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关键词:精细化管理;高校辅导员;工作;启示
高校辅导员教师的工作任务涉及到教学和管理的方方面面,必须不断细化工作过程,做到精益求精,才能实现高校管理效益的最大化。近年来,随着高校扩招,学生数量不断上升,学生管理工作也更加复杂。而目前高校辅导员教师的工作还存在较大随意性,没有进行系统化、规范化的管理工作。因此,有必要在高校辅导员教师的工作过程中,引入精细化管理的概念。本文将首先对精细化管理理念进行简单介绍。
一、精细化管理简述
精细化管理最早是由日本企业提出的一种管理理念,如果对其逐字理解,“精”代表精心,可以引申理解为追求更优、更好,即精益求精的意思;“细”在代表注重细节,这是精细化管理的核心;“化”则代表趋势和理念,可以理解为专业化。因此,精细化管理的核心内容在于注重管理效果、注重管理过程和管理细节,通过具体的专业化管理办法,不断追求管理效果的提高。精细化管理也是一种管理态度的体现,要求管理者在工作过程中,端正态度,以耐心和细心细化工作内容,精致管理过程,而且应长期保持这种工作态度,不断的追求更好的管理效果。其主要内涵包括明确职责、完善制度、细分对象、细化过程、精益求精。明确职责是将管理任务进行细化的前提,只有通过职责的层层落实,才能确保管理任务的有效落实。完善制度是开展精细化管理的保证,使管理任务规范化,并在管理过程中,严格按照制度执行,消除管理的随意性。细分对象是明确管理对象的过程,包括依据对象特点进行划分,从而开展有针对性的管理。细化过程则是要对每一个工作环节进行严格把控,确保每一个环节的管理精致性。精益求精则指出管理工作是一项需要长期进行、坚持不懈的工作任务,应在保证前四点工作状态的基础上,不断追求优化和提高[1]。
二、精细化管理对高校辅导员工作的启示
1.高校辅导员应明确自身的岗位职责
为了保证高效管理工作的有效开展,首先应将整体管理任务进行详细划分、层层落实,使每一名辅导员教师都能够明确自身的岗位职责,从而正确开展管理工作,通过所有辅导员教师的共同努力,完成高校的整体管理任务。辅导员教师明确自身岗位职责后,还要对管理任务进行再次细分,使其落实到每个年级、每个班级的学生干部、班级干部及宿舍长等学生骨干身上,发挥学生的自我管理作用,带领学生骨干人员,完成每一项具体的管理工作。精细化管理还要求将每个人的工作任务继续细分,将学期目标划分成几个阶段性目标,将阶段性目标再划分为更小的目标,从而保证管理任务的具体落实,通过完成每一个小目标,最终完成学期目标[2]。
2.建立健全管理制度,严格依照制度开展管理工作
管理制度是高校开展各项管理制度的重要依据,是对管理任务和各项管理工作的定型化、模式化规定。建立健全高校各项管理制度,是保证管理工作能够规范化、有序开展的前提。比如制定学生考勤管理制度、班级管理制度、舍务管理制度等。并在管理工作中,严格按照规章办事、依据制度说话,从而保证管理工作的规范化。另外,还应该认识到,管理制度需要在管理工作实践过程中不断完善,因此,制度的建设是一项长期工作[3]。
3.将学生群体进行详细划分
大学学生已经基本形成了稳定的人格和独特的个性,由于早期教育、家庭环境、社会环境的影响,学生的性格会呈现出较大差异,因此高校管理对象具有复杂性高的特点。精细化管理要求对管理对象进行详细划分,也就是要对学生群体进行详细划分,根据每一类的学生特点,采取更有针对性的管理措施。辅导员教师在进行学生群体划分时,应采取合理的划分原则,也可以采取多种划分原则。比如按学习情况划分,可以将学生划分问优等生、进步生和落后生,对优等生可以进行相对宽松的教学管理,发挥学生自身的主体学习作用,对进步生则要进行更多的鼓励,而对待落后生,不仅要进行鼓励,还要适当增加督促管理力度[4]。
4.将管理过程进行细化处理
对管理过程的细化,则要做到将管理覆盖到学生校园学习生活的每一个过程、每一个环节、每一个步骤,管理工作不能忽视任何一个学生,轻视任何一个工作细节。特别是安全管理,要从制度要求和安全教育、心理引导等多方面进行,让学生具备基本的安全意识,树立健康乐观的心态,对学生的在校安全、假期安全进行全方位管理,避免出现意外。同时,也要注重与学生的沟通交流,高校管理工作的有效开展,离不开学生的积极配合。辅导员教师应将管理工作细化到与学生的每一谈心过程、每一次家访过程中。用情感沟通学生、用行动感染学生,通过学生的积极配合,共同完成高校管理任务[5]。
三、结语
精细化管理是一项适用于高校管理的管理理念,应被充分融入高校辅导员教师的各项管理工作中,通过细化管理职责、细分管理对象、细化过程,不断提高管理质量和管理效率,做到精益求精,促进高校办学水平和管理水平的不断提高。
作者:赵丹 单位:沈阳音乐学院
参考文献:
[1]杨真.高校辅导员学生工作的精细化管理模式探究[J].开封教育学院学报,2016(3):168-169.
[2]张坤.新时期高校辅导员工作流程精细化管理探讨[J].当代教育实践与教学研究,2015(9):74.
[3]崔志锋,唐曦.精细化管理理念下高校辅导员工作的“三重四得”[J].煤炭高等教育,2014(6):85-88.
[关键词]员工满意度 精细化 劳动力管理
近年来, 在经济全球化、经济危机、劳动力成本的不断提高、剩余劳动力的逐年减少以及《劳动合同法》的出台等一系列因素的影响下, 我国企业所面临的社会、经济和市场环境已经发生了深刻变化,我国企业特别是我国东南沿海的一大群依托于出口的劳动密集型的制造业面临着严峻的挑战。在应对环境变革和其所带来的挑战中, 对员工进行精细化管理, 备受企业的关注。通过加强对员工的精细化管理从而提高劳动生产率、降低生产成本、提高企业的竞争力越来越受到企业的关注并且以此作为一项重要的竞争策略。而要实现这一种药竞争策略,提供员工的满意度,充分探究和发挥员工的满意度在企业的精细化劳动力管理中作用就成为了各个企业的关注重点。
员工的满意度是指员工对公司各方面满意程度和归属感,体现在员工对企业的忠诚度、凝聚力和工作态度等方面。赫茨伯格的双因素理论认为:影响员工满意度的因素既有保健因素,也有激励因素。在企业中具体而言保健因素,如公司的政策与管理、薪酬、员工的人际关系、工作条件、工作环境等方面的因素;激励因素,如工作本身的挑战性、领导对其工作的认同和赞赏、工作的成就感等方面的因素。而精细化劳动力管理作为一种管理理念、一种管理文化,是一个全面的管理模式。具体而言主要括精细化的操作、精细化的控制、精细化的核算、精细化的分析、精细化的规划等以下五个方面的内容。其实施的基本途径是通过实行刚性的制度,规范人的行为,强化责任的落实,以形成优良的执行文化以达到提高员工在生产活动中的工作效率,提高企业的劳动生产率,降低企业的生产和运营成本,提升企业的竞争能力。企业提高员工的满意度也正是为了提高员工的工作积极性和主动性,激发员工的工作热情,提高员工的工作效率。因此,提高员工的满意度对加强企业的精细化劳动力的管理存在极大的促进作用。
一、员工的满意度是企业成功实施精细化劳动力管理的保障
首先,员工的满意度是企业实施精细化劳动力管理的基础和前提。要提高员工的工作效率,仅有一套精细化劳动力管理的办法,还远远不够。更重要的是需要员工的积极参与和配合,只有员工积极的参与和配合企业的精细化劳动力管理,精细化的劳动力管理才能取得理想的效果。而较高的员工满意度能增加员工对企业和该管理理念的认同以确保该理念能深入到每一个员工的内心。通过提高员工的满意度,激发员工的工作热情、提高员工的自主性和创造性才能确保企业精细化劳动力管理的合理有序的实施;
其次,员工的满意度能够提升精细化劳动力管理成功实施的概率。一种的新的管理模式和管理方法在其最初的推行和实施的过程中都会或多或少的受到来自各方面的抵制和反感,都会受到很多因素的阻碍,这其中很大一个方面就是来自于部分员工特别是一线操作员工由于对于新的管理理念不认同不了解以及惯性管理思维所产生的抵制,而这些来自各个方面的抵制会降低其成功实施以及达到实施的预期目标的概率,精细化劳动力管理也不例外。因此企业的管理层和员工之间能否就新的管理方法和模式的实施达成共识就在很大程度上影响着该管理模式能否成功或者能否达到预期的目标。而在此过程中,员工对于企业各方面的满意与否将在很大程度上决定着共识的达成。
再次,员工的满意度能增加精细化劳动力管理实施的活力。精细化劳动管理的核心在于实行刚性的制度,规范人的行为,强化责任的落实,以形成优良的执行文化。这种过于依赖于刚性的制度化、规则化以及严格的监督和控制会对员工的自主性和生产的积极性、工作热情造成一定的负面影响。精细化的劳动力管理要摆脱这一弊端,就必须寻找刚性制度化的管理与员工工作的自主性和积极性之间的平衡点,而提高员工的满意度,从而激发员工的工作热情和积极性以及增加员工对于这一管理模式的认同则是平衡这一管理模式理论渊源上和制度上的缺陷的良好途径之一。因此,提高员工的满意度,能够保证在这一管理模式的合理有序的实行的同时又不缺乏工作中的活力与激情。
二、员工的满意度的作用全面贯穿于精细化劳动力管理
首先, 员工的满意度的作用贯穿于精细化劳动力管理的全过程。国际知名的劳动力管理软件厂商Kronos认为精细化的劳动力管理其实施阶段应该由两个阶段组成:第一阶段是实现劳动管理的自动化阶段;第二阶段是通过精细化劳动力管理优化整体劳动效能。虽然说第一阶段中关于时间和出勤管理系统可以通过终端设备自动收集出清数据,应用预先设定的薪资规则,自动计算薪资,消除手工或者半自动系统的所有错误。但是无论是员工时间和出勤数据的提供还是员工数据的收集都是需要员工的积极的参与和配合,而这一切都只有建立在员工具有较高的工作满意度并对于这一管理系统具有较高的认同度的基础之上才能实现。因此只有员工具有较高的满意度,才能保证第一阶段的成功实施;对于第二阶段,通过精细化劳动力管理优化整体劳动效能。整体劳动效能 需要管理者评估员工可用性、工作绩效和产品质量这三个影响企业整体效能的因素之间的共同作用,并且不仅站在企业全局分析,也需要分析每个工厂、每条生产线、每个成本中心甚至是每个员工的劳动效能,分析挖掘效率没有达到预期的深层次原因,找到原因才能找到真正提高生产率的机会,这正是精细化的劳动力管理的精髓,
其次,员工的满意度的作用贯穿于精细化劳动力管理的全方位。企业进行精细化劳动力管理是一个全面化的管理模式,全面化是指精细化管理的思想和作风要贯彻到整个企业的所有管理活动中。它包括精细化的操作、精细化的控制、精细化的核算、精细化的分析和精细化的规划。精细化的操作需要员工的积极遵从、精细化的控制需要员工的积极配合、精细化的核算需要员工的积极监督、精细化的分析需要员工的积极反馈、精细化的规划需要员工的积极建议,所有的这些方面都是需要建立在员工对企业的认同和积极参与的基础之上,而无论是员工对企业的认同还是积极的参与都首先需要员工具有较高的满意度。所以说,员工的满意度是企业精细化劳动力管理各版块内容的成功实行的内在的动力和激励机制,提高员工的满意度所产生的积极影响贯穿于企业精细化劳动力管理的全方位。
三、员工的满意度是促使精细化劳动力管理不断改进的动力
任何一种管理理念、管理模式的成功实施都不可能一蹴而就,它需要经过实践-反馈-总结-提高-再实践-再反馈-再总结-再提高的循环往复的过程,只有这样管理理念才能越来越完善,管理模式才能越来越切合实际,管理模式的实施也才能收到更理想更近于预期的效果。精细化劳动力管理同样是如此,而这其中很重要的一环就是对于管理模式实施所达到的实际效果的跟踪反馈,因为只有对管理模式进行正确的跟踪反馈,管理人员才能真正的了解管理模式在实施过程中的成功和不足之处,这样才能根据实际情况对管理模式和实施流程进行修正,以期下一轮实践能达到更理想的效果。而对管理模式的实际效果的反馈过程则需要一线的操作员工的积极参与和配合,而正如前文所述,员工的积极参与和配合是要建立在员工对于企业及其管理方式、管理流程、工作本身具有高满意度的基础之上的,只有高满意度的员工才能积极地参与到实事求是的反馈企业实行精细化劳动里管理的实际效果的过程当中来的。因此,提高员工的满意度是促使精细化劳动力管理进行不断改进的动力所在。
提高员工的满意度是企业精细化劳动力管理的基础和前提,是精细化劳动力管理成功实施的保障,其作用贯穿于企业精细化劳动力管理的全过程和全方位。同时,提高员工的满意度还能增强企业进行精细化管理过程中员工的工作活力,提高精细化劳动力管理成功实施的概率,而且提高员工的满意度还能促使精细化劳动力管理的不断改进。因此提高员工的满意度在加强企业精细化劳动力管理过程中发挥着重要作用。当前背景下,企业的管理人员在实行精细化劳动力管理的过程中一定要重视员工的满意度,要通过各种途径提高员工的满意度来加强企业精细化劳动力管理,以达到提高员工和企业的生产效率、增强企业的竞争力、保持企业竞争优势的目的。
参考文献:
[1]彭剑锋,人力资源管理概论[M],复旦大学出版社,2008,p88
[2] 周三多,管理学-原理与方法(第四版) [M],复旦出版社,2006,p72-73
[3] 寇斌,让中国的劳动力更有效[J],人力资源,2010(11),p11-13
一、新时期辅导员工作流程精细化管理的意义
1.辅导员精细化管理必要性。从当前的高校学生工作情况来看,我国高校仍然处于维护社会稳定、改革发展的时期;在高校扩招、学生难管的环境下,高校学生管理和政治工作面临着很多新情况与新问题。因此,对辅导员工作流程进行精细化管理,不仅是做好辅导员工作,同时也是确保高校稳定发展的要求。(1)高校辅导员工作对象复杂。大学生作为高校辅导员的主要对象,有理想、有抱负、学历高、年轻有活力、信息反映快是当今大学生的共同特点。随着全球化速度以及不同文化的碰撞与交融,人类思想解放的同时,西方意识形态、垃圾文化对当今大学生人生观、价值观造成了极大的影响。很多学生不仅在行为、思想上出现偏差,在理想信念、学习目标、自我约束、就业压力、家庭经济等方面也出现了很多问题;随着社会发展力度以及学生数量的上升,对于日趋复杂的思想问题,必须对其进行精密的流程化管理。(2)工作内容成果化。长期以来,高校辅导员工作一直是最繁琐与具体的,所以也让很多人忽略了对法律的研究与探寻,这对辅导员工作成果化造成了很大的影响。虽然辅导员的工作一直是起早摸黑的,但是很难落实到具置,对交流、学习、推广都造成了很大的影响。同时,也正是由于辅导员工作的复杂性、直接性与繁琐性,才让我们更加笃定,必须将其作为艺术形式进行研究,教育研究不仅是教育家与专职老师的事情,对辅导员流程化管理进行探索,对明确辅导员工作职责也有重要作用;它能加深辅导员对各项工作的把握与认识,加速工作形式的转变,进一步提高工作成果。(3)工作团队稳定化。辅导员作为高校政治思想工作的骨干、主体力量,从近期全国普通高校辅导员建设性调查结果来看:高校辅导员队伍具有很大的流动性、待遇不高、素质偏低、数量不够、缺乏积极性等特征。由于大部分辅导员的任职时间不超过五年,缺乏职业认同感,从而对工作条理性、有效性、科学性也造成了很大的影响。因此,在实际工作中,必须不断完善辅导员工作流程以及管理模式,在努力增强辅导员工作创造性、积极性的同时,为高校创造出具有高素质的辅导队伍。2.高校辅导员流程化管理的可行性。在高校教学管理中,流程化管理源于上个世纪九十年代,它是在激烈的市场竞争以及经济全球化的形势下发展出来的技术与理念;它用一种极为规范的业务流程,以不断提高组织业绩。经过二十多年的发展,它逐步由科层制向职能化的管理形式转变,应用到高校学生管理中,辅导员就面临着每项工作都需要清晰的结构,各流程必须有对应的内容;而对于不太清晰的内容,必须明确定义。
二、高校辅导员工作流程精细化管理内容
在高校辅导员工作中,流程精细化管理是以高效规范的办事流程为核心,以学生成才为落脚点与出发点,从而生成稳定、服务、发展的管理体系。在对工作经验进行总结的过程中,辅导员必须及时梳理各种工作的内容;通过设定工作时间、资源安排以及预期目标,对相关工作流程进行优化与评价,最后达到强化的结果。在实际工作中,必须以组织信念为核心,整合民族精神、爱国主义以及荣辱观,开展符合时展的思想、政治、道德教育活动。在日常工作,流程化工作的重点是整合资源,构建对应的机制。因此,在日常工作中,辅导员必须完善组织结构,推动管理流程。
三、辅导员工作流程化管理的具体方法
关键词:公立医院;精细化管理;管理会计;价值
所谓管理会计,主要是指从传统会计工作中分离出来的,与企业财务会计并重的一种企业会计分支,其主要施行目的是为了提升相关单位的经营管理质量和经济效益,其内容主要包括成本会计和控制管理两大部分。公立医院管理会计工作的有效施行,主要是通过为医院领导收集并反馈相关管理信息的方式,最大限度地实现医院正常业务流程管理的标准化和透明化,因此是一种能够有效提升公立医院精细化管理水平、加强公立医院管理、养活医疗资源浪费的一种行之有效的现代化管理手段,其在不断发展和完善的过程当中,同样也受到了我国大部分公立医院的广泛关注和重视。
一、公立医院推行精细化管理中管理会计的实践价值
公立医院由于其本身的特殊性,在正常的运营管理过程当中,具有较强的服务性及公益性特点,因此,在医院的正常业务运营和管理过程中,采取管理会计手段对医院的各类经济活动进行有效的规划与控制,是全面推行医院精细化管理的重要保障。其中,公立医院推行精细化管理中管理会计的实践价值主要体现在如下方面:
(一)紧紧围绕医院的运营成本提供强有力的经济数据
公立医院的医用耗材成本和药品支出成本、人力成本一起构成医疗机构的3大主要运营成本,若医院耗材使用不合理,不仅会抬高病人的医疗费用,也增加了医院的运营成本。管理会计积极参与由医务处、物流中心及相关临床科室共同组成的医用耗材管理小组分析临床科室近几年的百元医疗收入中耗材占比,并确定考核指标;近年来,病人人均费用呈上升趋势,管理会计要跟踪近几年的全院病人次均费用,分别按病区、病种进行趋势分析,剖析费用构成,不仅针对人均费用绝对数来评价科室,而且结合病种特点及发展趋势进行点评,为领导决策提供数据支撑。
(二)积极回应不同层次管理者的需求,提供决策信息,并进行风险分析和风险管理
公立医院每年要制定总体经济目标,并制定收支预算指标分解到科室,列入年底考核体系。通过预算控制进而提升医院成本管控水平。管理会计作为职能科室人员要跟随院领导参与临床科室面对面的交流,对科室提出经济方面需求及答复,对医技科室结合其临床特点分别作出经济分析,进而对其经济动态连续跟踪等方法,得出有价值的数据和信息,以便领导对医院的管理做出决策。医院的运营风险无处不在,特别是资产的管理、往来款项的预警机制、投资及筹资等财务方面的风险,管理会计在实际工作不仅要识别出这此风险,还要管理这些风险,进行风险决策分析,列明从收益及非财务方面将产生的风险,提出建议;特别是在设备的购置上,既能充分利用又能产生超额的价值,从医院、科室、患者及医保支付等几方面利益进行分析对比,从而提交给领导大量的分析报告数据,在领导决策实施前让其知道并衡量能够承担的风险,同时获得超额的回报。
(三)推进公立医院绩效考核工作的深入展开
公立医院绩效考核的工作内容主要集中在对医院运营现状及相关业务联系等方面问题的归纳和总结。通过管理会计手段的有效实施,既能够及时有效的为医院的绩效考核工作提供相对可靠的财务运行数据资料,又能够通过不同数据之间的相互对比分析,及时发现医院运营管理工作中存在的各种缺陷和不足之处,从而在促进公立医院绩效考核工作深入开展的同时,不断加强医院的整体建设水平,促进医院在当今市场环境下的长期可持续性发展。
二、公立医院精细化管理中会计管理的发展现状
(一)管理会计的应用环境存在不足
良好的应用环境是管理会计得以顺利实施的重要保障,然而,目前管理会计在公立医院精细化管理实施过程中,缺乏相应的政策的支持、医院管理层对于管理会计的认识和接受程度不足等现象较为常见,导致我国公立医院管理会计应用环境的建设和完善仍是一个相对较为长期的过程。
(二)管理会计职能存在空缺
公立医院管理会计的职能存在空缺主要表现在医院内部缺乏相应的工作岗位、医院财务管理职权设置不甚合理、缺乏完善的内部监督控制体系以及运营风险管控体系等方面,在一定程度上阻碍了管理会计在医院运营发展过程中应有效用的充分发挥。
(三)人才队伍整体水平参差不齐
目前,我国公立医院管理会计人才队伍整体水平参差不齐的现象较为严重,其中主要包括公立医院管理会计人才队伍的整体素质相对较低、会计人员不了解医院运营特点和主要工作流程、工作热情和积极性有待增强等问题。
(四)管理会计的信息化平台建设存在缺陷
在管理会计信息化平台建设方面,公立医院仍存在着一些缺陷和不足之处,其中主要包括公立医院管理会计的信息化平台模式单一、实用性较差等,从而使得信息化管理平台中的许多功能优势不能得到充分发挥。
三、目前公立医院精细化管理中管理会计的具体措施
(一)优化管理会计的应用环境
首先,通过政策引导的方式,不断增强公立医院对于管理会计工作的关注和重视程度;其次,通过加强宣传培训的方式,不断提升公立医院管理阶层对于管理会计工作的了解和掌握程度,从而有效推进管理会计在公立医院中的推广和实施;再次,加强对管理会计人才队伍中的管理等级建设,从而为有效提升管理会计工作的标准性和实用性奠定良好的基础;最后,全面推进管理会计在医院运营的目标管理、成本核算、内部控制等多个方面的精细化管理,促进医院长期可持续性发展。
(二)强化管理会计的职能建设
管理会计的职能建设是推动其工作顺利展开的重要组成部分之一,公立医院加强对管理会计的职能建设,主要可以从拓宽其工作职责、明确其工作权限等多个方面进行展开。如管理会计工作中要增添进医院成本管理、绩效考核、资源预算、财务规划等多方面工作内容,从而有效提升其工作质量水平等等。
(三)提升人才队伍的整体水平
专业的人才队伍建设,是促进医院管理会计工作充分发挥出其应有效用的重要基础保障。其中,公立医院提升其管理人才队伍的整体建设水平主要可以如下方面着手:第一,大力引进高素质专业会计工作人员;第二,加强对医院现有人才队伍的专业知识能力培训;第三,切实完善医院管理会计队伍的责任制度、奖惩制度和晋升制度,最大限度上的调动起管理会计人才队伍的工作积极性和实践创造能力。
(四)推进管理会计的信息化建设
信息化管理平台的全面建设对于公立医院管理会计工作的有效实施具有十分积极的促进作用。在公立医院实际运营管理过程当中,管理会计工作息化管理平台理应具有医院会计工作的成本预算管理、内部监督控制系统、核算分析以及绩效考核等多方面系统内容支持。除此之外,通过加强对医院基础财务数据信息管理模式的信息化整合和发展,对于切实提升医院管理会计信息化建设水平的全面提升,同样意义重大。
四、结束语
综上所述,公立医院精细化管理中管理会计的价值不仅体现在其能够最大限度地调动医院广大员工的工作积极性和创新能力,同时还体现在对医院医疗流程的优化、医疗成本的压缩以及医院诊疗技术水平的全面提升等多个方面,所以说,公立医院精细化管理中管理会计是促进医院精细化管理质量、综合社会效益不断提升的必然途径,对有效缓解当前社会看病贵、看病难等问题和显现的合理化解决,具有不可替代的重要意义.
参考文献:
[1]方霞波.在公立医院精细化管理中实施管理会计[J].中国卫生经济,2015,06:92-94.
[2]沈坚.在公立医院精细化管理中实施管理会计[J].现代经济信息,2016,16:250.
[关键词]加强 医院财务工作 精细化管理
一、加强医院精细化管理的目的
(1)正确的精细化管理理念以及与精细化管理相关的文化理念,经过正确的引导、培训,为全体员工所理解、接受、认同,真正体现和谐管理理念。
(2)适宜的精细化管理的理论与方法,有机地运用到医院的各个方面。
(3)医院的管理水平或精细化管理水平,经济效益和社会效益,明显提升到一个新的境界。
(4)医院承担、履行的社会责任,以及实现的社会价值,与全体员工的素质及员工的社会价值,得到协调、同步、和谐地提升。
二、加强医院精细化管理的原则
(1)化繁为简,专注细节。
化繁为简是管理追求的永恒主题,在目标明确、方向正确的前提下,细节把握得越准、控制得越严,成效就越显著。
(2)流程管理,控制细节。
不可否认,流程管理越来越引起关注,详细的控制没有系统的过程优化设计,就谈不上“控制”。流程管理为最大的好处就是,系统分析了医院运行所有的事务,对各项工作之间相互的连接做了非常具体的界定,以便所有工作有条不紊。
三、加强医院成本精细化管理应用的基本框架
按照成本精细化管理的主要内容,其应用主要分为成本归集,效益评价两部分。
(1)成本归集
1.成本项目分类
近年来,随着医院管理水平的提高,针对成本信息化管理的要求,医院基本上已建立起统一的成本项目雏形。分为:人员经费,卫生材料费,药品费,固定资产折旧,无形资产摊销,提取医疗风险基金,其他费用等。
2.成本项目的确认
①医院直接成本可按照每笔业务交易的产品类别、期限按成本项目在临床服务类科室、医疗技术类科室、医疗辅助类科室直接计入,即医疗业务成本的汇总归集。。②医院间接成本:医院的管理费用、医疗辅助类科室直接成本、医疗技术类科室直接成本逐步分摊转移到临床服务类科室的成本。③医院全成本:直接成本加上医院应分摊的间接成本,得出各类成本组成的全成本。即:临床服务类科室全成本包括科室直接成本和分摊转移的间接成本。
3.间接费用的分摊方法
所有未直接计入的间接费用都要进行分摊处理。在管理会计模块中可将间接费用分为管理费用、医疗辅助类科室直接成本、医疗技术类科室直接成本按规定的原则和程序分摊转移至各床服务类科室,具体分摊路径和标准为:①公共分摊部门向业务部门、业务支持部门和管理部门分摊;②医疗辅助类科室直接成本、医疗技术类科室直接成本按营业收入、床位数分摊转移至各床服务类科室。
(2)效益评价
成本项目通过全院统一进行归集,对医院的临床服务类科室全成本要素及其结构进行分析与监测。可测算各临床服务类科室不同成本项目的构成比,用于分析各临床服务类科室的成本结构,确定各科室内部成本管理的重点成本项目。
四、加强医院精细化财务管理的措施
(1)加强财务人员素质建设
拥有高素质的管理人员有效实施精细化管理系统的必要条件,也是促进医院长期发展的必要因素。培养高素质的财务管理:首先,我们必须不断提高会计人员的道德素质,不断加强会计人员的职业责任,使会计工作的目标,医院的目标必须是一致的。其次,保持良好的工作作风,不断培育会计师务实,勤奋,严谨的工作作风,仍会有事半功倍的效果。第三,增加员工之间的沟通,使员工能了解彼此的工作特性,并能互相帮助,使良好的财务管理进行积极有效的开展。
(2)推行和完善全面预算管理
全面预算管理是实现医院的目标的管理工具和方法,可以提高医院的前瞻性的市场,并在同一时间,控制成本。全面预算管理的实施,包含三个方面:一是预算执行监测必须渗透到医院的各个方面,医院可覆盖所有的部门和岗位,确保无盲区和盲点,实现精细的财务管理。二是要使监控措施不断的完善,不仅要对事后进行监督和控制,还要对事前和事中有所控制;要有一定的约束力,还有相应的激励措施;不仅要建立长期的财务控制目标,还要对短期的控制目标进行跟进。三是使医院的财务管理和审计工作相结合,形成多防线的措施,以确保全面实施预算管理。
综上所述,在新的经济形势下要想使医院会计管理工作得到良好的开展,除了要加强医院成本精细化管理应用的基本框架,具有一支专业知识的工作团队之外,还要加强医院精细化科学管理的措施,二者共同作用才能确保作为医院核心管理部分的财务管理高效高质的进行,保证作为新经济形势下的市场经济的重要组成部分的医院能在激烈的竞争中不断地发展壮大。
参考文献:
[1]曾利华.医院药品会计的精细化管理[J].财务界.2010(06).
[2]宋莎.试论医院会计工作的精细化管理[J].现代经济信息.2012.(02).
美国经济管理学家洛伦兹提出的蝴蝶效应说明事物的发展结果受初始条件和细节精准性的影响。所以工程施工企业的管理工作要体现追求利润最大化这一本身特质,就必须注重细节,精益求精。从中国中铁工程项目管理发展进程来看,从原来的粗放式管理发展为标准化管理、集约化管理,再到现在提倡的精细化管理,是一个递进的发展过程。标准化和集约化是实现管理精细化的基础,精细化是企业管理和项目管理的最高境界。
二、工程施工企业人力资源精细化管理意义
精细化管理顾名思义就是精、细,除去一切不必要的工作环节和人力物力,抓住中心关键环节,尽可能的减少乃至消除浪费。建筑工程项目是一项周期长、施工复杂的系统工程,精细化管理模式符合建筑工程管理的特点,采取精细化管理的模式,以提高工程项目的经济效益。精细化管理包括成本精细化,物资精细化、人力资源精细化、财务管理精细化等等。人力资源管理精细化是指企业在规范化和标准化的基础上,对人力资源管理流程进行合理优化和科学细化的过程。人力资源精细化管理的目标体现为取得员工使用价值的最大化。员工使用价值的最大化也就是员工的有效技能最大限度的发挥;充分发挥员工最大的主观能动性,通过建立一套科学合理的激励机制,最大限度地发挥员工的工作积极性和创造性;通过建立过程控制和科学的核算机制,降低人力资源使用成本,从而实现企业盈利的最大化。
三、工程施工企业人力资源管理现状及存在的问题
1.组织机构层级多,人员结构不合理。传统的公司、项目部、作业班组的直线职能制造成了组织机构层级多,运作成本高。人员组成中一面是初级普通型的职工偏多,一面是管理型和技术型的人才奇缺,造成了人员结构失衡。
2.人力资源开发力度不够,人才流失明显。由于工程施工企业工作环境艰苦,工作条件恶劣,责任又重大,造成企业的中青年技术及管理人才、骨干的大量流失,从而更加造成了企业人力资源结构的不合理,人力资源培训、开发的成本加剧。
3.员工技能培训不到位。人力资源培训只满足于取证上岗的基本需求,或者由一些业务部门举办短期培训班,仅限于岗位培训,只着眼于眼前,不能形成贯穿于员工在企业供职的全过程的培训体系。
4.绩效考核不到位,对员工的激励作用不明显。目前的工程施工企业中项目开工或业绩完成较好时,职工收入偏高,而项目接近收尾或业绩完成不好时,职工收入偏低,甚至还有的项目由于领导的思维意识决定了职工的绩效薪酬分配不合理,职工往往感到收入没有保障,传统的薪酬体系激励的作用不明显,企业或者项目的职工凝聚力不强。
5.人力资源管理不能形成统一标准。传统的工程施工企业中人力资源管理部门的作用得不到足够重视,缺乏专业的人力资源管理人才,形不成统一且有持续性的人力资源管理体系,常常出现头痛医头,脚痛医脚的管理弊病,无法改善企业的人力资源现状。
6.缺乏专业技术人员和能解决现场技术难题的高素质高技能的人才。由于没有合理的人力资源晋升考核机制,没有对专业人才和高技能人才近期及长远利益的设计,造成了专业人才的大量流失,给企业造成无法估量的损失,无形中提高了企业的人力资源使用成本。
四、工程施工企业人力资源管理精细化管理策略
(一)建立精细化的企业人力资源规划
企业的长足发展依赖科学的发展战略,员工是企业经营目标的最终实现者,制定科学的精细化的人力资源规划是企业经营发展战略实现的根本。故而企业要根据自己的短、中、长期发展规划进行科学的分析,制定相应的短、中、长期人力资源发展规划,以确保为企业发展提供人才保障。
1.人才引进。严把人才入口关是实现用工制度优化的关键。必须尽力打破身份界限、特权门第和人情关系对用工的干扰,使整个企业用工系统达到最优化。
(1)人力引进的原则:坚持德才兼备的原则;坚持按需招聘的原则;坚持优化配置的原则;坚持统一招收的原则。
(2)人才引进的渠道:全日制高校毕业生接收,外部人员调入以及高技能人才引进。
2.建立精细化的员工培训体系。建立一套企业人才培训体系,高度重视员工的继续教育,并设计一套完善的考核体制,是企业飞速发展的基础。
3.人才队伍的建设。要让专业的人干专业的事这绝不是一句口号。如果干这个专业的人不专业,那么无论工作效率、工作要点以及判断都有问题,都会有阻于系统的建设。从工程企业的长远发展来看,重点进行如下两方面的建设:
(1)领导班子建设。领导班子整体素质的高低决定了企业的领导水平,因此必须具有较强的管理能力。作为组织的管理领导核心,要有能力建立一种使每个人的能力得到充分发挥的机制,从而使班子领导成员能尽心尽责发挥能力,使下属能各尽其能,凭能力在组织中立足。加强职业项目经理建设,用制度去约束去提高领导班子成员的管理水平。
(2)专业系统技术人才建设。从工程施工企业现状分析,要优先建设工程技术、试验检测、经营核算、安质环保、物资设备、财务管理六大系统有专业技术职务的人员。
(二)建立企业人力资源的后台管控
1.岗位责任书的编制。没有规矩不成方圆。必要的岗位标准和工作标准是人力资源精细化管理必不可少的手段。有了岗位标准和工作标准,员工就能明确自己的工作重点,精确到工作的每一个环节,做到有的放矢,减少不必要的浪费,进而降低成本。有了制度,员工就能及时地校正自己的行为。因此,建立健全岗位标准、工作标准和各项制度,规范员工作行为也是人力资源精细化的一个方面。
2.定员定编的编制:下面以项目部定员定编为例说明定员定编的流程。
3.加强人力资源信息化建设。精细化管理必须要有精确和便于查询的数据,开发一套操作性强的网络化的人力资源管理系统,运用IT技术,使人力资源管理做到精准、精细,数据要有记录,对结果要有稽核以保证其完整,而且必须要做到容易查询。及时快速为领导提供精确的数字,以便做出正确的决策。
(三)建立详实的各级绩效考核激励机制。
《岗位责任书》明确了各岗位的职责及绩效考核标准,但是只有将考核结果与员工与职工的奖惩、收入分配、职务晋升相挂勾,才能使绩效考核真正落到实处,达到奖励先进、鞭策落后的作用。
(四)培养亲和的企业文化氛围。
良好的企业文化及人际环境使人心情愉悦,更有助于凝聚人心,培养团队合作精神,人才在企业文化的熏陶下,长期受到企业精神的影响,进而转化为个人的一种生活方式。
(五)控制好人力资源的流动率。
由于工程施工企业的工作性质的特殊性,做到人员和岗位的精确匹配,尽量做到人力资源随项目整编制的流动,严格限制人力资源随个人意愿的过度平行流动,节约企业人力资源使用成本。
五、工程施工企业人力资源精细化管理避免的几个误区:
工程项目精细化管理尚处于探索阶段,而且人力资源作为一种特殊的经济资源,在对其进行精细管理时应注意避免几个误区:
(一)数字误区
人力资源精细化管理很多方面都需要用数字来说话,用报表来支撑。但过度地沉溺于数字,教条地依赖数字,往往会加重人力资源管理部门工作的负担,甚至导致企业战略决策的失误。
(二)执行误区
精细化管理要落到实处,离不开人的执行。但很多时候,一些设计非常精良的细则却难以得到良好的实施。关键就在于其可操作性设计不尽合理,没有充分考虑到实际操作中操作者的反应,使的精细化管理脱离实践。
(三)效率误区
为了追求精细化,在管理中不可避免地会出现一些由于实施人力资源精细化管理导致工作效率降低的现象。要想解决好此问题,关键便在于对人力资源精细化管理中的度的把握,在很大程度上依赖于决策者的经验与知识,这便是执行精细化管理的一个难点。
公立医院财务管理精细化从财务管理的角度上来看,主要有以下几个特点:一是与传统医院在管理模式上有所差别,着重表现在职能的变化上,同时也将传统模式下的静态监督模式转为了动态监督,这使得财务管理也更加的灵活方便;二是与传统的财务管理相比,精细化管理的岗位职责更加的清晰明确,主要以量化的方式来进行绩效考核,这无疑是为民众提供了更加优质的服务的可能;在更加的精细的同时,我们要注重合理分类,这样才能有条不紊,避免造成管理的繁琐;三是依靠如今科技的快速发展,财务精细化管理能够信息化,这样对于信息的传递、交流都有很大的帮助。
对于国家社会来说,公立医院毫无疑问是一个重要的组成部分;公立医院采取何种财务管理方式对于医院的效益有很大的影响作用,尤其是在如今的经济市场下,财务管理精细化成为了必然的趋势;只有加大公立医院财务精细化管理的推广,才能切实的为医院的经济带来发展,同时推动我国经济的发展。
二、公立医院精细化财务管理内容
(一)成本管理精细化
通过已有的条令,我们已经知道了对于公立医院我们应该加强对成本的核算与控制;定期对成本进行测算;只有优化了成本核算、成本投入以及成本结构,公立医院才能在竞争日益激烈的医疗市场有自己的地位。
1.核算多元化,确保信息的准确性;以前的核算对象是医院和科室的成本,而精细化管理后针对的对象就更加全面;例如一些病种成本、诊次成本也将作为核算的对象;相比之下,精细化管理之后针对的对象更加的多且复杂,但是让成本核算细化了。
2.科学的分摊,确保数据准确完整;按照新医院财务制度的要求以及一些其他相关的准则,将成本合理的分配到医院的各个部门;另外,科室间接成本分摊按照“受益归属”的原则,即谁得到了服务谁就承担成本。医院在进行成本分摊是会遇到一些问题,例如:分摊方法的选择、分摊对象以及分摊依据的选择等等,在此期间我们要确保分摊方法是一致的,不然会引起别人的不满;坚持一致性原则有利于医院的统一管理,促进医院的团结合作。
3.成本要深入分析,确保可以产生利益;只有对准确的成本核算结果进行精细化处理后才能对医院的管理决策提供有用的依据;医院可采取结构分析、趋势分析多角度的寻找方法来改善医院管理,提高医院的收入,为医院的稳定有效经营提供有效地数据。
(二)预算管理精细化
预算管理可以在医院进行管理决策时提供帮助,同时为成本控制和绩效考核提供参考的标准;作为公立医院财务管理的重要因素,预算管理精细化是必要的;只有做好了预算管理才能为做好医院的财务管理奠定基础,这样医院才有长远稳定发展的可能。
1.做好目标管控;随着近年来公立医院的不断发展,规模的迅速扩大,对于管理上就有了更高的要求;预算管理的目标管控是根据医院的战略目标推动预算管理进行的。做好了目标管控,预算管理就可以顺利的进行了;在此之前医院应该明确自身的战略目标,然后将医院的各种资源合理的利用起来,全方位的调动医院全员的积极性,这样医院进行管理工作就可以轻松很多;在制定预算时,要充分考虑到医院自身的资金承受能力,确保计划有实现的可能,达到实现提高医院自身效益的目标;为了避免对医院产生一些负面的影响,预算管理不能进行事前的预算控制;医院应该根据自身情况合理的进行预算管理;在进行预算管理时,要以对大额项目及大额医疗设备成本的控制为主。
2.做好统筹规划;精细化预算管理要求医院实行各级各部门全面管理;医院应该注重财务预算,将医院全部的收支都纳入到医院的全面预算体系中去;医院在进行统筹规划的同时要做好预算管理流程的规范与完善,在此基础之上根据医院本身的发展目标,全体工作人员的通力合作,形成以效益为导向的决策机制,促进医院的发展。同时根据医院自身及外部医疗市场的情况,对预算管理进行规范完善。
3.过程的管控;精细化预算管理应该在滚动预算的基础下注重过程管控,缺少过程管控的预算是不完整的也就不能在医院进行管理决策时为其提供有效的依据,对于医院的发展也就不能起到推动的作用,就没有充分发挥其本身的作用;在实际操作中,应该扩大滚动预算的范围,注重预算与实际业务的结合。
医院精细化预算管理中需要注意以下几点:一是加强对预算成本的控制;二是对资金预算进行精细化处理;三是做好预算的执行和考核。
(三)绩效管理精细化
1.考核指标多元化;公立医院需要对现有的考核机制进行优化;绩效考核要以医院的战略导向为主,医院需要什么就考核什么,一切以为医院的效益为重;考核即需要注重财务指标也需要注重非财务指标。
2.绩效方案要更灵活;为了适应现代医院的快速发展,绩效管理就需要相当的灵活;面对新生事物,绩效管理部门应该联合医院其他人员,通过深入的讨论分析,将新事物理解透彻,最终将其融入到医院的绩效管理中来。针对以前的事物,绩效管理部门也应该根据现有情况进行适当的删减或摒弃;
3.科学的分配权重;对于考核和分配要做到有效地结合,只有这样才能让员工既有动力也有压力,让他们更好的工作;在满足医疗安全的前提下,尽可能的注重效率的提高。
关键词:医院;成本管理;精细化
中图分类号:R197.32 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)02-0189-02
一、武义县中医院成本管理原有状况分析
(一)成本管理情况调研
1999年1月1日,根据财政部、卫生部颁布的医院财务会计制度要求,该院实行较简单的成本核算,包括医疗成本核算和药品成本核算,其成本费用分为直接费用和间接费用(管理费用)。将医院责任成本科室分为医疗、药品及行政职能部门等三大类,支出按发生内容,分为医疗支出、药品支出、管理费用等。
(二)成本管理存在的问题
1999年以来,医院本着做精做强、服务一流,打造群众公认“亲民医院”的办院宗旨,医院发展较快,业务收入和经济效益也迈上了新台阶。2011全年取得业务收入6 635万元,共接待门急诊病人18.3万人次,出院病人5 946人次。
但随着医疗卫生体制改革的不断深入,医院对经济管理要求不断提升,原有的成本管理活动已不能很好满足各级部门及管理层对医院管理的需求,由此产生的弊端及存在问题凸现,主要表现在以下方面。
1.成本管理模式落后。受传统的成本管理模式影响,盲目增收节支给医院、患者带来负面影响;另外,未能在事前事中实行成本控制,使得我们的成本管理缺乏科学性。
2.单位责任成本不清。由于原有的成本分配比较粗糙,医院内部科室成本不能精确核算,导致绩效分配不尽合理,影响了职工的工作积极性,不利于医院医疗增加值的提升。
3.无法满足医疗保险结算对医院的需求。国家新农合制度已覆盖全国所有行政村,随着医疗保险范围的逐步扩大,按病种支付的结算方式也正在逐步推开,而原有的成本核算是无法核算治疗某一病种所耗费的医疗成本费用。
4.医院业务发展停滞不前。长期以来,医院经济管理由于缺乏科学的成本核算手段,高投入低效率,在这种粗放的管理模式下,医院业务发展已出现瓶颈,并制约了医院的可持续发展。
二、中医院成本精细化管理体系构建
2010年,卫生部新颁布实施的医院财务会计制度适时地对医院管理提出了全成本核算的明确要求,修订的医院财会制度明确要求开展科室、诊次和床日成本核算。医院于2012年1月起在传统成本核算基础上构建该院的成本精细化管理体系。
(一)构建原则
医院根据可预见性、全员性、客观公正、动态监测等原则构建成本精细化管理体系。
(二)方法步骤
成本精细化管理的方法步骤分为六步,具体步骤如图1。
(三)管理机构确定
自2012年推行全成本核算以后,医院成立以分管院长担任组长的成本精细化管理委员会,为我们的成本精细化管理部门配置了成本会计、财务、信息科、采购、资产管理、后勤、人力资源等管理人员及各责任部门的科主任、护士长等成员,以新思路、新观念、新举措开创工作新局面,推行以医疗增加值为考量目标的经济运行精细化管理措施。
根据科室服务功能,把该院的成本科室划分为临床服务类、医疗技术类、医疗辅助类和行政后勤等四大类。
(四)制度建设
规章制度是医院成本精细化管理得以开展的依据,能保证医院成本管理工作有序进行。制订了成本管理手册、控制程序及流程以及各种明细规定和计划。
(五)信息平台
随着科技的发展,医院的许多工作都依赖于信息系统来完成,目前医院在用的信息系统主要有:HIS系统主要用于医院的日常运营,包括门诊、住院业务;金蝶K3系统用于医院后勤物资的收发和人事考勤工作;用友财务软件用于日常财务的核算工作。
(六)成本核算流程
1.成本预算。医院预算是成本精细化管理的重要环节,是医院控制与考核成本的重要依据。通过预算,医院上下明确各自目标责任,实现成本管理的事前决策,从而进一步推动医院实现成本精细化管理。
2.成本分析。医院的成本分析是指通过收集和利用成本信息及其他有关的资料,分析医疗服务成本的发生、构成及成本水平变动规律,满足管理层的管理需求。
成本效益分析是一种综合的分析方法,通过比较项目的全部成本和效益来评估项目价值。从成本与效益的比较中,对投资方案可行性提出意见。
3.成本核算。
(1)成本核算对象:根据不同的需求将成本核算对象进行分类:以医院整体的收入支出为核算对象、以科室的收入支出为核算对象、以某个项目的收入支出为核算对象。
(2)成本计算:成本计算是把费用按成本项目归集和分配到成本对象的过程,最后归集到某个成本对象上的直接成本和间接成本之和就是其总成本。
(3)医疗服务项目的成本核算:按病人来院就诊到出院整个流程的费用归集。
4.成本控制。成本控制是医院成本管理的重要环节,对于医院的管理具有十分重要的意义,建立合理有效的成本控制程序,有利于医院降低成本,整合医院资源。
(1)药品成本控制:目前,医院的成本构成中,药品成本占比最大,加强医院药品成本控制具有重要意义。
①药比管控:针对药比居高不下的情况,医院除了强化运用合理用药手段外,还制定了较为严格的药比考核指标,使药比与科室绩效考核挂钩。
②药品采购成本管控:对于采购成本管控,一是健全组织机构,明确相关人员职责;二是健全采购流程,明确药品采购的相应环节;三要加强监管,院务监督委员会加强药品采购的监督。
③药品存储成本管控:严格控制药品的存储成本,建立高值药品管理的数据库,便于随时查看;按批次、价格建立药品条码,利于日常管理,方便盘存。
(2)材料成本控制:有研究表明,病人支付的医疗费用中,材料费用占20%―30%,可见材料费用已经成为继药品费用外影响医院成本的主要因素。
①建立卫生材料审批管理制度:将全院卫生材料分成必备、限制使用、零售三类进行管理。
②卫材使用重点科室实行二级库管理制度:将全院卫生材料使用科室分成二类,一类科室为重点监控科室,在以上科室实行卫生材料二级库管理,从而提高医院成本管理水平。
③对科室材料占比实行考核:制订各科卫生材料占医药收入比例指标,按月进行考核,结果与科室绩效考核挂钩。
(3)设备成本控制:近几年来为了医院发展要求,采购了大批高价医疗设备,医院的固定资产折旧费也有了较大涨幅。
①设备采购前需要进行充分的可行性分析:相关科室提出采购设备的申请,并说明理由,交由设备科询价,然后对该设备的采购可能带来的收益和产生的费用进行预评,充分考量后交由院务会审议。
②提高设备的使用率:定期对大型设备作成本效益分析,根据设备使用情况出具评估报告;针对使用率较低的设备,向相关科室提出合理化建议;科室在合理时间应制定举措提高设备使用率,否则3年内不得新购设备。
(4)人力成本控制:医院的人员经费支出维持在一个较稳定水平,但总体占比过高,为此需对人力成本进行控制。
①提高人员利用率:精简非一线科室人员,简化后勤科室流程,提高工作效率,减少人力成本。
②建立合理聘用制度:做到按岗招聘,实行新员工考核制度;对于高精技术人才,则加大引进力度。
(5)水电费等其他费用的控制:包括水电费在内的医院其他费用数额有所提升,除了医院经营面积扩大,业务量加大等原因外,与医院员工的节约意识不强有关。
①提高成本管理意识:在医院内部加强宣传力度,水龙头处、复印机旁张贴节能降耗提示。
②定期开展节能降耗情况分析:定期开展节能降耗实施情况分析,找出需要改进的地方。
三、总结
医院自2012年实行成本精细化管理以来,简化服务流程,提高工作效率,同时合理配置医院资源,挖掘潜在使用率,减少不必要消耗,有效降低了医院成本,实现低耗高效,医疗增加值从2011年的2 420万元增长到2014年的4 222万元,4年期间共增长了75%,同时也取得了较好的社会效益。
医院2011―2014年度医疗成果比较如表1,图2。
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关键词:公立医院 财务管理 精细化
精细化管理,是通过规则的系统化和细化,运用标准化、程序化的手段,组织管理精确、高效、协同和持续运行,以取得更高效率、更高效益和更强竞争力,是精细化的社会分工及服务质量对现代管理的必然要求。伴随医药卫生体制改革的深入,公立医院需要进一步提高财务精细化管理能力,提高运营效率,坚持优质、高效、低耗、健康长远发展之路。关键在于以分解细化的子目标为导向,实行刚性的制度,规范人的行为,强化责任的落实,以形成优良的执行文化,最终实现总体战略目标。
一、公立医院精细化财务管理的主要内容
(一)健全务规章制度,财务制度精细化
公立医院需构建完善覆盖每个层面的财务规章制度,规范的财务管理流程贯穿在制度当中,应用于医院经济运行活动的全过程。其中包含科学分配岗位,确定责任分工,制定相互约束机制;严格各种资金开支标准与审批权限;科学标准的财产物资控制制度、收款票据控制制度、财务报告制度、基本建设财务控制制度等,通过完善财务管理制度,形成既相互分离又相互约束的管理流程。当前,大部分公立医院的财务制度太过笼统,定义比较含糊,落实制度的人通常无所适从。财务精细化管理一定要有精细化的财务规章制度作保障,制度要具体、细化,满足公立医院的具体状况;此外,还要方便理解、方便执行、便于评价,适应内部管理的需要。精细化的财务制度需与时俱进,结合国家政策的调整及时修正,在具体执行时,还要不断搜集与细化每个层面的规章制度、具体控制措施与执行细则,持续更新。
(二)建立全面预算体系,预算管理精细化
医院预算的精细化管理本质是对医院战略目标的分解、细化和落实的过程,保证医院的战略能够在各个环节有效贯彻并发挥作用。公立医院要建立健全全面预算管理体系,制定精细化的预算管理制度,包括编制、审批、执行、调整、分析、考核等内容。首先,预算编制要精细化,对收入活动要有目标,对成本费用要有管理指标,增加收入预算编制的准确性,实施基础支出和活动支出预算,尽量实现编制细、操作严、追加少,提高预算的刚性。另外,预算的执行和调整要精细化,严格执行批复的预算,科学分解指标,细化分解到科室、责任人,把各个成本、费用尤其是可控成本部分细化至最终端,防止人为耗费;实时掌握预算的执行落实情况,落实预算执行控制系统和医院其他控制系统的对接,让决策层和各执行部门实时掌握预算的执行状况,及时发现问题,及时处理。最后,对预算执行的结果进行分析、考核,构建和年终考核、内部收入分配挂钩的机制,真正实现开源节流、提高效率的目标。
(三)强化成本控制体系,成本管控精细化
随着医改的推进,药品零差率的实行,以药养医的现状将被破除,医院的收入来源和保障方式亦将发生重大变化。在这种大环境下,以市场扩展为导向的粗放型方式来提高医院的经济利益已无法满足社会发展的要求,走内涵发展道路,强化成本控制,有效减少医疗成本才是发展之路。财务部、卫生部颁布并实施的《医院财务制度》、《医院会计制度》,第一次系统的对成本管理提出了明确的要求,加强全成本核算,健全科室成本、项目成本和病种成本核算的控制;科学核算医疗服务成本,及时精准提供科室、治疗项目、病种等成本数据;在采集、整理与分析成本数据的前提下,发现成本管理存在的缺陷,并实行有效对策管理成本。国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》([2015]38号)“强化公立医院精细化管理”亦明确要求“加强医院财务会计管理,强化成本核算与控制”。精细化的成本管理是健全医疗服务定价、完善补偿机制、医保支付制度改革以及提高医院运营效率、优化资源配置的加强内部管理的客观需要,其核心是成本控制,以成本管理的科学性为依据,建立由全员参与的成本控制与管理体系,包括全过程成本控制管理的全员成本控制管理。
二、公立医院实现财务精细化管理的主要对策
(一)构建经济运行精细化管理信息系统
公立医院要想实现财务精细化管理,就必须构建经济运行精细化管理信息系统,其本质就是将医院物流、资金流和业务流按精细化管理的要求进行信息整合,实现对医院经济管理进行科学化、流程化、规范化、工具化的系统管理,包括资产存货管理、财务管理、绩效及决策管理三大部分。通过基础字典对业务数据进行规范统一,使业务数据可以在同一基础上共享、整合;通过业务指标对业务数据进行挖掘、分析,使业务数据中包含的信息直观地展现出来,为管理服务;利用HIS系统和电子病历等外部系统最直接详细的数据支持实现医院精细化管理的目的。就必须将数字化管理应用到医院财务管理工作之中,让所有的管理业务都要与会计核算、预算管理和成本核算进行业务数据的实时交换,实现财务业务一体化,并对原来传统的财务管理方式进行改进,让财务管理效率得到切实提升,实现财务管理精细化。
(二)实行全面预算管理
预算管理是经济运行精细化管理的主线,贯穿了经济运行的所有部分。医院精细化的全面预算管理就是在医院战略目标指引下,通过预算编制、执行与控制、考核与激励等活动,全面提高医院管理水平和运营效率;就是要把预算、标准、程序、归口、审批和单证等控制要求合理地分配到事前审批、事中控制和事后的审核中去,从而真正实现全过程精细化控制。精细化的全面预算管理主要体现在三个方面:一是内容全面,预算涉及医院运营的各个层面,有与日常活动直接相关的业务预算和支出预算,还有与长远发展相关的资本预算;二是参与编制的人员全面,医院运营目标和各部门、科室具体预算的编制都要求所有员工的全面参与;三是预算的全程性,不能仅停留在预算指标的设定、预算的编制与下达,更重要的是通过预算的执行与监控、分析与控制、考核与评价,真正发挥预算管理的权威性和对医院运营活动的指导和管理作用。
(三)细化医院绩效管理
国家医改方案明确要求公立医院完善绩效管理,健全内部绩效分配激励机制,强化医务人员绩效考核,突出岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度,并将考核结果与医务人员的岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩。医院内部绩效管理应重点考评床位的有效应用、患者均次费用、百元收入的材料消耗、药占比等细化指标,激发每个医务人员的潜能,在保证病床使用率的前提下,以平均住院日作为重心,加快床位的周转,强化医疗检查技术,逐渐优化诊疗计划,缩短病人等待手术与无效住院时间,提高患者就医感受。通过精细化的绩效管理进一步完善绩效的分配,着力体现出医务人员技术劳务价值,做到多劳多得、优绩优酬,重点向临床一线、业务骨干、关键岗位以及有突出贡献的人员倾斜。
(四)充分激发内部审计作用
公立医院内部审计有双重任务:一是制止违规违纪现象,保护国家财产和医院利益;二是促进医院改善经营管理,提高经济效益。医院内部审计如何在机遇和挑战同在、动力和压力并存的新形势下,全面发挥自身在预算执行、成本管理、风险控制、内部控制中的积极作用,推右皆焊好更快发展,成为当前医院需要重点研究的课题。医院内部审计只有通过精细化管理,以建立完整、规范的内部审计体系,使内部审计管理科学化、标准化、程序化,全面开展以“以风险为指导、管理为导向、增值为目标”的各项审计监督,对出现的问题和财务管理的薄弱环节进行积极调整,提高内部审计的治理,才能充分激发出内部审计的积极作用,确保医院全面健康可持续发展。
(五)重视财务人才培养
实施财务管理精细化,让医院财务管控能力迈向新台阶,加强财务人才队伍建设,提高财务人员的整体素质是至关重要的。财务人员一定要强化思想道德培养,根据国家法律规定与财经制度规范自身行为,增强会计工作者爱岗敬业以及为医疗事业服务的正确思想。伴随公立医院革新的促进,医院财务工作会产生更多的新问题、新情况,逐渐形成新理论、新项目、新规则以及新方式,财务人员只有不断努力学习,多角度多方法收获知识,不断提升理论素养与专业技能,只有不断更新知识,才能与时俱进,才能满足新时代下工作的要求。医院要根据具体情况,及时补充与调整财务人员,培育财务领军人才,培养出财务中坚力量。
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关键词:幼儿园;教育管理;精细化职责;规章制度;过程;教育质量
我国教育改革步伐的不断推进对幼儿园的教育教学管理工作提出了更高的要求,要求由最初的粗放型的管理模式逐渐向精细化管理转变。精细化管理直接影响着一个幼儿园的教育教学和服务水平,有助于提升幼儿园在社会上的良好形象,实现打造精品幼儿园的目标。精细化的幼儿园管理模式需要管理者把工作中的每一个环节考虑周全,精心设计每一个步骤,并让全体教职工全面理解和贯彻执行精细化管理的相关理念,把这些理念渗透到幼儿园工作的方方面面,以此来实现提高教育教学质量的最终目的。
一、让精细化管理理念深入人心,规范各项管理规章制度
要实现幼儿园工作的精细化管理,我们需要深入幼儿园工作的每一个环节,用真心对待每一个孩子,为每一个孩子的健康成长护航。孩子们的每一件事都是大事,我们要把每一件小事都做到极致,让每一个孩子都能在幼儿园感受到家的温暖和教师的关爱,并让孩子们养成良好的常规习惯和积极向上的生活态度。
(一)要让幼儿园全体教职工形成精细化管理的共识
精细化的管理需要全体教职员工的共同努力。首先,管理者要让每一位教职工认识到自己肩上的责任,成为精细化管理的一份子,对幼儿园的各项工作做出明确的划分,比如说班主任要负责自己班级的一切事物,谁组织校级活动谁负责活动的全部环节和内容等,使幼儿园全体教职工成为一个有凝聚力、团结奋进的进行精细化管理的团队。这样,每一个人都能在幼儿园管理工作中发挥自己的重要作用,激起强烈的责任感和主人翁意识,提高工作效率,增强成就感。其次,倡导各位教师把精细化管理的理念应用到自己的教育工作当中,通过对精细化管理理念的不断学习和研究,将这些理念知识大胆地在教学管理中进行实践,并通过实践过程不断地反思、总结、积累更多的经验,从而实现提高自己教学能力的目标,使教师的保教质量不断提升。
(二)从小事入手,明确每一名教职工的具体职责
幼儿园管理无小事。无论幼儿园的规模大小,我们都要有长期的发展规划、短期的教学目标以及幼儿园的办学理念和思想等。作为一所幼儿园的管理者,进行精细化管理的第一步就是要从教学目标入手,细化每一个目标,把每一个教职工的工作职责明确到位,层层签订责任状,使幼儿园的每一项工作都能有条不紊地进行,使每一个教职工知道自己该做什么,各负其责,团结在一起,通过默契的配合,共同实现幼儿园的蓬勃发展。
(三)建立科学规范的管理制度
一个成功的管理模式需要有科学规范的管理制度来进行约束,所以管理者要根据幼儿园的具体情况来制定切实可行的各种规章制度。同时,还要制定出相关的考核方法来保证各项制度的顺利实施,使整个幼儿园的管理进入一个良性的循环发展。比如我们可先通过岗位需求来进行考核,竞聘上岗,然后在全园实施岗位自荐、班主任选择教师等优化组合形式,使每个教师感受到工作的压力和责任,调动他们的工作积极性,以为做好全园的保教服务工作打下良好的基础。另外,还要制定奖惩制度。不管你在什么工作岗位,只要有工作就要有明确的考核奖惩办法,用考核来保障制度和精细化管理的进一步落实。在考核中发现的问题要及时解决,让制度成为搞好幼儿园精细化管理的依据,而不是一纸空文。比如在每个学年的年度考核和评优活动中,我们都会秉着公平、公正、公开的原则,将每一个教职工的日常工作业绩张贴出来,采取自评、互评和领导、家长推荐相结合的形式,推举出真正优秀的教职工,从而让干得好的教师体会到工作的成就感,激励他们继续努力,让没有获得优秀的教师自觉查找自己工作中的不足,继而不断改进自己,提升自己。
二、重视精细化的过程管理
幼儿园的精细化管理除了制度上的责任到人之外,还要注重过程上的管理,只重视结果而忽略了过程,不是一个成功的管理者。所以,作为幼儿园的管理者,我们也要重视过程的精细化管理。
(一)对教职工工作过程的精细化管理
幼儿园的教学工作是繁琐而细致的,教师对幼儿一整天的生活都要进行细致周密的安排,每一个环节都考虑到位,环环相扣,进行精细化的管理,同时管理者也要对教师的常规教学工作进行阶段性的考核、公示和记录。另外,管理者还要抓好教师开展的每一项教育教学活动。教师设计的教学过程、采用的教学方法、取得的教学效果以及课后的总结和反思,每一个环节都要本着以人为本的原则,力求使每一个孩子都能全面和谐发展。把教育教学的每一步都做扎实了,教育教学质量自然会提高。
(二)对幼儿常规生活学习过程的精细化管理
我们要加强对幼儿的养成教育,培养幼儿良好的常规生活习惯。要实现这一目标,教师必须对孩子们一天的生活和活动的开展进行精细化的管理,让幼儿在学校生活的每一个细节中发展良好的卫生习惯、行为习惯和学习习惯。比如对幼儿进行卫生教育:饭前便后要洗手,不和别人共用毛巾;教育孩子们讲礼貌、学文化,促进他们的身心健康成长。
总之,要搞好幼儿教育工作,我们必须用精细化管理的先进理念武装自己,把精细化管理作为幼儿园管理的要求、标准和目标,以求真务实的工作态度投身到幼儿教育工作中,让孩子们因为精细化的管理感受到教师的关爱,让幼儿园工作质量因为精细化的管理而不断提升。
作者:高素环 单位:中国人民92676部队幼儿园
参考文献:
[1]王创业.浅谈如何做好公办农村幼儿园管理工作[J].课程教育研究:学法教法研究,2015(17).
[2]姜冬玲.加强幼儿园管理,提高教育质量[J].读写算:素质教育论坛,2013(20).
[3]陈红江.浅论幼儿园科学化和规范化管理[J].湖北经济学院学报:哲学社会科学版,2010(1).
随着新医改的不断深化,公立医院改革已进入深水区,公立医院内部运营机制改革也面临许多挑战。公立医院实行精细化的管理来提高医院的管理水平,来使有限的医疗资源得到充分的利用,在面临公立医院综合管理体系的变革中,怎样合理科学的建立适应医院总体发展的管理会计体系则显得尤为突出和重要。本文主要结合公立医院行业特点,论述管理会计在公立医院精细化管理中的作用及方法研究。
关键词:
公立医院;精细化管理;管理会计
当前,医疗环境的局面是公立医院是公益性事业单位,国家鼓励民营医院的发展,同时形成公立医院与民营医院竞争的格局。就目前的形势与政策而言,公立医院的改革困难重重,面对很多未知的困难与挑战,而在这其中建立适应医院总体发展的管理会计体系则显得尤为突出和重要。管理会计体系的构架建设是根据现代医院的要求。
一、公立医院在精细化管理中实施管理会计所存在的问题
(一)公立医院推行精细化管理时没有过多重视管理会计的实施
公立医院应该将管理会计的工作重视起来,将其管理工作每一个的执行环节都做到数据化与精确化,进而提高医院的管理水平。公立医院不以盈利为目的的公益属性以及财务部门在内部管理中得不到一定的重视,很少有权利参加医院的战略决策导致管理会计在医院的实施相对来说难度受限。
(二)公立医院缺乏科学的财务管理模式
目前,许多医院也已经意识到医院管理需要从粗放扩张型向精细管理型转变,也根据医院制度要求开展了预算管理、成本核算等,但由于信息系统和管理构架的不完善导致目前医院信息化建设仍然处于简单的记账和出具报表,并没有采用全面的成本管理方法,也不具备健全成本考核指标体系,疏忽财务分析管理,只注重于记账和编制财务报表,对于公立医院的运营很少进行参与,使其不了解公立医院的经营现状,不能结合公立医院的实际运营而做出合理的方案。
(三)管理会计的相关人员职能素养偏低
公立医院的管理会计人员大多对财务的分析还缺乏更深层次的理解程度,大多数的财务会计人员还停留在会计核算阶段来进行相关财务工作,所以无法使公立医院的经营者获得全面准确的运营数据。
二、公立医院在精细化管理中实施管理会计的意义
(一)为医院的管理者的运行管理提供运营数据
公立医院若要在未来的社会环境中得到良好的发展,在为医院的经营管理者提供有效信息的基础上,公立医院可利用现代的管理技术来完成对医院内部财务信息的有效分析。公立医院在精细化管理中实施管理会计,通过建立数学模型来反映出业务量和成本的相应关系,为公立医院经营成本与相关预算编制提供一定的依据。
(二)提高公立医院的绩效考核管理
公立医院若想在精细化管理中实施管理会计,应该对公立医院各个科室的业务运营情况进行系统而有序的分析,并从医德医风、服务质量、岗位的工作量和医疗安全质量等多个方面来完成对医院内全体医护人员的评估与分工管理,来完成对于医院在经营过程中的控制跟踪。与此同时,实施管理会计应该建立全面的控制系统,以此来实现对公立医院经营情况的的业绩考评。通过将公立医院经营状况的运营数据与之前管理者预定的医院运营目标来进行比较,就可以找出存在的问题和不足,来实现对公立医院的绩效考核管理的提高。
(三)提升医院的综合效益
与财务会计系统不同的是,实施管理会计主要体现在对成本、预算、绩效、风险等方面的管理以及对内部的控制等方面,最终是为了更好的对公立医院的内部进行分析。在公立医院精细化管理中实施管理会计,是在实现财务会计职能的基础上来完成对公立医院的实际运营效益的分析。与此同时,公立医院在实施管理会计的同时,可以对其自身的盈亏状况开展定量的分析,使之在公立医院的基本运营成本一定的情况下,实现最大的经济效益。
三、公立医院精细化管理中实施管理会计的方法
(一)在精细化管理中实施管理会计的基础是体系架构的建立
我们将管理会计体系定位为对公立医院人、金钱等各项资源的分配与使用等方面的管理,其实质是以会计核算为核心,预算管理为主线,各层管理的有序构建是公立医院在精细化管理中实施管理会计的基础。医院根据自己的战略发展计划,制定阶段性的战略目标,通过信息化机制对日常业务和管理活动进行计划确认和流程控制以及对各部门进行考核评价,建立激励机制和反馈机制。
(二)在精细化管理中实施管理会计的核心是人才梯队的建设
公立医院应通过高端人才的引进不断的吸收和获取先进的会计管理技术,同时定期组织开展与财务、会计管理方面相关知识的学习与培训,邀请专家进行指导等手段储备人才和专业知识,提高业务素养,培养建立出一支高素质的会计管理的队伍。
(三)通过预算管理、全成本管理、绩效管理、资产管理、内部控制管理、信息一体化管理建立医院管理会计新模式
公立医院应该对工作人员不同的素质来实现医院的资源合理配置,进而对医院的最终决策提供支持。所谓全面预算管理,就是能够将所有关键的问题融合在一起的管理方法。管理会计的前身是成本会计,同样的来说,成本会计是管理会计的工作开展信息的来源,在日常工作中需要服从管理会计的安排。全成本管理可以规范医院业务管理流程,增强全员成本控制意识,有效降低医疗成本,大到全院成本核算,小到单病种核算,不但使医院管理者从宏观上注重医院的运营情况,还使医院在药品、卫生耗材以及医疗设备的购进使用等环节加强监管。绩效管理作为医院管理的抓手根据医院未来发展的导向,目的是持续提升个人、部门和组织的绩效,通过绩效管理可以使人员调配和日常精神激励提供依据与评判,有效地激励员工,制定相应的考核指标和政策,管理者应该不断的提升自我素质,不断地积极进取学习,促进被考核者工作绩效的改进,最终实现组织整体绩效的提升,以达到医院的可持续发展的目标。因此绩效中关键指标(KPI)的选定则尤为重要。大数据、云平台被广泛运用到医院的信息化建设,前台HIS系统与后台的医院综合运营管理之间关系密切,同时医院在资金结算与银行之间也存在业务交流,管理者应该基于医院信息化建设的层面考虑,真正的实现信息共享、共同繁荣发展的结果。
四、结束语
公立医院实施管理会计的做法,很大程度的推进了医院精细化管理的实现,为加强公立医院医院会计对各个医院科目体系以及各个相关部门的实际运营情况的掌控,了解公立医院实时的运营状态,从而为医院管理层提供更加精准、有价值的信息。这可以很大程度的调动了医院相关职工的创造性以及主观的能动性,进一步调整收入结构、减少医疗成本、优化医疗流程、提高医疗的技术水平和医疗质量,增加社会效益。与此同时,也为公立医院日后的发展得到了较大帮助。
参考文献;
[1]易利华,包黎刚,胡敏敏等.我院在体制改革中创新医院管理模式探析[J].中华医院管理杂志,2010
[2]冯欣.公立医院应用管理会计的探索与实践——来自广东省某大型三甲综合性医院的案例[J].会计之友,2015
关键词:幼儿园 教育管理 精细化 职责 规章制度 过程 教育质量
DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.08.228
我国教育改革步伐的不断推进对幼儿园的教育教学管理工作提出了更高的要求,要求由最初的粗放型的管理模式逐渐向精细化管理转变。精细化管理直接影响着一个幼儿园的教育教学和服务水平,有助于提升幼儿园在社会上的良好形象,实现打造精品幼儿园的目标。精细化的幼儿园管理模式需要管理者把工作中的每一个环节考虑周全,精心设计每一个步骤,并让全体教职工全面理解和贯彻执行精细化管理的相关理念,把这些理念渗透到幼儿园工作的方方面面,以此来实现提高教育教学质量的最终目的。
一、让精细化管理理念深入人心,规范各项管理规章制度
要实现幼儿园工作的精细化管理,我们需要深入幼儿园工作的每一个环节,用真心对待每一个孩子,为每一个孩子的健康成长护航。孩子们的每一件事都是大事,我们要把每一件小事都做到极致,让每一个孩子都能在幼儿园感受到家的温暖和教师的关爱,并让孩子们养成良好的常规习惯和积极向上的生活态度。
(一)要让幼儿园全体教职工形成精细化管理的共识
精细化的管理需要全体教职员工的共同努力。首先,管理者要让每一位教职工认识到自己肩上的责任,成为精细化管理的一份子,对幼儿园的各项工作做出明确的划分,比如说班主任要负责自己班级的一切事物,谁组织校级活动谁负责活动的全部环节和内容等,使幼儿园全体教职工成为一个有凝聚力、团结奋进的进行精细化管理的团队。这样,每一个人都能在幼儿园管理工作中发挥自己的重要作用,激起强烈的责任感和主人翁意识,提高工作效率,增强成就感。其次,倡导各位教师把精细化管理的理念应用到自己的教育工作当中,通过对精细化管理理念的不断学习和研究,将这些理念知识大胆地在教学管理中进行实践,并通过实践过程不断地反思、总结、积累更多的经验,从而实现提高自己教学能力的目标,使教师的保教质量不断提升。
(二)从小事入手,明确每一名教职工的具体职责
幼儿园管理无小事。无论幼儿园的规模大小,我们都要有长期的发展规划、短期的教学目标以及幼儿园的办学理念和思想等。作为一所幼儿园的管理者,进行精细化管理的第一步就是要从教学目标入手,细化每一个目标,把每一个教职工的工作职责明确到位,层层签订责任状,使幼儿园的每一项工作都能有条不紊地进行,使每一个教职工知道自己该做什么,各负其责,团结在一起,通过默契的配合,共同实现幼儿园的蓬勃发展。
(三)建立科学规范的管理制度
一个成功的管理模式需要有科学规范的管理制度来进行约束,所以管理者要根据幼儿园的具体情况来制定切实可行的各种规章制度。同时,还要制定出相关的考核方法来保证各项制度的顺利实施,使整个幼儿园的管理进入一个良性的循环发展。比如我们可先通过岗位需求来进行考核,竞聘上岗,然后在全园实施岗位自荐、班主任选择教师等优化组合形式,使每个教师感受到工作的压力和责任,调动他们的工作积极性,以为做好全园的保教服务工作打下良好的基础。
另外,还要制定奖惩制度。不管你在什么工作岗位,只要有工作就要有明确的考核奖惩办法,用考核来保障制度和精细化管理的进一步落实。在考核中发现的问题要及时解决,让制度成为搞好幼儿园精细化管理的依据,而不是一纸空文。比如在每个学年的年度考核和评优活动中,我们都会秉着公平、公正、公开的原则,将每一个教职工的日常工作业绩张贴出来,采取自评、互评和领导、家长推荐相结合的形式,推举出真正优秀的教职工,从而让干得好的教师体会到工作的成就感,激励他们继续努力,让没有获得优秀的教师自觉查找自己工作中的不足,继而不断改进自己,提升自己。
二、重视精细化的过程管理
幼儿园的精细化管理除了制度上的责任到人之外,还要注重过程上的管理,只重视结果而忽略了过程,不是一个成功的管理者。所以,作为幼儿园的管理者,我们也要重视过程的精细化管理。
(一)对教职工工作过程的精细化管理
幼儿园的教学工作是繁琐而细致的,教师对幼儿一整天的生活都要进行细致周密的安排,每一个环节都考虑到位,环环相扣,进行精细化的管理,同时管理者也要对教师的常规教学工作进行阶段性的考核、公示和记录。另外,管理者还要抓好教师开展的每一项教育教学活动。教师设计的教学过程、采用的教学方法、取得的教学效果以及课后的总结和反思,每一个环节都要本着以人为本的原则,力求使每一个孩子都能全面和谐发展。把教育教学的每一步都做扎实了,教育教学质量自然会提高。
(二)对幼儿常规生活学习过程的精细化管理
我们要加强对幼儿的养成教育,培养幼儿良好的常规生活习惯。要实现这一目标,教师必须对孩子们一天的生活和活动的开展进行精细化的管理,让幼儿在学校生活的每一个细节中发展良好的卫生习惯、行为习惯和学习习惯。比如对幼儿进行卫生教育:饭前便后要洗手,不和别人共用毛巾;教育孩子们讲礼貌、学文化,促进他们的身心健康成长。
总之,要搞好幼儿教育工作,我们必须用精细化管理的先进理念武装自己,把精细化管理作为幼儿园管理的要求、标准和目标,以求真务实的工作态度投身到幼儿教育工作中,让孩子们因为精细化的管理感受到教师的关爱,让幼儿园工作质量因为精细化的管理而不断提升。
参考文献:
[1]王创业.浅谈如何做好公办农村幼儿园管理工作[J].课程教育研究:学法教法研究,2015(17).
[2]姜冬玲.加强幼儿园管理,提高教育质量[J].读写算:素质教育论坛,2013(20).
[3]陈红江.浅论幼儿园科学化和规范化管理[J].湖北经济学院学报:哲学社会科学版,2010(1).
关键词: 高职 学生管理 精细化
随着社会不断发展,各地区对高素质技术技能型人才的需求日趋提升,承担着培养这一类人才重任的高职院校面临着不小的压力。与本科院校相比,高职院校更注重学生职业素质的培养,而这一点与学生管理工作密不可分。很多高职院校在管理学生方面往往照搬本科模式,无法很好地针对高职学生特点制定管理制度,不能满足高职教育的培养要求。因此,高职院校学生管理工作改革已刻不容缓。精细化管理模式讲究高效,切实可行,可以为高职院校学生管理工作建设提供新的改革思路。
一、精细化管理模式的起源与优势
(一)起源
20世纪50年代,精细化管理模式最初发源于日本。当时的日本企业开始尝试将每个员工的工作细分并具体化,明确工作责任,每日检查清算,杜绝推诿搪塞,蒙混过关,及时发现并处理各类问题,要求管理者尽职尽责,把各项工作做细做精。之后,精细化管理模式得到了欧美国家的青睐并逐渐发展完善,为全世界所采纳。
(二)优势
精细化管理模式可以帮助企业最大限度地实现资源和成本的有效利用与管理,避免进行低水平重复建设和粗放型建设带来的大量人力、物力、财力浪费现象。精细化,就要去粗取精,细致入微,由表及里,遵循规律,找到解决问题的最佳方法。从起初的家电、汽车等大规模制造业,到后来的许多其他领域,通过精细化管理实现生产与管理流程优化的做法已得到了广泛认可。中国细节管理第一人汪中求认为:“精细化管理是一种管理理念和管理技术,是通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和数据化手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。”
二、目前高职院校学生管理工作存在的问题
长期以来,许多高职院校对教学这一方面比较关注,而对学生管理工作不够重视,缺乏对学生管理工作的深入探讨与研究,对学生管理工作规律的总结不够深入、把握不够准确。将学生管理工作简单地归为传统的思想政治教育,多为抽象的理论教育,笼而统之,缺乏与学生深层次的交流沟通。管理方法非常单一枯燥,一般为上传下达或放任自流,片面求稳,毫无特色创新,很难得到学生共鸣,管理效果更是无从考量,马虎敷衍或死板务虚的现象比比皆是。这种不从学生实际需求出发的管理方式已经严重滞后,为出现恶性事故埋下了隐患,亟待改革。
三、高职院校学生工作精细化的可行性
近年来,一些高职院校为了应对严峻的就业压力,为地方经济发展输送合格人才,开始着手尝试将精细化管理模式引入学生管理工作之中,不失为一项有益的尝试。虽然企业管理追求的是效益,学校的学生管理工作为的是育人,两者不尽相同,但是管理过程中都需要适合的思想与理念作为指导。代表现代管理先进文化与手段的精细化管理模式,如果能被合理地借鉴运用,对于破除高职院校学生工作中原有的陈腐机制,真正实现以人为本这一核心,调动全员的积极性与主动性,让学生全面健康成才是十分有利的。高职院校学生管理是一项系统化的工作,包含许多琐碎繁杂的细节。强调细节化、具体化的精细化管理模式可以通过抓好每一个环节,全面规范地推进整个学生管理工作进入良性循环,保证工作健康顺利进行。
四、高校学生工作引入精细化管理的价值和意义
(一)有利于优化人才培养模式
学校是人才培养的载体,面对全体学生,面对学生的全面发展,整个工作真可谓千头万绪。一旦有所忽略疏漏,就可能产生不良影响,造成无以挽回的恶果。细节决定成败,只有保持高度的责任心,全心全意对待每一件小事、每一个细节,才能保证学生得到最佳培养,更好成才,以细节的完美保障人才培养成功。
(二)有利于转变落后教育理念
以往的教育大都片面强调学校为社会服务这一职能,忽视学生的发展,受人以鱼而非渔,常以分数论英雄,一卷定终身,偏重于精英的培养,没有将社会进步与人的发展相统一,在培养全体学生的发展与自我学习能力方面有很大缺陷。因此,要改变这些弊端,必须转变教育理念,从变粗放型管理为精细化管理着手。只有实行精细化管理,才能适应时展对教育工作的要求,在实践中进一步促进教育理念变革。
(三)有利于提升校园文化建设
像牛津、耶鲁之类的世界著名学府都在校园文化建设方面独树一帜。在校园文化的熏陶下,学生在个人素质养成,学校在教学、科研、人事管理等各个方面都会形成自己的风格。精细化管理制度,以其精益求精,不断探索的本质,注重细节,强调成效的意识,鼓励创新,以人为本的特性,与其他校园文化一样发挥着影响人、改变人、塑造人的作用。高职院校在精细化管理过程中会逐渐形成一种关注细节、尊重人性的工作作风,以人本主义精神关怀培养学生,对学生产生潜移默化的有益影响,共同推进校园文化建设步上新的台阶。
五、高职院校学生工作精细化的具体做法
(一)解放思想,改革管理制度
高职院校的管理层应该解放思想,跳出原有的思维限制,摒弃以管理任务分工为主的管理模式,丢弃过时的约束学生发展的条条框框,以学生需要为根本,实行项目化运作,勇于探索并建立适合学生的新型管理制度,以适应不断变更的教育现状。
(二)确立学生的主体地位
以往的学生管理工作中,学生都是处于被动的从属地位,被指令,被检查,被教育,缺乏主动性。实行学生工作精细化管理后,可以尝试建立学生自管中心,吸引学生参与管理,改变原来管理者与被管理者相对立的局面,让学生自己管理自己,相互监督,相互帮助,交流沟通,充分发挥学生的主动性与自觉性,真正确立学生的主体地位。
(三)推进学生管理队伍的专业化
精细化管理要求管理者对从事的业务非常精通,管理者的专业水平越高,精细化程度也就越高。在学生工作中,辅导员队伍的专业化程度在很大程度上决定了精细化管理的成效。高职院校的辅导员经常与学生接触,是学生工作的主要参与和执行力量,综合素质与业务水平对学生工作的开展有着直接影响。长期以来,辅导员队伍建设尽管取得了一定的成绩,但仍滞后于高等教育发展形势,无法完全满足学生健康成才的需求。高职院校的管理层可对此予以资源等方面适当的补助,给予人文关怀,定期开展多样、灵活的相关培训,逐渐形成辅导员队伍业务提升的制度化。
(四)完善评价标准与体系
建立科学的评价标准与体系是实现学生工作精细化管理的关键。精细化管理应用于各国企业管理中,核心价值主要体现在能够降低能耗和成本,提高效益,实现利润最大化。由此可见,资源消耗与成本是否降低和利润率是否提高是衡量企业精细化管理成功与否的主要评价标准。以此类推,要客观准确地评价高职院校学生工作精细化管理的成效,也需要建立一套相应的评价标准与体系。
学生工作的评价主要有两种方法,即终结性评价标准与过程性评价标准。以往学生工作大都采用终结性评价标准,因其直观简便,可操作性强,但其不足也是显而易见的。只看结果忽视过程,注重眼前忽视长远,关心事件本身忽略人为因素,常常导致管理者只从自身角度考虑,追求短期成效,不能以学生为本,顾及学生的长远切身利益。学生工作的综合管理效益有时在短期很难显现,需要等学生毕业踏上社会以后才能有准确的结果,这样容易导致评价缺乏可比性和公正性。而形成性评价标准就能弥补这些不足。每项工作都有明确的流程和步骤,对其中每个环节都进行评价,最后综合整体效果得出结论。这种评价方式相比前者在客观公平准确方面有了大幅度提升,但耗时较多,操作难度较大,需要克服种种困难,打破这些局限,让精细化管理真正产出实效。
参考文献:
[1]汪中求,吴宏彪,刘兴旺.精细化管理[M].新华出版社,2005.
[2]姜佐城,于艳迪.高职院校学生工作如何实现精细化管理[J].黑龙江科技信息,2011(4).
[3]卢书欣.“精细化管理”与高职学生管理工作研究[J].海南广播电视大学学报,2014(1).
1开放式公园的特点
1.1开放式公园的公益性
开放式公园最重要的特点就在于公益性,是政府由管理职能向服务职能的转变,是政府服务民生的重要措施。开放式公园是城市生态建设的重要基础设施,为了实现人、自然和城市的和谐统一。
1.2开放式公园人流量大
开放式公园由于实行开放,就不可避免产生较大的人流量,特别是城市内部的公园。而人流量的增大就会给公园的管理带来很大的挑战,由于到公园的游人人数众多,而且在素质上各有所别,也会产生很多难题,如环境卫生问题,公园的一些设施设备以及花草植被经常会受到破坏。由于长期不能得到修缮,一些设施设备不能正常使用,这就给公园带来了很大的安全隐患,甚至导致意外事故的发生。
1.3开放式公园管理的专业性
公园开放式管理是一项非常复杂的管理活动,包含了多种专业管理,比如,设施设备维修、植被养护等,涉及植物、植保、建筑、水电等多个行业技术。除此之外,还要加强公园秩序管理以及公共突发事件管理等。要想保证公园各项设施设备无损坏以及花草植被的正常养护,公园的管理不仅需要在相关专业维修设备上加大投入,而且还需要相当数量的专业人才,因而公园管理成本较大。
2精细化管理的概念及特征
精细化管理是一种理念,一种文化。它源于发达国家的一种企业管理理念;是社会分工的精细化以及服务质量精细化对现代管理的必然要求;是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式;是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理的概念就是通过在微观领域针对管理涉及的方方面面,进行细节设定和调整,以服务于管理成本的降低与效益的提升。
2.1精准性
精准性体现在精细化管理过程中,就是在管理过程中必须将所有的工作进行完整、完全、完备地分工,将具体的责任落实到人、落实到事情、落实到时间。在面对具体工作时,管理者必须将工作进行量化、体系化,然后才能分配工作,针对重点领域进行全面的监督和考核。
2.2明确性
明确性体现在精细化管理过程中,则是服务于管理目标和标准的确定,针对工作人员在具体工作前,必须制定系统的操作标准和考核制度,有效控制管理任务在执行环节的成效。
2.3针对性
针对性体现在精细化管理过程中,主要是让精细化管理更具有适应性,更能在不同领域和环节发挥更大的效果,面对不同层次和方面的问题,都能做到及时地调整和适应。
3如何对开放式公园进行精细化管理
随着开放式公园的不断增多,如何管理成为开放式公园不断探讨的问题。当精细化管理在企业管理中欣欣向荣时,公园的管理者们也开始尝试将精细化管理这种高效的管理模式引用到开放式公园的管理中。
3.1进行精细化管理必须详细了解公园
了解公园的详细情况是实施精细化管理的前提,只有了解公园才能制定出符合公园实际的制度。盲目照搬其它公园的精细化管理模式,很可能体现不出精细化管理的优点。例如,张家口市清水河滨河公园是由贯穿张家口城区南北清水河两岸绿地构成的带状公园,原土质北部多为建筑回填土,南部为河道淤积沙石土。清水河滨河公园是随着城市建设不断建设起来的,因此,公园的树木种植时间大多为3~15年,树木品种较多。存在的问题有战线长、游人多、土质差、树种多等。因此,在制定各种制度、标准、规范时都需要围绕着清水河的实际情况制定。
3.2制定规范的制度
制定合理的标准、规范、制度是精细化管理的主要手段。精细化管理的核心在于实行刚性的制度,规范人的行为,强化责任的落实,以形成优良的执行文化。
3.2.1健全标准、定额,实现可量化。按照精细化管理的要求,清理完善各类标准,明确工作目标,量化标准内容,提高可操作性。制定详细的标准,完善计量手段,满足量化标准和定额管理的需要。本着系统化、细化的原则,确认可执行的,通过推行标准化作业认真执行。
3.2.2制定完善制度,规范工作流程。精细化管理是一种管理理念和管理技术,是通过规则的系统化和细化使组织管理各单元精确、协同和高效运行。规则包括4个内容:流程、程序、岗位、制度。系统化:要全面,要使做的每件事、每个岗位要做的事都有规则。细化:按手册就能操作或者是经过简单的训练就可以上去,能做标准。用鱼刺图梳理流程、程序、岗位职责,使流程、程序、岗位职责系统化和细化,达到流程系统、程序具体、岗位明晰、制度约束、考核测评。
3.3分工管理,转变观念
根据公园的工作进行合理细致的分工,将工作层层分解,落实到每个人。清水河滨河公园管理是将公园分为3个区,分别由3个养护队负责管护,每个养护队又将各自的管理区,分为若干个片区,分配给每位队员负责管理。科室部门清晰界定职责,并将各部门的职责细分到各个岗位。同时让职工转变观念,养成精细化的意识,深刻理解和正确把握精细化管理的丰富内涵,做到在思想上重视、认识上提高、行动上统一、工作上积极。通过学习,深入宣传精细化管理知识。
3.4精细的考评管理
开放式公园精细化要想形成长效机制,很大程度上受制于相关的考评管理精细化,这一方面必须深化体制改革,转变管理理念,有效实现考评的长效监督作用。考评管理工作精细化,以落实责任、落实对象、落实奖惩等手段,使得开放式公园管理工作取得了重大进展。清水河滨河公园管理养护工作考评管理工作主要有:张家口市园林局牵头,由市财政局、市园林局、考核成员库抽取专业人员组成的考核小组进行中心城区季度园林绿化养护管理检查的考核;由清水河滨河公园管理处生产科牵头,由副处长、生产科、各队抽取专业人员组成的考核小组进行每月养护考核的检查;由生产科对各养护队每周不少于2次的日常检查;处长、主管副处长每月不少于3次的徒步巡查;各队长随时对队员的管护工作进行检查等。建立激励机制,调动职工积极性有了系统的、规范的、科学的制度和标准,制订了相应的考核办法,考核结果应用是最重要一个环节:奖罚分明,严肃认真,考核促管理,以考核促执行,考核结果与员工奖励、任用挂钩,充分调动职工积极性。
3.5生产操作精细化
公园管理工作分工精细化后,就需要立即管理具体操作工作,这样的管理总的来说集中在细节的控制上。清水河滨河公园管理处在绿地、设施维护工作进行精细化管理时,就将工作在细节上进行了有效控制。例如,对反复被游人破坏的绿地进行分析原因,根据破坏的原因,结合园区的设计由设计室进行二次设计,对破坏的绿地改为铺装或种植其它适合的植物,既不破坏整体景观,又能满足游人需要,同时减少反复恢复绿地的费用。每月生产科下达生产计划,指导各养护队养护工作。
1园林工程施工精细化管理特点
“精细化管理是一种以最大限度地减少企业管理所占用的资源和降低企业管理及运营成本为主要目标的管理方式。’悯园林工程施工精细化管理是个全方位的管理,就是提高工程管理每个环节中的质量,进而达到在工程质量最优化同时工程利润最大化。总的来说,施工管理包括:安全管理、成本管理、进度管理、质量管理、合同管理、信息管理、施工现场管理。要做好施工管理,就必须做到“精”在事前,“细”在过程中,能够真正的“事事有人管,人人都管事”。
(1)“精’在事前,就是要求制定完善制度。在园林工程项目管理中,管理人员要根据施工现场的实际情况,结合以往的工程项目管理经验,制定适合园林工程项目的精细化管理制度。包括项目部各职能部门规章制度,各种行之有效的奖惩激励机制,工程进度计划书(包括人力安排、材料安排、工序安排等),工程成本控制预算,各个工种行业规范以及根据实际编制的行之有效的操作规程,各个工序的验收质量标准。
(2)“细”在过程中,就是要求在管理过程中加强人的执行力。“管理是指通过计划、组织、激励、领导、控制等手段,结合人力、物力、财力、信息等资源,以期高效的达到组织目标的过程。’在园林工程施工管理应讲求以人为本,实施全方位管理,目标明确,重点突出,系统控制,奖惩到位,把园林工程中各个工序管理的要素全部纳入严密的控制系统。对各项目目标实施细化、分解和动态管理,要求各项工作做到痕迹化、无缝隙管理,部门员工实行自主管理,以绩效考核提高员工的积极性、主动性、能动性。2园林工程施工精细化管理应用要做好园林工程施工的精细化管理,就要分清楚园林要素,主要由五个要素构成:“堆山叠石、理水、建筑、小品、植物”。通过对各个要素特点的掌握,细致分析各要素在施工中的特点,做到精细化管理。
2.1精细化的分析
这是工程项目施工企业取得核心竞争力的有力手段。分析内容包括:
(1)熟悉施工合同。分析合同的性质和内容(总价包干、综合单价),认真分析暂定金、不可预见费,认真分析工程款支付比例、方式,真正做到全面的统筹计划。
(2)做好材料采购的计划与合同,尽可能降低成本。对工程项目中主要材料的投标报价和市场行情进行认真分析,做好材料计划,尽早准备、适度超前,以避免发生材料准备不足而紧急采购导致价格上浮的情况。要注重园林资材信息收集与积累,建立长期的稳定的多方位的供货渠道,要知道同样材料不同地方其出厂价格存在很大差异。这个是成本控制的关键。
(3)合理使用、配置设备与合理安排劳动力,避免不必要的闲置与浪费。针对不同工序需要的机械设配不同,综合考虑是租用还是自行购买,以确保设备安全、施工安全。项目部根据施工不同阶段,分析工作量和工作面,合理组织安排不同工种的劳动力。
2.2精细化的核算
这是贯穿于项目施工的全过程,也是项目实现利润最大化的必要条件和最主要的手段。
(1)项目部配备。项目部组建应该讲究团队,各个部门是互相补充互相关联。根据项目规模、进度计划,组织配备适合工程施工的项目部管理人员。
(2)施工材料采购与使用。施工材料成本的控制和合理使用是利润提高的关键环节。采购时要讲究“货比三家”。施工中材料的使用,重点要把握:材料进场量、材料的保管、材料的利用率。
(3)机械设备与劳动力安排情况。这是工程工期顺利进展的重要保证。必须认真分析机械进场的最佳时期,机械进场后每天工作面应及时提供到位,确保机械施工高速有效:针对园林施工中不同工种,安排相应的技术人员,根据工作量分析总的用工人数,同时根据各个工作面合理安排每天用工人数。
(4)工程项目费用开支情况。这是工程施工成本控制的重要保障,是贯穿于施工的全过程。主要分析:材料采购开支、机械与劳动力费用开支、项目部管理人员费用、项目业务费用、工程进度款申报与支付情况等等,做到周期性的总结分析,为下一阶段提供有利参考。
2.3精细化的控制
整个项目过程就是一个流程,要有计划、审核、执行和回顾的过程。针对园林工程七部分不同性质,参照国家规范和行业标准制定适合本项目的操作规程。做到事前周密计划,事中严格执行,事后认真核查,严格化控制,减少项目部运做失误,杜绝部分管理漏洞,增强流程参与人员的责任感。
2.4精细化的规划
这是容易被管理者忽视的一个问题,但精细化规划是推动项目施工的一个至关重要的关键点。要关注园林工程七部分相互间的交叉作业,控制每道工序里的关键节点,监督与协调是工程质量的有效保证。项目部各管理人员的沟通尤为重要,通过项目部协调会、专题会等等,保证各工序的顺利开展。要对不同园林工程分部的施工方案做到最佳最优化。
2.5精细化的操作
这是工程施工进度和质量的保证。要做到精细化就必须对园林工程各分部工程制定严格的操作规程和规范,同时也应该制定项目部管理人员岗位职责、安全管理制度、安全文明施工保证措施,做到有章可循。只有项目部的所有人员都应遵守这种规范,才能让工程施工做到更加规范化和标准化。3园林工程施工精细化管理需改善问题在国际上,许多发达国家已初步形成了较为完善的管理经验和理论,并积累了许多实际工程项目精细化管理的经验。国内园林工程项目也在不断的完善和更新,但本人通过多年的园林工程施工管理工作,发现目前园林项目实施中存在不少问题,这些问题的存在一定程度上制约类;路边停车点是由交通管理部门在部分路段划定的停车区域,方便短时间停车需求。
3停车场的规划与设计
(1)随着科技的发展与进步,管理手段的不断提高,各地应该出台针对本地实际情况的园林施工及验收规范;
(2)应该有确实可行的园林行业内业资料范本:
(3)园林方面的专业监理机制应该得到规范,特别是专业监理工程师的队伍建设;
(4)园林施工工人技能水平应该加强;
(5)园林工程管理人员的专业知识与管理知识素要亟待提升。