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关键词:农业经济管理;农村经济发展;存在问题;措施;促进作用
现阶段,在我国农村经济体系不断发展的过程中,政府相关部门对农村经济发展的重视程度也不断提升。结合实际情况来看,政府相关部门若想进一步确保农村经济发展的整体效率与质量,首先要做的便是及时地针对农村经济发展中存在的问题与缺陷制定科学的应对措施,并在符合地区农村经济实际发展状况的基础上,尽可能地满足其发展需求,进而为农村经济发展效率的提升提供更为充分的保障。我国农业经济管理工作中存在的主要问题
一、传统的思想观念根深蒂固
传统的农业经济管理思想根深蒂固是制约农业经济发展水平的重要因素之一,在这种思想观念的影响下,很多先进的管理理念与管理技术不能很好地被应用,最终造成农业生产发展中农产品滞销的情况。长时期的农产品滞留还会造成产品的腐烂与损坏,严重影响农业经济的健康可持续发展。
二、外部环境因素对于农业经济管理工作的影响
外部自然环境对于农业经济的发展以及农业经济管理产生着十分明显的影响。比如,我国西北地区由于干旱少雨,能够种植的农作物偏少,这在一定程度上制约着农业经济管理水平的提升。由于不同区域的气候条件不尽相同,很多地区的农作物生产种植需要借助必要的防冻、防寒措施才能健康成长。在我国城市化发展战略不断实施的过程中,为了进一步确保城市整体的发展效率,多数地区都会将一些工业企业迁往郊区或农村地区,这使得大量的农业用地被占用。结合实际情况来看,虽然工业的发展为农业生产活动以及农业经济的发展提供了诸多农业机械设备,但是,在工业不断发展的过程中,其废气、废水排放量的增加对周围环境造成了十分严重的负面影响,农业生产的生态环境也因此遭到了较为严重的破坏,这类问题的出现导致农业生产活动的健康性难以得到有效保障,农业生产活动开展的效率与质量也因此大大降低,最终导致农村经济体系的发展受到较为明显的限制。
三、城镇化建设过程中城乡差距过大
由于城镇化建设发展的不断推进,很多农村劳动力逐渐转移到了城市,农村的劳动力数量越来越少,这在一定程度上阻碍了农村经济发展水平的提高。另外,由于城镇化建设对于农村土地资源的占用,城乡发展建设中的差距越来越大。随着农业经济的发展,其对于专业技术人才的需求逐渐增大,而当前农村人才流失现象严重、专业人才缺口较大,使得农业经济管理不能发挥出有效作用,从而严重制约农业经济的长久健康发展。
四、农业经济管理制度体系缺乏完善性
现阶段,完善农业经济管理制度体系是农业经济管理工作能够有效落实的重要基础。农业经济管理制度体系的不完善严重制约着农业经济管理各项工作任务的有效落实与顺利开展,具体表现在:工作人员无法在完成工作任务时严格按照相关的制度标准与要求进行,降低了农业经济管理工作的质量与效率;同时,没有规范、系统的农业经济管理制度体系做保证,工作人员的工作态度、工作责任心以及工作理念都受到影响,进而导致农业经济管理工作的开展存在十分明显的滞后性。此外,农业经济管理制度体系的缺失还会导致管理工作人员难以正确地认识农业经济管理工作在农村经济发展过程中的重要价值,最终严重影响农村经济整体的发展效率。
五、农业经济管理中信息化建设较为滞后
近年,随着我国科学技术的不断发展与提高,很多先进、高科技的技术,如互联网信息技术、人工智能技术以及电子信息技术等被广泛应用到农业经济发展中,为全面构建新农村经济局面创造了良好的有利条件。但是,就目前我国农村的经济发展现状来看,很多工作人员的农业经济管理理念与现代化的社会发展需求不相适应,对于互联网信息技术、人工智能技术在农业经济发展中的重要性缺乏正确的认识与理解,使得农业经济发展的信息化建设水平不高,在对相关的农业信息数据传输与利用时产生了诸多问题,造成重要信息数据内容并没有完全被接收与掌握等情况,严重影响了农业经济管理工作的顺利有序开展。加之部分地区的政府部门未能将农村信息基础设施建设工作重视起来,导致农业经济管理工作在实际开展中难以形成现代化的农业经济管理信息网络体系,从而在严重影响农村经济管理信息化建设效率的同时,导致农村经济整体的发展效率始终得不到有效提升。社会新形势背景下加强农业经济管理工作的有效措施一、积极建立健全相应的农村经济管理制度体系建立健全相应的农业经济管理制度体系对于全面提升农村经济管理水平有着极为重要的作用。1.相关部门要制订严格的制度与管理目标,有效明确农村经济管理工作的细则与内容,保证各项工作都能够落实到个人,有效增强农业经济管理工作的实效性;2.要加强对农业经济管理工作的规划,保证每位工作人员都能够发挥自身的价值,不断增强工作人员的责任意识与工作积极性,有效保证农业经济管理工作的效率。二、加快对农业经济管理思维的调整与创新在开展农业经济管理的工作实践中,相关部门应该加强对农业经济发展的扶持,加大对农业经济建设中基础公共设施的完善与优化,有效确保农业经济体系的完整性与全面性;加强对农业经济发展过程中农作物肥料、种子的管理工作,有效保证农村经济管理工作的统一性与规范性,在全面降低农业生产成本的基础上,不断提升农产品、农作物的生产质量与效率,为全面增强区域农业的经济发展奠定基础。三、借助信息技术不断提升农业经济管理工作水平农业经济管理工作人员应该从区域经济的实际情况出发,借助现代化的手段与信息化技术有效管理农业的生产经营与其他各项管理工作。要充分发挥大数据的作用,为全面促进信息数据的开发、利用与共享搭建良好的平台,尽可能地规避农业经济管理工作中的安全风险隐患,促进农业经济管理模式的信息化、智能化,有效降低农村财务管理成本,提高管理工作效率。四、构建专业的农业经济管理队伍结合实际情况来看,农业经济管理工作队伍整体的专业素养将会直接影响农业经济管理工作质量以及农业经济管理工作在农村经济发展过程中效用的发挥,为此,政府相关部门在通过农业经济管理工作的开展促进农业经济发展效率提升的过程中,需要在组建农业经济管理工作队伍时,做好工作人员专业能力水平的把关工作,并对其进行必要的岗前培训,从而在充分保证其具有现代化管理能力和水平的同时,使其能够根据农村经济发展的需求及时地改变农业经济管理工作方式。从工作人员自身的角度来看,其应在深入学习国家农村经济相关政策的基础上,根据农业经济管理工作的实际情况不断更新自身的管理理念,从而确保自己能够始终满足农业经济管理工作的需要,最终为农村地区经济体系健康发展目标的实现提供更为充分的保障。五、丰富农村经济融资渠道现阶段,农村地区经济体系的发展离不开充足的资金保障,这也是我国农村经济补助政策体系不断完善的主要原因之一。结合实际情况来看,在农村经济发展的过程中,虽然政府部门的补贴力度是不断加大的,但是,仅靠政府补贴,农村经济是难以得到高效发展的,为此,农业经济管理工作人员需在重视这类问题的同时,根据农村经济的发展需求科学地拓展农村经济的融资渠道,在为农村地区经济发展提供充分资金保障的同时,确保农村经济发展的长期性与稳定性。农业经济管理工作对于农村经济发展起到的良好促进作用一、为农村经济的现代化发展提供了可靠的有利条件1.利用农业经济管理能够对农村经济发展的相关数据信息资源进行及时、有效的获取,保证在对相关信息数据资源进行利用时更加全面、系统地掌握当前农村经济发展的具体情况,这对于全面构建科学、完善的农业经济管理制度体系,促进农业经济管理水平的全面提升具有重要的现实意义。2.农业经济管理的相关制度条例能够对工作人员起到良好的管理与约束作用,可以有效增强工作人员的工作责任意识,为全面促进农业各项工作任务的顺利有序开展创造良好的基础条件。农业经济管理模式现代化思想的普及能够有效转变农民的农业生产理念,对于农民开展各项农业工作能够起到良好的引导作用,对于全面引用高科技的农业生产设备、先进科学技术以及提升农村经济作物的生产质量与效率也发挥着极为重要的作用,在一定程度上开创了农村经济发展的新局面。二、为农村经济的健康长久发展奠定了坚实的理论基础在社会新形势背景下,农业经济管理工作呈现出多元化、综合性的特点,因此在进行相关的农业生产及开展其他经济活动时需要制订明确的管理方向与发展目标,充分发挥农业经济管理对于农村经济发展的积极作用。1.在当前的农村经济发展中,相关的信息化建设水平不高,因此,在具体的生产经营过程中还缺乏科学依据与规章制度,缺乏规范统一、行之有效的管理,这在一定程度上降低了农村经济的发展质量与效率,严重制约了农村经济的发展进程。2.农村经济发展过程中出现了各种各样的问题与挑战,这些都是严重制约农业经济健康、正常发展的重要因素。因此,农业经济管理的有效落实能够为农村经济发展奠定坚实的理论基础。三、为农村经济发展创造了良好的发展环境随着城镇化建设进程的不断加快,农业经济管理工作的实施收到了良好效果。借助新的发展理念与科学技术,农业经济管理水平得到了极大提升,不断提高的农业经济管理效率与农业经济管理质量为农村经济发展创造了良好环境,有效促进了农民自主参与农业生产经营的热情与积极性。1.农业经济管理需要大量的专业的技术人才,而这些人才在引导农民开展相关的农业经济工作时必须充分发挥自身的引领与带头作用,将自己所掌握的先进科学技术、农业经济发展创新理念以及生产管理新模式等有效地渗透到各类农业经济活动中,进而带动当地农民在农作实践中不断感悟与理解现代化的管理理念、管理模式与管理方法的重要性。2.为了有效增强对当地农业生产资料的应用,他们能够依托农业经济管理工作内容和细则制订与当地经济发展相适应的农业经济生产目标与计划,从而为全面提升农村经济发展水平、提高农业经济管理工作效率与质量奠定坚实的基础。在绿色生态环境保护意识下,农业经济管理还能够有效引导农民树立正确的环境保护意识,最大限度地增强农村经济发展的可持续性与科学性,有效减少农民在耕种作物以及开展其他各项农业生产活动时随意喷洒农药、排放废气废水以及乱用化学肥料等污染生态环境的行为,为全面提升农业经济管理质量、促进农村经济健康发展打下坚实的基础。四、规范农村经济行为从我国农村经济发展的现状来看,其在不断发展的过程中最明显的问题便是缺乏科学、规范的农业经济发展体系,这使得农村经济的发展具有一定的分散性与混乱性,甚至还会产生一些影响较为负面的违规行为,最终严重限制农村经济的整体发展。这类问题的存在还会严重影响农民群众参与农村经济发展的积极性,而农业经济管理工作的开展则能够在有效约束农村经济行为的同时,通过明确农村经济行为标准规范的方式进一步提升农村经济发展的规范性与发展效率,进而在确保农村经济健康发展的同时,为农村经济可持续发展目标的实现奠定更为坚实的基础。
结语
综上所述,农业经济管理工作对于农村经济发展起着较为明显的促进作用。在农村经济现代化发展的进程中,运用农业经济管理手段与模式不仅能够有效促进农村经济发展的信息化建设水平、有效增强农业经济管理制度体系的完善性与系统性,而且能够为全面提升基层农民群众的环境保护意识、改善农村区域环境恶化现象奠定基础。
参考文献
[1]张露,张越,张俊飚,等.农业经济管理学科领域的研究发展:历史与前沿[J].华中农业大学学报(社会科学版),2016(03):31-38+133.
[关键词]农村经济管理;农业发展;管理水平
农村经济发展作为目前农村经济发展的重要问题之一,农业的发展主要是指农村经济的发展,近年来国家推出了一系列惠农政策,加快了农村经济发展的步伐,但由于我国在农业的相关政策和法律法规的不完善,导致惠农资金和技术的缺乏,为解决这一问题,提高农村经济管理水平,使其得到更快、更好的发展。文章针对当前农村经济管理发展中存在的问题进行了分析,并进一步对加强农村经济管理发展的具体措施进行了阐述。
1农村经济管理
农村经济管理主要是指针对农村经济、政策、计划、土地、统计、审计、生产体制、农业承包、发展、扶贫、分配、产业化、销售、农产品加工、农民专业合作社、信贷、二轮土地承包、土地纠纷合同仲裁、农民负担、农业保险等诸多方面的管理。
2农村经济管理的工作职责
2.1农村财务管理工作
2.2农林项目管理
2.3研究指导建立农业社会化服务体系,指导农业产业化
2.4各类农经统计报表的编报工作
2.5相关项目申报工作
2.6撰写农经材料和信息
2.7贯彻执行上级文件精神,对农村经济收支、农民收入以及农民负担情况进行监测,减轻农民负担工作,落实减轻农民负担有关政策,巩固农村税费改革成果
2.8管理土地承包、耕地、荒山使用权流转和承包合同管理等工作2.9有关农村、农业、农民各类来信来访调处工作。
3农村经济管理的意义
3.1只有大力加强农村经济管理发展,才能加快新农村建设的步伐,从而推动构建和谐社会主义的信念,才能保证农业的整体发展不受影响。
3.2农村经济管理是在物质资料再生产过程中进行的,社会再生产过程即是人与自然结合的过程,又是人与人结合的过程,因而决定着经济管理的双重重要性。
4农村经济管理发展中存在的问题
4.1农业的发展缺乏主动性
由于中国一直以来坚持的计划经济体制观念,导致农业的发展一直处于被动的状态,农村经济管理局面很难打开,虽然近年来各级政府虽然加大了对农业的支持,但在很多地方却没有得到具体的落实。
4.2农业的相关知识缺乏
由于我国目前对于农业管理方面的相关法律法规不完善,各级管理部门以及广大农民群众对于农业的相关法律意识淡薄,严重影响我国农村经济管理的进行。
4.3缺少专业的管理人员
目前农村经济管理人员,思想保守,缺乏专业知识,管理观念落后,不能充分认识农业经济发展必须向产业化和现代化发展的思路,大大阻碍了农村经济发展的管理。
4.4农村资金管理不规范
目前我国财务管理的实施主要是由村干部负责完成,但是由于多年来农村承包土地没有合理的合同规范,而且目前农村的财务还不能做到所有的财务活动都公开透明,导致承包租金无法及时回收,集体财产得不到保障,也严重制约着农村经济的发展。
5加强农村经济管理发展的具体措施
5.1宣传农村经济管理的理念
现阶段我国农村建设的主要任务就是发展农村经济,只有大力发展农村经济,才能增加农民的收入,调动农民生产的积极性,才能更好的维护广大农民群众的合法权益,为了更好的加快实施这一任务,高质量的发展农村经济,相关部门就应该对负责各项工作的部门以及工作人员进行专业知识培训,加强对农村经济管理的认识,只有充分的学习才能更深入的了解。
5.2实施农业产业化发展进程
要想加快农村经济的发展,就必须实施农村规模经济和产业价值链条的延伸,为此,我们必须大力发展优势产业及大型企业,建设优势产业生物链,并将其拓展延伸,只有这样才能更好的促进经济的发展,推动农业产业化的进程,加快农业建设的步伐。
5.3提高管理人员的业务素养
针对农村经济管理工作人员,必须加强他们对农村经济业务知识、理论以及科学技术等综合业务水平的了解,完善业务范围,对他们进行针对性的培训,特别是针对金融财务管理以及心理咨询方面的知识,必须做到全面了解,才能更加有效的针对性开展经济管理工作,更加有效的提升农村经济管理。
5.4提升应急处理能力
突发事件作为农村比较常发生的事件之一,作为农村经济管理人员,必须能够及时拥有及时解决危机的能力,积极听取广大农民群众的意见,不偏不倚,维护广大人民群众的利益,只有这样才能更好的实施农村经济发展的可持续发展战略,推进农村经济民主化、科学化发展的进程。
5.5扩展农民增收渠道
加快农业发展,提升农业生产效率是关键要素之一,只有农业发展的条件得到充分改善,才能加快更新现代农业生产资料的步伐,进而提高农民的收入水平
5.6提供服务指导以及资金扶持
成立专门的农民合作社,发展工作领导小组,与各乡镇、各部门签订目标责任书,对农民专业合作社依法设立、规范运作进行全程跟踪服务。研究制定农民专业合作社扶持奖励办法,积极推荐评审市、区、国家级示范社;鼓励支持农民专业合作社开展产品质量认证以及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证,并给予相应奖励;对合作社及其社员贷款发展农业产业项目建设,并符合相关条件的,给予贷款贴息等。只有加快农村发展,才能有效的发展农村经济管理。提高农村经济管理,不仅需要对农村经济管理工作人员进行系统的专业知识培训,加强整体团队的专业素养以及综合素质,还应有健全的法律法规相配合,各级政府部门也应加大财政投资力度,充分发挥政府惠农政策的大力实施,从而才能调动广大农民群众的积极性,加快该站农村经济管理的步伐,快速有效的推荐新农村建设的进程。
参考文献
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[2]武卫敬;现代农村经济管理的核心内容浅析[J];农村经济与科技;2012年02期
在现代市场经济的导向下农业的发展需要向着产业化的方向前进,目前在农业中对先进技术及经验成果的引进不断加大,但与此同时形成完善的产业化发展模式需要有高水平经济管理对农业产业链条进行规范化的管控,而执行这些条件离不开职业人才在其中的作用。人是第一生产力,为了促使农村农业经济可以有效提高及发展,需要注重新型农村经济管理人才的培养,从而提供先进的管理理念及经营方式,带动农业产业化的进步。
关键词:
农业产业化;新型农业人才;经济管理;农业职业教育
产业化是我国农业发展中的一项重要策略,而在现今市场经济的导向下产业化发展成为农业发展的必经之路,这种制度为现今农村经济体制及经营模式带来极大的转变,而新型经济管理理念的应用突破了传统生产模式的束缚,改变了农村生产结构,使农业在市场中的竞争力得到有效增强。为此,想要进一步促进农业产业化的进步需要重视农村职业教育的重要性,从培养新型职业农民的角度出发,发挥出农村职业教育的作用,满足现代农业对经济管理职业人才的需要。
1农业产业化发展对农村经济管理职业人才的需求分析
农村经济管理人才主要是指可以应用管理知识对自营的农产进行产业化的经营、管理,依照经营管理的要求形成系统化的管理模式,从而为社会不断的提供农业产品及农业服务,形成完整的经济经营模式。
1.1创业型的现代农业经营者
这种经济管理人才主要是依照市场导向及现代化技术的应用来进行经营,例如农产品的网络销售、期货交易、农业观光等,这些内容都需要依照市场信息的收集及市场需要来进行计划的设计及实施,并且职业人才必须要有足够的农业知识及相关技术,对经营管理及市场经济有充足的了解,在成本核算范围内开展创新型的农业经营模式。
1.2新型农民专业合作组织
农业产业化的最重要的一项表现就是其产业链所涉及的范围不断扩大、延伸,但是与此相对的却是农村劳动力的流失,这也促使农业必须向现代化的方向快速发展。在发达国家完善的农业体制中其各项工作多数是利用机械进行的,而农民只需提供服务性质的劳动,因此劳动力支出较少。而我国现代化农业的发展就需要组建专业的合作组织,为农业生产提供现代技术、知识及服务,并在经营的过程中依照产业化的要求进行农业生产活动,从而为农村培养出更多的具有职业技能的新型农民。
2农村经济管理职业人才培养存在的问题分析
对于农村中各类职业人才的来源主要有两种,一是专业学校所培养出的农业人才,二是通过短期农村职业教育培养出的人才。
2.1新型农村经济管理类职业人才增量培养不足
受固有的思想模式的影响,近些年来许多农业职业学校存在着生源不足的情况,并且一些涉农学校为了适应现代社会,普遍会增设一些热门职业,这也导致了农村经济管理专业招生较差的现象,再加上一些经济管理人才不愿意回到农村,因此造成了接受专业农村经济管理教育的人才不足的问题。
2.2农村经济管理职业培训率低
在农村中,一些专门从事农村经济管理培训工作的人员并不具备相应的管理知识及资格,再加上农业经济管理本身就涉及到经营、管理、技术等知识,因此进行培训的人员若是没有足够的知识水平很难为农民提供专业的职业培训服务,造成培训效率低下。同时进行培训的农村经济人还需要具有准确的市场洞察力并掌握现代信息技术等,但是在农村经济人群体中普遍存在着经济管理知识了解不够、文化素质水平较低及管理技能较差的现象,影响人才培养的效果。
2.3农村职业教育主体意识不足
在农村中开展经济管理人才培养所遇到的一项重要阻碍就是农民对职业教育参与程度不高,由于现今农村劳动力年龄结构组成主要以老年人为主,因此对新型技术及经营管理体制的接受度不足,其不愿意参与到职业培训中,影响新型农民教育在农村中的开展,无法为农村提供更多的经济管理职业人才。
3加快新型农村经济管理职业人才培养的对策
对于农村经济管理职业人才的培养需要依托于现代农业产业化发展内容及“三农”理论的应用,并从职业教育与新型农民教育的方向入手,结合农业在产业化发展中的需要,建立起完善的农村经济管理培养体系。
3.1明确农村职业教育服务“三农”的本质内涵和功能
首先,要明确农村职业教育的指导思想和定位。根据我国国情,目前农村职业教育的人才培养目标主要有两方面:第一,利用职业教育培养农民获得不同的职业技能,转移至城市就业;第二,通过新型农民培训的政策来帮助农民掌握现代化的农业技术及职业技能,从而应用于农业的经营及管理中,以此来服务于农业,这部分接受培训的农民是促使农业现代化及产业化的主力军。新时期我国农村职业教育应该更有力地突出为“三农”服务的本质内涵,将根本任务锁定为培养新型农民,培养既懂技术又懂经营的农村复合型实用人才,为推进农村经济发展、农业产业的进一步发展服务。
3.2重视农村经济管理人才的培养
技术、技能的职业导向性是未来我国农村经济管理职业人才培养的指导思想。第一,对农业职业学校加大投资力度,完善农村经济管理教育内容,从政策及资金上进行支持,为人才培养提供更好的外在条件,同时也需要扩大宣传力度,对农业发展对我国经济体制发展的意义及重要性进行宣传,促使更多的人投入到农业事业中;第二,在农业部相关的政策下对职业人才进行培训,通过不同的培训方式来帮助职业人才掌握农村经济管理的内容,提高学员参与学习的积极性,保障培训效果。
4结语
在以上的分析中可以看出,农业产业化的主要目的是为了利用现代农业技术及经济管理方式来促进农业现代化的发展,这样可以有效的解放农村劳动力。农村经济管理人才的培养为农村经济的进步及发展提供了人才需要,也缓解了农村经济发展中需要面对的压力,从而带动农村经济的发展,这也对维持社会稳定起到了一定的作用。
作者:刘振芳 单位:山东省临沂市兰山区柳青街道财经服务中心
参考文献:
[1]何付远.农业产业化发展与新型农村经济管理职业人才培养研究[J].现代经济信息,2015(2).
关键词:农业经济管理;农村经济发展;促进作用;措施
农村经济是我国经济发展中的主要内容,它与人们的生活息息相关,更是解决我国民生问题的关键性措施。为了提高农村经济的整体水平,对农业经济管理方式进行了完善和创新,可以借助信息技术,加强农业经济管理信息化的建设,从而不断促进我国农业经济在社会中的快速发展。
一、我国农村经济发展的现状
如今,在城市化建设进程不断加快的背景下,我国人均的耕地面积也越来越少。在对农业经济管理实际情况进行分析的时候,发现我国与其他国家比较,其人均耕地面积比较低,农业就业人口也处于比较低的水平,这严重影响了农村经济的发展。因此,在此背景下,相关部门要加强对农业经济管理在农村经济发展的重视,结合社会经济实际的发展情况,积极转变我国的农业生产方式,在完善农业经济管理机制的同时,还要不断提高生产效率,主要避免社会经济形势对农业经济发展影响。在对我国整体农村经济情况进行分析的过程中,发现人均耕地面积不仅在下降,农村青壮年劳动力数量也在不断降低,这些农村劳动力流失等问题,会为我国农业经济的发展带来一定的经济损失[1]。
二、农业经济管理对农村经济发展的促进作用
(一)促进了秩序发展
在对农村经济的发展内容进行研究的过程中,发现它涉及到了多个方面,要想加强对这些内容的有效管理,要完善制度,加强基础保障和人力保障的力度。农业经济管理在这个过程中的有效应用,在加强对资源和人力进行有效应用的同时,还在创新农村经济发展方式,在维持农业生产秩序的基础上,对以前的农村经济内容进行了整合。在以前的农村经济发展过程中,主要以种植业、畜牧业和养殖业为主,农民只能获得较少的经济效益,其市场经济也不够活跃。但是,在农村产业链不断完善的背景下,农村市场形式也出现了多样化特征,在此过程中地方政府要采用有效和新型的农村经济管理模式,加强对农村市场发展秩序的管理,不断规范农业生产活动,促进农村经济的稳定发展,进而有效维护农民的合法利益。
(二)提供了发展条件
目前,我国的农村经济虽然得到了一定的发展,但是其发展程度还是滞后于城市。导致这种现象的因素之一,是因为我国早期重点发展城市经济,将资源和政策等应用在了城市发展中,还有一方面是由于农村经济本身条件不好,在实际的发展中缺乏资源,其基础设备等也较为薄弱[2]。然而,农业经济管理在此过程中的有效应用,为农村经济发展的有效发展提供了条件,创造了良好的发展环境,弥补了先天不足等问题。在此过程中,地方政府还要有效应用农业经济管理措施,加强对各项资源的有效配置,进而不断推动农村经济在社会经济中的持续发展。
(三)提高了农村整体经济水平
农业经济管理主要是对农村生产和资源等内容进行管理,保证资源的有效应用和配置,提高生产的质量。它对农村经济的发展具有一定的促进作用。同时,农业经济管理模式在其中的有效应用,还能在提高经济指数的同时,体现在农村发展的实力,让市场秩序得到改善,对经济资源内容进行优化,完善产业链,增加农业收入,避免农村经济在实际的发展过程中出现资源配置不合理等问题。在对我国基层农业经济特点进行分析时,发现其中的管理措施内容丰富,可以借助现代技术和信息资源等新型管理模式,对农村经济发展中的问题进行有效处理,完善管理机制,有效提高了我国的农业经济发展的整体质量。
三、农业经济管理中的问题
(一)没有完善的监理体制
虽然在我国经济不断发展的背景下,农业经济管理在农村经济发展中得到了一定的应用,但是在管理模式进行应用的过程,并没有完善的规章制度,对监理工作不够重视,这将导致农业经济管理行为不够规范。尤其是在农业发展速度不断加快的今天,农村生产中的内容也越来越多,监理部门在其中所承担的责任越来越重。如果管理人员不能在这样的背景下,完善监理机制,可能会在农业经济管理中出现各种问题。在此过程中,一些部门还不清楚农业经济管理的作用,在开展这项工作的时候没有足够的资金支持,信息技术也没在其中得到有效应用,严重影响了农业经济管理质量。由于没有完善的监理机制,工作人员还不能及时发现农业经济管理中的问题,经常出现分配和下放时不公平等现象,对资金和资源不能进行有效管理,严重影响了农业经济发展的稳定性。
(二)地域资源之间的差距
由于农村经济的发展不是一个单一的过程中,它主要依赖于经济资源、政策扶持以及法律支持等,所以在对其进行农业经济管理的过程中,还要认识到地域资源之间的差异性,这样才能保证管理工作的有效性,但是由于目前城市经济发展资源比较集中,没有在农村发展中得到有效应用,这将导致城乡地域之间的差距不断增大,农村在实际的发展过程中缺乏资源,这也是农业经济管理中的主要难题之一[3]。
(三)农业生产的影响
在发展农村经济的过程中,农业生产是其中的主要内容,在开展生产活动前要有土地和耕种技术的支持,但是在实际的农业生产中,由于资金和政策等多种因素的影响,这些内容都受到了限制。随着农村耕地流失现象越来越严重,大部分的耕地性质发生了改变,农民为了获得更多的经济利益,会将其转卖给工厂和房地产商,这会导致农业土地资源受到压缩,土地的使用性受到一定的限制。其次就是耕种技术的限制,虽然在我国科学技术不断发展的背景下,现代农业技术在实际的生产中得到了一定的应用,但是部分农民由于自身因素的影响,并没有对新品种种植方法进行有效应用,再加上专业知识的匮乏,严重限制了农业生产新技术在实际工作中的有效应用,阻碍了农业经济管理模式的转型。农产品供销渠道也受到了限制。在对农产品销售特点进行分析时,发现它一直处于相对被动的局面,主要是由收购方决定产品销售的价格,这将严重影响农民在生产销售中的经济效益,限制了我国农业经济在社会中的稳定发展。
四、农业经济管理在农村经济发展中应用的措施
(一)转变农业经济管理和发展模式
在新时代背景下,我国的经济发展机制得到了一定的完善,农业经济要想在此背景下更加快速的发展,就要结合社会经济的发展形势转变农业经济管理模式,丰富管理方式,主要结合宏观经济市场内容和农村经济发展的实际情况,对管理模式进行积极调整,了解不同地区的农业增长模式,不断提高农业经济发展投入资源和资金的使用效率。在此过程中,还要加大工作力度,主要加强农业经济与实际情况的结合,还要根据出台各种相关政策和给予的资金,完善农业经济管理制定,开展生产活动中,不断引入新的种植技术。同时,还要结合现代化的手段,积极促进农业经济发展模式的有效转变,主要在过去的人为劳动模式转变为自动生产模式,不断提高农业经济管理的质量。当地政府部门还要对社会经济的实际发展方向进行综合性的分析,主要结合农业经济效益,完善农业经济管理制度,规范管理人员的行为,加强对农业经济管理的有效转变,实现现代化管理模式在其中的有效应用。此外,还要加强对农业生产生态功能的发展,主要发挥出农业生产过程中对生态保护的功能,这样才能在促进农业经济发展的同时,满足社会经济发展的要求[4]。
(二)合理优化资源配置的内容
在农业经济管理过程中,如果没有实现对资源的有效配置和管理,就难以促进农村经济在社会中的持续发展。在此背景下,地方政府一定要结合当地实际情况,不断优化资源配置的内容,拓展融资渠道,积极引进各项资源,为农业活动的顺利就进行提供基础。招商是引进资源的主要措施之一,可以通过竞标方式招商,让企业为当地农民提供岗位,或者是技术等方面的支持,在此过程中当地的政府部门还要提供政策支持,加强对各项资源的合理配置。电商合作也可以为农村的发展提供农产品资源,但是在此过程中要不断丰富销售渠道,这样才能保证资源应用的有效性,可以与天猫和京东等电商平台合作,进而不断拓展销售渠道。同时,经济支持是优化资源配置的主要措施,当地政府要积极引导银行为农民提供一些小额贷款,进而为农业经济管理工作的顺利实施提供基础[5]。为了加强农民对技术资源的有效应用,地方政府还要组织农业技术人员下乡,主要加强农民对先进技术的有效应用,对其进行技术培训,向他们讲解最新的农业技术,提高他们的专业水平,从而不断完善农业经济管理体系。
(三)融入生态发展理念,促进农业经济发展
在农村经济发展中主要以粗放式经济发展模式为主,这种模式虽然投入的成本低,但是经济效益并不高,在实际的农业经济中还会出现能源浪费等多种问题,严重情况下还会毁坏农业发展的根基。为了进一步提高农业经济管理的质量,要在农业经济发展过程中,不断融入生态农村经济发展理念,主要为农民讲解生态政策等内容,强化他们的生态发展意识,在其中不断推广生态种植技术,加强对经济资源的有效应用,还可以发展生态产业,如观光旅游和采摘园等,合理利用农村资源。同时,为了避免出现违规的农业生产活动,要完善农业经济管理制度,进而保证经济管理措施的有效性[6]。
五、结束语
综上所述,为了在社会经济不断发展的背景下,促进我国农村经济的有效转型,要通过融入发展理念和完善经济管理机制等措施,加强农业经济管理在农村经济发展中的合理应用,从而不断促进我国农村经济在社会中的持续发展。
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摘要:现阶段,我国城乡之间发展差距较大,农村经济远远落后于城镇经济。为了提升农村经济的发展速度,提高农民生活水平,就必须要做好我国的农村经济管理工作。下面,本文将浅析农业经济管理工作对农村经济发展起到的促进作用。
关键词:农村经济 科学管理 经济发展 促进作用
引言:
自改革开放以来,农村的经济发展取得了非常明显的进步,但相比城镇经济发展的速度来说,其发展还是远远落后的。如果对这个问题不加以重视,任其发展的话,农村与城镇恐怕会出现两极化,两者之间的贫富差距会逐渐拉大,不利于人民生活的提高与社会稳定的发展。因此,对农村经济进行管理的工作刻不容缓。
1. 农村经济遇到的问题
1.1农村居民文化程度不高
相比于城镇来说,农村的教育工作是比较落后的,这里面一是由于农村客观的经济条件不足,二是一些农民忽视教育工作,没有认识到教育的重要性。而且,大多数农村出身的受过高等教育的孩子,往往都会选择留在城市工作,这样一来,农村逐渐缺乏知识性人才,只留下受教育程度不高的一群农民,再农村就出现了知识断层的现象,这样循环下去,农村长期缺乏知识型人才,严重阻碍了农村经济发展,相反,城镇经济将会一直发展,长此以往,城镇与乡村之间的差距会越来越大。
1.2城乡收入差距明显
虽然在国家政策的指导下,农村经济一直在不断发展,但是其发展速度远远落后于城镇经济,其经济增长的速度,也远不如城镇经济的增长速度快,国家试图通过粮食价格上涨的方法让农民增加收入,达到迅速缩小城乡收入差距的目的,但是这种方法和手段是治标不治本的,农村经济与城镇经济还是存在着很大的差距的,城乡收入差距非常明显。所以,要从根本上采取一定的方法,来推进城乡一体化,缩小城乡之间的发展差距。
1.3农业生产受到制约
随着一些工业生产在农村开展,许多的农业土地被用作工业生产,这些本应该进行农业生产的土地被不恰当地利用着,极大地影响了农业的进一步发展。除此之外,还有一个很重要的问题是,我国的农业生产模式是小而分散的,这种农业生产模式非常不利于新科技的推广与使用,农业生产机械化受到了很大程度上的制约。
1.4政府部门投入不足
虽然一直以来,我国的政府部门对农村经济发展都是非常重视的,但是,由于农村的人口多,农业面积广等客观因素的存在,使得政府部门的投入不能完全满足农村的经济发展。以我国当前的农村经济情况来看,政府部门需要投入更多的人力物力,并且要制定出台相关的政策,以此来支持农村的经济发展。
2. 对农村经济进行科学管理的举措
2.1加强教育投入,提高农民文化程度
农村最主要的产业就是农业生产,要想大力发展农村经济,就必须从农业生产这方面着手。农村现有的农业生产模式是相对比较落后的,所以,我们必须要在农村推广一些农业高科技,生产一些优良品种,只有这样,才能够提高农业生产的效率,从根本上提高农村的经济发展。在这个基础之上,我们首先要做的就是加强对农村的教育投入,提高农民的文化程度,使他们容易接受新事物,学会使用农业高科技。
2.2加强环境保护力度,坚定不移地走可持续发展道路
自改革开放以来,我国的工业呈迅猛发展的态势,而工业的发展,往往是以牺牲环境为代价的,许多人为了工业的发展以及自身的利益在环境方面选择了先破坏后治理,这样做对环境的破坏程度是非常大的,而且后期对环境的治理也将耗费巨大的人力物力,得不偿失。因此,在农业发展方面,一定要吸取工业发展带来的教训,保护自然环境,发展绿色农业,重视资源的高效利用。
2.3政府要加大其支持力度,将政策落到实处
为了提高农村的经济发展程度,缩小农村与城镇的经济发展差距,政府一定要将“三农”政策以及其他农村方面的政策落到实处。加强农村的基础设施建设,在农村大力引进人才,引进先进的高科技与农业生产设备,统筹城乡经济发展。
3. 科学经济管理的策略的促进作用
3.1因地制宜,依据不同的条件挑战经济管理的内容
我国的农村土地占地面积广,农村数量比较多,管理起来是非常不容易的,并且,每个农村与农村之间的地理环境、当地资源等具体情况各不相同。所以,在对农村经济进行管理的时候,一定要因地制宜,搞清每个农村的自身优势,并且要建立一个经济网,可以利用先进的互联网技术,将部分农业种植与人们的生活需求结合起来。这样做不仅有利于加强每个农村之间的经济联系,而且可以增加农民的就业机会,从根本上提高农村经济。
3.2完善经济管理,为经济发展提供制度保障
完善经济管理,就要对农村经济要建立一套科学的经济管理制度,为农村的经济发展提供一个正确的发展方向,指引着农村经济向前发展。一套科学的经济管理制度有利于将所有农民的力量集中到一个方向,共同建设社会主义新农村,大力发展农村经济。
3.3规避了农村经济发展的制约因素
建立科学的经济管理制度,从根本上规避了农村经济发展的制约因素。在此之前有一些农业生产由于发展方法不当,大量的化肥农药、地下水灌溉与化工污染导致了环境透支。所以,我们必须要发展符合科学发展观与可持续发展战略的要求的农业,扩大农业生产规模的同时优化农业结构,发展高科技、高效率、大规模、机械化的农业。
结束语:
农业是我国的基础性产业,是国民济的基础,农业的发展对我国的整体经济发展起着至关重要的作用。因此,在农村经济发展中,最首要的任务就是对农业经济进行科学管理,只有这样,才能使农村经济得到快速发展,缩小城乡经济发展差距,提升广大农民的幸福感。
参考文献:
【1】陈利霞.农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].农业与技术,2015(8):35.
【2】姜作培,季建林.中国城乡统筹发展研究[M].南京:南京出版社,2004.
【3】王培根,龙泉.农村剩余劳动力转移与县域经济发展互动性研究[J].重庆大学学报,2006,(4).
【4】邵明伟.促进农村剩余劳动力转移与农村经济协调发展[J].经济师,2006,(5).
[关键词]农业;经济管理;农村经济;发展;促进作用
传统的农业经济发展比较单一,主要以农耕经济为主,经济的提升速度比较慢,农民生活水平相对不高。造成这种情况的主要原因就是缺少对农业经济进行有效的管理,农村很多的资源没有被合理运用,最终致使农村经济建设发展脚步比较慢。事实证明,对农村经济进行科学的管理,可以快速提升当地经济,改善农民生活水平。在进行农业经济管理过程中,需要注意的事项较多,有关部门要提高重视程度。
1建立健全完善的农村经济管理制度
1.1相关政府制度
加强农村经济建设离不开政府的支持,因为农村经济建设存在很多的盲目性、局限性,需要政府有关部门的支持与领导,才能保持农村经济建设的正确性。政府需要出台相关政策,允许农村开展多种发展方式进行经济建设。政府相关政策的制定要符合当地农村的实际情况,相关政策出台的原则是为了更好的发展农村经济,所以一定要便民、利民。农村进行经济建设活动,要对政府进行备案,政府批准后,进行具体的实施,这个过程要简介快速,避免耽误商机。政府出台的政策还要具有全面性,保证涉及到农村经济建设的各个层面,对农村经济建设起到全面指导的作用。制度制定需要严格的执行才能发挥制度的价值,因此各执行单位要组建监督小组,对各项制度的执行,做出严格的监督。
1.2各农村经济管理团队制定的管理制度
在政府政策的基础上,各农村经济建设管理团队也要制定相应的管理制度,保证各项经济活动都有制度的约束,提高经济发展效率。农村经济管理制度的建立包括以下几个方面。
1.2.1生产资料管理制度。无论是进行农业生产,还是副业生产都需要相关的生产资料。制度要明确规定,开展集体经济发展,相关的生产资料要进行集中使用,具体使用情况根据管理团队做出的决定,只要保证生产资料集中使用,才能发挥其最大的功效。
1.2.2项目管理制度。发展农村经济要注意多元化,增加农业创收项目,但是,不是所有的项目都适合当地的农村发展,项目的开展要在制度规定的范围内进行选取。这样做可以有效的避免不适合的项目开展所造成的损失,提高项目选择的正确性。
1.2.3分配制度。开展农村集体经济是提高经济发展水平的重要手段,但是集体经济势必面临着利益分配,合理的分配可以提高村民的生产积极性,促进经济的快速发展。因此要建立一套完善的利益分配制度,保证所有参与经济建设的村民,都能获得应有的利益。
2保证资金支持,加强自主融资能力
开展农村经济需要资金的支持,目前各级政府对农村开展攻坚脱贫、乡村振兴问题非常的重视,采取了很多的办法,帮助农村发展经济进行资金筹措。
2.1提供银行贷款
根据政府制定的农村信贷扶持政策,农村经济建设的资金可以从银行贷款获取,经济管理团队根据当地农村的固有资产,向银行申请抵押贷款。或者是利用相关的政策扶持向银行申请贷款,例如:发展大型农耕经济,需要购买专业播种设备,根据政策规定,农村可以向银行申请农机具购买贷款,以此解决农机具的使用问题。
2.2开展招商引资
开展农村招商引资一直以来就是政府支持的项目,给予农村招商引资非常大的鼓励政策。而且,大部分农村都存有值得开发的项目,经济管理团队整合出适合的发展项目后,进行大力宣传,以此吸引具有一定经济实力的企业或个人进行投资,以此带动经济发展。在招商引资的过程中,要注意不能破坏当地的生态发展,不能以牺牲“明天”的代价进行经济建设。
2.3发动村民集资
为了发展农村经济,各级政府出台了,农村资金筹集法规,以此帮助农村进行经济发展。通过村民集资方式获取的资金,是一种保证本地村民经济利益的方式。由于没有外来资金的入股,当经济发展获得收益后,可以将所有的合法利益分配给所有村民,提升村民的经济收益,改善村民的生活水准。
3加强农村信息化建设
3.1加强信息化基础建设
保证农村信息的快速传递,首先要保证互联网基础设施的建立。目前信息的快速交流主要是利用互联网进行传递,但是由于经济原因,农村互联网发展时间比较晚,基础设施不完善,因此要完善互联网基础设施的建立,保证农村每户家庭都有宽带接入。
3.2提高村民信息化认识
由于互联网技术在农村发展的时间比较晚,村民的互联网意识也比较淡泊,在完善基础设施后,要对村民进行集体培训,保证村民可以准确的掌握物联网使用技术,提高村民对互联网的重视。互联网技术在村民之间的普及,需要足够的耐心,在培训过程中,技术员要根据村民的具体掌握情况来进行授课。
3.3建立信息部门
互联网基础设施完善,使用技术也在村民中普及后还要建立专门的信息部门,由于专业的局限性,并不是所有的村民都能在互联网中发现适合当地农村发展的商机。因此,要选取具有相关能力的人员组建信息部门,将当地农村内的优势资源对外公布,在互联网中寻找商机,积极寻求与外界的联系,吸引资金进入到农村,将农村内的资源传送到外界,形成资金和产品的互通,增加经济收益。
4整合农村资源
提高农村经济的发展水平,需要整合农村内的资源,将资源进行合理使用才能真正发挥这些资源的功效。
4.1土地资源整合
一般来说农村最主要的资源就是土地资源,开展具有科技含量的播种,可以增加土地的产量,进而提升经济效益。事实证明,将土地进行集中使用,开展大面积统一农耕,可以提升粮食产量,而且集中农耕可以节省播种成本,二者相结合可以提升经济收入。但是由于土地分散于村民之中,无法形成大面积耕种,这就需要以土地确权的方式将农村土地集中起来使用,从而达到土地资源整合的目的。
4.2农副产品资源整合
农村有数量众多的农副产品,这些产品具有绿色、无污染的特点,非常受市场的欢迎,出售这些农副产品可以增加农民经济收入。但是这些农副产品过于分散,无法形成品牌效应,村民不能将其卖到最合理的价格。进行农副产品资源整合,建立生加工工厂,将村民手中的农副产品集中收购,采取安全保证,申请商标,创建出品牌,提升商品的附加值,进而可以提升单品售卖价格。对农村中农副产品的资源整合,可以提升整体价格,发挥出该资源的真正价值。
4.3旅游资源整合
由于目前城市生活的快节奏,越来越多的人开始向往农耕生活,利用农村得天独厚的资源优势,开展农家乐旅游模式,可以增加农民的收入。但是,没有大规模的选产和集中的管理,农村旅游优势无法得到释放。因此,要对农村的旅游资源进行整合,建立旅游度假村,度假村招收当地村民进行农家乐旅游项目的开发,加大宣传投入,吸引大批游客的到来,游客在农村的消费,可以增加当地农村的收入,同时还可以促进当地的交通发展。
5提高农村经济管理水平
农村经济建设管理,需要专业的管理团队来保证团队的专业性,才能将当地农村的经济发展好。管理团队吸引相关人才的加入,由于农村的条件相对较差,因此要提高管理人员的福利待遇。农村集体经济的主要领导部门,通常是村委会,所以对村委会内部人员,进行专业的培训很有必要,保证农村内部的管理人员具有专业的经济管理水平。对农村经济管理团队的人员,要进行定期的专业考核,让每一位管理人员可以了解自身的优势和不足,充分发挥优势,弥补不足,提高团队的整体素质。
6结语
关键词:新农村建设;农业经济管理;措施
中图分类号:F323 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)001-0000-01
我国是农业大国,为了满足社会经济建设需求,必须对农业发展进行有效的经济管理,随着当前我国农村经济的快速发展,在新农村建设背景下展开农业经济管理,对于推动我国整体农业发展具有十分重要的现实性意义。实际上农业经济管理是农业发展的核心内容,这与我国农村发展趋势以及国家经济政策紧密相关,因此要想将农村经济管理工作做好将会困难重重。
一、当前我国农业经济管理的现状与问题
1.农民对农业经济管理的认识不足
新农村建设背景下要求尽快实现农业经济产业化,推动农业经济向现代化方向发展,必须将农业发展的目光放长远,这样才能真正实现农业经济可持续发展。为了健全和完善农业经济管理,政府出台了很多文件,然而由于我国农民的整体素质不高,多数农民对农业经济管理的认识不够,因此不能积极配合政府提出的政策与方针,这种情况下很多政策都得不到有效的贯彻落实,加上地方政府人员的素质和能力水平不高,使得农业经济发展停留在家庭式作坊的层面上,不能实现共同发展进步,严重阻碍了农村经济的发展。
2.未建立新农村背景下的农业经济管理体制
虽然当前我国市场经济得到了长远发展,但是始终缺乏对农业经济发展的重视,因此农业发展远远比不上工业发展,尚未建立起与市场经济发展需求相符合的管理体制,农业经济管理制度也不能与农业整体社会结构相适应,农业经济管理体制严重滞后,从整体上来看农业经济管理活动缺乏执行力。这对于农业经济可持续发展来说极为不利。
3.农业经济管理中管理队伍不专业
在农村经济管理工作中,首先应建立起一支专业的、高水平的管理队伍,然而当前我国农业经济管理根本不具备该条件,所以要想更好的展开农村经济管理工作,急需解决农业经济管理队伍缺失的问题。我国农村不管是从经济条件、地理条件还是从管理水平上来看,都不能和城市相提并论,所以对经济管理方面人才极度缺乏,对于农村经济管理工作来说这绝对是一个硬伤。
二、新农村建设背景下如何展开农业经济管理工作
通过上文的描述可以看出,当前我国农业经济管理上问题很多,这些问题直接影响了农业经济的整体发展。要想在新农村建设背景下推动农业经济发展,我们必须针对上述问题拿出有效的解决对策,这样才能使农业经济真正实现可持续发展。
1.积极转变农业经济管理模式
随着社会与时代的发展进步,我国农业经济也在逐步转型,当前农业经济管理已经与新农村建设经济活动的各个环节相结合,农民的整体生活水平也得到了明显提高,人们开始将更多的注意力放在了食品的安全性和健康性上。所以,农业经济发展不能再继续单纯追求经济效益的提高,农业经济发展更重要的是商家们良心的一种体现。从整体上来看要想实现农业经济发展目标、实现农业经济可持续发展,就必须积极转变新农村建设背景下农业经济管理模式,进而与我国市场经济建设要求相符合。
2.完善农村经济管理工作体系
要想在新农村建设背景下降农业经济管理工作做好,首先需要在现有经济管理制度基础上进行完善和优化,顺应当前的市场经济发展需求建立管理体系,这样才能使社会经济变化要求得到满足。与此同时,农业经济管理思想的转变也非常重要,随着农村经济的快速发展,只有及时更新农业发展观念,完成新型农业经济结构的优化工作,这样才能不断推动农业经济增长方试的D变。此外,还要充分重视对农产品的深加工,促进农产品多元化发展目标的实现,切实提升农业科技创新能力,为农产品质量安全提供保障。
3.重视管理人员的管理职责
农业经济发展与经济管理工作直接相关,管理人员应充分重视农业经济发展,充分重视农业经济管理工作,明确管理人员自身应具备的管理职责与任务,并利用规范的方式管理各项工作。现阶段国家正在新农村建设的道路上,这种情况下为了响应国家的号召,地方政府应充分重视农村经济发展,明确农业经济管理的价值,定期举办农业管理培训及教育活动,只有通过培训合格才能正式上岗,通过一系列的培训和教育使管理人员清楚农业经济的重要性,了解农业经济对社会发展的重要性。
4.积极推进农业经济管理产业化
在新农村建设背景下,政府应加大对农业经济方面的资金投入力度,为其提供政策上的支持,并积极从外地引进现代化设备,吸引高素质、高水平的农业经济管理人才。同时,还要结合当地的实际情况建立合作社,充分重视对原料的生产与深加工,切实将原料加工基地规划工作与特色产业园建设工作做好,进而满足当前我国建设新农村的需求。农业龙头产业要重点扶持,加强市场、企业与农民之间的联系,此外,相关部门应该在国家政策的基础上为其提供农业产业化经营的优化,利用政策指引促进其发展,将专业化合作组织的作用充分发挥出来,最终不断推动当地农业经济的快速发展。
三、结语
综上所述,在新农村建设背景下,农业经济管理工作中还有很多问题存在,广大农民对农业经济管理的认识不足,农业经济管理体制也未得到建立,管理队伍的综合素质与能力也不高,这种情况下必须提升农民的科学文化素质,提高广大管理人员对农业经济管理工作的认识程度。总之,经济管理必须与现在的社会经济发展结合在一起,在实际工作中不断的进行创新与改革,最终推动我国国民经济稳步向前发展。
参考文献:
[1]王海滨.在新农村建设的宏观背景下重新审视我国农业经济结构的变化趋势[J].经济问题探索,2007,05:23-28.
在我国经济建设过程中,三农问题一直是工作中的重点,做好三农工作不仅能够推动农业经济水平的提升,还能促进我国经济的稳定增长。而农村经济国民经济中的重要性也是不容忽视的,因此如何在新农村建设背景下,对农业经济管理进行优化,就成为发展三农过程中必须要进行考虑的问题。文章对农业经济管理进行优化的途径进行分析,希望能促进农业产业结构的调整,更好的建设新农村。
[关键词]
新农村建设;农业经济管理;优化途径
随着我国建设新农村步伐的加快,各区域政府部门都开始加大了对三农事业的重视程度,进而有效推动农业经营管理模式的完善。然而现阶段各地政府虽然对惠农政策以及保护制度进行了制定,但是在实际执行过程中相应的执行力还所有欠缺和不足,不能有效对农业体系、技术装备以及科研水平等进行有效的管控,使得农业综合生产、抗风险能力等都没有得到良好提升,这与新农村建设目标之间存在严重不符。因此加强对农业经济管理的有效优化,是新农村建设所必须要进行关注和重视的问题,只有这样才能更好的推动新农村建设。
1阻碍农村经济管理水平提高的问题
1.1现阶段农业经济管理体制存在不足首先,就目前实际情况来看,我国农村土地依旧使用小规模种植的经营模式,因此这样以来就不能满足农业发展对作业模式的要求。加之我国农村剩余劳动力的数量逐渐减少,他们开始进入到城市中务工,这样就导致从事农业生产作业的都是一些留守老人以及妇女,并且他们在掌握现代化农业生产方面还存在一定的欠缺,使得农业生产经营水平受到制约,得不到有效的提升。此外,受到土地承包制度的实际影响以及保障制度的不健全,致使农村土地经营权不能流转到有意愿从事专业化农业生产的种植户手中,从而导致农村经济管理水平长时间得不到提升[1]。其次,各地区农业生产带头企业发展的不均衡,使得农业产业的发展水平受到了严重制约。现阶段我国不少农村地区的农加工企业规模较小,因此他们在承担相应的经济风险等方面还有所欠缺,不能有效形成共同分享利益,分摊风险的机制,所以这些问题的实际存在在一定程度上制约了带头企业的发展,抑制了地域农业生产集中化模式的推广和实施。
1.2产销机制与产业金融体系的建设没有较高的效能首次,由于农村金融产业系统化水平的不足,阻碍了农业产业结构的完善和优化。现阶段,我国农村经济正从以往人力劳动密集型产业逐渐向技术密集型产业上过度,所以想要实现转型,就必须要大量的资金作为支撑,然而我国农村金融体系水平发展还相对较为缓慢,使得农村金融机构真正的能效未能得到有效发挥,并且在一定程度上金融资源流失问题也制约了农业产业结构的有效优化。其次,现阶段,农业经营者没有对农业产业进行良好且长远的规划,使得农业产业技术不能有效推动农产品产销联接以及增加农民实际的经济收益,进而对农产品生产结构调整存在一定的不足和制约。
2在新农村建设背景下对农业经济管理进行优化的有效途径
2.1构建适合新农村建设的发展机制首先,相关政府部门一定要加强对农村土地流转制度的有效创新。根据现阶段农村劳动力出现转移的实际情况加强对农村流转工作的创新力度,确保在有效进行农村土地确权的基础上,根据相关法规来构建符合农村发展实际情况的制度体系。同时基层政府要尽最大限度的对农村土地档案管理制度和体系进行完善,加快农村征地制度的完善,对纳入城乡建设用地的农村土地进行规范化管理,有效推动农村土地流转经营各项制度的完善[2]。此外还要依托于计算机网络提升土地信息的管理水平以及土地集约化利用成效,进而保障农民整体的合法权益。其次,各地区政府一定要在相关规定以及农民自愿的基础之上,对农户流转土地进行规划化管理。同时还可以通过土地流转的方式来提升企业发展速度,推动农村闲散资金的有效集中,为农业带头企业的发展提供有效支撑、进而推动社会规划化效益水平的提升。
2.2对农村产业结构进行有效优化第一,进行农业生产的人员一定要有效对农业产业机构进行合理优化,打破以往农业生产侧重粮食作物种植的管理现状,而这种管理模式在一定程度上也制约了农民实际经济收益的提升。因此为了进一步提升农民实际收入,就一定要加强对农业产业结构的有效调整,确保农业产业的多元化,进而为农民增收奠定良好的基础。同时各地政府还要对相应地区的优势进行研究,引导相应地区农业生产规模化水平的扩大,加强绿色农产品以及无公害农产品的生产,进而增加地区的综合竞争性。其次,相关人员还要尽可能的提升农产品价值链水平,进而保证农业产业整体水平的提升。众所周知,生产和销售初级农产品而获得的实际收益是有限的,因此想要提升农民收入,就需要不断扩大和增加农产品深加工产业的规模和数量。并在相应的企业中推广先进性的农业技术,降低农产品在运输以及加工过程中的损耗,进而从根本上提升农产品自身的质量。此外为了进一步提升农产品加工产业链的价值水平,相关部门和人员还要为农产品企业发展进行加油助力,有效推动农业产业升级,进而提升区域农产品加工的水平以及综合竞争能力。此外,还要对农业产业生产基础设施进行完善,进而保证农业生产可以在科学技术的引导下实现增产增收的目的[3]。
3结论
总而言之,提升农业经济管理水平,不仅是农村经济发展以及各方面完善的切实需求,也是我国社会发展的必然缺失,因此其自身重要的意义是不容忽视的。然而,现阶段在我国农村经济管理过程中还存在着一定的欠缺和不足,制约着农村经济管理水平的上升,因此相关部门和人员一定要对其进行深入研究,进而提升农村经济管理水平,更好的推动三农发展。
参考文献
[1]张秀萍.关于农业经济管理在新农村建设背景下的分析[J].中国外资,2014(12):136-136,138.
[2]冀海燕.新农村建设背景下的农业经济管理[J].商场现代化,2013(15):188-189.
关键词:新农村;农业经济;经济管理模式
中图分类号:F320 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20150833176
1农业经济管理中面临的问题
1.1缺乏完善的管理制度
现阶段,我国综合国力在不断提高,将对经济管理的重心放在工业发展上,往往忽视了对农业经济发展的重视,在农业经济管理方面存在着管理制度不完善的现象。由于农村整体发展水平相对落后,对经济管理制度的认知不清,在农产品生产、分配、消费等过程中缺乏健全的制度予以支撑,导致经济管理水平低下。例如,采用合作制的形式来开展农业经济,在分配时存在不合理的现象,导致出现经济纠纷,是制度不健全的重要体现。
1.2缺乏专业性的管理队伍
农业经济管理工作的开展,必须具备足够的专业性管理队伍来予以支持。但就目前农业经济管理的现状来看,缺乏专业性的经济管理队伍是当前面临的主要问题之一。由于农村大都相对偏远,经济水平、文化素养与城市相比存在差距,在经济管理方面的专业性人才稀缺,是影响经济管理工作开展的致命伤。
1.3管理模式存在滞后性
传统的农业管理模式大都是采用人为纸笔的形式来进行管理,涉及的数据众多,记录、整理起来存在一定的难度,经济管理水平低下,管理效果不尽人意,是管理模式滞后性的重要体现。
2新农村背景下的农业经济管理分析
2.1建立健全农业经济管理制度
新农村背景下,农村经济得到不断的发展,农业发展模式呈现多元化态势,具有创新性特色农产品的出现,为农业经济的发展注入了活力。为了进一步提高我国农业经济管理水平,应建立健全农业经济管理制度,在制度中补充新型农业经济发展的内容和规章制度,将发展新型农业经济结构作为重要目标,构建创新性的农业经济发展模式,以提高经济发展水平。在农产品发展方面,应加强对农产品种类的培育,实现产品的多元化,能满足市场的不断需求,为农业经济带来更多的发展契机,提高农业的竞争力。与此同时,农村应优化农业发展设施并加强对基础设施的管理,并构建问责制度,实现权责明细化,设施管理人员应发挥自身责任感和使命感,对灌溉设施、水利设施、农耕机械等设备进行严格的管理,一旦出现质量问题,应追究管理人员的责任,以增强制度的约束性和规范性。
2.2加强农业经济管理队伍建设
农业经济管理工作的开展,对经济管理人员的要求很高,必须具备足够的专业素养才能满足农业经济的发展形势。为此,应加强农业经济管理队伍建设,提高管理人员的综合素质,明确了解经济管理工作中的重要内容,聘请高素质、专业性的年轻经济管理人才,将最新型的管理观点融入到农业经济管理中,能让农业经济管理水平紧跟时展的步伐,建立一支现代化、专业化的经济管理队伍。另外,农村应组织经济管理人员进行进修学习,学习城市的先进经济管理方法,并对管理人员进行专业资格考核,并对管理人员进行是进行考核。例如,以计算机操作为主,让管理人员利用计算机进行模拟操作,通过不断的训练,来提高经济管理水平。例如,在销售一批苹果时,传统的销售形式大都是采用将苹果运输到市场中进行销售,若始终以此种方式进行销售,不利于农村经济管理水平的提升。而专业性人员会创新农业经济运作模式,拓宽销售渠道,农村经济管理模式呈现多元化、信息化。
2.3实现经济管理的信息化与产业化
新农村背景下,我国越来越重视农业经济的发展,针对发展农业经济我国也出台了诸多相关的政策,并将具有现代特色的元素融入到农业经济运行中,实现经济管理的信息化与产业化是现代经济发展的趋势,应借助信息时代的大势,推动农业经济的发展具有必要性。利用信息技术,可以建立农产品网站,将各类农产品的详情上传至网站,可供采购商进行筛选,销售方式更为多样化,既节省成本,也能扩大影响范围,开拓新型的农业增收平台,能有效提高农产品的销售量。另外,应实现农业经济的产业化,树立品牌形象,不断的拓宽农产品的生产规模,为提高农产品的经济发展水平提供动力。
3结束语
新农村建设背景下,农村经济管理模式的优化具有必要性,应紧跟时代经济的发展步伐,不断对经济管理模式进行创新和探索,将现代化经济的发展与管理模式作为参考对象,根据农业经济管理的实际情况,进行管理上的创新,以提高经济管理水平。优化与完善农业经济管理模式,应建立健全农业管理制度,加强农业经济管理队伍建设,实现农业经济管理的信息化与产业化,以提高农业经济管理水平,推动国民经济的稳步增长。
参考文献
中国是农业大国,为了推进社会经济建设,我们需要对农业发展进行强有力的经济管理,而社会经济管理的核心就是农业经济管理。伴随着我国农村经济的不断发展,新农村建设背景下的农业经济管理对促进我国农业的发展具有重要意义。本文就新农村建设背景下的农业经济管理进行分析,旨在提出相关管理对策,为之后的农业经济管理提供参考。
关键词:
农业经济管理;新农村建设;发展
农业的发展和当地的经济发展息息相关,农业的经济水平达到了相应的高度,不仅可以提升农村的经济发展,还会对社会的平稳发展提供帮助。实际上,农业发展的核心内容就是农业的经济管理,这与当地农村的发展趋势以及国家经济政策密切相关,所以,我们必须要做好农业经济管理这一艰巨而庞大的工作。
1农业经济管理简述
农业的经济发展可以直接促进我国的国民经济发展,并且能够保证社会经济的平稳发展,所以,我们需要对农业、农业经济有一个详细的了解。广义上看,农村经济管理指的是一种管理活动,而这种管理活动是以国家的经济政策方针、社会经济条件、市场环境为依据的;狭义上看,农村经济管理需要与市场经济条件和市场环境想节后,然后根据国家在经济上当中政策方针,制定农业经济将来的发展目标,在这个工程当中,不只是要对信息化再生产过程当中需要的要素进行计划、决策、控制和组织协调,还要对生产资料当中的生产过程进行计划、决策、控制和组织协调,让农业经济的发展更具规范化和法制化。
2农业经济管理中存在的问题
2.1缺乏完善的管理制度现在,我国正在不断的提升综合国力,所以比较重视工业发展方面的经济管理,从而忽略了农业发展当中的经济管理,因此导致农业发展当中缺乏完善的管理制度。在实际生活当中,农村不具备前沿的整体发展水平,因此不能及时了解和认识经济管理制度,从而不能以很高的管理制度对农产品的生产、分配、消费等进行管理,以致降低了经济管理水平。比如,在对农业经济的工作进行开展的时候,我们通常采用合作制的形式,这就会导致出现分配不合理的现象,进而引发经济纠纷,这些现象的发生就说明我们在管理制度方面不具备完善性。
2.2缺乏专业的管理队伍在开展农村经济管理工作的时候,我们首先需要一支具备专业知识的管理队伍。但是,现在的农业经济管理现状不具备这样的条件,所以,对于能否开展好农村经济管理工作,我们需要解决的首要问题就是专业管理队伍的缺失问题。因为农村无论是在地理位置、经济条件还是管理水平上面,都不可以与城市相提并论,因此,就极度的缺乏经济管理方面的专业性人才,这对于农村经济管理而言是硬伤。
2.3管理模式存在滞后性在传统的管理模式当中,人们都是采取纸笔形式记录和管理数据,但是如果数据的工作量太大,就会在记录、整理方面出现一定的难度,从而降低了经济管理水平,并且不能够达到理想的经济管理效果,这就体现出来农业经济管理的滞后性。
3新农村建设背景下的农业经济管理策略
综上所述,我们知道了目前我国在农业经济管理方面出现了什么样的问题,而这些问题也对农业经济的整体发展产生极大的影响,所以,针对这些问题,我们必须要拿出有效的解决措施和管理策略,让新农村建设背景下的农业经济实现可持续发展。
3.1农业经济管理人员加强重视自身管理职责农业经济的发展和农业经济管理息息相关,管理人员应对农业的经济发展提高重视,不只是要对农业经济的管理工作引起重视,还要知道作为管理人员,自身应该具备怎样的管理职责和任务,在管理工作的实施工过程当中,管理人员要采用规范的方式进行管理。目前,国家正在大力的进行新农村建设,因此,当地政府应该要提高对农村经济重视度,清楚农业经济管理的价值,并且要举办农业管理人员的相关培训工作,培训合格了才可以上岗,在培训期间,要让管理人员能够明确农业经济的重要性和对其社会发展的影响性,进而让管理人员充分的认识自身的管理职责。
3.2制定农业经济管理制度每一项管理工作的顺利开展都需要用管理制度进行支撑,这样才可以让工作的开展具备目的性。因此,在新农村建设背景下,我们需要发展农业经济,而农业经济的发展方针则是合理的管理制度,这样才可以加快新农村建设。对农村经济管理工作进行合理的规划,可以帮助加快新农村的发展,同时增进新农村建设的经济发展。第一,我们需要改革户创新现有的经济管理制度,根据当今新农村的发展态势来改变管理方针,所制定的管理制度必须要符合时代的当地的发展。农业经济管理制度的改革主要有以下三点内容:首先,对传统农业的发展方向做出改变,在传统的农业结构当中加入经济结构,融入当今的经济发展木事,进而加快农村的整体经济发展;然后,对农产品的外形进行改变,这是因为产品的包装盒食品的安全息相关,这种做法除了可以打开市场,增加销售量,还可以为农产品的发展提供更多的渠道;最后,在传统的农业当中融入新科技,提高农产品的质量,进而提高农产品的销售产量。
3.3重视民众利益,加强完善利益管理机制在经济发展当中,民众的利益居首位,所以为了发展新农村经济管理我们需要重视和维护民众利益,解决矛盾纠纷,进而完善管理机制。
4结束语
新农村建设背景下的经济管理需要与当今的社会经济发展相结合,为了提高农村经济水平,我们需要不断对其进行创新和改革,以期能够为国民经济我稳步发展提供帮助。
【参考文献】
[1]罗卫江.农业经济管理研究的前沿问题与资助方向[J].时代经贸,2012(02):193.
关键词:新农村建设;农业经济管理;措施
随着农村基础设施的不断建设,农村经济发展水平得到了较大改善,相比之前,大量的人员返乡创业,大量的优惠政策出台实施,为农村经济发展提供了有利条件。但是,面对经济快速发展的全球化趋势,在新农村建设背景下,农业经济管理活动的开展还需要进一步强化实施,才能真正提升农村的现代化水平。
一、新农村建设背景下农业经济管理的现状分析
(一)相应的管理制度建设不完善首先,我国当前的农业经济管理工作过程中,存在相对滞后的管理模式运用,无法满足日益发展的现代农村经济。比如在当下的农村经济活动开展过程中,存在大量的以老人、妇女和孩子为主的经济主体,这部分人群存在技术水平低等特点,严重影响了农村经济活动的高质量开展,在一定程度上限制了农村经济管理水平的提升。其次,在现有的农村经济管理过程中,存在着金融管理体系水平不高的现象。随着新农村建设力度的不断加大,国家推行了更多的优惠政策扶持农村经济发展,但是部分地区存在着农村经济金融管理制度落后的现象,对一些政策的落实不到位,不能更好地助推农村经济的快速发展,更影响了农村经济从密集型向技术型转化。
(二)信息化管理技术运用不全面首先,在农村经济管理过程中,存在着信息化技术运用不全面的现状。比如在农村经济活动的开展过程中,大多数还依靠传统的经济方式,线下实体店的经济模式,大大限制了农村经济的大范围开展。在全球购的趋势下,农村经济活动还不能及时地从线下走到线上,结合相应的电商平台发展,是限制当前农村经济发展的一个主要制约因素。其次,农村经济活动的开展存在创新不足的现状。农村基础设施的建设质量不高、数量不到位,在一定程度上影响了农村经济的可持续发展,眼前利益一旦消耗殆尽,将严重限制其长远健康发展。比如在某些资源型地区,资源开发结束后,当地的经济发展水平严重下降,甚至出现倒退现象。最后,政府相应的政策支持力度有待提升。政府部门在相应的政策上进行了优惠,但是并没有进行政策落实开展的培训,造成了农村经济发展的不平稳现象发生。
(三)专业的人才管理队伍不到位首先,在当前的农村经济管理过程中,专业的管理人员严重不足。农村经济管理需要根据不同的实际情况进行专业化的分析和研究,制定长远的健康发展规划,这些实际活动的开展需要管理人员具备专业的技能知识,但是在实际的活动开展中,往往农村经济管理的人员存在年龄较大、素质较低的现状,不能适应快速发展的工作要求。其次,在当前农村地区,大量的青壮年外出,留守儿童、妇女、老人居多,他们对农村经济活动的开展认识不足,能力有限,不能开展高质量的经济活动,更不能开展有效的管理活动,在一定程度上也影响了农村经济管理水平的提升。最后,现有的管理人员对新农村建设的概念存在不清楚的现象,不能正确地进行能力提升、素质提升,还依靠人情、面子进行管理,严重影响了农村经济管理活动水平的提升。
二、新农村建设背景下农业经济管理的有效措施
(一)创新管理监督体系建设首先,随着我国新农村建设的不断发展,要结合新农村的整体发展思路与农村当地的实际情况,制订一套完全适用于农村发展的经济管理体系。从农村地区的特色农业发展、区位优势体现到展现当地的人文历史、地理条件等各种实际情况,实行符合当地农村发展的一套管理体系,服务于当地农村经济活动的开展,并对农村经济活动的开展进行各种制度的约束和规范。其次,要对农村金融管理体系的完善进行建设。随着农村基础设施的建设力度不断加大,在新农村建设过程中,大量资金涌入农村,带动了农村经济快速发展,因此需要对农村经济活动进行金融制度的完善,对资金的投入、使用进行规范的管理和监督,保证在农村经济活动中资金投放到位、使用合理,全面推动农村经济活动的高质量开展。最后,在进行农村经济管理的过程中,要健全相关的监督制度。对相应的法律法规、政策制度进行严格的监督管理,对农业经济管理活动中的各种管理事实进行全面的监督管理,一旦发现问题严肃处理,保障规章制度的落实,也增加农村经济管理活动的廉洁、高效,真正服务于农村、农业和农民。
(二)不断更新管理方法在进行管理方法更新的过程中,要结合新农村建设的背景,以及当地农村经济活动的特色进行创新性思考,助力农村经济发展。首先,要对当地的农业经济进行全面分析,根据国家相应的政策,进行产业结构调整和升级保障机制,制订符合农村经济活动的管理方法。比如有些地区农产品销售占据一定的优势,当地政府就要对销售渠道大力开发,扩大销售规模,结合市场发展的需要,进行竞争力的有效提升,全力推动当地农业经济快速发展,打造出一个完整的销售链条,对市场上的机会进行有效的预测,推动当地农业经济快速发展。其次,要结合现代化的信息技术,对管理方法的创新进行全面突破。比如针对某些农村地区农产品质量优但销售难的现状,要结合信息技术的优势,将线下的销售转化为线上线下相结合的新模式,进行有效的管理。结合大型电商平台或者流行的直播平台,进行农产品的直播销售、线上销售,扩宽农村经济活动的实施渠道,推动农村经济综合发展。
(三)保障人才队伍建设首先,在进行人才队伍保障建设过程中,要对农村现有的人才队伍进行全面分析,对其中存在的问题有正确的认识并相应地加以解决。如果当地的人才队伍中存在专业人才缺乏现象,可以进行专业人才的引进;如果当前队伍建设中存在素质不高的现象,要不断进行培训和教育,提升其队伍整体素质。总之,要根据队伍的建设现状,进行全面的素质能力提升。其次,要对人才福利保障制度进行必要的改善。农村地区的工作环境、工作内容和工作压力不同于城市地区,要结合当地人才的实际情况和整体收入情况,对农村经济管理人才的福利加以改善,才能留下人才、引进人才,提升农村地区专业人才队伍水平。最后,要对人才的培养制度进行职业化发展体系的建设,从职业提升的角度不断培养新人才,对农村经济管理的人才制订职业化发展规划,使其能够自愿留下来,补充到农村经济管理工作中,真正提升农村经济管理水平。
(四)实现产业化新发展在农村经济活动开展过程中,要不断与其他产业结合发展,提升农业的经济价值。比如,在农业经济发展过程中,与工业生产进行结合,实现地区的产业化发展。某地区最开始种植的水果口感较好,广受市场欢迎,在长期的种植发展过程中,形成了一套完整的种植技术,并在新农村建设的背景下,实现了大面积的广泛种植,达到了一定的规模。在这种形势下,该地区将水果的深加工企业进行引进,结合相应的政策支持,进行农产品的种植、加工、销售一条龙服务,真正打造了属于该地区的农产品品牌,实现了农村经济价值的翻倍突破。又比如,在农业经济活动发展过程中,与服务业进行结合,实现地区的产业化发展。某地区结合当地景色优美、山水资源优势进行旅游开发,结合当地资源优势打造出一个完整的旅游链条,实现了农业与旅游服务业的完美结合,带动了当地经济的突飞猛进,实现了农村经济的快速发展,也在一定程度上带动了农村经济管理水平的提升。
[关键词]新农村建设;农业经济;管理措施
我国属于农业生产大国,在开展农业经济发展管理中,应该在新发展背景之下,进一步将开展农业经济管理的方案进行科学的制定和规划,同时在管理中应该针对经济发展中具体的经济建设目标,将农业经济发展中对整体经济发展水平的占比进行有效的控制,通过强化新经济时代的农业发展建设规范化管理目标,提升农业经济现代化发展水平。并且在农业经济发展中应该充分的结合国家的经济发展政策方面的具体规定,将农村经济建设中遇到的困难进行仔细的研究,通过经济管理进一步的解决发展经济中出现的问题。
1农业经济发展中存在的问题
(1)农民对农业经济管理认识不足。我国大部分农村还处在劳动力输出阶段,知识分子绝大部分流入城市和机关事业或企业单位,留在农村从事农业的农民知识水平普遍不高,他们的劳作模式没有发生根本性变化,传统农耕时代形成的固有思维阻碍了农业经济管理的发展。目前,虽然部分地区已经出现了种养大户、农业合作社等现代化的农业经济发展模式,但大部分农民的认知性、积极性和响应管理的意识并不是很强,加之农业经济管理知识的宣传教育和普及率不高,这样就会导致在管理工作中农民不能够积极有效地配合政府的农村经济管理政策,进而导致许多好的政策在执行中出现问题,从而严重阻碍了农村经济的进一步发展和提升。(2)新农村经济发展制度下的经济管理体制没有有效的建立。在市场经济体制发展能力和发展水平不断提高之下,在经济管理中,农业经济的发展水平受到市场经济的发展影响会越来越严重,因此在管理发展中应该针对市场经济长远发展目标,对新时期农业经济发展的具体规划作出进一步的安排。在发展中应该在经济发展管理的制度安排中,将农业经济、工业经济和尚未有效建立起来的市场经济发展体制方面的管理需求进行制度方面的发展和融合,使得农业经济在开展中能够有效地和农业整体的社会发展结构进行适应,同时在农业经济管理体制发展中应该对于体制滞后的发展问题进一步的引起重视,从整体问题认识上,充分的分析出农业经济在发展中缺乏活力的真正原因,对农业经济发展中影响可持续化发展的因素进行分析。(3)农业经济管理人才队伍没有及时建立。面上来看,我国地大物博,农村农业生产总规模大,涉及面广,农业发展主线不够清晰;线上来看,农村长期处于粗放经营的现象一直没有多大变化,地区发展差异化较大;点上来看,小规模、家庭式的农业生产模式居多,农业劳动生产率和土地产出率低下,政府引导、指导力度不大。针对以上问题,农村经济发展优化转型亟须建立一支多层次、立体式、业务精通的农业经济管理人才队伍,首先从国家层面要有顶层设计,未来农业发展方向要有明晰的路径。其次要有农业经济专家把脉地区农业发展方向,通过成立农业经济合作组织等形式,真正做到因地制宜,实现一区域一特色,一镇一品或一村一品。最后要明确政府农业专职人员,负责把现代农业发展模式和现代农业管理理念推广到千家万户,引导和带领农民解放思想,加快农业增产、增收、增效。
2新农村建设背景下开展农业经济管理工作的方法
(1)强化现代农业经济管理知识的普及。一是明确政府主体责任。政府在推动农业经济管理工作中起着决定性作用,农业部门要转变思想,变经济的补贴为知识的灌输,知识改变的是理念,经济手段对农民来讲有时反而会养成一种惰性———不想改变的习惯。二是强化市场引导作用。市场具有无形的宣传力量,同时也最有发言权。国家主导方向,农业从业人员加强指导,市场负责开拓创新农业经济发展模式。三是加大农业从业人员的知识普及力度。从实际看,一个地区农业从业人员专业水平的高低决定着这个地区农业水平的高低。政府普及知识不能只盯着农民,而把农业从业人员知识普及好、培训好,才能把现代农业管理理念推广开来。四是做好农民的现代农业经济管理知识的普及工作。农民处在农业经济管理的末梢,是直接参与者,也是改革的受益者。只有把农民的思想做通了,知识普及了,农业经济管理的发展才能收到更好的效果。(2)转变农业经济开展中的管理模式。在实际践行中,应充分重视经济管理发展和农村经济建设方面的有效结合,同时在管理中应该充分地考虑到新农村经济建设开展的各个环节中的具体经济管理与农业经济建设规划的融合,在管理中应该充分地将农业经济发展有效提高农民生活水平作为农业经济管理开展重要的控制标准,同时在管理中应该将经济管理方面的注意力向食品安全和农业经济绿色化发展水平方向进行转换。所以,在农业经济发展建设中,经济的发展和建设不能够单一的追求经济发展的高效化和高经济增长的发展要求,在管理中应该充分的认识控制农业经济增长效益方面产生的作用,在农业经济发展中应该重视控制商家经营发展的规范性,提高市场经营中农产品控制中的具体交易的公平性,同时在管理中应该从整体的农业经济的发展目标方面进行有效的规范化目标制定,通过转变新农村经济发展之下的农业生产开展模式,进一步地将市场经济发展中的农业经济所占的经济增长占比进行提高,实现农业经济发展的高水平。(3)完善农村经济建设管理体系。在农村经济发展建设中,为了进一步的提高农业经济发展建设的水平,就要在经济发展的过程中对农业经济的发展管理体系建设进行完善的发展,在新农村经济发展建设的背景下,应该充分的重视经济活动开展中经济管理体制的健全发展和完善,同时在管理工作中应该通过制度体制方面的优化和发展,将顺应市场经济发展特点的农业经济管理体制建设起来,进一步的实现农业经济发展的高速化增长目标。(4)加大农业经济管理人才队伍的培养、使用和储备力度,提升农业经济管理人员的管理职责。在经济发展中应该将农业经济管理工作中具体的工作开展质量进行有效的控制,在控制农业经济管理工作上,应该明确经济管理人员自身在管理工作中具体的工作职责,同时在管理中应该对管理的权利和职责进行有效的限定。农业经济发展管理中重视管理工作开展效率和质量,应该明确管理中的利用管理方式实施中各项管理工作措施应用开展的水平,在新农村建设阶段开展中,经济建设应该重视经济管理措施有效的采用,发展农业经济农村经济过程中应该积极地响应国家政策有关方面的领导,在开展农村工作建设中应该对农业经济管理产生的价值有明确的认识,同时在管理中应该通过定期举办农业经济发展交流的大会进一步的提升农业经济管理,对于管理方式的创新发展能够得到有效的应用和推广,在农业经济发展中,应该规范管理实施人员的管理资质,管理工作中人员应该通过正规的培训合格之后才能够参与到管理工作中,通过系统化的专业管理培训,进一步的提高农业经济管理人员对于管理重要性的认识,并逐步了解到农业经济发展对于社会经济建设产生的作用。
3结论
在新农村建设开展的背景之下,农村经济建设想要快速化的发展,在管理中就应该重视在农业经济管理中对管理措施的应用效果强化监督,并且在农业经济管理中,应该在经济管理队伍的建设上进行严格的培训,同时在管理中应该积极地向农业种植者宣传农业经济管理带来的作用,使得农业经济管理开展能够得到有效的技术支持。
参考文献:
[1]张晶.新农村建设背景下农业经济管理措施探讨[J].农业与技术,2015,35(22):199.
[2]刘喜江.新农村建设背景下的农业经济管理[J].农民致富之友,2015(24):16-17.
关键词:农村经济;经济问题;新农村;社会主义
从很早开始,中国就是一个农业大国,所以现在农业经济发展的程度和水平的高低直接决定了我们国家整个社会的发展程度的高低。我国的农业经济不断发展,并且有大量的先进技术应用于农业,逐步形成了现代化的农业经济模式,在发展的过程中,使得农业经济面临着新时代的挑战。对实现农业经济可持续增长具有重要的促进作用。加强在新农村建设背景下有一定价值。
一、社会主义新农村农业经济管理概述
新农村的经济应该是青山绿水,人与自然和谐共生,并且有强大的乡村产业做基础。比如农村合作社会越来越多,以黑龙江省为例,黑龙江省地广人稀,合作社把和人分块的土地集中起来,使用现代化的农机进行耕种与收割,大大的提高了产量与效率,是农民得到了更大的实惠。随着社会主义科学发展观的进一步落实和深化,国家同时也在不断地完善和深入城乡经济一体化的发展。在当前的经济形势下,农村农业经济管理就是需要与当地经济发展的实际情况相结合,围绕国家有关经济和政治政策为中心来进行。例如,生产力发展水平,劳动力的数量和质量、基础设施和市场的消费能力都是需要在新农村农业经济管理中考虑的,合理分配资源,把社会主义新农村农业经济的发展变得绿色且可持续。前文提到,中国长期以来一直是农业大国,因此农村经济一直以农业经营为主,农业既是农村经济发展的重要组成部分,也是主流部分,与其他农村经济发展道路紧密相连。要促进我国经济的发展就必须加强对社会主义新农村农业经济活动的管理,建设现代化的新农村经济体系,让社会主义新农村农业经济活动变得更加信息化、国际化。
二、社会主义新农村农业经济管理存在的问题
(一)管理体制和管理方法存在缺陷进入21世纪以来,随着科技发展,使得我国经济正在朝着多元化、国际化的方向发展。与此同时,市场的发展速度和拓展速度是非常快的。国家虽然重视农村经济改革活动,但由于新型农村经济起步较慢,基础相对来说比较薄弱,导致出现新问题时往往不能迅速解决。在我国,仍然存在大部分农村地区还没有建立起现代化的经济管理模式,导致经济基础与上层建筑不匹配,农业的经济社会结构和经济管理体制出现了严重的偏移,导致社会主义新农村农业经济管理效率低下。为了促进国家广大的新农村地区的经济发展,党和政府把大量的政策和大量的资金投入到社会主义新农村建设当中来,然而,实现这些建设政策的始终是地方的政府部门,这些地方政府部门对政治和经济紧握着自由分配的权利,倘若当地政府能够做好本分的工作,这些政策和资金的投入就会产生巨大的作用。但在实际建设过程当中,一些地方政府出现了经济发展不平衡,过分强调城市经济发展,优惠政策和财政补贴仅仅给予城区中的中小企业的现象。大部分地区的地方政府并不注重当地的农村农业经济的发展。正常的补贴和优惠待遇仅限于传统的农业活动,不去积极地鼓励农民们从事现代化的农业生产经营。虽然,也有一些地方政府鼓励农村经济发展,但他们往往缺乏科学的规划,想当然地去胡乱干预新农村农业经济发展行为,不仅没有让农业经济发展起来,反而弄巧成拙,严重损坏农民们的改革积极性,甚至使得当地的农业经济倒退起来。
(二)农民自身素养没有跟上发展步伐在如今,社会主义新农村里边的农业经济这一方面,大体上来看,它的主要目标是对应于广大的农村地区,这些地区的经济基础也取决于各种农业生产活动的发展。如今,已经有一部分农村经济的已经发展的农业地区,那么在这些地区,就会有研究学者进行研究其发展规律,并将这些总结出来的经验进行推广。然而,实际情况却不是那么简单,因为发展模式因地区而异,所以就导致了,固定的理论知识不能强加于其他地方。因此,各区域的专业人员必须实地考察两地的具体情况,在这个基础上来研究经济问题,以便为发展铺平道路。然而,这一领域的专家较少,负责管理农村经济活动的人往往年龄较大,技能较低,受教育程度较低。农村地区许多人的文化素质都相对落后,人们的思想比较保守,一般都不敢参与到经济改革的活动中来,这就给农村农业经济管理带来了诸多障碍。
(三)农民对农业经济管理缺乏正确的认识农村经济主要集中在农村地区和经济基础上,它还依赖于一些经济发达的农村地区的各种农业生产活动。在某些地区确实有提供相关的农业咨询课程,但情况因地而异。总结出来的理论知识也不可能适用于所有地方,所以农业相关研究还需要很多研究人员进行大量的探究和研究,但现在,这方面的专家很少。管理经济活动的工作人员学习能力低,接受国外先进技术和先进机械能力不符合要求,缺乏适应性。也就是说农村地区缺乏实际经验和对业务机制都了解的人,就是说,目前还存在这经济活动与真正的农村发展是不相容的现象。此外村里有许多青少年和成年人在城镇工作,其中大多数是老人和儿童,这导致了农村劳动力短缺,这是因为农业经济和农业劳动力的管理农业经济的收入远远落后于城市就业的工人,这大大严重影响农民生产能力。此外,农村地区的教育水平较低,许多人受教育程度较低,态度较保守,缺乏创业动力。
(四)相关领导没有足够重视,工作任务没有落实到位为了促进全国农村的经济发展,党和政府制定了重要的政策,提供了大量的财政支持。然而,在实践中,一些地方政府在经济发展方面存在不平衡,更加强调城市经济的发展,大多数优惠政策或财政补贴针对的是特定城市的中小企业。但是并没有在农村经济发展上有更多的更科学的考虑,一般的补贴和优惠只针对某些传统农业活动但是却不鼓励农民从事生产活动等现代农业种植、休闲农场、乡村旅游业。此外,一些地方政府,在推动农村经济和科学规划的同时,没有跟上经济发展的步伐,这阻碍了农民创业,并导致当地经济的衰退。
三、提高社会主义新农村农业经济管理水平的对策
我国的新农村经济主要有几点,第一方面,是农村产业的兴旺,提高农业发展的质量培育农村发展性的动能,第二方面,就是生态的宜居性,生态的宜居就是绿色的乡村经济,构建人与自然和谐相处的格局,树立青山绿水就是金山银山的概念,第三方面是乡村风气文明建设,要传承与发扬,并且提升发展农村的优秀产业文化,使得农村的面貌变得焕然一新。以黑龙江省红卫农场为例,他们采用了创新的新型农村经济管理模式,加快了农业现代化发展,首先他们完善高标准的服务模式,加强对于旗下公司的监管他们对于管理区的干部进行全方面考核,培育发展了新型的农村合作社。对于在市场当中没有证件或者是销售假冒伪劣的从事化肥销售的商户要进行严厉打击。最后他们还增强环境保护意识,严禁焚烧秸秆。下面就农业经济管理提几点对策。
(一)引入社会资本,整合基层劳动力资源在建设新农村地区的背景下,农业经济的发展需要相应的经济管理制度,需要引进社会资本来促进工业发展,需要整合当地老旧的社会资源。在农业生产方面,农民大多比较倾向于走出外地去打工赚钱,以获得更好的经济效益,给自己的家挣更多的钱,希望利用休闲时间增加家庭财富。然而,在这种情况下,对城市劳动力日益增长的需求阻止了许多农业工人在就业期间返回家园参与农业生产,从而加剧了农业生产的矛盾。也就是说,如果要增加农民家庭的收入,想要提高家庭收入,就要有效解决农业生产矛盾,积极促进农村经济持续增长,通过地方城市化缩小城乡差距。
(二)推动土地资源,大力推动生态农业适应当展的要求、生产和管理的集中化、流程管理和土地使用的现代农业生产中,提高了农业生产力和效率的农产品。这将确保有秩序的农业生产,还应大规模发展农业,实现农业生产的大型产业,确保扎实的食品安全,成为整个教育,促进经济建设和现代农业的发展和提高经济和社会效益。
(三)加强农业管理队伍建设应建立高质量的农业经济管理团队,提高管理人员的素质。拟定并通过了基于证据的管理政策,定期组织职员的职业培训和技能发展以及最先进的农业经济政策的了解,这些措施有助于农业经济管理重要性的认识,最终加强优质产能。以及要提升作为农业经济管理层的人员在管理上的经济意识,并且根据重点区域特点加快建立相应的农业地区经济控制制度,以促进农业现代化和提高经济效益。
(四)引进一批专业化的经济活动管理人员,强化工作管理制度的建设农村经济发展不仅受到政府的阻碍,而且受到经济规划和管理人员的阻碍。因此,作为振兴农村经济的一部分,最重要的是选择一群真正有能力的人,并定期组织他们的培训。此外,应建立严格的职业行为评价和奖励制度,以监测和评价工作人员的职业行为,从而提高他们的积极性和责任感。
(五)政府部门要发挥好建设性作用全力推进跨越式的农村经济发展,我国各个地区的政府必须履行其职责,并建立各种服务性质的政府。首先,从文化上讲,政府正在积极开展文明创建活动,开展社会主义教育运动,为农村地区的农民和农业工人学习创建社团集体,可以激发他们训练和创业精神。其次,在经济领域,政府应该大力鼓励赞同当地银行提供财政支持,为那些在农村从事一项经济活动,例如提供无息贷款,以解决创业资金问题,通过整合城乡资源,改善农村基础设施,特别是道路建设,积极组织城市大企业去扶持促进农村小企业发展。
四、我国现阶段农业经济发展趋势
第一方面是加强农业合作社的培养农业合作社它是由个体自愿加入的集体组织具有一定的互利互惠性,在管理上也比较民主。对一些保护环境的措施也进一步出台,促进了人与自然和谐相处,只有环境与科学知识得到了双重的重视。才能让我们国家农业经济发展的更加稳定。第二方面,是传统的农业管理模式,逐渐的退出历史舞台,我国人口将近9亿为农民,这个庞大的数据说明我们国家是一个根深蒂固的农业大国,为了跟上时代的步伐,农业改革也要不断的进步,传统的农业观点要逐渐的退出历史舞台,要不断的进行农业生产与结构的转型。
关键词农业经济管理;新农村建设;发展
1新农村建设背景下农业经济管理内涵
农村经济的管理就是根据农村经济发展方针,并结合当地的市场环境、人员组成对经济发展资源进行重新布局,解决一些农村经济建设的不合理之处,从而使农业经济发展更加符合当地市场、环境、人民的要求。新农村建设背景下的农村经济管理有了更好的管理基础,农业经济管理在发展过程中有了更加完善的政策依据与市场规范,为农业经济管理活动的展开提供了稳定性、科学性、持续性的应用平台。所以,新农村建设背景为农业经济的管理提供了很好的促进作用,使农村的经济管理呈现出更加现代化、信息化、生产化的特点。
2我国农业经济管理发展的趋势
2.1农业经济管理更加现代化,农业经济管理思维向现代农业管理转变
我国社会主义新农村建设的主要目的是实现农业经济管理的现代化发展。传统的农业生产方式已经难以吸引大量的劳动力资源,并且一直停留在简单基础产品的生产上,农民的收入自然得不到大幅度提升,也无法满足新农村的建设要求。所以需要采用现代化的农业经济管理方式来适应市场经济的发展,促进我国农业经济生产向着更加现代化的趋势发展。新农村建设背景下的现代化的农业经济管理方式主要有两方面内容。1)加强农业生产活动的现代化发展,解决传统农业中对农民劳动力的占据,将新农村背景下的农业生产活动进行一体化的生产管理,以机械生产代替传统的手工劳动。2)开展新农村建设背景下的农业生产的深加工,提升农业经济的技术含量。让区域内的农业生产人员采用联合经营的方式,将农业生产的内容进行进一步加工从而实现农村经济内容的多元化发展。另外,除了采用具体的现代化措施之外,更重要的是要提升广大农民对农业经济现代化发展的认识,借助新农村建设这一平台将人们的农业经济管理向现代化转变。
2.2农业经济管理信息化
随着信息技术发展及其在农业经济管理中的应用,农业经济管理也有了更加丰富的信息化资源的支撑。传统农业经济活动往往忽视了对市场与环境因素的适配,所以新农村建设背景下的农业经济管理采用信息化的技术应用,也是农业经济管理与信息时代的发展需要[1]。通过信息化的农业经济活动的指导,可为农业的生产生活提供更加合理的指导;提前分析市场变化的趋势,可让农民的生产活动在市场中有更大的收益。不管是在新农村的建设中还是在农业经济管理活动的发展中,农业活动信息化的应用都是满足当今时展主题的需要。
2.3农业经济管理市场化
新农村建设背景下的农业经济管理的最终目的是实现农业活动的市场化。农业活动的市场化就是指农业生产能够在市场环境中得到快速使用,实现市场与农产品的双向满足。例如,将地区内的农业生产内容与大型生产企业进行联合,使得当地的农业生产成果可以快速进入市场,不仅提升农民的经济收益而且提高农民进行农业活动的积极性。对生产企业来说,生产化让企业有了更加稳定的材料来源,实现了农业经济管理对农业活动与市场需求的一体化发展,所以市场需求的满足才是农业经济管理实现生产化的最终目的。
3新农村背景下农业经济管理中存在的问题
3.1尚未建立健全新农村背景下农业经济管理体制
虽然我国一直致力于农业经济的管理发展,先后实行了农业机械优惠、新农合补助等多种措施,新农村建设已经取得了很大发展,但是对于农业经济管理与农业经济的生产促进大多是停留在一些政策要求上。对农业经济管理的建设不能仅仅以制度政策为主,也需要完善和健全相应的农业经济管理体制。所以,新农村建设下的农业经济管理体制仍然是农村经济发展的一大弊端。管理体制与管理方式无法满足新农村建设对农业生产活动的要求,农业经济管理体制的落后导致对农业生产的管理缺乏执行力,不利于新农村经济的更快更好地成长发展。
3.2部分农业经济管理人员未充分认识加强农业经济管理的重要性
目前,我国一直高度重视农业经济管理,不断出台相关的农业经济管理的政策制度,但是在基层的管理部门中,这些促农、惠农的农业经济政策并没有发挥应有作用。基层管理部门对政府下达的农业经济管理内容过分强调书面上的履行反馈,忽视了在实际农业活动的应用。最直接的表现就是很多农民根本不知道农业经济管理的政策要求,农业经济管理工作缺乏足够的执行力动力,在其他的一些管理活动中也缺乏主观能动性,将基层管理工作中的一些漏洞不断放大,造成农业经济管理活动的收效甚微。为此,可以使用现代化的生产技术与信息化的管理方式进行农业经济管理活动,以便有效改进农村的生产活动。
3.3农业经济管理人员的工作素质有待提高
很多基层的农业经济管理活动人员故步自封,导致自己对于一些农业经济管理的发展认识不足,而且过于松懈的管理环境也使得很多的管理人员忽视自身的成长发展,难以对农业经济的管理内容进行深入研究,造成农业经济管理在新农村建设中的应用缺陷。农业经济发展需要根据市场、环境、生产进行综合分析,对数据进行分析,对当地的市场环境进行调节,而一些缺乏责任心、管理技术不高的人员并不足以对农业经济的发展起到有效的帮助,所以新农村建设背景下的农业经济管理活动并不是那么容易。
4新农村建设背景下的农业经济管理途径
根据五年计划对全面小康社会的要求,我国一定会将新农村建设与农业经济发展作为发展重点,所以对于农业经济管理的发展需要更加严格、高效。为此,需要从转变管理人员思想,完善管理体系,提高专业人员的技术水平,进行规模化管理,增加资源与技术的投入等方面入手,切实有效地促进农业经济的增长。
4.1转变管理思想,完善管理体系
新农村建设为农业经济管理活动的开展提供了环境优势。管理工作的展开更加方便快捷。为了促进农业经济管理的发展,需要转变工作内容和提高工作质量,需要从管理人员思想观念与管理制度共同入手,提升农业经济管理工作的有效性。无论是高层的管理人员还是基层的执行人员,都需要正确认识农业经济管理工作对于农业经济发展的重要性,高层管理人员应该根据农业生产内容确定切实有效的管理方法,并在当地农业生产活动中应用并改进。基层的农业经济管理人员需要加强对管理政策的执行力度,提升管理工作开展的责任心。同时,不断完善农业经济管理工作的制度建设,设立相应的监管机构,保证农业经济管理工作为农业生产发展与新农村的建设提供技术与经济促进。
4.2加强人才培养,提高综合素质
其实农村生产内容的复杂性更加需要专业的农业经济管理人员。需要根据农业经济的弊端与市场需求进行联合分析,并结合地区内的环境因素进行生产内容的选择[2]。所以,新农村建设背景下的农业经济管理人员的农业技术尤为重要。加强农业经济管理队伍的建设可以从两方面入手:1)对当前的管理队伍进行业务技术与思想素质的培训,提升农业经济管理人员的现代化、信息化的工作技能;2)进行信息化农业人才的引进,如信息管理与信息系统的农村基层人员引进,加强信息技术与现代化管理理念在农业经济管理活动中的应用。另外,可以聘请专业的农业经济管理人员进行交流培训,参观一些优秀的农业经济管理地区,学习别人农业经济管理的优点后进行改进应用,从而提高新农村背景下农业经济管理的综合水平。
4.3采用规模化的农业管理
很多新农村的农业经济发展主要以集体化的农业生产方式,将每个农民的力量集合起来,最终实现集体化生产。这是目前农业经济管理的一种有效措施。集体化的农业生产方式可以采用机械化的生产方式进行一起管理,其一方面提升了农业生产管理的效率,另一方面在市场上也有了专一性,让地区内的农业生产活动实现规模化发展,实现新农村建设背景下人民群众的集体富裕。另外,规模化的生产也方便了农业生产与市场需求的对接,大型需求企业可以直接将当地的农业生产作为原材料基地,人民不用为农产品的销路发愁,更好地提升了农民进行农业生产积极性。
4.4引入信息技术,加大资源投入力度
不断加大对新农村建设与农业经济管理发展的资源投入,从技术与资金两个方面进行联合管理,制订有效的农业经济资金的补助方案,鼓励农业经济活动的现代化发展,并采用信息化的数据分析,为农业经济管理提供有效指导[3]。同时,引进先进的农业经济管理系统,对农业经济的市场环境与生产效益进行自动收集、分析、处理,实时掌握农业经济发展的现状与趋势,做好农业经济发展的评估,并从中发展问题及时解决。
关键词:新农村建设;农业经济管理;社会主义建设;三农产业
社会主义新农村建设是全面建设小康社会的重要任务,农业是工业、服务业的基础,正确处理三农问题在我国经济建设过程中意义重大。现阶段,农业、农村工作仍然是我国经济社会发展的薄弱环节,所以要积极创新农业经营模式与农业经济管理体制,加快农业、农村的发展速度。在新农村建设这一大环境下农业经济管理得到社会极大关注,各地区、各部门纷纷出台一系列的支农惠农政策,在三农产业中增加资金投入,促使农业技术改革的深入落实,优化农村经营管理效果。由于地方资金及农业管理人员专业水平等原因,当前强农制度、惠农政策并没有很好地深入实施,现行农田基础设施制度不够完善,直接影响到农业生产技术、设备的应用效果,甚至阻碍了农业发展与城乡一体化进程。鉴于此,基于新农村建设环境下,优化农业经济管理非常必要。
一、新农村建设环境下农业经济管理内容与要求
农业生产期间涉及到的各项活动和农业经济关系被统称为农业经济,其覆盖多个环节,例如生产环节、消费环节与交换环节等。农业经济的发展具有一定的特殊性,农村经济管理要重点关注农村生产力的发展和生产组织结构的变化。加强农业生产关系和生产力的契合度,是维护国家、集体和个人权益的必然要求,也是新农村建设环境下开展农业经济管理必须要注意的问题。农业经济管理,即农业生产期间针对其进行计划、组织与管理产生的经济活动,引进激励制度,促使工作人员能够完成一系列工作、活动,满足预期目标要求。开展农业经济管理,在当前实现农业经济发展的进程中具有非常重要的意义,有利于明确今后农业经济发展方向,深入推进农业经济活动以及相关政策的实施。
二、农业经济管理现状
(一)农业经济管理制度方面
当前农业生产模式是以小农承包作业模式为主,整体呈现的农业生产力还需要进一步提升。开展现代化农业建设期间,尤其要注重规模化生产与机械化生产。当前农业生产机械化程度不高,跟农村人口接受教育的程度、农村土地的地形位置、农田基耕道的建设、小农承包模式等都有很大的关系,所以随着我国教育水平的不断提高、农业生产技术的不断进步,在有条件的地方逐步推进农业生产规模化、机械化具有深远的意义。鉴于此,需要立足于基本,分析农业经济管理现状、农业经济管理制度和新农村建设中存在的脱节现象。在城镇化发展进程中,由于就业机会的增加,有一部分农民不愿意从事农业生产,更热衷于进城务工,因此由于劳动力思想观念发生变化,致使劳动力资源不足、土地资源浪费。除此之外,相关制度不够完善,专业化种田农户所拥有的土地资源较少,这也是限制土地规模化发展的重要因素之一。农业生产对于生产力的要求比较高,但当前农业生产带动力不足,直接影响到农业经济的持续发展,加之农业生产企业经营规模有限,企业与所在地区农户之间的业务关联度不强,创建的农业机制依然面临风险。针对农业生产而言,现有的农户经济利益面临一定的信任危机,创建合作式生产关系也直接受到了影响。
(二)农业经济管理人员方面
强化农业经济管理的作用,能够加强农业生产活动协调性,合理分配现有农业资源,带动工作人员积极参与农业经济管理。分析农业经济管理发展现状,还需要不断提升工作人员的专业素养以及农业经济管理能力。一方面管理人员对农业经济管理工作缺乏重视,对当前农业经济情况掌握不够,在落实农业经济管理活动期间缺乏执行力。另一方面工作人员的专业水平还需提升,掌握农业经济管理专业知识有限,对于现行农业政策也不够了解,直接影响了经济管理效益的提升。
(三)农业技术创新方面
新农村建设必须要有完善的农业基础设施,当前在农业基础设施建设这一层面整体效率不高,农业技术比较滞后,阻碍了农业经济管理能力的提升。在新农村经济建设过程中,基础设施建设力度不够。同时,所在地区的政府部门能够为农业基础设施建设提供的财政支持有限,现有资金无法满足农田基础设施建设要求,从而影响到投资效能。虽然目前农业生产相关的技术培训机构数量较多,但农业技术创新不到位,直接影响到农业基础设施建设的深入实施。除此之外,农业技术创新氛围不足,负责技术创新的人才数量少等都会限制农业技术水平的提升。
(四)农业经济管理信息化建设方面
在农业经济管理中使用信息技术,可以加速农业生产力的健康发展。当前很多农村地区在信息化建设方面比较落后,大部分农民了解、掌握信息技术有限,严重限制了农业经济管理信息化建设。除此之外,农村地区信息化基础设施薄弱,也严重制约了农村信息化建设的发展。
三、新农村建设过程中完善农业经济管理措施
(一)建立健全农业经济管理制度
新农村建设中要深入落实农业经济管理这一项工作,必须要有完善的管理制度,保证后期管理工作的实施效果。建立健全农业经济管理制度,首先要对农业经济管理活动各项流程进行优化,结合所在地区的经济、农业发展现状,优化农业经济管理模式与方案。针对现有农业用地加强征用与流转合理性,避免因农业劳动力缺失而导致的农业经济管理问题,提高土地资源利用率。除此之外,根据各个地区的农业发展特征,对经济结构进行调整,加强农民群众与相关企业之间的联系,确保双方可以平等交流,为农业经济发展营造良好的环境,发挥农业经济管理制度优势,提高各项管理工作规范性。
(二)培养高素质农业经济管理人才
农业经济管理人员,务必要具备良好的专业素养和丰富的管理经验,在组建农业经济管理队伍时,必须加强相关业务培训,所有工作人员必须熟练掌握与农业经济管理有关的基础知识,确保农业经济管理工作高水平开展。农业经济管理培训期间,培训内容可以从农业技能、现行政策、信息技术与设备使用等方面进行强化教育,一方面可以加强管理人员的综合素质,另一方面也能够调动工作人员积极性,提升农业管理工作效率。与此同时,对所有管理人员进行考核,根据最终考核结果作为农业经济管理业绩的评判标准,业绩考核有利于提高管理人员专业水平,端正思想观念,对农业经济管理形成正确的认知。
(三)加强农业技术创新
农业生产除了要有充足的工作人员作为实施主体外,还要采用大量的农业技术推动农业生产发展,提升农业经济水平。加快农村经济建设步伐需要加大基础建设的投入、采用先进的农业生产技术,比如,加大农村水利基础建设,科学使用喷滴灌技术,大力推广新型农业种植技术等。重视农业新技术的开发工作,把农业科技作为推进农村经济发展的重要手段,通过培养高素质的农业科技人才,不断加强农业技术创新,提高农业生产能力,促进农村经济的健康、快速发展
(四)深入开展农业经济管理信息化建设
开展农业经济管理信息化建设需要用到大量信息技术与农业经济数据。农业经济管理信息化工作的深入开展,需要重视农村信息化工程的建设,同时加强农村信息化专业人才的培养。对于农业经济管理数据的运用,要结合当地市场需求,做好农业生产活动规划,杜绝信息闭塞与农业生产的盲目性。农业经济管理信息化建设,建议组建互联网经济模式,在原有农业生产销售途径的基础上进行拓展,采用全新的农业经济模式带动当地农业发展。
(五)加强农业产业体系建设
新农村建设环境下各个地区的农业逐渐向资本密集型转变,农业体制转型期间对于金融资金的需求量也相继提升。但是受到农村地区金融体系的影响,农业经济管理工作人员要对农业金融产品进行合理利用,充分体现出农村金融机构在惠农、支农政策方面的优势,不断优化农业产业结构。加强农业产业体系建设期间,还需要创建完善的产销联结机制,站在农业经营者的角度出发,结合当前市场环境,优化农业产业结构,加强相关产品升级,实现产销连接机构收益率最大化,提高农业生产力。农产品流通机构,要与生产商组建合作关系,为农户提供最新的农产品消费需求数据,展开地区消费市场分析,为生产结构合理规划提供依据,使农业生产结构更加完善。
四、结束语
综上所述,当前我国新农村建设不断深入,对农业经济管理也提出了一些要求。为了能够满足农业产业发展需求,需要创新农业经济管理模式与方法,发挥出信息技术的优势,提高农业经济管理效率,转变农民群众思想观念,加快实现农业经济管理信息化、现代化目标,这也是今后开展新农村建设的发展方向。
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