输变电工程监理规划范文
前言：我们精心挑选了数篇优质输变电工程监理规划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
【关键词】 两型一化 绿色变电站 绿色监理
为了进一步提高变电站建设的效益和效率，贯彻住宅和城乡建设部《绿色施工导则》的精神，国家电网公司按照变电站典型设计的总体原则，深化，细化有关技术原则和设计要求，按照“试点先行、总结完善、稳步推进”的工作步骤，全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，提高工程质量，提供健康、适用和高效，与自然和谐共生的的绿色变电站。
全面开展“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设，必须提高工程项目的科学化管理水平，降低施工活动对环境造成的不利影响，保护生态环境；必须以人为本，确保工程质量和加强安全生产，保护工程建设人员的安全和健康。作为工程建设重要一方的监理单位，也需要转变服务理念，创新工作方法，以适应科学发展观提出的新的要求，监理人员要不断完善工作方法和提高自身素质，做好输变电工程的绿色施工监理策划与控制，才能迎接挑战和适应建设绿色变电站的绿色监理要求。
1 充分认识建设“两型一化”变电站的重要意义
建设“两型一化”绿色变电站，是国网公司贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，履行公司社会责任，落实科学发展观，建设“资源节约型、环境友好型”社会的具体体现；是加快转变公司和电网发展方式，大力实施集团化运作、集约化发展、精细化管求，进一步明确其工业性设施的功能定位和配置要求，实现变电站全过程、全寿命周期内“资源节约、环境友好”；降低变电站建设和运行成本，深化、完善变电站典型设计，倡导国网公司变电站工程建设的方向，推进标准化建设，实现公司电网建设方式的转变。监理人建设“两型一化”绿色变电站的原则是：以人为本、环境友好，以用为先、简洁适用，创新优化、节约资源。
2 树立和谐建设的理念
变电站建设环境是在工程建设过程中所涉及的外部社会、经济因素和自然环境的总称。由于工程项目的实施，会产生居民拆迁、市政管线的迁移或保护、交通疏解以及施工污泥和污水排放、渣土外运、噪音、民扰和扰民问题等，影响到原有系统的运行平衡。监理人应从构建和谐社会的角度出发，树立全局意识与伙伴关系理念，制定切实可行的方案，协助业主做好相应的组织协调与控制工作，处理好各种矛盾与各方面关系，促进工程项目参建各方的和谐，确保工程项目建设和谐、顺利。
在事务操作上，各方的责任和义务首先以合同为基础，从项目整体利益出发和谐合作。在实施监理工作中，监理人员应在相互信任和加强沟通的基础上，通过严格的监理工作，树立自身的威信，以取得业主的信任和施工单位的支持；还要以法律法规和合同规定的建设各方关系为基础，贯彻和谐的管理理念，努力与各参建方建立相互礼让、友好协作的关系，创建精诚合作、诚信为本、密切配合的工作氛围，尽量减少工程争端和索赔，更大程度地实现项目价值。
项目监理部的内部和谐也是保证监理工作顺利实施的关键。项目总监要以身作则，以良好的品德操守和专业技能树立威信，并加强内部沟通和交流，切实关心监理人员的思想、工作和生活情况，注重员工的学习和技能培养，营造融洽、宽松的工作环境，建立友好和谐、步调一致的监理团队，以提高监理部的凝聚力和工作效力。
3 树立绿色监理的理念
变电站建设必然占用土地和消耗材料和能源，工程建设过程也不可避免产生大量的建筑垃圾和对环境造成空气、水、光、噪声、电磁、外来物种等污染。作为负有工程建设监督管理职责的监理人应在建设资源节约型、环境友好型的工程方面承担义不容辞的社会责任，开展与之相配套的绿色监理工作，在保证质量、安全等基本要求的前提下，贯彻落实建设工程节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策，提倡绿色建筑新技术和节能、环保材料的应用，通过监理的有效控制，监督保证绿色施工技术措施或专项施工方案的实施，最大限度节约资源，降低能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响，有效实现节能、节地、节水、节材和环境保护的目标。
4 树立以人为本的理念
现场监理工作要始终将人的安全放在工程建设的首位，站在和谐社会建设的高度，以强烈的社会责任感做好安全监理工作。监理人员应当严格按照法律、法规的要求，全面落实各项安全监理职责，加强安全工作检查力度，对发现的安全隐患要及时督促整改，防患于未然。还要关注现场参建各方人员的身体、生理和精神等方面的健康，要求提高参建各方人员在施工现场的工作、生活、教育、卫生条件，以减少人为因素给工程或人员带来的安全质量风险。
5 创新监理方法，实施监理控制
通过多年的积累和不断完善，变电站工程监理已形成了一套比较系统的理论方法，积累了一套比较成熟的工程监理经验，但为了适应“资源节约型、环境友好型、工业化”（简称“两型一化”）绿色变电站建设对工程监理提出的新要求，我们还必须以服务理念创新为先导，结合工程监理在工程建设过程中的地位、作用和所担负的责任，不断创新工程监理方法，如编制绿色监理细则，使“资源节约型、环境友好型、工业化”的精神贯彻落实到监理工作每个环节和各项具体业务活动之中。
5.1 施工准备阶段
（1）在项目监理部组建中，坚决摈弃成本效益至上、搭建草台班子的作法。首先把总监的选配作为有效实施监理工作的关键，应根据工程项目的专业特点、规模标准、技术难度和风险性，选派具有相应工程经验、专业素质和管理能力的总监，并严格按照专业配套、满足工作需要的要求配备相应数量和素质的监理工程师、监理员，还要严格规范和落实项目监理部各项管理制度，从人员和制度等方面为项目监理工作的顺利开展提供有力保障。
（2）加强图纸会审与交底工作。除按监理规范的要求对图纸的完备性及遗漏、差错、矛盾之处进行认真审查外，还应依据国家电网公司《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》，编制变电站《强制性标准条文》执行指导书，对强条的实施情况进行预控，对发现有违“强条”的问题以文字形式提出一些建议，提请设计处理；加强对设计中采用的标准、规范、原则和方案措施等的审查，高度关注提高投资效益、节能降耗减排以及环保材料、新材料、新技术应用等重要环节；还应结合绿色建筑的节地、节能、节水、节材、环境质量、运营管理六大指标体系对设计图纸的相关内容进行会审，明确绿色监理的内容及依据，并积极就此向建设单位和设计单位提出合理化建议。
（3）在施工组织设计（方案）审查中，除施工方案的可行性、施工组织的科学性、进度安排的协调性、资源配置的合理性等常规重点审查内容外，根据“两型一化”具体内容，认真审查绿色施工技术措施、专项施工方案、安全及环境保等预案，重点审核安全施工方案或施工组织设计的安全措施，要求从组织机构、人员、规章制度、施工工艺、应急准备等各个环节全面落实资源节约与环境保护措施，并在监理细则中明确针对性实施措施；关注各个工程控制目标的协调性，确保在合理的造价、工期控制目标下，有效实现工程质量、安全等控制目标。
（4）加强与完善监理作业指导文件的编制工作。在监理规划的编制中，充实并强化绿色监理、安全监理、职业健康与环境控制等方面的内容；依据《国家电网公司变电站工程创优施工实施细则编制纲要》，编制工程创优策划书，在工程创优策划书中明确绿色监理工作目标，制定实施与检查方案；探索应用各种系统分析与评价方法，在监理工作目标控制中应用，建立目标控制的分解结构及评价准则，将抽象的监理工作目标分解到普通监理人员可以直接掌控的具体指标，并用下个层次的目标值保证上个层次目标值，使监理工作目标得到有效控制。同时，建立包括专业类、管理类和其它类三个类别的完整的监理实施细则体系，有效指导监理的业务操作。在编制监理细则时，除国家监理规范规定的内容外，还应根据国网公司建设“两型一化”变电站文件及施工方案，编制各专业的绿色监理及节能施工监理细则；针对工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的《电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施》，提出详细的监理要求；编制《变电站防质量通病监理措施》并作为《监理规划》和《监理细则》的补充，并在相应的专业监理实施细则中制定特殊控制措施。
5.2 施工阶段
（1）在投资控制中，有关绿色施工和节能施工的进度款以及安全文明施工措施费，要根据招标文件中的相关清单内容进行专项审批，作到专款专用，使投资控制起到促进绿色施工和安全生产的经济杠杆作用。
（2）在工程进度控制中，首先应树立合理工期的概念，坚决抵制随意压缩工期、盲目赶工等不正确的做法，并就此积极向建设单位提出建议，编制一级网落进度计划，控制施进度，确保施工的质量和安全；应要求施工单位采用先进技术方案和工艺流程，科学组织人员和合理施工工序，保证分部分项工程之间及各专业之间的有序协调，以及施工设备的合理配置和高效使用，将计划评审技术和先进的管理软件应用在进度计划、检查、分析、调整等各个控制环节，提升监理在工程管理方面的权威性。
（3）在质量控制中，制定质量控制点预控措施，建立质量控制点预控表，在施工过程中并严格对照执行；严把进场设备、材料关，杜绝高能耗、高污染、高噪音、有隐患的施工机具进场作业和伪劣材料的使用；监理要以变电站《强制性标准条文》执行指导书、工程创优策划书、节能验收规范、福建省电力有限公司《2009年输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》为依据，抓好进场材料报验、隐蔽验收和工序报验工作；将质量通病作为本工程的控制重点，按变电站防质量通病监理措施进行有效控制；从影响工程质量的五大因素入手，综合运用各种系统定量评价方法，适时分析施工过程中的工程质量状况，科学评估产生各种工程质量问题的影响因素，进而找出主要矛盾，针对主要影响因素，采取有效监理措施加以解决，提高工程质量管理水平。
（4）在安全监理工作中，除履行国家法规赋予监理的安全管理职责、贯彻福建省电力有限公司输变电工程施工的有关通知，还要将文明施工管理、职业健康与环境控制等纳入安全监理范畴。配备专职安全监理工程师，在监理组织内部，通过签订责任书等形式层层落实安全生产责任制；建立“监理人员危险点管控日安排”记录本，明确监理人员当日的工作地点、工作分工及安全重点管控内容，并设立“危险点管控日公示板”黑板，将以上监理工作安排内容公示，每日更新；加强事先对施工的部位、条件、环境、气候、难度的风险评估，编制预防各类安全事故发生的措施和办法以及发生事故的应急处理预案，积极探索各种先进的风险控制技术在工程风险评估与控制中的应用，有效防范与控制各种风险，确保施工安全；检查施工单位执行福建省电力有限公司输变电工程施工安全“一工种、一守则、一卡片”管理办法的执行情况，发现施工单位没有使用或未按规定使用，应当要求施工单位立即整改，并上报业主项目部。在专项的安全文明施工检查中增加绿色施工的检查内容，根据绿色施工方案及监理细则，加大相关施工内容的日常巡视和专项检查工作力度，发现有违反建设“两型一化”变电站的文件要求的现象，坚决督促施工方进行整改。
5.3 竣工验收阶段
（1）竣工验收阶段是提交监理成果的重要阶段，严格按照相关法规、规范规定的程序、内容与要求，组织或参与各项验收工作，坚持“先验收、后使用”的原则，为建设单位提交合格的、可放心使用的工程产品。同时，把好竣工结算关，确保投资控制目标的实现，最大限度地发挥投资效益。
（2）除常规的验收程序和内容外，应按照建设“两型一化”变电站文件规定，单位工程竣工验收必须在建筑节能分部工程验收合格后才可进行；要根据设计图纸和相关规范，检查工序报验的完整性、审核材料性能检测报告和功能性实验检测报告的符合性，对绿色变电站和节能分部进行专项验收。
第2篇
安全监理和质量控制是输变电工程监理的重中之重。安全监理应贯彻“预防为主”的方针，认真履行安全职责，加强安全文明施工的监理力度，工程全过程安全管理，严格、规范、周密，同时工程建设期间杜绝人身重伤以上事故、重大设备事故和其他重大事故。质量控制目标应保证贯彻和实施工程主要设计的技术原则及国家、行业颁发的规范、规程，工程施工质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。
2施工人员素质问题
施工人员的素质情况将会直接影响到整个工程方面的安全和质量。由于电力工程的劳动力需求异常庞大，其中不乏很多劳动技能差、文化程度低的施工人员，在实际施工建设之中，由于相关的施工人员在施工的技术和操作方面存在不合理的现象，这些都会直接影响到工程施工的质量和安全。加上缺乏安全防范意识，施工缺陷的预防措施不到位，施工过程中存在的缺陷没有及时的发现和上报，预防得不到控制，影响整体施工过程。
2.1施工材料问题
输变电工程对施工材料的要求较高，施工材料质量是工程安全和质量保证的基础。目前施工材料市场的质量标准不统一，没有可靠规范的质量检测手段，导致伪劣产品充斥市场，生产厂商为了追求经济效益和赶工制造，忽视质量要求，不按生产标准生产。同时一些施工单位为了达到最大限度节约成本的目的，不按照施工设计的需求采购材料，以次充好，导致质量达不到施工设计的要求，这也是输变电工程安全和质量隐患的一大成因。
2.2施工技术水平问题
输变电工程的施工技术水平直接关系着工程建设安全和质量。技术水平主要包括施工设计水平、施工方法科学合理、施工机械操作等方面。就设计方面，这是整个施工建设质量控制的起初环节，直接关系着建设质量的好坏，若设计方面出现不切实际的情况，直接影响到输变电工程施工的质量。施工方案是否科学，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，施工组织是否合理，是直接影响工程项目的安全控制和质量控制目标能否顺利实现。施工机械在一个输变电工程建设中是必不可少的，机械设备的型式是否符合施工条件和施工特点，机械设备的性能是否先进稳定，操作使用是否安全可靠等，都将对施工项目的质量有直接的影响。由于我国的输变电工程技术发展不成熟，从施工设计到具体实施过程都存在一定缺陷。
2.3施工安全质量管理问题
施工安全质量管理是否到位，会直接影响到整个工程的质量。如果对设计的图纸没有做好及时和有效的审核，不能指定相关合理的施工方案，施工人员就不能按照施工的具体方案进行施工建设。目前我国对缺陷问题的处理时间较长，其中部分严重的缺陷问题没有及时处理；对输变电工程的监督检修不严格，某些已经验收合格的缺陷，在经过一定时间运行后，再次出现，无法根除。除此之外，还有一些在管理上面的欠缺，导致对于一些实际存在的问题没有及时发现，这都会严重的影响到输变电工程的质量。
2.4施工环境因素
工程项目的施工环境也会实际影响到工程安全和质量。影响工程建设的环境因素较多，包括工程人文环境、工程管理环境和工程劳动环境等因素。施工所在地的地质、水文、气候等工程技术环境，质量管理体系和制度等工程管理环境，作业环境、作业场所、通风照明等劳动环境，这些因素对不同的工程项目而言都是不一样的。甚至有的环境因素复杂多变，无法预期改善，如施工中的气象变化，大风、暴雨、降雪和一些自然灾害等这些复杂的施工环境增加了施工人员的作业难度和施工质量，这都留下了极大地隐患。
3输变电工程安全和质量控制监理措施
3.1输变电工程施工质量控制监理措施
3.1.1准备阶段
首次，做好工作策划，监理单位需根据相关法律法规和行业标准、建设工程质量管理目标，针对项目具体实际，在开工前做好质量监理策划工作，编制工程监理规划和相关实施细则等管理文件；其次，严格开工审查，监理单位认真审查施工设计方案、策划管理文件及施工方案，审核施工项目部相关系统构建、人员上岗资格、相关单位资质、施工器械现场情况等。对审查中存在的问题督促施工单位进行整改和补充完善，必须严格把好工程开工关口；最后，开展专业培训。组织监理人员学习电力建设法律法规、工程监理规范、现行施工及验收规范、监理程序及职责、数码资料的收集和整理，相关资料规范填写等相关文件和岗前业务能力培训，提高监理人员的综合素质。
3.1.2过程控制
首次，加强施工材料的审核：监理人员应严格执行材料检查验收制度，对施工承包商选择的供货商资质进行严格审核，确保采购的材料质量过关。加强对施工材料的监控，强化工程设备、材料、配件等实物质量检查，组织进场设备开箱检查，落实缺陷处理措施。其次，积极运用多种监理手段：在施工过程中，监理单位需积极采用工序检查、见证、旁站、巡视和平行检验等多种手段进行严格的质量控制。除正常日常巡视外，对重要工序和关键部位作好旁站监理，加强现场监理人员的考核，保证工程质量处于受控状态。再次，开展工艺创新培训：组织施工和监理人员认真学习、贯彻执行国家及行业要求，监理在审核施工方案时，须严格审核相关工艺是否满足施工工艺示范的要求，督促开展施工创优策划和施工工艺创新工作。最后，加强零缺陷管理：零缺陷管理的内涵是通过对经营各环节各层面的全过程全方位管理，保证各环节各层面各要素的缺陷趋向于“零”。在输变电工程中实行零缺陷管理，就是用严格的标准处理缺陷的发现、上报、处理以及验收等环节，对过程进行强化控制，实行闭环管理。监理单位应该以电网建设的全过程质量控制和工艺监督来提高工程施工质量；以施工和检修作业现场的危险点分析、作业指导书等有效措施，从源头上把好安全质量关，减少因施工和检修安全质量问题导致事故发生。
3.2输变电工程施工安全控制监理措施
3.2.1建立监理行为规范
在监理工作开展之前，需建立专门的安全管理机构，制定安全制度和行为规范。此外必须落实安全生产责任制，总监理工程师任命为安全控制第一责任人，其他监理人员相应的责任执行到位，总之要将详细的责任落实到施工的每个环节和岗位。
3.2.2强化开工安全审查
要重点审查施工安全策划文件、技术措施和施工方案是否符合工程建设强制性标准；审查分包队伍的安全资质文件、施工项目部主要管理人员的上岗资格；审查施工机械和安全防护用品是否符合安全配备标准，并现场检查实际配置情况。
3.2.3加强危险源控制
在实施监理过程中，需十分注意危险源的隐患排查和现场安全风险分析，并制定危险源控制应急措施。针对可能发生事故的危险源进行过程指导和监督，具体事故发生时，需运用事先确定的应急措施对危险源进行控制，以便把事故带来的损失降到最低水平。
3.3组织协调
监理工作涉及到与建设单位、设计单位和施工单位等多方面的业务联系，监理单位在开展监理工作中需加强与这些单位的组织协调，只有通过各单位的共同管理，才能保证工程项目建设安全和质量控制监理目标的实现。
4结语
第3篇
关键词：输变电；安全；质量
中图分类号：F253文献标识码： A
前言
输变电工程监理，是指具有相应电力工程监理资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。下文从安全、质量两方面进行分析。
一、输变电工程质量和安全管理概述
目前，我国输变电工程建设质量和安全管理整体水平偏低。工程建设中的质量和安全问题普遍存在，不仅影响到建(构)筑物使用功能和观感，而且对输变电设备安全和稳定运行带来严重的隐患和缺陷。常见的质量问题表现为渗、漏、沉、堵、壳、裂、砂、弯、锈等现象，工程质量问题频繁发生面多量广危害性大，已成为制约工程质量水平的突出问题。在安全管理方面，施工人员安全生产意识淡薄、工程安全管理不到位、施工机械和安全工器具带“伤”工作，特殊作业人员未持证上岗、工程未按要求进行分包，安全监督检查不力……诸多安全管理的问题，其结果必将是导致工程安全事故的频繁发生。
二、加强质量控制监理的工作重点
质量控制是监理工作的中心任务。监理项目部必须严格按照监理规范要求，做好质量监理策划，并在施工中严格按照国家现行施工及验收规范、设计文件和经批准的施工方案，进行质量监督检查，确保工程质量始终都处于受控状态。
1.做好施工准备阶段质量监理工作
1）认真做好质量监理工作策划。 好的质量监理策划方案是进行质量监理工作的基础。监理项目部应根据相关法律法规、建设工程质量管理目标，针对项目具体实际，在开工认真进行质量监理策划工作，编制工程监理规划和相关实施细则、质量通病治理及创优实施细则、旁站监理方案等管理文件并报审，认真审查送审的施工方案、施工质量验收及评定范围划分表、创优方案、强条执行计划、质量通病防治措施等相关质量策划管理文件。
2）认真开展施工图监理预检。监理项目部必须组织相关人员进行预检，熟悉施工图纸、了解设计意图，作好施工图监理预检记录，积极参加施工图会检和设计交底会议，并及时提出施工图存在的问题和处理意见，以便在监理过程中严格要求按施工图及有关变更组织施工。
3）严把工程开工审查关。监理项目部必须严格按照开工条件要求，认真审查施工策划管理文件，审查施工项目部相关体系是否健全，相关人员持证上岗情况是否合符要求；审查分包单位和试验检测单位的资质；审查施工机械和主要工器具报审资料并到现场核实；审查施工单位特殊施工方案；审查施工单位提交的原材料检测试验报告及材质证明。对审查中存在的问题督促施工单位进行整改和补充完善，必须严格把好工程开工关口，坚决杜绝未经审查或不具备开工条件盲目开工行为。
4）必须开展监理人员履职能力培训。监理项目部应组织学习电力建设法律法规和工程建设管理相关文件，并在此基础上开展监理人员的履职能力培训。重点学习工程监理规范、现行施工及验收
规范、监理程序及职责、数码资料的收集和整理，相关资料规范填写等。通过学习和培训，使监理人员具备必需的知识和技能，了解监理程序和内容，掌握工作重点，切实提高履职能力。
2.严格进行施工质量监理过程控制
1）严格执行材料、构配件检查验收制度。对工程建设所需的材料、构配件，
加强供货商资质审查，督促施工单位选择质量可靠、生产能力强的单位供货，在监理见证下取样送检，并经检验合格后方可允许进场使用；强化工程材料、构配件、设备的实物质量检查，组织进场设备开箱检查，落实缺陷处理措施，为保证工程质量打下可靠的基础。
2）积极运用监理手段，加强施工过程质量控制。监理项目部在施工全过程中采用工序检查、见证、旁站、巡视和平行检验等多种手段进行严格的质量控制，对重要工序和关键部位作好旁站监理，强化日常巡视，监督和规范施工单位的作业行为，同时加强现场监理人员的考核，督促认真履行监理职责，保证工程质量处于受控状态。
3）开展技术创新和标准工艺宣贯培训工作，组织施工和监理人员认真学习、贯彻执行《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》和《国家电网公司输变电工程施工工艺示范》等要求，监理在审核施工方案时，须严格审核相关工艺是否满足施工工艺示范的要求；在应用《国家电网公司输变电工程工艺标准库》，督促开展施工创优策划和施工工艺创新工作。不断提高施工工艺水平。
4）加强工程档案资料收集整理。监理项目部应按照相关规定，作好资料档案管理，将档案管理纳人整个工程管理中；同时要按照国网公司输达标投产考核办法和优质工程评选办法，结合工程档案整理要求进行资料的收集整理、分类存放。
三、加强安全控制监理工作重点
1）必须开展监理人员开工前的安全教育培训工作。监理项目部要结合工程的特点进行安全交底.组织全体监理人员学习安全规程规范、国家和国网公司的一系列安全管理文件，掌握工程特殊要求，明白工作重点。
2）强化开工前安全审查。重点审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，审查安全风险辨识和及其控制措施的适宜性、充分性和有效性；审查施工项目部的安全策划文件，审查分包队伍的安全资质文件、施工项目部主要管理人员的上岗资格；加强施工机械及工器具、安全防护用品的进场审查；检查现场施工人员及设备配置是否满足安全文明施工的要求。
3）强化安全隐患排查和风险分析。在实施监理过程中，应积极进行安全隐患排查和现场安全风险分析，对发现的安全隐患，必须要求施工单位立即整改，施工单位拒不整改或不停工的，及时报告建设管理单位。
4）高度重视施工机具和安全设施的过程检查。施工及监理项目部部须对所有进人施工现场的施工机械设备、工器具和安全设施进行认真检查；对施工机具和安全设施的合格证及试验报告进行认真检查，确保合格证及试验报告齐全、有效，不符合要求的禁止使用。
5）积极组织或参加各类安全检查。通过检查及时掌握现场安全动态，收集安全管理信息，针对现场存在的安全薄弱环节，及时提出整改要求和具体措施，督促施工方或其他责任方进行整改落实。
6）要抓好安全监理工作资料的收集整理，建立健全安全管理台账，并督促施工项目部及时整理安全管理资料。
四、作好组织协调工作
监理项目部在工程建设过程中必须重视协调工作，协调与工程安全质量控制
管理密切相关，监理项目部主要开展的协调工作包括: 1）加强与建设单位的沟通协调。平时多与业主沟通汇报，对重大问题应及时反馈和请示，只有取得业主的支持和理解，监理工作才能有序开展。2）加强设计单位联系沟通，相互密切配合。经常与设计项目经理、设计人员保持联系，及时处理工程中存在的设计问题，及时协调设计方与施工方关系、妥善处理设计变更和变更设计的报审。3）积极协调供货厂商。督促设备厂家按要求及时供货，对到货材料和设备组织进行开包检查和验收，协调解决到货物资质量问题，公平公正协调处理供货厂商与施工方的分歧和矛盾，确保工程物资质量。4）加强与施工单位的协作配合。遵循“严格监理、热情服务”原则，对施工单位既要严格要求，又热情帮助指导；既认真提出问题，又协助他们尽快整改；既要向建设单位及时反映施工存在的问题，也要向建设管理单位如实汇报施工单位的困难，做到公平公正和“监帮结合”。
结语
安全和质量是电网建设管理的永恒主题。监理单位必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理’‘和“公正、守法、科学、诚信，持续增强顾客信任”的方针，始终把安全、质量工作放在工程监理管理的首位，建立工程安全管理常态机制，完善工程质量保证机制，才能确保工程施工质量和安全始终处于受控状态。
参考文献:
[1]《国家电网公司基建质量管理规定》国网（基建2）112-2014.
[2]《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建2）173-2014.
[3]《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》国网（基建3）190-2014.
第4篇
关键词：变电工程；监理特点；质量控制；安全控制；监理行为
前言
由于电力工程行业的特殊性，我们一定要保证其施工质量，因此，监理单位就一定要充分发挥其在质量以及安全方面的控制作用，因此，本文笔者对变电工程中监理对质量以及安全的控制策略进行详细的探讨，希望可以起到抛砖引玉的作用，为大家日后的工作起到一定程度的帮助作用。
一、变电工程的监理特点
1由于变电工程的主要施工区域均处在交通不便利的地区，这不仅延长了工程的施工周期也增大了施工难度，与此同时，由于复杂的施工环境造成了监理人员无法时刻对变电工程的施工质量以及安全进行严格的管控，这就留下了极大地隐患，而由于复杂的地质条件也造成了也造成了施工人员无法获得良好的居住以及施工条件。
2由于变电工程的作业点较广，这就造成部分施工点的监理人员不齐全，甚至存在一名监理工程师负责一个小项目的情况，给监理人员带来了非常大的工作难度。
3由于电力工程的劳动力需求异常庞大，所以很多施工队伍的主体都是由农民工组成，这些劳动技能差、文化程度低的施工人员也在一定程度上增加了监理工程师的工作难度。
4由于现阶段我国电力工程中对监理工作的不重视，造成了监理费用较低，很多工程的监理费用只能够勉强维持监理单位管理人员的正常工资的发放，造成监理人员工作缺乏积极性。
5由于材料的要求较高，并且供应比较困难，经常造成在施工中出现停工待料的情况，这在一定程度上就增加了工程的施工成本，并且也增大了工程监理的成本。
6由于现阶段很多建设单位在不具备开工条件的情况下，擅自开工，这不仅增加了设计、施工工作的难度，也增加了监理工程的成本。
二、变电工程的监理质量控制策略
针对电力工程的特殊性，我们现阶段根据其人员分散、工程点较多的特点，监理单位可以根据不同等级的变电线路工程来形成不同的监理模块。在这个前提下，就可以通过分层管理与区域管理相结合的方式加强对工程质量管理的广度以及深度，不仅便于对资源进行合理的共享与调配，还便于提前对工程进行严格的质量管理。
由于电力工程对监理人员的工作水平要求较高，所以我们一定要通过加强教育的方式，来提高监理人员的职业技能水平，通过在年底以及施工过程中的网络教育，来加强对技术标准、规范以及相关法律规范的学习。监理人员不仅需要良好的专业技术知识，还需要大量的实际施工管理经验，只有在将二者充分结合的前提下，才能够将监理工作做到实处，才能保证监理人员对变电工程的质量控制。
由于监理工作需要多方面的配合，所以我们一定要加强与施工单位、建设单位以及设计单位的沟通，通过多方面的共同管理，才能够保证施工单位能够对严格的质量管理产生正确的认识。与此同时，为了保证施工单位能够加大对质量的重视程度，监理单位也要通过在法律法规的范围内与建设单位顺畅、平等的沟通，来促进工作的正常进行，通过多方面的共同努力，保证电力工程的施工质量。
三、变电工程的监理安全控制策略
由于电力工程行业对监理人员的要求较高，必须在懂得相关法律法规以及对工程技术有深入的了解的同时，还要在安全管理方面有所深入的了解，电力工程中最重要的问题之一就是安全控制问题。施工中，由于地理条件的复杂以及大量的人员、机械、材料的使用，带来了很大的作业风险，所以监理人员必须在遵守国家相关法律法规的前提下，对施工单位进行严格的安全管理，保证施工的安全平稳进行。下面我们对其进行详细的论述：
1监理行为的规范
1.1加强对监理单位安全管理机构的重视程度，通过将总监理工程师任命为安全控制第一责任人，并且对其他监理人员进行明确分工、责任到人的的方式来建立、健全安全管理机构。
1.2在建立安全管理机构的基础上，制定安全制度，落实安全责任。通过在结合工程的实际情况的同时，在根据工程安全目标与建立规划来制定本项目的《安全监理实施细则》，在该细则中要将各个高位管理人员的职责、检查制度、工作条例以及安全旁站制度、安全奖惩制度以及安全会议制度罗列出来，通过将企业和个人的绩效考核与安全挂钩的方式，促进监理人员对安全控制的重视，提高安全管理水平。
2事前监理
大部分的安全事故都是由于对事前监理工作的不重视造成的，所以监理人员一定要加强对施工单位上报的施工组织设计以及专项施工方案进行严格的审查， 在履行法律法规规定的义务的同时，尽到监理人员的责任。与此同时，还要加大对施工单位种作业人员、安全管理人员资质的审查，保证所有人员持证上岗的同时具备应有的职业技能水平。在这一过程中，监理人员必须严格把关，否则出现问题后由于监理人员对资料审查不严格，监理单位也会承担不必要的责任，相关企业在承担责任的同时，监理工程师也要承担一定的民事和刑事责任，所以我们必须重视事前监理工作。
3过程监理
过程中的监理工作直接决定了变电工程中的安全控制水平，因此，我们要在进行日常安全监督检查的同时，还要进行定期的安全监督检查。总监理工程师一定要充分发挥带头作用，通过巡视检查或者旁站监理的方式，对施工现场的安全状态进行严格的检查。检查中需要对下列三方面加大重视，分别是管理违章、物的不安全状态以及人的不安全行为。下面笔者以变电工程中的组塔工作为例，通常存在的管理违章行为有：人员组织不但、没有有效地工作票、现场无安全负责人；而物的不安全状态有：发电机未接地、抱杆拉线地锚坑深度不足、周围电力线未采用有效防护措施等；而人的不安全状态有：高处作业安全带不规范、安全帽未正确佩戴等。
一旦在检查中发现问题，监理工程师一定要立即下发整改通知单，催促施工单位对其进行整改，一旦施工单位未执行，或者执行力度不足，监理工程师可以考虑向项目部报告发现问题，督促其整改。监理工程师再对施工现场进行检查的同时，一定要促进施工单位充分发挥其内部安全检查体系的正常运转，只有施工单位在对安全生产有了足够重视的时候，才能真正将安全落到实处。
4安全资料的收集整理
监理工程师一定要对施工过程中的安全监理活动监理一个台账，其中包括：资质审核、安全检查、安全旁站、安全会议纪要、监理管理文件以及施工方案审核等。通过台账的管理，不仅可以保证我们工作的条理性，还便于对相关责任人进行考核。监理单位应该逐步将安全监理资料的收集整理工作与监理工程师的绩效考核挂钩，唯有如此，才能够促进监理工程师对这一工作的长期、认真执行，才能够真正起到应有的作用。
四、结论
综上所述，由于电力行业对于质量以及安全要求比较高，所以监理单位一定也要充分对质量和安全给予足够的重视。通过坚持执行“守法诚信、公正科学”行业准则，并不断提高管理人员职业水平的，才能够不断满足顾客需求，才能够在激烈的市场竞争中占据一席之地。
参考文献：
[1] 中国建设监理协会.建设工程监理概论[M].北京：知识产权出版社，2007.
第5篇
【关键字】：输变电工程；成本管理；工程造价；网络计划
一、引言
当前我国用电需求急速增长，相适应的电力工程的建设也进入了一个黄金期。但是由于时下物价飞涨，工程数量和规模猛增，设备供应紧张等外部负面因素和一些电建人思想陈旧，未能及时吸取新知识、新理念，管理方式老套，工程造价体系的不完善等一些内部因素的双重影响，给我国电力工程建设的发展带来了很大的消极影响。
电力工程的建设规模大，建设时间长，涉及范围广，投资数目大，所以在电网建设的领域，如何在保证工程质量的同时，减少建设成本，杜绝决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象，就成了电力工程项目管理者的重中之重。本文主要从输变电工程建设的角度，根据现实当中已存在的一些问题，对现阶段电力工程建设的问题进行了分析，并提出了高效节约的成本管理方法。
二、我国现阶段输变电工程成本管理中普遍存在的问题：
1．投资浪费和预算文件中普遍存在缺项、漏项、多项问题
在进行电力工程设计的时候，设计与造价相互脱节，设计者轻视预概算，“设计过程不算账、设计完成见分晓”的现象普遍，造成了极多的投资浪费和预算文件中缺项、漏项、多项等问题普遍存在。这些现象常常造成投资偏差，设计上远超投资估算。电力企业也是企业，对于企业来说，盈利是第一目的，当然不排除一些社会效益。如果投资偏差过大、浪费过多，对一个企业来讲是性命攸关的大问题。而对于一个工程来讲概预算是工程财务的核心，是工程可行性、经济性的重要参考数据。脱离了造价的工程是难以进行的过程，其缺陷将会从工程财务、工程质量上反映。
2．工程定额体系的局限性
工程定额是国家计划经济时代的产物，在计划经济时代很好地服务了工程施工，控制了工程成本。但是现阶段市场经济体制下，工程定额很大地制约了工程施工。正如上面所讲，电力企业的根本目的也是盈利，但是工程定额下，一个工程的概预算的准确性变得非常荒谬。比如说，在国家颁布的定额中，一个普通工人每工日工资为三十多块钱，但是实际生产中，工人工资每工日工资则远超三十多块钱。所以预算和实际支出容易出现大量的偏差，给电力建设企业积极性带来了很大的负面影响。
3．专业技术人员和概预算人员的缺乏
由于用电需求的上涨，电力工程的建设规模也在扩大。但是普遍现象在于很多设计单位的专业设计人员，主要是专业技术人员和预概算人员的缺乏。这样的现象常常导致最后设计成果不完善，造成很多的投资浪费，个别项目上竟然出现成本失控的现象。设计人员在设计的时候没有一定的实地考察，综合考虑气候、天气、地形、民风等情况，很容易造成设计缺陷，尤其是涉及面广的输变电工程，其造价以及施工进度与天气和民俗有着非常紧密的联系。架线过程中如果不符合人民当地的风俗，便会被当地人民所反对，施工进度必然因此遭到一些影响。这些信息是设计人员，以及工程技术设计人员必须熟悉，并且考虑到工程项目中去的。
4．地理勘测与设计的脱节，也导致了电力工程投资的浪费。
勘测人员和工程技术设计人员的配合不够紧密，使得技术人员对工程设计和施工方案的把握不准确，从而导致预算偏差。另一方面，设计人员对于地形的把握不完全，会导致投资方案的不完善。一般来说，平原、丘陵、河网、山地的不同地貌上电网的每公里造价各不相同，当工程技术人员完备地理信息的时候，便可以通过一系列的计算，选择合理经济的输电路线，反之，则会造成资金的浪费。
5．压缩工期会大幅地提高工程的成本
在某些地区，尤其是北方地区，受到季节环境、设计图纸等原因造成了施工过程中出现大量停工、窝工现象，施工效率相当低下。施工现场设施不完善、材料供应滞后，都使得施工单位的进度计划紊乱。迫于工期的压力，某些工程被极度压缩。例如220V变电站的定额工期为14个月，500V的变电站定额工期为19.5月，但是为了迎峰度夏，某变电工程施工单位仅仅用了6个月便竣工投产运营。盲目地压缩工期会大幅度地提高工程的成本，很多压缩工期得不偿失。
6．使用横道图计划法解决复杂工序会增加工程项目成本
传统的工程施工习惯使用甘特图（横道图），诚然，甘特图直观、简单、易懂，但是面对复杂的工程的时候，往往表现出工序之间逻辑关系不清晰、不能够定量分析计算、不能够进度计划优化和调整。从西方经济学的角度，使用横道图计划法可能会间接增加工程项目的机会成本。
三、输变电工程成本管理方法的改进
为了做好成本管理工作，除去认真执行财经纪律，严格控制成本开支范围和开支标准；通过预测、控制、分析和考核，挖掘降低成本潜力，提高经济效益等常用手段外，本文在充分考虑和分析我国目前输变电工程在成本管理方面存在缺陷和不足的基础上，从以下方面提出针对性的解决方法和措施。
1．设计人员做好投资估算，推行限额设计。
造价人员加强设计概预算的编制和审查工作，把好工程造价的关卡。工程经济分析人员在对设计进行经济性评估的时候，要多方面多角度多方法地进行评估，比如运用层次分析法、模糊综合评判法、优劣平衡分析法等方法。其实工程设计也可以算成一种项目，设计单位可以采取矩阵型组织结构进行设计工作（如表1）。工程经济分析人员要积极参加到设计中去，而不是仅仅在设计完成后进行下概预算。在设计过程中不断对设计人员进行经济性信息反馈，从细节开始进行经济性优化。
电网设计人员 工程技术人员 经济分析人员 各子项目主管
基础浇注 设计人员A 技术人员A 经济分析人员A 子项目主管A
杆塔 设计人员B 技术人员B 经济分析人员B 子项目主管B
设备安装 设计人员C 技术人员C 经济分析人员C 子项目主管C
电线安装 设计人员D 技术人员D 经济分析人员D 子项目主管D
…… …… …… …… ……
表1：矩阵式组织结构 Table1:matrix organization
2．工程预概算采用清单计价
清单计价是市场经济的产物，对工程资源的合理分配有着定额计价无法比拟的优越性。工程造价人员需要从观念上转变，采用预概算，更加准确地真实地反映工程的造价情况。同时，也有利于调动施工者的积极性，对工程质量和进度，也是一种保障。现阶段，各个工程行业都在逐步形成“市场形成价格，企业自主定价的新格局”，把工程计价的权利交给市场，电力行业也不应该例外。可以说，实施工程量清单计价模式是市场经济的必然产物。
3．建设完备的信息网，择优设计
建设完备的信息网，在进行电力工程建设方案设计之初，没有进行一定程度的方案参考和学习，而是直接借用了类似工程的方案，很容易造成缺陷的不断积累，应该多对他人已建工程的优秀设计进行多方探讨，取其精髓，去其糟粕，现实工程很难有一摸一样的范例，往往需要不断的发挥再创造的才能，灵活应用。除此之外，设计人员需要多开拓思路，解放思想，鼓励创新。要多发挥设计者的聪明才智，鼓励他们考虑更多的细节，使设计更加完善。全面考虑施工建材等各方面因素 ，如室温要求、基体干燥要求、空气清洁要求等，电力工程的安装工程居多，施工工艺的控制是决定工程质量好坏的重要因素，只有全面的对这些进行充分的考虑，才能对成本的控制做到竭尽全力，才能将造价做到最低。如图1示，设计部门要与其他部门紧密合作，反复论证，确定合适的方案。
图1：工程设计流程
Fig.1:Process of engineering design.
4．加强设计深度，完备地理信息。
实际施工时，线路要穿过很多不同地形，如丘陵、河网、山地，不同的地形对造价的影响颇大。设计线路时，择优选择地形，争取把造价降到最低。勘察单位在对设计单位提供地理信息的时候必须完备，每一个杆塔都需要进行浇注水泥基础、组装、架线的过程，没有完备的地理信息，就无法浇注出安全、可靠的基础。电网设计人员不仅要具备电力设计的素养，还有懂得一些必要的土木建设的知识。这样才能够让设计出来的电网经得起风雨。
5．加强监理机制，加强合同管理，责任到人，违章必究。
在施工过程中，须有无利益相关第三方工程监理方进行严格工程监理。同时业主方也应当派遣业主方代表人跟随施工现场，进行施工过程监督。但是代表人不能干涉施工工作。加强合同管理，包括施工承包合同、物资采购合同、建设项目总承包合同以及工程监理合同等合同。并且事后做好工程索赔工作以及反索赔工作。减少不合理的变价合同调价。
6．普及网络计划技术管理方法。
网络计划技术是工程项目管理中的一个重要方法，由于它的先进性、科学性和有效性，在国内外工程界受到普遍的重视。网络计划技术的原理，是把工序按照逻辑关系连接起来形成合理的网络图，然后进行工期―成本网络计划技术优化，从而寻求到最低成本的最佳工期。工程管理者应当掌握和熟练使用该方法，并且能够使用基于网络计划技术原理的工程项目管理软件，比如P3e/c等。
7．采用动态成本管理方法。
成本的确定并不是设计结束，施工开始前就能够确定下来的，随着施工的进行，市场信息也随着时间而变化。不断地进行信息反馈，从而不断地改进施工组织方案，从而有利于成本的节省和项目的完善管理。流程如图2所示，其原理是根据前阶段的工作偏差，在不超出预期总成本的条件下，调整施工组织设计。
图2：施工中的动态成本管理
Fg2: Dynamic cost control of costruction
四、结语：
对于工程项目管理中的项目, 成本管理直接制约着项目的经济效益。 为了实现“十二五”计划中电力的发展规划，不管是推进智能电网建设，还是深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点，都是需要大量的进行输变电工程建设和改造的，采用新的成本管理方法，对广大的电力施工企业来说，是一个十分重要的问题。本文介绍的方法，从预算到设计，从管理到网络计划方法，将控制工程造价的观念渗透到设计施工的各个阶段，应用到电力施工过程当中，对于输变电工程项目的施工阶段成本控制及优化方法具有重要的理论意义和实践意义。
【参考文献】
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【5】吴杰.浅议输变电工程造价管理[J].中国电力教育，2010,30:226～227
【6】党晓峰.750kV输电工程造价分析[J].电网和清洁能源，2009,11:37～39
【作者简介】纪国臣（1990～），男，江苏南通人，华北电力大学工程造价专业本科生。
第6篇
关键词：控股代管公司；农网建设与改造；工程管理
中图分类号：TM727 文献标识码：A
随着国家加大中西部地区农网完善工程的投入力度和新一轮的农网工程改造升级，四川省电力公司也加大了全省控股、代管公司的农网工程建设投入力度。
目前，四川省电力公司在乐山电业局管辖范围内的控股、代管公司在四川省电力公司没有对其进行管理之前，农网建设与改造工程管理模式与省公司及乐山电业局的农网工程管理要求完全不一样，每个公司有每个公司的管理和特点，乐山电业局在行使农网工程管理职能后，先后到达各控股、代管公司实地调研考察，与各公司沟通协调，探讨如何共同做好农网工程管理工作，本着“实事求是、因地制宜”的原则，双方在对农网工程管理的规范性上达成一致，为下一步做好农网工程管理打下了坚实的基础。但在农网工程计划正式下达后，在具体实施过程中，双方在工作中不断地进行磨合和沟通，都还是会存在这样和那样的问题，为此，本人就我局控股、代管公司农网建设与改造工程的管理提出浅粗看法和探讨。
一、对控股、代管公司农网建设与改造工程的管理
1 总体要求
为完成农网建设与改造工程任务必须提供组织保证，成立相应的农网工程管理机构。乐山电业局与各控股、代管公司的农网工程管理，在具体实施过程中实行两级负责制。电业局由分管基建的副局长负责，农电部牵头，发展策划部、生技部、安监部、财务部、审计部、纪监部、局长工作部、基建部、技术服务中心、物流中心等部门(中心)按照各部门(中心)职责开展工作，控股、代管公司也必须落实一名分管领导牵头负责，组织本单位相关科室、班组、供电所等成立管理机构，做到分工明确，落实责任，共同确保完成农网建设改造工程任务。
2 工程计划和设计管理
控股、代管公司应高度重视农网工程规划和设计工作，要严格遵守先规划、后设计、再施工的原则，严禁违反基建程序，搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。
同时在农村电网建设与改造的计划安排上，应充分考虑投资的社会效益，坚持“集中整改，综合配套”的原则，结合农网前期改造、当地农村小城镇建设、农村经济发展等情况，对人口密集区要加强改造力度，成片配套进行，做到改造一片，成效一片。农网建设与改造以一个村或台区为一个单项进行立项。
目前，农村电网建设与改造投资计划与农网改造实际所需的投资相比较小，因此，农网工程安排应以改造为主，新建为辅。要严格控制工程造价，加大工程勘测设计深度，对现有符合农网安全运行规程要求的、可利用的设施要尽量使用，严禁大拆大换。
如果确实要进行农网工程计划项目调整的，要求工程计划和项目调整必须要有依据，应履行必要的工作程序和审批手续，严禁利用农网改造工程专项资金安排计划外项目，对于超规模、超范围建设的工程项目一律不得进入农网改造工程。
35kV及以上输变电工程、100万元及以上的10kv及以下单项工程应按照《乐山电业局招标管理办法》委托有资质的设计、咨询单位编制可行性论证报告，100万元以下的10kv及以下单项工程应由实施单位编制技术方案报批表。可行性论证报告由乐山电业局发展策划部组织内审修编后上报省公司审批，技术方案报批表由乐山电业局农电部组织评审。
农网改造工程的工程勘测设计，35kV及以上工程项目经乐山电业局内审后上报省电力公司评审，10kV及以下配电工程由农电部组织评审。农网工程的概预算按照《乐山电业局建设工程技经工作管理办法》的相关规定执行。
农网工程设计要遵循“安全可靠、经济运行、符合国情、因地制宜”的原则，根据农网改造工程的实际情况，推行标准设计、典型设计和限额设计，典型设计按照《国家电网公司输变电工程典型设计》(35kv、110kv)、《四川省电力公司农村电网10千伏及以下工程典型设计》执行，技术原则按照《农村电网建设与改造技术导则》（DL/T5131-2001）执行。
对于110kV项目需要开展项目核准的，各代管公司、控股公司在发展策划部的指导下开展前期工作，取得核准所需的各项支持性文件并报送发改委核准。
3 农网工程物资管理
农网改造工程所需的设备和主要材料必须按四川省电力公司物资分级管理原则和乐山电业局物资采购管理办法的要求，统一进行采购，控股、代管公司不得自行进行物资采购。
为保证物资采购管理有序进行，控股、代管公司应确定工程物资管理的相应机构及责任人员，报乐山电业局批准。控股、代管公司按《乐山电业局物资管理办法》办理物资需求计划及相应仓储领用手续。
废旧物资的管理，参照《四川省电力公司废旧物资管理办法》执行，废旧物资的处理应有处理过程及结果的详细记录资料，并进入工程档案管理。
4 农网工程施工及监理
农网改造工程35kv及以上项目由局基建部组织开展施工建设。10kv及以下配网工程项目由各代管公司、控股公司组织开展施工建设。农网工程的施工建设应严格执行招投标制。
第7篇
关键词：监理单位；新疆电力；工程建设；风能
引言
2009年，我国提出建设坚强智能电网的发展规划，在此背景下，新疆电力获得了巨大的机遇，发展进入快车道。新疆风能资源丰富，装机容量增长强劲，目前，新疆电力装机容量超过5000万千瓦时，发电量增速27.5%，新增装机容量和发电量的增速都居于全国首位。在此背景下，新疆风电工程开发建设速度加快，对于监理行业，提高施工质量安全管控，以更好的服务于风电工程建设。
1 新疆风电工程建设与发展形势分析
1.1 电网建设全面铺开
2014年1月27日，世界上输送功率最大的直流输电工程哈密南-郑州±800千伏特高压直流输电工程投运，成为联接边疆与中原的“电力丝绸之路”。此后，新疆电网建设全面铺开，开工建设750kV吐鲁番变电站、三塘湖-哈密输变电工程、500kV哈密大南湖电源送出工程，工程的兴建将为疆电外送提供更大便利，促进优势资源转化。新疆还加快推进凤凰-西山-东郊等5项750kV工程以及兰新铁路第二复线供电等32项220kV重点输变电工程建设。
1.2 风能发电发展前景良好
智能电网建设鼓励新能源入网，风电作为新疆的优势资源大有可为。2014年，全国风电新增装机容量1981万千瓦，风电上网电量达到总发电量的2.78%，再创历史新高。在巨大的投资规模和政策优惠下，2014年下半年我国各地区出现了不同程度的抢装现象。2014年新疆风力发电并网装机容量达到1307万千瓦，随着哈密南-郑州±800千伏特高压直流输电工程的建成和投运，新疆风能的大规模并网和外送具备更加优越的条件。
2 新疆风电工程建设仍需不断改进
电力建设属于高危行业，在每一道工序施工，保障人身安全是第一位，经管国家法律及行业标准对安全生产已细化明确，但设备事故及人身伤亡事故仍然存在，近年来国网公司各省级公司发生的设备及人身伤亡事故通报中，检修过程人员伤亡及设备损害事故比例突出。
遵循国网公司“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则，新疆电网工程基建管理在落实安全文明施工标准化、施工安全风险管理、基建安全应急管理等都存在问题，给风电工程监理单位的职能发挥带来挑战，主要体现在以下几个方面。
2.1 施工企业安全管理不规范
在巨大的工程量和经济利益刺激下，大量新的施工企业加入新疆风电工程建设中，通过挂号有资质单位、分包及降低投标价格竞争工程施工资格。这样的施工单位，存在人员专业知识不熟悉，工作流程及管理不足等情况，队伍管理困难；在施工中，为降低成本，获得更多盈利，不能合理投入一定的机械设备及专职人员，忽视安全管理；监理在执行工程安全管理中，困难很大，但为工程能按期安全投运，监理的角色很难得以体现。
2.2 施工队伍管理不正规
目前，风电工程施工企业和监理企业中，临时聘用的劳务派遣工占大多数，岗位待遇不高，工作积极性不强，安全意识薄弱，同时施工队伍流动性大，缺乏施工经验。在冬季施工中，劳保物品不能按照国家标准及时配置于现场施工人员。2013年新疆巴州帆巴III回110kV输变电工程事故，就是由于新疆巴州电力管理不严，将工程转包给无任何风电工程经验的施工单位引起的。
2.3 交叉作业多、流程不畅
风电工程建设规模大，参建单位众多，施工环境复杂，一期风电建设一般分风机基础部分、风机吊装部分继电线路和升压站四部分，分别为不同的施工单位，在遇到连续施工及交叉作业施工中，避免不了相互影响，使得影响工程进度及成品质量各方发生口角，监理单位针对不同情况进行现场调解。风电建设单位的不同，管理方法及各项准则不同，资料信息归档也不同，很多必要的资料需在施工过程中临时编制，使得监理单位上级领导现场检查，存在内容不统一、记录不详细、监理单位资料对建设方下发不统一等问题。
3 监理单位在新疆风电工程建设中的作用
3.1 做好人员安全培训
要强化工程质量，杜绝事故隐患，必须从根本上提升施工人员的安全意识，做好人员安全培训，监理在安全工作把控上必须监督现场到位。在实际施工中，监理单位高度重视工程的安全和质量管理，应监督施工负责人对施工人员安全交底，跟踪落实现场安全布置，施工前借鉴电网建设工作中风险预控，分析事前风险等级，最好应对工作；如电力工程建设质量由电力质检站验收，现场安全施工，由各自单位验收，往往各建设方安全部门不下现场检查，使得安全工作不到位，应有部门整体对省内风电，光伏等电源项目定期安全检查，并公布亮点工程，要求其他工程学习。
3.2 做好劳务派遣岗位管理
针对施工单位及监理单位劳务派遣工人数多、流动性大的问题，做好在岗工人的岗位管理。首先，督促施工单位安监部门出台专门的《劳务派遣人员管理规定》，规范劳务派遣工的用工管理、制度管理、纪律管理。其次，建立科学民主的管理体系，给予派遣工和正式职工同样的参与民主管理、参加相关培训的机会，给予优秀劳务派遣工转岗和升职的机会，提升他们对施工单位的归属感。此外，优化劳务派遣工的薪酬管理体系，注重对派遣工的考核和评价，完善劳务派遣人员的个人增值管理平台。例如，对普通的劳务派遣工，对已经具备了中级工、高级工等技能资格证书的劳务派遣工，安排持续的岗位培训体系，帮助他们进一步提升技术水平；对于个人能力较突出的一专多能人才，按照能力评级在每个月的薪酬中给予一定奖励，激发劳务派遣工的工作热情，提升风电工程建设水平。
3.3 提高监理管理水平
新疆风电工程建设，整体呈现出项目多、电压高、工期紧、任务重的特点，需要加大对设备和人员的管理水平，做好工程建设的安全保障，针对风电工程建设中存在的问题，监理单位必须积极发挥自身的监督和管理作用，多交流多沟通多学习。因风电建设区域多为荒滩戈壁，生活简单，工作艰苦，容易造成职业病，造成专业人才留不住，年轻人才荒废的情况。因此，应该针对创优达标工程及时表扬，并结合亮点进行宣传学习，鼓励其他人员借鉴管理方法及工作成果，制定能落实可行的奖惩制度，从而提高内部人员竞争。
4 结束语
推动新疆风电工程建设，对促进新疆资源优势转化为经济优势、缓解华中和华南地区用电紧张具有重要意义。面对诸多挑战，发挥监理单位在新疆风电工程建设中的监督和管理作用，解决工程建设中遇到的技术、人员、管理等方面难题，为优秀劳务派遣职工转为全民职工，提升电力工程建设者待遇，依旧任重而道远。
参考文献
[1]罗锋.风电工程建设工程监理制研究[J].工程建设与设计，2012，12（31）：66-69.
第8篇
关键词：送变电工程；风险管理；应用
随着国际性的项目管理实践对国内形成的影响，国内对于项目管理的实践活动以及研究发展也在逐渐加快。在电网建设中，输变电工程是重要内容，同时也是电网企业关注的焦点。随着市场经济的快速发展，电力企业需要做好相应的改革以及调整其中的产权关系，我国输变电工程项目已经朝着现代化的项目管理方向前进。但是，在推进输变电工程发展的同时，依然存在部分问题不可避免，导致项目管理存在风险，因此，这就需要我们加强对输变电工程的风险管理的研究与实践。
1 送变电工程项目风险管理内涵
就风险控制目标而言，送变电工程的项目控制包含了项目的质量、费用以及时间等。从质量管理来看，主要是要满足项目质量的要求。从费用方面来看，应该确保整体的费用尽量控制在预算范围内。做好送变电工程项目风险管理可以确保工程施工过程中，有效地规划相关的资源，能够有效的控制与管理时间、设备、材料以及人员。作为一项拥有较强专业性的工作，送变电工程项目风险管理还具备系统性以及科学性的管理任务。另外，在整个项目管理中，还存在诸多不确定性的因素，因此，所涉及的参与者以及专业领域较多，一旦出现问题，就可能影响到诸多部门。在整体送变电项目风险管理中，无论是项目经理还是专业管理人员，都应该具备较强的专业知识背景，能够对潜在的风险做出迅速的反映，并且还可以针对性分析各种管理问题。
2 送变电工程项目风险管理重点
2.1 进度管理
做好工程进度计划的编制是为了确保工程项目能够在一定的时间范围内完成，其中包含了采购计划、进度计划、施工计划以及其余各项计划等，也属于送变电工程项目风险管理的一部分。对于送变电工程项目而言，进度管理是针对工程程序、工作内容、衔接关系以及持续时间做好计划编制，在实施计划过程中，对于实际进度所出现的偏差加以调整，制定出针对性的补救措施。在送变电工程项目风险管理中，考虑到起本身的复杂性、庞大性、参建单位多以及周期性较长等特点，所以，在进度管理上就需要考虑到人为、技术、专业配合以及环境等方面的因素。
2.2 质量管理
根据项目配备的资源条件来看，质量保证体系的落实，就需要将质量管理责任和工作范围加以落实，将其质量的验收标准和程序划分出来。在送变电工程项目风险管理当中，质量管理工作包含了：①监督施工单位将具体的质量保障体系加以落实；②对于现场的施工单位、进场材料、进场设备和人员的质量做出抽查；③对于施工方案的具体执行情况进行检查；④对于各项监理工作的执行情况进行监督。
2.3 造价管理
作为建设单位，还应该审核施工单位所编制的资金使用情况，并且做出相应的调整处理；在前期的送变电工程项目风险管理策划中，还应该对容易破坏的工程造价部分做好把握，进行重点环节控制；另外，在选择施工工艺、设备材料以及设计时，应该考虑到择优选择，节约成本投入；在施工环节，应该提高防范意识，能够避免可能存在的风险以及可能出现索赔的情况。
2.4 安全管理
送变电工程项目的安全管理指的是在项目具体实施过程当中的安全生产管理活动。通过安全活动的管理，就可以将不安全的事件减少或者是降低，确保在规定的范围内、时间内将送变电工程项目的精度与费用等目标实现。在实施送变电工程项目的时候，管理人员就应该先制定安全检查计划，将安全检查的的重点与内容加以落实，确保送变电工程项目风险管理目标得以实现。
3 送变电工程项目风险分析与应对――以500kV送变电工程项目为例
3.1 项目风险分析
湖南境内**500kV送变电工程项目地形变化多样、地质条件复杂，并且交叉跨越的种类很多。因此，在开工之前，就应该具体的论证与分析该项目是否适合当地电网规划以及电力需求。就该地区的电网发展情况来看，此500kV送变电工程的建设的重要性以及主要问题表现在：①本地区自身的电网结构过于复杂，其电源建设滞后，存在较大的网外供电负荷。所以，此500kV送变电工程就需要先进行电网结构稳定性的优化，然后将供电的可靠性提升；②由于建设能力的短缺，500kV电网建设还处于刚刚起步的初期阶段，需要进一步优化其供电能力以及稳定水平。
3.2 项目风险应对
3.2.1 前期风险管理
对于此500kV送变电工程项目而言，政府部门对于当地电网的发展情况也进行了针对性调研，并且将其列为电网发展问题解决的示范性工程，并且纳入到电网发展规划当中去，从而建立出一系列的辅助配套工程。从某种程度上讲，也将可能遇见的政策方面的不确定性因素加以解决：第一，将电网的输电能力提高了，对于未来的电网负荷水平进行了合理分析，做好了电力传输能力的有效安排，将电网工程项目水平提高；第二，将国民经济增长以及电网建设之间的关系的协调处理。
3.2.2 工程建设期管理
（1）费用超支
为了做好超支费用的有效控制，就应该进行全国的公开招标，并且借助施工单位对分包单位控制的方式。通过这样的方式，就可以将工程费用的超支问题减少。将工程监理的作用强化，力求在各个阶段的施工都能够满足招标条款以及设计要求，能够强化每一个阶段的结算力度，这样才可以将工程造价的超概行为加以杜绝。
（2）工期
送变电工程需要涉及到各个单位，所以，加强各方的相互沟通，才是送变电工程顺利完工的保障。由于次送变电工程环境多变，所以要同相关的政府部门协商处理，得到相应的支持，这样才可以避免在执行项目的时候由于协作和沟通的问题，导致矛盾的出现。另外，在选择施工单位的时候，还应该选择技术力量雄厚的单位，并且在执行项目的施工，还能够吸取更多的经验，做好施工管理强化，将新工艺与新设备引入其中，确保其顺利开展。
（3）设备制造、供应及设备损坏等
对于设备制造商的选择，需要以技术力量雄厚以及资信度高作为标准。为了确保电气设备供应及时，在招投标工程设备中，对于电气设备的技术以及交货时间都需要严格控制。对于厂家缴纳相应的履约保证金应该明确，促进厂家能够提前对设备生产加以组织，能够按照合同做好生产。
3.2.3 运行期风险管理
（1）管理方面
为了确保交付之后能够安全运行，在建设之日开始，就应该组织相应的维护人员做好跟班学习，并且让供电公司的相关人员能够熟悉设计与施工阶段的技术以及各类型设备。
（2）降低政策风险
为了降低因为投资效益降低所带来的风险，确保其尽早投入运行实现效益，在刚开始建设的阶段，就应该做好与政府部门的协调，加快审批流程，并且成立专题协调小组，才可以提高效率，降低风险。
4 结 语
考虑到送变电工程项目的风险管理依然处于初期阶段，所以，电力工程管理人员就应该结合先进的风险管理经验，结合我国经济发展特点，做好电网工程风险的进一步管理，确保其更好的服务电网工程建设。
参考文献
[1]周筱君，蒋红立.输变电工程项目风险管理[J].山西建筑，2010（10）：78～79.
第9篇
Abstract： The transmission and transformation project is an investment activity， the budget management has important sense. For the existence problem in the project budget of transmission and transformation project， we put forward to the way to improve the budget management of transmission and transformation project， it is to ensure the accuracy of project cost.
关键词： 输变电工程项目；预算管理；问题；途径
Key words： transmission and transformation project；budget management；problem；approach
中图分类号：F626 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）05-0056-02
1 输变电工程项目的特点
输变电工程项目是一项经济投资活动，因此它具有经济投资活动的共同性质。同时，由于输变电工程项目的历史原因、现状以及发展，它还有自身的特点：
1.1 公益性 电网企业是关系到国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，在维系国家能源安全、支撑社会经济持续健康发展、国有资产保值增值等方面具有重要作用。因此，输变电工程项目是重要的国家基础设施，具有基础设施的公益性。
1.2 网络性 电网是通过一个网络整体在电力系统中实现电力输送和分配功能的，任何一个输变电工程项目必须与整体网络配合才能发挥其作用。因此，对输变电工程项目实施效果的评价就是对整个网络的分析评价。
1.3 统一性 电网的安全稳定性、可靠性和经济性是辩证统一的，提高电力系统的安全稳定性，则需要付出一定的经济代价。因此，电网建设是安全稳定性和经济性之间通过平衡实现统一的结果，对输变电工程项目的评价是从电力系统的视角下对项目的综合评价。
1.4 扩建性 输变电工程项目不论其自身建设性质是新建工程还是扩建工程，对于电网而言，都是已有网络的延伸，是对电网生产能力的扩建。另外，从项目法人角度看，输变电工程项目法人为现有电网企业，属于既有项目法人项目；从经营管理角度看，输变电工程项目的运行和调度一般由已有组织机构承担。因此，扩建性是输变电工程项目的显著特点。
2 加强输变电工程项目预算管理的重要性
2.1 加强预算管理是企业目标和方针得到有效实施的保证。预算管理有助于企业树立市场观念和挖掘生产经营的潜力，使企业经营管理水平和竞争能力得以提升。
2.2 加强预算管理是企业生产和经营的纲领性计划。企业的生产经营活动要遵循预算管理确定的目标，制定合理的生产经营计划，确保预算目标的实现。
2.3 加强预算管理是企业内部管理的有效方法。企业需要一定的途径来保证其预定目标的实现，因此各个部门需要通力合作，通过预算的编制、控制、反馈、考核等方式来规划企业今后的经济活动内容。
2.4 加强预算管理是考核员工业绩和评价企业经济效益的重要依据。预算可以为考核各部门员工的业绩提供参考标准，同时，员工业绩的能否完成也对企业经济效益的实现具有重要的推动作用。
3 项目预算在输变电工程中存在的问题
3.1 目前，输变电工程项目的预算管理多数是处于阶段性的管理模式，缺少对整个过程进行综合管理的意识。建设单位、设计单位和施工单位之间缺少沟通，没有一致的造价管理目标。建设单位没有采取必要措施去监督设计单位的设计工作；工程监理单位只注重施工阶段的质量和进度管理，而忽视了投资决策分析。
3.2 设计管理制度尚未完善，限额设计没有去全面推行实施。虽然设计单位在设计阶段进行了项目预算，但是由于缺乏对设计方案造价的认识，时常会导致投资过高。同时，很多设计单位管理不善，过分追求经济效益，缺少精品意识。
3.3 项目中各个参与单位的管理人员存在着技术和经济相分离的现象。工程技术人员不懂得工程造价，而工程造价人员又不了解工程技术，因此这种脱离会导致工程的投资额难以合理进行确定，并进行有效地控制。
3.4 施工阶段存在设计随意变更的状况。一些建设单位在没有做好充分准备的情况下，急于项目的开工建设，不可避免的疏忽投资额度、建筑标准、设计深度等方面的要素，造成在施工的过程中，变更设计的现象发生。
3.5 施工现场签证管理混乱。很多管理人员对于合同、预算以及自己不熟悉的业务，也会去盲目签证，给工程的最终结算留下了很大的隐患。
4 提高输变电工程项目预算管理的途径
4.1 完善科学化的预算管理 对输变电工程项目进行科学的预算，是保证项目造价准确的关键因素，是工程项目预算管理中的首要任务。为了保证项目预算的科学性，需要根据市场实际情况对项目价格和成本进行预算。因此，在输变电工程项目预算管理中，需要准确把握市场动态，有利于工程投资方控制项目投资额度，有利于施工方全面开展施工工作，提高市场竞争力。
4.2 加强工程预算管理的审计工作 将输变电工程项目中的多个分项工程根据其内在逻辑关系进行分组，对其中一个分项工程进行审查时，根据同一组中分项工程的基数关系，可以准确判断同组中其他分项工程的工程量。这样可以有效加快项目的审查速度，减少工作量。输变电工程项目内容繁多，很多完工图纸不能真实地反映施工情况，采用摄影设备进行拍摄，记录并保存现场的实际状况，对项目完工后的结算工作有很大的好处。
4.3 加强工程预算管理的全过程控制 在输变电工程项目管理中，通过对完工项目的经济指标预算进行有效分析，能够确定合理的工程投资估算指标。从设计阶段开始，建设阶段、完工阶段、验收环节等都需要加强对整个工程项目造价的控制管理，如果在某一环节发生较大的改变，需要向有关部门报批，批准后才能执行，否则对于擅自修改设计、项目造价等现象，会受到有关部门的惩罚。
4.4 严格审查工程预算管理人员的资质 如果工程预算管理人员的素质较低，不能够满足输变电工程项目管理的基本要求，就无法有效地处理项目中的复杂问题，尤其是工程项目中的投资问题。因此，需要严格审查工程预算管理人员的资质，把好工程项目预算这一关。
4.5 建设动态预算信息管理体系 目前，由于预算信息管理体系不科学、不完善，不能够及时地为管理者提供合理的信息，经常会造成输变电工程项目超额投资的现象。输变电工程项目从设计阶段到完工阶段是一个长期的过程，国家宏观调控和地方政府的政策变化等，都会对项目的投资、收益和风险带来影响，最终影响到项目的造价。因此，为了提高输变电工程项目的预算管理工作，需要提高预算管理水平，建立动态预算信息管理体系。
参考文献：
[1]金传远.公路工程概预算工程量的计算要点[J].山西建筑，2008（05）：266-267.
第10篇
关键词：信息 深化应用
中图分类号：TM63文献标识码： A 文章编号：
改革开放30多年来，我国经济社会发展取得新的巨大成就，中国的国民经济得到了快速持续发展，尤其是我国的电力行业实现了翻天覆地的变化，全面掀起全国电网大投资、大建设、大发展的。经济发展，电力先行已成为社会的共识，国家日益加大电网建设投资，越来越多的电力基建项目拔地而起, 而目前电力基建项目存投资大，周期长、技术难、接口多，位置偏，管理协调十分复杂，涉及参建单位多，项目管理信息量大的现实情况。仅仅依靠制度、现场管理和巡视检查无法完全保证施工安全质量和建设目标，就当前整个基建管理队伍也不能满足工程项目建设规模需求和实现全过程管控。在这样的背景下，随着信息化以及项目管理观念的日益深入与渗透，根据国家电网公司SG186工程建设的总体部署，2009年3月，蕴涵现代工程项目管理思想、集成现代信息技术的项目管理系统基建管控系统开始建设，并通过试点、推广、改进完善，逐步全面实现运行，服务于中国的电力基建市场。一场关于电力基建管理信息化的变革拉开了帷幕。
目前，国网公司"三横五纵"的基建标准化管理体系框架已经建成。基建管控系统已按照标准化配置、全过程管控、多层次部署的思路，以标准化建设成果为基础，满足总部、网省公司和现场管理的需求，特别是充分贯彻了现场项目部标准化管理思想，以信息化手段强化三个项目部功能的发挥，推动了基建工程的全面标准化管理进程。2012年8月1日，为提高基建管理工作效率和实效性，国家电网公司开始推行基建管理信息系统单轨应用，研究颁布了总体实施方案。在国网公司大力推动和创新基建业务信息化建设的形势下，作为参建单位的技术服务机构——监理项目部，如何积极的响应上级要求并扎实开展各项基建管理信息化的工作，已成为摆在我们面前的一个比较棘手的问题。
一、基建管控系统单轨运行对监理工作的重大意义。
1、有利于提升监理项目部标准化创建水平。监理项目部作为监理公司的派出技术服务机构，服务于业主和现场。当前，电力建设工程监理实行异地监理，信息化建设作为标准化建设的一个重要组成部分显的尤其重要。基建管控系统作为信息化管理的有效载体和工具，一方面促使监理公司加大技术装备投入，提高硬件设备水平，另一一方面推动监理公司监理队伍素质的快速提升，以适应信息化建设进程。
2、有利于进一步提高监理工作效率。基建管控系统运行以来，输变电工程监理工作大部分实行双轨制运行，需要处理大量的现场和系统资料业务，工作量大且重复进行，给现场监理信息资料员增加了工作量。实性单轨运行后，监理涉及的144项业务均需在线上完成编、审、批、传递、查询业务，保证了项目监理的高效便捷。
3、有利于实现系统与现场的有效结合。系统运行以来，通过制定各种系统应用办法、操作节点和考核评价机制以实现信息化管理现场的目标，但是在实际工作中，由于业主、监理、施工在一定程度上满足不了系统建设和维护要求，输变电工程建设实际的节点与系统里程碑计划差距较大，导致信息传递和管理失真和失效。而单轨运行中实现了信息来源的唯一性和权威性，严格工程数据采集的现场性和准确性，真实反映工程建设实际情况，而监理作为现场管理机构，要随之改变以前的流程管理态度，树立系统管理等于现场监理的思想，增强基建管控系统职责的严肃性。
二、如何推进基建管控系统深化应用
自从基建管控系统推广应用以来，无论是基建管控系统维护推广组，还是国网系统基建管理部门及参建各方，在努力克服现有项目建设任务异常繁重的情况下，经过不懈努力，明确目标，理清思路，建章立制，规范行为，改进流程，强化培训，扎扎实实地做了许多基础性工作，最终使基建信息化建设工作积极推进，不仅取得了较为明显的进展，还提高了基建标准化管理水平，下面就工作体会谈几点如何推进基建管理信息化建设的方法。
1、全面重视，积极落实，为信息化建设提供有力保障。
思想是行动的先导，战略是发展的牵引。基建管控系统是电力基建建设管理和发展的必然产物，是优化和推动基建项目建设目标实现的强有力的抓手。它的诞生凝聚了电力人的聪明智慧和辛勤汗水。该系统的实施是一项投入大、风险大、应用难度大的系统工程，需要从上到下各个环节的有效参与和改进，如果各级领导对这些系统的实施重视不够或参与程度不够，不仅会造成底层的互相扯皮推委，还会使一些问题的解决没有连续性，使推广应用工作止步不前。
自从基建管控系统，尤其是现场部分上线以来，临沂正信工程监理有限公司领导班子高度重视这项工作，充分认识到系统的应用将有效推动监理工作整体水平的快速提升。整个公司反应迅速，积极性高，立即建立健全了相关的领导组织机构，成立以综合部、工程部、技经部相关负责人组成的专项工作小组，统一指挥、检查、督促、协调全公司各监理项目部信息化建设工作，加强了对信息化建设的领导，确保了各项工作落实到位；其次，加大对基建信息化建设在人、财、物方面的投入力度，优化资源配置，提高办公条件和设备水平，为信息化建设顺利的实施提供了有力的保障。
2、建章立制，强化考核，促使系统应用工作有序进行。
制度是保障，考核是关键。面对新生事物的出现，大众心理各异，存在接纳、抵触，试试看等表现行为，建立和制定一套与之相符、行之有效的规章制度显得格外重要，是保障信息化管理系统正常运作有效手段。为更好的贯彻、落实、实施国网、省公司的基建信息化建设的各项规章制度，确保基建管控系统的正常实施和运行，公司在认真总结和分析多年来工程监理工作经验的基础，结合监理队伍现状，出台了一系列可行性、操作性较强，并且与上级管理制度相衔接的管理制度，如基建管控综合管理办法，基建管控系统维护操作指南、基建管控专项奖励考核办法，并对基建管控中项目管理、质量管理、安全管理、造价管理和技术管理五个专项部分，单独研究制定了专门的应用标准。通过制度的建设和实施，进一步理顺了管理机制，明确了管理职责，规范了业务流程，确保了系统建设工作严格按照预定轨道和目标进行。确保了基建管控系统建设工作朝着制度化、标准化、规范化的方向发展。
第11篇
关键词：变电站 创优 质量 管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）002-005-02
目前我国工程质量奖主要分为：(1)国家级质量奖，下设国家优质工程奖（金、银奖）与中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）；(2)省、部（行业）级质量奖，下设白玉兰杯、泰山杯、钱江杯、部优质工程奖、中国电力优质工程奖等3)企业级质量奖，下设国网公司优质工程奖与华能集团优质工程奖。在电力工程建设中，主要分为火电工程建设、水电工程建设、风电工程建设及输变电工程建设，笔者工作着重于输变电工程建设中的变电站工程建设，因此仅对变电站工程创优进行阐述，并重点针对创优管理中的质量管理进行分析。
1 变电站优质工程的定义与要求
变电站优质工程是在达标投产考核基础上，对工程项目的管理规范性、技术先进性、质量优良性、运行可靠性、全寿命周期成本合理性等方面进行评选。变电站工程项目开工前，工程建设管理单位必须制定工程建设创优规划，各参建单位均应制定创优实施细则，按照“一次成优”的理念，全过程开展工程创优活动；施工过程质量管理严格，过程质量控制相关数码照片管理符合要求，主要技术经济指标、工程质量和施工工艺达到国内同类工程的先进水平，且满足《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（2011年版）的要求：土建部分分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率 100%，观感得分率≥90%；电气安装部分分项、分部工程合格率100%，单位工程优良率100%。其中，创国家级优质工程的四步骤为：通过“电力工程达标投产”，高水平（基础）；完成工程质量评价工作，高等级（资格）；获得“中国电力优质工程奖”，高排序（选拔赛）；通过国家级评审机构组织的评审，高差异（竞赛）。
2 变电站工程创优质量管理中存在的风险因素
在变电站工程创优中，质量管理要遵循以人为本和强化监督的原则、创新和创造性原则、责任明确的原则、简单实用的原则以及知行合一、术有专攻的原则。关于如何加强质量管理的方法、方式有很多，相关的讨论也屡见不鲜，在此笔者不作重复，但质量管理中存在的风险因素，在工程建设管理中或被视而不见、或被避而不谈，以下简要列举几个例子。
(1)没有充分论证的“设计优化”：如福建省某500KV变电站扩建工程，HGIS基础厂家设计为大平板基础，但是设计单位未经过充分讨论、沟通，就将基础“优化”为小支墩基础，导致到货设备支架底座与基础不匹配，只能重新修改设计并导致返工。
(2)国家未核准的项目“抢跑”带来的后遗症：如合同签订时间倒置、招投标时间不一致、土地证办理滞后、土地管理部门的罚款等。
(3)市场涨价因素造成工程成本严重偏离合理造价及合同约定：如福建省莆田市220KV某变电站新建工程，沙石料等地材市场价在2008年10月以前约为80元/立方，建设过程到2009年春节后，迅速上涨为130元/立方。
(4)承包商低价中标，导致弄虚作假、偷工减料等：如2011年4月福建省厦门市某220KV变电站新建工程，土建施工承包商低价中标，却因为管理不善导致施工质量不合格，返工严重，预算严重超概，不得不中途退场，重新对土建施工进行招投标，严重影响了工程整体施工进展。
(5)监理合同价过低，“老弱病低（低素质）”齐上阵，监督责任不到位：福建省天气多变，加上设备供货、设计供图等多方面因素的影响，工程建设工期往往容易超出合同工期，监理单位为降低管理成本，就经常随便派遣几个人在现场，无法确实履行工程监理的职责。
(6)有创优的冲动，没有切实、有效的管理措施和方法：工程创优规划做了一版又一版，口号喊了一遍又一遍，却往往虎头蛇尾，开工2个月内还有点冲劲，一旦形成常态管理，却无法真正将书面上的措施落实到具体行动中去，于是也就泯然众人矣。
(7)过程质量控制不严，靠后期整改弥补：如福建省某220KV变电站新建工程，上报国家优质工程奖，但评比组到来前1个月，发现主控楼、保护小室等主体建筑外墙粉刷龟裂严重，涂层剥落严重，只好紧急对外墙进行二次粉刷。
(8)验收把关不严，弱化质量监督：施工单位三级自检、监理初检等关口，未能真正按照验收规范进行把关，如对应该100%检验的内容只进行50%的抽检，对应该30%抽检的内容只进行个别抽检，对隐蔽项目的验收敷衍了事，回填土一盖了之等。
(9)项目经理身兼数职，忙于会议及公关事项不能真正到位：近几年工程项目众多，工期紧、任务重、难度大，项目经理往往要各自负责数个甚至十数个项目的建设任务，协调范围涵盖施工、监理、设计、设备厂家、政府部门、当地村民等，真正在工程现场的时间很少，无法对工程质量有切实的掌握。
(10)设计周期和施工周期一压再压，从合理工期变成了“领导工期”：如2009年福建省三明市某220KV变电站新建工程，因前期报审等工作的滞后，原计划10个月的建设工期，被前期工作占用了2个月，压缩为8个月，结果因设备供货滞后的原因，再次将建设工期压缩为6个半月，导致工程质量低劣。
(11)质量目标过高，不是鲁班奖就是国优，业主一厢情愿：目前的施工队伍良莠不齐，能力差异明显，频频出现短板，而一个变电站工程是由土建、电气安装、保护调试等各专业施工力量组成，任何一支力量出现短板，都将导致整个工程无法满足质量创优要求。
3 决定变电站质量创优管理的关键点
变电站的建设是一个持续的建设过程，因此创优也是一个持续的过程，各种因素导入的方式和时间不同，起的作用不同，产生的结果也是千变万化的，即使很小的因素，也可能在系统内和其他因素相互作用后形成巨大的、不可预料的结果――混沌理论的精髓就是结果的不可预见性和过程的可推导性。笔者虽然不能保证风险因素可能产生的结果，但我们能推测出现这种结果的大致概率（我们提出风险就是为了要规避风险）。我们应强调风险的设防，建立工程安全、境、质量的风险防范与预控的管理措施和技术措施。
既然质量创优也是一个持续的过程，如何处理好一次成优与持续改进之间的关系，是决定变电站创优管理的关键点。没有全局的策划、没有统筹的安排、没有明确一致的目标、没有统一的标准、没有严格的管控、没有坚决的执行力，就没有目标实现的可能。这就需要一种新型的工作态度：优中更优，精中更精。实践证明：差错发生在细节，成功取决于系统；细节决定质量，质量决定成败。注重学习和吸取同类同期领先水平工程的先进经验与教训，制定创优细则、坚决执行达标投产考核标准相关条款、精心做好施工组织设计，同时分层次进行培训、学习和交底；在工程实体施工中，要始终遵循“方案先行，样板开路”的原则，对每道工序均按方案或作业指导书的要求先作样板，对样板进行检查验收后再进行大面积施工，争取在施工过程中一次成优，避免返工。例如：西宁750千伏变电站建设对工艺质量要求之严、之细、之苛刻，不论是哪一个细节，都敢于向同行业质量标准的极值挑战。该变电站的电缆沟全长2760米，是青海省变电站建设中长度最长、施工质量工艺要求最高的电缆沟浇筑工程。为实现创优争先的目标，针对以前电缆沟施工存在的质量通病和感观质量不高的缺点，参建人员在施工中精益求精，有效克服了电缆沟内壁接地扁铁敷设不平直、搭接不美观、观感质量差的通病，施工完成后经复核测量，误差控制达到十万分之一，大大优于国家标准。
4 工程质量创优管理贵在持续创优
有一条刻骨铭心的教训是：各类法规的制订仅是第一步，重要的是要具体落实到实际中，更重要的是形成一种常态行为――这就体现了变电站质量创优管理中如何持续改进或持续创优的问题了。在质量创优过程中，“博采众长”是最聪明的模仿，“东施效频”是最傻瓜的照搬：只有自主创新，才是差异化质量胜出的关键。日本理论界2007年国际质量管理大会提出的“质量管理回归零点”的理论，即按质量管理原理，依据现场、现物、现实查找问题，制定改进目标通过持续改进，实现PDCA循①进行质量改进和创新，变电站工程建设质量创优管理同样可以采用此模式，这样才能全面地衡量质量的现状和影响质量各种因素的程度，并依照标准、对照创优总目标不断的评价、及时持续改进。
最后，补充说明两点：
(1)“零缺陷”的工程是不存在的。追求完美和卓越只是目标和理想，因此需要不断的坚持持续改进，努力消灭短板、坚持严格实践标准，强化检查与验收、高标准的实施评价，牢固树立工程创优意识，全过程全方位落实质量工作责任，强化质量管控措施。
(2)加强表现力和做必要的“表面文章”。形式是为效果服务的，动机是为目的服务的，“认真”做事只能把事情做对，“用心”做事才能把事情最好，在保证工程安全可靠运行的前提下，坚持博采众长、自主创新、创造亮点，全面提高电网发展质量和工程建设水平，努力建设世界一流电网。
注释：
① PDCA循：又叫戴明，是美国质量管理专家戴明博士提出的。PDCA的含义如下：P（Plan）--计划；D（Do)--执行；C（Check)--检查；A（Act)--行动，即对总结检查的结果进行 处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，未解决的问题放到下一个PDCA循里。它是全面质量管理所应遵循的科学程序，不停顿地周而复始地运转的。
参考文献：
第12篇
关键词：农网建设，电网管理
为了提高农村电网的供电能力和电网的可靠性，保证电压合格率，降低农网的损耗，拉动农村经济的发展，因此，我们应该建立坚强，健全的农村电网。目前，农村电网呈现出一系列的新特征。农网建设不是简单重复的建设，我们应该充分考虑未来的发展，将科学技术应用于农村电网，结合农村电网的特点，提高农村电网建设管理的水平，这样农村电网才能按照我们需要的道路发展。
一、推广先进的电网管理系统，提高电网的管理水平
农网建设与改造的工程，从项目规划的设计、到组织的施工以及竣工验收，涉及范围面广、部门众多，无形中给农网的建设与改造的工程增加了许多困难。在项目实施前，存在许多如计划、招标、设计等前期的工作。项目实施过程中不确定性的因素比较多，常常发生因为计划变更、民事的阻力等其他原因造成进度的迟缓甚至项目的变更、改变施工的现象，以至于计划的资金和设计的项目无法如期完成。项目完成后，组织整理竣工后的结算设计资料工作量极大，并且容易出现错误。为了解决项目实施前存在的大量问题，比如设计、规划、招标等等前期的工作的问题，必须积极推广配电网工程的综合管理系统，所以建立配网的项目库也是一项非常有效的措施。
对于项目实施中存在的不确定性因素，经常会发生因为规划的变更、民事的阻力等等原因所造成进度非常迟缓甚至于调整施工、项目变更等现象，会造成计划的资金以及项目无法按预期完成，并且项目竣工后会在组织和整理竣工后结算资料中容易出现问题，特别是要提高农网自身管理水平，首先就是要统一各个级别的部门和相关单位，群众对农网建设，改造工作重要性的认识；第二要加强农网建设和改造的规划工作，必须严格控制投资的规模；最后是要认真学习国务院的关于《加强基础性设施工程质量管理通知》里的精神，确保农网建设和改造的工程以及资料质量。
二、狠抓质量的全过程管理，严格把握工程验收质量关
农网建设与改造对工程能否按照规划、设计意图来实现及其质量有着严格的要求，为了确保农网的建设和改造工程的质量，各个单位都要高度重视农网的建设与改造工程在各阶段质量的管理工作。在农网的建设与改造工程施工的过程中，影响施工的质量因素很多，所以在施工阶段质量控制也是非常重要的，它是一个经过对投入资源的质量控制，从而对生产的过程和各环节的质量进行控制，直到对所有完成的工程品质量的检验和控制为止的全过程系统控制的过程。农网的建设和改造工程全过程的质量管理各阶段工作，都有赖于监理单位的人员和建设单位的质量监督人员严格把握。在施工前，必须严格审查施工单位的资质，从而确保施工人员的自身素质。在施工的过程中，必须由监理单位的人员和建设单位的质量监督人员一起对隐蔽的工程进行验收，在工程完工后，由监理单位和建设单位一起对工程项目进行全面验收。在验收的过程中必须严格执行相关法律法规及国家、行业的要求。最后由竣工验收小组组织相关人员分别对项目工程进行质量、资金使用情况、技术资料完整性、材料采购以及使用等方面采取听取相关汇报、查看资料和抽查的方式进行相关验收。
三、主农网一体化的发展
评价农村的低压电网是否在真正意义上融入当今的电力系统，实现了主网-农网一体化。一是必须正确认识主网-农网一体化管理是我国赋予电力企业的责任，是我国解决“三农”问题的新的举措；二是必须使农村的电工成为我们企业真正的员工，充分享受当今电力企业正式员工的待遇；三是必须使国家建立健全的农村低压电网可持续发展的投资机制，国家给予政策，企业积极谋求发展；四是我国基层的政府重建新农村电力管理的新格局，当管理主体在移位后，必须明确地方政府管电的职责；五是要加强企业内部组织管理，建立新的健全的生产关系。
四、明确自己的责任，健全相应的机构、严格保证工程施工的安全和质量
根据农网改造工程特点，建设单位必须成立相关机构，保证施工质量以及现场施工检查的工作小组，积极配合监理人员进行相关工程施工质量监督检查。积极建立严密的安全和质量的保证体系，必须确保工程施工的安全和质量。在时间紧张、任务繁重的情况下，我们要正确处理好安全和进度的关系，保证“安全第一”方针，以保证施工的安全。施工单位也要认真制订具体的安全措施上报建设单位以及监理单位进行审核、批准，而且要严格地贯彻执行。对于工程的质量管理，要严格执行《农网的建设和改造工程的质量管理办法》，并由建设单位的相关施工质量监督人员和工程监理人员到现场来进行相关的监督检查。
五、农电的发展环境，亟待各方的共同改善
我国农电发展的环境中，各种问题和困难都应该引起我国电力企业的关注和支持。电力企业必须要积极，主动地融入、支持和拉动地方的经济社会发展，反过来，农村电网的经济健康发展也一点会为农电的发展创造极为广阔的空间，这两者是相辅相成和共同发展的。
六、根据农村电网建设管理的相关问题，在我们实际管理农村电网的建设时，根据实践经验，我们提出了以下四点：
1 工程设计和管理方面
农网的改造工程必须要执行标准化设计。各个项目法人要根据自己的农网改造工程的实际问题，制定各个电压等级工程项目标准的设计、以及配电台区、低压输电线路和进户线的建设标准图，并且要制定有关的技术要求；农网在改造工程中要实行相关的限额设计，各个项目的法人要根据自己农网改造工程实际情况，提出实际的各类农网改造工程投资限额；农网的改造工程35kV及以上的单个工程的设计单位必须要直接通过自己的招标方式选择，其他的设计方案和投资必须符合项目法人所制定的标准设计和限额设计的要求，并且要报项目法人进行审查批准；农网改造工程中10kV及以下的单项工程的设计可以给县级电力公司负责，设计的责任人必须从事电力工作5年以上，并且具有助理工程师及以上职称或者具有同等的专业水平
其他的设计方案和投资应当符合项目法人制定的标准设计及限额设计要求，并且报项目法人进行审查批准。
2工程监理管理方面
农网的改造工程建设必须认真执行相关的监理制度，监理的单位要通过招标方式选择。严禁设计、施工以及监理的""同体""作业；农网的改造工程中，35kV及以上新建的工程建设必须要严格执行工程的监理制度，35kV工程监理单位必须有具有国家相关部门认可的丙级及以上监理资格，110kV工程监理单位必须有国家认可的乙级以上监理资格；农网的改造工程lOKV及以下单项工程的建设必须执行工程监理制度，它的监理单位应当具有国家相关部门认可的专业的监理及以上的监理资格；在执行工程监理制度的确有困难的地方，项目的法人必须切实负起自己的责任，制定并落实相应施工质量的保证措施。
3设备及材料管理方面
农网的改造工程项目法人必须要加强对农网改造的设备和材料采购的工作管理，制定详细的材料、设备技术标准和具体的要求，要确保设备和材料的质量达到相关规定的标准，并且防止盲目追求的高标准倾向；农网的改造工程在35kV及以上的工程的主要设备及材料要求公开招标；采购其他产品可采用邀请招标方式进行。为了缩短招投标周期以及保证工程进度，农网工程的一般设备和材料可以采用分级的管理办法；农网的改造工程材料和设备的招标的采购必须规范操作，要坚持""公平、公开、公正、信用""的评标原则，综合技术经济指标比较，并进行集体评议定标。对于公开的招标采购的产品，项目法人应当编制详尽的公告。并且公开，严禁地方和部门保护。对邀请的招标采购的产品，项目主要负责人要编制投标的邀请书，并严格按国家规定招标程序进行。
4工程施工管理方面
农网的改造工程中，项目法人必须加强对农网改造工程的施工管理，并严格执行相应的招投标制、项目监理制以及合同管理制。35kV及以上的输变电工程施工队必须要通过招标方式来选择，严禁任何单位，个人指定具体施工单位；承担35kV以上的输变电工程的施工队必须有国家认可的资质。施工单位也必须按合同要求来配备施工队伍，严禁转包，违规分包；lOKV以下的低压配电网的施工可以由各电力公司来组织进行。电力公司必须要精心组织，制定相关具体的质量标准以及施工管理办法，来加强对施工人员培训和施工质量检查，监督工作，以保证工程质量。
总之，农网的建设和改造工作是关系到广大农民的切身利益的大事，作为一名农网的建设者，只有通过不断强化组织的管理和创新，切实提高农网的建设水平，才能最终为实现“两改一同价”的目标和我国农村的电气化做出应有的贡献。
第13篇
工程监理企业是高度市场化的企业，用人规模每年上下波动在20%左右，人力资源计划和调配难度较大。该公司从实际出发，对人力资源招聘和配置机制进行了完善，取得了一定的效果。一是科学制定年度计划。人力资源部积极与市场部、工程部门协调，根据工程项目计划开工数量与人员配备定额标准，制定较为合理的年度用人计划，月度和季度滚动修编，同时建立人力资源调配联席会议制度，强化协同，保障监理项目部用人需求。二是建立正常的用人招聘、调配机制。制定公司人力资源招聘和调配管理规定，实行归口管理、分级负责，以规范管理、提高效率为原则，对项目总监、用人部门、人力资源部、公司领导四个层面在人员招聘、岗位职级调整、休息休假、待岗人员管理等方面的权限和工作流程予以明确，把握大局，抓住重点，提高质量。三是建立人力资源配备预警机制。在做好人力资源配备分析的基础上，明确各类人员（包括注册人员）超员或缺员的预警比例，采取相应的应急措施，降低人力资源波动对公司正常业务的影响。
二、优化人才结构，完善人才引进机制
对于人才队伍的框架，该公司经过多年的实践，形成如下思路：针对中高端人才，坚持以才为主、适量储备、兼顾成本；针对一般员工，坚持市场为主、保持规模、兼顾效益。据此思路，采取以下措施：一是引进中高端人才。制订了中高端人才引进管理办法，通过多种渠道招聘和吸引人才，近年引进数名拥有国家注册执业证书和高级职称的中高端人才，具有丰富的现场工作经验，在行业内有较高的知名度。二是从施工设计单位引进中青年技术人才，经过监理专业培训后，补充监理人才队伍。三是多渠道招聘高校毕业生，特别是专业对口、能力较强的专科和二本院校毕业生，相对于重点院校毕业生来讲，他们更加珍惜就业机会，能适应长期在外的监理工作，成长较快。
三、注重员工成长，完善人才激励机制
一是建立以“专业室”为载体的核心人才队伍，在电网、电源、土建工程监理等主要专业领域，选拔出代表公司在本专业领域内最高水平的总监进入“专业室”，给予一定待遇和任务，拓宽了专业技术人员的职业发展空间。二是建立公司后备人才库，对现有监理人员按照专业、年龄等方面进行细分，从中排列出总监、专业组长等后备梯队，举办脱产性质、高水平的后备总监培训班，引导其制订职业生涯规划，给予重点培养，多项目、多岗位锻炼。三是建立内部招聘制度，中层干部、本部管理人员和总监缺员，首先从公司内部公开选聘，给想干事、能干事的人一个展现自我风采的平台，为优秀员工在人才选拔中创造机会，形成积极向上的用人导向和公平、阳光、动态的用人机制。四是加强青年员工的培养和锻炼，建立青年员工现场工作奖励和竞赛调考制度，结果与岗位调整挂钩，鼓励青年员工立足基层岗位成才。五是建立多种形式的沟通渠道，设立总经理和书记信箱，开展丰富多样的交流、恳谈、论坛、文体活动，建设和谐温馨的文化氛围，凝聚人心，和合奋进。六是以提升培训质量为根本，开展行之有效的培训。内部培训方面，以现场培训和专业交流为主，组织编写《输变电工程现场作业监理手册》，即将由中国电力出版社出版，开发现场案例培训课件，建立内部共享知识库，将个人智慧变成共同智慧，扩大受益面，提高培训效率。外部培训方面，侧重于理论性、提升性和取证培训，积极组织员工参加特高压、智能电网等新技术培训，修订取证奖励制度，加大奖励和支持力度，鼓励员工取得注册证书。
四、坚持内外公平，完善薪酬分配机制
第14篇
一、湖南电网建设项目档案管理实践
1.规范标准。根据国家、行业和国家电网公司有关标准规范及文件要求，湖南省电力公司组织编制和印发了《湖南省电力公司输变电工程档案管理标准化指导书》，对电网建设项目归档文件材料的类目设置、文件材料内容、工作要求、保管单位、保管期限等进行了规范，并对竣工文件（含竣工图及数码照片等）的整理、目录的编制、档案的审核程序、运作方式等都进行了明确规定，使各参建单位在输变电工程档案管理上具有规范性和可操作性。
2.强化把关。①施工单位加强把关。各项目部均配有专职的档案管理人员，负责工程资料的收集、整理，专业技术人员负责对工程资料的完整、准确把关；加强了对设备开箱资料的收集和对隐蔽工程记录的规范，注意了档案整理中相关文件的衔接和参见；对档案资料的消缺整改进行了规范和验收签证。对归档文件材料按照国家电网公司分类标准进行分类组卷，做到分类准确、组卷合理、排列有序。②工程监理加强了对项目档案的审核把关。竣工档案的移交一般经过了三级审查，首先是承包单位对各自承包范围内的竣工档案进行自检，然后是监理单位对承包单位整理后应移交的竣工档案进行复检；监理检查通过后进行签字（含竣工图）；第三是接收单位档案管理部门对竣工档案进行交接前审核。不符合要求的提出整改意见并要求补充完善，最后办理档案交接手续。监理工作应移交的监理文件，如监理规划、监理大纲、监理工作通知单、监理工作联系单、旁站记录等，原则上都是原件归档及时移交，做到归档文件材料与工程建设同步，监理资料与施工资料吻合一致。③设计单位加强把关。竣工图由设计单位编制，竣工图的编制要求执行《电力工程竣工图编制规定》（DL/ T5229-2005）和《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》（国家电网办[2010]250号）的规定，其编制深度与施工图的编制深度一致，并编制了竣工图总说明和分册说明。竣工图的提交套数按设计合同执行，设计单位将CAD竣工图转换成PDF等版式文件，刻录光盘同步移交。
二、档案规范化管理控制措施探讨
1.以档案专业化管理为基础，强化标准、制度的执行、监督与管控。首先，我们总结了档案管理同步化、资料标准化、操作精细化的专业管理要点：管理同步化，是指与工程建设同步策划。包括同步收集资料，质量监督同步检查、督促资料，中间验收同步核查资料，竣工验收同步检查、要求资料，达标投产同步考核资料等；资料标准化，指工程资料归档范围、文件材料内容、工作表式、载体要求等严格执行国家、行业、企业对档案资料的各项标准要求；操作精细化，指按照湖南省电力公司档案管理标准化指导书以及优质工程检查标准等具体标准和要求，在档案资料收集、整理、编目、归档、移交等方面，逐条逐项地进行精细化操作。其次，规范工作流程，加强档案的专业管控能力。其重点是：工程前期、项目管理、设计、施工、监理、设备、竣工、系统调试及运行管理资料的收集和归档范围是否符合有关规定和要求；归档文件材料是否真实、清晰、易辨认，没有涂改或伪造；各类表式的编制、填写是否符合要求，并真实反映施工过程的实际情况；施工过程中的资料是否与工程进度同步形成；工程重要文件和重要节点资料之间有关联时，是否能够相互间正确衔接、印证；档案分类、组卷、装订以及移交是否满足档案管理有关规定等。
第15篇
2.电力标准化与技术经济 建设部标准定额司2008年工作要点
3.中国建设工程造价管理协会2008年工作要点
4.国务院办公厅印发《关于加强和规范新开工项目管理的通知》
5.节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法
6.建筑起重机械安全监督管理规定
7.中华人民共和国注册建筑师条例实施细则
8.电力建设公司建立和运行一体化管理体系王志有，任永宁
9.卧式头除氧器三鞍座除氧水箱支座反力与弯矩分析余志宏
10.大型汽轮发电机高压给水加热器钢管的远场涡流检测与标准探讨张志毅
11.中压开关柜绝缘方式和绝缘标准的探讨王隽
12.DL/T1039-2007《发电机内冷水处理导则》简介苏尧，叶春松，李少杰
13.关于中小企业创建标准化良好行为有关问题的探讨杨辉
14.标准工艺在送电线路施工中的作用、应用及编写需求包晔
15.水电水利工程边坡设计规范编制的若干问题李天扶
16.电力建设项目后评价工作的若干思考电力标准化与技术经济 张蚌京
17.输变电工程造价与变化趋势分析史雪飞，李敬如，胡滨，赵彪
18.关于印发《注册造价工程师继续教育实施暂行办法》的通知
19.关于2008年至2009年造价工程师继续教育工作实施意见的通知
20.国家发展改革委就煤矸石综合利用电厂项目核准有关事项的通知
21.企业如何参与国际标准化活动
22.美国建设项目工程造价管理体系
1.中华人民共和国节约能源法
2.建设工程勘察质量管理办法
3.工程监理企业资质管理规定
4.工程监理企业资质管理规定实施意见
5.国资委印发《中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法(试行)》
6.以标准为动力提升企业核心竞争力杨辉
7.火力发电厂分散控制系统验收测试规程简介张林明
8.γ射线探伤曝光时间计算电子表格的设计与制作孙望军，祝世文，李诗科
9.如何加强科研院所无形资产管理邱书清
10.人工骨料碱活性试验项目研究王一民，王伟
11.对标准《绝缘油中溶解气体组分含量的气相色谱测定法》中有关油样脱气问题的讨论徐康健
12.带附加电流线圈的三相无功电能计量装置错误接线分析陈吉芳，郑永有
13.浅谈电力施工企业的成本管理王立京
14.企业定额与市场竞争孙立新
15.建设部副部长黄卫在全国工程建设标准定额工作会议上的工作报告
16.国家发展改革委等部门对生物质发电厂进行调研
17.用Accplast80修复循环流化床损坏的耐火材料
18.日本工程造价管理白洁如
19.企业如何参与国际标准化活动
20.《电力工程材料价格信息》
1.把握和谐社会实质,构建和谐的电力标准化和技术经济中国电力企业联合会标准化中心，中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心
2.贺信曾培炎
3.深入贯彻落实科学发展观开创标准定额工作新局面——在全国工程建设标准定额工作会议上的讲话汪光焘
4.做好工程建设标准化工作促进电力工业又好又快发展——中国电力企业联合会标准化中心在全国标准定额会议工作上的经验交流材料
5.2007年电力标准化工作回顾及2008年工作要点中国电力企业联合会标准中心
6.电力工程造价与定额管理工作2007年工作回顾及2008年工作展望中国电力企业联合会电力建设技术经济咨询中心
7.国家电监会印发《电力建设安全生产监督管理办法》
8.建筑业企业资质管理规定
9.建设部《工程设计资质标准》
10.国家发改委国家环保总局印发《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)》
11.输变电工程施工阶段造价管理现状、原因分析及建议潘业斌，PanYeBin
12.风电场的投资计算谢元俊，XieYuanJunHtTp://
13.烟塔合一的技术经济分析孔庆琦，KongQingQi
14.工程造价审计中规避审计风险之我见张敏，ZhangMin
15.一台110kV变压器发生内部过热性故障的分析与思考刘湘平，徐康健，朱遥远
16.《水电站设备检修管理导则》介绍《导则》编写组
17.厦门地区用户配电室年检收费改革浅析张颖，ZhangYing
18.2007年新的与电力行业相关的标准目录
19.电力工程造价与定额管理总站关于公布各地区工资性补贴的通知
20.中国建设工程造价管理协会2007年工作情况汇报及2008年工作要点马桂芝
21.电力标准化与技术经济 电建动态
22.企业如何参与国际标准化活动
23.赴俄罗斯捷克建筑工程定额管理考察报告建设部建筑工程定额考察团1.电力标准化五年发展成就中电联标准化中心
2.节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法
3.工程监理企业资质管理规定
4.工程建设项目招标机构资格认定办法
5.《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》印发
6.《混凝土拱坝设计规范》修编内容介绍饶宏玲，RaoHongLing
7.ERP工程项目自动转资探讨与实践穆松，曹春平，张俊，MuSong，CaoChunPing，ZhangJun
8.琅琊山抽水蓄能电站下水库出口明渠水下开挖及围堰拆除设计及施工吴朝月，周庆科，WuChaoYue，ZhouQingKe
9.加强我国标准信息咨询服务的探讨杨辉，YangHui
10.企业标准体系适宜性研究余建华，傅新珠，YuJianHua，FuXinZhu
11.两种电力系统稳定器(PSS)的优化设计仿真程磊，晁勤，秋向飞，李宁，ChengLei，ChaoQin，QiuXiangFei，LiNing
12.探析CRO机制下我国企业的风险管理体系李冬妍，邓义虹，LiDongYan，DengYiHong
13.建设单位如何加强工程造价的控制与管理梁晓华，LiangXiaoHua
14.2007年最新的电力行业标准目录
15.国家发展改革委印发《可再生能源中长期发展规划》
16.《中国国电集团公司现役机组脱硫设施建设管理导则(试行)》印发
17.电建动态
18.国外EP项目报价与费用管理探索金鑫
19.电力工程材料价格信息
1.标准造福人与社会——第38届世界标准日祝词国际电工委员会(IEC)，国际标准化组织(ISO)，国际电信联盟(ITU)
2.电网企业全额收购可再生能源电量监管办法
3.电力行业专业标准化技术委员会管理细则
4.中华人民共和国国务院令第493号
5.国家建设部令第160号建设工程勘察设计资质管理规定
6.国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知
7.《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》印发
8.标准DL/T1036-2006《变电设备巡检系统》编写说明沈贤义，ShenXianyi
9.浅谈我国企业标准人才的培养杨辉，YangHui
10.500kV交流瓷外套金属氧化物避雷器的现场交接试验车文俊，杨力，潘仰光，宋继军，孟祥利，姚玉锁，张晓星，菅雅弘
11.大同第二发电厂二期2×600MW大型空冷火力发电厂技经评价与造价分析沈钰，ShenYu
12.企业网络存在的主要问题及解决方案初探张爽，朱彤，ZhanShuang，ZhuTong
13.投标方如何审查工程量清单史晨英，ShiChenying
14.浅谈电力通信信息化的现状与发展兰志强，LanZhiqiang
15.关于空气预热器漏风测定方法的探讨张振兴，孙宝华，黄振康，梁双印
16.2007年新与电力行业相关的国家标准目录
17.国家发展改革委等部门出台政策推动火电厂烟气脱硫特许经营试点
18.工程造价鉴定的主要程序及方法
19.香港工务工程造价管理简介
20.电力标准化与技术经济 《电力工程材料价格信息》
6.实施整合型贯标建设和谐工地涂云，党永平，TuYun，DangYongping
7.掺低等级粉煤灰胶凝材料的收缩性能和长期力学性能研究徐孙燕，叶诗木，XuSunyan，YeShimu
8.变压器节能效益的简洁评价与实例许梦黔，XuMengqian
9.循环经济体系下的物流管理模式研究高志雅，GaoZhiya
10.采用配电线载波的配电自动化系列标准于跃海，吴维宁，刘国定，粱志成
11.土石坝采用具有分散性黏土筑坝技术探讨朱鑫，刘勇，ZhuXing，LiuYong
12.基于电力线载波的可调光电子镇流器张海峰，汪至中，ZhangHaifeng，WangZhizhong