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【关键词】会计;市场经济;职能;作用
随着我国加入WTO之后,我国的经济在得到了很大的发展,但同时也面临着很大的挑战。市场的竞争日益趋于激烈,如何在市场竞争中取得有利地位,使企业处于不败之地,这在客观上对会计提出了更高的要求,本文就从会计的职能和对市场经济的作用方面进行探讨。
一、会计的职能
(一)反映和监督的职能
这是会计最原始、最基本、最固有的职能,是会计存在的基础,也是会计发挥更多市场职能的基础和前提。会计工作通过记录、确认、核算、报告等环节,用数字来反映经济活动中市场的主体已经产生或完成的经济产量,为市场主体提供系统、全面以及正确的经济信息,为市场主体进行下一步经济活动提供有力的支撑和信息支持,使市场主体对于自身的经营活动进行科学有效地规划和管理。会计的监督作用是会计反映职能的延伸,是会计利用预算、检查、分析等方法,对企业经济活动的真实性及有效性、合理性进行检查和控制,使其能在一定的规则下进行经济活动,使市场经济的主体能够合法、合规、合理地进行市场行为。
(二)分析和评价的职能
会计的另一延伸职能是分析和评价的职能。所谓分析职能是指以财务报告和相关的经济数据为依据,对经济活动中的主体的财务状况和经济效果进行分析,为经济活动主体的下一步财务管理以及经营策略提供重要的信息,是市场主体调整经营策略,衡量经营业绩的重要依据。会计的市场评价职能则是通过对应相应的评价标准,对市场经济数据进行定性和定量的分析,对市场主体的经济风险以及业绩能力进行综合评价,为市场主体下一步的经济行为提供有效预测和判断。
(三)控制和管理的职能
控制和管理的能力是会计延伸职能中的一个很重要的职能。财务控制是进行财务管理的重要环节,是使市场主体能够按照特定的方法和程序实现市场经济目标的方法,对经济目标的实现起着决定性的作用。同时会计对市场行为的核算过程也是一种市场的管理行为,它一方面为企业提供了经济数据,为企业带来最直观最全面的经济信息,另一方面由于其在经济活动中掌握着第一手经济活动信息,利于企业掌握经济动向,规避市场风险,有效合理地进行资源配置,使经济效益最大化,从而促使企业的壮大和成长。
二、会计在经济建设中的作用
(一)会计核算能有效促进企业经济效益的提高
会计核算又名会计反映,是用货币这个计量单位对会计主体的资金运动情况进行最为直观的反映。会计核算不仅能有效反映发生的经济业务,而且也是为了对未来的经济状况进行预测和决策提供重要依据。所以说,会计核算既是企业进行自我管理与调节的重要环节,也是发展我国市场经济的有力武器。会计核算通常表现为记账、算账、报账等会计常规工作,以便让会计主体通过收集上来的会计信息所反映的经济情况进行下一步的管理工作。一个企业如果没有正确的会计核算,则完全不能够如实地反映出企业管理是否规范,材料和人工是否过度浪费,产品质量问题是否突出等存在的问题。这种情况日积月累之后,会让企业随时面临破产倒闭的命运。因此,一个企业要想能够真正提高经济效益,树立良好的企业品牌形象,就必须严格扎实地对会计的基础工作进行管理,使会计的工作职能能在企业管理中得以良好发挥,从而促进企业经济效益的提高。
(二)会计监督能有效提高企业经济效益
所谓会计监督,是依据国家的财经法律法规参与企业经营活动,对财务计划、单位预算和财经纪律执行的监督和检查。会计监督具有一定的强制性和约束力,是整个会计活动的核心环节,它伴随着会计核算贯穿在企业活动的整个过程中。会计监督具有双重意思,第一,就会计自身而言,要严格执行《会计法》的有关规定和政策,以身作则、严于职守,对参与企业经营活动的部门和人员都要一视同仁,不管领导或是普通员工都要严格按照财务制度规定和原则来办事。第二,会计不仅要全程监督企业的经济活动,又要在某一经济时期结束时对企业经营成果的核算和处理进行严格检查。会计监督具有监督市场经济活动合法性和合理性的作用,可分为企业内部监督、社会监督以及政府监督。因此,加强企业会计监督,不仅能保证企业在经营过程中按照计划和有关政策要求实现经济效益,而且能够真实地反映企业提高经济效益的状况,是正确处理国家、企业和个人三者利益的重要条件,从而真正提高企业的经济效益。
(三)会计诚信是企业经济建设的重要基础
就经济发展历史而言,诚信不仅仅是市场经济的要求,也是发挥会计对市场的核算、监督等重要职能的职业道德标准,因此,会计诚信是企业在市场经济条件下能否树立良好口碑和得以生存的基础,因此企业必须要加强会计诚信的培养。加强会计诚信的方法很多,一是加强企业员工的诚信教育,二是提高财会人员的工资待遇,三是加大对违规人员的惩治力度。这些方法都能够让企业会计诚信得以弘扬,从而使企业经济建设得以发展,并实现突破。
三、结语
综上所述,在市场经济新形势下,会计是经济活动中一个重要的环节及组成部分,市场的良性发展离不开会计工作,会计在整个的市场经济中发挥着固有和延伸职能,使市场主体能按照计划目标,有效地进行风险规避,及时地调整市场策略,达到预期经济目标,实现企业的发展和成长,所以,会计在市场经济新形势下发挥着不可替代的作用。
参考文献
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关键词:基层;内审;作用
一、充分发挥内部审计的管理职能和服务职能,促进单位增收节支
2004年通乡工程开始后,上级主管部门要求对通乡工程资金单独设帐进行核算。我们在审计中发现,由于会计人员的疏忽大意,在与承包单位结账时按包工包料的形式将承包款全部支付,没有扣回另一套帐上反映的代垫材料款,给单位造成损失20多万元。由于审计的及时发现,被审单位追回了工程款,挽回了经济损失。
内审人员认真而有成效的工作引起了领导的重视和信任。2005年底医疗保险所要对我局的有关单位追加医疗保险金,单位领导觉得有必要对医疗保险进行深入的了解。接到任务后我们立即对医疗保险的相关文件认真研究学习,发现有的单位为了缓解资金紧张的压力,进行了工资改革,保留原有的档案工资,实行日工资。改革后实发工资由原来的高于社会平均工资变成低于社会平均工资,缴纳医疗保险时依然按档案工资计算,而医疗保险的文件中明确规定:实发工资低于社会平均工资的按社会平均工资计算缴纳,高于社会平均工资的按实发工资计算缴纳,该单位在工资改革后每年都多交医疗保险金。
内部审计工作在很多人看来是对单位经济活动的事后审计,无关紧要。而我们在从事审计工作过程中充分关注单位正在发生的经济活动并积极参与,收到较好的效果。
二、查漏纠错规避风险,促进单位提高财务管理水平
在审计工作中无论是财务收支审计还是经济责任审计,审计人员都以认真负责的态度对被审单位的相关资料进行细致的审核、归纳,坚决不走过场。对发现的有些比较普遍性的问题深挖产生问题的原因,提出解决问题的意见和建议,使被审单位对存在问题从源头上进行治理,从制度上进行控制,促进被审单位管理水平的提高。
通过近年的审计工作我们发现个别单位对会计岗位必须履行的基本职责马马虎虎,对账时只对银行类资产进行核对,而对非银行类资产长期不进行核对,出现了很多不应该发生的错误。如:有的单位把从职工处借来的集资款记丢了几年;有的单位对借出的款项不核对,帐帐不符;有的单位记账时材料账户余额与实际库存不符等,这些问题在我们审计后得到了及时纠正。
这些年领导干部的离任经济责任审计越来越受到重视,我们在进行这项工作时本着对责任人认真负责的态度对被审单位负责人任职期间的管理行为和管理结果进行客观公正的实事求是的反映和评价,并通过对被审单位财务状况的鉴定和分析使单位领导能够及时掌握被审单位的财务现状,为领导决策提供准确的财务信息。
三、充分发挥审计的监督职能,保证单位内控制度和内部管理制度的有效实施
内部审计工作是对本单位的经济活动进行审计和监督的行为,与国家审计和外部审计相比,内部审计熟悉本单位的工作性质和行业特点,了解本单位各部门的职能和内部管理制度,更容易发现各单位各部门在工作中存在的问题和制度上的缺陷。提高审计工作效率,才能发挥审计工作在经济建设中保驾护航作用,而做好审计工作离不开领导的重视和审计地位的相对独立性。2009年12月我局设置了审计股,配备了专职审计人员。审计股独立后,我们对以前未经过内部审计的部门进行了重点审计,在审计中发现局机关有些部门没有严格执行经费包干制度。
经费包干制度是我局的内部管理制度:1998年,我局为了保证机关正常办公,减少开支,在机关开展了增收节支活动,经局长办公会研究决定实行经费全额包干制度:机关办公费、电话费实行股室包干责任制;小车费、水费、取暖费、电费实行机关全员包干责任制,对包干项目超支不补节余归己。对包干经费的支出由各股室负责人签字,财务部门负责人签字后报销。对不属于包干范围的支出仍由单位负责人签批后报销。为保证此项制度的顺利实施专门设置了经费包干会计岗位,对股室的包干经费进行登记工作,年底以经费包干会计的汇总结果对各股室经费节余进行分配。此项制度的实施有效的控制了有些部门铺张浪费行为,对促进单位增收节支起到了积极的作用。然而再好的制度如果在执行过程中发生了偏差,也难以发挥效力。经过对局机关近两年的财务收支情况审计后,我们发现财务部门在执行经费包干制度过程中存在把关不严,超越权限,扩大开支等问题:
一是对属于包干经费范围内的取暖费和办公费不经领导签批也不到经费包干会计处登记,由财务部门负责人签字后直接报销。二是对不属于经费包干范围的差旅费大部分未经单位负责人签批,由财务部门负责人签批后直接报销。三是对不属于经费包干范围的加班费没有任何主管领导签批擅自发放。
一、影响推进柴达木循环经济试验区的因素
(一)地区经济相对落后与物质需要日益提高之间的矛盾。西部大开发以来,我州经济发展虽然取得了一定的成绩,但社会生产力水平依然相对落后,传统的生产、生活模式仍占较大比重,生产和生活意识还没有完全适应社会主义市场经济发展的要求,地区经济仍处于一个相对较低的发展水平上;同时,大多数农民、下岗职工及外来打工者不满足于温饱水平,走出去看到大城市生活的高消费,使他们产生提高物质生活水平的强烈愿望,消费欲望的膨胀在不能通过正当途径满足之后,便用不法手段达到自己的目的,导致犯罪案件的发生。
(二)经济的快速发展与管理模式落后之间的矛盾。自国家西部大开发政策提出后,海西地区的经济、交通等较以前有了较大发展,社会生产力得到了极大的解放,经济形式多样,经济内容丰富,经济环境宽松,价值取向趋于多元化。但由于市场经济发展不完善,管理部门的管理制约机制不健全、不完善,跟不上市场经济的发展要求,还存在很多可供经济犯罪利用的漏洞和间隙。客观上滋生了经济犯罪的土壤。
(三)分配不均与社会保障之间的矛盾。我国当前的分配制度为“按劳分配为主体,多种分配方式并存”的制度。这种分配制度虽有利于激励竞争,调动积极性,使一部分人先富起来,但也容易拉大收入差距,使一些人产生不平衡心理,加上养老医疗保险、失业保险、社会救济、社会福利等社会保障制度不健全,使一部分人存在生存危机,从而以身试法,导致经济犯罪的发生。
二、积极履行检察职能,切实为柴达木循环经济建设服务
(一)强化维护稳定职能,努力为柴达木循环经济试验区发展创造良好的社会环境。依法打击危害国家安全和人民群众生命财产安全的刑事犯罪,尤其是突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”和涉毒犯罪,维护良好的社会治安秩序,增强人民群众的安全感和投资兴业者的信任感。坚持提前介入侦查,积极引导侦查,坚持规范执法、公正执法,提高办案质量。依法打击破坏环境资源的各类犯罪活动,强化生态保护,促进资源节约型、环境友好型社会建设。依法打击各种危害经济建设稳定、侵害企业合法权益、危害企业生产的犯罪活动,促进柴达木循环经济试验区的顺利建设。
(二)积极查办和预防职务犯罪,努力为柴达木循环经济试验区发展创造良好的政务环境。集中力量查办大案要案和群众反映强烈、影响稳定、阻碍发展的案件。突出查办党政机关工作人员贪污贿赂犯罪,土地、建筑、金融等部门和行业的职务犯罪,贪污、挪用重大工程建设项目资金的犯罪,基础建设工程发包承包中的贿赂犯罪,导致国有资产流失的犯罪,渎职失职造成严重工程质量事故的犯罪等案件,保护国有资产的安全。同时深入推进预防职务犯罪工作。围绕建立健全惩治和预防腐败体系,立足检察职能,深入开展发案单位个案预防、重点行业系统预防和重大工程建设项目专项预防;对重点部门、重点岗位、重点人员实行廉政介入,建立廉政档案,进一步增强预防效果:开展预防职务犯罪的专题巡讲活动,增强国家工作人员依法办事、廉洁从政的自觉性。
(三)全面强化诉讼监督,努力为经济社会发展创造良好的司法环境。一是强化刑事诉讼监督工作。对司法不公、执法不严,特别是影响发展环境、群众反映强烈的问题,加强刑事立案监督、侦查活动监督、刑事审判活动监督、刑罚执行监督,保障刑法、刑事诉讼法的统一正确实施。二是强化民事行政诉讼活动监督。充分运用抗诉和再审检察建议的手段,大力开展民事检察工作,对确有错误的民事、行政判决裁定,尤其是因地方和部门保护主义,严重违反法定程序,以及审判人员贪赃枉法、等导致的错误裁判,依法提出抗诉,维护当事人的合法权益;积极开展监督、探索公益诉讼等新的监督方式,努力维护国家利益。三是严肃查办司法不公背后的司法腐败犯罪案件。坚持把查办职务犯罪与诉讼监督有机地结合起来,把查办司法人员职务犯罪作为推动法律监督工作的重要手段,进一步增强监督效能,促进司法公正和社会公平正义。
关键词:两型社会;两型产业;政府替代
中图分类号:D630 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)35-0260-03
国家与市场同为现代市场经济的基本运行机制,只是市场是基础型机制,国家是辅助型机制,国家与市场两大机制并不对现代市场经济关系进行平面式与板块式的分解性调节,而是一种交互式与立体式的调节。经济学上已经被反复证明过的市场缺陷需要国家予以辅克服,但国家参与市场经济的目的,并非为了替代市场,而是为了恢复充分的市场条件与竞争条件,保护市场机制继续发挥作用,并弥补公共空间中的产品缺失。
一、实施在市场作用基础之上的“政府主导型”发展战略
中国目前处在市场经济初期发育阶段,不健全的法制与不成熟的市场并存,使得单纯的市场机制无法把资源有效配置到最佳的状态。在这种历史条件下,政府既有必要根据行业发展情形制定竞争规则,又要施以强有力的手段来监督这些规则的贯彻落实。但是,政府介入并不是要由政府完全替代市场,代替企业经营管理行为,政府的管理职能主要应体现在建设“两型产业”、“两型社会”政策的制订上,而不是日常事物的管理上。现阶段,由于我国政府对经济建设的大量介入,各地政府往往只考虑本行政辖区内的经济利益,而较少顾及其他地区及全国的整体利益。在市场经济条件下,单纯的以行政区域进行经济管理,过于强烈的行政干预与市场机制是矛盾的,必然造成产业的重复建设和资源的不合理配置。随着市场的发育成熟,微观行为应让市场供求双方自主抉择、自行调节,政府不适宜过多当“保姆”。在此情况下,更需要政府进一步转变职能,实施在市场作用基础之上的“政府主导型”发展战略,加强宏观管理与调控,包括制定和执行宏观调控政策,提供基础设施服务,为微观经济主体创造良好的经济发展环境;培育市场体系,监督市场运行,维护平等竞争的市场秩序和消费者权益。在方法上,行政管理需要以经济办法为主,辅之以必要的法律手段和行政手段。
各级党委、政府要切实加强对“两型产业”的领导。各级党委、政府要进一步提高对发展“两型产业”的认识,将其作为事关当地经济社会全局的大事来抓,像培育支柱产业一样培育“两型产业”,做到党委领导、政府负责、部门分工落实,一级抓一级,一级促一级,逐级建立目标责任制。任务目标的完成情况要作为各级干部考核的重要内容,加强监督检查,对成绩突出的给予奖励。党政主要领导要重视“两型产业”的发展,加强指导和协调,及时研究解决本地区发展中的难点、热点问题。发展“两型产业”,要从长远、全局来考虑,算大帐,只要能加快发展的,该扶持的就要扶持,只要有利于发展,该举办的一些重大节庆、会展等“两型产业”活动还要坚持下去,但要注意提高质量,提高市场化运作水平,确保“两型产业”持续、快速、健康发展。
二、进一步理顺“两型产业”资源管理体制,实现管理职能和区域资源的优化整合
在全国范围来看,一处较好的具有开发价值的“两型产业”资源往往分属于不同的所有者和主管部门。换句话说,“两型产业”资源是被分割的资源。当资源需要转化为“两型产业”资源即被用于开发建设的时候,这种分割便会造成思想不统一、管理不统一、体制不统一。由于“两型产业”资源的综合性很强,资源管理也具有综合管理的性质,因此需要探索体制创新,实现管理职能和区域“两型产业”资源的优化整合。一方面需要各个综合管理部门的支持配合,更重要的是需要相应的综合管理手段,尤其是在市场整顿、交通治安和保护建设方面,有必要建立一个统一的、高层次的、高效率的管理机构,解决跨行业、跨职能的管理问题,进而一步步提高行政执法效率和效果,有效解决管理部门在管理工作上力不从心的局面;另一方面,对于“两型产业”资源的管理,可充分发挥行业管理规范优势和经验,整合一定区域内的“两型产业”资源,实行统一规划和管理,实现区域资源的优化整合和管理资源的优化配置。
各级党委、政府要进一步为“两型产业”的发展创造良好的环境。要适应“入世”要求,加快政府部门职能转变,推进行政审批制度改革,简化审批程序,规范审批行为,增强透明度和公开性,健全监督制约机制,减少对微观经济活动的直接干预,提高工作效率。有关部门都要强化服务意识,树立全局观念,积极主动地支持“两型产业”发展。要进一步加强各方面的工作,下大力气做好城市的绿化、美化和亮化工程,完善公共服务设施,提高服务质量和水平。
各级党委、政府继续加大“两型产业”市场的治理整顿力度。规范市场秩序是目前社会关注的热点,更是关系“两型产业”兴衰的重大问题。各级、各部门都要按照职能分工,充分运用现代化的管理手段,建立和完善监督机制,加大监管力度。做好这项工作,没有过硬措施不行。政府对“两型产业”发展实行“承诺制”,这种做法值得借鉴。今后,哪个地方出了问题,地方主要领导要承担责任;哪个企业出了问题,企业领导要负全责。不这样搞,建设“两型产业”就会流于形式。有关部门要在贯彻国家和省内法规政策的同时,认真抓好配套法规的制定,抓好执法队伍建设,提高执法水平,健全质量监督管理机构和投诉机制,有效保护消费者和经营者的合法权益。加强价格管理,坚决取消不合理的收费和超标准收费,严厉打击价格欺诈、兜售假冒伪劣商品和扰乱市场秩序等违法行为。进一步规范经营和服务。企业是市场的主体,在治理整顿中要端正态度,坚决纠正经营中存在的问题,建立健全内部规章制度和信誉制度,规范经营行为,树立在市场中的良好形象。
三、积极引进市场运作机制,实现政府主导和市场导向相结合
目前,迫切需要我们在市场定位、推动经营机制改革、市场开拓和加强市场监管等方面对“两型产业”寻求新的突破。目前,首要任务是在理顺体制的基础上,进一步完善适应市场的新机制,建立符合市场经济要求、有利于其长远发展的经营模式,真正实现“两型产业”投资主体的多元化,充分调动经营者自我发展的积极性,实现建设、保护和经营的有机结合,协调发展。
四、政府借助于宏观经济管理功能对产业结构实行有针对性的调整,把“两型产业”定位于支柱产业加以发展
1.实现“两型产业”业态多样化。传统的产业结构的格局被完全打破,出现了一定量的新兴行业,在传统的产业、行业内部衍生了许多新业态,这些新兴业态已成为当今“两型产业”发展的主导方向。
2.“两型产业”企业经营规模化。综观世界“两型产业”强国,一批实力雄厚、规模庞大、模式领先、管理先进的集团企业正引领着“两型产业”与行业的发展。全球最大的旅游企业美国运通公司,建有遍布全球130多个国家的1 700多家营业网点,年营业收入360亿美元,资产总额2 000亿美元。德国途易集团(TUI)拥有3 500家分销旅行社,超过120架飞机,279家酒店(分布28个国家),年接待人数超过2 200万,营业额超过200亿欧元。规模化、国际化的大型企业集团是支撑起“两型产业”强国的重要因素。目前,在区际竞争和国际竞争不断加剧的形势下,“两型产业”行业内部集团化、网络化、连锁化已逐渐成为发展的主要潮流和趋势。
3.产业发展链条化。“两型产业”必将是是产业关联度大、带动作用强的综合性产业,必将形成“两型产业”与相关产业的互动互融,横向一体化与垂直一体化日益明显。一方面,实现市场网络化;另一方面,整个产业正沿着产业链向上、向下无限延伸,形成“混业经营”和“一体化”经营格局。
4.管理手段信息化。可以说,世界范围内电子商务已成大势,低成本、高效率的电子商务已开始引领“两型产业”的未来。我国“两型产业”的信息化水平落后于国际水平,利用信息化对传统产业加以改造提升已经刻不容缓。
五、政府借助于宏观经济管理功能对环境实行有针对性的优化,打造“两型产业”环境的高地和投资的洼地
优化发展环境,打造“两型产业”聚集的洼地。发展方向、发展重点确定之后,措施是关键。合理建设,优化环境,吸引“两型产业”企业和人才聚集,打造产业集群。
1.盘活存量与发展增量相结合。“两型产业”的特点和当前宏观政策,决定了在发展上我们一方面要着力于改造现有资产,盘活“两型产业”圈的国有资产和土地,进行腾退改造;另一方面与沿线大学、科研院所积极协商,优化其房产和土地开发利用方向,得到其积极支持。建设“两型产业”园,打造国家级的“两型产业”基地。在此基础上,也适当发展增量,支持知名开发企业建设“两型产业”园,鼓励城中改造的产业用地向“两型产业”发展,打造若干“两型产业”集中地。具体要“三谋”:一是要“谋大”,使我们通过改革和建设提升城市群的知名度、影响力和吸引力,凝聚各方力量,汇集新的动力源泉,进一步发挥核心增长极的作用,辐射和带动全省加速发展。二是要“谋深”,使我省在更广领域、更高层次、更大程度上调整优化产业结构,完善基础设施,增强资源环境承载力,拓展“两型产业”发展的空间。三是要“谋远”,使我们深刻把握发展规律,以城市群为依托,加快推进全省新型城市化,增强湖南的长远竞争力。
2.发挥文化优势与发挥科技、区位优势相结合。长株潭“两型社会”改革试验区的建设,应该充分体现湖南文化特色。湖湘文化有着悠久的人文历史和文化艺术传统,蕴藏着丰厚而特色鲜明的文化资源。特别是近10年来湖南省委省政府把“两型产业”的发展提到了繁荣经济、推动社会进步的高度来认识,先后出台了《关于加快文化产业发展若干政策措施的意见》、《湖南省文化产业发展规划》等相关文件,相继构建了广电、出版、报业、娱乐四大核心优势文化产业,夺得了中国文化发展的20多个“第一”。实验区改革建设要充分体现湖湘文化特色,塑造、培育长株潭城市群文化元素、文化品牌和文化精神,因此,实验区“两型产业”可持续发展研究就显得十分重要,并在全国有一定的推广价值。
在重点推动“两型产业”圈建设的同时,积极扶持周边区域发展与科技、文化相关的优势产业。在沿湖、沿江、依山区域发展特色休闲旅游业,等等,让“两型产业”与高新技术产业、商贸服务业互相融合、促进,共同提高新兴产业发展水平。
长株潭“两型社会”改革试验区应建设成为我国南方现代化、高效益、综合实力雄厚的滨水型城市群,形成经济繁荣、生态良好、协调发展、具有强大的综合实力和市场竞争力的特大型城市化区域。而“两型产业”将为实验区的发展增光添彩。
3.制定优惠政策与提高服务质量相结合。一方面,制定产业发展的优惠政策,吸引企业入驻、人才留驻。目前已经起草了相关方案,内容包括:第一,降低创业门槛方面的政策:拓宽准入领域,确立“非禁即许”的原则,放宽注册资本限制、经营场所规定、证照办理限制,降低注册成本。第二,培育创业主体方面的政策:支持学校、科研院所工作人员、大中专学生开拓创业,允许科技人员兼职创业,提供创业辅导、资金支持、法律援助、低租金办公场所。第三,税费优惠方面的政策:扩大“两免三减半”等政策享受范围,减免工商管理费等行政事业性规费,给予税收大户一定奖励。第四,财政金融支持方面的政策:设立“两型产业”发展基金,提供小额担保贷款,鼓励金融机构支持创业,奖励争创名牌,等等。这些措施正在广泛征求社会各方面意见的基础上,在与相应创业扶持政策对接之后,将全面实施。
另一方面,立足于优化服务环境,提高服务质量,为全体从业人员建设孵化器、网站、信息共享平台、技术支持平台。举例来说,要使一个具备创意能力的人才从接受培训、租赁办公用房、注册企业、获取业务信息到取得软件、商业洽谈、展览展销等各个环节都能得到齐全的、迅速的、免费或最低廉的服务,从而最大限度地降低创业成本和运行成本,在“两型产业”的海洋中最大限度地发挥自己的才能。
我们提出和强调科学发展观“以人为本”的理念,目的在于明确人才是社会发展的价值目标,也是“两型产业”发展的强大动力。科学发展观是对我国社会主义现代化建设指导思想的重大创新,具有十分丰富而深刻的科学内涵。科学发展观与“两型产业”人才观是紧密联系在一起的,“以人为本”、坚持人的全面发展是科学发展观的本质内涵,也是长株潭试验区“两型产业”、“两型社会”可持续发展的根本保证。
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为贯彻落实市委办公室、市政府办公室转发市委组织部等10部门《关于进一步加强高技能人才工作的意见》(锡委办发[2006]119号)精神,引导企业加强在职职工培训,推动职业院校深化教育改革,加快数控高技能人才培养,根据省劳动保障厅等六部门《关于举办第三届全国数控技能大赛江苏赛区选拔赛的通知》(苏劳社培[2008]30号)精神,经研究,决定举办无锡市第三届数控技能竞赛(以下简称“市竞赛”),选拔优秀选手组队参加“第三届全国数控技能大赛江苏赛区选拔赛”,现将有关事项通知如下:
一、竞赛职业(工种)、组别和对象
竞赛设置数控车工、数控铣工和加工中心操作工三个竞赛职业(工种)。
竞赛分为职工组、教师组和学生组三个组别。其中,学生组分为高等职业院校(含高职、高专)、中等职业学校(含中专、技校、职高)和高级技校、技师学院三个小组。
竞赛对象为从事相关专业或职业(工种)的从业人员,职业院校教师,在校的(含应届毕业生)高职、高专、高级技校、技师学院以及中专、技校和职高学生,均可报名参加相应组别和职业(工种)的竞赛。
二、竞赛标准
市竞赛各组别均以国家职业标准《数控车工》、《数控铣工》和《加工中心操作工》高级工(国家职业资格三级)的要求为基础。竞赛由市职业技能鉴定指导中心组织专家统一命题,以理论知识笔试和实际操作的形式分别进行。
三、竞赛组织
市竞赛由市劳动和社会保障局会同市经济贸易委员会、市教育局、市科技局、市总工会、共青团无锡市委员会、市机械工业联合会共同主办,无锡技师学院具体承办。
市成立由各主办单位和承办单位共同组成竞赛领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市劳动和社会保障局培训处(见附件1)。市竞赛的组织工作由办公室负责,技术工作由市职业技能鉴定指导中心负责。
四、参赛事宜
参赛选手可由单位统一组队报名或个人直接报名参赛,各队每职业(工种)、每组不超过3人,每人只允许参加一个职业的竞赛。江阴、宜兴地区的企业选手向当地劳动保障局工考办报名后统一上报。
报名截止日期为2008年6月20日,逾期不再受理。
报名时务必提供纸质竞赛选手报名表、汇总表(见附件2、3)1份、选手身份证复印件、近期二寸免冠照片2张,并将报名表、汇总表电子稿发至邮箱。同时交纳竞赛费用100元/人。
市竞赛时间安排在2008年7月10日左右,具体时间、地点及要求另行通知,相关事宜在无锡劳动保障网*公布。
五、竞赛奖励
(一)职工组和教师组
1.获市竞赛各职业(工种)前5名的选手,由市劳动保障局授予“无锡市技术能手”荣誉称号,由市总工会授予“无锡市群众性经济技术创新能手”称号,并颁发荣誉证书,同时对年龄在35周岁以下的选手由团市委授予“无锡市青年岗位能手”称号,并颁发荣誉证书。
2.获市竞赛各职业(工种)前3名的选手,业绩优秀且符合相应资格条件的,可优先申报高级技师职业资格。
3.在市竞赛中,理论和技能成绩双合格的选手,由市劳动和社会保障局直接晋升高级工职业资格。
4.获得市竞赛各职业(工种)前2名选手的选送单位,由市竞赛领导小组授予“优胜单位奖”,并颁发荣誉证书。
(二)学生组
1.获市竞赛各职业(工种)前2名的选手,由市竞赛领导小组颁发荣誉证书。
2.对参赛的其他选手,由竞赛领导小组颁发参赛荣誉证书。
3.在市竞赛中,理论和技能成绩双合格的选手,由市劳动和社会保障局直接晋升高级工职业资格。
4.获得市竞赛各小组各职业(工种)前2名选手的选送学校,由市竞赛领导小组授予“优胜单位奖”,并颁发荣誉证书。
六、有关要求
辛国良代表介绍,国家电网公司创造性地提出了建设坚强智能电网的发展战略目标,赋予电网发展方式转变以新内涵,这也为高起点谋划长吉图能源电力布局指明了方向。加快电力基础设施建设,提高电网供电能力,特别是加快建设坚强智能电网,是当前一个重要而紧迫的任务。
“建设坚强智能电网”这一提法引起了记者的兴趣。辛国良代表介绍说,这是我国今后一个时期内电网建设的趋势和目标,它是以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强电网为基础,利用先进的通信、信息和控制技术,构建以信息化、自动化、互动化为特征的坚强智能化电网。
辛国良代表说,与传统电网相比,智能电网具有更为强大的兼容性,风电、生物能源、太阳能等清洁能源接入电网就会非常顺利。当然这只是智能电网的一个特点,它还具有大范围优化配置电力资源、与客户信息共享、抵御重特大灾害和应对事故的自愈能力等诸多优势。
辛国良代表建议,我省应加大对电网建设的扶持力度,完善电网协调机制,出台配套政策,加大科研投入力度,并大力推广绿色清洁能源,实施能源替代工程,发展地源热泵、电采暖等经济环保的新供热形式。同时,广泛宣传动员,集合各方力量,发挥各方积极性,形成合力,统筹推进。目前,地源热泵采暖在长春大学光华学院等单位已有尝试,电采暖已在勤联部长春离休干休所小区等试点推广,收到了比较好的效果。另外,长春将建设1个高科技含量的电动汽车充电站,推进电动汽车的社会化应用。
关键词:静脉输液泵;精确控制;主从系统;智能监控
中图分类号:TP368文献标识码:A文章编号:1009-3044(2012)13-3202-04
The System Design of Intelligent Intravenous Infusion Pump Control and Monitoring
LIU Shu-wei, HAN Jin
(Shandong University of Science and Technology, Qingdao 266590, China)
Abstract: In order to solve the existing problems in the current medical transfusion process, such as the waste of human resources and infusion control is not precise enough, design a control by the microcontroller, FPGA-driven, high-precision main - from distributed infusion monitoring system. The host computer set the parameters of the various stages of the infusion pump infusion speed and time, and the firmware drive infusion pump with the parameters. Firmware can real-time detection of the infusion process and make adjustments, and feed back the running information to the host computer to be displayed. The experiment proved that the system is stable, error control fluid volume within the step in the rotor turn, can be applied to clinical practice.
Key words: infusion pumps; precise control; master-slave system; intelligent monitoring
静脉输液是一种常用的临床治疗方法,目前我国大部分中小医疗机构都是采用由护士手动控制和监护的方法,因此极大的浪费了人力资源的利用,并且手动控制不够精确。因此,实现输液自动控制和实时监控成为医护人员和患者的迫切要求,基于此,作者设计了智能输液泵控制与监测系统。系统可以进行气泡检测和针头阻塞检测并报警;并能够将输液过程中的状态实时传送给上位机,以便医护人员进行远程控制。与目前已存在的输液系统相比,本系统实现了将整个输液过程分阶段控制,即根据病人的病情和药物的性质,设定输液过程中各个阶段的输液参数,并可以设置每一步的吐出量,使控制更加精细;实现了对转子反转的检测和处理,使输液过程更加安全。因此此系统可以大大减轻医护人员的工作强度。
1系统总体设计
本系统总体设计如图1所示,整个系统由一台主控计算机和多个下位机构成一个主-从式的分布式网络,上位机通过RS-232/ RS485转换器(H485)[1],将RS-232信号转换为RS-485信号,通过RS-485总线与下位机实现通信。
图1系统总体设计
系统工作时,先由PC为下位机设定运行参数,CPU通过FPGA(马达驱动模块)控制微泵单元,在微泵的运行过程中,下位机实时监测其运行状态,根据算法控制其动作,并将数据传送给上位机,输液系统的总体结构如图2所示。
2系统硬件设计
2.1控制单元
本系统下位机处理芯片选择ESPON的S1C17701,此款单片机时钟频率达到8.2M,拥有64K的片上Flash和4K的片上RAM,具有28个IO,其性能符合我们系统的要求。
2.2马达驱动模块
主要用于驱动微泵单元中的马达引擎,此模块FPGA芯片选择Altera公司的EP1C6,它具有低内核电压、低功耗等特点。芯片内门电路高达1万门,内部使用RAM作为电路结构,速度高达几百MHz,其性能完全满足我们的要求。其与CPU的接口电路如图3所示。
图2输液系统内部结构
图3马达驱动模块的接口电路
2.3微泵单元
微泵单元主要有马达引擎、转子A、转子B、凸轮Z组成。马达引擎接受马达驱动模块的驱动,带动转子A旋转,转子A再带动凸轮Z旋转,凸轮Z在旋转过程中挤压输液管,从而实现输液,转子B的作用是检测反转[2]。其与CPU的接口电路如图4所示。
图4微泵单元的接口电路
转子A、转子B,凸轮Z的波形如图5所示,只有在B为低电平并且A出现上升沿,或者B为高电平A出现下降沿时,转子A才是正转,否则是反转。下位机程序在P0口的中断处理程序中对正反转进行判断,进行相应的处理[3]。
图5转子和凸轮波形图
2.4气泡、闭塞检测单元
气泡传感器和闭塞传感器与P1口相连,当传感器检测到气泡或者针头堵塞时,就会触发P1口中断,下位机程序进行相应的处理。
3系统软件设计
3.1通信协议
要保证主机和从机的可靠通讯,通讯双方必须遵循事先制定的协议,以下为本系统制定的协议:
1)通讯协议帧格式如图6所示。
图6通讯协议帧格式
2)通讯由上位机发起,下位机只能被动通过串口中断接受命令。
3)上位机发送命令后,所有下位机都会产生串口中断,首先对地址进行识别,若符合,就接受命令,进行处理;否则略过此条命令,保持侦听状态。
3.2上位机软件设计
上位机程序开发语言选用C++,开发环境为visual studio 2008。上位机主要用于向下位机发送命令,并获取下位机的运行状态,将其显示给医护人员。
系统启动后,首先给下位机设定输液参数,启动输液。在程序中启动两个线程,一个用于间隔的向下位机请求运行状态,将接收到的数据在程序界面显示,时间间隔有Timer控制;另一个线程用于巡视各个下位机,巡视间隔由Timer控制。
当医护人员想要立即查看某一下位机的状态或者立即控制某一下位机时,可以通过在程序界面选择下位机的编号,然后点击相应按钮进行处理,在按钮的处理事件中,实现了对相应命令的处理。
3.3下位机软件设计
下位机运行后,主要是循环检测有哪类事件发生,并对各种事件进行相应处理,流程框图如图7所示。
图7下位机主程序流程图
3.3.1事件分类及处理
1)串口完成事件:当下位机完成接收上位机发送下来的命令之后,会触发一个串口完成事件,此时程序转去执行此事件处理函数。首先解析出接收到的命令,然后转去执行该命令对应的处理函数[4]。主要用于处理输液参数的设定、使能或停止马达引擎、向上位机发送运行状态信息等。
2)正反转处理事件:此事件通过IO口中断触发,根据程序现在的运行状态和转子的电平,可以判断出是否出现了多余的正转或出现了反转。由于机械的原因,电气上即使让马达引擎停止,有时会发生多转几圈或反转几圈的情况。此时通过控制算法可以对此情况进行补偿。
3)运行故障事件:当传感器检测到气泡或者针头阻塞时,会触发一个IO中断,在中断处理函数中触发此事件。检测到此事件,下位机会报警,并将状态信息传送给上位机,上位机接收到此信息后,也将报警提醒医护人员[5]。
3.3.2实现精确控制
设置输液参数时,通常会设置输液时间和输液速度,在本系统中,将输液时间拆分成5个时间段,医护人员可以通过病人的体质和药物的性质,精确地设置每个时间段的输液速度。
在下位机用Timer来记录当前属于哪个时间段,根据当前时间段设定的输液速度,设置FPGA,从而控制转子的旋转速度,进而实现了输液速度的精确控制。
图8运行结果截图
4数据分析
设置每一步的吐出量为0.001Unit,系统运行在第1阶段,输液速度为28.8Unit/hr,输液时间为5分钟。更新Log信息周期为30秒,则30秒内需要输液:(28.8/3600)*30=0.24Unit,所需要的步数为:0.24/0.001 = 240。
测试结果如图8所示:每个周期的设定步数为240步,实际运行的步数也为240步;输液量显示的为2.4000,与理论分析完全相符。
5结束语
本文设计了一种以S1C17为控制核心,以FPGA为驱动模块,利用H485将主控计算机和下位机连接起来的分布式输液控制与监测系统。此系统采用了提高输液精度和高安全性的措施,根据输液前的设定,自动实现高精度的输液控制和异常处理,安全可靠,能较高的提高医护人员的工作效率,可以应用于临床实践。
参考文献:
[1]白凤娥,常晓明,张新日.基于SOC的输液低速监视器设计[J].计算机工程,2005(7):202-204.
[2]周立功.项目驱动--单片机应用设计基础[M].北京:北京航空航天大学出版社,2011.
[3]韩太林.单片机原理及应用[M].北京:电子工业出版社,2011.
关键词:农村经济合作组织;政府;管理职能;分析;对策
中图分类号:F321 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)012-000034-01
一、晋江农村经济合作经济组织发展的现状
晋江市位于我国福建省,属于福建省下辖县级市,它是福建省综合实力最强的县市,也是中国经济最发达的县市之一。其经济实力之强令人刮目相看,连续十八年都是位居八闽县级之手。总收入达1000多亿元。根据相关资料显示,截至到2015年底,晋江农村经济合作组织已经发展到368个,组织成员大约有15万人,计划占晋江农村人口的一般数量。在2015年,仅在工商部门注册登记的农民专业合作社就有100多个,总出资额大约达70亿元。这些农业经济合租组织涵盖范围非常广,如种植业、养殖业、畜牧业、加工及运输等农村各产业。
二、晋江农村经济合作组织发展中存在的问题
1.农民对农村经济合作组织的重要性认识不足
在晋江农村经济合作组织发展中,不难发现由于农民知识文化水平相对较低,接受新鲜事物的程度比较慢,还没有充分意识农村合作经济组织的重要性,对这个组织的理解相对比较狭隘。没有意识到农村经济合作组织能够帮助农民的农产品提高市场竞争力,促进农业进行产业化经营。甚至有的人认为农村合作经济组织就是一种市场垄断,属于计划经济。与我国的市场经济体制不相容。还有由于曾经的农村合作社运动的失败,使农民从内心产生了恐惧和障碍。认为农村合作经济组织发展之后,会形成利益团体,影响基层政府的稳定和管理。这些思想上的狭隘,导致农民对于参与到农村合作经济组织中的热情不够,使农村经济合作组织发展的工作止步不前。因此为了促进农村经济组织的良好发展,首要问题就要在思想意识上改变农民的想法,解除他们的误解,使他们明白建设农村经济合作发展是对他们有益处的事情。
2.相关的法律法规还不完善
关于农村合作经济组织的法律保护问题一直都没有得到落实。至今我国还没有相关的法律法规或者条例来保护农村合作经济组织。这样就会指示农村合作经济组织的建设缺乏一个良好的法律运营环境。一旦农村合作经济组织在发展的过程中遇到难题或者矛盾,都无法依靠相关的法律政策来进行自我保护。更由于农村合作经济组织的法律地位不明确,政府也无法行之有效的进行约束和管理,更无法制定相关的扶持政策。在关于农村合作经济组织建设方面,我国的法律还是一片空白,这也导致了农村合作经济组织注册登记的状况比较混乱,根据对晋江市农村合作经济组织登记状况的调查来看,在工商、民政、农业部门注册登记的都有。
三、农村经济合作组织建设中的政府管理职能的有效应用
1.政府要引导农民充分认识到农村经济合作组织的重要性
农村经济合作组织是在新时代的迅速发展下,改革创新发展后出来的新生事物。它的作用对于广大农民来说是百利而无一害。为了引导农民能够充分的认识到农村经济合作组织的重要性,首先就要先让每个干部群众明白农村经济合作组织创建对于农民的利处,而村干部则是是农民的领头羊,只有他们意识到农村经济合作组织的重要性之后,才会对自己管辖范围内的农民大力宣传,解除农民对农村合作经济组织的误解,使每个农民都意识到农村经济组织可以给自身带来的益处。其次还可以在已经有农村合作经济组织的地方,举行试宣传示范的方法,让农民亲自看到参加农民合作经济组织的好处。俗话说“百闻不如一见”,广大农民眼见为真后,对于参与到农村经济合作组织的热情和积极性一定会提高。
2.完善相关的法律法规
我们生活在一个法治社会,一切事情都要做到有法可依,所以政府做好法规建设,使农村合作经济组织逐渐走向规范化和法制化,是政府各行政部门应尽的职责。因此国家在此基础上,应该借鉴国外相关经验,然后根据本国国情,尽早制定关于农村合作经济组织的相关法律,使农村经济合作组织在法律环境下健康发展。从长远角度来看,地方政府在国家相关法律政策还未出台时,可以先根据当地农村经济合作组织发展的实际情况,制定出一些促进、规范农村经济合作组织发展的相关条例和章程,保证农村经济合作组织发展的有序性。
3.政府加大扶持力度
我国的农村合作经济组织由于起步比较晚,在组织规模、资金、抵御市场风险的能力方面都存在严重的问题。因此各级政府为了保证农村经济合作组织良好的发展,一定要加大扶持的力度。首先在工商登记和产品销售等方面为农村合作经济组织提供便利条件。二是在资金方面,各级政府一定要加大资金投入力度,扶持其健康发展。还可以根据每年本地区的财政收入状况,安排一定的数额实行低息贷款。三是在税收方面,农村合作经济组织一般都是属于非盈利性的组织机构,所以在地方税允许的范围之内,政府可以进行税费优惠政策或者说在一定期限或者范围内免收税费,保证农村经济合作组织的有效运行。四是要建立健全风险防范机制,在帮助农民进行农业产品生产的条件下,设立风险防范金,一旦农业生产出现问题,农民无法从农产品中获得经济收入或者遭受到严重的自然灾害时,可以给予一定资金补贴。
四、结论
为了适应社会主义市场经济的迅速发展,广大农民自主建立农村合作经济组织。农村经济合作组织的有效建立极大的维护了农民权益,使农民获得了一定程度的保障,因此为了其良好发展,需要政府发挥管理职能进行扶持和帮助。
参考文献:
[1]金丽馥.农村经济合作组织建设中的政府管理职能[J].宏观经济管理,2007,No.28206:52-54.
关键词:智能建筑设计;发展前景
引言
智能建筑的概念是有美国人最早提出的。美国建筑学会定义:智能建筑是对建筑物的结构、系统、服务和管理这四个基本要素进行最优化组合,为用户提供一个高效率并具有经济效益的环境。我国对智能建筑的定义是以建筑为平台,兼备建筑设备、办公自动化及通信网络系统,集结构、系统、服务、管理及它们之间的最优化组合,向人们提供一个安全、高效、舒适、便利的建筑环境。
1智能建筑的发展的关键技术和组成部分
1.1智能建筑发展的关键技术
其中软方面表现为如下四点:各方面的高度重视和迫切需求;智能建筑的功能朝着多元化方向发展;对智能建筑管理的高度重视;基于系统工程的开放式智能化建筑结构的建立。硬的方面主要体现在网络技术、信息通信技术、智能化技术等如下几个方面:信息通信技术;网络控制技术;流动办公技术;基于宽带的物业管理技术;智能化技术;无线局域网技术。
1.2智能建筑中各智能组成部分:
楼宇自动化系统(bas)的组成部分:电力供应与智能管理系统:保证安全、可靠、有效的电力供应;以及对各种高压配电、低压配电、备用电源检测与管理,节约用电;照明控制与智能管理系统:智能建筑根据对普通照明以及应急照明的不同要求,对普通照明进行智能的调节亮度,及无人区自动关闭电源,从而节约用电;同时碰到紧急情况,对应急照明进行智能控制,引导人员进行疏散和撤离,保证人员安全。空调系统的智能监测与控制系统:保证使用者得到舒适的生活工作环境,另外还要特别注意节约能源以及室内通风的质量,对风管及室风外温度进行监测,自动调节室内温度及空气流量;给排水系统的检测与控制系统:实现卫生、安全、节约用水,对水管压力、流量进行智能监测,防止水管破损浪费水源,并可实现水的重复利用以及污水处理;建筑室内通道智能管理:对电梯群实行计算机群控.达到优化传送和节约能源的目的,对进出的汽车进行自动化管理,停车场进行智能监控管理,通道安全监控。
2我国智能建筑发展现状
我国的智能建筑大多处于第一代水平阶段,正在向第二代智能化系统发展和过渡。楼宇管理自动化功能在中国的应用最为普遍,它包括楼宇设备自控功能,如空调系统控制、变配电控制、电梯及照明控制等;保安功能,如防盗报警、出入口控制、闭路电路监视系统等;还有消防报警及停车库管理系统等。
在智能建筑迅猛发展的背后,智能建筑的建设与管理也存在着一些问题:整体水平不高,设计质量低,智能建筑技术应用的整体水平不高,地区发展不平衡,产业化水平很低,相关技术产品尚不适应市场需求与合理滞后的矛盾,缺乏具有自主知识产权的智能建筑硬、软件产品。许多建设单位对智能建筑的期望过高,设计人员因不熟悉智能化设备的技术与智能建筑设计方法,智能化建筑竣工后出现应用效果差的问题。如集成性差,监控点配置不合理,控制精度低,致使智能物业管理实施困难。施工规范、验收标准不健全,近年来,由于智能建筑技术发展迅速,相关设备与系统的规范和标准尚不健全。
系统集成商技术水平与职业道德良莠不齐,功能需求由业主提出,设计通常由设计院负责,深化设计与具体实施由系统集成商来完成,普遍存在不协调甚至脱节。系统集成商的技术水平与职业道德水平也对建筑业的发展造成了巨大影响,由于系统集成商过分追求商业利益,而且缺乏必要的约束机制,以致好多工程建成后,系统运行不能达到预期目标。重建设轻管理,重建设轻管理是智能建筑领域普遍存在的现象。大多数业主对智能建筑的物业管理意识落后,对选择物业管理公司时无法提供具体的智能化建筑管理目标。有的业主从短期经济利益出发,在智能化专业技术人员配置人数和知识层次上降低要求,智能化系统不能有效的正常工作,无法实现智能建筑给投资者带来的好处。生态、节能和保护环境方面重视不够。
3智能建筑亟待完善和改进的问题
我国的智能建筑还处于初期发展阶段,还存在着诸多问题,主要表现在工程建设水平不高,工程质量不能令人满意,设计意图跟不上用户的需求,建设投资思路保守。如某些开发商只片面的考虑成本降低.而不去深刻的剖析用户的心理和社会的发展.跟不上科技进步的步伐。要求制定智能建筑设计标准、施工及监理规范,设计标准、施工及监理规范在设计中起到法律的作用,国家制定的设计标准、施工及监理规范实际上就是建设单位与设计单位必须遵守的法规。专家学者介绍,设计标准、施工及监理规范一般都按专业制定,智能建筑的设计标准可参考其它相关专业进行制定。如低压配电设计标准、施工及监理规范,建筑物防雷设计标准、施工及监理规范,工业与民用电力装置的接地设计标准、施工及监理规范,电子计算机房设计标准、施工及监理规范,建筑与建筑群综合布线系统工程设计标准、施工及监理规范以及消防设计标准、施工及监理规范等。
4智能建筑的发展趋势和发展前景
智能建筑是个国家的综合国力和科技水平的具体体现之一,被认为是本世纪建筑发展的主流。目前,世界各国都在加大力度发展信息高速公路。中国也把信息高速公路的建设纳入了重要的议程。智能建筑与国际信息高速公路接轨,也将促进信息高速公路的极大发展。智能建筑要想给人们带来安全、舒适、高效等的工作和生活空间,关键要综合运用现代高科技,进行规范化、标准化、集约化的开发与设计,既充分利用现有资源,又不破坏周边环境,向“绿色建筑”的方向发展,才能实现智能建筑的可持续发展。
智能建筑的发展前景广阔。目前我国既有建筑的总面积为400亿平方米,每年城乡新建房屋建筑面积近20亿平方米,其中城镇建筑占10亿平方米。据预测,到2020年我国还将建成约300亿平方米的房屋。到2010年,大中城市至少80%的行政办公楼、60%的住宅要实现智能化。而目前,我国现用楼宇智能化产品以进口为主,所以市场发展前景巨大。建设部在《建设科技“十一五”计划》中提出进一步加速智能建筑技术发展,智能建筑用品的国产化程度要大幅提高,系统集成软件国产化率争取到达90%,管理服务业器件产品和应用软件的国产化率达到80%。这些计划的制定,不仅为我国智能建筑的发展指明了方向,也为智能建筑的发展提供了新的机遇。
结束语
现在国内智能建筑选用的设备大部分都从国外进口。但近几年来我国计算机系统技术水平与产品质量提高的也非常快,完全可以满足一些中小型智能建筑的使用要求,造价比国外同类系统低很多。国产的敏感元件、执行元器件、阀门与变送器等没有形成配套开发与生产,给国产智能建筑的推广与应用造成较大影响,希望能引起政府有关部门与专家工作委员会的足够重视,给予大胆而必要的扶持。
参考文献:
[1]张亦逸. 智能建筑的信息平台及综合布线设计[J]. 数字技术与应用. 2011(06)
[关键词]北京;知识创新;基础能力;思路
[中图分类号]F740[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)24-0029-03
在当今世界,创新能力已成为社会经济和综合国力竞争的决定因素,高新技术及产业已成为经济增长的主要源泉。知识创新已经处于举足轻重的战略地位。北京区域知识创新基础能力的高低在国家知识创新基础能力建设中占有重要地位。北京丰富的知识和科技资源是国家知识创新体系中极为宝贵的财富和难得的稀缺资源,它应当服务于全国技术创新的需要,而不是仅仅服务北京。因此,北京知识创新基础能力建设应成为整个国家知识创新基础能力建设的源头。在越来越强调源头创新的知识经济时代,集中了我国很大部分科技与知识存量的北京既有义务、也有能力成为整个国家的创新源。
基于北京知识创新基础能力的重要地位和作用,北京知识创新基础能力主要包含以下三方面:一是具备领先全国的原始知识创新的能力。不断强化基础科学研究、战略高技术研究的支撑条件,进一步增强科技引领经济和社会发展的能力。二是具备承接国家重大科技基础设施的能力。提高服务水平,增强承接国家重大科技基础设施的能力,同时探索和创新国家重大科技基础设施的建设机制、管理机制和使用机制,保证资源共享、充分利用。三是具备创造良好的知识创新环境的能力。只有良好的知识创新环境才能建设一流的知识创新平台和高水平的研究机构。加强和完善知识创新基础设施建设是良好的知识创新环境的重要组成部分。
当前制约北京知识创新基础能力建设的主要问题有:首先,知识创新的基础设施条件,尤其是高技术领域的研究设施和条件比较薄弱;其次,创新知识平台和研究机构的科学布局、高效运行和管理机制急需加强,开放共享的机制有待进一步解决;再次,知识创新基础能力建设的路线目标尚不明确,导致对创新基础能力认识不明确,影响基础能力效率的发挥。根据北京知识创新基础能力建设的发展基础、现状与存在问题,结合国际创新基础能力建设的主要趋势,未来北京知识创新基础能力建设要遵循以下发展思路。
1对接国家科技重大专项,对接国家重大科技基础设施建设党的十六大以来,我国做出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策,制定和实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》,明确提出“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的新时期科技工作指导方针,并在关系国民经济、社会发展和国家安全的重要领域部署实施16个科技重大专项,努力掌握未来科技与经济发展的主动权,培育一批战略性新兴产业。到2020年,这16个科技重大专项总投入将达到1万亿元。
11对有利于促进重点产业发展的重大专项给予重点配套支持北京应有选择的对国家科技重大专项予以配套资金支持,将有限的资金用于对接产业发展,明确制定相关管理办法和政策法规,对有利于促进重点产业发展的重大专项给予重点配套支持,促进具有市场应用前景的重大创新成果在北京落地转化,培育新的经济增长点。
12根据重点产业发展特点超前筛选重大项目
对重大项目进行梳理和筛选,遴选出近期或今后3~5年内有望在北京实现产业化、拥有自主知识产权的重大项目,积极向国家有关部委推荐,希望得到政策、资金、项目等方面的支持,促进北京重点产业的振兴发展。
13加强与中央单位的科技合作
首先,采取组建联盟、签署合作框架协议、搭建服务平台、共建科技园区或产业基地等多种形式,推动与中国科学院、国防科技工业集团公司、转制科研院所等中央单位的科技合作,为中央单位重大科技创新项目在北京落地实施做好对接服务;其次,北京积极推动以产业联盟、技术联盟、标准联盟、服务联盟为代表的新型产业组织发展,以产业发展需求为纽带开展分工合作、联合攻关。
14制定符合重大科技基础设施特点的管理规范
针对重大科技基础设施的特点制定相应的管理规范,包括预先研究管理、项目审批、工程基准变更、验收和后评价、运行考核评估、后续发展投入、升级或退役管理,以及人才引进、培养和考核等方面的内容。建立市级层面保障开放共享的关工作规范。包括将用户分析、用户意见、开放共享措施以及支撑开放共享的软硬件配套设施是否完备等列为项目审批的主要评审内容;责成运行单位及其主管部门建立用户参与管理的机制,制订保障开放共享的制度,如用户委员会制度、课题申请审批制度、用户管理制度等;将开放共享业绩和用户评价作为设施考评的重要内容。以确保设施发挥最大效益,产出更多的科学成果。
2构建具有世界一流水平和首都特色的知识创新平台区域知识创新平台是指在某一区域中建立一个公共设施和公共组织,使一系列要素,包括知识、信息、技术、人才、政策等能够共享,以形成一个有利于获取新的基础科学知识和技术科学知识的知识与信息共享平台。构建具有世界一流水平和首都特色的知识创新平台有利于实现创新主体的整合,有利于实现知识创新要素的整合,有利于实现知识创新环境的整合和加强北京知识创新的内聚性。
北京市知识创新平台是在北京建立一个公共设施和公共组织,使一系列要素,包括知识、信息、技术、人才、政策等能够共享,以形成一个有利于获取新的基础科学知识和技术科学知识与信息的共享平台。
从技术层面上看,北京知识创新平台应该是:基于全球互联网、面对社会公众开放、可最大限度进行交互、高度数据共享与流程整合、安全稳定、采用先进网络与软件、具有统计和查询、管理与信息等综合功能的信息化系统。知识创新平台不仅是资源共享、知识创新、创新服务的平台,也是北京对外数据交换、信息交互的平台。从知识创新需求出发,北京知识创新平台应该包括四个功能模块:一是平台管理模块,保障平台的基本运行;二是基础研究开发模块,管理科研活动和整合创新资源;三是知识共享模块,促进知识积累和知识的传播交流;四是创新成果转化模块,使知识创新成果产业化。具体见下图。
北京市知识创新平台功能模块图
21平台管理模块
知识创新平台的用户既包括个人也包括组织机构。用户信息管理模块包括个人信息管理模块和组织机构信息管理模块。系统会根据用户简档对用户进行分类,主要分为以下几类:高校、科研机构、企业、中介服务机构、政府部门。
22基础研究开发模块
基础研究开发模块是以高校与科研机构的科技研发为核心,对科研项目进行管理,促进人才、资金和知识整合的模块。主要包括:高校科研管理子模块和资源整合子模块。资源整合子模块的目标是要建立一个有利于创新的资源共享与获取机制,通过该平台各创新主体能更好进行技术创新活动。资源整合模块具体包括人才库、资金库和知识库三种资源。
(1)人才库。人才库主要是专家和科研人员信息库,为科研活动提供专家支持和人才保证。人才库由专家和科研人员姓名、民族、出生年月、研究领域、科研成果、出版教材专著、、所获荣誉称号名称、承担科研项目等字段构成。
(2)资金库。资金库主要为知识创新活动提供多渠道、多层次的投资和融资,为“有项目找资金”和“有资金找项目”提供解决方案。目前,创新活动应主要以财政为主、银行等配合,进而积极建立各类有效的金融市场等新兴手段,为创新平台的健康成长奠定基础。远期的融资系统,应以市场运作为主,包括积极吸引外资,发挥风险基金的功能刘毅我国高科技园区创新平台建设研究[D].武汉:华中科技大学,2005。
(3)知识库。知识库的主要功能是为知识创新提供知识储备,主要来源于研究性大学和科研机构,公共图书馆等主要从事基础研究和应用研究的部门。目的是促进知识聚集,实现知识共享。
23知识共享模块
知识共享模块对北京已有的内部及外部信息进行优化整合,使用户可从单一平台访问、抽取、分析、存储他们所需的知识,并做出合理的决策,以便执行。创新是一系列研发过程有所突破的结果,同时也是大量创新要素汇集成的结果。不管是纵向的突破还是横向的集成,都是量变到质变的过程。知识资源是这一过程的主要变量。知识资源的系统组织和结构优化是北京知识新平台的基础性建设,北京市知识创新平台的有效运行在很大程度上取决于知识资源的支撑条件。知识共享模块由知识录入、知识沉淀、知识定位、知识检索和知识推送五个子模块组成。
24创新成果转化模块
知识成果转化模块实际上起到了一个桥梁的作用,保证科研成果从高校、科研机构流向社会大系统,是高校、科研机构与企业的研究开发活动互动、互补和利益共享的纽带。主要包括供需对接子模块和创新服务子模块。
3积极制定北京市科技发展基础设施路线图
2009年9月,中国科学院在分析国家重大科技基础设施发展态势的基础上,从中国科学技术以及经济社会发展对重大科技基础设施的需求出发,理清了至2050年我国重大科技基础设施发展的战略构想、部署、布局和分阶段目标,制定了《中国至2050年重大科技基础设施发展路线图》。但是,目前尚无从省市级科技发展和产业发展角度,制定科技基础设施发展的先例。尽管尚无先例,但是科技路线图研究有别于一般的规划和技术预见,它包含了满足未来发展需求的科学和技术,以及实现这些目标所选择的路径,描绘环境变化、研究需求、科技发展方向、创新轨迹、技术演进等。以路线图为基础的科技基础设施规划,科技目标更加清晰,与市场的结合更加紧密,选择的方向、项目间更有内在联系和更加系统,实现目标的途径更加明确,规划的操作性更强。
通过借鉴国际上制定科技基础设施路线图的方法,吸纳我国进行科技战略规划的成功经验,积极制定北京市科技发展基础设施路线图,一是有利于明确北京市知识创新基础设施发展的目标和路线,二是制定区域层面的科技发展路线图此项工作本身就属于知识创新基础能力建设的重要组成部分,体现了知识创新的理念。
31建立重要领域科技发展基础设施路线图研究的组织体系市发改委作为主管部门,具体负责路线图研究的组织与协调,通过组织研究队伍、明确节点目标、提出任务要求、提供研究方法、组织集中研讨、进行独立评议、参与研究工作等方式,保证重要领域科技发展基础设施路线图研究制定工作的顺利开展。
32明确重要领域科技发展路线图的基本要求
集中从北京市层面考虑,分近期(2020年前后)、中期(2030年前后)、长期(2050年前后)三个阶段,描绘相关领域对基础设施的需求、目标、任务、途径、预算等问题,重点刻画核心关键科学基础设施,总体上体现方向性、战略性和可实现性。提出路线图研究的基本框架。
33组织重要领域科技发展基础设施路线图研究队伍
建立集战略科技专家、一线中青年专家、情报专家和管理专家为一体的专题研究组持续开展研究。选择具有战略眼光、强烈的责任心和组织协调能力的战略科学家作为研究组负责人,把握好研究的整体和方向。在主要方向上,选择一线高水平科技专家作为骨干,使研究工作建构在最前沿研究基础上。
34建立重要领域科技发展基础设施路线图评议机制和持续研究机制为保证各重要领域基础设施路线图研究的质量,加强相关领域的协调,要组织研究评议工作。评议专家对路线图的总体情况和存在问题进行评议,提出建设性意见和建议。从路线图研究的特点看,为适应需求的迅速变化,需要持续研究,3~5年修订一次。为此,需要从组织和队伍上保持一批科技专家持续关注和研究国家长远发展的重点科技领域和重大科技问题。
4鼓励建设以重点实验室为依托的知识创新机构国家重点实验室作为基础研究、竞争前战略高技术研究和公益性研究的核心力量和骨干研究基地,在推动我国科技创新、提高我国自主创新能力方面具有不可推卸的重要责任和使命。在国家重点实验室的影响和带动下,北京也建立了一批重点实验室,促进了北京经济和科技水平的提高。要提高知识创新的基础能力,必须加强政府引导和优化资源配置,鼓励建设以重点实验室为依托的知识创新平台。
41适当引导企业和社会增加对国家重点实验室的科技投入在不影响实验室潜心开展基础研究的前提下,形成多元化、高效率的科研投入体系。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出“建立以企业为主体,产学研结合的技术创新体系,并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口”,然而当前的现状是多数企业特别是中小型高科技企业在创建独立的重点实验室和研发中心的过程中,存在着资金、人员、机制等问题,因此,适当引导企业增加对国家重点实验室的科技投入,既可以拓宽重点实验室的资金来源渠道,又可以为企业解决构建研发部门的种种问题,一举两得。要根据各在京重点实验室的研究方向,制定企业科研投入的指导目录。
42促进北京市重点实验室发展成为面向产业服务的科技创新公共基础平台北京市重点实验室应定位于基础研究和应用基础研究,以提高北京市的科技持续创新能力为主要建设目标。应当引入科学的绩效评价机制和重点实验室退出机制,扶优汰劣,使重点实验室真正建设成为国内具有竞争力科学研究基地。市重点实验室建设应进一步结合与北京市经济建设紧密相关的前沿高技术研究领域,通过适度增加数量,扩大学科和行业覆盖面,使其逐步成为面向行业、产业服务的科技创新公共基础平台。
43鼓励高校与企业共建目的性、时效性强的联合研究机构高校源源不断地技术供给能力和企业永无止境的技术进步需求需要一个交流的平台,而单纯、单个、分散的项目合作达不到整体的效果。在校企之间建立联合研究机构。联合研究机构的管理层人员应由企业和高校的决策者组成,联合机构的执行层人员应由高校和企业的骨干技术带头人组成,参加联合机构的研究和技术人员根据研究工作需要由双方执行层确定。它是以知识创新为主的高校和以技术创新为主的企业在自主创新的过程中实现有机对接,发挥各自优势,实现互补、互动、双赢的合作模式。
参考文献:
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[3]张凤桐,叶建平高校与企业共建联合研究机构的问题研究[J].科技进步与对策,2007(1)
[4]赵胜利,郑新,张军,等广东省省属研究机构参与区域科研平台建设的研究[J].科学学与科学技术管理,2009(6)
1.技能竞赛项目设置技能与学生就业后实际技能不一致。中职建筑工程施工专业职业岗位以“测量工、钢筋工、砌筑抹灰工、试验工为主、资料员、质量员、安全员为辅”的高素质劳动者为基本定位,更侧重“工艺实践或工序实践”。而目前技能比赛项目的设置与人才培养目标或毕业后的实际技能不一致。比如省赛工程测量项目中的导线测量,以四人团体的方式,用全站仪完成闭合导线中的四个转折角和四条导线边的测量,要求参赛选手每人分别完成一个测站的观测和记录(一人观测另一人记录)。因为每个学生的照准误差和估读误差等都不一样,每人完成一测站其实在某些方面提高了测量观测误差,在实际工程测量中也是不允许频繁换人完成一导线的各测站的观测。工程算量比赛只考查学生清单算量和算量软件应用,没有能结合造价员岗位实践的工作过程考查学生的职业能力。砌筑与装饰项目中题库题量太多,且包含内容太杂,相对于中职生而言要求偏高。CAD比赛项目主要考查了学生根据制图标准绘制图形的能力,但CAD软件应用在学生今后的工作中只是工具,它应该在具体的工作情景中才能发挥作用。另外,当下职业技能比赛一般都进行商业化运作,引进大批赞助商,使得竞赛商业气味浓厚,学校为各类技能比赛投入与大赛配套的各类设备和软件。项目的设置上也更配合赞助商设备和软件的使用。技能竞赛项目设置技能所用的硬件和软件,与学生就业后实际工作中用到的硬件和软件不一致。在实际工作中,更多的是运用一些专业版CAD软件,而不是基础CAD。
2.技能竞赛的项目设置在评判上还欠缺公平、客观。现在的技能比赛基本是请行业的专家和高校的教授来对项目进行设置,并作为技能竞赛的裁判参与技能比赛活动,所以他们的专业知识和自身素质就直接影响了项目设置的质量和评审的公平性。学校为了体现教学水平、求得社会地位、赢得生存机会,常常会动用身边一切人力物力进行“公关”,以获取较好成绩。技能竞赛项目在评判上不公开评分标准和评分结果以及参赛选手的扣分情况和原因,从而导致参赛选手在今后的比赛中会犯同样的错误,不利于参赛者在赛后对自己本次比赛作一个总结和反思。
二、建筑专业技能竞赛项目设置中产生问题的相应对策
1.从单一技能向复合技能转变,科学合理安排技能竞赛项目的设置,构建职业建筑类技能竞赛体系。各级各类职业院校技能比赛均应根据比赛的内容或核心技术技能确定赛项名称,不以工种名称直接命名赛项;以岗位或目标任务要求的技术技能综合(组合)运用水平、比赛任务完成质量以及选手素质水平为评判依据,设计比赛的形式、内容和设置奖项;团体赛须包含对团队合作水平的考查内容;逐步杜绝以单一技能作为比赛内容的奖项设置和赛项设置,减少团体赛和个人赛混合设奖。
2.从个人向团体大赛转变,建立教赛常态管理,形成“教赛一体化”让竞赛覆盖面更广。职业技能竞赛应该是面向所有的中职生和专业教师,举行技能比赛的目的不是精英教育,不是仅仅针对几个选手,而是要对全体学生和教师的专业技能和职业素养有所提高。我们可以搭建职业技能竞赛平台,把职业技能竞赛的内容和教学计划相结合,让技能竞赛走进课堂、走进每个学生,技能竞赛要覆盖到每门课程,把技能比赛与教学考试、实训考核及学生岗位证书等工作结合起来。普遍提高学生和教师的技能水平,可以任意抽选每个学校的学生来参加比赛,这样能体现一个学校普及技能教育的力度。
3.从基于培训体系办赛向基于实际工作办赛转变,结合就业岗位需求特点,让技能项目的设置更能贴近完整的工作岗位。中职学校不论是在课程设置还是实训内容上都应按照实际就业岗位的工种要求,技能竞赛充分体现“就业为导向,能力为本位,服务为宗旨”的职教目标,契合就业岗位需求,促进技能竞赛项目设置向实际工作办赛,比如工程算量比的是清单算量,这是实际工作中的一部分,更具有综合性。所以,如果在项目的设置上能结合工作实际把计价综合进去,可以使内容更完整、更能胜任以后的工作。技能竞赛项目设置技能所用的硬件和软件与学生就业后实际工作保持一致。
4.从传统技能向现代技能转变,技能竞赛项目与现代新技术、新工艺、新规范同步。依据技能大赛技术要求,注重基本技能和技术规范,体现现代技术,结合工作实际考核职业综合能力,并对技能人才的培养起到示范指导作用。对于技能比赛项目的设置,要突出技术含量的高与新,选择的设备要体现主流性、先进性、兼容性、发展性等特点。
大赛的精神文化建设是指可以反映其理论思维水平的思维方式、价值取向、伦理观念,心理状态,理想人格、审美情趣等精神成果的总和[1]包含三个方面:宣传文化、场所环境设置文化与移动文化。移动文化即在场内场外来往活动的参赛选手所表现出的精神面貌方面所反映出的大赛文化。
(一)宣传文化。宣传文化即对全国职业院校技能大赛进行一系列的宣传工作以及对各方面的影响。具有宣传力度广、宣传时间久宣传范围逐年增大的特点。其中包括很多方面加会徽的设计、大赛服装的统一与否等;宣传途径包括报纸、电视、网络等;如全国职业院校技能大赛会徽标识主体由一个抽象的青年与一个齿轮相结合,象征着专业知识与动手能力相结合体现出职业教育中“工学结合怕勺人才培养模式。齿轮之上抽象的青年又好似一本展开的书寓意职业院校的青年学子在认真研修理论知识的同时注重实际能力和技能的提高象征着通过“工学结合”的人才培养模式正在迅速地成长为国家与社会急需的高素质技能型人才。标识上端的橙色好似朝阳象征着我国职业教育蓬勃兴旺同时也寓意着全国的职教事业正在生机无限的大环境中协调有序地全面发展。标识以蓝色为主色调象征着大赛的公正、公开与公平更是希望选手们能在技能大赛这个宽阔的舞台上实现的自己的理想展示出职业院校学生积极向上、奋发进取的精神风貌和熟练的职业技能营造全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围。经全国职业院校技能大赛高职组赛事筹备组商议,赛事服装可采取购买、赞助或设计制作等方式准备。基本原则如下:一是符合职业规范和岗位要求,体现职业特点;二是符合安全生产标准;三是突出技能大赛标识;四是环保节俭。无论是通过购买、赞助或设计制作等方式准备的服装,均需要在服装上统一设置大赛标识和中文名称。
(二)场所环境文化。场所环境文化指的是会场内出现的口号、横幅等象征大赛精神方面的环境布置和空间设计中所体现的文化内涵。场所环境整洁有序,各个工种车间特点显著赓场上的横幅也体现出赞助商和场所布置人员的别具匠心。2”12年全国职业院校技能大赛(高职组)的两项比赛是在天津现代职业技术学院举办,其电子工程系和生化系的设备优良教师素质与能力兼备,起到了很好的带头典范作用。其中包括啤酒制作工艺、蛋糕制作、食品或药品检验等。设备齐全为培养一级的技术工人提供了场所和动手实训的机会。该校的印刷实训基地包括三个部门:印刷、装饰装演、影视动画。职业院校的基础设施与技术标准是学校的灵魂只有实训基地的设备与时展相匹配,学生才能更好地了解市场需求,为自己提供更多的就业机会。
(三)移动文化。在场内场外来往活动的参赛选手所表现出的精神面貌方面所反映出的大赛文化,我们称为移动文化。移动文化的特点尤其突出大赛的精神内涵选手各个整装待发脂导老师认真观看,裁判们公正严明。全国职业院校技能大赛的裁判都是工信部、教育部、教师和企业人员共同组成的裁判小组。现场秩序井然,裁判组、教练组、参赛选手、赛场周围的服务人员以及礼仪小姐都各有统一服装,既能便于辨认,又给人整洁序重之感,大赛的精神文化随处可见。精神文化不仅体现在赛场上赓场外的指导老师更是大赛精神文化的集中体现。职业院校的师生都非常乐意参加这样的全国比赛老师们乐于参加,学生们乐于学习,大赛使得职业院校内部形成了良好的学习氛围,参加大赛不只是为了获得荣誉取得成绩更重要的是可以利用这样的机会和全国同类院校的师生交流经验,通过大赛了解企业发展动态接触更新更前沿的技术水平和技术需求,对学生,对教师,对学校都是一个很好的提升自我价值的机会。
二、全国职业院校技能大赛的精神文化建设不足与建议
全国职业院校技能大赛精神文化建设调研分为:宣传文化、场所环境设置文化以及移动文化。从宣传文化上看,虽然宣传工作做的不错但是仍有许多不足:
(一)宣传范围应避免单一化。大赛的宣传仅仅局限于职业院校当中而这些院校又大多是参赛院校,在其他高校我们很难看到关于全国职业院校技能大赛的宣传。想要扩大技能大赛的知名度就不应局限在单一的学校中,而应扩大范围,多向外校师生介绍大赛价值所在,多邀请他们参观比赛跳出职业院校的圈子,从更广大的高校群体中寻找发展突破点拓宽职业教育建设路径。
(二)大界的宣传内容应充实化。由于并非是完全对外开放所以也在一定程度上降低了对于大赛的直观宣传力度只有在大赛现场才能真正体会到大赛的精神所在。宣传文化方面也有所欠缺。将凝练成的“大赛精神”通过多种途径赴广大非参赛单位知晓,提升大赛在职业教育乃至教育领域的知晓率和影响力。不仅仅是在何处宣传的问题更关键的是以何种方式宣传的问题。宣传途径一般包括电视新闻、期刊广告、网络网页等而全国职业院校技能大赛的宣传途径虽然也涵盖了主流媒体但却依旧得不到社会各界的关注原因在于许多宣传新闻只是作为宣传一条消息的方式去做而忘记在宣布消息的同时更多地介绍大赛的魅力与价值采访更多的师生展现职业院校师生的风采。
(三)界场地点应“走出去”。自2008年第一届全国职业院校技能大赛以来,每年的大赛都是在职业院校举办,这么做本是为了更好地宣传职业院校,扩大宣传职业教育。但是我们也应该看到所谓“闭门造车出门不合辙”的现象时有发生。大赛的场馆应该选在与外界有紧密联系的地方,比如周边的普通高校,只有自己走出去才能引进来,与周边的高校对口合作不仅拓宽学生的视野,教师之间的交流沟通,更能很好地为职业教育提供发展的机会与表现自己的平台。另一方面职业教育的特色之一就是校企合作,那么技能大赛为什么不能办到企业中去让学生有更多的机会接触当下企业的发展需求,企业文化的内涵和技术所需,真正地走出去才能引进和发展实用的技术和知识。精神文化中的移动文化不容忽视。让参赛选手“走出去”规场观众“走进来”。在场内场外来往活动的参赛选手所表现出的精神面貌方面所反映出的大赛文化,我们称为移动文化。移动文化的特点尤其突出大赛的精神内涵,选手各个整装待发指导老师认真观看裁判们公正严明。并非所有的学生都可以参观比赛参赛学生也需要有相关指导老师的单独指导这对各个院校的要求更高。观众与大赛还存在一定的距离感对于选手的操作其实很多观众是很感兴趣的加果可以在赛场外或是另置一个赛区让观众亲自感受技能的乐趣让更多的观众通过了解技能、认识技能从而认识职业教育加强职业教育的吸引力以便进一步提升移动文化的感染力。
三、结语
1 农村能源的概念
在我省农村能源的概念有以下两方面的含意:一是从能源角度讲,是指适应当前农村需求,并可就地开展利用的能源,包括煤炭、石油、天然气、电力和核能等常规能源之外的非常规能源,如太阳能、风能、地热能、海洋能等自然能源;生物质能和畜力等生物能源;小水电、小火电和小煤矿等。目前这些非常规能源还起不到主要作用。因此,称之为辅助和补充能源。另一方面从经济角度讲,农村地区能源的供需和管理,包括当地能源资源的开发利用,以及国家分配和供应的商品常规能源和各种农村用能问题等。
2 农村能源的特征与分类
农村能源的种类具有多样化和分布广、能量密度低、可再生性、互换性、不可替代性等众多特征。在多样性方面有生物能源,如生物质能和非生物性能源,有地下能源,如矿物能源和地热能源、地上能源,如生物质能、水能和太阳能、风能等。分布广方面,到处都有可供利用的能源资源,但各种能源的分布因不均具有明显的地域性,由于地理和自然条件的影响造成了能量的密度低、分散性、间歇性和不稳定性等特点。因此在农村能源建设和开发利用中应采取多能互补的原则。自然能源和生物质能源等,同属可再生能源,取之不尽,用之不竭,而且清洁,如太阳能等。在能源的互换方面,如太阳能被置换为生物质能,水能转换为机械能。所谓能源不可替代性,是指能源作为主体是可被其他任何资源替代的。农村能源分类情况如下:(1)常规能源包括:可再生能源(水能、电能)和非再生能源(矿物能源:煤炭、石油、天然气;二次能源:火电、核电)。(2)非常规能源包括传统能源(新柴、秸杆、畜粪等;太阳能:日晒等;风能:风车、风帆等;水能、水车等;地热能:热水;畜力)和新能源(生物质:沼气、酒精等;太阳能:热收集器、光电池等;水能:小水电;风能:发电;地热能:发电;海洋能:潮汐发电)。
3 农村经济的发展与农村能源建设的关系
农村经济的发展对农村能源的建设起着积极促进和推动的作用,也 [中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)02-0007-01
的有效提供和提高,又能及时的满足农村经济发展用能的需求。农村经济的规模和速度,又会促进或制约农村能源建设的程度和规模。一般来说,农村能源的发展与能源消费的增长成正比。能源消费愈大,现代化程度愈高,生产总值和能源消费量基本上是同步。随着能源利用水平的提高,能源消费量会减缓或降低。农村能源与农村经济的一般关系,可以通过各种形式反映出来。目前,大都采用的是宏观计量经济分析法,即能源消费弹性系数法。用经济增长率和能源消费量增长率之比表示弹性系数,由以下公式表示:由此可以看出,当能源消费量增长与经济产量增长趋向同步时,能源消费弹性系数值有趋近于1的自然倾向。所以,其变化是围绕1进行的。在经济发达的农村,能源消费弹性系数大致等于或小于1,在欠发达的农村,该系数通常是大于1的。能源消费弹性系数值在各个年份是不同的,不同的农村处于相同的发展阶段,或处不同发展阶段农村其能源弹性系数值范围都大体相近。而且,在每个阶段系数值也相对稳定。这说明农村经济和能源消费速度,成正相关关系,但由于农村能源弹性系数在一定条件下可以成为负相关。前者为经济增长越快,能源消费量越多。后者为经济持续增长,促使技术进步加快,能源利用率提高。能源消费弹性系数值与单位生产总值的能耗密切相关,当能源消费弹性系数值等于1时,单位产值能耗不变,大于1时单位产值能耗处于上升状态。影响能源弹性系数因素很多,主要是产业结构、能源价格、环保和科技进步等。
4 农村经济的发展对农村能源建设的要求
一般来说,农村经济的发展与能源数量的增长成正比的关系,并且,存在一定的比例。在一定的时空条件下有以下三种情况:一是农村经济的发展慢于农村能源数量需求的增长;二是农村经济的发展与农村能源数量的增长相同;三是农村经济发展快于农村能源数量需求的增长。第一种情况,一般是表现在农村经济发展的初期,主要是因为当时的生产力水平不高所导致的技术和管理水平较为落后,单位产品能耗较高;第二种情况是大都处于农村经济发展的中期,农村经济和生活持续增长和农民生活水平不断提高,导致对农村能源的数量需求要有一定比例的增加;第三种情况,一般是在农村经济发展的稳定期,生产力水平已经较高,技术和管理相当先进,单位产品的能耗已有明显下降,因此,在农村经济持续发展中对能源的数量需求也无须增加,甚至有所降低。农村经济的发展不但要求农村能源产品数量的满足,而且要求在质量上的需求。不同的能源产品,存在着明显的质量差异。在同一类能源产品上,也会存在质量差异。当能源产品质量愈高时,能源利用率和经济效益也就愈高;当农村经济发展水平愈高时,对农村能源质量的要求也愈高。农村经济的发展要求农村能源在品种和结构上满足需要。农村能源的发展,使各行各业都得到了兴起和发展。因此,日益扩大了对农村能源品种的需求。如乡镇企业工业锅炉和民用炉灶的用煤要求也不尽相同。此外,根据农村经济的发展阶段、内容、方式等不同,也要求对能源的结构有所不同,并随着农村经济的发展而改变。
5 农村能源建设对农村和农村经济的发展起着重要的作用
5.1 能源是农产品的结构构成要素,从本质上讲,农业生产即是能量转换的过程。
5.2 推动了农村社会经济的发展。农村能源是农村社会经济发展的物质基础,使社会和经济进入到一个新阶段,改变了农村面貌。
5.3 提供动力,保证了农村系统的正常运转。
一、项目背景
物联网是在互联网的基础上,以感知为前提,充分利用智能嵌入技术、无线数据通信技术、无线射频识别技术(RFID)、传感技术、遥感技术构建智能网络,是继计算机、互联网与移动通信网之后的世界第三次信息技术大革命。物联网技术正在精准农业方面发挥出越来越大的作用,以促进现代农业的转型升级。
二、用户需求分析
1.检测作物生长环境因素:通过布放在土壤及环境中的各类传感器检测土壤及空气中的温湿度、光照度、二氧化碳的含量,24小时全天候采集数据参数并实施显示在办公室系统屏幕上,实现对大棚作物种植全过程的环境状况及土地指标进行采集监控。
2.设定作物生长环境因素范围:根据种植作物的不同,系统通过屏幕提醒的方式提醒农户、技术员及其他相关管理人员,便于指导农户科学种植。
3.实现查询大棚作物环境瞬时及历史各种物理参数:用户可随时通过系统界面查看大棚环境因素各物理参数的实时及历史参数变化曲线,可以查询到报警信息的内容、频率,方便用户对作物生长过程的历史与当前数据的实时监控,实现作物成长全过程的科学管理。
4.实现大棚内的农作物视频监控。
5.在控制办公室需要一个数据终端,对现场的监测数据及视频监控信号进行察看。
6.当大棚内的相关参数超过了设定限值,从监控中心可以对现场的各种设备进行自动控制。使植物的生长环境处于一个良好的范围之内。
三、系统架构
1.现场数据采集部分
1.1现场采集的参数
现场数据采集空气温度、空气湿度,土壤温度,土壤湿度,光照强度,二氧化碳浓度6种常用环境参数,这六种参数是对农作物生产影响最直接的参数。
1.2传感器的选择
1.2.1传感器供电
目前市场上传感器主要有锂电池现场供电、直流24V或12V供电、太阳能供电三种种方式。根据实际情况,如果采用锂电池供电,在使用一段时间后需要批量的进行电池更换,给农户造成了一定的经济负担及网络故障。太阳能供电因光照度不能保证且成本较高,在设施农业中不太适用。为此本次方案采用传感器直流供电方式。
1.2.2传感器通讯协议
Zigbee是一种新兴的短距离、低速率的无线网络技术。主要用于近距离无线连接。这些传感器只需要很少的能量,以接力的方式通过无线电波将数据从一个传感器传到另一个传感器,所以它们的通信效率非常高。
1.2.3传感器的选择
考虑到农业大棚面积比较大,方案选择了性价比比较高的两种传感器。JZH-016型传感器和JZH-102型传感器和JZH-102型传感器。
1.3传感器的安装
由于大棚面积较大,需要安装两台JZH-016型传感器和一台JZH-102型传感器。安装位置如下图
1.3.1在大棚一侧储物间的控制箱内安装稳压电源给各传感器进行供电
1.3.2从各大棚的供电箱向控制箱敷设一条220VAC电缆
1.3.3在大棚主围墙一侧4米高处敷设小型PVC槽盒。从槽盒相应位置至传感器安装位置地埋敷设PVC管。
1.3.4从控制箱至各传感器敷设双绞线供电电缆
1.3.5传感器采用壁挂式安装,安装高度在1.5米,土壤湿度及温度探头安装在地下约0.1米深处,光照度探头安装在2米高处,二氧化碳传感器安装在1.8米高处。
2.数据传输部分
此部分主要负责将传感器的数据进行采集汇总并上传监控主机。
2.1数据接收
2.1.1在每个大棚控制箱内安装一个无线传感器转串口数据采集模块。它的主要作用是通过ZIGBEE协议将各传感器的无线数据进行采集汇总。并通过RS485接口将数据通过有线方式上传至监控主机。
2.1.2监控主机内安装RS485通讯接口卡,通过COM3口接收现场数据。
2.2数据传输
2.2.1从数据采集控制室的监控主机至各大棚储物间控制箱的采集模块采用地埋敷设信号采集电缆。
2.2.2在信号电缆的转弯处建小型电缆井,以便于今后的维护和电缆更换。在电缆井间敷设塑料子管以保护信号电缆。
2.2.3数据传输电缆采用屏蔽双绞线
3.现场控制部分
3.1现场需要控制的参数
3.1.1根据现场的调研,需要控制的参数有土壤的湿度、空气的温度、空气的湿度、光照度、二氧化碳含量。
3.2现场控制方法
3.2.1土壤水分控制
3.2.1.1在每个大棚的水管的总进口处,安装一个DN50控制用电磁阀。
3.2.1.2从南至北横向敷设DN50 PVC管,作为灌溉水源的母管,管线采用地埋敷设。
3.2.1.3从南至北纵向均匀引出5个DN25出水口,并加装手动控制阀,用来控制出水量及灌溉区域,每个区域相对独立,不会相互影响。
3.2.1.4所有控制电缆在储物间控制箱内进行汇总后传至数据采集控制室。由控制主机进行控制。
3.2.2空气温湿度控制
3.2.2.1利用现有的大棚风机,将控制信号引至现场控制箱,由控制箱继电器来进行风机的控制。
3.2.2.2大棚现有的供暖设备如果是管道供热,在总入口处加装一电动调节阀控制开度,如果是电加热设备,将控制电缆引至控制箱内进行继电器控制。
费用清单中不包括供暖设备及材料费用。
3.2.2.3控制电缆沿电缆井敷设至数据监控中心。由控制设备进行操作。
3.2.3光照度控制
当大棚内光照度不够时,现有方法是由人工控制电动机拉动大棚卷帘进行补光。如果要进行自动控制,只需要将电机供电线路中加入断电器控制就可以,但是卷帘开度不容易控制。
3.2.4二氧化碳含量控制
3.2.4.1现场农业大棚建设时,由建设方对需要进行二氧化碳控制的大棚进行相应的设施建设和管道敷设。
3.2.4.2在每个大棚二氧化碳进口总管处安装一个电磁阀,由控制箱的继电器来进行阀门的开启和关闭。费用清单中不包括二氧化碳设备及材料费用。
3.2.5现场大棚自动加药加肥系统
对农户调好的肥料或药品自动加入水管线内,对大棚内的作物进行灌溉。
4.管理平台部分
管理平台为用户提供了友好的人机界面,平台通过与其连接的数据采集接收器接收现场所有传感器数据,并将信号通过串口传输至监控主机呈现给用户。画面提供了参数显示和报警显示功能。同时对根据监测的数据对现场各调节设备进行控制。监控软件采用目前比较流行的工控软件。数据监控中心内设置两台工控机分别负责数据采集和现场控制。
4.1数据监测
4.1.1设置一台数据采集工控机进行现场数据的采集和显示。
4.1.2将各大棚的RS485数据信号电缆在数采监控中心内汇总,接入工控机的COM3口。
4.1.3用户登陆后都可通过系统对大棚内传感器检测到的实时数据进行查看,并支持分类查看和检索的功能,针对选定的节点,系统可绘制曲线,方便用户研究数据,分析趋势变化。在查看历史数据方面软件也提供了很好的筛选功能,方便用户准确的掌握传感器数值变化,并可以用绘制曲线的方式进行趋势的研究。
4.1.4报警管理模块
在报警管理模块中,用户可以单独对某个采集器或批量对同类型的采集器进行报警的设置,内容包括数值上下限、是否开启报警功能。当有传感器超过预设的限定值时,在监控界面上会以红色对该节点进行标示,同时按照预设的报警方式进行报警。软件会对所有的报警进行记录,方便用户查看。
4.2现场控制
4.2.1由工控机对现场的各参数进行控制。
4.2.2数据监控中心的控制单元采用先进的控制单元。它通过多通道的I/O模块对现场控制箱的控制设备进行控制。同时通过RS-485接口与主机进行通讯。控制单元如下图:
4.2.3控制主机对所有需要控制的数据进行上下限设定,采集上来的数据与限值进行比较。对于超过限值的参数控制主机自动通过RS485接口驱动控制单元对现场设备进行控制。
4.2.4控制主机的控制界面有手动和自动调节切换,当用户需要手动进行现场调整时,可以进行切换。
4.2.5现场控制箱
现场控制箱安装在每个大棚的储物间内,控制主机通过控制箱对大棚内的设备进行操作。
现场控制箱通过电缆与监控中心的控制单元进行连接。
控制箱内安装与控制单元相匹配的继电器,交流接触器和稳压电源等设备。
5.数据共享及远程监控
5.1在经理办公室内设置一台终端电脑,通过大屏幕对现场的监测数据和视频信号进行显示。从经理办公室至监控中心敷设一条光纤进行数据传递。
5.2在监控中心的数据采集主机上安装一台小型无线上网卡,实现计算机与互联网的连接。在外网的用户通过登陆网站实现大棚实时数据的浏览。
四、系统特点
本系统数据采集网络结构采用有线采集加无线传输的方式实现,数据参数传输到办公室系统平台综合管理。系统网络布线施工量小、维护成本低;超低功耗、绿色环保、无辐射等特性,可自动组网、网络连接可视,全天候稳定运行,无需人工干涉;所有的采集器安装简便,即插即用,可以任意改变安装位置,不受线缆的束缚;良好的网络扩展能力,同一网络中可支持几百个采集器和控制器,系统可扩展;且功能强大,系统稳定可靠。
五、效果分析
1.系统采用先进的物联网技术,网络传输采用有线采集加无线传输的方式实现,系统建设成本和维护成本较低,使改技术在农业大棚智能环境监测及精准农业管理的具有良好应用前景。
2.系统可实现对大棚作物生长环境因素的的实时监控,实现大棚种植由“经验”种植到“数据”种植的跨越式提升;打破了以往的传统种植管理模式,使人从农业生产中得到了一定的解放,极大提高作物的产量和品质,有效提高农业综合效益。
3.该系统平台的建成不仅能完成农业大棚现场数据的采集监测,还实现了作物生长环境的自动控制,对各类参量进行自动调节,从而实现对农业大棚环境参数的智能化感知、智能化控制。系统可扩容,可升级。
智能微网的高效与合理利用是我国实现低碳经济和清洁能源供给的重要手段,其效益的评估成为目前的热点问题。本文结合智能微网的特点,分析了智能微网投资建设的综合效益构成,提出了综合效益的评估思路和方法,并通过实证研究将提出的评估理论和方法进行了应用和验证。结果表明,低碳环境下智能微网的投资建设不能仅仅考虑经济效益,其社会效益,如节能减排效益、资源节约效益和降损电量效益也应成为投资决策的关键因素。同时,本文提出的综合效益评估方法对于其他低碳经济项目的评估也具有借鉴意义。
关键词:
低碳经济;智能微网;投资建设;效益评估
1引言
面对全球低碳化、可持续发展的要求和挑战,电力行业急需新技术和发展模式的变革。智能微网的出现,使得电力企业为用户提供清洁能源和低碳电力成为了可能。然而,由于智能微网建设投资较高,其直接经济效益远远少于常规配电网建设的经济效益,用户将需要承担更高的电价。而电力企业往往由于其经济回报率低而对智能微网建设采取谨慎的态度。可以说,投资效益成为目前智能微网发展的一大瓶颈。因此,如何正确评估智能微网投资的综合效益,理清智能微网投资的经济价值和社会影响,不仅有利于电力企业对智能微网的投资做出更加科学的决策,而且有利于更加合理地设计智能微网条件下的电价机制。
2智能微网投资建设的综合效益构成
智能微网建设不仅能够提供直接的经济效益,而且由于其具备智能性和低碳性的特点,能够带来节能减排和资源节约等间接效益,综合来说可以分为以下几个方面:产出物效益。一般来说,工程项目投资的产出物效益可以通过内部收益率来体现,若内部收益率高于基准收益率,说明产出物效益较为显著。智能微网的产出物主要为电力,售电收入是智能微网最主要的直接效益来源。其最终收益率主要取决于销售电力的收入与日常运行维护的成本,同时还要考虑到外购电力的成本。节能减排效益。智能微网一般包括风、光、蓄、储等多种分布式能源,其建设能够减少污染物的排放。对于CO2的排放,目前存在三种碳交易机制:清洁发展机制(CDM)、联合履行机制(JI)和国际排放权交易(IET)。其中CDM是直接与发展中国家有关的温室气体减排机制,因此其节能减排效益可以通过计算碳排放的交易价值来体现。资源节约效益。智能微网系统利用的是可再生资源,而一般的发电系统,如火电、柴油发电等均需要消耗煤炭或柴油等自然资源,因此智能微网实现的综合能源利用避免了资源在未来继续消耗的成本。降损电量效益。智能微网通过对常规电网的技术改造,提高了主干线的导线截面,增强了网架结构,网损和电压质量合格率得到有效保证,因此通过降低线损产生的电量效益同样是智能微网的间接效益,在价值上体现为智能微网建设前线损与建成后线损的差值。
3综合效益评估思路和方法
3.1总体评估思路智能微网综合效益的主要评估思路如下:确定智能微网系统的建设投资,明确资金结构。在资金结构方面,一般采用贷款和资本金相结合的模式进行投资,在此情况下应确定资本金与贷款的比例,从而计算出智能微网的静态和动态投资。计算智能微网的经济社会效益,可按照效益的构成分别计算,最后对所有效益进行汇总与合并。计算和预测智能微网每年的运行维护成本。根据智能微网的建设运行情况和国家有关财政、税收等法规政策,确定相关评估参数,包括项目的运行期、贷款利率、固定资产折旧年限、税率等。根据建设投资、效益、运维成本及设定的各项参数进行计算,得出相应的智能微网效益评估指标值,对比各项指标评价标准做出评估结论。在评估过程中,对于效益效果的计算应遵循以下原则:投入的经济费用计算应遵循机会成本原则,分析所占用所有资源的机会成本;产出物的正面效果应遵循支付意愿原则,分析社会成员为产出效益愿意支付的价值;产出物的负面效果应遵循接受补偿意愿原则,分析社会成员为接受这种不利影响所得到补偿的数额;若该货物或服务处于竞争性市场环境中,市场价格能够反映支付意愿或机会成本,应采用市场价格作为计算投入物或产出物经济价值的依据。
3.2效益计算方法智能微网投资建设的总体效益计算公式为其中R1是产出物效益,YA是用电量,YP是供电的影子价格。YA可以根据所供电区域近年的负荷及用电情况进行统计和预测。YP可首先采用帕累托有效资源配置模型进行影子电价测算,进而考虑社会支付意愿,对测算结果进行判断,最后采用缺电损失法间接计算供电影子电价。节能减排效益:节能减排效益可以通过智能微网减少的碳排放量和碳排放交易价格确定。其中R2是节能减排效益,TA是减少的碳排放量,TP是碳排放交易价格。TA可以通过计算与智能微网中微电源容量相当的火电厂标准煤耗的碳排放量获得。TP可以按照目前CDM的碳排放交易价格确定,按10欧元/吨考虑。资源节约效益:资源节约效益可通过智能微网减少的资源消耗量和资源价格确定。其中R3是资源节约效益,ZA是减少的资源消耗量,ZP是资源价格。ZA可以通过计算与智能微网中微电源容量相当的火电厂标准煤消耗量或柴油机柴油消耗量获得,一般来说,智能微网中微电源容量较小,可用相等容量的柴油机代替。ZP可以按照目前该资源的市场价格确定,也可根据其价格趋势预测其未来的价格。其中R4是降损电量效益,JA是降损电量,YP是供电影子价格,JL是降损率,YA是用电量,XL1是建设智能微网前的线损率,XL2是建设智能微网后的线损率。JA降损电量可通过降损率与用电量的乘积进行计算。
3.3成本计算方法智能微网成本计算相对于效益计算更为简单。总体来说,成本可以分为四部分:一是智能微网正常运行所需要的维护费用,包括人员工资及福利、修理费、材料费、其他费用及保险费用等。这部分费用可以根据智能微网工程投资后形成的固定资产原值和运维费率进行计算。二是折旧费,可以采用平均折旧法,并根据固定资产投资的折旧年限计算。三是财务费用,借贷部分的利息在建设期内计入固定资产,在生产期计入财务费用。四是由于智能微网的微电源容量往往较小,并非总是能够满足区域用电量的需求,因此在不能满足用电需求的情况下,应考虑从外部购电产生的成本。
4实证研究
以某海岛智能微网建设工程为例,对其进行综合效益评估。该智能微网工程包含岛上风电、太阳能光伏发电、抽水蓄能、电池储能、微网系统等多种能源供电、输电形式。海岛采用的供电模式是:在海岛电源供电不足时利用海上风电供电,即海岛用电需求优先依靠岛上微电源供给,岛上微电源供给不足时通过海上风电直供,其购电价格为海上风电的上网电价。项目实际投资约为12亿元,资本金比例为20%,其余借贷。2013年初开工,当年年底建成,运营期预计为25年。
4.1效益计算产出物效益:海岛用电量及智能微网的供电量预测情况如表1所示。根据帕累托有效资源配置模型、社会支付意愿法和缺电损失法的综合测算结果,海岛供电影子价格为0.907元/千瓦时。结合产出物效益的计算公式,可以得到该智能微网工程每年的产出物效益。节能减排效益:CDM碳排放交易价格为10欧元/吨,该智能微网工程中岛上风电容量为23.9兆瓦,光伏发电容量为17.4兆瓦,抽水蓄能电站的发电装机容量为10兆瓦,电池储能为6.5兆瓦,根据各微电源容量可以计算出每年能够减少碳排放约为4500吨,按照人民币与欧元汇率比例1:8计算,可以得出每年节能减排效益为10×8×4500=360000元。资源节约效益:在建设该海岛智能微网工程前,海岛靠柴油机进行发电,因此从机会成本角度考虑,柴油资源节约的效益可作为海岛智能微网工程带来的间接效益,该效益可采用机会成本法进行计算,即若继续采用柴油机发电,为满足未来用电情况下,计算柴油机组需消耗的柴油量和柴油价格等因素产生的机会成本。根据柴油机发电的特性,当前的柴油耗量约为0.23千克/千瓦时,柴油市场价格为6.4元/千克,结合表1中的海岛用电量可以计算得到每年的资源节约效益。降损电量效益:该海岛智能微网工程建设前海岛电网均为配电网,线损率较高,约为12.18%,智能微网建成后,预计线损率可以降低到4%,因此根据海岛供电影子价格以及海岛每年的用电量,可以计算得到每年的降损电量效益。根据以上参数,可以得到该海岛智能微网投资建设的效益如表2所示。
4.2成本计算智能微网工程的年运行维护率要低于常规配电网的运行维护率,根据经验值约为2%,因此该海岛智能微网工程每年的运行维护成本可以根据其投资、固定资产原值和运行维护率计算得出。由于2016年后该海岛还需要从海上风电外购电量,因此还需要付出额外的电力外购成本,购买电力的影子价格按照风电的上网电价影子价格确定。风力发电项目可以燃煤发电项目为替代容量,计算替代机组的分解成本,并根据发电项目平均分解成本计算发电成本,获得标杆上网电价作为计划电价,然后判断该地区电力供需情况,根据供需情况确定影子电价,最后综合考虑供电范围内用户的支付意愿,适当调整影子电价。经过测算,风电上网电价影子价格为0.61元/千瓦时。根据该影子价格及表1的外购电量可以计算得到该部分成本。最终经营成本如表3所示。根据投资、效益、成本及设定的各项参数进行计算,得到费用效益流量表及效益评估指标如表4所示。由表4可以看到,该海岛智能微网工程投资建设的净现值为69672万元,大于零;综合内部收益率为13.27%,大于基准收益率(按照社会折现率8%考虑);效益费用比为1.44,大于1。总体来看,该项目的综合效益显著、经济可行,具有良好的经济和社会效益。
5结语
低碳经济不仅具有良好的环境和社会适应性,而且能够创造更大的综合效益和价值。本文对于低碳环境下智能微网投资建设的综合效益进行了分析,除产出物直接经济效益之外,还考虑到智能微网带来的资源节约、节能减排等效益。同时,本文还提出了综合效益评估的理论方法并应用于实际案例。该方法不仅为同类项目的综合效益评估提供了方法和依据,而且对于评估其他新能源开发和低碳经济项目的综合效益具有良好的借鉴意义。
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