科研项目的管理范文

前言：我们精心挑选了数篇优质科研项目的管理文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：高校 科研经费 财务管理

近几年来，随着教育体制改革与创新，我国高等教育事业发展迅速，高校教育教学质量不断提升，为我国社会经济的发展提供了更多的优秀专业人才。同时，我国高等院校科研技术水平不断提高，高等院校在科学技术研发及技术创新方面优势不断提升，全国各类高等院校所承担的科研项目数量持快速增长趋势。自我国设立科学技术奖以来，我国高校共获得国家自然科学奖数量489项，占授奖总数的50%以上，国家科技进步奖和技术发明奖几千项，充分显示了我国高校科研技术水平和实力，为我国经济和社会的进步和发展提供了有力支持。然而，我国高校研究技术水平显著提升的同时，科研经费问题也受到了人们的普遍关注。目前我国高校科研经费缺口严重，高校科研经费账目混乱，暗箱操作猖獗，许多学术研究俨然成为权钱交易，严重影响了校园风气，并给社会带来非常恶劣的影响。

一、高校科研经费的财务管理问题

（一）重立项，轻预算

我国高校科研项目运作首先需要高校内部以及政府部门的审核，在审核通过之后予以立项，才可以正式运作，并提供科研项目经费。目前，我国高校在科研项目的立项方面管理较为严格，对科研项目的审核流程比较复杂，从项目的可实施性、价值性等方面进行全面地考核及评估，符合相关要求和标准之后才能够获得通过。但是，在预算管理方面，却缺乏必要的管理手段和方法，经费支出没有严格限制，导致经费预算难以得到有效控制。

（二）支出结构不合理

支出结构不合理，也是当前高校科研经费财务管理所存在的主要问题。高校科研经费是高校科研项目的重要资金来源，不同科研项目由不同部门或者团体进行支持，如政府财政拨款、学校自筹以及社会捐赠等等。目前，我国多数高校科研项目实施之初有着非常详细的科研经费预算计划，并且能够按照预算开展研究，但是部分科研项目却缺乏科学的预算计划，支出结构非常不合理，许多必要环节资金匮乏，而其他环节资金消耗严重，而这也是导致科研经费超标的重要原因。

（三）缺乏监督及考核机制

高校科研项目的开展和实施对于促进国家科学技术进步和生产力提升有着非常积极的作用，高校科研经费应该由专业的部门予以监督和管理，才能够保证科研项目的有序进行，确保科研项目的顺利落实。但是，目前我国并没有专门部门和组织对高校科研经费进行管理和监督，没有起到应用的约束作用，导致经费管理缺乏，科研项目经费居高不下。同时，高校科研项目经费并没有得到高校的普遍重视，高校内部也没有形成良好的考核机制，强调研究结果却忽略了对研究过程的管理，致使经费账目混乱，科研经费超标等现象的发生。

二、高校科研经费问题原因分析

（一）立项与经费管理脱节

目前，我国各高等院校针对高校科研项目成立了专门的科研管理部门，负责对科研项目管理和费用的控制，并定期协同财务部门对科研项目账目进行核对。但各部门之间缺乏必要的交流和沟通，出现了项目管理和经费管理脱节的问题。同时高校科研项目是高校提升自身影响力和经济效益的重要依靠，高校科研经费的核对并不严格，高校科研经费核对往往流于形式，导致许多科研项目经费用完后项目研究却并没有结束，以及经费超出预期等各种问题的出现。

（二）各部委的制度与高校管理脱节

随着近年来我国高校科研能力和重要性的凸显，我国政府各部门逐渐加强了对高校科研项目管理的重视程度，各部委都针对高校科研项目管理制定和出台了一系列的制度和指导意见，以规范高校科研项目管理和经费管理，控制高校科研经费支出，维持高校科研项目产出和投入的平衡性。但是，高校在实际的管理过程中，并没有严格按照部委所提供的指导意见和管理制度实施，许多高校为提升自身知名度和经济效益，不断加大对科研人员的奖励力度，轻视经费管理和经费审核，由科研项目小组自行分配经费，使得部委制度与高校管理相脱节，高校科研经费难以得到有效控制。

（三）预算与实际需求脱节

高校科研项目经费预算是高校科研项目经费拨出的重要依据，高校科研经费预算直接反映出高校科研项目的开支水平，是保证科研项目顺利开展的关键。目前，我国高校科研项目经费预算往往和实际的经费支出存在非常大的差距，许多内容都存在超标的问题，并且跟实际的科研工作无关，如服装采购、办公用品采购等等，都与实际需求相脱节，造成资金浪费的同时，还出现了经费流入个人腰包的现象。

三、高校科研经费财务管理优化策略

（一）对横向科研经费的财务管理

首先，高校科研管理部门必须要制定一套详细的经费管理制度和办法，并成立专门的经费管理小组，由财务部门、科研部门人员共同组成，保证部门间的沟通和交流，定期开展经费管理与审查工作。其次，高校应该加强对经费预算的管理和审核，将业务费、差旅费、交流费、设备费、材料费以及协作费等进行等级划分，并严格按照制度和办法进行规范，如某项经费超标，则必须进行重新核算和修改，保证经费预算灵活性的同时，尽可能地满足高校科研项目的顺利落实。

（二）对纵向科研经费的财务管理

在实际管理过程中，高校科研管理部门必须要依照各部委制度和指导意见对研究小组下达经费预算计划，在规定期限内由科研小组提交经费预算报告。之后，科研管理小组结合研究实际情况提出修改意见，并发回科研小组进行整改。高校必须要做好纵向科研经费支出的全程监督和管理，定期进行经费审查，如存在和预算不符的问题，必须要予以严格追查，杜绝不正之风的出现。

（三）建立信息平台加强沟通和交流

为确保高校科研经费信息能够及时获取及分析，高校必须要加大信息平台建设力度，完善信息管理流程。高校可以对其他优秀高校信息平台建设经验进行借鉴和学习，完善信息平台，对经费的开支情况、经费余额等信息进行统计和收集，并做好实时的监控，检查开支是否合理和准确。同时，高校可以通过信息平台与高校多部门进行及时地沟通和交流，针对经费支出情况进行讨论和意见征集，并对经费管理问题进行优化和解决，提升整体管理质量和水平。

（四）加强内外部审计监督

政府方面应该加强经费管理部门的组建，对高校科研项目经费实施外部管理，坚决打击中饱私囊等现象，并追究其法律责任。高校内部也应该积极加强和政府方面的沟通，共同组建科学的管理机制，利用专业知识对高校科研经费实施管理，及时发现、分析和解决相关问题，提升高校科研管理水平，使科研经费支出得到真正有效的控制。

四、结束语

高等院校是高校科研项目的重要基地，也是技术开发和技术创新的重要依靠。高校科研项目为我国社会经济发展提供了良好支持，技术创新为国民经济的增长提供了长足动力。针对当前高等院校科研经费问题，必须要从各个方面予以严格、系统、科学地管理，结合政府、社会组织控制科研经费支出，杜绝不良风气，保证高校科研活动的权威性和合理性。

参考文献：

[1]付林，李冬叶.高校科研经费的使用监管机制[J].黑龙江高教研究，2009（11）

[2]何军.对高校科研经费管理的探讨[J].现代商业，2009（27）

[3]陈兰.加强高校科研项目经费财务管理的几点建议[J].商业经济，2009（12）

[4]刘勇，王茜.关于建立高校科研经费精细化管理体系的思考[J].中国科学基金，2008（5）

第2篇

关键词：水利建设项目申报的预算资金管理 项目质量管理

Abstract: according to the water resources research projects for many years experience in the practice of research, from the water conservancy project application, project implementation of scientific research stage management, project funds management perspective, etc, this paper briefly describes the water conservancy project implementation of scientific research units internal management.

Keywords: water conservancy application of construction project in the budget management project quality management

中图分类号：TV213.4文献标识码：A 文章编号：

近年来，随着国家对水利建设的重视，对水利科研的投入也逐年加大，来自部委、省、市的水利科研项目大幅增多，水利行业研究院所、高校等众多单位参与其中，推动了中国水利科研事业的快速发展。但根据2009年水利部组织的专项检查情况，目前水利科研项目存在预算执行不严、滥用结余资金、研究任务违规外包、项目经常延期结题等问题，说明当前水利科研项目管理尚有较多问题。

本文根据多年来开展水利科研项目研究的实践经验，从水利科研项目申报、项目实施阶段管理、项目资金管理等角度，简要阐述水利科研项目实施单位的内部管理。

1 科研项目的申报

1.1 科研项目选题

选题是水利科研项目申报的第一步，一个好的课题需要同时具备实用性和可行性两个条件，即不但要确实能够解决当前水利建设中存在的技术难题，而且要能够在规定的时间内利用有限的资金完成课题所有的研究内容。由于科研项目研究直接影响一个单位相关部门的绩效考核，因此，近年来很多单位为了上项目，申报科研项目时课题往往贪大求全或脱离实际，结果项目批下来后完成难度很大，不能按时结题或最终不得不半途而废。因此，项目选题一定要做到实事求是、量力而行，使项目既能争取到，也能按计划完成。

此外，在初步确定科研项目的课题后，应对课题研究的内容进行分解，详细分析完成课题研究内容需要投入的人员、试验研究条件以及课题的难点、不确定因素及风险。在深入评价上述因素后，进一步界定课题的研究范围，并审核课题的名称是否合适，若不合适应进行调整。

1.2 项目申报的预算编制

水利科研项目资金预算集中反映了项目的各支出款项及收入款项，其中收入款项一般包括财政划拨资金和单位自筹资金两个部分。项目预算是水利科研项目报批时上级主管部门核定项目经费的依据，也是项目立项后进行项目资金管理的基础。原则上，项目申报时应根据指定的支出款项类型及课题实际需要实事求地编制项目预算，但由于水利科研项目目前尚缺乏规范、合理的支出定额标准，导致很多单位在编制项目预算时随意性较大，受自身利益驱使，多报、虚报的情况经常出现。

编制项目的资金预算时，以下问题经常会被忽视，需要多加注意：

（1）应说明各支出款项的计算依据；项目课题研究若需购置仪器设备，应在附表中说明需购置仪器设备的型号、数量、产地等参数，以利于预算的审核和批准；

（2）项目预算编制时不能忽视申报单位现有仪器设备使用费、房屋占用费和外协测试等方面的费用，因为这些费用多为各项目的公用费用，在做预算时往往会被忽视；

（3）对于列入国际合作计划或必须进行国际合作研究与交流的水利科研项目，可开支国际合作与交流费，其金额在其他直接费用下单独预算；

（4）当项目是多单位协作申报时，项目预算编制时应填列协作研究支出费用，即合作研究课题时支付给合作单位的经费。

2项目的实施阶段管理

2.1 项目人力资源管理

水利科研项目需投入的人力资源规模较小，一般项目十几人甚至几人便可，大的水利科研项目一般也仅几十人，因此，相比较建设工程项目，水利科研项目人员本身的管理相对容易。但水利科研项目对人员的整体技术素质要求较高，尤其是项目课题负责人，其技术实力、项目实施经验、对研究方向的把握能力、资源调动能力直接关系到项目能否如期结题；同时，项目负责人还需具备一定的权威性和抗干扰能力，保证项目研究成果的客观公正，不偏离正确的方向。

可见，水利科研项目人力资源管理重点，一是要组建一支高素质的研究队伍，二是课题负责人要有较强的技术实力、控制能力及资源调动能力。此外，当项目较大时，选择合适的分项研究专题的负责人也是十分重要的。在水利科研项目实施的过程中，按规定项目负责人一般不能更换。

2.2 项目进度管理

水利科研项目研究的一般程序为：资料收集与整理、试验研究、成果分析、提交研究报告，其核心是试验研究和成果分析。水利科研项目的进度控制与其他项目类似，一般要做到以下几点：①对项目申报阶段的进度计划进行核实和细化，进一步明确项目各部分工作开展的时间，作为进度控制的基本依据；并为每项工作分配合适的人员及试验条件；②找出项目开展过程中的关键环节，对关键环节的进度控制进行重点关注；③若项目某部分工作进度出现延期，则应对其后的其他部分的工作进度进行压缩调整，并资源分配进行相应调整；④项目实施过程中，不能偏离合同约束的研究内容和方向，避免出现因此导致的项目进度延误；⑤项目实施过程中，对项目研究中难以解决的问题应及时通过专家咨询或其他手段加以解决，保证项目的实施进度。

根据规定，水利科研项目一般应按期完成并提交研究报告，如果项目最终无法按时完成，则应提前向上级主管部门提交延期申请，等待主管部门的处理意见。

2.3 项目质量管理

水利建设工程项目的质量由项目业主方、监理方及质量监督单位共同管理，并有严格的单位工程验收制度，因此项目建设质量一般都能得到很好的控制。水利科研项目与及建设工程项目不同，目前尚无监理、质量监督和中间成果审查制度，项目成果的质量管理主要依靠合同及末次验收会的约束，除此之外，很大程度上就依赖于科研项目实施者自行控制了。因此，水利科研项目成果质量控制的一种有效方式是：项目组在项目开展的每个环节中进行严格的过程质量管理。

要做好项目过程质量管理，主要要做好以下方面的工作：①对资料收集整理、试验研究及成果分析等环节均实行二次审核，确保原始资料及试验研究数据全面、准确，成果分析及相关推理严密可靠；②严格按照合同文件规定的研究内容及项目进度计划开展研究工作，不能随意变更研究内容，避免出现实际研究成果与合同要求不相符或合同要求的研究内容完成不彻底的情况；③对于科研项目的研究技术路线、试验手段及阶段成果，应多咨询相关专家的意见，避免出现大的偏差；④项目负责人应对项目各环节质量管理进行总体把握，随时纠正可能影响项目成果质量的行为。

3项目的资金管理

水利科研项目资金管理分为资金预算、资金使用控制、资金使用决算三方面的管理内容，管理的主要目的是保证科研项目资金来源明确、充足，使用有序。

3.1资金预算管理

水利科研项目资金预算管理分为预算的编制、审核及调整等三个方面的内容。由于很多科研项目申报人员对预算编制本身并不十分在行，预算编制时往往随意性较大，经常存在这样或那样的问题。因此，项目预算由项目申报人员编制后，应经过申报单位的科研主管部门、财务部门共同审核，若否存在问题，应会同编制人员对预算进行进一步调整，同时落实自筹资金的来源。最后，将审核过的项目预算呈单位负责人签字后方可对外报出。

水利科研项目资金预算经过上述共同审核及二次调整后，可以较大程度地提高预算的准确性，避免项目实施过程研究经费出现大的亏空；同时，上报后的项目预算一旦经过主管部门核定后，项目预算总额一般不能再次调整；即使能调整，也需按原来的预算编制程序重报上级主管部门批准，程序较为复杂。

3.2项目资金的使用管理

科研项目立项后，财务部门应给项目设置核算编号，并设置外部拨人科研经费专户，外部资金到账后统一纳入该专户内；同时，财务部门依据项目合同、拨款通知书将外部资金从专户中划入科研项目的核算编号内，并将单位自筹资金也转入该项目的核算编号内。转入后的资金为科研项目组可使用的项目资金。

在项目资金的使用过程中，为加强项目资金的使用管理，应做到以下方面：①按预算内容使用资金。脱离预算使用资金，不仅不利于资金的管理，同时易造成项目资金亏空；②项目资金使用应按规定程序审批。一般项目资金的使用必须经项目负责人批准，当资金使用额度超过项目预算额度时，应视作项目申请人增加配套资金，并需经单位负责人批准；未经上述规定程序批准的，财务应拒绝支付；③及时做好项目各项成本支出的报销和结账，使整个项目资金使用得到准确和完整地控制；④建立资金使用信息反馈制度，财务部门应按月将项目资金使用情况反馈给项目负责人；同时，应会同单位纪检部门对项目资金的使用情况进行不定期的检查。

3.3项目资金的决算和销项

水利科研项目完成后，原则上应编制项目的资金决算，同时做好科研项目的销项。科研项目资金初步决算由项目组在会计的配合下编制，经项目负责人签字后送财务部门和科研管理部门审核；审核通过后的正式决算的口径、内容应与项目预算一致，正式决算经单位领导批准后即可报送科研项目的上级主管单位进行审批。科研项目决算经主管部门审批且项目验收通过后，财务部门便可进行项目资金销项，全部或部分拨付剩余资金，同时结转项目经费和核算号。

4 小结

虽然当前水利科研项目管理尚存在较多的问题，但不可否认的是，无论科研项目实施单位的内部管理，还是国家项目主管部门的外部管理，都正在逐步地完善中。要推动中国水利科研事业朝更加规范的方向发展，从制度层面加强外部管理也是十分有必要的，如建立完善的预算定额体系、建立项目绩效考评制度、完善项目结余资金管理制度等等，限于篇幅，本文不再赘述。

第3篇

关键词 科研管理 信息化 高校科研项目 企业科研项目

中图分类号：G311 文献标识码：A

科研项目管理信息化是随着社会发展的必然发展趋势，依托于现代信息技术和网络技术，信息化管理以绝对的优势赢得了使用市场，现在绝大部分高校和科研单位都已经建设了科研项目信息化管理系统。科研管理是对进行科研工作中所涉及的经费问题、人员和其他具体操作问题的管理，在前期准备工作中和科研过程中都具有重要的作用，因此，需要保证科研管理的顺利有效进行，才能使具体研究工作顺利开展。

而使用信息化方法管理科研项目可以有效地提高科研项目管理的效率。通过开发和共享科研信息资源，能不断提高科学研究之间的学术交流、信息交流，从而达到共同进步。而相连的信息系统之间也能实现信息共享，在科研进行时搜集资料和科研成果时能达到事半功倍的效果。

一、科研项目信息化管理的现状

在我国的高校管理中，借助“211工程”和整个社会信息化发展的契机，高校信息化建设进程加快，包括教务管理、科研管理等都随着高校网络基础设施和信息系统的建立而得到完善。各高校对信息技术有不同利用度，而在科研项目管理信息系统建设中一般有三种模式，即联合开发、自主开发和引进吸收结合。自主开发是高校根据实际情况，基于对科研项目管理信息业务的需求来使用自身的资源和技术力量开发有侧重点的科研项目管理信息系统。代表高校是浙江师范大学；联合开发则是高校基于自身的需求和实际情况与软件公司共同开发的有侧重点的科研项目管理系统，代表院校是四川师范大学；最后是引进吸收相结合的模式，即不参与系统开发，基于实际情况和科研管理的需求引进其他院校或科研机构成熟的可以项目管理系统，必要时进行二次开发来适应院校环境。

二、科研项目信息化管理的内容和流程

科研项目管理的主要内容包括科研准备工作阶段的管理、科研过程中的管理和监督、科研完成后的总结、评估和内容储存。具体流程可分为四个阶段：

第一阶段，项目申报管理。处理对其他项目申报的统计以外，还有其他的管理工作包括制定详细的科研计划，制定和管理经费预算，计划大概框架和分阶段研究进度，对科研过程中会遇到的问题和风险规避进行管理等等项目前期的各种琐碎的准备工作。

第二阶段，研究过程项目管理。首先是对研究项目批准后进行建档和经费统计的录入，而在科研活动中的不同过程如资料搜集、实验分析、整理总结等都需要金牛星阶段性成果的总结，因此，这些阶段性总结报告和情况汇总包括需要以文字的形式也一起储存在管理系统中。另外，还要对参与研究的人员进行管理，汇总个人的基本资料，在科研过程中出现意外情况时也能用于有效地调度人员。

第三阶段，项目终结管理。一项科研项目完成后需要对各种情况进行总结，因此管理系统除了收入完整的科研成果和报告以外，还有项目的评估和验收报告、整个科研进度情况、最终所用的全部经费结算和审核文件等等。

第四阶段，完成项目跟踪管理。有的科研项目需要记录可行性和实践情况，因此需要将反馈信息输入管理系统。

科研项目的信息化管理就是负责项目管理的整个流程，有效快速地完成每个阶段的管理任务，保证科研工作的顺利进行。

三、企业科研项目信息化管理

企业中的科研项目管理与高校的科研项目管理有所不同，前者是以盈利为目的的，后者是以学术研究和学术交流为目的的。在企业中，科研项目的管理方法与其他项目管理性质有所差异，因科研项目具有多变性和不确定性，风险较高，因此很多研发型企业一般都是同时进行多个研究项目来相对地降低所承受的风险。笔者认为，企业中科研项目信息化的管理是在高校中单个科研项目管理的基础上发展而来的，但并不是几个管理项目的简单叠加，项目管理者需要通过信息技术有效地实现各项目之间的资源配置（包括人员配置、资金配置和材料配置等）。因此，在实际信息管理过程中需要明确哪些信息可以得到共享和交流，需要高效地处理各个环节的信息反馈问题，最终使科研项目信息正确地收入到各自的数据库中。

另外，与高校科研项目管理不同的是，在企业中项目管理还要涉及到绩效问题，因此，企业科研项目管理还包括有对参与科研人员在不同阶段的投入情况汇总来实现绩效管理。

四、结语

科研项目的信息化管理能对科研过程中不同阶段的资料和信息进行高效管理，因此在高校、科研单位和部分企业中都得到了推广，本文通过对科研项目的信息化管理的应用现状和内容分析画出一个大致的信息化管理研究框架。在了解其具体的管理内容和流程之后能更好地应用科研项目信息管理系统来进行科研信息的管理。

（作者单位：山东中烟工业有限责任公司）

参考文献：