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[关键词]石化项目 采购 要点 建议
石化企业物资采购管理是一项比较复杂的工作,要保证所有进入工程项目的物资都是合格品,保证工程施工质量项目必须及时准确地做好工程物资供应的计划、采购、订货、运输、检验、保管和发放工作。采购是一个工程项目开展的关键环节,这一环节的业务资金支出在总资金中的比例超过60%,采购环节的开展对于工程的整体开展都有着极为深刻的影响意义,采购质量是确保工程质量以及安全的基础。采购的开展效率对于工程成本控制起到决定性的作用,同时采购这一环节的工作也能最明显的反映出企业内部的廉政管理。文章从采购管理的角度,分析采购物资管理在石油工程建设领域的一些问题及对策。
1石化工程项目中采购管理的关键
(1)在石化工程成本中,机械设备以及生产原材料占据了很大的比例,同样也在采购资金中占据了较大的比例。用于采购机械设备以及生产原材料的费用通常情况下会占到投入资金总额的5%到70%;
(2)在石化工程项目中,采购期间一般较长。从刚开始的采购方案实际直到石化工程项目完全投入使用,通常情况下需要3年到5年的时间;
(3)在石化工程项目中,采购货物供应也许较长的时间。重要的设备从订货到最终货物供应时间通常会达到一年之久,甚至会超过一年半的时间;
(4)石化工程项目的采购管理工作,会受到很多问题的影响。采购人员素质、技能水平、空间位置、以及经济市场等问题都会对采购管理工作的开展带来很大的影响作用。
(5)采购方法包括定量采购、定期采购和精益采购三种方式。这几种方法,需要灵活选择使用。2石化工程项目采购应重点注意的问题
在石化工程项目中,采购环节是非常系统繁杂的工作过程,想要获得良好的采购管理效果就应重点注意下面几个问题:
2.1采购工作流程的合理化
项目开工之前,就要制定切实可行的采购策划和采购流程,来指导整个项目的采购工作。具体采购工作流程如下:构建组织一调研市场和分析需求一确定采购策略一编制采购计划一接收请购文件一分类整理请购书一确定合格供应商名单一招标或询价一报价评审或评标定标一召开供应商协调会一签订采购合同一调整采购计划一催交、检验、包装及一现场交接一资料归档一采购总结。
2.2做好采购工作流程中各阶段的工作
在采购工作流程中,采购工作的每一个阶段都有重要的环节需要关注。在准备阶段,建立组织和调研市场是最为关键的。只有搭建高效的组织构架,配置合适的采购人员,才能发挥组织个体的能动性,提高组织的整体效能。在实施阶段,建立合格供应商的评审机制,在评审中重视实地调研和行业经营业绩十分重要。只有把拥有真实业绩的供应商列入合格供应商序列中,才能保证后续的招标或询价工作有落脚点。在收尾阶段,设备、材料现场交接时关键,严格的交接程序可以及早发现问题,为工作整改保留有合适的时间。
2.3加强全流程成本控制
成本控制是采购工作的重要任务。但是项目采购不同于日常的采购,项目采购不仅重视单一货物的采购价格,而且更加重视采购整体的采购成本和预期的采购效益,也就是项目采购更加重视设备体系的同一性,重视供应商的实力,重视产品质量控制能力、重视采购货物的交货进度和供应商的售前、售后服务价值,强调所采购货物在生产装置中长期的使用成本最低和可能产生的效益最大。这样,项目采购的成本控制更加强调全流程成本控制。
3全流程成本控制的主要措施和方法
3.1实施项目预算制
在项目采购开展之前,市场部门通过对所要采购的设备和材料的市场行情进行调研,或者对类似设备的构成成本进行分解分析,形成设备和材料的预计采购价格。采购部门在实际进行采购时,汇总分析实际进行的招标或询价中收集到的货物的价格。通过相互比较,分析产生偏差的原因,并采取纠正或改进的措施。通过采购价格预测算控制,控制采购成本在合理范围内浮动,有效控制成本的无序增长。此外,通过对项目资金支付建立预算制度,控制资金的支付进度和总支付金额,可以有效降低资金的占用成本,提高资金的利用效率。
3.2建立市场信息跟踪机制
项目采购因为采购时间跨度大,建立健全的市场信息汇总分析机制,全面熟悉市场和深入分析市场走势,为相关采购决策提供有益的参考。不论是传统的采购方式,还是现代的采购活动,决定采购成本的要素中,价格问题是核心问题。从经济理论上讲,商品价格是对商品质量的间接反映。商品价格越高,说明商品质量越好,相对而言,购买量减少。但是,我们知道,商品价格是由商品价值和价值规律波动两方面影响。而在商业项目采购中,考虑的不单是价格问题,还包括供应商整体的信誉和服务水平。对于企业而言,一方面要加强在价格上与供应商谈判,灵活通过报价、招标寻求供应商、建立长久合作机制、批量购买等方式降低购买价格;另一方面,及时询价,做好产品市场调研,力求做到价格与价值相统一。
3.3加强项目全过程成本控制意识
在工程开展的过程中始终坚持成本控制的原则。在进行工程项目方案设计的过程中,对工程所用设备以及生产原材料要进行严格的把关,明确工程开展所需,利用合理的设计方案确保采购成本得到有效的控制。在采购工作的开展时期,要加大和供应商之间的联系力度,关注工程所需重点设备的生产与制造,确保设备的质量符合工程开展的要求,从根本上保使设备质量得到保障,避免投入使用之后因为故障维修所造成的成本增加。在工程项目开展的最后阶段,要注意设备在工程现场的交接工作。严谨的设备交接能够及时的反映出存在的问题,确保充足的时间用来解决问题。对生产所余存的原材料要正确的处理,避免采购环节带来的成本上升。经过工程开展过程中系统化的成本控制,达到减少工程总投入资金的目的。
4选择技术实力雄厚和管理规范的供应商
注重供应商的选取以及管理对于采购管理工作的开展而言是至关重要的。供应商的对于所采购货品的质量、效率以及成本的掌控都起到了决定性的作用,正确合理的供应商管理是确保工程顺利开展的关键性因素。在选择供应商的时候要从实力、规模、以及规范程度等方面综合考量,并以双方利益为前提进行长期稳定的合作,这样一来企业能够创造更佳的采购效率。所以在确定供应商的时候,要注意下面几个问题:
(1)从各个渠道采集关于供应商的信息,同时进行整理归类;
(2)对于关键物品的供应商,要到商家内部实地调查,并注意与供货商的想法沟通:
(3)在企业内部建立完善的供应商审核制度,明确供应商决定流程以及准则;
(4)和优秀的供应商之间建立长期稳定的合作关系;
(5)根据企业自身情况规划适合的供应商需求方案。
6建立完善的绩效考核制度以及奖励制度对采购管理工作的意义
建立完善的绩效考核制度对于采购管理工作的开展有着十分重要的意义,在绩效考核制度的建立中,应注意以下几点问题:
(1)明确采购环节绩效评判的准则;
(2)注重采购工作实践环节的表现;
(3)将采购环节对供应商实施的管理工作纳入绩效考核的标准;
(4)系统的评定采购人员在采购过程中对投入资金的掌控;
(5)加大对负责采购的员工有关绩效考核知识的培训力度。建立完善的绩效考核制度,能够使采购工作效率的评测更加系统化,看到工作开展中的不足,并寻求有效的应对措施予以及时的弥补。
建立完善的奖励制度同样也能促进采购管理工作更加有序高效的进行,奖励制度可以使采购管理工作者和采购人员之间彼此信任,激发采购人员的工作热情,增强采购人员的工作责任心,避免因采购人员疏忽带来的损失等问题。在对采购人员的工作开展进行公平的评测之后,肯定采购人员所带来的企业效益,同时对采购人员工作的开展过程也要给予多加的重视,综合的考评采购人员所做贡献,并实施系统的奖励政策,培养企业人员工作积极性及忠诚度。项目采购活动需要根据需求定,物料需求计划的应用,采用计算机软件分析手段,做出计划。与传统采购管理相比,对采购部门可以及时确定物料需求信息、增加成本核算与财务管理功能,采购过程明确而高效。在石化工程项目采购管理工作开展的过程中,建立完善的奖励制度,不仅能够更好的激发采购人员对工作的热情,增强采购人员对企业的责任心,能够以公司利益为前提注重投入资金的掌控力度,同时可以对采购环节的职务犯罪问题进行有效的解决。
6采购方法管理需考虑的问题
对于采购方法包括定量采购、定期采购和精益采购三种方式。这几种方法,需要灵活选择使用。所谓定量采购就是当企业外购物资库存量下降到一定程度时,定量采购,只与库存量有关;定期采购是指每次采购时期固定,但采购量根据实际需求订货;而精益采购方式,通俗讲就是通过供应商方式采购,该方法是当今多数企业首选方法,简单高效,可以随时根据市场信息,选择采购数量和时间,供应商的角色相当于企业的原始生产基地和仓库,问题在于如何选择与供货商的合作方式以及如何选择高品质的供应商。
关键词:电力工程;管理;一体化;措施
中图分类号:TM63文献标识码: A
1、电力工程建设项目管理特点分析
对于电力工程而言,其施工项目管理的特点主要包含三个方面内容:首先,工程质量的严重性。质量问题在电力工程中可大可小,如果情节比较轻,只会增加一些投资成本或影响工期,而情节严重的话,对整个工程会产生长久的影响,对以后的安全使用也会带来影响,从而出现无法估量的安全事故,甚至危及到人们的生命财产安全。其次,施工的特殊性。在电力工程施工中,部分质量问题比较常见,对这些问题要不断地总结经验,提前采取预防措施是能够有效避免的,特别是对电力施工这一特殊施工过程,如果出现质量问题,很大一部分原因是施工人员对工程的特殊性了解不足,对于质量问题引起的后果没有引起重视,因此需要技术人员深入到施工现场,对施工加强管理,杜绝常见质量问题的出现。最后,多变的影响因素。对电力建设施工质量产生影响的因素有很多,导致对工程质量的影响也具有多变性,很多问题随着时间的积累也会发生变化,或者是引起其他类型的质量问题。因此,在施工中一旦发现质量问题,施工人员应该具体问题具体分析,采取有效的解决措施,防止事故的蔓延或扩大。
2、电力工程建设项目管理现状分析
2.1、施工人员素质低
随着电力行业的迅速发展,电力企业不断增多,需要更多的人才,虽然企业内部员工增多了,但是具有专业技术的人员却十分短缺,企业要求降低,员工素质越来越低,员工本身缺乏安全技能,安全意识薄弱,缺乏责任心、团队意识。与此同时,科技的发展,电力工程建设引入了更多高科技的设备,施工人员不具备操作能力,企业缺少专业技术人员,再加上企业培训跟不上,影响了电力企业工作的正常进行。
2.2、管理理念陈旧
随着社会经济的发展,经济结构体系发生了很大的变化,计划经济体系逐渐向着市场经济的方向发展。但是对于电力工程项目管理来说,一些电力企业中计划经济体制下的管理理念依旧在沿用,这就对电力工程的投资、进度等管理工作造成很大的影响,也会影响施工、监理等单位的具体工作。在经济发展的过程中,政府与企业都进行着不断的改革,但是改革过程中的规章制度却不够统一,这就将电力工程项目管理工作分成了若干个部分,如监理单位只负责质量与安全的管理,这样就削弱了各个项目管理部门的联系,影响了项目管理的质量。
2.3、监理体制问题
目前一些监理企业还沿用着依附式的管理体制,这种体制对电力工程项目监理控制的发展造成很大的影响。监理企业的存在价值一般是依附在某一个具体的企业中,但是随着社会的发展,监理企业就需要完全地脱离这个母体,如果还存在依附关系,就会造成依赖性存在,在人力、物力以及财力上没有一个独立的运行空间。另外,一些工程项目监理企业不具备该项目的监理资质,监理人员的素质有待提高,这些因素都对电力工程项目管理造成很大的影响,对工程整体的质量、进度、成本控制带来一定的制约,不利于电力企业的健康发展。
3、对电力工程建设风险的识别、预测
3.1、加强对工程建设工作的风险识别
对电力工程建设工作来说,存在着一定的风险性,所以在进行工程建设的过程中要加强对风险的识别工作,对工程建设中可能出现的风险问题提前预测,全而考虑可能产生风险的各种因素,尤其要注意电力建设中可能产生的风险,是否会影响到工程的质量、工程的性能以及工程的效率。在风险可能发生以前,首先要对存在的风险因素进行分析,预测风险可能产生的后果。同时为了更为全而的预测各种风险的出现,参照以前工程风险的相关资料,借鉴以前的经验教训,做好所属电力工程建设的风险识别。
3.2、加强对工程建设工作的风险预防
为了有效的应对电力工程建设可能存在的风险,需要提高参与电力工程的相关人员的风险防范意识。在进行项目工作的具体实施过程中,加强电力工程建设的规划管理,对相应的技术和管理措施要严格规范,借此降低风险产生的几率。同时对电力工程建设保险范围的确定,需要与国内电力工程建设的管理体系联系起来,对电力工程的承包合同等内容要加强保险认证,使电力工程建设的保险范围能够实现全而覆盖。
4、强化电力工程建设项目管理的措施
4.1、安全管理
要在工作中全方位进行安全生产培训,对施工企业的各类人员,都要有针对性地进行安全生产培训,只有具备了电力施工专业技能、安全生产知识及管理能力,且取得安全生产资格以后,才能上岗;安全生产管理人加大安全监察力度,电力建设各个项目施工中,要及时建立安全管理网络,对安全责任要落实到人。严格执行相关安全制度,对存在违规操作的行为绝不姑息;严格落实安全生产责任制,安全生产责任的建立与健全,对各类施工人员及职能部门在安全生产中要责、权、利分明,将安全责任落实到具体的部门或个人,在每个岗位、每个施工环节都落实安全生产责任制度。
4.2、质量管理
在质量方面,计划编制要做好电力工程项目的质量分析,组织好图纸会审工作,将设计方面的缺陷在施工之前全部消除。技术人员与项目管理人员在事先应该对电力工程所涉及到的相关设备进行梳理与归类,防止出现材料问题造成的质量事故发生。实施质量控制策略,需要从全局出发,深入到各个施工环节和施工阶段,根据电力规范及相关技术要求,对工程实施的质量与进度实时进行监测,严格质量检查、评定及验收程度。
4.3、进度方面
管理部门应该科学地进行进度规划,在施工前做好成本预算工作与施工时间安排。在进行成本预算的时候,相关部门要将预算工作落实,保证整个工程的进度都在预算的范围之内,防止出现违规操作的现象。其次,严格制定相关工程管理制度,保证工程进度的顺利进行。在施工管理中,管理人员应该有针对地开展管理工作,并对工作中的不足不断地进行完善,对施工人员进行监督和约束。再者,在成本方面,首先,加强项目成本管理意识。作为施工企业而言,应该加大宣传力度,明确成本意识。
4.4、成本管理、
在成本管理体制中,责权利相结合是企业成本控制中比较常用,并且非常有效的管理方式,在市场经济环境下,通过科学手段的应用,构建以项目责任人为核心的成本管理体系,对责任人的职责、权利进行明确的界定,形成完整的成本管理体系。其次,周密合理地拟定施工计划,对工期合理地进行安排,对施工投入的人力、物力进行合理安排与协调,防止出现赶工、窝工的现象,提高人力、物力安排的效率。最后,通过科学的经济协调手段的应用,在工期及质量得以保证的基础上,从用工量方面对成本费用进行控制。
总之,随着国内经济建设的不断发展、进步,对于进行电力工程建设的电力企业来说,面临着新的挑战。电力工程建设的目标就在于提高工程项目的整体效益,而创新人才培养机制,提高管理是电力企业实现目标、应对竞争的有效方式。
参考文献
[1]戴佳闽.电力工程中项目管理实践探析[J].中国高新技术企业,2014,26:142-144.
成绩是显著的,但问题也不容忽视,特别值得指出的我国国际工程承包项目始终存在经济收益不高的问题。究其原因在于:1.我国公司在海外市场承接的项目绝大部分属于科技含量较低,位于产业链末端,利润较低的工程。2.在国际工程项目上我国公司投资参与能力比较弱,较少采用BOT模式承包模式,多以业主出钱我们出力为基本承包模式,项目的盈利空间较小。3.多数中国公司的专业技术优势不明显。特别是以设计为先导,开拓国际市场的能力不强,带动中国的物质和材料出口的能力不强。第四,承接到的项目总体营业规模在市场上所占的份额不大,影响力相应较小,遇事回旋的余地也就少,抗风险能力较弱。
俗话说:“冰冻三尺非一日之寒。”上述问题是伴随我国国际工程承包事业发展而出现的,无法一蹴而就的解决。基于现状,想要提高项目经济效益,开源和节流即增加收入和节约成本是有效途径。
一、通过增加业主支付来提高项目经济收益
国际工程承包项目多通过竞标获得,而国际工程承包市场是典型的买方市场,承包商在项目中没有太多的话语权。通常中标后项目的报酬支付方法和整体价格就已经确定下来了,通过修正价格来增加项目收益困难重重,但针对不同形式合同仍有应对办法:
1.中标单价合同,可采用索赔的方式来争取提高经济效益
目前国际承包项目多采用根据固定价格单位工程量与实际完成的工程量计算合同实际总价的工程承包合同。当工程量发生变化,根据按量计价原则可提出索赔要求,让业主为增加的工作量付费。这样既有效增加项目经济效益,也体现了承包商的管理水平和维权水平。
在国际工程项目中工程中,做好索赔管理需以技术水平、施工经验、合同知识、法律经济知识以及外语能力等技能为基础。有效的索赔管理要做到:(1)树立全程索赔意识。项目前期,在充分勘察施工条件和研究合同文件的基础上编制BOQ报价,同时摸清工程量的虚做好主动索赔准备。施工阶段根据索赔事项发生的先后顺序,配合工程进度,合理安排索赔事件发现、申报、论证、讨论及解决的时间。实践经验告诉我们,索赔要求应及早提出,抓最紧要的部分优先解决,才能避免合理的索赔要求被无限期拖延,力争工程建成以前完成主要的索赔谈判和付款成为重中之重。(2)利用完善的文档管理工作为工程索赔提供保障。索赔成功的关键是索赔依据。承包商需为自己合理的索赔要求向业主方提交标准系统化的索赔报告,清晰陈述己方索赔权利,准确合理计算索赔要求,附加充分有力的证据。证据文件包括:合同文件,它是工程索赔的主要依据;后续合约,即工程师在施工过程中会根据具体情况随时一些书面或口头指示;参与项目各方涉及工程技术问题的往来函件以及商讨解决合同实施中的有关问题的会议记录。细致周密的工程文档管理有助于妥善保管并合理利用这些重要资料。
2.通过合理化建议,节约工程成本而获得奖励
在FIDIC条款中规定:如果承包商提出合理化建议被业主采纳并为工程创造出利益或者节约成本。那么节约出的资金或者创造的效益应该按照各50%的比例由业主和承包商分享,提出合理化建议的成本由承包商承担。若承建项目合同中包括了此条款,那么它将是承包商提高项目经济效益的另一条坦途。它的好处在于:(1)在施工中通过提出合理化建议为工程节约大量资金,不但可以获得经济效益,同时也反映了承包商的高超项目管理水平,是承包商核心竞争力的体现。(2)合理化建议能够被业主采纳说明其与以前方案相比具有更多的优势。新技术方案可作为承包商的知识经验积累应用于以后的工程项目中,还可申请知识产权的保护,将作为公司无形资产。(3)合理化建议能够给项目双方带来实际的利益,更容易让业主方接受,为双方建立长远的合作伙伴关系奠定基础。
二、在工程各个环节节约成本,由此提高项目的经济收益
土木工程的特点是耗时长,工程量大,参与人员多。针对这些特点,只有积极的实施工程项目的成本管理,做好项目成本控制才能够卓有成效的提高项目经济收益。
1.节约管理人才的学习成本,提高工人工作效率
工程的实施和项目的管理依靠高素质的专业技术人员,其专业水平左右着项目成本管理的实施水平。我国企业进入国际工程项目承包市场上时间不长,懂得专业、通法律又熟悉外语的人才储备远远无法满足需要。因此公司多以丰富工程经验的资深工程师和外语水平较高的新工程师搭档承担项目管理工作。这样的组合无很难适应海外工作环境,容易发生错误。但项目中哪怕微小错误都要以相应成本发生作为代价,不合格的项目经理给项目带来的额外成本难以估量。因此通过有计划、有针对性的开展项目经理的专业学习,尽快为其补充知识技能短板,有助于降低项目管理人才的学习成本。
此外,提高作业人员的工作效率也是成本控制的重要方面。工地作业人员主要分为公司外派中方作业人员以及工程所在国本地工人。这两部分工人特点不同:我国的作业人员特点是吃苦耐劳、沟通容易、遵守纪律。而项目所在国当地工人,悉当地风土人情,法律法规,但由于宗教文化和行为规范的差异,容易误解,不易管理。只有鼓励本地员工和外派员工相互学习、充分融合,取长补短,才能提高工作效率降低人员成本。
2.节约工程材料、施工设备的采购和运输成本
由于我国承接的国际工程项目多在发展中国家和非洲国家,项目的主要材料和施工设备多通过采购并运输到项目所在国。故采购渠道是否完善,物流成本是否低廉直接影响到项目的经济效益。目前由于承接海外工程项目的公司的总公司尚未建立起完善的成熟的国际采购渠道,海外采购时很难做到货比三家,进而获得物美价廉、运输及时的工程物资。故难以从材料成本,材料质量,海陆运输上来集中支持配合海外项目的成本管理有效实施。然而海外项目的材料和机械配件的采购占项目工程成本支出很大比重,节约成本对提高项目经济效益能起到立竿见影的作用。
3.加强风险管理是提高项目经济效益的重要手段
由于国际工程项目的建设地大都远离本土,我国承包商对于当地的自然条件,地理构造、风土人情、政局情况等都不熟悉,且参加国际项目建设经验不足,大大增加了项目风险。没有好的风险管理机制不但不利于提高项目经济效益,也浪费了宝贵时间,增加公司占用资金的机会成本。故风险管理在项目管理凸显出越来越重要的地位。
针对上述原因合理控制成本应做到:
首先,为项目参与人员度身订制成本管理方法,控制工程人员成本。对工程技术人员可根据其不同工作目标分设激励、约束方式,给予他们充分实现个人价值的发展空间。如,新进工程技术人员,可以采用合理轮岗,增加其实践机会丰富工作阅历,促使其尽快成长为独当一面的合格项目经理;对资深工程技术人员,应增加其专业英语培训,待到其在技术和语言都得心应手后,择其优者委以重任,甚至破格提拔,助其实现职业理想。
其次,控制工程材料、施工设备的采购和运输成本,可通过与国内相关企业建立战略联盟,共同开发和共享采购网络及物流网络资源的方法。同时积极利用电子商务平台货比三家降低采购成本。如,选择具有同样采购需求的国内企业,或国内信誉优秀的材料供应商建立战略同盟关系,从而获得更多采购折扣。在物流环节,或可利用材料供应企业已建立的物流系统,全面降低物流成本,同时抓好事前物流计划、事中物流成本控制和事后的物流成本核算几个环节的管理,通过物流合理化降低企业物流成本。
第三,尽量采购我国企业拥有自主知识产权的材料和设备。这样既可以节约租用或购置第三国设备的费用,降低成本;也可以避免为第三国企业为了竞争工程项目而提高设备的租售费用,导致我国企业的报价大幅提高丧失竞争优势;或者进行技术知识保护,不向我方提供工程设备,迫使我国企业不得不退出竞争。通过使用将我们自主知识产权的材料、设备、技术推介给业主和同行,还能够带动我国材料、设备的出口。同时也增强我国企业再业界的口碑和核心竞争力。
最后,在国际工程别重要的一项工作就是做好风险控制,良好的风险控制工作是整个工程顺利完成的重要保障。在国际工程别是土木建设工程,由于耗时长,项目工艺复杂,工作人员众多,又是在异国他乡,时时刻刻都会出现意想不到的风险,其中包括:政治风险、经济风险、合同采购风险,业主风险等。没有一个科学合理的风险控制管理政策,国际工程项目建设将举步维艰。企业应正视风险,做好投标前的风险评估,有针对性做好应急预案;在作业中加强安全意识,将危险消灭在萌芽中;加强保险意识,对于工作人员、机器设备、物流过程投保各种必要的保险,将风险转嫁给保险公司。
综上所述,要想提高国际工程项目经济效益主要通过增加业主支付和生产过程中各个环节严格的成本控制来达成。提高国际承包工程项目的经济效益,节约成本乃是重中之重。
参考文献:
[1]《国际工程承包》,许文凯,对外经济贸易大学出版社。
[2]《国际工程承包企业物流成本控制》,摘自流星。
[3]《物流概论》,崔介何,商业出版社 。