合同管理交流材料范文

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第1篇

（一）税负较低，容易被忽视。众所周知，印花税虽然具有悠久的历史，但它一直以来，始终作为一个低税负税种存在。这种较轻的税负在考验纳税人纳税意识的同时，极易被纳税人所忽视，建筑安装承包合同印花税亦不例外。目前在曹妃甸工业区施工的建筑队伍，规模各异，形式多样。除规模企业外，很多小建筑队、个体户对印花税知识知之甚少。这些纳税人并不排斥缴纳印花税，通常是抱着“缴不缴都无所谓”的态度，地税机关要求缴就缴，不要求也不再主动申报。同样，作为地税机关，在建筑业管理的过程中，主要精力肯定会放在流转税、所得税上，忽视印花税管理也不同程度地存在。

（二）纳税地点不甚明确。《中华人民共和国印花税暂行条例》及《实施细则》于1988年出台后，虽然又经过修订，但通篇没有关于印花税纳税地点的条款。这种情况下，通常的理解就应当是纳税人机构所得地。而1989年当时的河北省税务局以〔89〕冀税二字第19号文件明确：“印花税应税行为发生时的地点即为纳税地点”。而印花税的应税行为是指《条例》所列举凭证的书立和领受行为。由此可理解建筑安装承包合同的应税地点应为合同签属地。而从现实情况看，合同签约地点可能在甲、乙双方或第三方任何一处，以该行为发生地确定纳税地点显然不准确。尤其对施工方来说，机构所在地和工程所在地双方地税机关似乎都有管辖权，但法律依据都不充分。作为一个税种要素，这种规定很不严谨。

（三）分转包合同印花税容易流失。一般区县建设中，受工程项目多少和工程规模大小影响，分转包形式并不太多，而对于曹妃甸这种正处在全面建设的新工业区来说，没有一个工程不涉及分、转包及再下一层次的分、转包。《实施细则》第三条第二款明确指出了建筑工程承包合同包括总包合同、分包合同和转包合同。由于税收宣传和征收管理的不到位，总承包企业所持分、转包合同，分包企业所持下一级的分、转包合同，极易忽视完税。

（四）完税时间滞后。印花税的纳税义务发生时间为应纳税凭证在书立和领受时。目前我市对建筑安装施工企业建筑安装承包合同印花税管理上，自开票企业可能采取汇总缴纳、“三自”缴纳方式，而大多由地税机关代开票企业会在代开建筑业专用发票时缴纳印花税，这样由于企业内部合同（或工程）管理部门和会计部门的业务衔接或合同签订日期与拨付款日期档期过长，都会造成印花税完税时间的滞后。

二、应采取的主要措施

(一）加大宣传、辅导力度，提高纳税意识。规范应税行为，提高纳税人依法纳税意识首当其冲。地税部门有义务加强对印花税这一小税种的宣传。一要提高纳税人缴纳印花税的意识。从建设单位至总包、分（转）包及再下一层次的施工企业，都是印花税的纳税人，都应按要求申报纳税。二要加大辅导力度。由于印花税只是对条例明文规定的合同征收，因此，应该让纳税人知道什么合同贴花，什么合同不需贴花；不同情况下采取汇总缴纳、“三自”缴纳和核定征收等三种不同的征缴方式。

(二）明确跨区域施工合同印花税纳税地点。当前的经济行为各式各样，笼统地以“印花税应税行为发生时的地点即为纳税地点”确定应税地点不再适应现实需要。尤其要对外来施工企业的建筑合同印花税进行具体明确，可以按机构所在地缴纳，也可以按施工地缴纳，但前提是必须在合同签订时给予明确。防止纳税人对税法认识的偏差，以免两地地税机关因税收管辖权引起不必要的争议。

第2篇

电力建设物资管理系统主要包括三大子系统，它们分别是采购管理系统、合同管理系统和库存管理系统。采购管理主要包括采购计划管理和申购计划管理；合同管理主要包括合同签订管理和厂商信息管理；库存管理主要包括出入库管理和材料盘点管理。在电力建设物资管理中，应使用ERP等物资管理软件进行物资管理，以实现管理与现代信息技术的有效结合，并开发真正适合电力企业发展的物资管理系统。电力建设物资管理系统是一种功能全面的管理系统，可实现建设全过程管理。而在电力建设物资管理系统外部，还可通过接口与子系统有效连接，进而实现系统数据共享。此外，电力建设的物资管理系统还可生成采购单，以控制材料的领取，并监控各个部门的费用情况。

2子系统物资管理

2.1采购管理

在电力建设中，采购管理是一种基于供应链的管理模式，是电力企业供应链管理中的重要组成部分。在电力建设采购管理系统中，采购部门应对材料采购的全过程进行控制，并协调好企业与厂商之间的关系；电力项目建设技术部门要根据项目工程的进展和需求，制订适合企业发展的物资供应方案；厂商要定期与电力企业交流和沟通，了解电力企业的物资信息和物资需求，并确定发货时间，从而做到按时发货。此外，还要保证货物的质量和完整性。在电力建设物资采购管理中，必须实现信息交流，降低物资成本和库存，并优化库存管理。因此，在采购管理中，厂商与企业之间的信息交流是必不可少的。物资采购管理中的物资信息交流不仅包括企业内部物资信息的交流，还包括企业外部的信息传递。企业应掌握内部物资需求的变化情况、物资价格的变化情况等，以此制订相应的回复单，发送至物资供应商，并实时更新企业内部的物资量变化信息库。在企业外部信息的传递中，企业要为厂商提供必要的信息和技术支持，还要考虑信息平台的兼容性，并为厂商提供优良的信息平台，从而为加强交流沟通和提高采购管理系统的稳定性提供技术支持。此外，还要与物资供应商签订长期合同，制订长期契约，且明确契约中的条款和规定，从而完善企业和供应商之间的认证制度，稳定电力企业与供应商之间的长期合作关系。

2.2库存管理

电力企业库存管理是物资管理中的主要工作。企业的库存量决定了物资量，由于库存量会不定期变化，因此，在企业库存管理中，应根据不同的实际情况，采取不同的库存管理方法。对于长期给电力企业提供物资的厂商，应按照自身的物资需求在仓库进行长期代储，并在使用物资后定期付款，这种方法主要应用于一类物资；对于二类物资和三类物资而言，可根据电力企业的实际需求，由单位按照计划送货，以实现企业“零库存”；对于企业中第三产业组织生产的产品，应充分利用其优势，遵循“用多少、提供多少”的原则，直接运送至使用单位，运达后再结算；对于供应正常的电力物资，应应用期货合同运送模式，以减少库存量。

2.3合同管理

要想提高合同管理的效率，就要掌握供货合同的具体内容、电力项目建设施工的具体情况和物资生产的运输情况，并将了解到的工程材料的生产和运输情况定期传达至业主；采用先进的管理设备，选取专业的管理人员代保管合同管理；物资管理人员要定期获取真实的合同备料，了解生产和运输情况，定期开展设备管理会议，并将物资信息通报给业主；合同管理人员应及时与厂商取得联系，顺利完成设备的生产和发运，及时统计和整理汇报给业主的相关信息，定期与厂商交流设备的发运情况；根据设备标志选取不同的隔离管理方式，将专业设备和工具隔离存放；加强厂商管理，对供应商进行全面评估，从而建立长期、稳定的合作关系，降低采购成本。

3结束语

第3篇

关键词：国际工程；合同管理人员；狼性工作性格；特征

Abstract: with the enterprise moves towards the international market, a large number of understand technology, understand management, familiar with FIDIC contract terms, understand the foreign language of the business personnel in the international contract management thrives in the vigorous development of the international contracting market. Since 2003 engaged in international engineering contract management, to now also have small nine years, is combined with high frictional dam project examples to analyze the international engineering project contract management personnel should have the character, the author thinks that, in addition to have a solid professional quality, international contract management talent to form a Wolf sex work character.

Key words: international engineering; Contract management; The Wolf sex work character; Characteristics of the

中图分类号：F715.4文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、高摩赞大坝项目简介

高摩赞大坝工程是由中国水利水电建设集团承建的巴基斯坦水利工程。是我公司最早承建的一项国际工程。2002年7月该项目由中国水利水电集团公司和哈尔滨电建公司组建的CWEHC-HPE JV来承建，后因2004年10月9日人质事件，合同被迫终止;2007年6月中国水利水电建设集团公司与巴基斯坦主承包商FWO（Frontier Works Organization，边防建设兵团）签订分包合同并重新开始实施该项目，合同工期为3年零120天。工程合同条款采用FIDIC（国际工程咨询师联合会）最新版的（99年版）EPC（设计、采购、施工总承包）工程合同条件。

二、国际工程管理人员狼性工作性格特征

（一）灵敏——完善的沟通系统

狼是自然界最善于交流的动物之一。对狼来说，交流的艺术在于密切注视各种各样的交流方式，狼之间复杂精细的交流系统使它们得以不断地调整战略战术，以获得成功。它们嚎叫、用鼻尖相互挨擦、用舌头舔、采取支配或从属的身体姿态，包括使用唇、眼、面部表情以及尾巴在内的复杂精细的身体语言来传递信息，或利用气味来传递信息。

对于狼来说，交流沟通是它们生存的保障。狼群有着严格的社会组织和等级制度，它们是世界上最团结的动物，所有这些都要求它们有完善的沟通系统。

而国际合同管理人员，同样需要强大的沟通系统。从事国际承包工程合同管理工作，需要有一口流利的外语，只有这样才可以将自己的意图、想法没有折扣地表达出来，并倾听和领悟对方的诉说和要求。在英语中合同的单词是这样拼写的“contract”，我的理解就是“contract”=“contact”+“r”，就是说要和业主接触，并和他们建立一种良性的、互动的关系，才算是管理合同。合同管理的关键就是沟通，无论以口头形式还是以书面形式，需要合同管理人员主动出击，积极与业主、咨询和其他政府机关（海关、税收、银行、保险等）进行接洽。洽谈的形式最好采用口头交流。因为书面交流是冷冰冰的，一言既出驷马难追，而口头的交流却带着感情。面对面，别人可以感受到你的喜怒哀乐，恩怨情仇。而且不落实到书面，一切话题都可以谈，但是不要涉及敏感话题、禁止诋毁对方的人格、和社会制度。

尤其在合同签署和工程实施的前期，针对合同中的重大问题，诸如材料供应、工程结算、材料调差、到场材料预付款、工程保险、施工工艺等要积极地、良性地和各合同方进行沟通，确保对方能够对我们公司产生信任和好感。

但是培养信任的同时不代表承包商毫无保留，合同管理人员要做到开诚布公，也要做到防人之心不可无。在合作中要有所戒备，防止被欺诈。

另外合同管理人员的灵敏还要表现在对时机的把握上。通常，工程项目会对一些合同的条款规定具体时限，也就是说从开工、提交保函、进度计划的审批、技术文件的审核、申请期中付款、提交索赔报告、索赔报告处理、竣工试验和竣工验收每一项合同工作都有严格时限规定。为了避免时机稍纵即逝，合同管理部的人员就需要将这些时限规定熟记于心。否则就可能在不可抗力事件发生后没有及时发出通知，开工后没有及时提交合同约定的保单而引发一连串的负面效应。

（二）饥饿——追求利益最大化

狼的一大特性是“贪”，永远保持饥饿感，才能一直保持旺盛的战斗力。这就要求合同管理人员对工作、对事业要有“贪性”，无止境地去拼搏、探索、孜孜不倦地追求。

资金是施工企业现场作业的血液，确保及时结算和工程应付款及时到帐是合同管理人员的第一要务。但这不会也绝不是唯一的要务，合同管理人员要考虑的是如何研究合同条款，抓住变更，调差和索赔三大增收支柱为企业多创造效益。另外及早的资金回笼也会加快资金的周转率。

合同管理部就是项目部这个大团体中的鹰派，为了维护项目部的利益合同管理部要时刻准备好去和业主、咨询（工程师）肉搏。因为合同管理部是计量、签证、结算和项目增收三大支柱（变更、索赔和调差）的执行者和参与者，这每一项都涉及成千上万的金额，稍有疏忽就会给项目部带来损失，即便是应得的款项被延误了，项目部也会损失该笔款项的时间价值。所以项目部合同管理部在工作中一直倡导员工培养狼的精神，就像在冰天雪地里，苍茫大漠里的狼，孤独地踟蹰，在候着自己的猎物，而一旦发现就会突然一跃而起狠狠咬住对方的咽喉，让对方绝无还手之力。

高摩赞项目业主机构冗杂，决策缓慢，开工后合同约定的主材调差迟迟得不到批复，究其原因是业主总以各种理由来搪塞，无理要求不断加码。吃了几次亏后，合同管理部痛定思痛，仔细研究了分包合同条款、主合同条款和以往批复的账单，在业主批复的第四期账单中终于发现了业主的纰漏，原来在发生分歧的几个调差要素中钢筋和炸药是咨询公认没有问题的，而且被批复了，可是由于业主理解的偏差，该笔款项并没有在该账单中被业主支付。就凭着这点血腥味，合同管理部的几头狼对业主、咨询和主承包商经行了轮番的攻击，他们在合同管理部车轮般的攻击下一溃千里，很快书面承认了自己的失误，并以最快的速度批复了我方应得的款项，并主动出谋划策设计了一套符合业主要求的，容易被业主认可的调差资料申报表格，如今在已经批复的45期期中付款账单中，调差款已经占到了原合同额的16%，从一定程度上缓解了项目部在履约中的资金压力。

业主设在高摩赞项目的第二任项目经理每次见面都会神吹自己当年在工作中过五关斩六将的故事，由于年纪大了，给我们说过几遍了，仍然觉得没有讲出这个故事的完整版本，又一次一次地重复，而且每次他眉飞色舞的时候，我方合同管理人员还要故意装着是第一次在听，很有新鲜感。人脉也就在这样的聊天中建立起来。他很乐于帮助我们的工作人员，主动安排他们的财务主管，将业主可以接受的延期付款财务利息的算法和模式告诉我方，籍着这个项目部获得的延期付款财务利息达到了2.11亿卢比，占原分包合同额的4%。

（八）智慧——善于总结学习

狼会在小狼有独立能力的时候坚决离开它，因为狼知道，如果当不成狼，就只能当羊了。而被遗弃的小狼便要在严酷的环境里学习生存的技巧，最终成长为一头具有威慑力的大狼。这个过程便是狼不断总结学习的过程，狼的智慧也便在这个过程中产生。

善于总结学习，方能领悟智慧。这是放之四海而皆准的道理。工程合同管理人员亦应如此。

高摩赞项目的合同管理人员每过一段时间就要把近期收发函的目录通读一遍，这里面是有黄金屋的。将文函之间的往来关系按照专题剔出来，汇总在一起，然后再通读一遍，读的过程中整个事件的来龙去脉就清晰地浮现在眼前了。再将这些萃取的精华再融入项目经营的大环境中，归纳总结，就得出了承包方的索赔报告。只有在工作中意识到自己知识的欠缺，找到了自己知识体系的那块短板，才会有动力去学习，而通过学习会进一步促进工作能力的提高。

在三年多的合同管理工作中，这些合同管理人员从意识到自己的电脑知识、工程保险、商务、外汇、银行保函、工程技术、经营管理、成本核算、联产责任制到内部绩效考核等方面的知识的欠缺，到一步一步的把他们补齐，期间花费了不少心血和精力。而在掌握了这些知识后，突然发现自己的工作能力和水平在不经意间出现了跳跃，工作渐渐地得到了领导的认可，工作也逐渐开花、结果。

合同管理人员要给自己培养了一个学习的习惯，把自己比作一台电脑，尽管硬件不可以升级，但是软件（知识体系）确可以升级，而且通过给自己加装几个外接接口，争取做到一专多能，综合发展。

结语

狼是一种诸多灵性汇集一身的动物，它们身上的某些精神确实可以为人类所用。在国际工程合同管理人员身上，就需要有这种狼性的工作性格。灵敏、饥饿、好战、韧性、特立独行又有强大的团队意识。相信做到这些，任何一个工程合同管理部都是所向披靡的。当然，这种工作性格的培养也不是一朝一夕的事情，需要主管部门多多提供这样的培训，扎实稳步推进，建立起一支强大的国际合同管理团队，为我公司的境外工程争取更多利益，做出更大贡献。

参考文献

[1]王利庆，张渲敏，周华燕.总承包管理EPC模式下与外资施工企业专业合作的几点启示[B].建筑施工，2007.1.

第4篇

关键词：合同管理 施工合同 管理要点

现代社会竞争十分激烈，施工企业要在竞争中获胜、发展壮大就必须不断挖掘自身管理方面的潜力，提高管理水平，而合同管理是其中最为重要的一方面。那么合同管理要做些什么？施工单位做好施工合同管理的意义？怎样才能做好施工合同管理？

合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，合同管理贯穿于建设工程全过程。

合同管理是项目管理的重要内容，也是项目管理中其他活动的基础和前提，合同管理做得好可以为决策提供可靠依据、防范经营风险、提高企业利润、增强企业竞争力、促进企业发展。

《合同法》将合同分为了15类，建筑工程合同是其中一类，施工合同是建设工程合同中的一种。施工合同的特点有：基本通过招投标确定中标单位、合同采用书面形式、国家对合同承包人有严格的资质管理规定、合同履行有较强的国家干预色彩、涉及金额大、合同履行期较长、管理复杂等。

一、施工单位做好合同管理主要应注意以下几方面：

（一）提高思想认识、制定合同管理标准程序，加强合同管理人员的业务能力培训

企业决策层应认识到合同管理的重要性，制定出合同管理的标准程序，使合同管理工作程序化、科学化、规范化。合同管理应明确管理机构及职责、合同订立程序、制定承办人制度、审查会签制度、授权委托管理制度、审计监察制度、合同管理考核及责任追究制度等。定期针对合同管理人员开展管理交流与业务培训活动。

（二）认真分析招标文件中的合同条款

现建设工程基本采用招标方式，招标文件中均附有合同条款，在招标阶段应对合同条款详细分析，如：如何计量、如何计价、价差如何调整、甲供材料范围、进度拔款比例、付款形式等都是关注的重点，分析研究后制定相应的投标报价策略。

（三）组建精干谈判队伍，合同谈判前统一意见

参与合同谈判的人员应经验丰富、思维敏捷、语言表达能力强、有主人翁责任感，谈判队伍中要有把握谈判重点的领导，也要有关注细节的技术、经营方面的专业人员。合同谈判前全面分析合同条款中不明确的内容，如：施工量与清单量有差异时价格如何调整；材料价差调整品种；材料价差风险范围等往往在招标阶段描述并不十分清楚，在谈判前谈判队伍内部要先进行评估，提出哪些问题，如何提，谈判要达到什目的，让步的底线，都要事先做好准备，形成统一意见。谈判前还应尽可能的多了解对方的情况，掌握主动权。谈判过程中要有耐心，不急不燥，逐步试探对方底线。

（四）重视施工前合同交底，提高全员合同管理意识

工程开工建设前，应组织施工、技术、经营、物资、财务等方面管理人员参与合同交底，交底内容主要包括：施工范围，发承包方的职责及技术方面要求，材料及设备合同双方供货范围，质量、安全、进度、保修等方面要求，合同价款构成、费用结算、进度款支付条件等，树立起“合同管理是每个人的责任，更是我的责任”的意识，促使企业员工工作重点围绕合同约定开展。

（五）注重合同履行过程中承发包双方地沟通，并形成书面记录

合同履行过程中会遇到各种各样的情况，有些会引起工期变化、有些会引起费用变化、还有的会引起工期及费用均发生变化。当事件发生后，施工单位要及时与发包方沟通，就造成的损失提出书面补偿意向，也就是施工索赔。做好合同管理中索赔管理的作用，首先，可以为结算提供支撑资料；其次，可以保护企业利益，预防和减少损失；第三，可促进和提高承发包双方基础管理工作水平。

（六）重视收集整理合同履行期间的政策性文件，材料价格的变化资料

《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）计价风险中明确“3.2.2下列影响合同价款的因素出现，应由发包人承担：一是国家法律、法规、规章和政策变化；二是省级或待业建设主管部门的人工费调整。3.2.3由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，按下列规定实施：一是材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担。二是施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格10%以上由发包人承担。”施工过程要注重对以上资料地查找、收集、整理工作，为结算顺利进行提供强有力支撑。

（七）定期进行合同管理检查

根据建设工程项目施工期可每月或每季度对合同履行情况进行检查，主要包括：进度、质量、产值、索赔、合同变更情况等方面。

（八）进行合同管理总结

合同履行完毕做好合同管理总结，包括施工范围、工程造价、人材机费用金额及占总造价的比例、索赔事项、索赔费用金额、未处理的问题及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促进合同管理工作地持续提高，更好的为企业管理服务。

三、结束语

合同管理是施工单位经营管理中最重要的一环，注重从招标阶段到合同履行完毕的全过程合同管理，从思想上重视，从技术上采取措施，强调合同履行中记录的重要性，提高合同管理人员的素质，在合同管理中做好策划、实施、检查、改进工作，有利于防范经营风险，维护企业合法权益、提高企业利润、促进企业发展。

第5篇

关键词：建筑施工企业；劳动合同；管理；风险；法律防范

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

一、前言

劳动合同管理风险，是指劳动者与用人单位在确立、存续合法劳动合同、履行劳动合同中相关权利和义务过程中所表现的具有不确定性而又有可能发生的结果。2008年1月起施行的《劳动合同法》，对现行劳动合同制度进行了重大变革，对我国经济生活影响深远，尤其是对用人单位冲击颇大。当前施工技术条件下，建筑施工企业仍属于典型的劳动密集型企业，具有用工量大，点多线长，流动性明显，管理跨度和难度都非一般企业可以比拟的显著特点。因此，建筑施工企业应当特别注意抓好三个环节的管理：在进行招聘时，应当签订书面的劳动合同，向劳动者告知劳动纪律，明确合同的权利义务，保证合同约定事项的合法性；在履行劳动合同时，企业应当向劳动者公示有关的制度，积极为劳动者缴纳各项保险费用，并明确约定合同的期限；在解除劳动关系时，企业应当严格遵循处理员工的实体法以及程序法要件，尽快解决薪酬纠纷，谨慎处理非过失解除劳动合同的事件

二、企业劳动合同管理概述

劳动合同管理是企业人力资源管理的重要内容。劳动合同是指劳动者与用人单位确立劳动关系、明确相互权利和义务的协议，是企业和职工之间确立劳动关系的法律凭证。企业劳动合同的管理，是企业管理的一项非常重要的工作。因此，企业应高度重视，加强领导，切实做好加强劳动合同管理、完善劳动合同制度的工作。应从以下方面加强劳动合同管理：

1.加强劳动合同管理监督

企业劳动合同主管部门，要定期对劳动合同管理情况进行检查，及时发现和解决劳动合同管理工作中出现的问题，提出改进和完善的对策措施。企业必须配备专职人员或兼职人员从事劳动合同管理工作，安排专人负责落实责任，建立责任制和责任追究制度。

2.实行规范化管理

企业用工制度应规范化，严禁单位下属各部门私自聘用未办理用工手续的人员，以避免形成无书面劳动合同、但形成事实劳动关系而对企业造成损失。首先，要把好劳动合同审核关，对拟定的劳动合同的合法性、有效性进行严格地审核。其次，抓好三个环节的管理工作：在拟定劳动合同环节，劳动合同文本和其补充条款，既要符合本单位实际情况，又要符合劳动者所在岗位的情况，合同要明确、具体、完善，且便于操作；在合同期管理环节，根据劳动者具体情况、企业职工队伍结构、对职工需求的不同等，有区别地签订期限不同的劳动合同；在劳动合同终结和续签环节，劳动合同到期后，不能简单地办理续签合同手续，必须对劳动者进行必要考核再做决定。

3.加强培训和交流

企业应与政府劳动行政部门加强交流与信息沟通，及时总结和借鉴成功的劳动合同管理经验，取长补短。在培训方面，企业应加强对职工的培训，使其能适应当前劳动合同管理的需要。

三、建筑施工企业劳动合同管理的法律防范

建筑施工企业在合同签订之前、履行合同的过程中、解除合同的过程中，都应当采取不同的管理方法，才能避免日后出现管理上的疏漏，最大程度避免劳动纠纷的产生，避免处于不利的地位，维护合法权益。

第6篇

【关键词】 总承包；施工；工程项目；总集成能力

实现建设工程项目建设的高效和追求卓越的建设目标，呼唤着施工总承包乃至更完整的承包模式出现，尽管国内外建设任务从委托要求的不同形式上可分为施工总承包、施工总承包管理、建设工程项目总承包等具有各自特点的内涵和形态，但建筑施工行业在市场上最多接触、最为常见、最需重视的还属施工总承包形式。

在建设工程项目实施过程中，总承包合同在管理上不仅包括合同的签订、履行、变更和解除，还必须具有对所有合同范围内容进行一个有效的筹划过程。在发包人与承包人以及分包人的相互管理活动之间，总承包合同在合同结构中起到承上启下和履行各方权力义务的中心作用，充分反映了一个建设项目各参与单位之间的责任连带关系。因此，承包合同的管理亟需强化。

1 合同管理对总承包的影响因素

合同结构和合同对应关系充分反映了合同管理对总承包管理具有的影响和作用，主要因素有：

（1）合同管理是总承包管理的主体内容和重要的组成部分，是总承包管理的核心工作。合同内容的变化、变更、解除将直接影响总承包管理的成效；

（2）合同管理内容包含了总承包管理合同活动中三大控制目标，二者目标利益具有一致性，合同管理目标利益的调整、补充对总承包也将产生目标内部结构的变化；

（3）施工总承包实施的基础建立在发包方和承包方签订的有效合同上，没有合同的法律基础也就没有总承包管理活动的要素，两者是一种相互依存关系，合同基础发生变化也将对总承包的工作基础产生实质性转变。

对总承包来说合同管理的影响因素又具有双重性，分包单位履行分包合同义务的质量将直接或间接产生总承包单位的责任或连带责任。

2 承包合同管理的要求和实施重点

施工总承包是现实中最为常见有效的管理模式，与其相适应的合同关系及其要求都是合同管理过程中必须强调突出的问题。施工总承包过程实质上也就是建设项目管理过程，因此，我们必须不合同管理看成一个系统，系统的集成则是实施的重点。

施工总承包合同管理是一个总系统，各分包合同管理是各个子系统，合同管理在步骤上涉及到要约、承诺、谈判、签订、实施、控制。结算等环节，每个环节有阶段要求，每个合同事件和工程活动均有具体要求，如工期、质量、费用等合同各方的责任义务。在实践过程中合同管理最主要是使建设工程按合同要求实施，为合同执行和控制确定依据。

（1）首先，要确定合同分析重点，弥补合同漏洞，解释合同争议，发现和预测、预防合同风险，可能索赔的依据条款，以及合同任务的分解和落实；

（2）其次，要明确合同交底重点，传递合同的主要内容、规定、管理程序，了解合同双方的责任和工作范围，各种实施行为产生的法律后果，使执行合同的行为充分满足业主要求，完成合同作出的每一项承诺；

（3）再次，要强调合同控制重点，承包方作为履行合同义务的主体，必须对合同执行者履行合同的完整性进行跟踪和控制，跟踪对象主要围绕工程施工的质量、进度、工作数量和成本的增减、实施的偏差进行处理。

3 合同集成管理与工程项目总集成能力的提高

建设工程总承包、施工总承包等不同承包模式下的要求客观上是一个集成管理的过程，而针对合同集成管理既是概念上的一个特指，又是实践操作中的必然行为。

（1）在建设工程承发包过程中，无论是发包人还是承包人，依靠合同集成管理是完成工程项目过程全过程建设必须采用一个基本方式。尽管集成内容广泛，可以为智慧、技术、人才的集成，也可以为各种资源和承包人及分包人能力的集成，但其表现形式都是依靠合同及对合同实施的有效管理。

（2）施工总承包形式下的工程项目总集成能力对承包单位尤为重要，在实践过程中也充分证明，凡是集成内容完整、考虑周密、整体联动的，反映在工程建设上，其综合效果就好、社会效益就高。集成的主要内容一般可归纳为以下几点：

①项目建设组织体的集成。即组成一个高效精干的管理团队，赋予重任及权力义务，以项目管理责任书形式确立承包关系。

②项目建设科技力量的集成。编制科技领先、技术先进、功能价值比合理的施工技术总体方案和各类分包方施工技术方案，理解设计意图、接受监理监督，制定备选方案和优化

③项目建设机械选型的集成。选择功能要求满足、横向及垂直运输到点、相互之间运载配合最佳、潜力发挥最大的配置方案。

④项目建设施工队伍的集成。把握和满足合同工期的要求，从工程时点上规划各工种施工各阶段的劳动力峰谷需求和专业工程分包要求，以劳务作业分包合同和专业工程分包合同形式确立施工分包合同关系。

⑤项目建设主体材料的集成。混凝土、钢筋、构件和用于各类设施措施的消耗都需要事前筹划制定最经济合理的采购合同委托加工合同、租赁合同。

⑥项目建设社会力量的集成。创造条件沟通社会各方力量，在工程建设的各阶段抓住重点、抓住内容，来利用和开发社会整体力量，以动态集成视线工程目标。

4 合同模式的选择和集成应用

4.1 合同模式的选择

在工程建设的具体实施中，发包方和承包方为了自身的利益和更多地规避市场带来的风险，双方在选择合同模式时都较为慎重，从施工单位角度而言，选择原则是：

①满足总价合同的条件。a.拟建工程前期准备充分，工作扎实；设计工作详实，图纸正确和完整，达到深化要求；招标文件工程内容、规模和项目划分清晰。b.合同条件公平、合理，关键条款对等，对承包方不构成资金和潜在风险；c.投标时间相对充裕，使承包方有可能获得研究招标文件和相关资料的条件，有可能到拟建工程所在地实地勘察和收集市场信息，有可能优化施工方案和相应的技术措施。

在工程实践中，总价合同的采用在事实上的风险往往偏于承包方，而发包方相对处于有利地位。因此，作为施工总承包方选择此种合同模式要权衡利弊，同时在分包工程时也可以应用此法来控制分包方，以获得比较可靠的分包工程效益。

②满足单价合同的条件（也称工程量清单合同）。a.拟建工程设计图纸详细，工程范围明确，图纸说明、技术规程清楚，工程量计算正确，不能用工程量计算的项目可以预计包干；b.工程结构形式大同小异，标准化和定型化涉及面多，工程量清单符合实际现状；c.双方共同选择采用了FIDIC合同条款，业主已准备委托工程师管理的项目。

一般而言，单价合同的采用较能为承发包双方及接受，单价风险由承包方承担，工程量风险由业主承担，结算是以实际工程量及相应的不便单价（或约定的不便单价增减幅度）进行计价付款，此类合同模式施工总承包单位对单价组成和工程项目功能描述有一定把握。

4.2 合同模式的集成应用

X工程是一个集住宅、商业于一体的综合小区。从空间体量与活动内容上形成区域性的生活及社交活动中心。工程范围为高层住宅、商业裙房、会所、地下超市、沿街商铺、地下二层停车库及相关辅助用房，总建筑面积184822。

在施工总承包活动条件下进行项目集成化管理，共设计分包控制合同上百个，为了能搞好此项目，应用集成方法强化合同管理对控制这种大型工程项目很有现实意义。对此，我们主要抓好三个阶段：

（1）合同签订全面进入施工准备阶段。根据合同、技术条款、设计图和现场情况等集成施工方案、施工图，细化月、季度工程进度计划（包括人机物需求配套计划），分包商将被要求提供最优人员配置方案，自备材料和小型工具设备清单等，以确保满足总承包合同履行要求。

（2）合同进入施工阶段。核心任务是将分包商的施工活动纳入自己的运行体系，确保分包商合同规定的进度、质量、安全等要求进行施工并落实以下内容：

a.计划：分包合同和技术方案中都根据总承包合同、技术条款和现场情况来定义分包项目的总体计划，这个计划是整个工程总体计划的主要组成部分，根据审定的月、季度计划，报送业主并严格遵照执行。为及时、准确地反映计划执行情况，各方现场人员将被要求作出日报、周报实行动态跟踪。

b.协调：协调工作在现场施工中被作为工程网络、交流沟通和解决矛盾的重要管理方式。最重要的便是周例会，议题是检查上周计划完成情况、制定下周计划、交流情况和解决问题。并对下阶段履行、权力义务进行组织协调。

c.指令：计划往往还需要做出必要的调整，因此，承包商确认的工程指令分包商都必须严格遵照执行，当然，分包商在执行指令后也可视情况向承包商提出索赔和变更，同时作为总承包商向分包商变更合同或追加合同结算的依据。

d.设备和材料供应：主要的设备和材料供应应都会在周例会上被定义，但分包商的现场人员仍需报送材料设备计划到总承包部，待批准后具体执行或作出相应调整。涉及到的供应设备和材料的各个部门和专业分包商应有总承包方协调。设备和材料的使用有专门的报表和专职人员做出记录。

（3）合同进入收尾阶段。此阶段主要任务是移交、验收和遗留问题，尤其是移交验收，双方的矛盾最突出，工作也最难做，所有的争议问题都浮出水面，所以总承包必须采取“胡萝卜加大棒”的政策，一是要尽力让分包商认识到最后努力的重要性和利益所在，二是在分包商不能有效执行指令时，坚决采取索赔、反扣等必要的合同手段，才能保证收尾阶段各项工作的顺利完成。

4.3 可供借鉴的经验

（1）严格的合同环境、强烈的合作意识和熟练的合同技巧，是总承包方有效实行其合同管理行为的前提和根本保证。反观上海的其他一些施工单位，有的还处于行政管理约束条件下，即便有了项目管理，也定了以菲迪克条款为蓝本的合同，但囿于体制和各方利益往往流于形式，还不能得到切实有效推行。

（2）注重计划。计划的执行在项目管理中具有至关重要的作用，是项目管理的生命线，一旦制定，各方的行为的资源配置（人员、材料、设备）都依计划执行。“牵一发而动全身”，任何计划执行不力都有可能造成进度迟滞、资源浪费等后果，而所有这些都是损失，都是得不到合同条款补偿的。

（3）有效控制。有了严格的合同保证和行之有效的方法和成熟的变更控制系统、质量安全体系，总承包方才能及时准确地掌握现场情况并实行有效的控制。这种有效控制保证了项目管理的令行禁止、集成有序，从而进一步保证合同管理的有效实施。

5 结语

第7篇

关键词： 合同管理；规避风险；客户信用度；客户关系

前言

合同管理是企业法律顾问事务中的一项重要工作，它不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理，有效的管理将对企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。

一、概念

（一）合同的定义

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

技术合同分为技术转让、技术许可、技术咨询、技术服务。

（二）“四技”合同定义

技术合同是当事人就技术开发、转让/许可、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。

技术转让合同：是当事人之间就专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让所订立的合同。这里的“技术转让”是指专利权、专利申请权、专有技术权、技术成果权、计算机软件版权等的转让。

技术咨询合同：是一方当事人（受托方）为另一方（委托方）就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价所订立的合同。包括：可行性论证、项目建议书编制、技术或市场预测、专利或法律分析、专题技术分析、分析评估报告、规划或战略研究报告等。

技术服务合同：是一方当事人（受托方）以技术知识为另一方（委托方）解决特定技术问题所订立的合同。技术服务内容包括：技术转让、许可后的技术服务和人员培训，现场开工、指导，原料、产品或材料的测试、鉴定，产品设计，工艺编制，工程计算，人员培训等。

技术开发合同：技术开发合同是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。包括委托开发合同和合作开发合同。

技术合同的内容一般包括以下条款：

1）项目名称；

2）标的的内容、范围和要求；

3）履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式；

4）技术情报和资料的保密；

5）风险责任的承担；

6）技术成果的归属和收益的分成办法；

7）验收标准和方法；

8）价款、报酬或者适用费及其支付方法；

9）违约金或者损失赔偿的计算方法；

10）解决争议的方法；

11）名词和术语的解释。

（三）买卖合同定义

买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。我院涉及的买卖合同主要是催化剂产品及其原辅材料的买卖合同；其他类的买卖合同一般指科研装备及其相关原辅材料的买卖合同。

买卖合同的内容一般包括以下条款：

1）合同双方的法定名称、地址、邮编、电话、法定代表人（负责人）姓名、职务、人姓名、职务、联系方式等；

2）签约的目的和依据；

3）标的，对标的的描述要明确、具体，反映其本质特征；

4）数量和质量，包括计量单位、质量标准和检测方式等；

5）价款或酬金，包括支付方式和付款期限；

6）履行的地点、期限和方式；

7）争议解决方式，尽量选择对我方有利的司法管辖地和适用法律；

8）违约责任，对于违约责任的约定要合法、合理，具有可执行性；

9）变更或解除的条件；

10）根据法律或合同性质必须具备的条款或双方当事人认为必须明确的条款；

11）正副本份数、存放地点；

12）生效的时间和条件；

13）签约的地点、日期。

二、合同的管理过程

当即将签订重大合同的双方达成签订意向后合同主办部门应按如下方式进行：

（一）重大合同谈判：重大合同订立立项后，由合同主办单位牵头组织谈判，成立由技术、经济、财务、法律人员组成的合同谈判小组，负责进行合同谈判；

（二）合同文本起草：在合同谈判的基础上，协商确定使用的合同文本或共同起草，力争由我方负责起草合同文本。

（三）合同的签订：对外签订合同，由法定代表人或授权人签订合同。

（四）合同履行：合同主办单位、财务部门和法律事务部要紧密配合，认真做好合同履行与结算工作。

（五）合同的归档。签订的合同要进行归档，并且每份合同均应建立合同档案，将合同文本及相关材料合并归档。首先要结合单位情况对合同进行分类。其次要对合同进行编号，实行一份合同一个编号的原则，不得重号或漏号。再次要做好合同台账登记，其主要内容包括：合同编号、合同名称、标的名称、合同类别、合同金额、履行期限、我方承办单位、我方签约代表、对方名称、对方签约代表、合同文本份数、招标议标及谈判情况、合同审查情况、签订日期、签订地点、履行情况、备注等。最后是合同报表、记录、领导批示等。

三、合同管理的作用

（一）严把合同文本可规避风险

合同文本尽量使用本单位法律部门示范文本，法律条款要由专职法律人员审查，以规避经营风险，避免经济损失及法律纠纷。

（二）通过合同管理控制合同执行进度

合同的统一管理有助于对合同的进度进行宏观控制。在合同管理员的台账上可以体现出合同的签订时间、有效期限及履行约定，管理员对以上内容的实施有一定的监督作用，到达一定时间可适当提醒合同执行者合同的进度，避免不能按期履行合同所引起的法律上的纠纷。

（三）合同的归档有利于今后的查询及法律纠纷的解决

文字类原始档案主要包括：1）合同文本及附件；2）补充协议、变更或解除合同协议；3）对方资信资料，对方签约人法定代表人证明或授权委托书；4）意向书、备忘录、谈判及会谈记录；5）往来信函、电报、传真、电子邮件（包括验收确认书、质量异议书、催款通知书等）；6）现场签证、送达回执或确认书。一旦产生法律纠纷，这些都可以作为法律依据，明确双方当事人的责任，把我院的责任降到最低。在签订合同的过程中我们对于已经执行完毕的合同，登记之后可送至档案室归档，便于今后的查询，防止合同丢失。

（四）通过合同管理可确认客户信用度

众所周知，市场经济是法制经济、信用经济。在我国，信用问题却构成了当前经济运行的瓶颈，而拖欠问题的背后反映的是信用危机。实际当中，要准确判断客户的信用程度是有相当难度的。通过对合同执行情况，合同款回收统计可以总结出我们的服务对象的信任程度。及时获取客户的资信信息、资信档案，对信用情况也可以得到有效控制。我们可以根据客户对合同条款的执行情况对他的信用度进行划分。对于信用度好的客户可以成为我们的经常往来客户；对于信用度较低的客户我们在今后的经营工作中就要加强风险意识，避免经济损失。 ㈤根据统计结果制定下一年度的生产计划年终做报表时要对一年的合同进行一些数据统计，如产品类的统计对我们的经营工作是非常有用的。经营部门可根据和客户签订的买卖类合同，编制下一年度销售计划，生产单位按销售计划制定生产计划和原材料采购计划。

（五）有助于客户关系的建立

建立良好的客户关系是非常有必要的。适当地组织供需交流、研讨，拉近与客户的关系。对于核心客户，可以建立一个自动生成活动系统，每隔一段时间发出企业的新技术，并且可以适当的附上近期推广成功的大项目。还有一部分客户是第一次合作的，我们可称之为一般客户。对于这部分客户，我们就要把客户关系做的更密切一些，达到成为核心客户的目的。对于这部分客户我们要更注重服务，使他们更加信任我们的技术及产品。

核心客户：是指那些采购量大，对企业业务具有策略性影响的客户，而这些客户往往又是其所处行业中的典范。这类客户在服务和技术方面有相当高的要求，并且相对预算比较宽裕。我们应该对这类客户建立详细的客户网络，掌握其技术需求，我部门和技术发展部、信息中心等了解其情况的单位及个人应提供信息，补充、丰富网络资源。

一般客户：合作较少，建议由我部门牵头、组织，加大交流、沟通的力度，积极走访、力推我院技术。通过细致的工作、周到的服务使其成为我们的核心客户。另外，也可通过我们的核心客户作为媒介，在这些客户向我们的关系客户咨询时，及时将其推介至我院。

完整的客户信息可以帮助我们更好地开展业务，建设完整客户信息的基础是建立相关的业务规范，在业务过程中不

断收集、整理和完善客户信息。

4、结论和建议

（一）加强合同管理的风险意识

对于技术类合同，必须加强保密及风险意识。技术方面不光要保护技术不被泄漏，还要注意我们在开发技术时不要侵犯了他人的知识产权，以致引起不必要的法律纠纷。企业合同管理必须加强风险意识，加强合同管理，要建章立制，建立合同管理机构和合同管理制度。要把好合同签订关，签订合同时，严格审查对方当事人的资信情况。合同管理部门应及时了解和掌握合同履行的情况，提高防骗反诈能力。

（二）识别客户信用度

专业资信调查技术；

信用分析技术。

（三）合同管理应做好以下几项工作

1、建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。[HJ2.35mm]

2、加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质高低，直接影响着合同管理的质量。

3、重大合同审查管理。

4、履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生。

5、违约纠纷的及时处理。一旦发生违约情形，法律顾问要区别情况，及时采用协商、仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。

综上所述，合同管理在经营工作中是非常重要的，我们应该加以重视，并且不断规范它、完善它。

参考文献：

第8篇

（1）工程建设合同管理的基本含义在水运工程建设中，合同管理是一样比较重要的内容。所谓合同管理，是指企业之间进行订立、履行、变更、转让和终止合同等一系列行为的总称[1]。不过在这一系列行为之中，合同的订立、解除、终止等，属于合同管理的主要内容，而监督、审查等，则是进行合同管理的方法。但总体看来，合同管理是一个系统性的管理过程，它包含在合同订立至合同终止的整个过程之中。简单来看，工程建设合同就是指发包方与承包方之间达成的一系列协议。而合同管理，就是明确双方的权利、义务，使工程建设能够顺利进行，并使双方受益。当然，由于各种因素的影响，也会出现变更、解除合同等情形，但只要维护双方的经济利益即可；否则，很容易引起利益纠纷。（2）工程建设合同管理的主要特征水运工程建设合同管理的主要特征：第一，影响因素较多。这种特征是与水运工程的复杂性有很大关系的，而且，不同水运工程的合同管理内容，以及合同管理方法也有一定的区别。此外，水运工程受多种外界因素的影响，如原材料的价格，施工现场环境的变化等等。这些都给工程建设合同的管理带来不同程度的不确定性。第二，持续时间较长，对企业经济利益带来很多影响。一般而言，水运工程的建设时间都在两年以上的时间，在这种情况下，合同的管理就要持续两年以上的时间。也正是因为其实施时间较长，所以工程的建设规模比较大，涉及的资金总量也就非常大。一旦合同管理出现问题，则很可能对企业的经济利益带来很大的不利影响。（3）合同管理人员应具备的基本素质一般而言，专职的合同管理人员应剧本以下几个方面的素质。首先，专业知识比较扎实，经验丰富。不同的工程项目，其所涉及的领域往往是不同的。有的工程项目需要合同管理人员懂得经济、法律、工程承包等方面的知识；有的工程项目涉及到国际惯例、金融和贸易等方面的知识等等。这就要求合同管理人员能根据自己所掌握的专业知识，独立起草合同文件，并不断完善。其次，读、写、听、说能力较好。合同管理涉及到多方的利益，这客观上要求合同管理人员善于与人沟通、交流。最后，责任意识强，具备较好的团队合作能力。在工程项目合同管理中，合同管理人员往往需要与业主、承包方、发包方和监理方等及时沟通、联系。不仅如此，他们还必须尽职尽责的处理相关事宜，以维护各方的基本利益。所以，这客观上要求合同管理人员必须兢兢业业的开展工作。

2.关于加强水运工程建设合同管理的若干对策

2.1增强合同管理的法律意识

由于我国曾经实行过较长时间的计划经济，因此，发包方和承包方在合同管理上的法律意识不够强。这种现象是非常不利于合同管理的，所以，增强发包方和承包方的法律意识，就是一项比较重要的工作。首先，双方可以学习关于合同管理的有关法律知识。通过学习，了解基本的合同管理常识，增强法律意识。其次，对企业员工进行职业教育。部分员工由于工作责任感较差，不能切实落实合同管理上的内容。在进行职业教育之后，能降低这种不良现象发生的概率，提升员工的工作责任心。最后，发包方和承包方按照合同规定，严格履行各自的权利和义务。

2.2完善合同管理的制度

（1）建立合同实施的保证体系第一，应规范合同管理的实施程序。不同的水运工程，一般来看，合同管理的实施步骤也是不相同的，所以规范合同管理的实施程序是第一步。这可以通过协调发包方、承包方之间的经济利益来完成，在规范了合同管理的工作程序之后，承包方就按照工程质量保证体系开始施工。第二，建立文档系统。每一项目设立专门负责人，对相关的合同资料和工程建设的资料进行搜集、整理，并进行一定的分析，最终以书面形式呈现出来，以供发包方和承包方参考、利用。不仅如此，这还能为合同管理提供事实依据。（2）制定合同变更的程序由于水运工程的建设，受多种因素的影响，因而，事先制定合同变更程序也非常重要。它不仅能为发包方和承包方快速处理合同变更的事宜提供模板，还能作为索赔的一个重要的依据。需要说明的是，由于工程变更占合同变更的一大部分，因此，在制定合同变更程序时，应将工程变更作为重点。在这里，就需要对工程的变更价款进行详细的计算，明确发包方和承包方的责任。不过，合同的变更程序需要监理方、发包方以及承包方共同参与制定，在协调各方利益的基础上，制定出既符合实际情况，又能维护各方利益的合同变更程序。

2.3严格控制材料使用费

严格控制原材料的使用费，也是强化合同管理的一个方面。由于水运工程的规模大、持续时间长，因此，原材料的成本费占据工程项目的很大一笔支出。企业在采购原材料时，应做好检查、验收的工作，通过了解原材料的型号、规格和质量等，掌握原材料的具体情况。另外，对某些一次性费用支出较大的原材料，可以进行材料调差。这能在很大程度上使材料得到充分利用，相关的费用支出得到较好的控制，维护发包方和承包方的利益。

2.4施工单位加强合同管理的方法

（1）投标阶段对投标价的控制不同的工程项目，业主往往采用不同的评标方法。就当前情况看，主要有最低报价中标法、评审法和无标底评标法等几种。因此，施工单位应研究每种评标方法的报价技巧，争取在提高本单位中标率的前提下，将投标价控制在合理的范围。例如，针对最低报价中标法，施工单位可以采用不平衡报价法与其他单位竞标。（2）与业主签订合同阶段专职合同管理人员应结合施工单位、业主等实际情况，认真分析合同中的各项条款，尽可能保证合同的公平性、有效性。第一，对合同条款中的风险因素，应进行全面预测，使合同双方在风险发生之前明确各自的责任。第二，严格执行会审制度。防止业主寻找人签订合同，而规避自身责任的违规行为。第三，注意预付条款和违约条款。这能在一定程度上防范给施工单位带来的各种风险，同时，保证工程建设顺利进行。（3）施工阶段对施工成本的控制在工程开工建设之后，施工单位应定期跟进合同条款的落实进度。一旦发现尚未履行的条款，单位应及时与业主联系，并采取恰当的处理方法。此外，施工单位可以建立台账制度。这能帮助施工单位掌握工程的施工进度，并严格控制项目建设所需要的各种费用，降低施工成本。（4）各阶段不同人员的交底在投标阶段，施工单位应选择经验丰富的报价人员。同时，施工单位应让报价人员对业主的招标采购方案，以及关于业主的其他方面的情况进行详细的了解，以便报价人员采取恰当的竞标方法，并以合理的价格中标。在与业主签订合同之后，施工单位应将工程建设所需要的原材料的规格、品种和质量要求详细列出，并要求材料采购人员认真阅读，保证所采购的原材料质量合格。在项目施工阶段，施工单位应要求项目部人员按照合同的规定，认真履行各项条款，杜绝违约现象的出现。

3.结语

本文首先就水运工程建设中合同管理的基本含义、主要特征，以及专职合同管理人员应具备的基本素质作了简要论述。在此基础上，笔者对如何加强水运工程建设合同管理，提出了若干对策，其中，关于施工单位如何加强合同管理的策略，笔者作了较为详细的阐发。希望本文的分析能为企业解决合同管理上的问题，提供一些参考意见，提高水运工程建设合同管理的质量。

作者:宋烨 昌红梅 单位:宁波交通工程建设集团有限公司

参考文献：

[1]严盼盼，郑艳婷.关于加强水运工程建设合同管理的思考[J].中国新技术新产品，2015，(6):117-117.

[2]李振新.浅谈水运工程建设施工合同管理[J].华章，2011，(16):330.

第9篇

关键词：合同管理成本控制 核算

中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

一、工程概述

洛栾高速洛嵩段路面2标路线全长16.9km，另含互通式立交及停车区各1处。主要工程量为：4cm AC-13C改性沥青混凝土上面层44万平方，6cm AC-20C中粒式改性沥青混凝土中面层44.8万平方，8cm ATB-25粗粒式沥青混凝土下面层40万平方，乳化沥青透层44万平方，SBS改性热沥青碎石封层44万平方，PCR改性乳化沥青粘层87.9万平方,桥面防水层5.65万平方,18cm水泥稳定碎石基层41.8万平方，34cm水泥稳定碎石基层43.8万平方，根据洛嵩段路面2标项目工程的概况进行了简要的阐述。

二、提高成本合同意识

1. 成立成本核算小组

根据公司项目管理的有关要求，项目进场后，立即成立了成本核算领导小组及成本核算办公室，明确了相关岗位职责，并制定了成本核算管理办法。组织项目全体管理人员认真学习公司与业主签定的施工合同，项目经理与公司法人签定的项目经营合同，局项目管理手册及公司成本合同管理有关制度、文件，进一步理清了管理思路，提高了项目管理团队的成本合同意识。

2.必须做到施工合同交底

必须严格做到合同交底，项目一进场，合同管理人员首先向项目经理及项目领导班子及各部门负责人进行了合同交底，全面陈述合同工期，合同范围，合同中对各部门的有关要求，共同对合同做了分析，并留有书面交底记录，合同中与各部门相关条款单独下发，由各部门负责人再向本部门人员进行交底，陈述合同基本情况及与本部门相关责任条款，执行要点，存在的风险，防范措施等。

本项目总结有以下几点：第一，主合同风险：①清单工程量的减少；②单价中包含工作内容未做到单价费用中并且不能重新报价；③合同工期业主如提前或延后不得索赔，路基标进度较慢，一直影响着路面标段施工，存在工期风险；④合同中的包干项目，变更难度较大。第二，材料的风险：①价格风险，材料价格的大幅上涨，材料调差的限制；②材料量差的风险，在进料过程中要经常核算剩余设计量，注意超量，本项目由于前期的合同分析在材料数量上控制较好，工程结束，材料也全部消耗完。

三、加强劳务合同及劳务分包管理

1.合同管理方面

严格按照合同范本起草合同，每份合同都严格按照公司要求组织评审，上报公司审评，并按评审审批后结果签订，合同评审小组由项目领导班子及相关部门负责人组成，共同评审减少合同漏洞及风险。

2.劳务分包单价

由合同部测算，领导班子根据测算单价、经验价，共同商议、会签，最终确定合同签订单价，合同签订后给相关部门都进行了交底。

3.劳务结算方面

制定了劳务结算管理办法，严格按照公司规定办理结算，采取局成本合同处制定的劳务结算单，按月办理结算，严格按合同及合同单价办理结算，加强结算量的现场量测和设计图纸工程量对比，结算量都小于计量工程量，并做好结算量与合同总量及计量量对比台账，做到结算不超限价限量。

四、路面工程，材料成本重点控制

（一）进场后对影响成本较大的材料，多方调查市场及周边价格，比较出较低价格，选择多家供应商，形成竞争，使我方占据主动，再见机选择最优价格。

（二）对于不易协商价格的材料，特别是柴油、重油等都采用招标采购形式，使供应商互相不摸底细，形成竞争感，从而自己首先降低价格，最后一局竞标价格再协商订立合同采购价格。

（三）抓住了年初价格比较低，大量储备材料，完成了业主所要求的备料节点计划，得到业主奖励，一举两得。

（四）周转材料和小型机具都与劳务队签订使用协议，土工布全部调拨给劳务队，由经理部核算出最低的周转次数，由劳务队自行管理，减少了不合理耗费。

（五）优化底基层、基层配合比，在不影响质量的前提下，通过试验验证后，由原设计碎石变成价格较低的砾石，平均每吨节约差价贰拾多元，实现材料价差200余万元。

（六）此外，项目还严格对沥青、重油每车检验，杜绝以次充好，保证了材料质量，减少了材料使用数量；每月由材料部、合同部、财务部、测量队一起进行盘点，算出盈亏并分析原因等，都取得良好的成本管理效果。

五、加强设备管理

（一）设备的管理措施

项目在设备管理上也下足功夫，按照公司规定落实管理措施，有效控制了成本，在设备的配置上精打细算，力求少而精。公司管理人员要加强学习，补充设备的管理知识 ，不但管理者要理解，还要做好一定的宣传，使每个员工都要懂得管理设备的重要性，做好一定的管理工作。

（二）设备的改造，创造了较大的经济效益。

在对设备的改造或整理中，也会有所收获。例如：项目采用的边宁荷夫沥青拌合楼是公司2003年购置的设备，原值1632.12万元，累计已计提折旧1538.42万元，2012年12月底，净值93.70万元。该设备历经山东黄新路、陕西禹阎路15、16标、山东济莱路等7个项目路面工程，在进入洛嵩路面2标前，该设备未进行过大修，设备老化严重，经济性能较差。项目果断对重油燃烧系统进行改造，设备运转饱满，特别是在10月份未怠工一天，创下了单月产量超过10万吨的记录。通过项目于之前项目使用效率评估确定，此项改造总计节约成本34.78万元。其中系统改造节约成本11.88万元，使用重油节约成本22.90万元。以上介绍为公司创造了较大的经济效益。

成本控制其实还有质量控制和安全控制，质量不合格，返工造成的成本，可想而知。安全控制，如项目工程出现安全事故，不但要增加成本还会影响名誉。

六、强化成本核算

根据项目的施工特点，由合同部与各相关部门及现场密切配合，采取日核算、月核算、季度核算及不定期的标后预算核算。

特别是通过日核算，有效加强了混合料的使用控制。重点在现场控制摊铺厚度、宽度，控制成品料的使用量，每天施工完成工程由现场工程师上报施工位置、项目及工程量，拌合楼楼长上报拌合楼当日各种材料使用量，磅房上报成品料过磅数量，合同部根据汇总的数据，核算每日的材料成本，实际摊铺厚度，每日核算完以短信形式将核算情况发送给项目经理、总工、副经理及工程部长，工程部长根据核算情况通知拌合楼调整配合比，通知现场及时调整偏差或保持最佳施工状态。由于大干期间24小时连续作业，为了能及时控制成本，日成本核算改为由现场工程师根据到场成品料收料单过磅数量，每300米左右核算一次，及时控制摊铺厚度及宽度。由于项目管控有效，在各项指标合格的情况下，材料的使用没有超用显现。

七、提前完成工程，额外增加合同工程量，获得业主奖励也是开源

表现出色、获得奖金，也是项目的一笔收入。我标段合理组织安排施工计划，加强自身管理，不断获得业主嘉奖。特别是在阻工严重的情况下，率先完成路面基层、面层施工，获得了业主的高度评价，并被要求帮扶路面三标，超额完成公司下达的施工计划产值1800余万元，增加了效益收入，赢得了荣誉奖励。

总之，路面工程的成本管理主要以节流为主，开源为辅，根据经验，路面工程变更索赔的难度较大，开源的项目较少，但不能把开源单单放到变更索赔上，本项目的变更索赔一直进展较慢，没有成效，但按时完成业主节点工程，提前完成工期，以获得业主奖励及增加合同工程量也能达到一定的开源。路面项目的节流才是重点，主要是控制材料成本和机械成本，并且要做到全过程控制，达到“事前控制”、“事中控制”、“事后控制”。

总结：对于洛栾高速洛嵩段的项目来说，加强合同成本管理，对每个环节都会起到积极促进的作用。以合同成本管理为突破口，进行成本管理，既有利于项目部进行自我管理，自我约束，又便于企业对其进行监督、检查、协调、指导和服务，促进企业经济效益的整体提高。成本管理也需要对合同进行规范，科学合理的合同管理有助于实现对工程成本控制的最终目标。

作者简介：

姓名：武静出生日期：1977.6.6性别：女民族：汉

第10篇

关键词： 劳务分包 合同管理监管 效益

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

引言：

随着国家城镇化建设步伐的加快，新一轮的工程投资热潮给施工企业带来了历史性的发展机遇。施工企业在生产规模日渐扩大、建设领域不断拓宽的同时必定要大量的吸纳和利用社会劳动力资源，更多的具体施工任务要寻找劳务分包企业来完成。合同作为双方权利与义务的协议、是约束双方的行为的准则。如何有针对性地加强劳务合同管理，过程中对劳务分包队伍的履约实施有效的监管将决定着施工企业能否在日渐激烈的建筑市场中站稳脚跟，能否长期良性循环的关键。然而，由于当前的劳务分包尚未形成规范化运作、劳务队伍的能力千差万别，项目的合同管理如履薄冰。此外施工企业缺乏合同管理人才，合同管理工作薄弱，合同管理意识不强,致使合同履行过程中的纠纷和违约不断，由此造成的民工讨薪事件还常有发生。这些不仅给企业带来一定的经济损失，对企业社会信誉更是造成极坏的影响。为此本文通过实践总结，客观地分析了劳务合同管理中存在的现象和深层次问题，并提出解决的思路和对策，探索行之有效合同管理方法和制度，力求使合同管理标准化、制度化和规范化，从而为企业的创造更多的经济与社会效益。

1、目前施工企业劳务合同管理存在的主要问题

1.1 合同管理意识淡薄

劳务合同管理是保证企业与劳务双方全面地、有秩序地完成合同规定的责任和义务,行使合法权利的一系列的管理活动。然而，目前很多施工企业对合同管理的重要性认识不够，没有建立完善的工程合同管理体系，企业对合同风险缺乏防范意识。企业在签订合同时只对“价”做具体要求，对合同相对方缺乏资质审查或审查不严，而只管施工，不及时签订合同的案例比比皆是，往往是企业在发现分包劳务履约能力达不到要求进行撤换时出现拍脑袋现象，造成不必要的劳务经济纠纷。此外，企业合同管理人员素质不高、责任心丢失、能力有限。由于没有接受过专业培训，无法对合同涉及的各项问题作出正确判断，无法对合同进行有效的管理。签订合同时未对工作内容、质量要求、施工及验收标准等内容进行明确，合同文字不严谨， 往往让对方钻空子，使企业蒙受损失。

1.2 内外信息交流不畅

施工企业推行项目经理责任制，劳务队伍的选用、合同单价的洽谈也都基本采用项目询价、公司审定的方式进行。然而，劳务队伍能力的千差万别、市场价格的瞬息万变使得项目经理部在进行合同招议标时有高风险和高难度。交流不畅通，合同价格、劳务履约信息未共享，往往是造成一个装备、资金不全且素质不高的劳务队伍能顺利参与企业多个工程的施工的根本原因。其次，项目内部合同管理与相关的管理相互脱节，部门各自为政、项目部对分包劳务得不到一个全面系统的评价，无法给项目决策层提供有效的决策依据，从而影响项目管理工作的正常开展。

1.3 监管不严留下隐患

合同监督管理是一个系统管理过程，它贯穿于合同订立、履行直至终止全过程。一个环节出现纰漏就可能给日后的合同纠纷留下隐患。施工企业合同管理中普遍存在着过程监管不严，无预警机制的现象。如南宁市某施工企业与一劳务分包队伍签订5万元分包合同，而最终结算金额为266万元。其合同在履行不久便已超出合同额、过程没有及时分析原因，未建立有效的预警机制，隐患日益增大，发现时却难以补救。项目实施过程中监管不严、以包代管，因质量缺陷返工造成大量的人工、材料浪费现象严重。不必要工作的增加，往往给项目的成本管理带来了不可估量的损失。

1.4 合同交底流于形式

合同交底是规范项目部全体管理人员工作的需要，只有充分理解合同才能正确履行义务、维护自身的合法权益。企业一般比较重视合同签订，但在合同签订后对合同的分析和交底往往不够重视，合同的签订与合同的执行脱节。现场管理人员只知自己的工作职责，对合同具体内容却知之甚少，也就无法发现合同中隐藏着的各类风险。由于不清楚合同双方的权利与义务，对工程质量、进度、现场文明施工及材料的浪费现象上就没有依据去管理。没有交底，内部成员也由于权利义务的界限不清引起内部职责争议的发生，降低合同管理效益。

1.5 结算管理漏洞百出

劳务结算是履行合同义务、责任的具体体现，直接关系着项目的经济效益能否实现。施工企业劳务结算普遍存在着依据不充分，签字不完整，劳务合同覆盖面与实际施工需要不符的现象。此外合同中的价格条款中没有单价分析表，当施工工艺发生变化时，结算没有计算规则，现场管理人员没有经过审批随意与劳务方协商定价，往往造成最终结算价远远高于市场价。施工企业推行的“计划用工、日清月结”制度并没有得到有效的执行，项目当前的盈亏情况不能得到真实反映，找不准原因，项目成本管理容易陷入混乱。而后期补充的结算资料劳务与项目在量上会有偏差，争议、纠纷增加，甚至引发，给施工企业带来极坏的负面影响。

2有效提高施工企业劳务合同管理的对策分析

2.1 完善合同管理体系、强化合同意识。

完善企业合同管理体系不仅是施工企业应对复杂的工程管理的需要，更是企业自身长远发展的需要。完善合同管理具体方法一是要完善合同范本。必须细致周密的订立严谨的合同条款，合同的内容和权责应该明确。二要建立一个全员管理合同的机构。劳务合同具有它自身的特殊性和复杂性，需要多个部门的相互配合，生产、物资、合约、劳务任何一个环节出现纰漏，都会给项目造成不必要的损失。实行全员管理可以对劳务合同中产生的一系列问题施行统一管理，在反馈合同管理中的问题等方面发挥了积极作用，有利于提高合同管理的规范性。三要结合企业自身发展状况充分利用现有资源，并建立相应的监督和控制机制，保证合同管理制度的有效贯彻。由于合同条款繁多、条款之间联系复杂，语言难以理解，因此施工企业还应提高合同管理人员的综合素质。组织这些人员进行相关的培训和继续教育，全面提升企业合同管理人员的思想水平和专业素质。

2.2 严格实行劳务招议标、合同风险最低化

严格执行劳务队伍招议标制度和工作流程。企业进行劳务分包前，先对劳务调查研究、看有无管理、质量、安全等问题，项目过程评价是否合格。制定劳务分包管理和履约保证金制度，最终达到预审条件的队伍才能进入招议标程序进入项目施工。

及时掌握劳务行情，实现劳务信息共享。通过公司内部的信息平台各项目间的劳务合同价格及过程考核信息、给项目劳务选用提供依据，以降低劳务分包成本。同时企业应适时在优势项目培育自有施工队伍，避免受制于人而束手无策，从而提升企业核心竞争力。

第11篇

关键词：城市交通；合同；管理

中图分类号：X702 文献标识码：A

引言

城市轨道交通项目的建设周期长、风险大、成本高、系统复杂，集多种专业和工种于一身，对社会有很大的影响。经济快速发展的同时，城市轨道交通业在不断地改善和扩建，因此，它涉及到的合同数量就比较多，如：设计、招标、土建施工、项目管理、材料设备、机器设备等，这些元素都是相对独立的的建设主体，但同时都要依靠合同体系来维持。所以，加大对城市轨道交通工程合同的管理力度是十分必要的。

1、城市轨道交通项目合同体系策划的依据

合同体系策划是根据业主确定的承发包模式对每个合同承包范围进行初步划分进而构成工程的合同体系。合同体系策划要使工程项目每一项内容都没有漏洞和重叠的落实到各个合同中之。而城市轨道交通项目合同体系在策划时应重点注意一下几点：

1.1 项目特点

城市轨道交通项目的设计和技术都有其独特的特点，它涉及到的内容是在城市建设和城市规划之间、已建项目和在建项目之间，各系统设计之间、各工点设计之间、系统与工点之间的技术问题和接口处理，包含车辆制造、车站建设、轨道铺设、隧道挖掘、信息通讯等所有高新技术领域。

1.2业主对项目的目标要求

所有的项目策划都是建立在实现项目目标的基础上而进行的，城市轨道交通项目合同也不例外。城市轨道交通项目合同体系策划要从业主对项目的质量要求、成本控制、工程进度的目标和设计效果出发，从而满足业主的目标需求。

1.3 业主的项目管理能力

城市轨道交通项目管理是复杂系统、多种关系、建设与运营并行的。业主对工程师和承包商的信任度，对项目融资模式的供应能力，在项目设计和管理方面的经验能力共同决定了其所采用的项目管理模式和承发包模式，从而对各种合同关系有了很大的影响。

1.4 当地或全国各专业工程的施工力量和水平

城市轨道交通项目贯穿城市商业、文化、金融、娱乐、工业、居民区等，面临着多种复杂的水文地质条件，不管是规划、设计、施工期还是运营期，都必须考虑施工现场条件、设计边界条件、不可抗力等各种主客观因素的变化而导致的施工方法和安全措施选择，面对这种情况，必须要对项目污染物的排放以及沿线地区环境要素的影响程度和范围进行预测，进而采取相应的措施和对策。所以，城市轨道交通项目合同体系中涉及的参建单位必须具备和满足项目要求的施工质量和水平。

1.5 其他

工程所处的法律环境也应该纳入城市轨道交通项目合同体系策划的考虑范围内，建筑市场激烈的竞争程度，物价的稳定性，地质条件和气候因素的确定性等这些也都是必须要考虑的。

2、城轨项目合同管理目标

城轨合同管理属于城市轨道交通项目管理的主要内容，不但要维护城轨企业的合法权益，还要在密集复杂的城轨网络建设和运营周期中大力支持城轨项目，使其效益达到最大化。面对这种情况，城轨项目合同管理主要有以下几方面目标。

（1）规范化。城轨企业为非营利组织，而城市轨道交通项目一般情况下都是以政府投资为主。所以，对于城市轨道交通工程合同管理的规范化要求就更高，这不但是法律法规和权益的底限，同时也是城市轨道佳通企业文化、形象以及公共关系的重要体现。

（2）体系化。城市轨道交通工程的合同量非常大，它涉及到阶段、专业、利益主体也很多，因此也就产生众多的接口与关联。在具体的施工过程中，在设计、保险、招标、项目管理、土建施工、设备安装、材料设备中对应的合同制订都属于相互独立的形式，需要通过合同将这些联接成一个整体。所以，要想城市轨道交通的网络建设与运营能够实现体系化，首先必须使合同管理实现体系化，并给予支持。

（3）动态化。城市轨道交通工程是一个动态的施工过程，然而这个过程中又可以分解为众多额子项目，城市轨道交通工程的合同是城轨工程运作过程中投资、质量、进度三方面的控制依据。而实际上，城市轨道交通工程的合同管理能力、效果评价是其规范化和体系化得到保证的前提。

3、城轨交通项目合同管理状况

3.1 合同类型与签订状况

当前我国城市轨道交通工程的合同管理，主要涉及4种类型。

（1）设计、土建、设备、机电安装、材料、咨询等大量的招标合同。

（2）前期政策处理、管线迁移补偿的项目。

（3）符合法律法规的一定数量的非招标项目。

（4）产权交集需要代建的项目。

3.2 合同管理办法与执行

自我国城市轨道交通建设之初，相关部门就根据项目造价的不同和项目类型的不同开始着手草拟相关合同管理方面的制度，并推出了一些列的合同管理办法，而这些办法使得合同管理工作从此有章可循，有据可依。

3.2.1 招标项目合同

在城市轨道交通工程建设过程中，要注重对现有的规则制度进行总结，逐步的进行修订完善，从而有效降低合同管理中存在的各种风险。另外，还应结合工程的实际情况，强化标准合同范本建设，保障合同顺利履约。

3.2.2 专业分包合同备案管理

在城市轨道交通工程建设中，一定对专业分包工程的管理有足够的重视，可以为其制订专门的分包工程管理办法，并加强合同的履约监管，建立专业分包合同备案定期审查制度，坚持资料审核与现场检查一起抓。同时，还可以采取备案与支付相制约的方式，即未经备案的专业分包合同，财务不要支付相关款项，从源头上确保专业分包合同备案。

3.3 合同管理运作机制

根据轨道交通行业的发展特性，并基于城市轨道交通企业化的运作模式与架构，我国目前已经形成了以合同管理部门为主，相关业务部门全程参与，领导层审批决策的审批机制。同时，通过各类合同管理办法对各管理层的权利和责任做了明确的分工，并利用职责之间的制衡关系对合同进行管理，从而形成了项目效益与管理效率并重的合同管理运作机制。

4、 城轨交通合同管理思考

近几年来，我国轨道交通合同管理部门已经从实际情况出发，建立起了合同管理模式。当前，合同的履行和管理都比较顺畅。城市轨道交通建设具有周期长、风险大、成本高等特点，因此，其合同管理工作一直存在着新的机遇与挑战，但是，实际上，管理的实践过程本该就是一个思考的过程。下图为城市轨道交通合同管理逻辑图：

（城市轨道交通管理逻辑图）

4.1 合同管理理念

4.1.1 规范与效率的平衡

合同管理是一项综合性的管理工作，需要遵循经济效益与法律审查相结合的原则。合同的管理者，一定要坚守法规，同时加强与内对外的沟通交流，集思广益、优化流程，在平衡中追求效率。

4.1.2 合同管理与技术管理体系的一体化

城市轨道交通合同管理者得经常性的面对快速更新、纷繁复杂的相关技术体系。这就要求合同管理者尽可能的理解轨道交通技术管理的目标并加强学习。如果能在工作方案策划上和理念上将合同管理与技术管理进行体系一体化考虑，对项目的进度和效益是十分有益的，也能真正体现出城市轨道交通合同管理的综合性与高端性。

4.2 合同管理与投资控制

（1）设计阶段。设计阶段的合同管理是工程的首要环节，这一阶段影响投资控制的空间比较大，而相继的招投标和管理中能节省下的资金只占很小一部分。所以，在合同条款中应该设置合理的条件与标准，用条款来约束设计方，从而证合同的投资。

（2）招投标阶段及合同执行阶段。这一阶段主要是加强合同的变更管理，根据合同内容，区分清楚变更后可调整价格与不可调整价格。与此同时，还应加强现场管理人员的合同意识，保证合同执行过程的投资控制。

4.3 合同管理信息化

随着我国城市轨道交通建设的发展与合同管理工作的逐步深入，信息化管理平台的构建逐渐成为了一个热门话题。首先，信息化是企业管理和项目管理的必然趋势，其次，信息平台的构建对提高合同管理效率有一定的推动作用。从实际情况看，合同管理的信息化必须建立在整个城市轨道交通项目的信息化管理基础之上，同时还涉及到合同管理在整个轨道交通企业管理和项目管理中的定位，构建信息平台其实也是实现信息平台功能定位和方案设计的重要因素。

结语

城市轨道交通工程的合同管理是存在一定的困难的，因此，在城市轨道交通工程不断高速发展并与国际接轨的过程中，一定要进一步加强合同管理工作，使管理机制更加规范化，确保城市轨道交通工程能够更好地发展。

参考文献

[1] 范梦娜.城市轨道交通项目合同全过程管理[J].城市轨道交通研究,2009

第12篇

关键词：房屋建筑工程；施工合同管理；风险控制

现阶段我国房屋建筑工程总体建设步伐比较稳定，总体布局较为清晰，这为我国社会发展提供了源源不断的动力。然而在这一过程中，建筑行业是法律纠纷多发行业之一，其特点是涉案主体多、涉案标的额大、涉案客观因素复杂等。作为建筑主体的施工企业必须掌握施工合同管理要点，做好风险防控，避免纠纷，减缓企业压力维护社会稳定。在本文中，我将站在施工企业的角度，根据现阶段部分施工企业管理状态，剖析施工合同管理及风险防范存在的四个主要问题，针对性提出解决方法。

一、存在的问题

1.施工企业的风险控制构架体系不健全，施工合同管理人员的综合素质较低。现阶段我国房屋建筑工程施工合同管理要点及风险控制的第一个问题，就是施工企业风险控制构架体系不健全和施工合同管理人员的综合素质较低。企业的管理工作起决定性作用是：有健全的管理体系和优秀的管理团队。合同管理缺陷主要存在以下三个方面，首先是为谋求生存和发展施工企业对明知有风险又不得不冒险，在承接任务签订合同中向业主方承诺自愿承担风险，包括让利、垫资、担保、处罚等，施工过程履约管理脱节现象严重,缺少制定风险防范措施；其次是管理人员综合管控能力低且缺乏责任心，施工企业基本都是建筑专业人才法律意识淡薄,在工作中不能准确识别风险掌握合同管理要点，从而使风险控制措施和合同履约管理产生误差；最后是管理团队执行力弱，风险防范措施落实不及时不到位，施工风险连环发生，进而导致项目利润下降甚至亏损。例如房地产项目，具备土地证并办理合法施工许可证后开工比较稳妥，但频频出现有些施工企业项目合同刚签订，就着急进场开工，有些施工合同未签订为占住一席之位即先派遣施工队伍进场垫资开工，由于项目开发手续不完备导致资金链断裂，施工款被无限期拖欠追悔莫及。2.施工企业的风险控制与合同管理两项工作缺乏交流沟通。现阶段我国房屋建筑工程施工合同管理要点及风险控制第二个问题，就是两者管理上缺乏协调与沟通。工作中常常会遇到一些难以解决的问题，比如合同签订有效性、项目内部承包、项目公章、管理人员对外签字风险、物资采购、工期、质量、安全、变更索赔、中途停工复工、解除合同退场、竣工验收移交、结算、优先受偿权风险认知、质量保修、财务管理、履约担保、保险、如何应对项目法律纠纷、造价鉴定、行政处罚、阻工、威胁恐吓与敲诈等问题，都属于工程风险控制和施工合同管理两个方面相互制约和促进的管理范畴。工程风险控制是保证项目安全开展的重要前提，而施工合同管理是保证项目正常进行的必要条件，两者的执行部门不同，平行管理，缺乏信息交流沟通，导致交叉点疏漏管控。施工企业在按合同履约追赶工程进度质量时，往往又忽略了项目成本控制商务风险。特别是边设计边施工的EPC项目，合同对项目设计概算审批、施工图预算审批属于风险管控重点,但施工企业往往盲目追求产值，合同约定价格确认手续没履行导致项目结算举步维艰后悔莫及。3.施工企业的风险控制和施工合同管理缺乏主动适应市场能力。现阶段我国房屋建筑工程施工合同管理要点及风险控制第三个问题，就是两者管理上缺乏主动适应市场能力。全面实施营改增，是国家推动经济结构调整、促进企业发展转型的一项重大税制改革，对建筑业影响深远，不仅对行业整个产业链、上下游都产生重大影响，而且也彻底改变了每个企业过去已经习惯的经营管理、组织构架以及合同、分包、采购、资金、成本管理等工作流程，倒逼企业必须进行管理变革，具有挑战也有机遇。2016年5月1日建筑业营改增正式实施。“营改增”成为了研讨议论的热点，但我们很多施工企业在新老项目的管理上仍然依赖政策的模糊界限，没有研制如何进行调整优化，适应“新常态”，而是都往旧项目上套政策，或一味的想方设法把项目变为简易计征以此来权衡所谓的减税，缺少管理模式变革提升。项目的税务风险来了，频频出现财务管理的疑难杂症不得不放缓建设步伐。4.房屋建筑工程项目风险控制和施工合同管理缺乏先进性。现阶段我国房屋建筑工程施工合同管理要点及风险控制第四个问题，就是缺乏先进性。在科学技术日益发展的今天，涌现越来越多先进科学技术，这些为社会生产力进步做出了突出贡献。然而，我国很大一部分施工企业缺乏先进的技术支撑，缺少先进技术管控设备，缺少先进技术人才。为规范建筑市场秩序，维护建设工程施工合同当事人的合法权益，国家推行《建设工程施工合同（示范文本）》以及其他合同范本，但当我们面临开放市场，推进建筑产业现代化时，这些范本远远不能满足实际需求，很多合同条款使用和项目风险的来临都是因为缺乏管理先进性导致企业措手不及，惨遭重大损失，被市场淘汰。“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，加快建筑业企业走出去，但是项目建设标准衔接差异，政治环境、融资途径保障、沟通协调和信息共享等，由于缺乏合同管理风险控制先进性，很多施工企业仍然处于观望不敢轻易“走出去”。PPP项目模式推进过程中的众说纷纭，许多施工企业蠢蠢欲动，但是由于缺乏对政策的理解和PPP模式的研究，缺乏对合同风险管控新风险点的预测能力，除中央企业外，其他施工企业尚未在PPP项目推进中占据市场份额。

二、解决上述存在问题的方法

1.建立制度，提高人的综合素质。在此提出合同管理第一个要点：人。管理就是通过控制、计划、决策、组织、协调、领导将一些份数的个体组合起来，以期发挥比个体功能之和更大的功能。要想把风险防控体系建立并稳固，关键是人，管理的推行需要人的智慧与行为的控制。有人，才有健全的管理体系和优秀的管理团队，风险才能被识别、转移、化解。鉴于目前绝大部分施工企业的管理还是粗放型，要扭转现存管理局面，实行人的精细化专业管理将成为施工企业合同管理必备武器。制度建立固然重要，但是要有人，且人在制度的笼子中监督执行，同时也在制度的边缘鼓励创新。我们经常要求项目管理团队在项目实施过程中不定期组织学习，学习项目管理涉及的法律知识增强法律意识。施工企业需要鼓励全员参与项目合同管理风险控制，风险发生前、中、后团队研讨决策并相互监督执行，建立清晰、切合实际、操作可行有效的构架体系，而不能仅限于汇报推委责任。现阶段在具体项目上基本没有或极少有相关法律专业人员,在此一方面倡导施工企业实行项目法律顾问制度，引进专业咨询团队；另一方面倡导企业落实责任制，制定多跑道多层次的激励机制，寻求激励手段和效果的一致性。2.提质增效，加强工作的沟通协作。在此提出合同管理第二个要点：沟通协作。沟通能力包含着表达能力、争辩能力、倾听能力和设计能力。施工企业内部除了必要的企业资源保密措施外，很多合同管理方式方法及施工风险控制措施有共性，经验的分享，相互交流借鉴监督执行非常重要，同一个风险控制节点产生的预警、应对预警采取的防范措施、措施落实整改监督执行、风险控制成效等环节，都可以通过沟通来传承。经营、生产、财务、清欠结算、法务、信息等风险控制管理部门之间建立了互通平台，分享各自掌握项目合同管理信息，让更多参与合同管理的人才共同建立维护沟通的桥梁探讨风险控制措施。沟通能力提升了，如何做到协作？市场上有关项目管理信息管理系统开发的软件非常多，企业需要投入研发经费，开发符合自己管理需求的精品软件很重要！长期以来，粗放型建造方式为主，劳动和能耗的双重密集使建筑领域发展越来越不可持续。基于BIM技术的新型建筑工业化精益协同发展，以信息化带动的工业化，对技术和管理要求更高，着重强调项目整体成套的集成生产技术，以实现建筑产品全寿命周期价值最大化的可持续发展生产方式，是工业化与互联网、云计算、大数据处理等技术的深度融合，有助于建筑业绿色化的转型升级。我们的合同管理迫切需要适应新的格局，需要BIM技术建立宏观协同管理模型，微观层面又为各阶段具体风险防控工作带来协同管理技术手段,实现全过程、全方位高度整合协作实时调控防范风险措施。3.主动适应市场，补短板。在此提出合同管理第三个要点：适应。营改增后施工企业面临税务风险管理的高要求，面临市场行情的变革。传统的合同管理税务风险控制方式已经逐步不合时宜，许多不规范的发票管理混乱现象不再得以存续，我们需要适应市场需求，调结构转方式，协同管理补齐短板。很多施工企业内部出台了预防税务风险的管理手册，制定了项目内部发票管理的流程，同时为保障项目发票抵扣认证的合法合规，施工企业内部对外招标一批合格分包商、材料供应商、设备租赁公司、劳务队伍等，建立了企业的内部使用“仓库”并严格进行入库筛选，签订的各类管理项目管理合同进行了格式化、标准化，这是规避合同管理风险主动适应市场的体现。4.保持管理先进性，高瞻远瞩开拓创新。在此提出合同管理第四个要点：先进性。施工企业员工幸福感来源于良好工作环境和匹配的工作效益。施工企业不仅要立足于国内，也要放眼国外，积极开展中外标准对比研究，不断推出新标准规范，缩小中国标准与国外先进标准的技术差距，越来越多参与开展工程技术标准双边合作。传统的合同管理理念会随着建筑业电子招标评标，互联网+信息化管理，远程视频监控，新材料新技术新工艺的应用、装配式建筑及PPP项目落地推广而不断更新，施工企业管理产生的合同管理风险点必将逐渐增多，这些已成为我们风险管控和合同管理中的关键控制环节。管理的先进性可以体现在方方面面，施工企业需要高瞻远瞩开拓创新，才能适应市场的同时，控制好合同管理各个风险点。不断优化现代管理理念，不断学习和应用先进的管理思想和信念，将民主科学的管理方式融入其中，充分发挥主观能动性。

三、结语

随着经济和社会的发展，施工企业需要稳健经营，强化管理增效益，整合资源，主动作为，守土有责，守土负责，守土尽责，在全面发展促和谐上抓落实见成效，不忘初心，继续前行。对现阶段我国房屋建筑工程施工合同管理及风险控制四个问题进行了分析阐述，针对这些问题提出了解决的建议，提出四个合同管理要点希望可以成为施工企业管理的思想启示，扬长避短激发新的合同管理抗风险斗志，为有效推进建筑工程合同管理防范项目风险起到促进作用。

参考文献：

[1]中国建筑业协会建筑业营改增实施指南—组织优化与经营管理[M].北京.中国建筑工业出版社，201609:6.

[2]恭越方俊.基于BIM技术的新型建筑工业化精益协同发展[J].施工技术,201609:38-39.

第13篇

一、细致工作，切实履行岗位职责

制定生产任务，明确工期要求。依据设计图纸、制造合同文件、设备工程总进度计划以及有关定额和指标进行水泥矿山设备制造总进度计划的编制。进度计划任务书内明确各项工作的进度计划，保证在合同规定的工期内，按照合同规定的技术标准完成提升机、索道内产品及工矿配件的制造。今年，我公司总共完成各类产品xx件，认真履约，产品质量符合设计标准要求，实现收益xx万元。

加强部门交流，促进协作沟通。我积极参加销售部门的月、季、年度销售例会和市场分析会，同时也邀请销售部门的相关人员定期参加合同部门的工作会议，使销售部门与合同部门在工作上相互渗透，促进销售部门和合同部门之间的通讯交流变得开放而坦率，增强双方对彼此的信任。

确保采购物料及时到位。按票采购人员根据经批准的《采购合同审批表》，先核对采购内容，根据采购物资的缓急程度，参考市场行情及过去采购记录，确定供应商并进行询价，并提品报价单。同时对于厂商提供的材料进行深入分析，根据经批准的采购方式向厂商议价，就有关物资的质量、付款方式等内容达成一致后与厂家签订采购合同。并在发货的过程中积极联系物流公司，保证物资及时到位。今年，总计采购物资设备xx万元，无延期，保证生产正常运行。

二、存在不足，找准今后努力方向

回顾一年来的学习工作，虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求、工作的需要相比，还有一定的差距：一是2016年合同管理时效指标不理想，在管控上未做到精细管理;二是领导能力仍需加强。虽然我基本完成了合同管理人员的职责，但是在领导能力方面仍欠火候，需要继续努力。尤其在工作重点把握及团队建设方面仍有很大的提高空间;三是科学管理尚需完善。目前，我只是作到了一名基本合格的管理者，距离科学化管理目标仍存在许多需完善的地方，合同管理工作没有创新，活动没有亮点。合同部部长是一个综合职位，其工作不仅仅是墨守成规、按部就班，更需要管理的创新及沟通的畅通，这些方面我仍需不断努力。

第14篇

关键词：合同管理；工程造价；影响；措施

中图分类号： TU723 文献标识码： A

前言

在建筑工程领域，工程造价是衡量整个工程的一个重要的指标，它集技术性与专业性于一体，贯穿整个工程的前期、施工和后期,合同管理对造价控制的影响是全方位的，为使承发包双方都获得最大化的社会和经济效益，确保工程造价的有效控制，需要正视合同管理对工程造价的影响。

一、合同管理对工程造价的影响分析

1、合同管理是实践中解决各种经济纠纷的依据

工程项目管理的过程是以施工合同约定的基本内容作为工作基础的，因此承包方和造价工程师都是依靠施工合同来履行各自的职责和义务。而各方履行职责、权利和义务都直接影响了工程造价的确定。合同签订作为工程项目建设双方履行义务的重要参考依据，其内容、条款以及严谨的态度，对控制和制约建筑工程项目各环节具有非常重要的作用，可以很好地避免纠纷的发生。加强合同管理，利益受损一方可凭借着已经拟订好了的合同文件，寻求法律上的援助，维护自身的合法权益，这对于有效避免经济损失具有非常重要的作用。

2、工程结算的方式以合同为重要依据

施工承包合同，决定了工程的结算方式。施工一经确定合同，价格也就随着工程而确定，鉴于工程建设的不一般性，在合同中已经标明的价格也会随之改变，在建设工程的施工过程中，会发生的也包括追加合同的价款，而以上的这些价款的变化，均是以合同为依据的，追加并调整的部分变成了原合同的重新增加的部分，这些合同就构成了工程的总价，或者说是工程结束时，要给付的价格。然而，不一样的合同部分，会有不尽相同的调整方式。

3、合同签定前的管理对工程造价的影响工程施工合同一般都是通过招标方式来确定工程承包方，在招标过程中要依据相关法律法规，做到公开、公平、公正、诚实信用的原则，要经历招标、投标、开标、定标及签订施工合同等过程。工程合同类型的选择直接影响着工程造价，因此在签订工程施工合同时要注意合同类型选择。如果工程项目规模较小、风险较小、工期较短、施工中不可预见因素较少，则可以采用固定总价合同。对于工程项目的竞争性较强的，为了便于对工程造价进行控制，建设单位要按照固定总价合同、可调总价合同和成本加酬金合同的顺序来选择。工程风险性大、技术要求较高、复杂程度高的工程以及实际工程量和预计工程量存在较大出入的项目，这种情况下承包单位主动权较大，因此要采用可调价格合同。

4、合同在施工阶段对工程造价的影响工程施工合同一旦签订就会产生法律效力，合同签订双方都要依据合同约定内容来执行相关权利和义务，建设单位要通过加强合同管理，来避免发生违约纠纷造成索赔，导致工程造价提高。在工程造价中，大部分为材料费用和设备费用，材料和设备费用高低直接影响工程造价大小，同时，材料和设备又是管理中容易出现问题的环节。在目前的工程建设中，广泛存在人情关系现象，最明显表现为以次充好来提高价格、同规格和同质量的材料价格高于市场价格、对材料和设备总量控制不严格导致材料和设备应用到工程之外的建设中，此类问题的存在直接导致工程造价增加。从而导致用合同管理的形式来约束此类行为变得势在必行。合同中缺少索赔方面的情况处理。工程建设中，意外情况随时都有可能发生，其中责任的归属问题，医疗款、赔偿款的支付情况。这些都会影响到工程的造价。怎样合理有效的解决索赔，成为合同管理中的问题。如合同中没有明确工程变更的处理条款。工程在建设中，发生变更，会导致工期的更改或延误。也使造价的预期和实际存在误差。合同中缺少明确的变更情况，给施工工作带来麻烦与不变。合同中对工程的质量和工期的处理不够完善，其中处罚和责任归属问题，缺少做明确的注明。

5、合同后期管理对工程造价的影响

合同后期管理主要指竣工验收阶段的合同管理，该阶段合同管理对工程造价同样有不可忽略的意义，也是一个相当关键的环节，它是对整个工程造价分析及管理的总结。在这一阶段，我们更应细心百倍。首先全面清理检查工程结算的所有资料，应包括竣工图，设计变更，技术核定单，工程签证单，招投标文件，合同书，结算书等，并在审查过程中记好原始记录，保存好工程量计算书及现场材料使用发票凭证，然后建立完整的审查档案。对审查出的问题，要有明确的处理意见，重算、冒算的项目要调减，漏算、少算的要调增，再进行总的工料分析、汇总。然后，由承包人将审查后的全套工程结算资料提交给业主或业主委托的造价咨询单位进行结算审计，审计时应特别注意以下问题：所有竣工图，设计变更，技术核定单，签证单等工程结算资料应为原件。结算审计原则不得违反合同规定。第三，业主应督促承包人积极配合审计单位在合理时间内完成审价。工程最终审计报告应作为工程支付结算款的主要依据，业主最后根据合同，审计报告，切实对照合同的工期，质量标准等要求支付工程款。

二、建筑工程合同管理中的问题分析

1、签订合同不够严谨，内容存在歧义

建筑工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。目前由于很多施工单位法律意识淡薄，施工合同未按工程自身特点和示范文本的要求进行签订，有全面考虑工程建设中可能发生的紧急情况或者意外事故等。由于合同在制定过程中的粗心大意，出现漏项，在施工中，出现了类似的情况，就不能按合同有效地解决。就可能出现扯皮、拉锯的现象，直接影响工程的工期，间接影响工程的造价的预期。

2、合同履约问题分析

合同履约过程中，存在着索赔难度大等问题。部分建筑工程项目合同签约双方都不履行合同，存在着随意修改合同的现象，违约行为时有发生。当前建筑市场竞争非常激烈，索赔工作非常的困难，加之承包方缺乏自我保护意识、索赔意识非常的淡薄，难以发挥合同之效用。同时，还存在着缺乏合同管理问题，缺乏合同管理人才。实践中还可以看到，合同履行过程，缺乏信息化技术，管理手段相对比较落后。比如，建筑工程项目建设过程中，通常会存在着几份、十几份，甚至几十份合同，相互之间存在着非常复杂的关系。合同管理过程中，还存在着分散管理形式，信息采集、维护手段以及存储加工手段非常落后，合同管理软件开发非常落后等现象。

三、加强合同管理的有效策略

1、培养高素质的管理人才合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员,同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规；精通合同管理业务,包括合同起草、修订、谈判和解释；熟悉合同履行和工程索赔管理；精通工程造价。合同管理主要从合同履约的关键环节着手,进行系统的控制和管理,做好合同管理人才的配备和组织保证,是抓好合同管理的重点。推行合同管理人员持证上岗制度,加强合同管理人才的培养,只有合同管理人员增强其工作的前瞻性、预见性和系统性,才能真正做好合同管理,从而提高建设项目合同管理的效果。在目前,鉴于造价师的职责与合同管理人员要求较相近,可由其负责合同管理。

2、不断提高对合同管理风险的思想意识

从某种程度上讲，之所现实中有很多的承包企业面对诸多的法律风险，其最重要的原因之一就在于平时没有对合同管理的风险予以高度的重视，从思想意识上没有认识到合同管理存在的法律风险会对企业造成的重大损害。因此，建筑施承包企业必须在平时高度重视合同管理过程中的风险，主动转变观念，不断提高法律风险意识，对合同管理中存在的诸多风险予以高度重视。从思想意识上重视，需要建筑承包企业在平时做好相关方面的培训和教育工作，组织企业管理层和企业领导者对该方面的学习，研究现实案例、开展经验交流等，以更好的提高企业所有人员对合同管理中存在的法律风险防控意识、以及提高会对企业产生的重要负面影响的潜在法律风险。

3、合同订立要严谨

合同签订时要预先考虑到可能发生的事情，对可能发生和能够想到的问题，都要在合同中进行明确，避免在施工过程中发生纠纷；合同在语言组织上要严密，同一个条款不能作出两种解释，在条款中要尽量使用定量条款；合同中要明确双方的权利和义务，要明确列出工程索赔的条件和合同价款的调整条件。合同签订前，要仔细琢磨，反复推敲，不可盲目签订。制订的合同条款应尽量的详细，应包含所有能预知的问题及对策，从而减少纠纷的发生。合同内容要严谨，尽量使用定量的词汇。合同规定中模糊措施要尽量避免，要明确双方的责任，索赔的条件要清楚。对于可调合同款，人工费、材料费和设备费等在哪种情况下可调，如何调等合同中都要明确标出。合同签订前，必须由相关政府管理部门进行审查甚至公证，保证合同的合法性。工程承包单位要和发包单位加强合同沟通，纠正合同中存在的问题，最终目的是确保项目顺利开展，而对工程造价进行有效控制。

4、加强施工合同履约管理 工程项目建设是利用施工合同来约束对方, 维护自身利益的, 因此, 加强施工合同管理对控制工程造价、减少投资起着至关重要的作用。施工单位在签订施工合同时, 应理解、熟悉招投标文件以及相关的法律、法规, 结合项目自身特点, 认真、细致地拟定合同条款, 严把索赔关, 做到尽量不留 活口, 避免产生扯皮现象或签订了有损自身利益的施工合同。在合同履行过程中，根据自身组织结构的特点，实行“量价分类”的管理模式。合同管理部门再负责对计量支付的价格部分进行审核，并建立合同支付台帐，对照合同支付条款实时监控支付进度，特别注意因工程变更而引起的工程价款的增加，严禁超付现象的出现。建筑工程本身就具有复杂多变性，如果由于发包人的工作失误或是决策有问题而导致工程停止或是止步不前的，再或是发包人要求承包方必须提前竣工而加快进度的，这些都会增加承包方的施工成本，因此承包方可以申请人工、设备、材料等方面的费用赔偿。

5、索赔管理

随着改革开放程度的不断加深，与国际接轨的程度不断强化，所接国际项目也越来越多，索赔管理显得越发重要。工程索赔是依据合同权利提出的正当补偿的要求，如果索赔管理不善，就会造成大量索赔，从而增加了工程成本。所以，做好工程索赔管理，避免索赔的发生，如果发生索赔，则要依据索赔管理和合同条款的具体规定进行科学及时的处理，具体按照以下步骤进行：规定时间内向业主方提出索赔请求，并提供相关资料；双方协商；中间人进行调解；仲裁诉讼。发生索赔时，应尽量友好协商解决，不到万不得已最好不要轻易选择仲裁或诉讼，否则耗资耗时，提高造价。

6、材料设备管理

工程造价中材料和设备所占费用的比例能达到70%左右，占了很大的比例，可以说材料和设备费用的高低直接决定了工程造价的多少。因此做好材料设备费用的管理至关重要。但正是由于其费用巨大，也决定了材料和设备管理监督的难度较大，极易出现各种各样的问题。目前常见的现象包括：①以次充好；②总量控制不严；③同规格同质量的材料和设备的费用明显高于市场价格。这些现象的发生很大程度上是“人情材”造成的，这大大提高了工程造价，严重扰乱了市场秩序。因此在施工中应强调监理的地位和作用，充分发挥其职能作用，以加强材料设备的管理，不管是甲方还是乙方供应材料，采购时都应采取公开招投标的方式进行，招投标时材料和设备必须要提品合格证明，进场前还应做好材料和设备的抽验，质量不合格的严禁进入施工场地，同时监理工程师配合施工方控制好材料和设备的总量，有效控制工程造价。

7、工程变更管理

工程项目在施工过程中，经常会碰到工程变更的现象。工程一旦发生变更必然会引起工作量的变化，施工进度也会受到影响。或者是施工方故意以各种理由引起工程变更来追加资金投入，这些都会严重影响到工程造价的有效控制。所以，施工阶段应严格控制工程变更，如果需要变更，监理单位必须进行评审，验证其合理性，仔细审核因工程变更引起的工程量的变化，施工条件的变化引起的施工成本、施工工期的变化，最终引起的工程价款的变化量，这个必须由监理工程师确认后双方认可才能进行变更。

结束语

工程造价控制在实施项目中是不可或缺的，合同管理是控制工程造价的主要措施，在工程建设全过程中不仅需要技术人员具体操作，同时还应配备相应的专业人员对合同进行全过程的管理，只有这样才能使建设项目达到良好的投资效益。

参考文献

[1]曾冰.浅析建筑工程合同管理与造价控制的关系[J].中国高新技术企业,2008(14).

第15篇

关键词：电力物资采购；合同风险；管理

中图分类号：F253.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）02-00-01

材料的采购是事关产品生产，项目的费用、质量、进度等控制的关键要素。采购过程中的任何一个环节出现偏差，都会影响到物资采购预期目标的实现，这就使物资采购活动面临着风险。合同风险与采购风险紧密结合，贯穿整个合同管理的全过程，因而有必要在采购过程中给予充分的关注。尽管目前电力企业在进行物资采购过程中，对于合同的构建与法律适应等问题十分关注，但却在执行环节未能很好的履行。出现这一问题的根本原因实际上是在于谈判、合作等过程中未能与供应商形成较好的合作关系，从而不仅影响了采购工作的合理性，也带来了合同未履行等方面的风险。

一、电力物资采购合同风险识别

（一）采购合同风险的内因型分类。尽管合同涉及到制订、谈判与履行等多个方面，但其所有的风险类别均是与采购活动密切相关，因而本文认为合同风险主要包括如下几类。一是服务风险。服务对于物资采购的风险影响主要可以从两个方面来看，首先是采购产品时供应商所提供的服务所造成的风险；再者则是采购无形服务所可能发生的风险。二是品质风险。对于电力企业来说，采购之后是否成功的两个关键，一个是准时收到， 另一个就是收到的货物在数量和品质上都达到要求，由此即可知道品质对于电力企业的重要性。品质不佳的物料除了可能严重影响生产，导致费用提升外，劳动时间与设备时间也可能在品质问题的情况下造成延长。三是弹性风险。对于电力企业来说，为了确保生产运营的持续，都会对需求作一范团预测，但一旦出现落差，电力企业就会向供应商增加或减少订单，甚至是出现紧急插单等行为，而这时产生的风险，就是供应商的弹性问题。除此之外，其他会出现弹性问题的情况，还包含有采购方拿到产品后所要求的修正行为、以及价格的调整等都属于弹性风险。四是交期风险。交期的准确性可以促进供应商在产品品质、交期准确的提升，并且可以减少缺货、运送的损害以及对总成本的影响。但是，交期的不准确就会在上述的这些方面对电力企业造成伤害。五是存货风险。当预测失真、偶发性排程问题、支援调度或存货系统出现问题，均可能对电力企业造成损害并使供应链受阻。虽然可以大量存货来避免此风险，但是没有一个电力企业愿意在存货付出过多的代价和负担其可能的风险，故多倾向零库存发展，但这同样需要负担当供应商出现问题时的料件短缺和生产中断问题。

（二）采购合同风险识别指标体系。电力企业应当把上述的所确定的初级指标体系中的指标先进行简单的定性分类，使每一类指标都反映电力企业采购合同构建及履行期间风险的关系，再以此为基础对每一类指标进行主成分分析，以选出的主成分作为新的分析变量，以电力企业在各个主成分上的得分作为新的分析数据进行因子分析（Risk Category Matrix）。通过因子分析，找出影响电力企业物资采购合同风险的几个主要因素（因子），并以此作为构建最终评价指标体系的依据。接下来，计算出各电力企业在每一个因子上的得分，作为判断电力企业在采购合同风险某个方面强弱的标准，再以每一个因子的贡献率作为权数，得到加权因子得分，便可作为评估整个企业采购风险强弱的标准（Impact Category）。

二、电力物资采购合同风险应对措施

（一）重视采购合同的弹性化设计，保持结构化转机。供应链合作中存在需求和供应方面的不确定性，这是客观存在的事实。采购管理中有关电力企业与供应商构建合同时，都必须事前确认在设计中互相提供弹性，进而消除外界环境不确定性的影响，并且有效地传递供给和需求的信息。采购合同管理弹性设计已经被证实可以降低由外界环境不确定性引起的风险的一种重要手段。另外，当今供应链管理强调JIT方法，减少库存以降低成本，这种运作模式一旦遇到突发事件或需求有较大波动时就会显得缺乏弹性。所以加强应变的能力，已经变成注重效率的同时还应该保持采购管理的适度弹性。采购合同管理中的如何与不同成员建立紧密的合作伙伴关系，经过电力企业过往经验证实已经成为确保采购管理成功运作与防范风险的重要的先决条件。所以建立长期的策略合作伙伴关系，首先要求加强采购合同管理的制度性的信赖关系（Institutional Trust）；其次，在合同构建时，应该加强成员间信息的交流与共用；然后，经由建立正式的合作体制，实现在采购管理成员间利益分享和风险分担。最后，为了更好的履行合同，应敦促不同成员以诚实、灵活的方式相互协调彼此的合作态度和行为。

（二）加强采购合同管理创新，优化物流协同合作。采购管理的成功是让电力企业运转不会产生断料为前提的，不可否认采购合同管理是电力企业内部采购管理的开始，又是其与供应商之间的采购管理的桥梁，良好的合同管理有助于电力企业能降低成本，供应商能提高运作效率，增强竞争力有其综效的效果。不论采购环境是多么复杂与多变，电力企业必须有机智可以事前强化采购管理系统功能的弱点，并且事前清楚是供应风险形成的起因，防范采购风险的就必须从强化供应商的选择与改善采购制度控制的不同构面出发。一般而言，大型电力企业集团所涉及材料采购市场广泛，在合同管理时，重点应该注重在保证取得优质廉价材料的供应及时（Rapidity）与服务可靠，另一个构面要让供应商注重系统的稳固（Robustness）与交货时间的改善。最终让使电力企业拥有一支最佳组合的采购管理团队，为客户与电力企业本身提供的可靠供应保障。强化采购合同风险控制就从加强供应程序的建设、严格供应品质管理进而实施有效监督与管理。

三、小结

总体而言，如果电力企业物资采购管理已经采用多重供应商或多重货源的弹性供应机制（Redundancy），并且与每一供应商均构建了科学有效的合同，其实是可以有效防止单一供应商结构下需求与供应受阻，即可降低整体采购管理在灾难干扰运行下的供货风险。因此，电力企业对关键材料的供应须选择应来自不同地域或两个以上供应商提供，并对每个供应商的合同履行情况进行跟踪评估，以确保物资供应安全稳定。成功的物流配送也是采购合同旅行中的重要环节，专业强势的第三方物流是一个关键成功的因素，除了电力企业可专注于核心业务外，采购合同管理经营流程的专业化与组织化，不仅可以降低运营成本，并且可以分散并增强抵御物流配送风险的能力。

参考文献：