产业规模化发展范文

前言：我们精心挑选了数篇优质产业规模化发展文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

1 基本概念及国外典型案例分析

1.1 农业产业化及规模化概念及其必要性

农业产业化是主要依靠市场的导向，重点开发主导产业产品，提高经济效益，优化组合各种生产要素，形成种养加工、产供销、贸工农等一体化经营体系的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。

由于农户小规模分散经营与农产品大市场的矛盾是我国农业发展面临的突出问题之一，而实行农业的产业化和适度规模化的合作经济能有效缓解这一矛盾和问题。

1.2 国外典型案例

日本模式：日本是温带季风气候，粮食作物以水稻为主，人多地少，跟我国在农业经济客观条件方面有许多相似之处。日本在此经济条件基础上，通过专业化、组织化、机械化和集约化经营，实行区域专业化生产，建立农业产业区，并以适度规模经营的农户为主体，提高劳动生产率和土地生产率，形成一条小农背景下的劳动密集型现代农业之路。

俄罗斯模式：普京所推动的土地流转制度改革与尝试，在推动农业的产业化经营方面，有显著成效。

一个国家或地区农业现代化发展模式选择主要依据其自然、社会经济条件。土地制度只有与农业发展相匹配才能有效的释放劳动力、激活生产力。农业技术是农业现代化发展的动力支撑，政府的引导和调控是农业现代化发展的外援保障。

2 单纯的农业规模化不适合中国农业的实际情况

2.1 从经济学角度看

我国的农户经营规模不应该迅速扩大。我国耕地资源稀缺，人口众多，人均耕地不足。并且在耕地方面融资不足，加上充足的劳动力，人均收入少，不适合扩大农户经营规模。由于农业活动的非标准性，使得农业雇工的监督成本很高，从管理成本这个角度来讲，就不能大规模的雇工，所以得用自己的劳动力，所以农业规模不可能很大。

土地流转难。目前土地大都集中在众多分散的农户手中，难以有效地流转。建设用地紧张。国家土地政策严格，农业企业很难取得建设用地。

2.2 从技术角度看

我国科技水平尚低，以目前的农业技术设备，实行单纯的农业规模化是不太可能的，不利于农业的发展和科技水平的提高。

农业规模化经营，在带来规模效益的同时，仍无法避免自然与市场的双重风险，甚至有可能把风险也一并“规模化”了。因此，单纯的农业规模化道路在中国行不通，受到了人多地少等种种不利因素的制约。我国农业要切实发展适度的规模化。

3 农业产业化必须与适度规模化相结合

3.1 单纯的产业化存在的弊端

单纯的产业化将使得千家万户分散的小生产无法与千变万化的大市场衔接，乡镇企业与农业生产无法协调发展。农产品生产与加工、销售脱节，农业生产的社会效益高但自身效益却低，这就影响了农业稳定发展。

3.2 适度推进规模经营是农业发展的新动力

适度规模经营是开放式中国的大趋势和发展方向，到目前为止，我国农地规模太小，和现有技术水平、机械化使用根本不配套，农民经营收入很有限，生产积极性不高，所以适度规模经营非常重要。

农业产业化中会遇到小农制分散经营等问题。无论是单纯的适度规模化还是单纯的产业化都无法走出我国现阶段农业发展的困境， 只有把农业适度规模化与产业化结合起来， 走农业产业规模之路才是适合我国国情的农业现代化根本之路。

4 如何把农业产业化与适度规模化结合起来

4.1 大力加强对农民的教育和培训

加强农民的教育，提高农民知识水平，才能增加农民收入，更好地解决“三农问题”。也能为农业现代化培养合格的人才，推进农业现代化建设。

4.2 延伸产业链条，完善扶持政策，探索产业化资金投入新机制

农业产业化源头是农户、终端是市场，完整的产业链条能及时传导市场信息，带动农户规模化生产适销对路的农产品。

4.3 通过分工、专业化生产等手段来增加专业化组织的收益

第2篇

关键词：农业规模化；产业化；需求分析；科技

中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）36-0055-02

一、问题的提出

近年来，江苏省各地积极推进农村土地流转，加快农业规模化、产业化进程。苏北、苏中土地流转率达到30%～40%，据沭阳统计，该县土地流转达到50%，规模经营面积达到60%，在苏南土地流转的进程更快，吴江县已在80%以上。另一方面农村劳动力大量输出，泗阳县裴圩镇全镇约有70%的农村劳动力外出打工。以前一对夫妻只能种几亩地，现在一对夫妻可以经营几十亩地到几百亩地，一个经营大户只要雇几个人，可以经营几千亩地；以前一户农户只能养几头猪，现在一个专业户可以养几十头到几百头猪，工厂化养猪，一个工人可负责2 000头猪。随着土地规模化、农业机械化的发展，农村劳动生产率得到了极大的发挥。

现代农业规模化经营与传统的小农经营有着本质的区别。不仅经营方式不同，其生产的技术体系也完全不一样。传统的小农生产，主要依靠手工劳作，是劳动密集型的生产，要求精耕细作，劳动强度大，产品整齐度差，其技术主要是长期生产过程中的经验。如陈永康的水稻生产经验就是传统的小农生产的技术典型。现代农业是规模化的生产方式、产业化经营形式，主要借助于农业机械化，只要少量的职业化的农民，劳动生产效率高，劳动强度低，产品整齐划一，是标准化的生产，它的技术体系是在综合各种环境条件，依据成本核算，科学设计出来的精确农业。因此在现阶段由传统农业向现代农业过渡过程中，了解掌握规模化、产业化农业发展的技术需求，研究建立与现代农业发展相适应的产业技术体系具有重大的现实意义。

二、农业规模化、产业化发展迫切需要着力解决农艺与农机脱节问题

长期以来，农艺与农机的脱节是中国农业生产发展的一大诟病。从事农艺科技的人员与农机设计者之间的沟通较少，搞农艺的不懂农机设计和生产的复杂，搞农机的也不了解农艺发展需求的不断变化。农机与农艺之间的矛盾主要是：农机与作物品种之间的矛盾，农机与耕作制度之间的矛盾，农机的单一性与农艺的多样性之间的矛盾，农机的固定性与农艺的多变性之间的矛盾，农机有限的可靠性与农艺较强的农时性之间的矛盾，国外农机与中国农艺之间的矛盾。农机与农艺的矛盾不仅是单纯的技术问题，而且牵涉到农业部门和农机部门体制方面的问题。

农业规模化、产业化发展为农业机械化打开了发展的空间。农业机械正广泛应用于农业生产的各个过程。2011年中国农机化综合水平达到54%，“十二五”末要超过 60%，也就是说目前大多数的农业生产操作是由机器完成。而农业机械化的快速发展又对农业科技创新工作提出了新的要求。农机化正深刻影响着作物品种选育方向、耕作制度变革方向、栽培模式改进方向。农业科技创新的方向日益从以生物技术为主向生物技术与机械化技术并重及轻简栽培方向转变。

当前，要从培育适合机械化生产的作物品种，制定适合机械化生产的农业生产技术体系，研制适合农艺要求的农业机械等三个方面着手解决矛盾，推进农机、农艺融合。要立足建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业需求，大力研发推广增产增效型、资源节约型、环境友好型农机化技术。针对保障主要农产品供给安全的战略需求，以基本实现主要粮食作物生产全程机械化和经济作物关键环节机械化为目标，重点突破水稻、小麦、油菜、棉花等机械化技术瓶颈，形成适宜不同区域、农机农艺融合的机械化生产技术体系。针对推进农业产业结构调整需要，重点研发推广果蔬茶、设施园艺、设施养殖、水产养殖和农产品初加工等领域关键技术与装备。针对丘陵山区种植制度多样、规模小、种植分散的特点，大力研发推广小型、轻简型农机化技术与装备。针对促进节能减排和农业可持续发展需要，研发以精准变量作业技术为核心的高效农机装备，加快普及保护性耕作、旱作节水、土地深松、秸秆还田、高效施肥施药等节水节肥节药节种节能节地农机化技术。

三、农业规模化、产业化发展需要加快构建现代农业主导产业技术支撑体系

近年来，农业新的经营主体农业专业合作组织、农业龙头企业、私营农场、种养大户不断发展壮大。在农业规模化、产业化发展过程中，需要不断延伸产业链，其生产过程包括产前、产中、产后多个环节。产前品种的选择、农业生产资料等投入品的准备，产中育苗移栽、肥水管理、病虫害防治，产后的产品收获、加工保鲜，每个环节都有很高的技术含量，需要多项技术的配套。沭阳种粮大户滕云飞，以前水稻曾达1 400斤亩，现在只有1 000斤左右，小麦曾达1 000斤，现在只有700斤，产量越来越低，问题出在秸秆全量还田上，技术不过关，播种质量差，田间发酵严重。还有一个食用菌合作社，夏季日产草菇四五千斤销往上海，就是解决不了采后运输过程中的“开伞”问题，使得效益大降。产业链上的技术“瓶颈”成为农业产业化发展的重大障碍。而单项技术的推广又远远不能满足产业发展的需要。生产上因技术不配套而影响产业发展的现象屡有发生。因此，加快构建完备的技术创新体系，对农业发展的各个领域、各环节提供技术支持，成为由传统农业向现代农业转变的重要保证。

长期以来，我们的农业科技创新工作侧重于单项技术突破，解决生产中的某个关键技术问题，产生的科技成果在生产中应用往往受到其他条件的制约，转化效率低，推广时间长。现代农业产业技术体系是以农产品为单元、以产业为主线，整合多方面的科研力量和科技资源，建设从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场，各环节紧密衔接、环环相扣的产业技术支撑体系。推进现代农业产业技术体系建设，是增强农业科技自主创新能力的重要举措，是科技支撑农业产业发展的有效途径，是科研组织管理模式和管理机制的重大创新。要认真梳理产业技术需求，完善产业技术链条，突破关键技术，快速形成一批能支撑现代农业产业发展的技术体系。重点开展优质高效粮棉油生产、现代设施农业、生态规模养殖、循环农业、观光农业等技术体系研究。根据产业发展特点顶层设计好各个技术环节。充分利用省自主创新专项资金的调节作用，推动跨行业、跨区域、跨领域科研力量协作，纵横交错，协同配合，提高资源利用效率。

四、三大领域主要科技需求和技术体系构架

（一）粮棉油生产

粮棉油生产面广量大，由于不同作物的特殊性，机械化水平发展不一。稻麦机械化水平最高，油菜、玉米次之，棉花、甘薯、花生等作物还在探索之中。秸秆利用难度依然较大。要积极探索利用机械化进行深耕深松、精量播种、精准栽培、均衡施肥、地膜覆盖、保护性耕作、统防统治等先进的农业生产技术。

1.水稻生产。移栽水稻：（1）选育优质、高产、多抗粳稻品种，特别是要抗水稻条纹叶枯病、抗倒伏。（2）适合机械化栽插的工厂化育秧技术。（3）机械化栽插的高产农艺要求。（4）高效农药及植保设备研制。（5）水稻机械化收割、烘干。（6）秸秆还田技术。

直播水稻：（1）选育适宜直播的水稻品种，主要对生育期有严格要求。优质、高产、多抗粳稻品种，特别是要抗水稻条纹叶枯病、抗倒伏。抗除草剂水稻品种。（2）机直播技术及农艺要求。（3）直播稻田的除草剂应用技术（直播稻杂草是一大难题）。（4）其他同移栽水稻。

2.小麦生产。（1）选育适合当地种植的高产、优质、多抗小麦品种。抗除草剂小麦品种。（2）一次完成碎秆、灭茬、开沟、施肥、播种、镇压等项作业。难点是一播全苗。（3）除草剂应用技术。（4）小麦机械化收割、烘干。（5）秸秆还田技术。

3.棉花生产。（1）选育早熟、适合机械化采收的棉花品种。高产、优质抗虫棉品种。（2）机械化高效育苗、移栽技术。（3）机械化直播地膜覆盖技术。（4）适合机械化要求的化控技术。（5）适合农田使用的高效农药及植保设备研制。（6）机械化采收设备研制。（7）秸秆处理装备研制。

4.油菜生产。（1）选育适合本地栽培机械化采收的高产、“双低”、抗病油菜品种（株型紧凑、抗裂角、抗倒伏、菜籽成熟趋于一致）。（2）直播技术、除草剂使用技术。（3）育苗技术、机械化移栽、合理密植技术。（4）机械化收割、烘干。（5）秸秆还田技术。

（二）规模养殖

规模化养殖的技术需求主要在养殖设施的建设、设备的更新和畜禽粪便的处理上。

1.规模养猪。（1）优良种猪的选育。（2）现代化猪场的选址、可移动、不固化土地猪舍的建设。（3）“猪―沼―菜”种养结合循环技术。沼气发酵技术，沼液的输送肥田技术。（4）生态发酵床养猪技术。（5）母猪繁育技术。提高繁殖系数和仔猪成活率。（6）饲料加工和营养配方技术。（7）疫病防治技术体系。（8）猪场监控技术及装备。

2.规模养禽。（1）优良种禽的选育。（2）养禽场的选址。（3）养禽场的建设、设备的研制和创新。（4）网床养鸡技术。（5）林地规模化生态养鸡技术。（6）孵化繁殖技术。（7）疫病防治技术体系。（8）粪便无害化处理技术。

（三）园艺作物

园艺作物用工量大，种类繁多，特别是丘陵山区的果树生产，地势高低不平，种植模式多样化，给果树机械化生产带来了很大的难度。产品的保鲜加工是一重点。

第3篇

4月28日于湖南长沙召开的湖南油脂产业发展研讨会上，专家预计到2020年我国食用植物油消费量将由2008年的2400万吨左右增加到2900万吨左右，增长20.8%。为适应粮油消费刚性增长的需求，必须大力发展粮油食品加工业。

中国粮食行业协会常务副会长、中国粮油学会油脂分会会长王瑞元在报告中介绍，2009年我国植物油产量为3280万吨，其中以大豆油、棕榈油和菜籽油为主的产量达1888.0万吨，占食用植物油总产量的82.3%，其中大豆油产量为1243.5万吨，占总产量的54.2%；棕榈油产量为368.5万吨，占总产量的16.1%；菜籽油产量为276万吨，占总产量的12%。

与此同时，2009年我国净进口油脂油料折油总计2036.3万吨，占我国植物油总产量的62.1%。王瑞元认为，我国油脂油料的自给率只有37.9%，自给率较低，对外依存度越来越大。从我国耕地及水资源实际情况来看，这种状况难以改变。另一方面，目前我国食用植物油加工业的现状是产品质量不稳定、产出率低、能耗高、污染严重和经济效益差的低水平落后产能过剩，而高水平的先进产能不足。他认为发展先进产能，淘汰落后产能是食用植物油加工业发展的必然趋势，企业的生产规模将进一步向规模化、大型化和集团化方向发展。

受官春云院士委托，湖南农业大学教授王国槐在所作的《转变发展方式 促进油菜产业发展》的报告中说，近年来我国油菜籽含油量已有一定提高，现在长江流域多数品种含油量已超过42%，但就整体水平而言，与加、澳、欧洲品种还存在2~5个百分点的差距。我国油菜籽平均单产比欧洲平均产量低20%~50%，表明我国油菜产量还有较大潜力。报告提出我国油菜产业的发展，要转以提高单产为主为提高单产和扩大面积并重；转以手工操作为主，变为以机械操作为主；转小规模栽培为规模化、标准化栽培；转粗加工为主为深加工提高附加值为主。

“历年来，湖南的粮食总产量位居全国第七，稻谷位居全国第一。湖南同时是传统油料生产大省，2007年全省油料总产量231.5万吨，但是在2008年全国食用油产量排名中，湖南位居第十位之后。湖南的油脂产业具有很大的发展潜力和上升空间。”湖南省粮食局党组书记、局长夏文星如此分析。夏文星认为，目前湖南省油脂加工业布局分散、规模偏小，有较强竞争力的大型企业不多，知名品牌很少；全省油脂加工总量虽有了一定规模，但没有形成湖南特色的油脂加工优势产业。面对新的形势，湖南完全可以迎头追上，做大做强油菜产业。

专家认为，农业产业化是提高农业综合效益的重要途径，规模经营是产业化成功的关键所在。湖南盈成油脂工业有限公司董事长、总经理彭华用他的事例对专家研究成果做了佐证。据彭华介绍，盈成油脂虽然成立只有6年时间，但以规模化、精品化为突破口，后来居上，现已建成年加工油料30万吨、年产精制食用油12万吨、年灌装9万吨和冬化分提6万吨的油脂加工基地。产品畅销湖南、江西、湖北、广东、海南等10多个省区。目前总资产已经达到6亿元。

彭华在会议现场接受记者采访时说：“盈成油脂将充分发挥长江南岸和泛洞庭湖菜、棉籽主产区优势，产品以绿色、低芥酸、低硫、物理压榨为特点，致力于打造全国第一的绿色油菜籽高端品牌。”

第4篇

关键词：蓬莱市；农业；产业化经营；规模化发展；思考

一、我市农业发展现状

（一）开辟特色运行模式，发挥龙头企业的带动作用。为充分发挥区域特色，促进农业健康发展，我市在国家级标准示范区的基础之上，在全市范围内大力推广能够有效实现经济利益合理分配的产业经营模式，如“一体化样板基地”、“紧密型生产基地”、“松散型生产基地”、“公司+种植大户合作社”等。

（二）注重农业专业人才培养，实施科技富农工程。将科技特派员创业行动与农业科技园区建设二者紧密结合，围绕我市苹果、葡萄、畜牧、水产养殖四大特色领域的发展，组织一批拥有技术的人员深入到种植一线，以技术入股、资金入股的形式加入到农业示范基地的生产建设中，或以个人创新、技术承包的形式参与到特色农业、优势农业的发展中，全面促进我市农业新品种、新技术、新工艺的推广和使用，进而提升我市农业的科技含量，提高农产品的市场竞争能力，促进企业的发展和农户的增收。

（三）推广农业产业化项目，打造农业特色园区。烟台苹果是山东干名优特产之一，其以绿色无公害的种植技术，逐年扩大市场份额，并在国际市场竞争中占有一席之地；而在渔业养殖捕捞方面，因引进大菱鲆等新品种，并形成相应的生产能力，加速了周边区域乃至整个环渤海湾地区大菱鲆养殖产业化的发展；肉鸡标准化养殖实现以沼气为纽带的集养殖、种植、生物能源、节能减排、可持续发展于一体的具有中国特色的生态农业良性循环模式；酿酒葡萄基地规模不断扩大，使蓬莱市成为世界七大葡萄海岸和全国三大优质酿酒葡萄产区之一，辐射带动了全国酿酒葡萄品种的升级换代及高端葡萄酒品质的提升。

二、我市农业发展中存在的问题

我市农业经济在产业化、规模化方面取得了迅猛发展，但在龙头企业规模、品牌建设、监督监管、产业规划等方面仍存在一些问题。

龙头企业数量少、规模小、带动能力弱。对任何一个行业来说，龙头企业的生产规模、经营状况都在一定程度上影响着供应链上、下游的走向；而在农业中，龙头企业的发展从深度与广度两个方向影响着农户与市场的关系。当前我市农产品行业中，龙头企业数量不多，并且多数企业还处于“小、散、低、弱”的状态，但当前我市的农产品龙头企业均无法对行业结构调整起到任何作用。

三、我市的农业经济发展思路及对策措施

“三农”的发展以及农业产业格局均与农业产业化经营息息相关。在发展过程中，我市应借助“美丽乡村建设”活动的契机，捋清农业经济发展思路，加强服务监管，大力推动我市农产品龙头企业的发展，并逐渐形成现代化、产业化的农业经济体系，进而实现农民增收、企业创收。

（一）加强企业自身建设，实现规模化发展。1、壮大龙头企业规模，做强做大。在全市范围内树立学习典型，或在周边市区寻找企业发展的典型案例和优秀经验，以推进我市龙头企业的的加速发展，并实现数量和质量上的突破。制定优惠政策，为龙头企业的经营和发展营造宽松的市场环境，加大招商引资力度，引进合资企业或外资企业，以推动我市本土企业的发展；引进高新农业产业技术，促进现有企业由劳动密集型、资本密集型向技术密集型转变；促进现有企业之间兼并和重组，逐步扩大企业的规模；利用民间资本，在现有企业中培育出新的龙头企业。2、树立品牌意识。在现有企业中选出优质产品，以其品牌为重点发展对象，并大力扶持，促进该品牌及产品的推广和扩张。在品牌选择时，要重点扶持具有蓬莱地方特色的农产品，建立一批在全国范围内具有一定知名度、在市场中占有一定市场份额的产品品牌。3、加大科技创新力度。一方面要加强农业技术与农产品生产的有效结合，实现科研院校与企业的强强联手；积极引进、研发、推广新品种、新技术、新设备，与企业、与农户实时对接，使新兴技术在实践中进一步实现其价值。另一方面，要建立创新激励机制；对于企业在创新或研发方面做出的努力，或是在品牌方面的成绩，可通过相对应的奖励办法给予鼓励。

第5篇

[关键词]文化创意产业规模化；现状与问题；障碍因素

[中图分类号]G124　[文献标识码]A　[文章编号]1002-736X(2012)04-0113-03

近年来，河北省文化创意产业悄然兴起，并逐渐成为经济发展中新的亮点。但是相对北京、上海、广东、浙江等省市规模化发展而言，河北省文化创意产业的发展无论从发展规模、企业数量还是从市场需求、消费水平来看都与河北省作为文化资源大省的地位不相匹配，尚不能从根本上改变依赖资源消耗的产业结构，影响了河北省加快经济发展方式转变的进程和经济社会发展战略目标的实现。因此，深入研究河北省文化创意产业规模化发展的障碍因素，提出破解制约河北省文化创意产业规模化发展的难题，具有重要理论和实践意义。

一、河北省文化创意产业规模化发展的现状与问题

(一)河北省文化创意产业规模化发展的现状分析

文化创意产业，是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。河北省地域广阔，东接渤海、西邻太行、北及朔漠、南近中原，地势多变，形态各一，山河壮丽，风光秀美，历史悠久，起于商周，兴于战国，绵延及今，物华天宝，人杰地灵，既是中华民族历史文明发源地之一，也是中国首届一指的文物大省，既有着体现古代人民勤劳和智慧的物质文化，也有着展现中华民族优良品质的精神文化，拥有独具特色的燕赵文化。丰富的文化资源，深厚的文化底蕴，为河北省文化创意产业规模化的发展提供了肥沃的土壤。近年来，河北省文化创意产业取得了长足的发展，已经初具规模。主要表现在以下三个方面。

1.目前河北省内已形成一批具有规模的文化创意产业示范园区，共有文化创意产业项目765个。主要包括河北出版集团文化创意园区、山海关影视拍摄基地、石家庄动漫基地、吴桥世界杂技博览园、清朝皇家猎场等众多产业项目。其中，位于石家庄的河北出版集团文化创意园区由综合商务区、主题商业区和文化产业区三部分组成，旨在建成以网络出版、数字出版、动漫游戏研发为主的现代文化创意基地；以“梦文化”为主题邯郸国际文化创意产业园区的建设和邯郸赵王城遗址公园的建设；保定也以河北软件学院为依托，将建设在全国有影响的、规模较大的动漫基地。

2.文化创意产业从业企业、从业人数持续上升。据有关统计，截至2008年底，河北省从事文化文物机构个数达到13690个，从业人员达到69524人。如果将从事文化创意产业相关的行业从业人员如新闻出版、信息服务、教育卫生、科学研究、文化开发等计算其中，那么从业人员可能超过70万人。据悉，河北省的文化产业已至少有37亿元的产值。

3.文化创意产业聚集效应明显。河北省文化创意产业发展呈现明显的聚集性发展，主要集中在石家庄、保定、邯郸等省会城市或历史文化名城。目前，河北省大型文化创意产业示范园区或项目主要集中于石家庄、保定、邯郸，形成了以石家庄现代文化创意区、保定动漫软件创意区和邯郸历史文化开发区为特色的地方文化品牌，并且在国内外影响不断提升。

(二)河北省文化创意产业规模化发展的问题分析

尽管河北省文化创意产业发展取得了一定成绩，但是，我们也应该清醒地看到，在发展规模、经济贡献、投资数量上，河北省严重落后于北京、上海、广东、浙江等省市，不仅与文化资源大省的地位不相匹配，而且在深层影响着河北省经济发展模式的转型、经济结构的调整和升级。主要表现为以下两个方面。

1.文化创意产业规模偏小。河北省虽然具有丰富的文化资源，但是文化创意产业起步较晚，无论是文化产业占经济的比重，还是居民文化消费水平都还处于初步发展阶段，不仅落后于北京、上海、广东等发达省市，也落后于相邻的河南、山东等省。据有关统计数据显示，2008年，全国文化产业增加值占GDP的比重为3％左右，其中河南为3.1％，湖南为4.8％，吉林为4.96％，上海为5.7％，而河北仅为2.32％；2008年河北省省城镇居民人均文化娱乐支出为559.8元，比江苏少489元，比浙江少457.2元，比上海少1149.2元；农村居民人均文教娱乐用品及服务支出为250.1元，比江苏、浙江、上海分别少462.9元、482.5元、599.9元。文化消费能力的低下，致使许多企业资本运作困难，企业开工不足，部分建设项目搁浅。

2.市场集中程度较低。受传统计划经济管理体制的影响，河北省从事文化创意产业的相关主体，特别是企业，多属于原国有文化企业，主要由原新闻出版、影视、旅游、科研院所等构成，前身多为事业性单位或财政支持性企业，资本额度小，市场意识薄弱，竞争能力较差，导致企业缺少推进技术进步的实力，进而导致规模化难以继续得以推进。虽然现在也有一些大型企业参与文化创意产业，并逐步建立起一些规模较大的文化创意产业的示范基础和园区，但是还没有形成以品牌企业为龙头的产业链条，分散经营、短期运作仍然是河北省文化创意产业发展的主要形式。

上述分析表明，河北省文化创意产业虽然有所发展，但是当前仍然是一个市场不成熟、需求不稳定的产业，与河北省文化资源大省和经济大省的地位极为不相匹配，严重影响着河北省经济结构的调整和升级，制约着河北经济发展方式的转变和战略目标的实现。

二、制约河北省文化创意产业规模化发展的原因分析

河北省文化创意产业规模化发展中存在的问题，与社会转型时期管理体制之间的摩擦、冲突而导致的发展规划、政策体系、激励机制残缺或缺失具有密切关联。

(一)缺乏长远和整体规划，政府政策支持不到位

随着文化创意产业的兴起与发展，特别是其在经济社会发展中地位与作用的提升，目前世界上不少发达国家和地区都把创意产业作为一个新兴的战略性支柱产业。1997年5月，英国政府为振兴英国经济，提议并推动成立了创意产业特别工作小组，并于1998年出台了《英国创意产业路径文件》，新加坡、澳大利亚等国家也都相继颁布了创意产业发展战略，确立了创意产业发展的近期目标和长远规划，并以此来积极推动创意产业的发展，提高本国或本地区在知识创新时代的国际竞争力。

从国内来看，北京、上海、广东、浙江等省市也先后制定了适合本地文化创意产业发展的相关政策和发展规划。

河北省虽然在国务院颁布《振兴文化产业规划》后，也曾制定了相应的文化产业振兴计划，但是这仅仅是一个宏观性的计划，缺乏相应的全面、系统的政策支持体系及相应的配套措施来来推动文化创意产业的发展。

文化创意产业规模化发展是一项系统工程，它在很大程度上涉及地区经济和社会总体发展，作为参与主体的企业、文化事业单位或创意主体等各方均无法承担起协调和组织重任。因此，其规模化的发展不仅需要市场的调节，更需要充分发挥政府的推动和指导作用，加强组织和协调。但是，目前河北省各级政府文化创意产业规模化发展缺乏现实的支持。在一些地方政府的支持主要还是在纸面上，而缺乏政策支持、资金支持和科学的组织协调。

(二)对原有文化创意产业投入不足、支持不够

文化创意产业与其他产业一样，需要大量资金的支持，才能形成系统的产业链。因此，无论从创意思想到产品化、工业化，还是从创意思想产品化、工业化到市场化，都需要大量的资金支持，才能实现。否则文化创意产业连正常运作都难以保证，更遑论实现规模化发展了。从河北省文化创意产业发展的实际来看，其规模化发展之所以难以形成，除缺乏必要的规划外，更缺乏外部金融资本的支持。政府投资力度不足，企业融资渠道狭窄成为制约河北省文化创意产业规模化的瓶颈。据有关资料显示，河北省2008年人均文化事业经费7.36元，列全国最末一位。占财政支出比重为0.28％，也是全国倒数第一。2009年人均文化事业费最高的地区为上海市，达93.51元，最低的为河北省，仅为9.60元，两者相差近10倍。

(三)文化创意产业人才匮乏

从国内外文化创意产业规模化发展的经验来看，文化创意产业人才是文化创意产业规模化发展的关键。而河北省目前仅有少数院校进行相关人才的培养，主要侧重于艺术设计、建筑设计和演艺人员的培养，不仅在创意产业人才的总体数量上相对偏少，而且在层次和结构上存在较大的差距，目前称得上国际国内文化艺术大家的寥寥无几，而且受现行人事管理体制、工作生活环境的影响，人才外流现象严重。文化创意人才的严重匮乏，成为目前制约河北省文化创意产业发展的主要因素之一。

(四)文化资源所发挥的作用不够

文化创意产业，是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升。因此，文化创意产业对文化资源有着强烈的依赖特征。河北省因为自然和历史的原因，先天具有发展文化创意产业的优势。有关数据统计也表明，特殊自然地理和历史人文资源对河北省的文化创意产业集群化、规模化发展具有重要的推动作用。但是，因为缺乏合理的政策支持，再加之资金的短缺和文化的匮乏，河北省文化创意产业现代化的商业运作尚未全面展开，文化资源优势没有得到彰显，具有燕赵特色的文化创意品牌也没有很好地打造出来，只能望宝山而空叹。

(五)缺乏规模化发展的良好社会环境

文化创意产业的规模化发展，实质上区域企业、政府、民间团体、银行以及自然人等多个主体参与的多要素流动和组合。在市场经济条件下，资源的流动和组合，都基于利益至上的原则来进行的。各参与主体各自利益最大化的追求，导致文化创意产业发展产生扭曲和畸变。

从国内外成功的实践来看，政府通过合理的制度安排和政策设计，规范参与主体之间的产权归属、利益分享的比例、利益实现的方式，形成合理的利益分配机制，以组织、协调各方关系，保证文化创意产业的运行持续健康。但从河北省来看，受社会转型的影响，社会管理体制不健全，以及各种管理体制之间的摩擦冲突也时有发生，缺少此方面具体立法和政策，从而难以保障参与主体之间的合理竞争和利益实现，盲目竞争、重复建设现象严重，也阻碍河北省文化创意产业规模化发展的进程。

三、推进河北省文化创意产业规模化发展的对策

河北省文化创意产业要实现规模化发展，必须营造良好的社会氛围，尤其是政府，作为推进文化创意产业的组织、协调和管理者，更应该从转变地区经济发展方式的高度来重视文化创意产业的发展，采取合宜政策和方式来推动其规模化的发展。具体要从以下五个方面人手。

(一)加大宣传力度，提高认识

如前所述，推进文化创意产业规模化发展不仅涉及企业、政府等参与主体，而且牵扯到经济管理体制、文化管理体制、金融投资管理体制、人事管理体现、教育管理体制和科研管理体制等多个方面。地方高校与区域经济互动发展，是一个复杂的系统工程，不仅涉及地方高校、企业、政府功能的改变，而且牵涉到教育管理体制、人事管理体制、科学管理政策、金融投资管理体制等多个领域。因此，提高认识，统一思想，是推动河北省文化创意产业规模化发展的前提。要充分发挥报纸、杂志、电视、网络等媒体信息传播的功能，强化发展文化创意产业重大意义、作用和成功经验的宣传，使之成为区域内的社会共识，营造全社会支持文化创意产业规模化发展的良好氛围。

(二)制定发展规划，加强宏观管理

河北省内各级政府作为本区域文化创意产业规模化发展的组织者、协调者和管理者，应及时跟踪国内外文化创意产业发展的趋势，规划河北省文化创意产业的发展方向；理顺社会管理体制之间的关系，通过科学合理的制度设计和政策安排，协调区域文化创意产业参与主体之间的竞争、合作和利益分配；建立公共信息交流平台，促进河北省文化创意产业的协调持续健康发展。

(三)建立多元投资机制，鼓励和加强对文化创意产业的资金投入

与其他任何产业一样，文化创意产业的规模化发展同样需要充裕的资金支持。因此，必须建立多元的资本投入机制，鼓励金融行业、投资企业甚至个人投资文化创意产业。

第一，尽快建立健全公共文化事业运行和保障机制，根据文化设施运营和文化创意活动的需要，将经费预算纳入各级财政预算，由各级财政予以全额保障。

第二，转变现行投资体制，建立由政府、金融、个人共同参与的多元化投资体制，通过各种优惠政策鼓励社会资本从房产等热门投资转向文化创意产业，既可以推进文化创意产业的规模化发展，也可以平衡和稳定社会经济结构，加快经济社会发展方式的转变。

(四)加强对河北省现有文化资源的开发和利用

河北省在发展文化创意产业中拥有先天的资源优势，各级政府应该采取相应的优惠政策，适当集中政府、企业、研究和教育机构以及社会各界的力量，在兴办文化创意产业园区的同时，重点支持一些具有特殊地域特色的城市或行业。如以打造邯郸历史文化名城为契机，发展邯郸赵文化、梦文化的开发；依托河北省特有的吴桥杂技、武强年画、唐山皮影、永年太极等形成优势行业，提高河北省知名度和产业竞争力；依托教育和研究机构，大力培养文化创意产业人才，改革人事管理制度，不拘形式开发人才，努力挖掘河北省现有人才资源，实现资源优势最大化展现。

(五)发展特色产业，树立地方品牌

任何区域都有着自己特殊的自然禀赋、历史传统和人文精神，因此，发展文化创意产业，必须立足区域特色，发挥资源、企业的聚集效应，培育打造地方品牌，以地方品牌为龙头，努力形成具体而微产业链形态的规模化发展格局。

河北省应该以燕赵文化为背景，以各地市自身的优势树立河北省特色品牌。如打造邯郸以赵文化为背景的文化交流、出版、旅游的特色文化品牌，石家庄以红色革命为主题的文化品牌等。当然，各地要依据自身特色，合理规划选择，避免重复和雷同。河北省文化创意产业品牌的形成与发展，不仅提升河北省文化竞争力，而且提升河北省整体区域竞争力，为实现打造品牌河北奠定基础。

注释：

①《英国创意产业路径文件》，转引自王丽琦《谈文化创意产业发展与高校文化创意人才培养》，载于《艺术教育》2010年第12期。

②2009年河北经济统计年鉴，河北省统计局。

第6篇

为全面、准确、及时掌握畜牧业生产动态，指导和推动畜牧业产业化发展，按照省局的安排部署，20__年5月3日至20日，__县畜牧兽医局组织全体畜牧技术推广员和防检人员对全县的畜牧产业化和规模化养殖情况进行了认真、细致的调查和统计工作。具体情况如下：

一、我县畜牧产业化发展的现状

1，龙头企业初具规模。经过多年的努力，我县已建成了畜牧产业化龙头企业7个，其中省级龙头企业2家、市级3家、县级2家。这些企业分别以种畜禽生产、畜禽产品购销加工和饲料加工销售业等。带动当地畜禽养殖业发展，全县7家龙头企业，带动农户2725户，其中养猪户2045户、养禽户680户，促进了全县畜牧业产业化进程。湖北神地公司是我县的一家省级畜牧业产业化龙头企业，该公司紧紧围绕“种鸡—孵化—规模化养殖—饲料加工—蛋品粗加工和精细加工—产品销售”这一产业链条的建立和延伸做文章，形成了龙头企业与农户的良性互动，有力推动了全县及周边地区蛋鸡产业的发展。目前，公司与农户建立核心联系户130户，紧密联系户260余户，松散联系户460户。20__年，该公司共孵化供应种苗250万羽，生产供应饲料1.25万吨，培训养殖户550户，清洗加工、销售“咯家果佳”、“神地”品牌鲜蛋5500吨，促进了传统畜牧业向现代畜牧业的转变，走出一条具有__特色畜牧产业化的路子。

2，规模养殖蓬勃兴起 。__县采取措施，通过政策激励、典型带动、服务促动、效益驱动等方式，在市场有利和政策有力的双重作用下，全县小区建设、规模养殖发展迅速。全县共有各类养殖小区31个，其中养猪小区11个，蛋鸡小区18个，养鸭小区1个，养羊小区1个。钱场镇建立了白马、舒岭、茶场等13个蛋鸡小区，现有养鸡专业户1073户，存笼蛋鸡448.4万只，日产鲜蛋202吨，年创产值3.9亿元。目前钱场镇已成为湖北省最大的蛋鸡养殖小区集群。

全县规模化养殖户总的特点是：分散养殖户出栏（笼）比重下降；规模养殖场（户），出栏（笼）比重大幅度上升。据调查，20__年底，全县规模养殖户3901户。其中，生猪规模户1694户，出栏生猪42.81万头；肉牛养殖规模户93户，出栏614头；肉羊规模户93户，出栏肉羊10261只；肉禽规模户25户，出笼肉禽34.2万只；蛋禽规模户1996户，出笼781.64万只。从生猪养殖的结构上来看，出栏生猪50-99头的户848户，占规模户的50%，出栏生猪5.67万头，出栏占规模户出栏总量的13.2%；出栏100-499头的规模户699户，占规模户的41.3%，出栏生猪12.53万，占出栏总量的29.2%；出栏500-10000头以上规模户147户数，占规模户的8.7%，出栏生猪24.61万头，占规模户出栏总量的57.6%。从以上数据比较分析：规模养殖以生猪养殖量100头为分界线，50-99头的养猪户数占一半，出栏量只占一成三；以养殖量500头为分界线，养殖在50-499头之间户数占总数的91.3%，养了规模总量的42.4%的生猪；而养殖量达到500头以上规模户户数占总数的8.7%，出栏了57.6%的生猪。从蛋禽的规模养殖结构来看，存笼500-4999只规模户，户数1491户，占规模户的97.6%，出笼285.9万只，占出笼总数的37%；5000-50000只以上规模中，户数505户，出笼495.7万只，占63%。生猪、家禽规模养殖情况说明了我县规模养殖中，养殖户在原有基础上不断地扩大规模，规模养殖户中的大户出栏（笼）量占了半壁江山。预计规模养禽场全年可生产禽蛋12.5万吨。全县规模养殖畜规模户出栏总量禽出栏（笼）数占总出栏数的比例已超过50.4%，规模养殖禽蛋产量占全县禽蛋总产量的比例达到80%以上 。

另外，20__年，全县共建成标准化养猪150模式猪舍105栋，是全县规模化养殖中出现的亮点。

3，中介组织已经起步。近年来，在县畜牧部门的推动下，先后成立了 29个养殖专业合作社和协会，其中有11家生猪专业合作社 、9个家禽专业合作社、6个家禽养殖协会和2个其它养殖中介组织。各类中介组织均已在民政和工商部门办理了登记和注册，建立了办公场地，完善了和规章制度，管理有序，运转正常。29个中介组织网络养殖户485户，带动农户3658户，发展生猪、家禽和蛋品运销大户24户，上年为全县运销生猪32万头、家禽85万只，禽蛋1.2万吨。

4，畜牧业地位明显提升。

20__年，全县累计出栏生猪85.01万头，出笼家禽710万只，生产禽蛋4.2万吨，同比分别增长19.3%、3.6%和30%；出栏肉牛1.39万头，出栏肉羊6.65万只，同比分别增长7.8%和1.4%。其中，规模养殖占出栏总量的50%以上。20__年全县畜牧业总产值16.086亿元，比去年增长60.6%，畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%，比去年提高8个百分点；畜牧业养殖效益突破历史最高水平，农民人均纯收入畜牧业贡献增加320元。畜牧业在农业和农村经济中的地位明显提升，成为继劳务经济后农民增收的重要来源。

二、畜牧产业化发展存在的问题

目前，从总体上看，我县畜牧业正处于爬坡上坎的关键时期，最大的实际是生产水平仍处于传统的分散小农户养殖向产业化规模化养殖的发展阶段，最大的问题是发展的速度、结构、质量和效益还不同步，最大的风险是动物疫病和市场波动，具体表现为六个方面的问题：

1，畜牧产业化的认识有待进一步提高。当前，畜牧产业化已成为热门话题，但实际工作中，许多人对畜牧产业化的含义、内容、基本要求不甚了解。有的人误把畜牧产业化当成“筐”，包罗万象，什么都往里面装，使发展畜牧产业化成为口号，流于形式。在大力倡导规模养殖、畜牧产业化的同时，传统养殖业、养殖观念、方式和方法还是占有一定比例，良种、良法和好的运营方式仍然运用的不是很充分，特别是少数散养户认识不足，存在畏难情绪，缺乏参与意识。

2，养殖户素质有待提高。据调查，目前全县的养殖户中大的规模户懂技术、善管理者居多，而散户中畜牧业劳动力老年化比例上升，文盲半文盲占20%，小学

文化约占45%，懂技术、善管理者比例不到30%。因而，面对千变万化的市场经济，一部分养殖者还缺乏认识和把握能力，对调整结构，推进畜牧产业化缺乏参与意识。具体表现有三：1、盲目性。不考虑市场需要什么，只知道自己会做什么，按自身意愿从事养殖业。2、盲从性。不少农户自主经营的能力差，养什么主要看左邻右舍、亲戚朋友养什么怎么养自己照搬。对经营活动陌生，没有市场经济意识。3、现实性。多数农户在调整结构、推广畜牧新技术方面缺乏分析决策能力，必须亲眼看到别人养殖获得效益后才相信，致使产业化发展缓慢。

3，畜产品深加工业发展滞后。目前，我县畜禽产品加工企业中，仅有一家生猪屠宰企业和2家蛋品初加工企业，牛羊等产品加工企业、大型饲料生产企业偏少，而且生产能力不足。加工企业仅限于加工生产初级产品，缺乏深加工增值环节，除神地公司蛋品形成品牌以外，其他产业没有形成品牌产品，龙头企业基地建设和带动农户能力较弱，产业链条延伸不足，产业化发展步伐不大。

4，重大动物疫病防控形势依然严峻。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病在国内仍有发生，病原污染面较大，外来疫病威胁日益严重，养殖风险加大。

5，规模养殖环境污染需要改善 。在新农村建设过程中，关于农村环境保护的呼声越来越高 。由于畜禽所排泄的粪便较多，而且一部分是直接排到圈舍外面，已经造成了很严重的环境问题。而畜禽粪便无害化处理的成本过高，养殖业主难以承受，大多数业主选择牺牲环境赚取利润，这种跟地方和环境保护者的冲突必然反过来影响畜牧产业化的进程。6，抵御市场风险能力较弱。当前，我县正处于由传统畜牧业向现代畜牧业跨越的关键时期，加快发展现代畜牧业面临新挑战。随着经济社会的发展，消费者对畜产品供给的数量和质量要求会不断提高。去年的猪肉市场风波，说明畜牧业具有鲜明的“四性”，即：食品的安全性、产业发展周期性、应对风险脆弱性、产品供给敏感性的特点。随着畜产品市场化、信息化的推进，市场的不确定性大大增加，采取多种措施抵御市场风险的要求越来越紧迫。

三、思路与对策

（一） 思路

畜牧产业化是畜牧业一体化的简称。它是畜牧市场化的一种生产经营方式，包含畜牧生产中“产供销一条龙”的各个环节市场化。近年来，我县一直坚持不懈地抓创建全省畜牧大县的工作，积极引导畜牧业家庭生产向规模化方向发展，采取多种措施，促进传统畜牧业走向市场，全县畜牧产业化、规模化程度进一步提高。我县畜牧工作总体思路是：“调整结构，优化布局，提升品质，增加总量，确保安全，创新机制，延长产业链，实现产业化”。生产方式上，坚持以畜牧企业为龙头、以农户标准化养殖为基础、适度规模为主导、种养结合的生态循环发展模式；发展方向上，坚持面向省内外两个市场，走外向型畜牧经济之路；产业结构上，坚持南北发展战略，以生猪、家禽生产为主体，加快发展草食牲畜；坚持以提高畜牧业综合生产能力为主线，以推进科技进步为支撑，以加快产业化发展为重点，以健全服务体系为保障，积极构筑具有__特色的现代畜牧业。

二，对策

1，加强领导，统筹规划，科学布局 。各级政府要把发展规模养殖作为畜牧业的重点，作为农业产业化结构调整的重要工作来抓，成立产业化领导小组，确定领导专管，业务部门专抓，负责产业化工作的协调、组织、检查、经费的落实和使用，负责制定切实可行的产业发展规划，科学配置资源。各产业化领导小组对畜牧业要统筹规划，科学布局。一是在规划上要根据《畜禽养殖污染防治管理办法》，结合城镇发展、社会主义新农村总体建设规划的需要，把养殖区域划为三区：禁养区，限养区，适养区，合理规划区域养殖用地。对适养区开展环境评价，根据水环境容量和耕地消纳畜禽粪污的能力，确定区域畜禽养殖数量，建设养殖小区。通过实行统一规划、统一防疫、统一管理、统一服务，发展养殖小区和推进一村一品的建设，这样既稳定提高农民收入，又改善村民的生活质量，推进畜牧产业化和环境保护的协调发展。二是要进一步调整养殖结构，大力发展种草养畜，积极推广农作物秸秆青贮、氨化处理技术和种草养畜，充分发挥草食畜禽污染少的优势，来减少养殖对环境的压力。三是种养结合，走农牧结合、动植物互惠的发展路径，实现农牧双赢。在农业生产区和基地进行种植的同时配备适度规模的养殖业，养殖业所产生的废弃物作为农作物的肥料来源，有利于种植业减少化肥投入，保护和提高土壤肥力，发展粮-经-饲三元种植结构；同时农作物作为青绿饲料可以补充养殖业，降低养殖成本。四是多种形式消纳养殖场的排泄物。把养殖业融入农、林业中，形成猪 —沼 —果等多种综合利用模式，实现资源的循环利用。

2，加大动物疫病防控力度，建立长效机制。畜禽养殖效益在规模，成败在防疫。有效防控重大动物疫病，已经由生产性、技术性问题演变成为社会性、政治性问题甚至是全球性问题。发展现代畜牧业必须坚持发展与保护两手抓，牢固树立抓动物防疫工作就是抓畜牧业发展、促农民增收的观念，把防控工作作为一项长期任务常抓不懈。既要重视突发疫情的控制，更要重视平稳时期的监测和预防；既要做好季节性集中防疫，更要注重建立长效防控机制。长效机制的建设首先要解决队伍的问题，__县率先进行兽医体制改革，“ 防治分离，以检促防”的改革思路得到赞同，“以钱养事”工作机制不断完善，服务人员的待遇大幅度提高，解决了机制中“人”的问题。另外，优良小区优质畜舍的建设也是重要环节。要积极探索畜禽养殖小区建设和发展新模式。养殖小区建设要大力推广 “六统一分 ”（统一规划、统一品种、统一圈舍建设、统一疫病防治、统一质量监测、统一污水处理，分户饲养）。积极建设生态环保型养殖场，使畜舍设计合理的养殖小区成为全县规模化经营的主要模式，彰显优质畜舍（如养猪150模式）防制动物疫病，抵御养殖风险的作用 。

3，要把培育、引进龙头企业作为畜牧产业化经营的重中之重。发展畜牧业龙头企业要与工业强县战略有机结合，以畜禽产品加工增值增效带动农户增产增收为着力点，重点扶持神地科贸、绿丹禽业、龙王畜牧、县人工授精中心站、弘源饲料等企业做大

做强，在基地建设、原料供给、资金扶持、市场服务、技术指导和基础设施配套建设等方面提供更为有力的支持，形成供种、饲料加工、畜禽生产和畜产品加工龙头企业群。按照县委“项目至上，招商为先 ”要求，立足我县畜牧业资源优势，大力引进畜禽养殖、饲料生产和畜禽产品精深加工等方面的国家级或省级龙头企业，加快发展我县种源、饲料、兽药生产和畜牧食品加工业，形成完整的畜牧产业链条，提升产业快速持续发展能力。要大力完善市场体系建设，按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化运作模式，不断加强和完善市场服务体系，兴办畜禽专业市场，发展市场服务中介组织。要不断创新利益联结机制，加快畜牧业专合组织和专业协会建设。

4，加大技术推广力度，实行规模化养殖的提档升级。在技术推广上，要加大实施“科技兴牧”战略的力度，大力实施畜牧科技入户工程，切实抓好科技示范户建设，加大培训的力度，不断地更新培训的方法，使课堂上讲授的新知识、新技术落实到养殖实践之中，并迅速获得成效。要加强对公益性事业畜牧技术推广员的考核力度，考核既要细化到考核目标管理的各项指标，又要细化到考核科技示范户和科技带头个人，细化到“推广员为他们做了什么事，他们取得了多大的收益”这个点上。对个人素质较低的养殖户，推广员要结成帮扶对子，努力提高他们的素质。在推广的目标上，要把规模养殖的提档升级作为总体目标。我们在生产调查中发现规模化养殖有6大好处： 1，从投入成本上说，购进的饲料原料量大、价低，每头猪可降低成本50元左右。 2，从安全卫生上看，有利于控制动物疫病，建立公共卫生防疫体系，确保人畜安全。3，从产品质量上来说，推行规模化养殖，有利于实行严格的养殖、卫生防疫和环境控制标准，促进产品质量的提高。4，从生产效率上讲，有利于采用先进的科学技术，提高养殖的生产效率和生产水平。5，从产业结构上说，有利于促进养殖、加工、经营、销售各环节联结，进一步缓解小生产与大市场之间的矛盾，提高畜牧业产业化经营水平，推进畜牧业结构战略性调整。6，从抗风险能力上看，规模化养殖，信息沟通机制的建立可以对产品进行及时地调配供应，抵御市场风险的能力加强。所以在现有规模养殖户、养殖小区基础上要进一步引导，促进提档升级；要因地制宜，因势利导，引导传统养殖向规模化、产业化迈进。5，逐步推行畜禽期货，规避市场风险。近年来，社会各界提出了一系列运用畜禽期货手段规避肉食品市场资源风险的建议。畜禽期货实行“先卖后养”，既能实现畜禽套期保值，又可帮助企业规避市场风险，提高农民收入。去年“猪价风波”以来，一些养猪户和企业对生猪期货的期盼溢于言表，他们呼吁，国家应尽快推动生猪期货上市交易，给新农村增添致富的平台，稳定生猪市场，改变困扰政府多年的“农民养猪难”、“卖猪难”的尴尬问题。__县是全国253个生猪调出大县之一，畜禽养殖产业化、规模化程度较高，在条件允许的情况下，要对畜禽期货进行试点，用金融的手段为农户和企业的规模化、专业化生产保驾护航，规避市场风险。

第7篇

【关键词】文化产业 风险 发展

一、引言

在我国经济大力发展的基础上，中国文化产业实现了大繁荣。但是随之而来的还有更多的产业风险，如何构建有效的规避模式，整合行业资源，提高自身竞争力，是每一个文化产业所要思考的重点内容。

二、文化产业风险管理研究的必要性与意义

随着社会主义市场经济的大力推广，文化产业的市场竞争日益激烈，各大文化产业之间的资本运作变得频繁。总体看来，我国的文化产业发展水平还比较低，无论是产业创新力的发挥还是进步的空间仍然比较狭小，导致我国的文化产业无法实现预期效益。首先，文化与旅游以及制造业的结合越来越显著。随着文化资源的开发，文化与旅游的结合成为我国文化产业发展的必然趋势。其次，我国文化产业的行业界限日益模糊，甚至已经出现行业融合的趋势。最后，我国的文化产业已经进入到大调整时期。为了避免因企业弱小而被并购，企业自身应建立一套完整的风险规避策略，拓宽自身的产品市场。只有建立健全文化产业风险管理体系，才能从根本上预防企业危机，在跟随时代步伐的基础上，真正提高文化产业的市场价值。

三、文化产业发展过程中的风险分类

（一）可持续性风险

一般的，可持续性风险是指在一定的时代进程或者时间跨度中出现的违背文化产业发展与规划的概率。较快的生活节奏使得文化产业被限制在较小市场范畴内，无法满足创意要求，影响着企业自身的健康可持续发展。

（二）经济资源风险

经济资源风险是指文化产业发展过程中遇到经济资源与项目要求不适应的概率。在文化产业发展的过程中，一些项目制定者总是夸大项目优势，提高经济资源要求，严重违背相关政策，为产业发展增加了风险因素。

（三）政策风险

政策风险是指在文化产业发展过程中，由于政策限制而出现的文化建设规划不当的概率。如果文化产业政策还未进行规范系统的落实执行，就对文化项目的发展影响很大。

（四）综合风险

综合风险是指与文化发展环境不相适应而产生的风险概率，一旦在文化产业执行过程中发生失误，将会使产业承担巨大的经济损失甚至社会损失。

四、以华谊公司为例探讨当前文化产业风险规避模式

（一）文化产业风险分担模式与运行

风险分担主要是通过合同条款以及结构进行定义，在风险发生时，双方按照合同约定的责任分配，分别履行各自义务，共同抵御风险，实现既发风险的现实分担。现阶段，华谊兄弟为避免经济全球化所带来的竞争热潮，减少风险发生的概率，积极引入文化产业风险分担战略。以电影销售为例，华谊兄弟依赖于“院线+电影院”的销售渠道，由于任务分配降低了风险管理成本以及风险发生后华谊兄弟所承担的经济损失;华谊兄弟一般会与院线公司达成合作协议，这样有利于项目各方责任权利的合理分担，加强参与者在项目生命命期内理性与谨慎行为的发生;目前，影片放映由院线公司全权负责，在票房取得收益后，会按照4∶1∶5的比例依次分发给电影发行公司、院线公司和影院，实现项目参与者互利共赢的既定目标。

（二）文化产业风险控制模式与运行

文化产业风险控制模式主要包括风险回避、风险保留、损失控制三方面的内容。首先，风险回避是指投资主体因无力承担风险或者在承担风险后无法得到足够补偿而选择主动放弃风险行为，其实是一种消极的风险处理方法，投资者在放弃风险行为的同时，也放弃了潜在的目标收益。其次，风险保留是指在可能的风险损失发生前，企业通过建立风险预留基金及时弥补资金漏洞。最后，损失控制是指企业通过制定计划，在事前、事中、事后三个阶段采取有效措施，降低损失发生概率以及减少实际损失的策略。华谊兄弟为减少投资风险所造成的经济损失，一般会选择损失控制策略。在电视剧销售时主要采取“预先销售为主，后期销售为辅”的销售模式，避免因市场不利因素影响成本回收。在电视剧摄制阶段，华谊兄弟将版权提前销售给电视台，在风险发生前做好成本回收准备，降低损失发生的可能性。

（三）文化产业风险转嫁模式与运行

文化产业风险转嫁是指在文化企业以保险类风险转嫁策略为主要手段，事前承担一定额度的转嫁成本，成功将风险转嫁给保险人，以便在风险发生时获得一定补偿，减少企业经济损失的风险管理模式。保险性质多体现于将个人危险转嫁给保险人，以赔偿资本的不确定性损失，而保险人之所以接受企业所转嫁来的风险，多是借助均摊风险、聚集保费等技术手段实现自身利益的提升。为避免发生风险带来经济损失，华谊兄弟多会为企业项目安排保险行为，通过事前做好预防措施，以避免因意外风险所造成的巨额损失。

五、结语

总之，风险规避是文化产业发展中的重要组成部分，只有综合考量从微观到宏观的各个层面，采取适合企业发展经营的风险管理模式，才能提高企业的市场竞争力。

【参考文献】

第8篇

一、我市旅游业发展有长足进步，更有巨大潜力

（一）产业规模逐年壮大。“*”前三年，全市共接待国内外游客4962万人次，实现旅游总收入313亿元，年均分别增长25.7%和33.5%，增幅高于地区生产总值的年均增幅。仅2008年，接待国内游客就达1948万人次、入境游客24万人次，分别比上年增长16.9%和25%；实现旅游总收入132亿元、旅游外汇收入8688万美元，分别比上年增长29.1%和27.9%。特别是近几年“农家乐”旅游迅速兴起，在致富农民、发展经济等方面起到了重要作用，目前全市已经拥有省星级乡村旅游点6家，省级农家乐特色村（点）20个，农家乐经营户861家，其中三星级以上农家乐经营户50多家。

（二）品牌特色初步形成。全市范围内初步形成了“*、古镇、竹乡、名山、湿地、古生态”六大旅游品牌，各县区都形成了一批有特色、有影响、有相当带动力的旅游项目，对周边城市的吸引力、辐射力正在逐步加大。旅游产品开始从单一的观光游向休闲度假、商务会展、购物娱乐等综合型、多元化方向发展，名镇名湖名山观光游、古城古镇古生态文化游、*竹乡休闲游、乡村山林体验游等一批组合线路收到了良好的市场反响。*旅游度假区的开发建设迈出新步伐，*明珠、*码头等项目加快推进。

（三）配套设施不断完善。我市与上海、杭州等长三角周边城市的快捷交通圈已经基本形成，市域内的城乡公交一体化建设成效明显，旅游交通条件得到较大改善。景区景点的开发建设力度逐步加大，目前全市已拥有省级以上旅游度假区1个；A级旅游区（点）10个，其中4A级景区4个。加快宾馆饭店和旅行社的发展，旅游接待能力不断增强，目前全市已有星级饭店57家，其中四星级6家、三星级23家，一批五星级饭店正在建设中；有旅行社61家。

（四）营销推介切实加强。发挥“中国优秀旅游城市”的效应，积极与上海等周边地市开展区域旅游合作，主动参与和推动长三角无障碍旅游区建设。注重“走出去”与“请进来”相结合，积极组织和参与省内外各类旅游交易会，成功举办了“绝色江南·吴越经典”四城市整体旅游形象推介、“接轨世博·相约*”上海旅游节花车大巡游、“世博之旅在*”旅游推介、“长三角世博体验之旅*高峰论坛”、惠民旅游工程等一系列宣传促销活动。特别是在古镇旅游推介上，“游遍江南九十九，不如南浔走一走”的宣传口号已经打响。这一系列举措，在宣传推介*旅游产品上发挥了重要作用。

总的来看，这几年我市旅游业发展取得了长足进步，但与周边旅游经济发达的地区作比较，以自身相对比较丰富的旅游资源来衡量，我市旅游业发展存在较大差距。突出表现在两大方面：

一是旅游资源丰富，但开发利用不够。在长三角区域中，*具有生态环境良好、人文底蕴深厚的独特组合优势，具有发展旅游业得天独厚的条件。但是，我们在长三角真正拿得出手、能够一枝独秀的旅游项目、旅游品牌是不多的，“只见星星、不见月亮”的问题仍然没有解决，把旅游资源转化为旅游产品的水平仍然不高。市区范围内散落在多个部门的旅游资源一直没有得到有效的整合，造成旅游资源的闲置与浪费。现在一些景点能够吸引很多人，但留不住人。特别是市区旅游资源内容不少，但缺乏主题，形不成气候。不可替代的资源是最大的优势，如果不可替代性没有了，那么优势也就减弱了。为此，我们必须学会推陈出新，不断创造、推出、深化旅游主题。

二是市场需求很大，但集聚辐射不够。长三角是中国经济最具实力和活力的地区，居民旅游消费需求很大，出行旅游档次也相对比较高。而且，随着高速公路网络化格局的形成以及宁杭铁路的建设，我市对外交通条件越来越完善，理应在发展旅游业方面有更大的作为。但是，*旅游对周边城市的吸引力和辐射力还不够强，缺乏成熟的、大型的、知名的旅游项目。我们仍然更多地停留在传统的观光游产品上，没有很好地发展和占领休闲游、度假游、体验游等高端旅游市场。

二、注重资源开发，努力实现旅游业发展提档升级

旅游资源开发是旅游产业发展的中心环节，是资源优势转化为经济优势的关键所在，也是形成大旅游、大产业、大市场的鲜明标志。在激烈的旅游市场竞争中，没有旅游产品体系的支撑，就谈不上旅游业的大发展；没有旅游精品线路的打造，就很难做“火”旅游市场。目前，我市旅游业发展正处在由传统观光游为主向生态观光游、文化体验游、休闲度假游并行发展的转型期，按照“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素的基本要求，抓紧开发一批与之相适应的有特色、有品位、有影响的旅游项目和产品，直接关系到*旅游业的兴衰，这既是长远战略，也是当务之急。旅游资源的开发，要注重在以下五个方面下功夫：

（一）注重休闲性。天人同序、颐乐养年、静心休闲是人的本能和向往，是中华民族传统的善生之道，也是现代社会缓解压力的重要方式。在今后生活中，人们在这方面的需求也会越来越大。国际经验表明，人均GDP达到1000美元时人们将普遍产生休闲需求，达到3000美元时城市就会有休闲经济的爆发。目前，在发达国家，人们休闲度假的比重达到50%。在长三角区域内，各个城市的人均GDP基本上都已经突破5000美元，到了休闲经济的旺盛期，发展休闲旅游业的时机非常之好。旅游产品的开发有一定的周期性，特别是大的休闲旅游项目更需要相对超前的运作。我们要按照旅游休闲项目开发的规律，加快发展都市休闲、生态休闲、体育休闲、湖滨度假、山林度假、温泉度假等旅游项目。特别是*旅游度假区，要建成融酒店、商务、居住、娱乐、旅游景观和生态保护于一体，有国际水准、国内一流的休闲度假旅游胜地。

（二）注重娱乐性。娱乐，是以人为本的集中体现，是人类追求愉悦与欢快的一种天性，是一种本质意义上的文化现象。娱乐性是旅游产品文化力和生命力的综合体现。旅游项目的开发只有注重娱乐性，才会有更旺盛的生命力和吸引力，保持可持续发展的动力。目前*旅游景点不少、游客不少，住客不多，原因在于*旅游还缺乏娱乐性的元素。我们要加快开发一批娱乐性强的旅游项目，使游客不仅有地方可看可游，还要有地方可休闲可娱乐，快乐于全程。

（三）注重体验性。现代旅游业，从本质上讲是充分人性化的体验经济。人们出行旅游，说到底就是要获得平时得不到的美好体验。*旅游资源开发成功与否，关键是旅游者能否在*获得独到的一种幸福体验。这是一门大学问。现在，游客需求心理和需求结构正在发生巨大变化，对旅游活动的内容有着更多的需求和更高的要求，游客已经不再满足“下车拍照、上车睡觉”的陈旧模式，更多的是注重参与其中、身心愉悦、过程体验。每一个旅游板块、旅游项目、旅游产品，都要让大家参与其中。

（四）注重商业性。旅游产品既有文化属性，更有商业属性。旅游产品的商业性体现在多个方面，像商务旅游、会展旅游、购物旅游、美食旅游等旅游项目，都需要我们进一步深度开发、提升水平。*中心城区的步行街区（爱山广场）、衣裳街历史文化街区，不仅是城市改造、文化保护的项目，同时也是旅游开发的项目，必须切实做好结合文章，使之成为城市建设、人文涵养、休闲旅游的一个重要内容。这里要特别强调的是，文化与旅游的结合是最美满的联姻，只有文化没有旅游，就缺乏活力；只有旅游没有文化，就缺少灵魂。现在一些文化性项目缺乏活力，我们要借助旅游开发的作用使其更具生命力。

（五）注重差异性。差异出特色，差异就是吸引力，也是难以替代性。差异能产生巨大的人流、物流、商流，能产生巨大的效益。旅游产品的开发本身是全球性、国际性的。作为*，必须具有全球化眼光，立足自身特色和优势，把生态、人文的文章做深做透，彰显*旅游的独特魅力。

三、落实工作举措，加快推动旅游业发展取得大突破

（一）加强规划引导。要根据浙江省旅游发展总体规划，进一步完善*市旅游发展总体规划，加快制订公民旅游休闲发展纲要和旅游国际化行动计划，科学编制各类旅游专项规划，重点编制*城市旅游规划、*城区水上景观与水上旅游规划、全市乡村旅游发展纲要、*山——*山生态文化景区规划等，并做好《总规》与*经济、社会、城市等规划的衔接工作。按照“布局优化、资源共享、优势互补、区域联动”的要求，加快形成*历史文化名城旅游、南*生态文化休闲度假旅游、安吉竹乡生态文化旅游、德清名山湿地古镇旅游、长兴古生态茶文化旅游、南浔水乡古镇文化旅游等六大板块。如果我们把如此密集的旅游目的地资源开发利用好，将对*发展休闲观光旅游产生巨大的促进作用。

（二）加快项目推进。全面实施旅游项目“十大百亿”工程，推进以*华东世界名牌旗舰现代服务产业区、长兴*湾旅游度假区项目、*山度假区、*明珠——*码头、市区旅游资源整合提升及旅游公共服务设施建设项目、下渚湖湿地风景区、西山景区、大场坪休闲度假项目、南浔古镇保护与利用项目、丰华五星酒店项目等为重点的十大项目建设，通过若干年的努力，培育有重大影响的十大品牌景区、十大精品旅游线路和十大特色旅游商品。

（三）抓紧整合资源。制定出台《*市区旅游景点整合提升实施方案》，加快推进市区旅游景点整合提升计划，使旅游资源加快整合、联成一体、对外推介。充分利用并提升法华寺、万寿寺、莲花庄、飞英公园、飞英塔、铁佛寺、中国湖笔博物馆等市区现有景点，开拓挖掘赵孟兆页、陈英士、沈家本等名人资源，引入新的旅游主题和内涵；充分依托*旅游度假区，精心打造*历史文化名城旅游品牌；充分利用市民广场和旄儿港公园等设施，重点策划推出大型水景夜游项目，吸引市民和游客夜间游览消费，形成仁皇山新区的旅游和商业氛围，打造市区旅游新亮点；整合挖掘*山茶文化景区、*山等名人名山名词资源，规划*山——*山生态文化景区项目，打造融名人观光、茶文化旅游、乡村休闲等于一体的精品旅游区。计划组建*旅游发展总公司，并成立*市区旅游景点整合提升管理工作协调领导小组，统一协调解决市区旅游景点整合提升实施和运行管理过程中的实际问题。

（四）强化宣传推介。旅游经济是眼球经济。旅游业要发展，虽有“天生丽质”，但“蓬头垢面”是不行的，还要“三分长相、七分打扮”，加强宣传促销，推动深度营销，把人的目光吸引过来。要进一步开拓以上海为龙头、杭州和南京为两翼的长三角客源市场；大力拓展华东、珠三角、环渤海湾客源市场。加强海内外市场的宣传推介工作。紧紧抓住海峡两岸实现“三通”、空中航线“截弯取直”、旅游成本降低的机遇，充分发挥*现有的名人效应，打造“民国文化”旅游产品，逐步开拓以台港澳为主体，东南亚、欧美等为重点的境外旅游市场。

（五）提升企业素质。加快培育“十大旅游企业集团”，积极鼓励以大旅行社、大饭店为主体的旅游企业兼并重组、做大做强，使之上规模、上档次，向集团化方向发展。

（六）创新体制机制。一要放宽准入。降低市场准入门槛，深化投融资体制改革，激发广大市场主体的创业活力，引导社会资金投入旅游资源的开发和旅游业的发展。二要推进整合。推进旅游资源的深度整合，串点成线、连线成片，推动产业融合集聚发展。推进经营主体的整合，以资本为纽带，推进企业兼并重组，提升竞争力。推进旅游管理资源的整合，支持各地开展文化与旅游、林业与旅游等旅游资源一体化管理体制改革试点，充分发挥行业协会的自律作用，合力推进旅游发展。三要拓展网络。以品牌建设和经营方式创新为重点，推进连锁经营和集约式服务，加强网上旅游市场建设，构建旅游营销体系。四要集聚人才。大力引进高端旅游人才，加强旅游职业教育和从业人员培训，强化旅游业发展的人才支撑。五要保障安全。落实旅游安全生产责任制，加强重点部位、关键环节、重要时段的安全隐患排查，完善应急预案，加强现场管理，进一步树立文明安全的*旅游形象。

第9篇

培育一批主业优势明显，具有自主知识产权的规模型企业，是应对加入世界贸易组织、增强企业科技创新能力和竞争力的迫切需要，也是加快我市优化经济结构、转变经济增长方式的必然要求。年，我市销售收入超亿元的工业企业46家，累计实现销售收入232亿元，占全市工业销售总额的42%。其中，拥有自主知识产权的企业仅有11家，不到总数的四分之一。总体上看，我市规模型企业总数偏少，拥有自主知识产权的比重偏低。已拥有的自主知识产权，科技含量也不高，表现为：主业技术优势不强、品牌等级不高、核心技术在外，从而造成品牌优势不明显、规模优势不稳定、市场占有率不高的现状。因此，围绕建设高水平小康社会和基本现代化，实现“两个率先”的总体目标，加快培育发展一批具有自主知识产权的规模型企业，具有重大的战略意义和现实的指导意义。

二、加快培育发展具有自主知识产权规模型企业的总体目标及主要任务

我市培育发展具有自主知识产权规模型企业的总体目标是：在市委、市政府统一领导下，继续深化经济体制改革，引导和鼓励企业以结构调整为主线，坚持走新型工业化道路。加快组建以企业研发为核心的科技创新主体，加速自主知识产权的产业化、商品化的步伐，增强企业的创新能力和核心竞争力，逐步形成企业内、外自主知识产权产业化、商品化良性循环。同时，围绕企业自主知识产权创造、占有和运用全过程，建立健全社会化服务中介体系，包括专利和商标、科技信息、技术中介和高新技术风险投资等综合知识产权服务，进一步规范和整顿市场经济秩序，为科技创新和知识产权保护营造良好的社会环境。

加快培育发展具有自主知识产权规模型企业的重点放在“一区两基地”（国家丝绸星火密集区、国家火炬计划光电缆产业基地和省电子信息产业基地）和五大板块经济上，包括以丝绸集团公司、鹰翔集团、盛虹集团和化纤织造厂为主的丝绸纺织板块，以亨通、永鼎、双塔、新恒通和港龙集团为龙头的光电缆板块，以市经济开发区为载体的电子资讯板块，以临沪优势为特色的沿沪经济板块和以工业缝纫机、彩钢板、除尘和净化设备等制造业为基础的民营科技企业区域集群板块。力争通过几年努力，到期末，在光电缆、化纤原料、丝绸纺织、电子资讯和其它制造业中，培育出3—4家年销售额超50亿元的具有自主知识产权的规模型企业。（根据目前这批规模企业近两年的发展速度，正常情况下，到年就可有5家企业的销售额达到50亿元）。

今后一个时期，我市培育发展具有自主知识产权规模型企业的主要任务是：

（一）企业要成为科技创新的主体。企业拥有自主知识产权，必须经过科技创新来创造自主知识，并依法认定自主知识产权。因此，创造发明是企业拥有自主知识产权最重要的来源，必须建立起企业科技创新体系和激励机制，使企业真正成为科技创新的主体。要经常组织实施各种科技创新活动，其中组织实施科技计划项目、技术改造是比较重要的创新活动。通过研发、技改来调整产业或产品结构，提高产品科技含量和产品质量，提高市场竞争力。要建立科技创新机构，提供较为完善的设施和设备用于科研活动，如研发中心、博士后活动工作站等，这些都是企业科技创新活动的必备场所，也是实现科技人才自身价值的主战场。要建立起一支为企业研发创造自主知识产权的科技队伍。企业的竞争归根到底是人才的竞争，企业必须培育好自己的核心人才队伍，拥有自已的创新高层人才。

（二）企业要建立自主知识产权占有和运用机制。在科技创新中取得的自主知识，必须用相关法律加于保护，以免流失、被仿制和盗用，确保自主知识产权的独占权利和后续产业化运作。因此，企业必须建立一套完整的自主知识产权运行机制。首先要建立自主知识产权的激励、考核和监督机制，引入市场竞争机制，并将之渗透到各个运行环节和每个工作岗位中去，优胜劣汰。其次要建立各类科技投入机制，确保自主知识产权顺利诞生、占有和后续产业化运作。要加大科技资金的投入，无论研发、试验或引进技术、人才都需要加大投入。要转变观念，敢冒高技术投入的风险，只有这样，才会赢得高回报。

（三）政府有关部门要加大对知识产权的扶持和引导力度，建立健全知识产权社会化综合服务体系，加强规范和整顿市场经济秩序，严厉打击侵犯知识产权行为。要进一步贯彻执行有关知识产权的方针政策，加大对我市知识产权的扶持和引导力度，激励发明创造，扶持专利申请，奖励授权专利，加强科技创新。力争在一个较短时期内，使我市拥有一批具有独创性的自主知识产权的规模型企业，知识产权的专利申请量有一个较大幅度的增长。要按照有关知识产权的政策、法律和法规，积极引导建立为企业自主知识产权服务的社会中介机构。通过事业单位体制改革和转换，建立知识产权机构、技术中介机构和科技服务机构，也可依托规模型企业开展知识产权服务业务，或组建社区服务中心等专门机构来开展自主知识产权服务。要进一步按照有关知识产权的法律、法规，规范和整顿市场经济秩序，严厉打击侵犯知识产权行为，查处假冒专利商品、商标、版权等不法行为。要保护专利产品的市场独占权，建立和规范技术市场，公平、公正、合理进行技术交易，依法开展技术贸易。要加大对知识产权方面法律知识宣传教育，提高全社会公民知识产权的法制观念，营造“尊重知识，尊重人才”的良好社会氛围，为科技创新和培育知识产权构筑良好社会条件。

（四）政府有关部门要加大知识产权各类高素质人才的培育力度和对知识产权培育的投入力度。加快培育和引进各类高素质人才，包括企业经营高层管理人才、高新技术研发专业人才、知识产权法律人才等，尽快适应和满足企业、中介服务和宏观管理等各方面人才的需要。要加大对知识产权培育的投入力度，对高新技术创新及产业化风险投资给予支持，对知识创新起步阶段的弱小力量给予扶持和帮助，对劳动密集型、低层次企业给予政策引导和鼓励。市科技三项经费应达到当年市财政实际支出的2%，并根据社会经济发展状况，逐年有所增长，至期末，达到《市科技发展规划》提出的相关要求。

三、培育具有自主知识产权规模型企业的措施

根据上述培育自主知识产权的目标和任务，结合我市实际，提出如下措施：

（一）加强全市知识产权的集中领导和组织协调工作，由市科技局、经贸委、工商局、财政局、人事局、文广局、技术监督局等有关部门组建市知识产权领导小组，负责全市专利、商标、版权、驰名商标服务等知识产权工作。这类知识产权目前分属几个部门职能范围，管理分散，有必要集中起来统一管理。市知识产权领导小组的主要职责是，制定全市知识产权发展规划和工作计划，出台相关激励、扶持政策和具体措施，确保我市知识产权工作顺利发展。

（二）研究和制定激励知识创新有关奖励政策。要激励发明创造、科技创新、技术改造等原始创新工作，调动科技人员创造发明的积极性，充分发挥科技人员的聪明才智。同时制定《市加快培育发展具有自主知识产权规模型企业实施办法》，对高新技术研发及其产业化给予大额科研经费支持，激励企业敢冒风险，敢创事业。

（三）利用正在建设的邮电学院职业技术学院和其它高校资源，培养知识产权创造、占有和运用的高层次人才，抓好知识产权队伍建设。同时合理引进急需人才，为企业拥有自主知识产权服务。当前，特别要建设好企业专利工作制度，集中时间组织企业专利工作者知识培训，培养企业专职或兼职的专利人员（也可兼管商标等其他知识产权工作），加强知识产权的日常管理工作。同时，要加快知识产权中介人培训。目前我市专利工作力量薄弱，市里将推荐一批具备条件的人员，深造专利人，获取专利资格，从事专利工作。组织人事部门要加大对职业企业经营者的培训，提高企业经营者的科技素质，在更高层次上施展才华。

（四）针对部分企业缺技术、缺人才的现状，定期组织产学研对口技术沟通和交流合作，帮助企业找技术、引人才、寻依托，开展产学研一体化经营，开拓视野，开阔思路，提高企业引进、应用能力。同时，为企业牵科技线、搭创新桥，寻找合适项目、技术，以便联合开发。市行业协会每年组织1—2次高等院校、科研院所对口专业的专家教授和企业进行双向交流。另外，还可以组织行业技术领域高层论坛，或某项技术（项目）论证会、专题研讨会，从技术上、信息上、培养人才等方面开展高层次合作。

第10篇

随着我国社会主义市场经济的发展，养殖业已经成为我国的一大发展产业，其中养猪产业在我国具有非常的环境优势。目前我国的养猪产业已经向着规模化和专业化的方向发展，在这种情况下对于规模化养猪场成本的核算就成了影响养猪产业经济效益的重要前提。文章通过对规模化养猪产业成本核算的特性的分析，探讨规模化猪场成本核算的工作内容。

关键词

规模化；猪场成本；核算探讨

近年来，随着我国养猪业的不断发展，养猪产业已经开始向着规模化和专业化的方向发展，我国也逐渐呈现出一批综合实力强、现代管理水平高、社会诚信度好的养猪企业。由于养殖理念和技术的落后，在这些发展较好的企业中也存在着规模化猪场成本核算简单、核算流程不清晰的问题，那么如何才能够进行准确科学的规模化养猪成本的核算，规模化猪场成本核算包括哪些内容。这是本文具体需要谈论的问题。

1规模化猪场成本核算的特性

相较于一般的农业生产和工业化的生产，养猪行业具有连续性、受外界因素影响大的特点，从而决定了养猪场的成本核算也呈现出一定的特性，具体来说表现在以下几个方面：一养猪产业属于连续性的产业，需要周期性的耗费“料、药、工、费”，直到生猪长大被销售获得收益[1]，因此在养猪成本核算的过程中无法应用产品标准来进行生猪的生产费用；二养猪产业的盈亏常与成本相左，另外还要考虑随时在变化的市场需求，所以在规模化养猪产业的过程中要非常注重对成本的控制，从这个角度来说在养猪行业成本控制比利润计算显得更加的重要；三生猪的生产受到品种、饲料、管理以及环境等各个方面的因素，特别是疫病的防御和检测的质量极大的决定着生猪的存活率，在这样的生存环境下，对于规模化养猪场的成本核算就必须计算那些以及死亡或者淘汰的生猪，从而形成生猪成本核算的特殊性：废品也要摊成本。四随着规模养猪产业的发展，信息共享化要求财务管理也要实现网络化的管理，所以做好成本核算的信息化对于提升养猪行业财务管理的信息化非常重要。规模化养猪产业的发展势在必行，那么成本核算也将会呈现出越来越重要的作用，但是养猪企业的会计对于养猪产业的核算只注重利润，而不注重对成本的核算，就四川地区来说，虽说有一定的发展规模，但是对成本控制不到位。

2规模化养猪成本核算的工作内容

规模化猪场成本的核算对养猪产业的利润核算具有非常重要的意义，规模化猪场成本核算包含的内容具体如下

2.1做好基础工作

在规模化猪场成本核算的工作之前，首先需要做好猪群分群的均衡生产和全进全出的生产管理工作，建立和健全原始记录工作，做好最基础的物品领用和费用开支，对于规模化猪场的生产统计工作，要做到生产数据和财务数据的有效对接，建立猪场所需物品和材料的记录和盘点制度。

2.2确定猪场成本对象

猪场生产成本的核算实行分群栋批核算，就是将整个猪群按照不同的猪龄划分为不同的猪群分车间分栋舍分批次来记录生产费用，计算产品成本，具体包括公猪、配怀母猪、哺乳母猪、仔猪、保育猪、肥育猪等[2]。只有将猪场中所包含的猪群进行不同的分类，按照分类的不同来进行不同的成本核算，从而更好的促进对猪场的成本进行控制，提升猪场的运营效益。

2.3明确猪场费用分类

猪场作为一个运营机构，需要涉及到多种方面的费用开支，所以进行规模化的猪场成本核算之前，首先要明确猪场费用的分类，从费用的经济性质、经济用途、期间费用来进行分类，充分明白各类费用所包含的内容。比如从经济性质来说，猪场的费用包括办公费、通讯费、饲料费、物品费、人工费、劳保费、排污费等等，从经济费用来说又可以分为生产成本和期间费用两大类[3]。生产成本主要是包括养猪所需要的饲料、人工、药品、制造费用等费用。期间费用就是和养猪生产没有直接联系的，属于某一时期内耗用的费用进行汇总和产生的费用，这些费用容易确定其发生期间和归属期间，但不能确定它们应归属的成本对象，比如猪场管理工作人员的工资、差旅费、办公费等等，猪场期间费用分管理费用、销售费用和财务费用。也就是说规模化猪场的成本核算不应该只盯着养猪生产直接的成本，而是应该从前期成本、人工开支、猪场管理和财务费用等各个方面的费用开支进行计算，全面进行猪场的成本控制。

2.4规模化猪场成本核算原理

3结束语

综上所述，规模化猪场成本核算具有一定的特殊性，需要管理人员做好基础工作，明确猪场成本的核算对象，明确猪场的费用分类，除此之外还需要做好规模化猪场成本的核算凭证、明确猪场成本核算的原理及流程，只有这样才能更好地发挥规模化猪场的生产优势，从成本核算上做好规模化猪场的财务管理工作。

作者：曾令毅 单位：四川省江油市农业和畜牧局

参考文献

[1]吴荣杰.规模化猪场成本核算探讨.养猪,2014（02）:65-70+9.

第11篇

[关键词] 规模化 养殖业 模式 发展

[中图分类号] S8-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2013）03-0200-01

纵观改革开放30年来，我国的养殖产业正在由粗放型向集约型，从分散型向规模化，从数量型向质量型转变。逐步建立和完善以农户经营为主题，龙头企业为主导，把分散的农户养殖逐渐集中起来，形成养殖业的规模化、专业化、区域化和社会化，逐渐形成规模化养殖、加工运输、市场营业的产业链，从而实现养殖业的可持续发展。

一、规模化养殖模式概述

规模化养殖业就是从栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面满足科学合理以实现畜禽良种化，养殖设施化，生产规范化，防疫制度化，粪污无害化，监管常态化的标准化、规模化生产。规利用现代化的建筑设施和设备及环境调控技术为畜禽养殖创造比较适宜的生活环境，及为畜禽的规模化、工厂化、集约化生产创造适宜的工艺模式和工程配套技术。参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续。参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和动物防疫条件合格证，养殖档案完整，两年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用记录；种畜禽场须具备《种畜禽生产经营许可证》。

二、规模化养殖业在我国发展的历程

改革开放以来，我国的养殖业得到了较快的发展，其发展历程主要分为三个阶段：20世纪70年代末至80年代为以引进消化吸收发展方式为主的快速发展年代，我国先后引进并研制改良了国外现代化养鸡、养猪等养殖模式与装备，快速推动了我国规模化畜禽养殖业的发展，是我国成为世界生产大国，并基本解决了我国人民的吃肉问题。20世纪90年代以畜禽舍纵向通风和湿帘降温技术改造及新型畜舍为代表的第二个发展阶段，解决了畜禽舍原先横向通风的死角和夏季高温问题。21世纪为我国养殖业寻求自主创新发展的清洁生产健康养殖工艺模式的设施养殖工程新技术阶段。为我国的规模化养殖产业升级提供了技术支持。我国畜牧养殖事业经过近30年的发展，已经从过去的以引进消化吸收为主，转变为现在的开发我国特色的设施畜牧工程技术模式、提升我国畜禽健康养殖产业自主支撑技术为主的发展方向。

在下一步的发展方向里，只有进一步做好标准化规模养殖场与产业化经营相结合，才能实现生产与市场的对接。充分发挥龙头企业的竞争优势和带动能力，建设标准化产业基地，采取“公司+规模养殖场户”等形式发展标准化生产。主管单位加强信息引导和服务，建立稳定的产销合作机制，推动标准化养殖产品品牌建立，努力实现努力实现生产上水平、产品有出路、效益有保障。

三、我国规模化养殖发展存在的主要问题

尽管规模化养殖在我国取得了较大发展，但是和国外比起来，依旧比较落后，受地域影响比较大，下面就存在的主要问题及发展出路做一简单论述：

1.养殖规模化程度偏低，从业人员的投资能力薄弱。在我国，仍然以农户小规模养殖为主，农民的投资能力低是影响养殖规模的主要因素。一般农户因为收资金限制，无法扩大经营规模，购买不起正规的养殖产品设备，以至于无法创造良好的养殖环境，严重影响了产品的品质，所以，制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等优惠政策，通过项目倾斜、以奖代补等手段引导生产经营活动，对规模化养殖场户给予更多的扶持措施，支持、保障产品安全，是我国养殖产业升级的关键。

2.养殖工程技术的标准化、成套化程度低。我国至今未能从养殖模式定型研究入手，形成成套化、标准化、系列化的养殖装备产业。更没有实力研究适合于我国不同畜种和不同规模要求的不同生产工艺模式的养殖装备技术，也谈不上对养殖户使用的简单经济型设备的研制开发等。由此严重影响养殖业的成本和相对竞争力。只有重点做好符合我国国情和地域特色的养殖工程的研究开发，集中地域优势进行适宜的规模化生产，逐步实现农村养殖户专业化，养殖小区标准化，规模化，才能为我国有集散型养殖向规模化养殖升级提供基础，保证我国养殖业健康稳定发展。

第12篇

2、高效农业规模化是农业结构调整的战略选择。我县农业结构调整以来相继涌现了一批高效农业亮点，也形成了一定的产业基础。但总的来说规模化不够，产业化水平不高。在现有基础上，由点到面，形成农业规模化效应，这是农业经济发展进入新阶段的重要标志，是农业结构调整的新战略。3、高效农业规模化是农业增效的有效途径。推进高效农业规模化，生产规模形成产业带，加工规模构建企业群，服务规模打造产业链，让农民分享每个环节的利润，这是市场农业发展的必然要求和客观规律，是释放农业内部增收潜力的有效途径。

二、明确目标，力求高效农业规模化取得新突破

今后一段时期，我县高效农业规模化发展的总体思路是：坚持以农业增效、农民增收为中心，以高效农业规模化重点产业为抓手，以提高产业化经营水平为主线，以规模生产基地为载体，发挥资源与产业优势，强化科技支撑，创新组织形式，优化投入机制，通过市场拉动、龙头带动、科技促动、政府推动，实现规模化建设、高效化发展、产业化经营，不断提升高效农业发展水平。三、统筹推进，强化高效农业规模化的措施

1、加大扶持力度，落实优惠政策。在认真落实现有各项支农业政策的基础上，把农业、水利、农业开发等项目和资金捆绑使用，重点向高效农业生产基地建设倾斜。县财政每年安排一定专项资金用于高效农业规模化发展。从今年开始每建一栋5-6分地的温棚或大棚，政府补贴1000元。要求土地出让金用于农业开发的资金要有80%以上用于高效农业规模化。要鼓励、引导金融和保险机构支持高效农业规模化发展，加大信贷投入，扩大险种范围和保险覆盖面。

2、推进技术创新，提升生产水平。以农业科技入户工程为载体，采取培训、示范、宣传、技术承包等方式，加快优良品种的引进、示范、推广和使用，提高优势农产品良种的覆盖率和更新率，加大高效农业关键环节和重大技术的开发引进力度，发挥农业科技对高效农业的支撑作用。3、壮大特色优势，放大品牌效应。20*年我县要加快组建行业协会，整合现有优势农产品品牌，鼓励、引导农业龙头企业、农民专业合作经济组织以及专业大户实施品牌战略，形成统一的特色品牌，加大地方品牌的宣传推介力度，提高我县农产品知名度和市场占有率。4、培育市场主体，发展合作组织。大力推进农业专业合作经济组织建设，加快发展农业各类专业合作社、专业协会（如：高效农业技术协会）等新型农业专业合作经济组织，积极引导合作组织建章立制，规范运作，增强合作组织的辐射力、带动力。

5、强化引导扶持，培育规模大户。政府从资金、信息、技术上对有技术、善经营、会管理的规模大户予以扶持，通过大户带小户的形式，实现广大农户联动，促进特色规模乡镇、连片区域的发展，形成“一乡一品”。6、发展现代营销，扩张物流市场。进一步完善农贸市场配套，加快传统批发市场的改造升级，积极发展专业市场、批发市场、田头市场和连锁超市等流通组织。支持龙头企业领办连锁超市或经营网点，开展农产品集中配送，把农业生产者、企业和市场紧密地连接起来。四、加强领导，形成推进高效农业规模化的合力1、加强领导。县、乡、镇应成立高效农业规模化推进工作领导小组，各部门要根据各自职责，加强高效生产技术的宣传、普及、推广和指导。要实行一项高效农业工程、一名挂钩县领导、一个责任部门、一套工作方案、一套管理目标的“五个一”工作机制，为农业规模化实施提供组织保障。要把高效农业规模化纳入各乡镇和部门年度考核目标，定期督查、定期通报，进行奖惩。

第13篇

关键词：生猪养殖 规模化 适度规模

中图分类号：F326.3 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）02-260-04

一、发展规模化养殖的必要性

我国是世界养猪大国之一，生猪出栏量、猪肉产量均居世界首位，同时，猪肉在肉类总产量中占绝大部分。具有资源利用率高、经济效益明显、产品质量保证优势的规模化养殖方式得到迅速的发展。规模化养殖是我国生猪养殖行业未来的发展方向，也是保证食品安全、提高生产效率、平抑市场价格、实施环境保护必须迈出的发展之路。

首先，适度的生猪养殖规模，是降低养殖成本、提高养猪效益、提高农户经济效益的需要。其次，适度的生猪养殖规模，是降低市场风险的需要。再者，适度的养殖规模。是完善传统生猪养殖方式、促进生猪业发展的需要。最后，适度的生猪养殖规模，是加快新农村建设、走可持续发展之路的需要。

二、生猪规模化养殖现状及农户适度规模养殖存在的问题

（一）生猪规模化养殖发展现状

生猪养殖在我国农业中占有重要的地位。生猪不仅是我国肉类食品的主要来源，而且是我国农户收入的重要来源之一，占农村居民人均纯收入的8%～10%左右。2000年以来，国家出台了各种政策措施，大力发展生猪规模化、标准化养殖，建设标准化养殖小区等多种形式的养殖方式，实现规模养殖水平的提升。表1反映了我国生猪出栏量、存栏量及产量的逐年上升，生产规模逐年扩大，适度规模养殖在不断发展。

在国家对生猪养殖不断加大扶持力度的背景下，云南省生猪产业发展较快，规模化养猪场迅速发展起来，农村地区的生猪养殖模式从农户散养到规模化养殖的趋势正在逐渐加大，规模化和专业化的养殖将是农村今后的主导养殖方式。

（二）农户适度规模养殖存在的问题

1.规模过大导致规模不经济，生产效率低。按照科斯的理论，企业的经济活动规模并不是越大越好，规模的扩大超过一定限度以后，内部管理成本的增加额会大于生产成本和交易成本的降低额，从而导致成本上升。所以规模经济对于不同企业有不同的要求，能够实现利润最大化的经营规模是最合理，我们将这样的规模水平称为适度规模。发展规模化养殖，实际上也就是养殖企业对适度规模的寻求过程。

然而目前，我国在推进生猪规模化养殖的同时，片面追求面子工程，规模过大导致单位成本上升，引起规模不经济，生产效率低下的问题也在日益突出。

2.环境污染问题突出。规模化养殖要求建设大量的养殖场或养殖小区，而养殖场会产生大量的畜禽粪，加上一些不良的管理办法、不合理的经营方式、掠夺性的生产运作，使大量的猪粪、尿各种废物及臭味急剧增加，带来的是水污染、土壤污染以及大气污染等综合环境污染。大量的养猪场对环境污染不仅表现在这些方面，同时还表现在病原体通过粪污扩散和传播，对人畜的健康造成潜在威胁。如果发展养猪产业不重视环境保护，最终将被地方政府出自于“以人为本，保护环境”的目的“驱逐出境”，从而断送在当地发展的前程。

3.滥用饲料添加剂。生猪养殖过程中，应补充何种饲料添加剂及补充多少量，主要取决于生猪的日粮状况和实际需要，同时，饲料添加剂的选用还应符合安全性和经济性的要求。在实际生产中，少数饲料生产与养殖企业，为追求个体利益，在饲料中使用违禁的性激素、催眠镇静剂和肾上腺素等。近年来，一系列与饲料有关的危害人畜健康和食品安全的事件相继发生，如二恶英以及“瘦肉精”事件等。

4.饲养方式传统落后。我国生猪养殖虽然总体上来看取得了不错的成效，但部分地区饲养方式依然比较传统落后，采取的是传统集约化养殖方式，很少采用现代化养猪的生产工艺。集约化养猪方式只是高密度的饲养方法，是现代化养猪的初级阶段，而现代化养猪的内涵主要是在集约化的基础上程序化，其生产体系是一项系统工程。

三、发展生猪规模化养殖的主要影响因素分析

发展规模化养殖，实际上也就是养殖企业对适度规模的寻求过程。影响农户生猪养殖规模选择的因素有很多，如生产成本及收益、技术因素、土地因素、资金因素、当地政府政策等等。

（一）养殖成本及收益

生猪养殖成本是指生猪生产过程中为生产该产品而投入的各项资金（包括实物和现金）和劳动力的成本，反映了为生产生猪而耗费的除土地外其它各种资源的成本。具体包括直接费用、间接费用和人工成本三部分。其中，直接费用中的仔猪进价、精饲料费、青粗饲料费、饲料加工等项目和人工成本是总成本的主要构成部分。生猪养殖收益是指生猪养殖给养殖户带来的经济利益，衡量指标是收入和利润。

规模化养殖能否顺利开展以及选择何种规模养殖，受养殖成本和收益的影响。由于规模经济的存在，各不同养殖规模的单位成本不同，单从成本的角度考虑，农户会选择单位成本最低的规模来饲养生猪；另一方面，收益也影响着适度规模的选择，单从收益角度考虑，农户会选择收益最高的养殖规模。所以，养殖成本及收益是发展规模化养殖的重要影响因素之一，农户要综合考虑成本及收益，进而选择养殖规模。

（二）养殖技术

生产力决定生产关系，生猪养殖技术决定能否发展规模化养殖。不同的养殖规模对技术的要求不同，大规模养殖需要现代化、先进的、生态的养猪技术，而农户散养或小规模饲养则对技术要求相对不高。我国是养猪大国，但生猪产业发展进程较慢，技术相对落后。几年来，一些新兴生态养猪技术（如发酵床养猪法）的出现，促进了规模化养殖的发展。规模化养殖需要先进的养殖技术，科学的管理方式，农户选择养殖规模时，只能根据现有的技术水平、基础设施等条件来相应作出合适的选择。

（三）土地资源

生猪规模化养殖需要建设养殖小区或养殖场，而养殖小区或养殖场的建设需要大量的土地，所以，土地资源也是影响规模化养殖发展的又一重要因素。

（四）资金来源

任何生产活动都离不开资金的投入，生猪养殖也一样，要发展规模化养殖，必须有一定的资金来源。养猪场的选址、建设、仔猪的购买、饲料费用、养殖过程的人工成本等等，每一个环节都需要投入大量的资金。因此，养殖户能否取得大量的资金来源，影响着规模化养殖的发展。

（五）政府政策

规模化养殖的发展除了受经济因素和市场环境的影响外，还受非经济因素政府政策的影响，而且政策因素对生猪规模化养殖的影响非常大。一般来说，鼓励性的养猪业产业导向政策会促进农村养猪业的发展，限制性的产业导向政策则可能阻碍农村养猪业的发展。对规模化养殖户实施一定的优惠政策和适当的补贴政策，能促进规模化养殖的发展。另外，对规模化养殖采取低税收政策或免税政策能提高农户发展规模化养殖的积极性。

四、农户生猪养殖适度规模的确定

（一）模型构建

1.模型假定。资金来源有保障；各生产要素可自由组合；技术支持有保障。

（三）经济规模的确定

所谓经济规模，就是能使得养殖户的利润最大的饲养规模，因此，经济规模的确定，只需求利润函数的最大值。

五、实现生猪适度规模养殖的对策建议

（一）技术指导

近些年我国生猪养殖与以往相比具有养殖方法和技术日益科学化、养殖规模逐渐扩大的特点，这对农户的养殖技术也提出了更高的要求。而我国的农村养殖户由于文化程度比较低，养殖技术比较欠缺，主要是长期从事生猪养殖积累下来的一些经验，不能适应现代化养殖的需要，更不能应付猪病多发的局面。因此，相关部门应举办各种培训和函授教育，向养殖户传授生猪养殖技术、防疫技术、管理技术，使他们能适应新形势下规模化养猪的需要，推进我国生猪规模化养殖的发展。

（二）资金支持

要大力发展生猪规模化养殖，除了要有一定的技术支持外，资金支持也是必不可少的条件之一。国家有关部门应从加大农业财政投入、加大金融支持力度等方面着手展开支持工作，为生猪产业的发展解决资金难题。一是加大农业财政投入，特别是加大对土地流转、种养结合、农机设备、农业风险保障等方面的补贴力度，对参与推进规模化养殖发展的种养殖企业、合作社、销售企业还可以运用产业倾斜政策，采取减征或免征增值税、贷款贴息、用地用电等优惠条件，以促进种养结合生态循环农业的发展。二是加大金融支持力度，针对生猪饲养业融资难等问题，政府应从以下几方面采取措施：（1）推广和完善生猪养殖政策性保险，增强规模化猪场抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力，以提高企业的信用评级，减少养猪企业的融资阻力。（2）推广小额贷款，支持农户适度扩大养殖规模。（3）运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对规模化猪场贷款。鼓励社会资本参与规模化养猪发展，建立多元化的融资渠道。三是加大对农村小规模生猪养殖的资金投入，一方面，建立生猪行业稳定发展基金；另一方面，按风险和收益相适应的原则，根据整个行业的平均收益水平，对因产业发展波动而受损的环节给予补偿，保障生猪市场供应。

（三）社会服务

我国生猪饲养还存在着大量的散养农户，技术推广以及相关技术服务工作难度较大，加上农户科学意识淡薄，只有让农民真正看到新技术的利益才能得以有效推广。要实现适度规模养殖，新技术的推广必然是社会性的、公共性的服务内容，是政府需要重点关注的环节。政府应促进科技服务的发展，形成以养猪业协会为龙头、以大专院校为中心、以各种实用培训机构和综合站点为辅助的系统体系，有效提高科技服务的效率。此外，养猪户整体文化和技术素质较低，要加强对他们的职业培训工作。同时，政府部门要促进养殖服务体系的进一步完善，加大投资力度，加大科技含量，增加产品的附加值。养殖社会化服务体系的健全和不断完善，能使养猪户安心生产且不盲目跟风，有利提高生产效率。

（四）风险防范

养猪业是集自然风险、市场风险、疫病风险于一身的行业，因此，要实现生猪适度规模养殖，风险防控显得尤为重要。自然风险的防控上，养殖户应采用现代的先进技术，科学的管理方式进行养殖，增强抵御自然风险的能力。经济风险的防控上，应从政府和养殖户两方面来加强，政府要发挥好宏观调控的职能，使生猪产业沿着健康的轨道发展；养殖户要关注市场动态和价格变动，适应市场变化，适时作出调控，增强抵御市场风险的能力。疫病防控上，加强畜牧兽医队伍建设特别是基层畜牧兽医队伍建设，增强动物疫病防疫检疫的能力；建立健全动物疫病防疫监测、动物及其产品检疫和兽医卫生监督三大体系，努力提高畜禽防疫和检疫率；建立重大动物疫病紧急反应机制，严格动物疫情报告制度；建立和完善动物疫病预防、控制和扑灭机制，严格执行强制扑杀染疫畜禽及同群畜禽的制度。

（五）市场监管

要实现生猪适度规模养殖，应加强政府的市场监管。一要建立和完善规模化养猪的相关法律法规，使环保部门等相关部门在执法时做到有法可依，同时也为养殖户提供法律参考。二要加强环保部门的监管，环境污染严重是当前规模化养猪存在的重要问题之一，要解决这一问题，环保部门要加强监管力度，严惩污染严重的养殖户。三要建立和完善生猪产业经济预警系统，实时反映猪肉市场价格变动，运用经济学理论分析猪肉市场价格变动规律，引导养殖户选择适宜的养殖规模。

[基金项目：云南省教育厅科学基金研究项目“农户生猪养殖适度规模问题研究”，编号2012J080。]

参考文献：

1.李桦，郑少锋.生猪养殖规模及成本效益分析[C].西北农林科技大学，2007

2.何亮.临河养猪业效益分析规模化经营问题研究[D].内蒙古农业大学，2009

3.谭美英，武深树.推进生猪标准化规模养殖的思考[J].2009（4）

4.孙凡花，贾永全，姜明明.利用灰色局势决策研究我国养猪生产适宜规模[J].2006（6）

5.冯永辉.我国生猪规模化养殖及区域布局变化趋势[J].中国畜牧杂志，2006，（4）

6.马丽军，丁丽敏.管理会计[M].长春：吉林大学出版社，2011

7.国家统计局农村社会经济调查司.中国农村统计年鉴[S]，2003-2012

第14篇

 

实现城乡统筹发展、缩小城乡差距是我国现代化发展过程中的关键问题之一。从我国的发展现状来看，我国的传统农业生产方式迫切面临着升级与转型，实现农业规模化和产业化的经营是我国现代农业发展的根本出路和发展方向，也是在新时期下农村经济发展的必然选择。新型城镇化与农业产业规模化和专业化之间相互影响、相互促进。如何利用新型城镇化推动我国农业产业的规模化与专业化发展，协调好二者之间的关系，从而缩小城乡差距，实现城乡统筹发展是我国现阶段巫需解决的重大课题。    

新型城镇化和农业产业现代化发展之间的关系早就被我国众多的学者所注意到。柯福艳认为，城镇化和农业现代化相互影响、互为依托，农业剩余为城镇化发展提供农产品以及剩余劳动力，而城镇化则是作为农业剩余劳动力的蓄水池，实现二者的同步推进时是城乡统筹发展的重要手段，也是社会生产力发展到一定阶段的必然产物。曹俊杰等(2014>在分析我国城镇化与农业现代化的互动关系以及二者之间协调发展面临的主要困境的基础上，提出了协调新型城镇化与农业现代化发展的若干政策建议。在定性分析我国城镇化与农业现代化的协调发展问题上，诸多学者也做出了自己的贡献。苏发金(2012，运用时间序列VAR模型，对我国工业化、城镇化与农业现代化发展之间的关系进行了实证检验，认为城镇化对农业现代化在短期内有负面影响，而在长期内则对其有促进作用。夏春萍等(2012 ) }"同样运用VAR方法，得出的结论为城镇化对农业现代化有明显的正向带动作用，反之亦然。毛智勇等(2013)通过采用得分比较方法，对我国工业化、城镇化和农业现代化的协调度进行了国际比较，并定量分析了我国六个省域的工业化、城镇化和农业现代化协调发展的现状。夏显力等(2013，利用协整和误差修正模型分析了1991-2010年陕西省工业化、城镇化与农业现代化之间的动态关系，结果表明城镇化对农业现代化发展影响显著，而短期内农业现代化水平的提升会不利于城镇化的提高。此外，张勇民等(2014) }'，利用DEA方法，对我国民族地区的新型城镇化与农业现代化之间的协调发展程度进行了实证检验。而韩国明等(2015)}e，则运用祸合协调度模型，对我国31个省域2005-2012年的农业现代化与新型城镇化的协调度进行了测量，并分析了其空间演变趋势。    

总而言之，既有的研究对我国新型城镇化与农业现代化之间的相互影响关系以及协调度进行了充分的探讨。然而，值得注意的是，目前对我国各省两化之间相互关系的定量研究依然不够充分，现有的研究均是利用时间序列的VAR分析或是单独分析某个省份内部的发展情况。本文将利用PVAR模型，对我国30个省级行政区域的新型城镇化与农业产业规模化和专业化发展的关系进行探讨，并根据实证结果提出若干政策启示。

第15篇

关键词：乌兰察布市；规模化；养殖业；发展

养殖业是指通过放牧、圈养或者其他方式，饲养畜禽以取得相关产品或牲畜的生产部门，是农业的主要组成部分之一。乌兰察布市自然条件和社会条件为养殖业的发展提供了良好基础，然而养殖业的最终发展目标都是向着规模化养殖发展，虽然近年来乌兰察布市的养殖业得到了良好的发展，但是没能实现规模化养殖业的目标。这就需要我们共同努力，合力促进乌兰察布市规模化养殖业的发展。

一、规模化养殖业

随着社会经济的发展，养殖业也进入到了标准化、规模化、集约化的发展阶段。规模化养殖业主要是指通过养殖业的不断发展并逐渐形成一定的规模后，延长其附属投资值，从而提高产出值。也就是要对养殖业的发展实行科学的管理，同时依靠各种先进的科学技术和理念，对养殖业的生产以及销售等各个环节进行标准化、规模化的管理。发展规模化养殖业对乌兰察布市的经济发展具有重要的意义，其中主要有以下几点。第一，保障市场经济的稳定。市场经济的稳定是乌兰察布市经济发展的基础，同时也是其经济发展的推动力之一。通过科学的管理手段，能够有效的提高规模化养殖业的效率和质量，这样就能够保障市场的供给满足需求，防止供不应求现象的发生，有利于保障市场经济的稳定，并推动乌兰察布市的经济发展。第二，保护生态环境。传统的养殖业大都采用散放的养殖方式，这种养殖方式缺乏科学的管理模式，很多情况下都会造成草场资源的浪费和环境的破坏。但是规模化的养殖方式是将牲畜科学、系统的圈养起来，并通过科学的管理方法进行管理，这样就可以避免这种资源的浪费和环境破坏现象的发生。

二、乌兰察布市规模化养殖业的问题

（一）规模化程度低。在乌兰察布地区，农民主要从事养殖和种地两种农业生产劳动，其中最主要的就是养殖。乌兰察布地区地广人稀，草场资源丰富，非常适合养殖业的发展，然而农民从事养殖业生产大都是以一家一户为单位，养殖规模较小。这种以一家一户为单位的养殖方式，不适合规模化养殖业的发展。此外，在乌兰察布地区传统的养殖一直是以散养为主，缺乏规模化养殖的意识。而且农民没有能力引进先进的科学技术和管理方式，导致这一地区的养殖业规模化水平比较低。（二）疾病防疫体系。不完善传统的养殖业采用放养的方式，直接利用草场资源。但是随着乌兰察布政府禁牧舍饲制度的实行，养殖业都变成了圈养的方式。在圈养过程中，大多数农村地区的舍饲圈养密度大，同时农村地区缺乏相应的疾病防疫手段，导致传染病、寄生虫等病虫害问题严重，影响了这一地区的规模化养殖业的发展。（三）政府政策支持缺乏。缺乏相应的政府政策的支持是乌兰察布地区的养殖业难以形成规模化的一个重要的原因。文中提到乌兰察布地区的养殖业主要以一家一户的小规模养殖业为主，这严重制约了这一地区养殖业的规模的扩大。而且政府的相关政策不明确，虽然提出了鼓励农村地区养殖业发展的口号，但是又缺乏政府政策对农村地区的支持，导致这一地区的规模化养殖业发展缓慢。

三、乌兰察布市规模化养殖业的发展

（一）强化禁牧舍饲制度。禁牧舍饲是乌兰察布市政府单位针对地区的养殖业的状况以及发展方向而提出的科学的发展模式。禁牧舍饲是指将养殖业散养的方式转变为科学养殖，从而促进地区养殖业的增产、增收。但是禁牧舍饲并不是将牲畜圈养起来就可以，同时还要通过科学的方式进行管理，要综合考虑养殖的基本现状、发展方向以及牲畜的生活习性，来进行规模化的养殖模式。同时在禁牧舍饲的基础上，还可以进一步的强化规模化养殖业的发展，将养殖业的生产以及销售等各个环节都纳入管理的范围。养殖在做好牲畜养殖的同时，可以根据市场的需求，对养殖产品进行深加工。形成生产、发展、加工、销售的产业链条，促进规模化养殖业的发展。（二）加大政府扶持力度。政府的扶持是促进这一地区的规模化养殖业的发展的一个重要的因素。政府可以通过下发相应的文件、政策等方式，加强对养殖业的扶持力度。可以通过提高农村地区的养殖补贴、降低养殖业的贷款要求和利息等方式扶持乌兰察布地区的养殖业的发展。有了资金的支持，养殖用户才能够不断的扩大规模，引进先进的养殖技术和管理模式，从而获得更高的经济效益。这样就会形成良性循环，促进规模化畜牧业的发展。同时还可以出台奖励政策，对发展较好的养殖用户进行奖励，通过利用榜样作用，促进后进。（三）建设领头企业。要促进规模化养殖业的发展，可以先培养地区的龙头企业。通过培养一批规模化、集约化、自动化的养殖企业，从而带动农村养殖业的发展，鼓励农民参加到规模化的企业生产模式中去，与企业一起共享经济利益、承担发展风险。通过利用企业发展带动个体经营，提高农民的经济效益，扩大农村地区的养殖规模，从而促进规模化养殖业的发展。规模化养殖业是现代养殖业最终的发展方向，针对乌兰察布地区目前养殖业发展的问题和阻碍，政府和养殖个人、企业都应该行动起来，采取相应的措施，不断的促进乌兰察布地区规模化养殖业的发展。

作者:吴红杏 单位:集宁师范学院思政教学部

参考文献：

[1]刘云计.浅析乌兰察布市禁牧舍饲后养殖业的发展[J]内蒙古林业调查设计,2015,38(2):122-123