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房屋档案管理范文

前言:我们精心挑选了数篇优质房屋档案管理文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。

房屋档案管理

第1篇

在进行征收补偿档案移交的时候,首先必须保证证件是齐全的,并且在移交的时候要求是原件的文件必须是原件,对于文件必须使用耐久性比较强的材料,比如说蓝黑墨水、碳素墨水,不能够使用那些容易褪色的材料,比如说铅笔、复写纸、红色墨水、圆珠笔以及蓝色墨水等等。文件应该保证字迹的清晰度,图样也必须清晰,图表应该是整洁的,并且,手续也应该完备,对于那些存在皱折或者破损的文件,必须及时的进行整平和修复,保证其完整性。

二、进行房屋征收档案移交时候的流程和时限

一方面,征收实施单位必须在征收工作结束之后的三个月内,将项目档案移交给城建档案馆;另一方面,在进行档案移交的时候,首先应该先将相关的资料交给征收主管部门,只有其通过检查、确定无误并且盖章之后,才能够进行移交。

三、进行方案移交时候的相关手续

在进行档案移交的时候,移交单位应该进行档案移交清单的填写,并且清单应该是一式三份,在双方签字和盖章之后,各留下一份,剩下的一份交给征收主管部门。

四、房屋征收档案管理信息化建设的时候存在的一些问题

随着我国社会和经济的发展,我国的信息技术水平也有了明显的提高,而房屋征收行业也出现了明显的信息化发展趋势。信息技术的出现也发展也给以往的房屋征收管理的模式造成了很大的冲击,并且以往的管理模式也无法很好的满足当前房屋征收档案管理的需要,所以必须根据需要来进行变革、为了更好的解决这些问题,并做好管理方面的工作,必须进行通过科研进行房屋征收档案管理软件系统的开发,这样能够系统的管理各项事物,能够将软件系统和信息系统的优越性真正的发挥出来,在进行档案信息化管理的时候,还应该有意识的缩减信息的实际输入量,并保证数据本身的准确性,只有这样房屋征收的管理水平才能够真正的提高,管理工作的透明度也会有明显的提高,能够真正的做到信息公开,这对公平公正的真正实现意义非常的重大。通过信息化建设,征收户可以利用前台展示的Internet网络或者是触摸屏来进行系统客户端,来对和自己有关系的房屋征收户信息进行查询,这样能够增加征收工作本身的透明度,能够降低出现房屋纠纷的概率,确保房屋征收工作更好的完成。住房城乡建设部规定了市级政府、县级政府以及房屋征收的相关部门应该对信息公开的内容进行明确,对于房屋补偿信息以及征收信息都必须进行公布。就技术方面而言,做好房屋征收档案信息化建设不会特别的困难,只要做好项目功能分析,并进行模块划分,然后再做好软件的设计以及软件的调试工作便能够很快的完成各项任务。其核心问题是确保档案管理信息化工作能够很好的实现,对于那些涉及到房屋征收的相关信息,不能够简单的公开便算完事,必须根据需要进行信息化档案管理。对于那些必须公开的信息必须及时的进行公开,对于那些需要存档的信息则必须及时的进行存档,这样才能够保证真正的做到为人民服务和对人民负责,保证工作完成的效果。以往很多政府在进行网站建设的时候,往往是各自为政,存在非常严重的重复建设情况,人民群众想要办事,首先必须了解自己需要办的事情是属于那个部门的,此处暂且不提存在的多头管理方面的问题,即便是找到了网站,还可能因为网站建设存在的问题而找不到相关的信息,所以在进行房屋征收档案管理的时候,首先必须做的便是保证检索的方便性,其次便必须做好数据备份方面的工作,保证数据本身的安全性。

五、结语

第2篇

【关键词】房屋档案;档案管理;基础性工作;加强

房屋的档案管理工作有着非常重要的作用和影响。房屋无小事,所以它对人们的日常生活有着极大的影响,相关的管理部门和人员必须要对其做到足够的重视。在我国的社会经济不断发展的过程中,人们的生活水平和质量有了很大的提高。在此状况下,对于房屋的档案管理的关注度越来越高,因为对于绝大部分的人来说,房屋是其赖以生存的所在。所以,对其的管理方式等方面的要求越来越高。近年来,档案管理和电子信息技术进行了充分的结合和应用,不过,从房屋档案管理者的角度出发,档案管理工作仍旧任重而道远!

1房屋档案管理中存在的问题

(1)房屋档案管理软件没有一定的统一性,在房屋档案管理部门中,主要的工作人员所使用的电脑都有着各种各样的问题,其型号和规格等是不尽相同的,这种状况的存在,使得档案管理人员在管理的过程中不能彼此沟通和互动。相关的房屋档案管理人员在开展工作的过程中仍旧会面临这些问题,所以,需要对合适的文件检索软件和档案信息管理的计算机管理软件系统进行充分的普及应用[1]。相应的文件检索软件和档案信息管理系统之间是不能进行互调的,那么,这对于当下的档案管理工作的开展是非常不利的,使得档案管理人员不能通过对计算机进行充分的应用来完成档案管理工作,这对于房屋档案管理和电子信息技术的结合有着很大的影响。(2)房屋档案管理基础性工作的标准并不规范。在房屋档案管理的工作中,基础性工作的标准和规范占据着至关重要的作用,要实现当下的房屋档案管理工作和电子信息技术的有效结合,就需要在很大程度上满足这方面的要求和条件,不断提高管理工作的便捷性。当时,在当下的房屋档案管理工作开展过程中,还是存在着多方面的问题,房屋管理业务的基础比较差,这对于房屋的类别也没有一个非常清晰地划分。(3)房屋档案管理的基础性工作没有和时代的发展和要求进行全面的结合。当下,我国的房屋档案管理和其他的管理有着很大的相似性,都存在很多的问题,没有对互联网计算机技术进行充分的应用,电子信息处理的手段和方式没有得到全面、有效的应用。有很多的房屋档案管理工作人员仍旧用传统的管理方式进行工作,这对于档案的所有人来说是非常不利的[2]。同时,在社会经济快速发展的今天,部分的房屋档案管理工作中已经对电子信息技术进行了应用,但并不充分,仍旧还是有一些档案管理和分类的方法没有跟上时代的发展,脱离了时展的特色和步伐,在一定的程度上阻碍了房屋档案管理工作的发展和进步。(4)许多房屋档案管理工作人员的素质相对不高。在档案管理工作开展中,相关的工作人员必须要具备良好的专业技能与素质。但在实际的工作中,很多的档案管理人员的素质没有达到相应的要求,其中,有一部分工作人员没有接受过档案管理的培训,专业技能不过关,不能使用现代化的档案管理的软件和系统对档案进行管理,这些档案管理人员的技术水平有待提高,同时,我们当下所处的时代是一个信息化的时代,如果档案管理人员的管理技能不足,那么,就会对档案管理工作的质量造成严重的影响。

2加强房屋档案管理中基础性工作的措施

(1)在房屋档案管理工作开展的过程中,需要对统一的管理软件进行充分的应用。主要因为与房屋登记相关的档案资料数量十分庞大,对于人们的生活又有着非常大的影响。从房屋档案管理基础性工作的角度来进行相应的分析和研究,建议相关的管理人员需要将使用型号和规格相同的计算机的意见反馈给相关的领导,而且需要把进行档案管理的软件保持统一。那么,相关领导需要将先进理念与技术引用到档案管理工作中,结合现代电子信息技术的优势提高相关工作人员的档案管理水平与效率。(2)对于房屋档案管理的基础性工作标准需要进行相应的提高。在档案管理工作开展的过程中,需要遵循相应的管理原则和要求,主要包括集中统一管理档案、维护档案的完整和安全、便于利用和检索。房屋与人们的生活关系紧密,处理好这个关系对和谐社会的建立是大有裨益的。所以需要我们将房屋档案管理基础性工作制定的标准作为依据,不断提高管理方式的标准化[3]。在社会经济不断发展的过程中,人们的生活水平和质量有了很大的提高,房屋的重要性越来越高,那么,在这样的情况下,就出现了很多的房屋产权纠纷问题,要有效解决这些问题,首先就需要明确房屋档案管理工作标准和规范。

3结语

随着我国国民经济的迅猛发展,人们的生活水平和质量有了很大的提高,对于各方面的需求也在不断增多,其中,房屋和人们的生活是息息相关的。所以需要房产登记事务中心加强对房屋档案的管理。不过,我国的房屋档案管理中存在着很多的不足,相关的档案管理人员的素质和工作能力相对不高,没有充分有效地利用电子信息技术的优势,在此基础上,就需要我们加强房屋档案管理中的基础性工作,使档案管理日趋完善。

参考文献:

[1]张琳.我国企业档案管理中存在的问题及完善对策[J].企业改革与管理,2016(15).

[2]宋守君.工程档案信息化管理系统的功能与对策研究———以山东建筑大学为例[J].山东建筑大学学报,2014(04).

第3篇

关键词:房屋档案;计算机;档案管理

随着房地产市场的不断发展以及房产交易抵押等活动的增加,房屋档案信息量正在爆炸式增长,房屋档案管理工作面临巨大的压力,原有的手工管理模式已经远远不能满足现状的需要。而科技的发展及应用给房屋档案管理注入了新的活力,通过计算机对房屋档案进行数字化管理使得房屋档案管理工作更加高效、准确、简便。科学合理地运用计算机开展房屋档案管理工作将是未来房屋档案管理工作努力的方向,这将为合法有序的房产登记、交易、抵押以及档案的使用等带来巨大的帮助。但是,这同时也为我们的工作带来了新的问题和挑战,因为电子数据存在的易修改等特性,使用计算机进行房屋档案管理工作还面临着一些问题,迫切需要解决。现就笔者个人观点,谈几点对计算机在房屋档案管理工作中的运用的认识。

1 运用计算机进行房屋档案管理的必要性

1.1 房屋档案信息量暴增的要求

随着城市化的发展,城市每年新增大量房屋,产生大量的新增房屋档案;城市房地产市场的活跃产生大量的房屋产权交易,产生大量的交易档案;金融市场活动中房屋抵押及抵押注销产生巨量档案信息。这些都使得档案管理部门需要处理的档案信息量暴涨。暴增的档案信息量增加了对管理部门管理能力的要求。原本的人工管理方式难以处理如此巨量的档案信息,不具备如此强大的管理能力。同时,保存这些档案又需要巨大的存储空间。这些都给我们的档案管理工作带来了巨大的挑战。唯有运用计算机的高效率的管理和高存储空间才能使这些问题迎刃而解。

1.2 档案资源利用共享化的要求

随着人们活动范围的扩大,人们对档案资源利用的要求越来越高。管理部门需要对房地产市场活动进行预测和把握,需要我们的档案管理工作提供快速而又准确的统计功能;城市拆迁工作需要通过档案掌握房屋历史信息和产权状况,保证拆迁工作有序进行,需要强大的查询功能;税务部门需要了解房屋信息,从而准确地收取税款;房屋登记过程中需要快速地了解房屋信息并将变更记入登记簿;而民众需要我们的档案管理部门提供快速便捷的日常服务。房屋档案资源的共享利用需求范围广泛,在工作生活中都发挥着重要作用。从查阅到资源共享,要高速、高效、准确地提供这些服务,唯一有效的办法,就是通过信息网络的传媒作用,运用计算机建立数字化的档案,从而实现房屋档案利用的信息资源共享化,完成为社会、为城市建设服务的根本目的。

1.3 房屋档案管理规范化的要求

房产信息应当以统一的规范的形式记录在档案中,方便利用,保证所保存的信息能够得到正确唯一的理解。在人工管理中,管理人员的个人笔迹、喜好以及可能出现的失误等影响,使得档案信息质量参差不齐、包含内容不同、信息矛盾甚至错误。人工管理难以实现对房屋档案管理的规范化,给房屋档案的利用带来了巨大的困难。运用计算机则可以以统一规范的标准对档案信息从采集、存储、归档到利用进行管理,保证档案信息的准确可靠、利用方便,不会出现上述人工管理出现的问题。

1.4 档案管理工作无纸化办公的要求

无纸化办公是现如今提倡的绿色环保的办公方式。在房屋档案管理中,大量的信息需要媒介来作为载体进行收集、存储、运输、利用。在管理过程中产生的纸张消耗是巨大的。如果运用计算机对档案管理工作过程中部分信息进行管理,建立电子档案,将节省大量的纸张。这将大大降低房屋档案管理成本,减少交易费用,在一定程度上响应了可持续发展的号召。

2 运用计算机进行档案管理存在的问题

使用计算机建立电子档案,管理房屋档案,是档案管理和时代接轨的产物,是档案管理中的一种新型模式,这对房屋档案管理工作的发展具有巨大的促进作用。但是由于电子数据具有机读性、档案信息存储的高密度性、档案信息的数字化性等特点,赋予了档案工作新的特征,带来了一些新的问题。

2.1 安全性问题

档案信息的安全性主要涉及档案信息载体安全性和传输安全性。载体安全性主要指存储介质对信息安全因素的影响。电子档案通常以磁盘、光盘为载体,这类载体成分比较复杂,性能不稳定,可能出现档案失真的问题。而且对环境温度、湿度、防磁、防机械损伤等条件要求较高,易损坏变质,保存年限低于传统纸质档案。传输安全性也就是网络安全性, 网络的发展使电子档案在更大的范围内得到共享,同时,无孔不入的网络黑客和防不胜防的计算机病毒也给电子档案的管理带来巨大的安全隐患。除此之外, 电子文件很容易被删改,且改后不留任何痕迹。如果有人出于自己的目的将磁盘中存的内容进行了删改,是难以发现和确定,日后难以确定该份材料是否具有真实性和权威性。

2.2 纸质档案的处理问题

在多年的管理过程中形成各类纸质档案是最原始、最直接、最真实、最权威的记录和依据,是弥足珍贵的资源。然而计算机的大量运用、电子档案的产生并非是纸质档案的消亡之日。不可能全面抛弃传统档案的运行方式,因此绝对不可忽视传统档案工作的统筹安排,需要尽快实现纸质档案的数字化。使电子档案和纸质档案尽快接轨。

2.3 基础投入资金问题

建立一个健全的电子档案系统不仅需要解决技术性问题,还需要购置大量的基础设备,建设规模宏大的数据库系统等。而这些设备以及系统的构建往往耗资巨大,需要投入大量的资金。设备及系统的更新维护也需要得到财力的保证。

2.4 对管理人员提出了新挑战

计算机进入房屋档案管理工作,使得房屋档案管理超出单纯的学科范围,使房屋档案工作成为一门集计算机操作与档案管理于一体的综合性的工作。管理人员除了要掌握档案管理专业知识,还要不断提高现代化管理技能,同时还要掌握其他相关学科的知识,这样才能适应档案工作现代化需要,才能从根本上保证在电子时代人类活动的真实记录得以长期保存。目前档案管理人员的素质普遍较低,知识面较窄,特别是对网络安全、计算机技术、数据库技术、等相关知识几乎一片空白,面对新的需要显得难以适应、无所适从,尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用。

3 解决对策及对数字化房屋档案管理建设的展望

3.1 解决对策

针对以上计算机运用于房产档案管理中出现的问题,提出以下对策。

(1)加强电子档案的保管,做好数据备份工作。

必须建造专用库房、档案柜存放电子档案,配备专业电子档案机房和较高的安全性的电脑设备。使用一次性写入光盘较好,比磁盘、磁带、硬盘等有更好的稳定性,又只有只读性。

备份技术是一种安全策略,是确保电子档案信息安全的一个非常重要的技术手段,最好实行双备份制,一份封存,一份提供借阅。针对网络的不安全性,要建立数据备份和恢复系统,确保关键信息能在计算机和网络发生灾难性故障后得以恢复。

(2)要加强网络的安全管理,对文件进行监控。

通过验证用户信息、输入调阅口令和限制访问、阅读权限。安装先进的防毒杀毒软件、建立防火墙来防止病毒和黑客对电子档案的恶意破坏和篡改。积极采用密匙管理、数字式签名等先进技术手段,保证电子档案管理网络的正常运行。同部门、不同人员的查阅权限,并对所利用的档案进行全程监控并自动记录,防止数据被篡改而造成不可挽回的损失。

(3)采取“双轨制”归档法,尽快完成纸质档案数字化。

由于印章和签署是文件生效的主要标志,在现在技术条件下,对一些具有凭证作用和法律效力的文件必须以纸介质形式保存。鉴于电子文件载体和信息技术的不稳定性,以及电子文件的易修改性,也有必要将重要的电子文件制成硬拷贝存档,以确保数据的安全。同时需要尽快将现有纸质档案通过扫描实现原文件数字化,建立文件目录和扫描后的电子文档一一对应关系。

(4)做好对办公自动化系统和电子档案无缝集成的开发工作。

使电子文件能及时归档,增强文件利用的时效性。要严把电子信息归档关,做好电子信息动态管理,也即做好电子档案的更改补充工作,实行动态管理。

(5)增加档案管理资金投入,加强档案工作人员素质培训

档案工作要适应新的形式、满足计算机网络办公条件下的信息接受、处理、存储和利用,就必须又相应的现代化的设备投入。这一方面通过政府加大财政投入,另一方面需要管理部门合理对档案进行有偿利用获取资金。

随着档案信息进程推进和现代档案事业的发展,对档案工作人员的要求也越来越高,电子档案在操作过程中存在很大随意性,难免出现一些失误,所以要树立档案工作者的风险意识,提高政治素质、职业道德水平,强化保密意识、加强对密码、口令、机房安全管理及应用软件、数据库管理的维护工作,系统掌握现代管理知识和档案专业知识,努力优化知识结构,以适应信息时代档案工作的需要。

3.2 计算机运用于房屋档案管理工作的展望

计算机技术的出现使得房屋档案管理工作有了新的发展方向,为房屋档案管理工作提供了高效便捷的载体、工具和利用方式。它使得房屋档案工作更有效率和质量,为登记发证和房屋档案利用提供了更为方便的工作程序,使我们的工作更加标准化、规范化、现代化,同时使我们的房屋档案管理工作紧紧跟随社会发展的脚步,为社会发展做出卓越的贡献。展望未来,计算机运用于房屋档案管理工作将是一项长期而又复杂的工程,需要长期细致的工作并有待于在实践中不断完善,在开发和应用过程中,我们应坚持统筹规划、量力而行、循序渐进、使用有效、安全保密的原则,用数字化、信息化建设思想统揽全局,实现房屋档案管理历史性的跨越和质的突破,从而有效保房屋档案信息化建设与全区社会信息化同步发展,为促进国民经济、社会发展和城市建设发展,提供快捷有效的档案信息服务,以充分发挥房屋档案管理在城市建设中应的作用。

参考文献

[1]. 蒋明师.浅谈运用计算机对企业房屋管理的必要性.科技创新与应用, 2012年5月(上)

[2]. 吴蜀萍.科学管理 合理运用 服务建设—浅析城市建设档案信息化与数字化建设管理.2012年第12期

[3]. 冯慧玲.电子文件与纸质文件管理的共存与互动.中国档案,2003(12)

第4篇

【关键词】房产;档案管理;房屋登记;途径

引言

《物权法》中规定:“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项,应当与不动产登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准。”这里面提到的“证据”,既包括当事人重新提交的证据,也包括已经形成的证据。而已经形成的证据,无疑就是指房屋登记档案。在房屋登记工作中,理顺房屋登记档案管理的各个环节,形成良性的循环机制,是房屋登记机构自我保护的一道强有力的“防火墙”。笔者从工作一线的实际出发,就房屋登记档案工作的管理模式创新、管理流程创新等方面略抒己见,以抛砖引玉,共同推动该项工作规范、迅速地向前发展。

一、阻碍房屋登记档案良性循环机制建立的三大难题

1.管理技术相对落后。与各行各业的档案管理整体水平相比,房屋登记档案管理的技术水平已经走到了前列。但是,从房屋登记工作本身来看,房屋地理信息技术、分幅分丘技术、身份认证技术、数据传输技术等已经广泛运用于受理申请、资料审核和登记审批的各个环节,而房屋登记档案管理技术却始终没有取得全面性的突破,这让房屋登记档案的管理工作总是处于吃力追赶的被动地位,成为整个房屋登记工作中最弱的一环,极大地制约了房屋档案管理发展的手脚。

2.管理资金难以保障。档案管理工作的软硬件建设规范,在《档案法》《档案法实施条例及住建部的《房地产登记技术规程》中都有明确规定。这些标准的具体实施,需要大量的资金支持。并且,从应用新型管理技术、完善先进管理手段、提高科学管理水平的角度看,引用新技术及新设备的经费,并不亚于完成档案管理工作基础设施所需的资金。而房屋登记档案管理资金长期依赖外部“输血”的模式,常常会引发房屋登记档案管理资金的不足,这也成为限制房屋登记档案管理工作再上新台阶的一个重要因素。

3.管理理念尚需突破。长期以来,一种错误的观念一直妨碍着房屋登记档案管理工作的发展,即档案管理部门是一个单位的“冷部门”,其地位和作用与单位的主业根本无法相提并论。其实,具有物权证据、区域垄断、使用频繁、动态发展等特性的房屋登记档案管理工作,才是整个房屋登记工作的核心环节,只有它在管理体制、工作流程等方面突破了思维定势,呈现出勃勃生机,房屋登记工作才能够真正走出一片新天地。

二、建立房屋登记档案管理良性循环机制的主要途径

笔者对于建立房屋登记档案管理良性循环机制的总体构想是:档案管理部门要以房屋登记档案数字化为基础,推动档案管理上档升级;要利用档案数字化成果对外提供有偿查询服务,以积累资金保障档案管理工作上档升级的需要。

(一)以档案数字化建设为突破口,夯实模式创新基础

1.购置硬件。进行房屋登记档案数字化,必须拥有大内存的网络服务器、扫描仪、数码像机、高质量防火墙、微机终端等设备,并且要建立起完善的局域网,以应对数码成像、数据传输、信息储存等工作的需要。因此,在硬件配置时,要充分考虑其属性特征,确保其能够满足数字化管理的要求。同时,各硬件间要能够有效联接、系统兼容,形成一个有机统一的工作机组。

2.开发软件。选择科学实用的数字化管理软件,直接关系到房屋登记档案数字化工作的速度、质量、管理效果和应用水平。因此,在进行软件开发时,要充分考虑各方面的因素:一是要与现有房屋登记程序有效衔接,即将房屋登记档案数字化成果作为一个子模块,加载到现有登记程序之中。在进行房屋权属登记时,能够在同一界面之下调取档案数字化信息,为交易与权属管理工作服务。二是能够进行优化升级。软件在试运行和正式运行过程中都会出现一些问题,因此,不能将数字化软件作“死”,要留有充分的修改余地。同时,也要充分考虑不断提高管理水平的需要,为版本升级做好铺垫。三是要注意分析统计工具的设置,为全面、便捷、准确地开发利用房屋登记档案信息做好准备。

3.整理数据。房屋登记档案经过数字化后,各种数据将直接进入到房屋登记工作之中。如果数字化过程中出现问题,那么房地产管理工作将从信息源头开始即是不正确的,并将引起连锁反应,导致房地产交易与权属管理出现一连串错误。这就要求在进行档案数字化时,必须对相关内容进行仔细的质量检查,例如录入的数据是否正确、扫描图像是否清晰、图像与著录内容是否相对应、上下手产权关系与实际是否相符等等,确保房屋登记档案的数据处理准确无误。同时,为安全起见,还应建立异地容灾制度,将整理好的数据进行异地备份储存。

(二)以流程再造为突破口,提高档案查询效率

房屋登记档案的利用主要分为内部利用与外部利用两种。以往大部分房屋登记机构在利用档案时都是一条人工通道,即受理窗口发调档指令档案管理部门把登记档案送至调档窗口档案利用使用完毕归档。在整个过程中,不仅效率低下,并且还增加了档案损毁丢失的风险,影响办事群众的满意程度。而档案数字化后,便可轻松实现档案查阅对内、对外两条线服务。

1.内部查阅自主化。将形成的房屋登记数字档案储存在专门的数据库中,并与房屋登记信息相联。在办理房屋登记业务的过程中,如果需要查询房屋登记档案确认相关事项,受理人员可直接通过自己的电脑终端读取数字档案。为确保数字档案安全,每名查阅数字档案的操作者都必须使用密码,软件系统自动生成操作记录。操作者查阅的数字档案应为办理房屋登记业务所必须的,所办业务应与自动生成的数字档案查阅记录一致,以防止任意查阅导致房屋登记数字档案信息外泄事宜,避免对数据库造成损害。

2.外部查阅人性化。一是查阅窗口前置,房屋登记档案管理部门可以直接在房地产交易与登记场所设立专门的查询窗口,利用者查阅房屋登记档案的,由档案管理部门直接办理。二是查阅人只需查看档案内容而不需复印相关材料的,可以采取“一机双屏”的查阅模式,为查阅人设置一块显示屏显示数字档案,供查阅人查看。查阅人需要复印档案材料的,可以直接打印数字档案。让整个外部查阅过程全部实现数字化操作。

第5篇

一、引言

城市的发展是需要遵循一定的规律,并符合城市发展的具体特征,要想让一个城市能够健康发展就要对该城市档案信息资源进行有效的理论指导,城市房屋档案管理是城市管理的重要组成部分,我国相关领域都对该方面有了深入的研究,并取得了很大的进步。但是城市建设速度的加快传统的城市房屋建筑档案管理方式已经不能满足发展的需求,目前城市房屋建筑档案管理中存在的问题主要包括:1.管理意识比较淡薄,人们对城市房屋建筑档案管理的重视度不够高。2.责任主体比较混乱且保存周期不统一。3.城市房屋建筑档案管理的难度较大,并且管理手段比较落后。4.城建档案管理人员对档案工作不够精通,导致整理出来的资料无法使用。针对以上问题可以看出,我国当前的城市房屋建筑档案管理中存在的问题直接影响到城市建筑的未来发展,对此要给出相应的解决对策,本文就对改善城市房屋建筑档案管理的措施进行详细的研究。

二、改善城市房屋建筑档案管理的措施

1.加强城建档案法制建设

随着城市建设的快速发展,档案接收的任务也越来越重,在严重缺少经济制约的条件下,需要对法律法规以及相应制度进行进一步的建设,并从制度上加强对城市建筑档案的管理力度,确保档案的整体水平与质量。近些年来,我国相继推出了很多有关建筑方面的法律法规,如《中华人民共和国档案法》、《城市建设档案管理规定》等等,根据这些规律法规再充分结合当地城市的实际情况,就能实现对城市房屋建设的有效管理,同时随着科学技术的不断进步,人们应该把握住难得的机会充分利用计算机技术来完成人类无法完成的事情,利用这种高科技的手段能将管理的事物变得更加简单,以往人工需要很长时间做完的工作计算机只需要几分钟,将计算机技术应用在城市房屋建筑档案中就能建立起数字化档案,对城市档案管理有很大的帮助。

2.提高档案归档的质量

在新形势条件下,城建档案工作者也要时刻明确自己的职责,不能只是等待建设单位主动移交档案,这样不仅档案工作的效率不高同时也影响整个的工程建设,因此作为城建档案的工作人员应该在思想上以及行为上都认真仔细,做到多动脑、多动手、爱岗敬业、勤奋刻苦,真正树立起为人民服务的观念,增强自身工作的积极性与主动性,再加上与相关建设单位的进一步沟通,才能真正掌握档案资料收集与管理的具体情况,同时建设单位在签订责任书的时候,要进行相关信息的登记还要有固定的业务人员根据项目信息到施工现场去检查并指导,让服务工作做到有的放矢。城市房屋建筑档案管理的分析与研究会涉及到很多方面的内容,因此对房屋建筑档案的管理与研究要从不同的角度去考虑,只有做到精心细致的研究才能提高档案管理的水平。项目工程文件的归档是以建设单位为主,要施工与监管相互分工才能实现全部文件的归档工作,建设单位与施工单位是合同的关系,因此工程档案的管理不能依靠行政的方式,而是应该通过法律、合同以及相应计划保证施工文件准确、及时的归档。还要多重视对档案信息的开发工作,充分发挥出档案信息资料的作用,这也是档案工作最根本的宗旨,这需要城建管理部门以及管理人员更加适应时代的要求,充分发挥出工作的积极性与主动性,加强对信息资料的利用,采用现代的管理手段开展更加优质的服务,充分利用档案信息资源来促进我国城市房屋建筑档案的迅速发展,并发挥出信息资源的效益与作用。

3.提高业务管理与技能水平

档案管理质量的好坏,一定程度上取决于档案工作人员,由于城市建筑档案的内容比较多并且涉及到了城市建设的多个方面,对此就需要档案管理人员不断的探究新的业务知识与技能,既要有工程技术方面的知识又要拥有解决实际问题的能力,此外,城市建设档案馆中常会请一些具有丰富档案管理经验的人员来传授经验,并通过交流与学习对档案管理知识进行补充,这样能让档案管理人员的管理观念以及业务水平得到提高,对提高档案管理工作的工作效率与工程档案的归档质量都有很大的帮助。对工作人员的培训工作可以通过培训班的形式,以及施工管理单位或者档案管理人员进行专门的岗位培训,通过培训能让他们充分认识到城市建筑档案的重要性,并了解城市建设的法律以及法规,严格把关培训考试在考试合格之后将岗位培训合格证书进行发放,在日常工作中也要多检查确保档案人员是持证上岗,才能保证工程档案的准确性与完整性,为提高档案的质量打下坚实的基础。城市建筑档案要想跟上时展的步伐,就要采取行之有效的措施同时加大收集的力度,确保档案资料的完整与准确,从而提升工程档案的归档质量确保城建档案工作水平的提高,这样才能更好的服务于城市规划以及相应的管理工作。

第6篇

前言

房屋权属档案是进行房屋权属认证的重要凭证,其有效的记录了房屋权属的相关资料。在社会不断发展的状况下,房屋权属档案的数量在逐渐的增多,并对相关的房屋权属纠纷起到了非常关键的影响作用。而要充分的发挥房屋权属档案的管理作用,就必须强调房产交易核档的重要性,并采取相应的措施加强房屋档案管理工作的进行。

一、房产交易核档

房屋权属档案是指房地产行政主管部门在进行权属登记、调查、权属转移、变更等管理工作中所直接形成的作为重要依据的文字、图表、声像等资料。它是城市房地产权属登记管理工作的真实记录,和房屋权属证书都是法律认可的有效证明,具有专业性、真实性、动态性、价值性、完整性、法律性的特点。随着房地产业的迅速发展,房屋权属档案数量逐步增多,利用也更加频繁,房屋权属纠纷,“房姐房叔”问题突出,这些都对房地产交易中房屋权属登记档案的信息准确性提出了更高的要求,所以为了保证权属信息的记录的专业性、完整性、准确性等就必须在工作中认真负责并且进行核档,不断提高房屋权属档案质量管理的水平。

二、房产交易核档在房屋权属档案管理中的重要性

(1)、为房产交易服务提供保证

房产交易核档还可以为房产交易服务提供保证。城镇化的发展必然带动城市房产交易量的上升,一般情况下是根据房屋权属证书进行交易的。但是市场上出现了房屋因拆迁被冻结、房屋所有人的房产被司法机关查封、不法分子涂改或伪造房产权属证书从事欺诈活动等情况,这样一来买房者根据房屋权属证书进行交易就会带有一定的安全风险。所以,为防止不必要的风险,为政府和国家避免损失,很有必要进行房产交易核档,以确保交易在信息核对无误条件下进行。

(2)、有利于权属证书当前状态的核实

在与房地产公司房屋交易成功之后,房屋权属人就自然有了对房屋的处置权。但是一般情况下会存在房屋交易进行的时候,没有做好相应的查封、抵押或限制登记的工作,在这种情况下也就常常会发生交易双方不正常的谈判工作,而此时的房屋可能处于相应的限制状态。针对这种情况,采用房产交易核档,就能够有效的帮助交易双方进行合理的交易,保障双方的利益,最终确定交易是否能够进行。

(3)、为决群众纠纷、查处腐败分子提供依据

随着城市建设的不断扩大,房产交易量不断上升,建立在各种虚假信息的房产权属证书上的交易也逐渐增多,严重危害房屋权属档案管理工作的顺利开展,影响房地产业的健康发展。这些不良现象出现的根源之一就是房产交易档案的信息缺失。房产交易核档可以核实证书的真实性,防治和打击社会上的以真实信息克隆的虚假信息、完全虚假信息、巧借他人信息等手段制造的房屋权属证书,为相关人士、相关单位提权归属、房产价格、房产变更、房产来源、房产面积等具有法律效率的基础信息内容。

(4)、有利于核实房屋产权的来源和相关数据

房屋在进行交易时,先要明确房屋的来源,是买卖所得,继承所得,还是他人赠与等。只有对房屋的来源进行了有效的明确,才能够计算出相应的缴费金额,因为不同来源的房屋在交易中所缴纳的费用是完全不同的。比如,一座房子是房改房所得,那么就相应的要收取土地出让金。因此,有了房产交易核档这一环节,就能够保证房改房情况下土地出让金的及时收取,为国家减少不必要的损失。

三、加强房屋档案管理的相关措施

(1)、制定房屋权属档案管理规范

目前,对房屋权属档案工作进行管理时,具体可参照的标准、规范不是很多,这导致同系统之间容易出现管理问题。因此,在实际的工作中,我们要不断的进行学习和创新,对管理工作进行研究;同时,要保证相关的行政部门做好协调工作,保证档案管理办法的尽快制定和实施,要保证相关的政策法规可操作性较强。进行规范的制定时,对每项业务的具体的保管期限、文件材料、归档范围等的相关制度要进行确定,这样能为工作人员的工作提供便利。

(2)、持续的提高档案管理人员的综合素质

房屋权属档案管理人员的综合素质,直接的影响到房屋档案管理的质量,是保证房屋档案管理工作有效开展的关键因素。因此,在今后的工作中一定要加强档案管理人员的业务培训,积极的组织相关人员进行日常的培训工作,从而不断的提高档案管理队伍的专业素质。同时,在相关制度的制定上,要相应的制定责任追究制度,通过对事件负责人的追究,采用比较合理的处理方式,避免差错的再次出现。

(3)、具体的明确房屋权属档案管理的质量标准

在进行房屋权属档案管理的工作中,要充分的做好档案每一个环节的工作,包括档案的形成、整理和利用等相关的环节,以保证档案管理工作的有章可循。同时,在制定档案管理的质量标准上,要求进行档案收集的规范性,科学的确定档案组件的分类标准,并相应的规定个人按照国家的标准进行资料的填写。只有这样,才能够充分的保障房屋权属档案管理的质量,促进房屋权属档案管理工作的顺利开展。

(4)、完善房屋权属档案管理专用软件

根据档案管理相关要求,按照房屋权属档案管理工作的需要,研发出合适的档案管理专用软件应用于房屋权属档案管理工作需求中,已经成为现实工作中较为迫切的一项工作。房屋权属档案管理专用软件,必须实现系统内同一卷档案中所包含的档案材料的统一,并且根据档案中任一信息记录可找到该案卷,查看到该卷全部的业务过程,达到档案管理专用软件中的数据与纸质档案内容完全吻合、统一。房屋权属档案管理专用软件,可以实现房屋权属档案的多方位快速检索,为利用者快速查询到所需信息,提高工作效率,减少查询时间。

第7篇

关键词:房屋产权;产权档案;信息化;数字化处理;服务质量

中图分类号: F293.33 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2014.23.0087

如今随着房屋产权制度的改革,关于房产当中涉及到的每一项工作中,房屋产权档案的使用率都有很大的提高,它所起到的作用也越来越大,因而房屋的产权档案管理也变得比以前重要了很多。现在,对于房屋产权档案的要求也越来越高,逐渐趋于完整性、系统性,以及信息化。所以,加强房屋产权的档案管理是至关重要的。

1 在房屋产权的档案管理之中所存在的问题

1.1接受制度有待健全

通常来说,房屋的产权档案有着它的特殊性,它的主体部分往往是权属登记档案,这其中还包含了测绘交易、调产、拆迁、房产纠纷等活动中产生的文件。这些材料一般来说通常都是由房产管理部门的各个职能单位来进行管理。如今,我国在档案接受的制度上还存在着缺陷,当房产的档案有了以后,基本上都是留存在原有的管理职能部门,但是其中也缺乏一些相对应比较规范的管理制度。

1.2 档案的收集方式比较单一

伴随着我国经济的高速发展,一些和房地产有关的经济活动也变得越来越活跃,这样,就会产生比较多的产权文件资料。这些资料都是组成房屋产权档案中重要的一部分,因而需要更加彻底的加强管理。可是,在很多的实际工作中,因为房屋产权档案数量的增加,房产权的变更次数也变得比以前多,这就导致档案管理人员缺乏足够的时间和工作精力来对这些档案进行管理,最多也就是按照老旧的日常档案统计模式进行管理,这就势必会导致很多的产权不能够及时快速的进行归档。

2 房屋产权档案信息化管理的实现

2.1 加快房屋产权档案信息化建设,改变老旧的管理模式

以计算机和档案管理软件等管理应用为主,利用计算机、微缩机、扫描仪器甚至互联网络等对档案来进行检索、存储、利用管理,是档案管理的必然发展趋势。以网络技术为支撑的计算机技术,可以大量应用到房地产的档案管理之中,很好的促进了房地产档案管理模式的质量改变,让计算机可以更便捷的服务于房地产的档案管理。

文件扫描模式。一般来说页面都是黑白两种颜色,而且也需要页面内的字迹清晰,不包含插图的页面,可以以黑白二值模式的方式进行扫描,页面是黑白两种颜色,但是字迹的清晰度比较差而且还附有插图的档案页面,还有就是有印章、手印等或者是其印章和文字互相重叠的档案页面,应该采用灰度模式来进行扫描。当档案页面为彩色的时候应该使用彩色模式来进行扫描。

扫描的分辨率。一般来说,扫描分辨率参数大小的选择,都是以让扫描后的图像清晰、完整,而且还不影响图像使用的效果为最佳标准。一般分辨率都是统一采取150dpi,但是在一些特殊情况下,比如当原始档案的文字比较小、密集、清晰度不够的时候,可以适当上调分辨率。

图像文件的处理。当扫描结束以后,应该按照《技术规范》对所扫描的图像进行纠错、去污、裁剪和拼接有用图像等处理,应该对图片的倾斜度、清晰度、失真度等进行检测,一旦发现图像质量和要求不符合的时候,就应该对图像进行二次处理。当扫描出来的图像文件十分不清楚甚至都无法辨识的时候,就应该对图像重新进行扫描,以便确保图像的质量。在扫描的时候,一旦发现有漏扫文件的时候,应该立刻补扫然后将图像插到正确的位置。当图像处理完毕以后,应该按照编码的顺序编号进行保存。当发现扫描的图像排列顺序不对的时候,应该及时进行调整。

2.2 强化档案管理的法规建设

档案管理需要相对应的法律环境和有力的法律来维护的。档案管理部门和社会上的个人都存在着一些比较复杂的法律关系和法律问题,因而,这就需要有比较完整规范的法律来对档案收集保管人员予以保护和一定程度上的约束。依法管理档案是确保档案工作健康发展的重要手段之一,房产部门也应该依法对房产档案进行管理。各个组织和领导部门,都应该加强档案意识,熟悉自己所负责的房地产档案资料工作,然后再组织相关人员对《档案法》等一系列相关的法律文件进行学习,结合社会公民对于房地产档案资料工作的需求,制定完善的档案资料管理工作制度和规划,做好房地产档案资料的软硬件准备,不断努力健全房地产档案工作的各项规章制度,让房地产的档案管理有法可循。

综上所述,提高对于信息的处理能力,提升信息服务质量的水平,是房产档案工作不断发展的动力,也是建立信息化档案的目的。

参考文献

第8篇

关键词:房屋安全健康档案;GIS系统

中图分类号:TP311.52 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 14-0074-01

一、房屋安全档案系统建设的目的

房屋安全信息档案管理系统主要是对房屋安全的检查工作和房屋完损状态和危险房屋的管理。系统建设的目的主要是为了更好的完善房屋安全管理体制。通过建立房屋安全信息档案管理系统,可以监控全市房屋的安全现状,实现各种房屋改变用途及拆改结构(增加荷载)行政审核业务管理、危险房屋管理、房屋鉴定业务管理、房屋安全事故管理及档案管理的信息现代化。还可通过房屋安全管理信息系统,实现对房屋安全信息查询、统计与分析及相关业务的数据上报。通过建立该系统,可以对住宅用房、工业用房和公共房屋建筑及其附属设施的安全定期进行强制性“体检”,特别是对学校、幼儿园、政府机关、影剧院、商场、医院、体育场馆、娱乐场所等人群聚集的公共房屋安全管理;促进房地产行政主管部门定期组织房屋安全鉴定机构等相关部门,对这些房屋的安全状况进行普查和安全鉴定、防患于未然,有着十分重要的意义。

二、房屋安全信息档案GIS模块设计

地理信息系统是在计算机硬、软件系统支持下,对整个或部分空间数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。地理信息系统处理、管理的对象是多种地理空间实体数据及其关系,包括空间定位数据、图形数据、遥感图像数据、属性数据等,用于分析和处理在一定地理区域内分布的各种现象和过程,解决复杂的规划、决策和管理问题。系统底层是以数据库为支撑的基础数据层,主要用来对空间和非空间数据进行存贮、访问和管理并为应用系统提供数据服务;中间为业务信息层,实现房屋层事务管理、决策支持、信息服务等应用功能;顶端GIS平台层,是针对不同用户的应用服务层,主要是应用在针对房屋空间数据的管理、统计、分析中,提供空间数据的浏览、查询、定位、叠加分析、缓冲区分析、大范围统计、专题图制作、数据服务等。通过对基础地形图形的选择,可以查询与图形相关联的房屋的安全属性信息。

三、房屋的安全信息数据采集

房屋的信息采集主要包括以下方面:

1.房屋的地理位置选取主要建筑物、道路、河流作为控制点、线,将整个城市分割成为大小不等的区域对其进行统一编号。这些点、线在GIS系统的矢量数据结构中,即成为相应的结点。区域特征由闭合链表示,线状特征由开链表示。这样,就将全市房屋按不同的街区存放于GIS之中。每一街区按同样方法继续细分。对于规则的街区,可以在两垂直方向按一定的距离划分为网格结构,每一网格代表一幢建筑物或完全相同的建筑;

2.房屋的几何属性在这一数据库里,存放建筑面积、结构形式、层数、高度、形状、基础、用地面积等反映房屋建筑空间形体的信息。对于重要的建筑物,需要存放主要的设计竣工资料、完工后的照片等;

3.房屋的历史属性、存放建成的年代、改扩建和加固情况、用途改变等信息;

4.房屋的质量属性存放质量评定的信息;

5.财产属性;

6.人员居住信息;

7.防火信息如潜在的火源、防火通道、防火设施等信息。

通过GIS系统提供的空间对象语言,可以建立不同数据层之间的联系。GIS系统具有很强的查询功能,根据特征标识符、专题属性和几何数据等关键码可以进行任何查询。

建立房屋健康档案体系要分步实施,但各个阶段又不是独立的,应该根据其它部分的情况进行实时更新。安全普查和监测鉴定工作应该伴随着房屋的整个生命周期。

四、图属一体化功能

单纯的安全信息档案所产生的信息都是属性数据,没有图形信息。为了把日常产生的房屋安全数据得到充分利用,更直观的显示房屋安全健康的工作成果,可以和房产图形GIS库相结合,结合空间查询、定位对房屋安全数据加以利用,为日后的查询统计带来很多的方便。可以通过该系统了解全市的房屋安全信息分布情况,只要在地图上选择房屋的安全等级参数,不同的区域就可以以专题图的形式展现出来,点击每幢房屋还将显示房屋进行安全鉴定过的基本信息。主要提供的服务如下:

房屋安全普查数据提取,可以采用GIS来提取城区内不同类别的房屋安全数据;

能够处理各类房屋安全从数据采集到应用的各过程计算机管理;

与其它部分实现数据交换与共享;

系统设置具有自动提醒功能,治理措施包括各类房屋的排险、加固设计、房屋倾斜纠偏和地基加固等;

利用GIS技术,展现危险房屋数据专题图和各种属性数据统计分析图,自动按处市、区、县、乡、镇、街道、办事处、村等进行分类汇总,并统计出哪些房屋需要治理等;

危险房屋的档案管理及跟踪管理危房的治理进度;

对一些重要房屋进行的变形监测数据应记录,并根据监测数据进行安全鉴定、安全警告以便治理;

参考文献:

第9篇

[关键词]房屋交易;权属档案;优化与创新

文章编号:2095-4085(2015)10-0073-02

房屋交易权属档案是房地产管理部门不可忽视的一部分工作,具有很强的技术性和专业性。但是目前我国房屋交易权属档案管理工作还不够完善,特别是房屋交易信息关乎着人们的切身利益,如何做好房屋交易权属档案管理优化与创新工作有着重要的意义。

1房屋交易权属档案管理问题

1.1信息收集面窄、方式单一

目前房地产作为城市建设的龙头产业,随着社会经济的发展,也让越来越多的经济业务参与其中。如房屋拆迁、旧城改造、房屋买卖、交换、继承、抵押等,业务的发生即带来相关文件资料的产生。除了登记档案外,还有其他的项权设立与撤销工作,但是我国的档案管理人员却很少参与到这些业务当中,房屋交易权属档案登记仅仅限于登记部门,这就容易造成交易权属档案与房地产现状不一致。所以房屋交易权属档案的收集不仅仅靠登记部门,还应该渗透到产权相关的部门。

1.2工作方式不到位

建设部目前还没出台一个明确的房屋交易权属档案保管期限表,所以档案部门基本将档案作为永久保存,不管房屋是否已经灭失。特别是像房屋抵押、拆迁、权属变动等历史久远的档案,没必要全部保留,会给后世子孙带来负担。另外,在档案形成、整理阶段忽略了鉴定工作,对一些仅由业务部门形成的资料几乎没鉴定即可保留,加重了档案管理工作。再者,目前房屋交易权属档案管理工作信息化和数字化较低,这样长久下去影响了整体上的管理效率,对管理工作造成了一定的损失和难度。

1.3管理服务观念不够

进行房屋交易权属档案管理工作的主要部门是司法部门和房地产管理部门。服务范围比较小,且只为用户提供房屋交易权属档案查询方面的服务。对于的产权问题,管理部门则以保护他人隐私为由,拒绝提供相关信息查询。所以档案管理部门的服务观念不够,也会引起民众对房屋交易权属档案管理工作的不信任。

1.4管理人员综合素质不高

房屋交易权属档案管理是一项政策性和业务性较强,涉及面较广且繁杂的工作,所以需要一批有高素质且专业知识较强的人来胜任。由于房屋交易权属档案管理的特殊性,要求管理人员必须具备良好的职业道德和思想政治觉悟。而目前我国有的档案管理人员不熟悉档案专业知识、也不懂与产权有关的建筑、测绘、法律知识。有的人不熟悉电脑操作,仅限于纸面写作处理工作,还有的管理人员对登记发证流程不熟悉,影响了档案管理的效率和准确性。

2优化与创新

2.1规范房屋交易权属档案信息收集范围

只有全面才能满足用户需求,只有准确才能保证房屋交易权属档案的利用价值,所以要规范房屋交易权属档案信息收集工作。如房屋产权属管理部门做好档案前期的控制工作;档案管理部门应把好归档关,对于不符合要求的不予归档;在审核资料环节中要严格遵循法律,注重真实性,确保房屋交易权属档案与房地产现状一致。不管是房屋产权属管理部门还是档案管理部门,都应该建立责任制,各司其职,做好工作。保证档案的客观与真实,为档案利用奠定基础。

2.2对房屋交易权属档案管理模式进行升级

房屋交易权属档案管理向数字化和信息化发展是社会的必然趋势。由于房地产业的发展,使得房屋交易权属档案数量非常大,仅靠人工管理会严重影响效率,所以必须采用先进的数字化管理模式,如房屋交易权属档案管理部门对管理软件进行完善,还可以成立专门的研发小组,对档案管理实际工作中遇到的问题,加以研究并制定新的提高管理效率的方案。

2.3重视服务观念。提高管理部门服务水平

积极宣传房屋交易权属档案的重要性,使民众了解房屋交易权属档案的内容,可定期开展一些活动,开通查询和咨询的渠道,让民众享受更直接、准确的服务。再者,通过开展宣传活动,可以进一步全面深入了解完善档案信息,保证档案数据的全面性。另外也要充分运用网络的发展来为百姓实现房屋交易权属档案信息共享,使网络服务模式更加全方位化和合理化,帮助档案管理部门提高服务水平。

2.4提高房屋交易权属档案管理人员的综合素质

档案管理人员不仅仅做好专业知识,还要跟上时代的步伐,学会运用互联网来提高工作效率。要不断提高对房屋交易权属档案信息的解决和处理能力,具备测量和法律的基础知识。特别是在工作中要树立正确的政治思想价值观,不能,影响档案管理人员的形象。

2.5鼓励管理人员进行创新

创新是对新事物的超越。管理部门要加强对相关部门进行专业培训,还要使档案管理人员与房地产其他部门进行沟通和配合,全面了解档案管理事项。管理部门可以建议奖励机制,积极鼓励管理人员进行创新,特别是对实际工作中遇到问题鼓励积极有效的解决策略,或者对档案管理信息研发的新的软件等,更好地提高房屋交易权属档案管理效率。

第10篇

【关键词】房屋产权档案;信息化管理;特点;策略

房屋产权是房屋所有者根据相关法律规定,享有房屋的所有权益,是所有者对房屋的占有、使用、出租等的权利的总和。中国的民用住宅类的房屋的房产权有70年的期限,而商用的房屋的房产权只有40年的期限,到了时间政府就可以对房屋无偿收回。

随着社会经济的快速发展,城市规模不断扩大,城市中的民用住宅建筑越来越多,房屋产权变化的形式也是越来越多。根据我国的法律,房屋产权的获取方式有很多种,其中最为普遍的是通过购买获得,就是说购买者以金钱的方式向房屋的产权所有者进行购买交易活动,然后办理相关的手续来获得房屋产权。还有一种比较普遍的方式是建设获得,就是建设者投入一定的资金,所有的都自己进行规划建设,建成之后的房屋就是自己的,享有对房屋的所有权。当然,房屋产权的获得还有抵押获得、继承获得、受赠获得。比如说,某人向银行贷款,将房子作为抵押物,到期无法归还银行账务的时候,银行就对房屋享有所有权,有对其进行拍卖处理的权利。在我国的《继承法》中,房屋是可以作为继承物品的,所以当被继承人死后,房屋产权归其遗嘱继承人或法定继承人所有。

1、房屋产权档案的重要性

房屋产权档案是一种交易的原始数据资料,在我国有以下几个作用:

第一,解决纠纷和查处的有效资料。随着社会主义建设进程的加快,城市化的不断发展,商品房越来越多,房屋交易也越来越多,这样不可避免的就会产生一些房产纠纷事件。人们法律意识的逐渐增强,维权意识也在增强,在房产纠纷事件中,房产档案作为最原始的数据资料,可以起到一定的作用,促进纠纷事件的快速解决。在越来越昌盛的今天,在查处是需要对官员的名下房产进行调查,房产档案就可以知道这房子是通过什么手段获取,进而查处是否有的行为。

第二,促进城市中棚户区的改造。随着城市规模的不断扩大,优化城市环境的大潮下,对于成为边缘的棚户区的改造成为城市建设发展的一个方向。对棚户区进行拆迁改造,既能扩大城市规模,又能美化城市环境。但是拆迁改造的过程中又会出现很多问题,例如说:拆迁改造的范围多大,如何跟当地居民进行协调进行拆迁改造。在这一过程中,房屋产权档案能够起到一定的作用,政府拆迁就需要对当地居民做出补偿,而补偿是要依据房屋产权的,房屋产权档案在这时就又成为了原始的资料数据。

2、房屋产权档案的管理特点

2.1产权形式的变化复杂

随着社会经济的快速发展,房地产事业的快速发展,房屋产权结构也发生了变化。以前的住宅类房屋产权是全民、集体、私人所有这三种形式,而今天,可以分为(l)国家所有住宅;(2)劳动群众集体所有住宅;(3)公民私人所有住宅;(4)其他经济组织(如中外合资企业等)所有住宅。也就是说,在原来的基础上又多了合资、外资、经济适用房等形式的产权所有制。产权形式的变化要求相关法律法规的建设要跟上步伐,对于新出现的产权形式要纳入到相关的法律体制中去,进行规范的管理。

2.2产权形式变化的速度加快

随着社会经济活动的日益活跃,房产所有权也是在不断的变更之中,前文提到的房屋产权获取的五种方式是目前产权变化的主要方式。在城市中,尤其是一线城市中,想要买一套房是非常不容易的,房价居高不下,这种形势又使得房屋出租、二手房的交易市场非常活跃,房子的买卖、租赁使得产权形式的变化速度加快。房地产的活跃使得房屋产权档案的管理工作越来越多,分类也越来越细。

2.3房屋产权档案的管理专业性强、利用率高

房屋产权档案的管理非常重要,而相关的法律法规又特别多,所有的行为都必须在相应的法律下进行,所以管理起来更加的专业,对于管理人员的要求也越来越高。而利用率高就体现在房产档案作为最原始的数据资料,在很多时候发挥着独一无二的作用,就像前文中提到的协调房产纠纷、调查官员的、处理棚户区的补偿问题上。

3、房产档案信息化管理概述

计算机自出现到今天,得到了迅猛的发展,计算机技术也在快速的更新换代。计算机所拥有的存储、检索等是人无法企及的。在档案的管理上,许多行业都早已用计算机对档案进行存储、检索了。计算机技术使得存储量更大,占空间更小、检索利用起来更加方便。在房产档案的管理上,计算机技术的应用早已深入人心,随着互联网的快速发展,房屋产权档案的信息化管理开始在一步步的得到实现。

房产档案信息化就是运用计算机技术,将纸质的档案信息转化成电子信息存储到计算机中去,利用某些计算机软件,对这些信息进行有序的管理,实现资源的管理便利、利用率高。计算机技术的运用使得房产档案管理得更加的方便,工作效率得到了大大的提高。房产档案信息化有以下的特点:

第一,档案资料存储的数字化。计算机语言与我们常用的语言是不一样的。房屋产权档案信息化就是将纸质的文字、图像、图形等转化成电子信息,计算机可以通过一定的技术识别这些信息,自动将这些信息进行分类、归档、存储、计算机可以存储的资料非常的多,这离不开计算机技术的快速发展。在人们需要这些信息时也能够快速的进行查阅利用,人们在查阅时需要耗费的精力更少了,工作效率更高了。

第二,档案传输的网络化。在互联网出现之前,远距离之间传递资料需要通过邮寄系统,这样的话时间就变长了,而且邮寄的过程中也会出现损坏或丢失的情况。当互联网发展之后,人们之间传递信息可以在网络上进行,联网就可以进行信息资料的传递,还可以通过一些技术手段来加密信息,避免第三方截取信息。房产档案的信息化使得房产开发商、需求者、房产管理部门之间可以在网上获取相关的信息,交流更加方便,房产档案的价值更加明显,房产档案的利用率更高。

第三,检索的智能化。检索的智能化是在信息资料的数字化实现下衍生而来的,数字化实现了档案管理的便捷、分类、存储等,这是运用了计算机技术达到的,而人们在利用档案信息时,也是根据计算机技术,有着特定的程序,查阅检索更加的方便快捷。

4、房产档案信息化管理的策略分析

在目前,我国房产档案信息化管理正在快速的发展中,信息化管理给房地产事业带来了活力,工作效率更高,但是目前我国房产档案信息化管理还存在一些问题。由于信息化管理很大程度上依靠计算机技术,这就要求管理人员具有一定的计算机水平,能够处理一些常见的计算机故障,这对管理人员无疑是提出了更高的要求。信息化管理既然是依托计算机技术,而计算机不可能永远运转下去,它总是会出现一些故障、毛病,这就需要人们在日常管理中进行维护,管理人员要与时俱进,不断的学习创新,提高自身的专业水平、职业能力。计算机技术是不断的发展的,在房产档案的管理上也需要跟进时代步伐,采用最新的技术手段,促进工作效率的提高和房产档案管理的更加方便快捷。

4.1提高思想认识

当前社会下房产档案管理部门工作人员不重视房产档案信息化管理,对于房产档案

的管理也停留在传统的思想观念上。许多管理者并不接受信息化管理,他们不了解计算机技术,不认同互联网,这严重的影响到了房产档案的信息化管理进程,所以要提高他们的思想认识水平。房产档案信息化管理需要先进的计算机技术和设备,需要建设综合的网络,这些都需要投入大量的资金,没有资金所有的都只是纸上谈兵。提高大家的认识水平尤其是上级重要的管理者的认识水平,得到他们的支持,将信息化管理工作落实到位,建设房产档案信息化管理,提高工作效率。

4.2提高管理人员的计算机水平和职业素质

房产档案信息化管理是依托计算机技术和设备的,这就要求管理人员具有一定的计算机水平,能够对计算机出现的一些故障进行维护管理,在日常的使用过程中进行维护,保证系统的正常运转。

房产档案管理人员要积极主动的去学习,不断的扩宽知识面,学习到更多的计算机技术,提高职业水平,在工作中运用先进的技术解决出现的一些问题。对于信息化系统不断的进行更新换代,促进信息化系统的更好更快速的运转。

管理人员的计算机水平和职业素质的提高需要给予一定的压力,要进行绩效评估,运用一定的奖惩机制,让管理人员充分认识到工作的重要性,认识到计算机技术的重要性,促进他们自我提高、自我完善。

4.3运用先进的计算机技术

房产档案的信息化管理依托先进的计算机技术,要实现系统的高效运转,必须采用先进的计算机技术。这需要引起上级领导的重视,根据社会的发展,不断的对信息化系统进行更新换代,运用先进的计算机技术,不断完善信息化系统,使得系统运行的效率更高,系统出现故障的情况更少,更好的提高工作效率。

计算机技术是不断发展变化的,社会经济也是不断发展变化的,这就要求信息化系统也是要不断的发展变化,要与时俱进,不断的运用先进技术,提高系统的运作效率。

4.4做好制度建设

制度建设是政府相关部门需要做的事,政府部门出台相关的法律法规,对房产档案信息化管理作出一些强制性的规定,促进各级部门进行规范管理。随着房产纠纷事件的增多,人们法律意识的增强,做好制度建设,促进房产档案信息化关林的规范化。

5、结束语

房产档案的信息化管理是房产档案管理的革新,是时展的必然趋势。我国目前在房产档案信息化管理上还存在很多问题,这需要社会各界的不懈努力,促进房产档案的信息化管理。

参考文献:

[1]王艳军.关于基层房屋产权档案的信息化管理问题探讨[J].中国房地产业,2011 (03).

[2]肖迎霞.浅议房产档案信息化管理策略[J].华章,2013(06).

[3]郭福芝,李东艳.论新时期房屋产权档案管理人员应具有的几个意识[J].大庆社会科学,2005(04).

[4]陈勇.房产档案信息化管理探索[J].湖南科技学院学报,2010(04).

第11篇

关键词:房产档案;物管;管理

中图分类号:F2 文献标识码:A文章编号:16723198(2012)10003201

1 物业管理与房产档案的内涵

物业管理作为房地产市场消费环节之一,是对房地产开发建设等环节的延续和完善的一种综合性经营服务,物业管理在国外广受欢迎被称为现代化“朝阳”产业。广义的物业管理指一切有关房地产开发、租赁、销售及售后服务。狭义的物业管理以维修养护楼宇和管理所使用机械电气设备和公共设施,以治安保卫与环境绿化,分发信报与传呼电话,清洁卫生等为主要任务的服务行业。一般而言,物业管理在管理层面上主要包括物业发展及施工,绿化环卫,道路及车辆停泊,租约事务,物业装演;管理公共设施及设备运行,对财产权利与财产登记和业主及用户进行管理等。

房产市场迅猛发展产生大量房产档案,房产档案属于专业档案,具有保存价值和重要法律凭证价值,是进行房产权属登记与房屋交易,房产抵押与处理房产纠纷,城市拆迁规划的主要依据,业主与用户的个人信息具有明显私密性,房产档案工作是重要基础业务建设。但目前物业公司涉及的档案管理的现代化与信息化处于起步阶段,远远没有达到科学化水平。房产档案主要包括从房屋建造到消亡整个过程形成的台账与图,卡与照片,文件及一切能证实房屋历史变化过程资料,是房屋真实缩影和全部历史记录。人们一直使用传统方式管理文件档案,大多还停留在纸介质基础上,这样的管理效率低下,保密性差,并费时费力,如发生意外则很难弥补。

2 物业公司在房产档案管理方面存在的突出问题

物业公司在房产档案管理观念方面与发达国家存在较大差距。我国长期实行福利制住房分配制度,物业管理还没有从财产与契约及消费角度得到充分认知,导致契约精神缺失和公共权利漠视,使得业主缺乏主动参与和守约意识,造成物业管理服务主体错位和缺位。对业主而言,少数业主对现代物业管理服务理念不认同,对物业公司提供的包括档案管理在内的各项服务持漠视态度,对自己的信息缺乏足够的重视和保全意识等。对物业公司而言,在档案建设中增强透明性,提高专业化,更好感化广大业主,树立自身良好公共形象等意识不够强烈。

物业公司房产档案建设责任界定不清晰。物业公司房产档案建设的服务观念不强。部分物业公司依然以管理者自居,没有定位自己服务业主位置,淡化了服务特征。有些物业公司违背合同,不给业主提供相应档案建设与保密等服务,引起业主强烈不满。物业公司房产档案建设的行业自律人才队伍储备不够强。《物业管理条例》及配套政策在执行过程遇到诸多阻力。国内尚未建立物业公司与业主诚信档案记录,物业公司专业化和社会化的程度偏低。物业管理的档案市场缺乏活力,需要必要监督和竞争,管理水平低下,运作不规范,必要监管机制体制缺失,造成了物业管理档案建设市场的持续混乱。物业公司档案建设管理队伍素质良萎不齐,相对缺少人才储备,队伍建设跟不上行业发展需要,缺乏称职的职业经理人,房产档案建设专业人员的技能培训也跟不上行业发展需要。

3 物业公司适应物业特性对房产档案进行科学管理

首先,要适应物业管理的适时性和无形性对房产档案进行管理。物业管理的实质是产品生产和提供,物业公司提供管理、劳务服务等产品,业主支付费用,双方成为相应产品的提供者和消费者。生产与销售和使用消费是产品必备环节,三个环节顺序发生,但是物业服务没有流通环节,物业公司应随时随地做好满足业主潜在物业服务需求各项准备。无形性是物业服务产品重要特征,使业主在消费物业产品时,难以感觉到物业服务产品真实存在,档案管理与建设得好坏更多的是依赖于业主的主观评判。行政管理部门应制定物业管理的相关档案与信息建设得政策。

其次,要适应物业管理的公共性与广泛性对房产档案进行管理。物业公司与业主是在物业服务合同基础上形成的契约关系。从不同交易关系看,物业管理主要对房屋及其配套设施设备和相关设施的管理与维修维护,但物业共用部位和机电设施设备是由业主共同所有,提供服务商品所满足的是特定社会群体的事务和信息档案建设需求。当事人权利和义务等约定,依据全体业主整体意见制定,相关的档案建设具有公共性与通用性。

第三,适应房产档案时空数据变化规律进行科学管理。房产档案管理主要业务包含房地产权属档案归档,查档与档案服务,纸质档案库存管理与房屋产权限制等。房地产权属档案具有专业性与动态性,历史延续性,真实性与法律性。房地产权属电子档案包括数据库数据和纸质档案扫描图像资料(如申请书与申请人身份证明,土地使用证与规划许可证,权证附图等纸纸档案资料扫描图像)和影像资料以及该房屋的其它信息。产权信息包括的收件材料所形成的电子表单,如产权房屋与房地产业务受理单,房地产登记申请书与房屋产权转移登记审批表,房屋共有权证存根与房屋所有权证存根,房屋共有权证与房屋所有权证,收费统一票据与商品房按揭备案登记证明,房屋他项权利审批表,在建工程抵押(按揭)备案登记证明与在建工程抵押登记审批表等。

总之,物业公司房产档案建设是一项兼具私密性与公共性,时空性很强的长期持续的服务管理工作,需签订期限较长合同,物业公司在房产档案建设过程中应该接受客户长期监管和考验,业主委员会和行政职能部门应长期协调解决房产档案建设过程出现的新情况和新问题。

参考文献

第12篇

一、城市房屋拆迁档案的收集

1.健全拆迁档案管理体系,明确拆迁档案职责

为了确保拆迁档案工作顺利开展,从拆迁工作一开始,各拆迁单位要明确分管领导,将拆迁档案收集管理列入拆迁议事日程,配置拆迁档案人员,制定拆迁档案工作人员的岗位目标责任制。形成一个领导分管、专职档案员和拆迁部门兼职档案员“三到位”的管理模式。其中,档案人员负责督促业务人员将其分散在各拆迁工作人员手中的拆迁档案收集齐全、完整,按拆迁档案的形成规律整理、编目后向档案人员移交归档。通过清晰的档案管理体系和合理的职责分工,保证了拆迁档案收集的齐全、完整、准确。

做好收集拆迁档案的前期准备工作,为档案的收集奠定基础。拆迁档案内容复杂、分散、收集难度大,但是拆迁档案的收集质量直接涉及拆迁人员与被拆迁人的切身利益,也就是国家、企业和老百姓的利益。这就要求档案部门,从拆迁工作一开始就主动介入,进行项目跟踪,要求建设、施工单位在规定时间内必须完成收集任务,做到施工――记载――收集各环节准确、及时、到位,确保拆迁档案的收集工作顺利完成。

制定拆迁档案的收集制度,明确拆迁档案的收集范围,是拆迁档案工作的重要环节,也是拆迁档案收集工作的依据。为此,档案部门要会同拆迁部门共同确定拆迁档案的收集范围、归档时间、归档要求等,特别是归档范围的确定,保证了收集工作的质量和拆迁档案的质量,同时也决定了拆迁档案的利用效果,在某种意义上为企业挽回了一定的经济损失。近年来,涉及拆迁的行政诉讼案件越来越多,为了使拆迁行政案件的审判体现公正、公平的价值,体现保护拆迁人和被拆迁人的合法权益,收集齐全、完整、准确的拆迁档案尤为重要。

2.加大宣传和执法力度,在拆迁中进行档案意识教育和培养,是保证拆迁档案收集工作健康发展的关键

拆迁档案大量产生于房屋拆迁工作第一线,动迁工作人员直接参与了房屋拆迁活动,他们既是拆迁档案的产生者,也是利用者,他们对拆迁工作中的文件资料所持有的态度和重要性的认识程度,直接影响到拆迁档案的形成和形成后的质量;对拆迁单位而言,能否及时有效地收集、保管好拆迁档案,并按照档案管理的规定移交,是保证城市房屋拆迁档案系列能否完整的关键。因此,各房屋拆迁管理部门和档案主管部门应通力合作,采取相应的措施:首先要通过各种形式,不断在房屋拆迁行业中加强档案意识的教育,使每一个动迁工作人员明白拆迁档案的作用和价值,使他们养成自觉保管和及时上交工作中文件资料的良好习惯,应当提醒的是,良好习惯是要有一定的制约手段来保证的,其次是管理部门要制定相应的规定和措施,既要明确在房屋拆迁中什么样的文件资料应该收集归档,按照怎样的要求才能保证归档文件资料的质量和有效性,还要对拆迁档案工作中的违法乱纪行为加大处罚力度,用资格审查、考核评优等管理手段来保障拆迁档案工作健康有序地发展;第三是管理部门还应注重对拆迁档案利用效果的收集,加大对典型事例的宣传力度,以引起整个社会对拆迁档案工作的关注和支持。

二、集中统一管理

1.拆迁档案管理现状

目前,从漳州市的情况来看,由于拆迁档案尚未引起各级领导和房地产开发公司、拆迁企业的足够重视,同时有关法律、法规尚不够健全,所以拆迁档案尚未实现集中统一管理,主要问题是:

(1)拆迁档案分散保管而且管理不规范。目前,全市大部分拆迁档案由各个房地产开发公司、拆迁企业、拆迁办公室等单位分散保管。根据对全市房地产开发企业城建档案管理调查显示,各类开发、拆迁企业存在大量拆迁档案,如:2005年漳州龙文北路征地拆迁1300多亩,蓝田景山村的拆迁村民达410多户,2006年由厦门国源地产完成瑞京拆迁项目拆迁957户,2007年由渠成房地产完成的丹霞星城二期拆迁586户;2008-2009年漳州体育场工程建设指挥部拆迁面积2.84万平方米,拆迁户数357户。此外,一些中小型开发企业存有的拆迁档案量,从几十户到几百户不等,虽然其中不乏重视拆迁档案、管理情况良好的单位,但由于大部分房地产企业长期以来重开发、重效益、轻档案的观念没有得到根本的转变,总体上对拆迁档案工作没有引起足够重视。拆迁档案可有可无、管理松懈的现象普遍存在。

(2)拆迁档案归档内容不齐全。由于对拆迁档案重视不够,加上档案管理人员业务素质的限制,拆迁档案在收集与归档中存在收集不齐全,内容不完整的状况,这将导致拆迁档案不能真实反映拆迁过程的原始凭证性,给今后的利用工作带来隐患,如果拆迁户与拆迁单位,拆迁户家庭内部之间发生产权纠纷,将无据可查。

(3)拆迁档案不能充分发挥作用。目前随着社会法律意识的不断增强,广大拆迁户纷纷依靠法律武器维护自身权益,拆迁档案利用率呈上升趋势,但是,由于没有实行集一管理,加之各单位大多为兼职档案人员,无法对拆迁档案进行科学管理,表现为检索工具缺乏,检索手段单一,查全率和查准率低,甚至“有档查不出”,不能发挥拆迁档案的作用。

2.主要原因

(1)有关拆迁档案集中统一管理的法律、法规不健全。近年来,建设工程档案管理的法律法规不断健全和完善,形成了较为系统的法规体系,并具有很强的可操作性。但作为整个城建档案一部分的拆迁档案,还没有专门的、系统的法规加以规范。尤其对拆迁档案的归档内容、拆迁单位的责任、档案的管理、定期向档案馆移交等都没有明确的规定。笔者认为,这是导致目前拆迁档案依然分散管理的根本原因所在。

(2)法制意识淡薄是另一个重要原因。认真做好档案的收集与归档工作,是《中华人民共和国档案法》赋予广大企业单位和广大公民的职责,是必须履行的义务。但由于整体法制观念的淡薄,造成目前收集不齐全,不能及时归档的现状。

(3)档案人员素质有待提高。由于大部分单位档案人员是兼职,业务素质和业务水平都不高,加之库房面积有限、管理手段不力等种种限制,不可能对这部分档案进行科学、安全的保管,更谈不上开发与利用。

3.今后工作的对策

(1)强化拆迁档案的法规建设,必须尽快有针对性地制定出本地区拆迁档案的管理办法,其内容应该包括拆迁档案集中统一管理的原则,拆迁档案的收集归档范围、拆迁实施单位的职责、向城建档案馆移交的时限等内容,以规范拆迁档案工作中的各种关系,做到依法治档。

(2)强化拆迁档案集中统一管理意识。拆迁档案是整个城建档案的一个重要组成部分。关系到千家万户的切身利益,必须进行集中统一管理,笔者认为。大量的拆迁档案一般在拆迁实施单位保存1-3年后就应向城建档案馆移交,以确保这部分档案的集中统一管理。

第13篇

关键词:房屋权属档案;数字化;管理模式;探讨

房屋交易权属档案是房产管理部门在房产权属登记、调查、测绘、产权转移和房屋变更等房屋权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表和声像等不同形式的历史记录。所以,房屋权属档案作为一种房地产凭证,它的重要性更是不用多说的,这就对相应的管理工作提出了更高更好的要求。随着经济的发展,房地产也发展的越来越壮大起来,在科技和电脑技术的迅猛推动下,房屋权属档案的数字化管理也迅速发展起来,就像雨后的春笋层出不穷。由于旧式的纸制化档案的缺点,所以这种数字化档案管理更显示了其先进性,为各个部门的相互和谐和沟通提供更为便捷的条件,为我国的房屋权属交易档案的完善提供了一种新的模式。

一、房地产权属档案数字化的必要性

现在的社会飞速的发展,社会服务向着更深更广发展,不再仅仅局限于单纯的某一项服务,而是向着全面的范围发展。社会服务的更加全面就要求房地产权属管理采取更新更先进的方式展开,这样才能适应新的形式和情况。现今,人们的物质文化不断的提高,对住房的要求也在不断的增加,为了适应人民日益增长的物质文化需要,住房建设突飞猛进,这就关系到房地产权属档案的管理。随着房地产权属档案的日益增多,纸制档案不断的增多,工作人员的任务非常的繁重,工作效率非常的低下。所以,房地产权属档案数字化的产生就成为了一种潮流和趋势,就成为一种必然。

二、数字化管理的原则

1.实用性原则

所说的实用,一般是指的是要想对房地产权属档案进行有效管理,就必须采用稳定的、并且是能够兼容的设备,使得更好的房地产权属档案管理服务,使其走上一条正规的轨道,为房地产业更好更快的发展做出自己应有的贡献。所以,在实际的工作中,不能一味的追求新的技术,而与房地产的管理脱节,这样就会使得新的系统出现很多的错误,使新技术瘫痪。

2.安全性原则。安全在房地产权属档案管理中非常的重要,起着至关重要的作用。只有做到档案的安全化管理,才能确保所有人的切身利益不被非法分子索盗取,才能保护所有人的合法利益不受侵害。如果在管理中,采取的措施不当,或者是对新的技术保护措施不够完备,就会使业主的信息被泄露出去,给业主造成很大的危害。新的技术虽然先进,但是新的技术也会有很的弊端,比如信息的共享等都会使得信息泄露。所以,一定要采取强有力的措施,使得新的技术不被自然灾害和人为破坏,阻止档案泄露。

3.真实性原则

档案最为基本的要求就是要真实。只有真实的档案才是有效的,才能为数字化提供有效的信息。不真实的信息会给社会的各个部门提供虚假的信息,给社会造成混乱,使社会对信息无从利用。在对房地产权属档案进行管理中,一定要及时发现错误,并及时修改。一旦发现错误,要做到及时的修改和修正,避免发生房地产权属不必要的纷争,给当事人带来很大的损失。所以,在房地产权属管理的实际工作中,一定要从各个方面杜绝虚假信息的介入,要建立一套强有力的措施,使档案真实。

三、数字化管理模式的具体实施

1.数据库选择

庞大、复杂的系统工程就是要建立房屋产权数字化档案馆(室)。因此,要想对房地产权属档案管理实行数字化,就要采取先进的存储系统。由于,数字化管理安全性非常的高,所以在采取先进的技术的时候,一定要保证系统的安全可靠,不要被非法分子索盗取。还有,要对动态进行及时的更新,只有把这两者结合起来,新的技术才能够发挥其真正的作用,做到档案管理的及时更新,做到系统的快捷便利。这才能保证二者的同步性和协调性。所以说数据库的选择必须从自身的实际出发,既要选择先进的技术,又要符合自身的实际情况,只有这样才能发挥系统的优势,又能使档案的管理及时的更新。

2.利用计算机辅助立卷,促使房屋产权档案整理规范化

现在的社会是信息的社会,更是新技术的社会,计算机普遍运用到了各个领域和部门。在房地产权属档案管理中,计算机已经悄然无声的发挥着作用。通过利用计算机进行各个环节的工作,从而形成了一整套完整的数据。从而为使用新的技术打下了坚实的基础。因为,房地产的各个行为活动,可能都会使房地产所有者发生变化,这就需要对数据进行及时的更新和更正。通过使用计算机,不但可以使原来的工作负担减轻,而且使档案更加的完善和整洁。

3.录入、扫描及备份

工作人员培训了以后,这样工作人员才能够熟练的掌握工作的程序,才能对新的技术进行及时的掌握和理解,这样才能更好的使得房地产权属档案从纸质档案向数字化进行快速转换。第一,录入房屋权属档案的资料。要想做到档案资料的正确录入,工作人员必须认真负责,要有一颗积极负责的心,要有过硬的计算机操作技术,要保证对输入的每一页档案都能够正确无误,要符合档案管理的原则。只有这样,数字化档案才能够做到有效,才能够真正发挥数字化的作用,真正做到房地产档案管理的规范化。第二,扫描房屋权属档案的资料。扫描的工作人员,一定要对所扫描的每一页进行认真的整理,做到不漏掉每一页,没一个字,使资料的保护做到完整和全面。第三,检查录入和扫描的整个过程。房地产权属档案的每个过程,每个环节都是非常的重要的,都能够给档案管理带来很大的危害。所以说每一个小小的环节都有可能影响档案的真实、安全、可靠。所以,这就要去检查者必须对每个环节都要负责,对检查的错误进行及时的更正和改进。第四,档案完成以后,还要进行必要的备份。房地产权属档案数字化虽然先进,但是容易丢失和破坏,数据很容易丢失,给档案管理工作带来很大的影响。所以,这就需要对档案进行备份,这样就可以防止档案丢失后,无法恢复数据,给工作带来很大的麻烦。备份后,就会给工作带来更大的方便,为以后的工作做好了坚实的基础。

4.开放性管理

我们所说的开放性管理,就是指的是依据我国的法律法规,通过公开的方式,查阅和变更房地产信息,使社会的各个部门都很好的掌握信息,更好的进行决策,为社会的发展做出更大的贡献。这种开放性管理主要有以下两个方面的内容:第一,权利人可以对自己的房地产权属信息进行查阅。这样权利人就可以随时对自己的权属进行了解,及时掌握信息,更好的做出正确的决策。因此,权利人的权利要受到法律的保护。第二,权利人有权利对房地产信息进行及时的变更。在变更中,要出具最为原始的凭证,要严格依照法律法规,只有这样才能确保自己的利益不会受到侵害。

第14篇

[关键词]房地产;档案管理;信息化

中图分类号:G270.7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)21-0345-01

房产产权产籍档案管理是房地产管理机构的主营业务,对房地产行业及城市经济发展均能够产生推动作用。近些年来,我国房地产市场发展迅速,一定程度上增加了房产档案管理部门的业务范围,同时也对管理部门的日常工作能力提出了更高的要求。创新档案管理方式方法,加强档案利用效率,对提高房地产产权产籍档案管理水平意义重大。

一、房地产产权产籍档案利用的意义

房地产产权产籍档案管理工作不仅在房地产征税、房产权属登记及相关房管政策、交易评估中产生重要作用,同时也被广泛应用在城市规划建设、旧城新区改造、相关政策落实及司法仲裁等工作中。因此,在开展产权产籍档案管理工作时,应首先立足于档案管理和利用的积极意义,并对其特点进行研究和分析。

①产权产籍档案利用具有法律凭据的性质。这是由于档案管理是政府相关职能部门根据国家法律法规对房地产产权开展管理,因此具有行政管理性质,是房屋产权关系的原始性凭证;②房地产产权产籍档案利用具有动态性,主要体现在两个方面,一方面对产权产籍档案开展管理,本身就是房地产的自身变化,例如城市规划、城区改造及房屋拆迁等。另一方面外部条件发生变化后,可引起房地产行业出现改变,例如房屋买卖、房屋交换、房屋合并、房产分割或转让等活动,均可导致房地产产权、权属发生变更,因此具有动态性。这种动态变化的性质要求产权产籍档案必须开展动态化管理,最大程度上保证房地产产权的现实性;③房地产产权产籍档案利用具有区域性。我国法律规定,每个行政区划范围内只能存在一家房产发证机构,具有“属地管理”性质。实际上,这种制度也是房地产产权产籍利用合理性的检验,其自身运行机制的科学性将直接影响到房地产市场的有序管理。

二、房地产产权产籍档案的利用

我国社会经济的不断发展,使得人们自身的法制观念逐渐提高,一定程度上为房地产产权产籍档案利用提供了客观意义上的生存环境。如何更好地利用大环境赋予的便利条件,有赖于档案管理机构的不断完善。

(一)利用网络计算机技术,建立档案信息利用系统

为了更好地开展房地产产权产籍档案管理工作,应不断完善档案系统信息化建设,进而实现信息资源共享。①制订技术标准,为实现户籍档案数字化平台建设和管理提供方便;②房地产产权产籍档案利用与现阶段房产市场管理相辅相成、互为补充,因此需要不断强调在信息化建设过程中,应以全社会视角去领悟市场信息,并在此过程中对系统协作效率和能动性进行强化;③完善业务分类,对相关业务数据分项及定义等技术格式进行规范,为实现区域房地产产权管理在信息资源方面的共享提供支持;④尽量扩大市场数据的延伸角度和收集力度,并对数字化信息平台建设的实现途径进行有效设计和规划。

(二)开发并利用产权产籍档案,为市场经济发展服务

切实提高房地产产权档案管理能力,其主要目的在于正确发挥档案管理的能动效应。例如,我国很多地区利用现有的房地产产权产籍档案,有效处理了多起房屋产权纠纷案件,在落实私有房产政策的基础上,成功地为数以万计的公民解决了住房问题。也就是说,利用房产产权档案不仅能够保证我国房地产相关政策和方针的落实,也能够维护房屋产权所有人自身的合法保障和权益。从另外一个角度看,完善房地产档案管理,保证其动态化性质的延伸和发展,使其出具的房产证明更具真实性和客观性。同时,坚持动态管理原则,还能够对相关权属进行收集和整理,进而保证产权产籍结论具有连续性,并与现状保持高度一致。

三、提高我国房产档案数字化管理水平的途径

(一)合理规划数字化建设

在规划阶段,应综合考虑部门历史遗留档案的庞大库存和新增的房产档案,然后对其发展作出合理规划,值得注意的是既应高瞻远瞩构建长远规划,又要立足当下完善近期计划,如针对新增档案,应在不影响登记发证等日常工作的前提下,可在发证后和实物归档前期间实施建档操作;针对库存档案,为尽快彰显数字化档案库的利用价值,可首先对当前有效、利用率高的房产资料进行建档,然后处理剩余档案库存等。

(二)完善数字化管理标准

规范房产档案信息是实现数字化管理的基础,因此在建立档案信息时,应保证信息的真实性、连续性和完整性,具体应涉及产权来源、姓名、身份证、房产类型、证号和面积、使用期限、界定位置图、产权变更的时间、形式、证明等各项房产信息,而且字迹要清晰,排序应规范,图像、数据等准确无误,以此保证房产权属真实、可靠、合法。我国房产档案数字化管理建设的当务之急就是建立一套针对房产档案数字化管理的标准和规范,其标准应基于利用价值、安全保密等因素进行设置,以此指导各地房产数字化建设有序开展,优化资源配置,提高房产档案管理绩效。

(三)加强基础设施和人才队伍建设

基于房产档案的数字化管理需要一定的基础设施保障,在完善档案数字化管理体系的过程中也要充分考虑到基础设施建设,包括配备标准机房,并保证机房的配供电、综合布线、消防安全、温湿度、防雷、防潮、防尘等条件符合相关要求;配备必要的信息采集设备,如高性能的扫描仪等。另外,房产档案是通过管理人员才能够与广大人民群众联系在一起,在这种情况下,管理人员就对管理工作以及房产档案的应用形成最直接的影响,不仅如此,还将关系到群众对于管理部门的整体印象。在这种情况下,就需要相关管理人员能够具备合格的从业素质,不仅需要针对业务进行学习,同时还要提升自身精神文明修养,充实自身思想。档案能够将相关有效信息进行完整妥善的储存,能够使得相关服务性工作有所参照,能够对有关情况进行证明,总而言之对于社会建设来讲有着极为重要的作用。

(四)整合资源,强化协作

房产档案的管理在一定程度上影响着房地产市场的具体管理,两者之间存在着相互促进、相互影响的关系,在这种情况下,就需要进行资源的整合,通过两者之间的密切合作,来促进各自范围内的管理工作。为能够实现这一目标,首先,应该对相关技术规范进行统一标准的制定,这其中不仅包括数据分项,还有业务分类,同时还有数据定义等方面的技术规范,这样一来,相关部门进行信息资源共享的过程中,才不会存在阻碍。其次,通过数字化途径进行数据采集,并且拓展采集渠道,使得系统能够得到有效延伸。最后,就是要使得系统能够有效连接,使得各部门之间能够通过系统进行数据资源的有效交流,同时能够有效进行业务信息的具体分类,从而全面提升各部门的工作效率。

综上所述,房地产产权产籍档案管理和利用,要以贴近群众、服务群众为前提,并以创新档案管理为手段,不断提高房地产产权产籍档案的利用效率,为促进房地产行业健康稳定发展提供支持,并对房地产交易风险产生防范作用,依法保护产权人的合法权益。同时,房地产产权产籍档案利用还要突出自身强大的社会效益,推动房产税征收,进一步促进房地产市场的长期稳定发展,为维护我国社会稳定做出应有的贡献。

参考文献

[1]李红.浅谈房屋产权产籍档案的数字信息化管理[J].科技展望,2015,01

第15篇

关键词:房屋征收;补偿档案体系;档案管理

中图分类号:F24 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)11-0166-02

随着国家的发展以及现代化建设的不断推进,有关土地的征用以及房屋征收补偿方面的社会需求也在不断增多;随着公民法律意识的不断增强以及政府政务公开的相应实施,建立一套房屋征收补偿档案体系无论是对于政府的管理工作还是个人的经济利益都具有重要的作用。另外,建立房屋征收补偿档案除了在经济方面可以做好相应的法律依据,同时也是为见证国家历史的变迁以及社会经济发展做了一个良好的准备。房屋征收补偿档案管理是顺应社会潮流的产物,是经济社会发展到一定程度的必然需求,然而在建立房屋征收补偿档案体系的具体落实过程中还存在一些未能解决的问题,对于老百姓的接受程度以及理解程度也是一个不小的考验,房屋征收补偿体系的建立还需要进一步完善。

一、建立房屋征收补偿档案体系的重要意义

(一)建立房屋征收补偿档案体系具有重要历史见证意义

建立房屋征收补偿档案体系不但是经济利益的合法依据,更是历史发展过程中的必然要求,具有明显的见证历史变迁以及社会发展的重要作用。档案的定义中就明确指出,档案是指本身具有一定记录功能的文案。在实际的房屋征收补偿档案体系中,档案的建立更是具有历史性意义。首先,从城市改造的变迁上讲,由于房屋征收是城市发展的必然阶段,那么房屋征收实际上就是城市发展的镜子,建立档案记录这件事情本身就具有历史见证性。另外,从家庭的角度上看,大多数拆迁往往都意味着居住环境的改善甚至经济条件的改善。生活的方式也会由此改变,大多数都是从大家庭分出无数小家庭,各自组建自己的生活,这也是我国乃至世界主要家庭模式发展的一个小小的缩影。另外,房屋征收在很多时候还意味着一部分产业以及传统生活方式的改变或消失,取而代之的是新兴产业的崛起以及更加现代化、更加舒适的生活方式。总的来说,档案的建立具有重要历史见证意义,特别是房屋的征收补偿档案体系的建立,保护的不仅是我们的经济利益,更是我们宝贵的童年和回忆。

(二)建立房屋征收补偿档案体系具有经济学意义

从经济学的角度上来看,特别是在当前社会主义建设逐步进入关键时期的大环境下,建立房屋征收补偿档案体系的经济学意义十分明显。这一切都是建立在国家有关国有土地房屋征收的补偿条例上的,条例中明确指出,我国的土地征收必须要遵从经济补偿先行政策,经济补偿先行就是说要将涉及经济利益的部分首先弄清楚,然后在实行好经济利益分配的前提之下才允许实行拆迁等工作。而房屋拆迁中往往又存在各种各样的问题,包括宅基地的归属与变更问题,过度费用的发放问题、土地开发与储备以及人口计划生育的问题,还有一些有关商业门面建设和违章建筑的拆迁问题。总的来说,建立健全房屋征收补偿档案体系对于经济学领域的保障以及法律法规的执行度具有重要的影响和价值。而从个人经济利益的角度上来看,建立房屋征收补偿档案体系更是具有重要的保障作用。举例来看,老王家的房子是二层小楼,其中二楼盖于1998年,然而,由于缺乏档案管理体系的建立,在2010年时当地做普查与规划时并没有及时上报,所以档案的记录中并没有记载该房屋的具体建造时间。到了2015年本地要进行房屋征收以及拆迁工作时,对于这件事情,老王立即前往调取了档案记录,记录中明确记载了房屋的建造历程,因此二楼顺利进入补贴目录,仅此一项老王就获得了几十万元的经济补偿。这也充分说明了我国建立健全房屋征收补偿档案体系在经济学体系中的重要作用。

(三)对于缓解社会矛盾,保障公民合法权益具有参考意义

建立健全房屋征收补偿档案体系对于维护公平正义以及保障公民的合法权益都具有重要的作用。在实际拆迁活动中,经常会遇到因为希望多分一部分拆迁款而进行违章改造、违章建造的情况,这部分违章建筑不但给当地的治安和安全带来了危险,也是在浪费国家资源,并没有实际意义。而通过房屋征收补偿档案体系就可以轻松解决这个问题,通过档案的管理就可以很清晰地了解地方上建筑物的覆盖面积以及建筑情况,而违章改建不但不会影响拆迁款的数额还有可能会影响整体收益,而且违章建筑还有可能会形成罚款,从而保证了其他合法公民的权益。

(四)对于依法征收房屋提供了法律凭证

征收房屋本身是一个不断完善的过程,而档案管理体系的建立与发展正是记录这个发展的重要体现。房屋征收部门补偿工作存在的不足以及智慧也体现在档案当中,这样既有利于后期的管理与归纳总结,更是为我国政府部门的协调发展提供了第一手的宝贵资料。由于房屋的征收牵扯到的经济利益较大,对于家庭来说也是比较重要的事项,针对这类重大事项的解决最有说服力的就是法律依据,而征收房屋补偿档案体系的建立正是弥补了法律依据方面的空缺。不能简单说是为了保证开发商的利益还是为了保护个人住户的经济利益,应该是上升到法律的公平正义的高度上来保障双方的合法利益。征收房屋的规划与工作的开展在许多地区开展时间长、难度大等矛盾的主要问题就是缺乏足够的法律依据,双方僵持不下,各抒己见,这样既不利于双方当事人的合法权益,更是不利于人民的安居乐业以及社会的长治久安。

二、建立房屋征收补偿档案体系的原则与方法