基础建设的重要性范文3篇

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基础建设的重要性

第1篇

【关键词】油田建设；基础设施；工程建设

油田的基础设施建设对于保证油田的安全生产，油气质量的提高有着重要的影响。基础设施建设又是一个系统而有序的过程，一个施工项目的实施，往往关涉到很多人员和机构。只有这些单位和相关人员能够真正的各司其职，并投入到基础建设过程才能保证基础设施建设的质量，并继而保证油气生产。随着社会经济的发展和油气产出规模的不断扩大，对于油田基础设施的建设也提出了很高的要求，但是当前我国的油田基础设施建设仍然存在着一些问题。这些问题和当前油田建设的发展不相适应。

1 当前油田基础设施建设中存在的问题

我国油田基础设施的建设主要表现为法制观念的淡薄和市场的不成熟两个方面。近些年，为了规范油田基础设施建设市场做了大量的工作，制定了大量的法律法规，但是总的来看，这些法律法规并没有得到有效的执行。建筑市场上仍然有很多企业的法律观念十分淡薄。在建筑市场上有法不依、有规不循的现象数见不鲜。这种现象不仅损害了国家和企业的利益，对于建筑市场的健康发展也十分不利。企业法制观念的淡薄主要表现在以下几个方面：

1.1 招标过程中的暗箱操作。在工程的招标阶段，大部分的企业能够按照招标的程序开展公平竞争。但是很多企业仍然存在着走形式、走过场以及暗箱操作的现象。

1.2 评审委员会的违规操作。在投标的过程中，有些评审委员会的成员由于自身的素质低下等原因，在执法的过程中不能够做到公正执法，向一些企业泄露标底，甚至有些单位从委员会处通过行贿的手段获取标底的现象。

1.3 建设过程中的违规操作，有很多的投标单位，单纯地为了迎合投标企业的意图，在投标的过程中脱离工程实际，降低报价，缩短工期。但是在中标之后，又通过各种手段来要求延长工期或者在施工的过程中消极怠工，以此来迫使建设单位改变合同的相关条款。

2 完善主体职能，保障工程质量

如前所述，油田基础设施建设市场的规范对于保障基础设施建设有着十分重要的意义。笔者认为，建筑市场的规划应当从规范建设主管部门、建设单位、监理单位以及政府等市场主体的行为入手。

2.1 完善行政部门的领导职能

加强建设行政主管部门的领导职能主要是指各建筑行业地方各级的建设厅、建设局和建设委员会，它们是建设行业的领导机构，负责自己管辖范围内的建设业务，对辖区内工程建设的规划、设计、施工进行审批、管理、质量监督和竣工验收，是保证工程质量的又―环节。就整体而言，建设行政主管部门的工作是很有成效的，在工程建设领域内取得了显著的成就。但是，也还存在不少的问题，主要表现是管理不到位、不坚持原则、执法不严格。为了提高工程质量，各级建设行政主管部门要树立自身的良好形象，必须进一步提高自己的技术管理水平和职员的思想素质，坚决抵制不正之风，严格执行政策法规，做到公正、廉洁，在维护国家利益的前提下，保障企业利益不受损害。只有这样，自己的领导职能才能得到加强和巩固，工程质量才能够得到保证。

2.2 建设单位应当依法办事

在基础设施的建设过程中，建筑建设单位是第一责任人，它对工程的设计、建设、建立以及施工招标等活动都负有一定的责任，同时它还为施工活动提供一定施工场地、施工用水等其它的周边事宜。因此，我们可以说，建设单位对于施工活动起到一定的积极的推进作用。在当前建设活动中，有一部分建设单位认为资金是他们的，工程也是他们的，他们想怎么做就怎么做，因而在工作过程中常常会出现违反法律法规的现象，这种想法和做法都是极其错误的。在油田基础设施建设的施工过程中，建设单位的首先应当严格遵循施工过程中的各项法律法规和结合管理制度条例。在施工过程中应当做到尊重科学规律和现实条件，履行劳动合同，并且廉洁奉公、依法办事。只有这样，才能真正地在确保工程质量的情况下，确保建设工作顺利发展。

2.3 设计单位应当保证设计质量

设计单位的设计质量对于工程质量同样会产生重要影响。这就要求施工单位在施工的过程中，不仅要遵循各项施工法律法规以及技术规范，同时还应当通过不断的学习科学技术，不断地更新知识，以期提高自身的业务水平。另外，在施工过程中，还应当做到严谨设计，对于工程中的每一道工序都应当认真设计，通过深入的研究来对工程设计的标准进行严格的把关。确保设计的产品体现了先进的技术，并且安全可靠，同时施工便利。从以往的经验来看，油田基础设施的设计工作七成左右都是好的，很少会出现因为设计质量而影响到工程质量的现象。但是，在具体的施工过程中还是会出现一些问题，比如，设计图纸和设计报告上往往会出现一些错误或者问题，这些问题会给施工带来一定的困难。另外，还有一些设计单位，为了迎合委托方在施工过程中提出的不合理要求，而做出虚假设计的现象。这些现象都给施工活动的顺利完成造成了一定的障碍。

2.4 完善施工管理

在整个工程建设过程中，施工的承包单位对于基础设施工程的质量负有最大的责任，它是保障工程质量的直接责任人。因此，在施工的过程中，工程承包单位，应当从工程的技术工序、人员素质、机械装备等多个方面对施工活动提供一定的保障。首先，在施工过程中，应当坚持按科学办事，按程序办事，对于每一道工序都应当进行一定的检查，同时还要建立一支施工技术强硬，纪律严明，素质高超的施工队伍。在施工过程中还应当特别重视技术员的培养。施工过程要求技术人员有较高的技术水平以及思想道德素质，只有这样才能真正的使基础设施的工程质量符合国家的相关要求标准。近年来，国内施工质量差而造成严重工程事故的不少实例，充分说明了这一严峻的问题，现在必须特别引起我们的重视，要切实加强施工管理，搞好施工队伍的建设，提高施工企业的整体技术水平，才能保证符合要求的施工质量。

2.5 完善工程监理

工程监理单位是具有独立法人资格的单位。它由专业化和社会化的建立队伍组成，和施工或者设计单位是监理与被监理的关系。要保证工程的质量，就要求建立单位应当在工作过程中坚持公平、公正和科学办事的原则，站在公正的立场办事。这就首先要求进行工程监理的工作人员具有良好的思思想素质和技术素质。监理单位在整个工程建设过程中承担的主要工作可以被归纳为“三控、二管、―协调”。“三控”即对工程的投资、质量和进度的控制。“二管”是指管理过程中的工程管理和信息管理。“一协调”，即监理单位应当协调好施工活动和周边的关系。在实际的工作中我们发现，工程建立工作对于基础设施工程的建设起到了积极的控制作用。

2.6 政府应当完善其监督职能

政府的监督是施工质量的提供了一定的保障。目前我国政府对施工活动的监督主要是通过直接介入的方式来实现的。政府通过对业主、设计、监理以及施工等单位在建筑市场中的行为进行一定的监督来实现对施工质量的监督和保障。

参考文献：

[1]羌龙华.浅谈加强油田基础建设工程的重要性[J].科技致富向导.2011(12).

第2篇

建设工程质量，关系到国家和人民生命财产的安全，关系到社会的安定和人民的幸福，关系到人民群众的切身利益，关系到城市的品位和形象，确保工程质量是建设工作的永恒主题，是所有有关部门的重大责任。质量管理和控制是保证工程质量所采取的作业技术和活动，它贯穿于质量形成的全过程、各环节。建设工程质量的监督管理体系是系统而协调的过程，通过对建设工程的质量管理体系的影响因素的分析和综合整理实现对建设工程质量的有效监督管理，同时也能实现对建设行业和建筑市场在一定程度上的规范和管理模式，建立创新的和发展着的监督管理模式。建设工程质量的监督管理体系的创新和发展不仅表现在相应的管理层次的深入和管理水平的提高基础之上，相应的工程监管部门还应建立现代化的工程监督管理模式，如监督管理的模式与计算机技术和相应的信息技术结合起来，形成创新的建设工程质量监督管理的创新和发展模式。

1.工程项目质量管理的基本概念

建筑工程质量包括两方面的含义，一是建筑工程的结构安全是否满足设计及相关规范标准的要求；二是建筑的使用功能是否满足设计及相关规范标准的要求。前者是管理的核心，后者是目标。我们通常所说的质量管理就是要通过对过程的控制，使二者都在受控的状态下实现建设工程的目标。

2.建筑工程的特点

建筑工程与一般工业产品不同，它具有许多自身的特点。

2.1影响因素多

决策，设计，材料，施工方案，操作手法，技术措施，管理制度等都直接或者间接地影响了工程的质量。

2.2质量隐蔽性

工程项目在施工过程中，由于许多工序在施工过程中要被下道工序隐蔽，如混凝土浇筑后，钢筋的质量情况只能从相关的记录进行追溯，但记录往往是不全面不直观的。

2.3不可逆转性

工程项目施工过程中，某些工序的质量隐患，一旦被下道工序覆盖，往往无法进行纠正，只能通过打掉或拆除进行处理，虽然有些情况下可以进行加固处理，但产品的使用功能要求往往就降低了。

3.建筑工程的质量管理

工程项目质量管理就是为达到工程的预期质量标准需求，所进行的一系列的管理活动。

3.1工程质量管理体系的建立

建立健全完善的工程质量管理体系，是现代标准化质量管理的基础和核心，实践证明，在一个完善的且良性运行的工程质量管理体系环境中，生产出来的建筑产品质量是完全有保障的。

3.2工程质量管理体系的运行

目前，越来越多的施工企业按照ISO9000标准的要求建立和实施质量管理体系，其中许多企业从中受益匪浅，但也有很多企业并没有达到预期的目标。究其原因，其中主要一条就是许多企业在建立和实施质量管理体系时，没有以系统的观念、从企业整体管理的角度来看待质量管理体系，致使质量管理体系运行所必需的资源配置得不到充分的保障，从而使质量管理体系失去了有效运转的基础和环境。

3.3过程控制

建筑工程的质量管理，实际上是一个过程控制的活动，从工程项目质量控制的先后流程，可以将工程项目质量控制分为项目决策阶段、工程设计阶段和工程施工阶段三个阶段的质量控制。

4.工程施工阶段的质量控制要点

工程施工阶段的质量控制，是工程质量管理的关键环节，再好的设计，都必须通过施工来实现。因此牢牢把握工程质量的要点进行管理，具有事半功倍的效果。

4.1施工企业的质量管理体系的建立及运行

没有一个完善的质量管理体系，或质量管理体系得不到有效运行的情况下是不可能生产出优质的产品。

4.2基础或主体的施工阶段的质量控制

基础或主体阶段的施工质量直接影响建筑工程的结构安全，因此从人、机、料、法环等各方面进行全面的质量监控，在整个质量管理过程中，又成为重中之重。

工程行为人，尤其是基层管理者，其观念和行为对工程质量将产生直接的影响，因此，充分调动工程行为人的主观能动性，增强工程行为人的责任感和质量观念，显得尤为突出，除了要对其加强职业道德培训，专业知识培训，健全岗位培训制度，改善其工作条件外，还需要从实际出发，建立公平合理的激励机制，以确保工程质量。

4.3装修及设备安装阶段的质量控制

装修及设备安装阶段的质量，影响工程质量的使用功能；在这一阶段，因为市场上材料差价很大，且鲜有因为材料质量问题导致即时的生命安全受威胁的事故发生。因此，在这一阶段，对材料进行质量控制应作为重点。

5.工程质量中存在的问题与探讨

5.1企业结构管理体系还不适应现代工程质量管理要求

许多施工企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系，在服务功能、组织机构等方面不能满足工程项目管理的要求，工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面都不够健全，工程项目管理方法和手段比较落后，管理水平较低，工程项目管理效率不高、成效不显著，还不能满足工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求。

5.2与工程质量管理配套的法规和政策需要完善

现行法律规范虽对勘察、设计、施工、监理、招标等都有相关的法律规定，然而还没有相应的实施细则。例如，在工程项目的招投标市场、不合理低价竟标的情况还是较多的、设想一下，承包商在低于成本价的或无利的情况取得工程项目施工，他是不是必然要牺牲工程的质量安全，以谋取利益。

6.解决工程管理存在问题的措施

工程项目质量控制是为了达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动，在实施过程中，所采取的措施要注意其相关问题。下面，对于工程管理存在的问题将以几个方面提出措施。

6.1进一步完善市场竞争机制，促进企业自觉建立健全质量保证体系

通过进一步完善市场竞争机制，让每一个施工企业的业绩（包括优质的和不良的），通过权威（或政府）网站全面的公布，尽可能地让质量保证体系运行好，业绩优的企业得到更多的市场分额，促进施工企业争做最优质量工程，与此同时也进一步促进企业加大人才的配养力度，形成企业的良性循环。

第3篇

【关键词】基础建设；工程管理

0.引言