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刚才,听了**医院各位班子成员的发言,很受启发。下面,我结合自己在学习实践科学发展观活动的体会谈几点意见。
一、提高认识,以十七大精神统领医院工作全局。当前,医疗卫生事业发展正处在一个重要发展阶段。党的十七大把卫生工作提到前所未有的高度,对卫生工作提出了新的要求。可以说,卫生事业的发展面临着前所未有机遇。同时,也面临着诸多新挑战和新任务。做好医院各项工作,需要我们正确认识医院工作面临的新形势,在科学发展观的指导下,深入理解和把握医院改革和发展的科学内涵。经过多年的改革和建设,**医院各方面都有了长足的进步,这是医院几代人共同努力的结果。在这个基础上,如何将医院的发展和建设推向一个更高、更好的层次,是每一个医院管理者必须认真思考的问题。卫生工作与人民群众的利益密切相关,也是全社会高度关注的热点。人民群众往往通过医疗卫生服务来看经济发展成果,看政府的管理能力,看改革的落实情况,看社会的和谐和公正。群众主要从两个方面关注自身看病就医问题,一是能否能看得起病,另一是能不能看好病。前者需要政府和医疗部门的共同努力,尤其政府部门要加强财政投入,引导社会资源向卫生倾斜,并提供科学的政策环境。而要让群众享受到高质量的医疗卫生服务,看病看得明白,看得放心,看得有安全感,还能充分享受温馨的人文关怀,这就是各级卫生行政部门和医院的责任。医院工作的核心是保证医疗质量和医疗安全。为人民群众提供优质、廉价、高效、安全的医疗服务是医院最根本、最重要的责任。我们不仅要为人民群众提供安全有效的医疗服务,还要通过使用适宜技术、合理用药、规范诊疗流程等措施,在保证治疗效果的前提下,有效地控制医药费用的不合理增长,切实减轻群众的就医负担,提高医疗服务的公平性和可及性。要通过深化改革和加强管理,使医疗服务与我国社会主义初级阶段的基本国情相适应,与社会经济发展水平相适应,与广大人民群众的经济承受能力和心理承受能力相适应。医院发展不能脱离社会发展的现实,更不能脱离人民群众的基本需求,所以,我们要从医疗服务能否让广大人民群众满意这样一个高度来审视、思考和促进医院各项工作。
二、适应新形势,提高统筹管理医院的能力。进入新的历史时期,随着经济社会的发展和人民群众需求的提高,医院工作也要进一步适应新形势,提高统筹管理能力,通过深化改革、加强管理,促进医院管理的科学和规范化。主要应做好以下几个方面的工作:一是转变工作思路,适应形势需要。思路决定出路,细节决定成败。在长期的医院管理实践中,我们积累了丰富的工作经验,但也有一些同志在管理上形成了一套固定的惯性的思维模式。我们必须清醒地看到,在新的历史时期,我们的思想观念、管理思路、工作方法以及干部素质、能力、作风等仍需要进一步改进和完善。要按照科学发展观的要求,进一步解放思想、更新观念,在推进医疗卫生体制改革中,学会思考一些深层次的问题,统筹谋划医院发展,充分发挥干部职工的积极性、主动性和创造性,不断研究新问题,总结新经验,开创新局面。二是加强队伍建设,提高管理能力。我们常常讲真抓实干,真抓实干不仅是一个态度问题,更是一个能力问题。脑子没有神、心中没有底、手上没有法、脚下没有力,想真抓也抓不住;想实干也干不好。所以说,能否做好工作关键还在能力。那么,能力是从哪里来的能力只能来源于勤学习、勤思考,来源于不断探索的实践,来源于深入细致的研究。我们要学会从宏观和战略的角度上思考和解决问题,学会从改进工作方式方法入手从细节上解决问题。在具体工作中,要多统筹规划,少行政命令;多指导帮助,少批评指责;多解决问题,少简单处罚。要加强管理队伍能力建设,比如科学决策能力、战略实施能力、细节管理能力、驾驭全局能力、和谐共事能力、应急处置能力、多方沟通能力、依法行政能力等等。三是求真务实,落实管理责任。医院工作最核心、最重要的内容是确保医疗质量和医疗安全,这是医院工作的根基,也是医院管理工作的永恒主题,任何时候都不能动摇。文件发得再多,会议开得再长,如果不抓落实,都是纸上谈兵。个人的能力来源于学习和实践锻炼,组织的能力则来源于制度的规范。要保证质量和安全,就要强化管理措施,落实管理责任。我们在长期的医院管理工作中,总结了大量行之有效的经验,许多已经上升到法律和制度层面,这些都是我们做好医院管理的依据和宝贵财富。把医院管理相关的法律、法规以及制度落实好,落实到位,需要各级干部真正负起责任,求真务实,常抓不懈。医院管理年活动的开展,有效地促进了医院管理工作的法制化、制度化以及规范化。我们要继续深入推进活动的开展,调动管理队伍的积极性的能动性,推动医院管理上层次,推进医院的行风建设和文化建设。四是开拓创新,不断深化医药卫生体制改革。能否把工作做得更好,关键看有没有新思路,有没有符合实际的新方案和新举措。创新是一个民族进步的灵魂,科技创新是影响并决定医院可持续发展的一项长期的战略任务。公立医院的改革是医疗卫生体制改革的核心,也是焦点、重点和难点。重点重在哪,难点难在哪,我看还是在体制和科技创新方面。要实现人无我有、人有我强、人强我优,就要围绕全局做规划,以科学发展为根本,以开拓创新为突破,全面深化医院机制和体制改革。这里我拜托大家,明年改革方案出台后,要多用一点精力,多调查研究,多进行理性思考,多解放思想,争取迈出一些实质性步伐。回顾自治区卫生系统30年的改革开放历程,我常常在想,我们取得的最大成绩就是锻造了一支对祖国、对人民忠诚,有大局意识和奉献精神,有精湛的专业技术的医疗卫生队伍。他们能吃苦、能战斗,是卫生系统的宝贵财富和资源。他们是医改的生力军,是改革的动力源泉。推行改革,要充分调动这支队伍的积极性和能动性。
三、以科学发展观为指导,推动医院又好又快发展。一是站在大局看待医院的改革和发展。如何实现医院整体性跨越发展,如何全面提升医院的综合实力,是我们当前在落实科学发展观必须考虑的问题,也是摆在我们面前的头等大事。**医院的发展不光是医院自己的事,而且是全区卫生系统乃至全社会关注的大事。**医院代表自治区医疗管理和技术水平,我们不能停留在历史的光环中,要向前看,加快改革发展步伐,抓住机遇,发挥优势,要变压力为动力。要结合自身实际
,研究制定医院发展长远和近期发展的战略目标,如特色创院、质量建院、科教兴院、人才强院等。驾驭好这艘自治区的医疗“航母”,使其既能适应市场经济发展,又体现公立医疗机构的公益性,还能展示自治区龙头医院的发展水平。二是突出重点,研究探索科学发展方式。要对自身进行科学评估,找出与国内同级医院的差距,选定几个起步点,并以此为抓手,推动医院科学发展。如:盘活内部资源,让人才和设备资源发挥最大效用和效率;创新人才管理机制,打造技术平台;重奖有突出贡献的人才,厚待想干事、会干事、能干成事的人才;加强基础建设,扩大对外开放,全面提升医院管理水平等等。三是要注重内涵建设,提高科学发展能力和水平。上世纪90年代在卫生界流行一个口号,就是“把医院做大、做强”,但结果是医院做大了的不少,真正做强的不多。医院的发展要有科学思路,不能只讲求盲目扩大规模,要注重内涵建设,努力把医院办成精品医院。要达到这样的目标,就必须牢牢把握质量这个生命线,加强医疗质量管理,提高技术水平;强化人才培养,提高全员素质;转变服务理念,推行以病人为中心服务模式;推进医院文化建设,营造优质服务环境。四是以科学发展观为指导,统筹处理好各种关系。要统筹兼顾医疗保健与科研教学的关系,确保医院全面发展;统筹兼顾医院内涵建设和外延发展的关系,确保医院协调发展;统筹兼顾当前与长远的关系,确保医院可持续发展;统筹自我发展和借力发展的关系,确保医院建设的快速发展。五是加强领导班子建设,形成医院科学发展的合力。要不断加强每个班子成员的理想、信念、宗旨教育以及廉洁从政教育。进一步提高班子成员思想政治素质,加强作风建设,做到为民、务实、清廉。要认真贯彻执行民主集中制原则,加强领导班子之间的密切配合,以班子的团结和谐来带动干部队伍以及全院职工的团结和谐。加强和完善制度建设,推行院务公开,增强工作的透明度。要规范行政管理行为,做到科学决策、民主决策,透明决策。院长是医院管理第一责任人,对医院的建设、管理、发展起着至关重要作用。分管院长也要树立责任意识,角色意识和大局意识,要处理好业务和行政管理的关系,把主要精力放在行政工作上。所以,医院的领导班子建设非常重要,在医院管理当中要始终强调党政领导之间的密切配合和无缝衔接。只要全院上下齐心协力,同心同德,没有克服不了的困难,**医院的未来将会更加美好!
一、求真务实开展本职工作方面:今年上半年整体上年能按照经贸局的职能要求开展工作,各方面工作进展正常。(1)招商引资迎难而上。今年中央整顿土地市场秩序对招商引资影响很大,但我们还是能够在逆境中开展工作。现在手头有不少商业项目,但因为用地问题而未能落实。工业项目也有一些,如×××就是很好的项目。因国家对工业区的清理,原来各镇设立的工业区招商困难,最近镇级行政区域的调整对各镇的影响也较大,但我们在废置厂房、仓库的利用上抓得较紧,还是取得了一定的成效。(2)技改创新卓有成效。今年我局加大了鼓励和扶持企业技改创新的力度,较有成效,目前不少企业在搞大动作的技改,如××、××等企业都在这方面做了很大的投入。(3)努力为企业发展排忧解难。工业、商业、服务业运行中遇到的一些问题都得到解决或正在解决中。(4)市场改造成绩斐然。今年的市场改造工作做得很好,提前完成了市下达的任务,受到市的高度赞许。(5)安全生产形势乐观。到目前为止,安监的形势不往年要好,死亡人数比去年同比下降百分之二十多,安监工作人员也得到了充实。
二、纪律教育方面:今年以×××案件为反面教材,组织领导班子和干部群众认真学习了两个条例,完善了外出工作纪律等工作制度,制订了整改措施,把经贸局的廉政建设工作往前推进了一步。崔、戴事件对我的震动很大,今后我们要吸取教训,把思想政治学习抓得更紧。
三、作风方面:现在经贸局上下的精神风貌都较好,没有不团结的现象。个别人也提了一些意见,但出发点是好的,有的只是误会。如有人直接向谷书记反映对江局的意见,经调查是不实的,江局并没有那方面的问题。
对照上级的要求,经过查摆,我觉得还有不少地方需要检讨:
(1)×××案件的发生,我的责任很大。一直以来,我把管理要求和对人的尊重混淆在一起了,两人出问题后我内心也总是认为他们应该没有什么大问题,一直不相信他们真的伸手向企业要钱,但实事证明他们真的这样做了,我很痛心。我要吸取这个教训。显然事后我们制定了一些措施,进行了整改,我仍要检讨。
(2)我区经济发展一直不够快,机构调整步伐不大,我们一直往客观原因上推的多,而在主观上找原因较少。虽然国家土地市场整顿等客观原因确实在一定程度上对我区经济发展造成制约,我们还是应该在主观上找原因,我们的努力还是不够,要检讨。
(3)我对大家要求较宽松,这有对的一面,可以营造一个团结和谐的工作气氛,但由于对员工的要求不够严格,造成工作纪律松懈。如每天都有人上班迟到,这与我的宽松是有关的,我的要求只停留于讲一讲,抓落实不够,说明我们的管理还是不行。我要检讨。
民主生活会之前办公室召开了征求意见会,干部群众给班子提了一些意见,这些意见很中肯,也是我们能够解决的。我们要从×××案件吸取教训,加强学习,完善制度和纪律,把管理要求和对人的尊重严格区分开来;近期安委会和市场中心人员的到来使我局人手得到充实,今后将注意在合理分配入手做好各项工作的同时开展多种形式的集体联谊活动;经贸局的工作职能决定了人员经常要下基层,公务用车较多,但受编制制约,我局车辆少,且使用年限长。今年试行了单位补贴私车公用的方法,使用车紧张局面得到一定缓解,今后将尽可能采取更多的办法满足公务用车的需要。
民主生活会是党内政治生活的一项重要制度。在全面从严治党的历史新时期,全面落实五大新发展理念,坚持守底线、走新路、奔小康的时代要求下,民主生活会要高举“团结—批评—团结”的原则,坚决杜绝“事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳”的庸俗哲学。把敢于揭短亮丑、相互诚恳批评作为开好民主生活会的重要标志。保证党的路线、方针、政策和决议得到正确贯彻执行的重要举措。
把砥砺忠诚品质、坚定理想信念作为开好民主生活会的首要内容。领导班子民主生活会必须把解决思想认识问题放在首位。只有深扎信仰之根,把中国特色社会主义共同理想内化为坚定的价值追求,才能使领导班子和领导班子成员找准问题,剖析深刻,方向明确,才能在重大问题上保持思想和行动的一致。如果学习教育不到位、思想认识跟不上趟,改作风就不可能真有动力。因此,领导班子民主生活会要以中国特色社会主义理论为根本指导思想,把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为开好民主生活会的前提基础。
要围绕专题民主生活会的主题,有标准地、有针对性地查找突出问题。要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《准则》和《条例》,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评。领导干部本人和领导班子成员,针对党性党风方面存在的突出问题重点查找并认真解决好工作中存在的“主义”等问题,既要弄清楚自身存在的问题,也要弄清楚班子集体存在的问题,既要弄清楚思想上存在的问题,也要弄清楚工作中存在的问题,切实改进工作作风。
征求意见的广泛与否是开好领导干部民主生活会的重要前提。可通过召开座谈会、下发征求意见表等形式进行,党员干部、职工群众反映的问题有主要矛盾和次要矛盾、有大事和小事、有正确和不正确等问题,因此,征求意见必须做到解放思想、实事求是,在征求意见召开座谈会的过程中,注意倾听、做好记录,问题事实清楚的,可以做出适当解释,起到释义的作用。征求意见后要及时对调查的情况进行分析,正确把握领导班子和党员领导干部存在的主要问题,形成书面材料,及时反馈给相关人员。
民主生活会不仅要注意发现问题、找出原因,更重要的还是对症下药,拿出具体办法措施,推动问题的解决。因此,要对民主生活会每位同志的发言内容进行规范,应包括问题、原因、措施三个方面的内容,把存在问题讲清楚,把主客观原因讲清楚,把整改的思路举措讲清楚,努力使民主生活会成为分析问题会、沟通思想会、明确方向会。