之中, 因此,知识管理的对象非常宽泛。传统的企业档案工作的边界则是比较清晰的,主要是对企业活动中已经形成的具有保存价值的文件材料进行保管,目的是作为日后的凭证、参考。这虽然铸就了档案工作在企业工作中的特殊地位,但也限制了档案工作的进一步发展。因此,有必要配合知识管理,适当淡化档案工作的边界,拓展档案工作的外延。具体而言,档案部门应配合知识管理的实施,进一步树立大档案观,加强与图书、情报等部门在信息资源搜集、整理和提供利用上的分工协作,提升图书、情报、档案一体化水平,为企业的生产经营活动提供强有力的信息支持。这样,档案部门不仅可以为企业的生产经营活动做出更大贡献,还可以进一步提升自己在企业中的地位。
3、借用知识管理的先进信息技术,提升档案管理的技术水平
知识管理并不是企业管理的全部,也并不是与企业其他方面的管理相对立。知识管理只是从创造价值的角度考察企业的所有运作,并将企业的知识管理渗透到战略管理、市场营销、人力资源管理、生产管理等方面,从而使知识管理成为所有管理的中心和关注的重点。实施知识管理需要强大的现代信息技术支持,比如,知识管理体系中的通讯网络、群件技术、推拉技术、多维度分析技术、数据挖掘技术等, 这些技术不一定都适合档案部门,但档案部门肯定能从中受益。因此,借助企业实施知识管理的机会,带动档案工作信息化建设的升级,是档案工作实现自我发展的一条捷径。
结束语
总之,规划院档案工作者应在档案创新工作上投入更多的精力,进行更深层次的思考,采取更有效的措施。档案创新工作是未来档案利用的必然趋势,通过档案工作者的共同努力,档案机构必定能够改变档案工作的现状,有效发挥档案工作的优势,为利用者提供更多更全更好更有实效的档案信息。
参考文献：
[1]蔡姗.影响规划院档案管理的主要因素及对策分析[J].科学之友,2010(12):84- 85.
