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【关键词】 公立医院;财务管理;对策建议
随着我国医疗机构改革的不断深化,以及医疗市场竞争的加剧,加强公立医院的财务管理,对保证医院经济的健康发展和提高医院整体效益有着非常重要的意义。那么,在当前新形势下,如何加强公立医院的财务管理工作,本文提出以下几点对策建议。
一、树立全面预算管理观念
当前,很多医院的从业人员均形成一种思想,那就是医院的预算工作是财务人员的事,与各部门和科室之间没有关系。连我们的管理者也认为医院全面预算就是财务人员根据上年度实际经营结果,结合当年相关因素,最终编制收入支出预算表。然而,事实上医院的预算内容应该是涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等各个方面,而这些方面的预算仅仅靠财务部门来完成是不可能的,这需要我们医院的管理者按照预算内容,要求各个科室应形成整体意识,进行全面预算,切实发挥预算的重要作用。具体说来:首先,医院预算应该形成全面预算思想,各个部门和科室均应高度重视预算工作,将预算工作作为一项重点工作来开展,做到岗位有职责,人人有目标。其次,在具体的实施过程中,应重视数据的比对,根据当年或者当期内可能支出的收入和费用进行计划。最后,应形成全面的配合意识,各个部门和科室之间,应密切配合财务管理部门做好预算工作。同时,在编制预算的过程中,要根据医院及业务科室的经营情况、技术水平、科室的人员结构、设备投入情况、医院对科室的相关扶持政策、科室所承担的职能等综合考虑来制定收入、支出目标和其他指标。
二、创新财务管理方法和手段
要创新财务管理方法,就必须建立一个科学完整的医院财务管理方法体系,体系中包含医院的财务预测、决策、控制、核算、分析和绩效考核等。要建立一个科学的医院财务预测方法体系,就必须根据医院财务活动的相关资料,并考虑现实发展条件,对医院未来财务活动的成果作出科学的预计和测算。也就是在财务管理目标的总体要求下,财务人员通过专门方法从各备选方案中筛选出最佳方案。在财务决策过程中,要确定决策目标,通过一定的方法对已有的资料进行加工和整理,并进行分析评价各种方案的优劣,从而选出最优方案。在预算过程中要正确分析财务环境,注重预算编制的质量。通过预算对医院财务活动施加影响,以实现预算指标,提高资金使用效益。在财务控制过程中应按责、权、利相结合的原则将指标合理分解到各职能部门,并实施跟踪控制和依据考核结果实行奖惩。建立科学的核算体系,就是要明确核算是管理的基础,核算工作的好坏直接影响到财务管理工作的质量。
创新财务管理手段,就是结合医院的实际,充分应用现代技术,注重应用计算机网络技术,通过计算机网络技术的应用达到准确高效办公的目的。另外,对于当前较为先进的计算机软件,要充分利用,并在财务预测、决策、计划、控制、核算、分析和绩效考核等过程中善于将先进的技术手段应用其中。在创新财务管理手段的过程中,要求我们财务管理人员能够顺应时展,不断进取和学习,创新手段的同时必须自身先掌握一定的计算机网络技术。要善于创新和开发,争取在医院里建立一个全员参与财务管理的网络平台。最终有效保证财务活动事前有计划、事中有核算和事后有分析,形成实时理财、全员理财的格局。
三、加强国有资产管理
国有资产是开展业务活动和完成业务活动的物质基础。加强国有资产管理,能够保证国有资产安全完整,防止国有资产的流失,提高资产的使用效率。在资产管理当中,既要加强货币资金的管理,又要加强实物资产的管理,特别是固定资产的管理。在货币资金的管理中,要注重日常核算工作,做好手工帐,严格按照会计核算制度做好财务记录工作,加强物资采购管理,注重对货币的支配及使用。对于固定资产的管理,做到规范化管理,严格按照公立医院固定资产管理制度,切实将固定资产管理工作落到实处。在固定资产的采购上,要结合资金的时间价值及折旧,合理制定采购计划,并严格按照计划进行采购。采购中,应严格按照公开招标的形式购买,要求走政府采购的设备应执行规定,应购买性价比较高的设备。在固定资产的使用过程中,应形成明确的管理制度,并要求各个科室按照固定资产管理制度执行,特别是对于需要保养的固定资产,要明确相关责任人,要求其定期进行固定资产保养。在处置医院固定资产时,应实施先报批后处置的原则,由使用科室向财务处提出报废申请,由财务处上报同级财政部门,待申请批准后方可处置固定资产。
四、加强财政监督和开展审计工作,提高财务管理水平
财政监督作为财政管理的重要组成部分,是实施财政政策、规范财经秩序的重要保证。在进一步健全财政监督机制的基础上,把工作重点放在完善规章制度上,逐步实现监督管理的规范化。财政职能部门要以深化财政改革,加强和完善财政管理为中心,做到收入监督与支出监督并举,专项检查与日常监督并重,开展定期的监督检查。在监督的过程中,应重视医院物资采购、资金分配及使用、效益等方面。充分履行财务管理人员的职责,重视财务审计工作,切实做好事前、事中控制的同时,也要高度重视事后控制。还应该将医院的一些经费支出情况进行公开,以方便公众的监督,实现透明化的监督机制,防止违规现象产生。通过财政监督和审计工作的开展,实现财务部门、医院科室以及相关部门都能够实现联动,发挥财务监督和预警保障作用。
五、积极探索新的财务管理模式
在我国医疗卫生事业不断发展的情况下,我们的公立医院要充分发挥其服务性,必须积极探索财务管理模式,节约成本,实现医院财务管理的规范化、科学化和法制化。具体说来,应该从以下两个方面进行创新:一方面优化网络财务,充分应用财务软件,充分提升管理功能和管理效率。应充分应用网络资源的高效及时特征,并结合财务相关软件,达到各有关职能部门之间可以相互连接,彼此共享,有利于实现资源配置的最大化。同时还要充分利用网络和相关软件来及时了解和发现各项资金的使用情况,对发现的问题尽快提出改进措施,提高资金的使用效率。另一方面,应注意运用和发挥财政监督职能,从财务管理的源头抓起,积极探索财务管理体系。这样能够形成有效的监督机制,防止违规现象产生,达到医院财务工作的规范运行。尤其是在加强医院财务收支活动、开源节流、缓解财政困难、促进医院平稳快速发展方面起到积极作用。
【参考文献】
【关键词】企业工会 财务管理 合理利用
随着经济的发展,企业工会财务工作开始以全新的面貌面临这个经济的新时期,但是工会财务工作在新时期要面临组织形式、工作领域以及内容等多方面的挑战和要求,所以,要想使得企业工会财务工作能够适应新时期的需要,就要对当前工会组织的财务管理工作进行创新,以能为企业工会的整体工作进行更好的规划和发展。
一、做好企业工会财务工作的重要性
工会财务管理工作是企业工会履行职能的重要保障。工会领导和财务人员要认真学习钻研政策法规,提高认识,转变观念,把握政策,要把财务工作作为一项重要内容列入工会的重要议事日程。在工作中,要坚持原则,按政策规定办事,增强职业道德观念,切实履行好财务人员的职责。企业行政和工会领导要支持工会财务人员认真履行职责,为财务人员创造良好的工作环境。
(1)企业工会财务工作对于企业工会来说,可以为其正常运转和工作提供基本的物质保障和资金来源,企业财务部门对工会的管理和工会的计划安排来预算工会的财务收支情况,正确分析工会财务的变化,这样能够有效的保证工会的正常运转以及日常活动的顺利召开,是工会的物质保障和基础来源。
(2)企业工会财务工作可以很好的监督这个企业的工会工作的开展情况,服务是工会财务的主要工作,其次还能对工会的财务进行一定的监督,工会财务的监督可以有效的管理工会和企业的浪费现象和不正风气的出现,同时也规范了领导的行为,直接将企业的工作环境透明度增高了。
(3)企业工会财务工作可以将企业的职工很好的联系起来,
由于企业工会的主要工作就是将企业的职工群众进行有效连接,并针对职工的工作和生活上的问题进行处理,为职工之间出现的矛盾和冲突等展开化解工作,使得企业的文化向和谐的方向进发。所以,工会财务工作的实际意义不仅是企业的一项基本业务,同时也是一项维护职工群众的切身利益的工作,它以企业职工的贴身利益和基本需求为主,将职工的合法权作为企业工会的努力对象,工会财务工作的实际运转情况以及工作的好坏,也是企业的职工群众的基本利益的直接表现。
二、企业工会财务管理存在问题
(一)工会财务管理不到位现象突出
一是没有专职的工会财务人员。在鞍山市单独建账和按时足额拨缴工会经费的企业中,工会的财务工作大部分由企业财务人员兼任,属于一套人马,两块牌子。第二就是不完善的财务管理制度。直到现在为止,仍然没有出台预算制度、决算制度以及审计制度等一些最基本的制度。虽然也有部分企业制定了相关制度,但是并没有真正的做到落实工作。第三是一些企业财务工作人员并不是很重视企业的工会财务工作,对于工会的财务工作一般都是敷衍了事。其次,对于大部分的财务工作人员来说,其大多数都欠缺专业的知识技能培训,因此其财务工作并不理想。
(二)经费收支预算功能有所弱化
企业工会年度财务收支计划就是经费收支预算,其也是工会的工作的发展和系统的体现,并且对于工会年度重点工作也会在企业工会年度财务收支计划中多有提及。所以,经费预算必须要能够将工会工作的全年思路、计划以及财务调控的措施等充分反映。虽然工会上级多次强调其工作的重要性,还是会有很多的基层工会不听从上级工会的命令,对工作的认识不到位,并且对于预算的工作还是不够重视。即使在每年的财务制度中都会有关于预算的内容,但是都非常浅显。甚至会有人认为工会赤字预算不需要编制,只需进行收支平衡即可。对于企业的财务状况和工作重心不能很好进行了解和分析,不能有效利用各项资金,假如企业某一项目出现问题时,就会导致预算管理弱化的现象发生,进而采取协调等方式处理问题。同时,很多预算没有履行预算编审程序,未经工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会同意,与工会实际工作脱节。
(三)工会经费的收缴不及时
企业工会的收入来源一般有以下几点:工会会员所交会费;工会的建立者,即企业单位或者相关部门都会将该单位内员工每月工资的2%提取的工会经费;人民政府对工会的补助;工会建立者,企业单位的上缴的部分收入;其他收入。经调查研究得知,能够按时拨付工会经费并且所拨付的经费充足的企业占到大多数,不过还是存在一些企业不能及时向所建立工会拨付经费,而是根据企业的经费使用情况拖后拨付。
三、解决措施
加强对工会财务人员培训。做好企业的财务基础工作的重要内容之一就是加强工会财务工作人员的业务指导和培训意识。首先应该工会基层的业务指导工作应做好,可以采取召开工会财务研究会议形式来召集人员,并对其出现的问题进行指出和纠正。二是要加强对工会财会人员的业务培训。通过组织各种培训班和自学,丰富财务人员的法律法规、规章制度、职业道德及财务业务等方面知识,使他们能更好地胜任工作。
建立健全工会预算审批制度。工会经费的使用应建立相关的审批制度和规则,以能有效的规范工会经费的开支标准、范围和相关程序。并且对于工会的会计工作人员的职责进行规范,对工会内的财务工作人员的财务处理遵守的制度进行强化。以能够将正确的工会经费向上级工会进行编制和汇报工作。并且对于工会经费的预算工作必须要坚持下去,将工会的经费预算的管理方案落实,遵循其“统筹兼顾、量入为出、平衡收支和保证工作重点”的管理原则,认真履行。对工会经费的本年收支情况以及下年的主要任务以及计划做好预算和处理工作,并且向工会全委会申报预算内容。若有较大开支需要追加在预算之内,需要由经审会调查处理,再有工会委员会决定。
加大工会经费的收缴力度。工会经费作为工会开展工作的重要保证和物质基础也是工会财务管理的重要内容之一,在工会管理中,对那些不能按时交纳经费和单位要采取一定的制裁措施,比如,可以对单位中财务主管实行“一票否决制”,取消主管的年度评优资格,与此同时,审计部门也应该把工会的经费交纳情况作为检查被审计单位遵纪守法情况的一项重要内容来抓,把它列入年度的审计内容之一。年终各单位的各项评比表彰活动都必须和拨交经费挂钩,实行“一票否决”,对不按时拨交经费的单位,除给以相应的通报批评外,还要给以必要的经济处罚。对屡教不改、拒不按时、全额拨交工会经费的单位,工会可依照有关法律、法规和政策,通过行政的或法律的手段强制拨交,以确保工会经费拨交的严肃性、及时性和完整性。
四、总结与展望
由于我国特色的社会主义体制,随着其市场经济的发展也会为企业工会工作带来诸多新的问题,企业工会的财务管理工作应该跟上时代潮流,改进和创新管理理念,以更好的解决问题。对于企业内职工的工作方式、内容、环境以及要求等都在随着时代变迁而变化着,此时就要求着企业工会财务管理做出相应的改进和处理措施,以适应员工的新要求。只有企业的员工在满意的工作条件和稳定的收入情况下才会为企业贡献自己更大的力量,同时也促进了工会的发展。
参考文献:
[1]赵盛林,浅谈提高企业工会财务管理水平的措施[J].中国工人出版社,2011.
[2]温任堂,吴飞.做好工会财务工作之我见[J].中国新技术新产品,2011,(7).
[关键词]中医院;财务;管理工作;思考
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.01.185
1 引 言
在信息化与网络化高速发展的时代,财务管理作为中医院众多管理项目的重要组成部分,与中医院的建设与发展产生了紧密的联系,完整规范的财务管理机制,不仅可以为中医院的各项常规工作提供恰当的指导,更能为中医院的各项经营与发展提供准确的资金控制,合理范中医院的各项收入与开支,将经营风险规避在“襁褓”中,本着“救死扶伤,治病救人”的原则,在发展前进的道路上越走越远。
虽然财务管理工作对中医院的发展产生了巨大的作用,但在具体的实践过程中,财务管理工作依然存在众多的不足,必须进行系统的完善,对具体的实施进行针对性的建设。这就要求中医院必须始终重视医院的财务部门,将医院的财务管理工作作为发展的核心内容进行发展。本文立足于中医院的发展实际,重点探索中医院财务管理工作的主要内容、发展机制,对目前财务管理发展中的主要问题进行研究,转变发展观念,改革相对落后的制度体系,培养业务性、专业性的财务管理人员,在此基础上更好地提高中医院财务管理工作的质量,最终实现中医院财务管理工作的高效化和规范性。
2 中医院财务管理工作的重要性分析
2.1 保证中医院资金的合理流动
如果把中医院比作一个人的身体,那么中医院的资金管理就像这个人的骨骼,起到了支撑身体的重要作用。如今,很多医院在激烈的市场竞争中,为了保证自身占据核心地位并且获得大众的信任,对多种多样的资源进行合理整合,必须要保证资金的流动性、高效性、稳定性。如果没有良好的财务管理体系,就无法保证资金的充足性,资金管理就会在资源配置、质量建设等方面失去支持。因此,中医院必须保证各项建设的资金足够充足,这样才能在此前提下,进行医院的各项基础设施建设,保证信息流动性,确保医院就医设备的准确性和质量性,保证医院各个部门医务人员的专业性,建立“为国为民”的现代服务理念以及就医环境。
2.2 确保中医院各项科研工作有序开展
中医院正常运转所进行的各项科研工作就像身体里流动的血液,生命离不开血液,人体的各项机能活动也离不开血液,它是我们存在于世界的决定因素。相同地,现代先进的医学研究和医学项目决定了中医院的生存与发展,这是中医院前进道路上的必然选择,同时也是中医院发展的常态性工作。
中医院日常的管理工作需要良好的制度保证、高质量的精英团队和强大的资金支持,而中医院的科研工作,则是从本质上提高根本医疗水平的基础保障。因此,要想确保中医院各项科研工作的有序开展,首先要对各项科研开支提供充足的资金支持,这就需要一个完善的医院财务管理制度,力争在中医院财务管理工作上做到最好。例如:在中医院的财务管理中,对于专门针对常见症状进行科研的项目提供经费支持,对于这种经费管理工作,中医院除了按照既定目标进行科研,在具体的科研工作中,更要在资金使用上进行及时性的动态监督,以确保科研项目外部支持准确无误,从而提高中医院的医疗水平。
3 中医院财务管理工作中存在的问题分析
3.1 财务管理机制亟待完善
近几年,中医院在各项经费开支的审核与管理方面控制不严,没有形成具体可行的约束机制。主要表现在对待中医院日常的药品费、水电费、劳务费、服务费、坐诊费等控制模糊、缺乏有效的监督,从而导致各项费用出现报账与实际支出不相符的状况。首先,对于中医院日常的部门报销管理上,会出现及时性太强的症状,即中医院财务部门工作人员见到上级审核下来的报销文件,便对所报销的票据进行处理,这样会造成虚假交易的衍生,从而加大中医院财务管理工作的执行难度。其次,由于许多经费开支根本不在医院的管理范围之内,又因为没有按照规范的程序流程加之处理此类费用,导致财务部门失去对经费支出的控制,从而造成财务资金对账不准的现象。
3.2 财务管理人员质量不高
财务管理作为中医院一项专业性极强的基础工作,要保证财务管理工作的正常运行,需要一批高素质、高质量的财务管理专业人员。专业人员可以保证中医院各项财务工作准确进行,对于一些棘手难办的财务问题,也可以提出更多的宝贵建议和解决方案。
就目前的情况而言,中医院在人才的选择与处理上并没有本着工作性质与质量优先的原则来挑选从业人员,挑选的财务管理人员多为应届本科生,缺乏对自身业务能力的进一步深造,对财务管理人员的专业水平要求较低,很多员工对中医院的财务管理工作并没有深入透彻地了解,业务处理能力低下,没有独立解决问题的能力,离开了上级的指导与监督,便失去了对新业务的解决能力,这种只能采用机械的、固有的管理模式来处理一切大小财务事务的做法,显然是不利于中医院财务管理工作开展的,如果医院的财务工作出现问题,牵一发而动全身,便更容易影响中医院其他工作的有序开展。
3.3 财务管理工作“有名无实”
虽然中医院的财务管理工作正在持续的改善中,但中医院重视医院建设的固有资产,忽视流动、科研资产的做法仍然是阻碍财务管理工作进行的关键所在。针对现存的发展状况,中医院应该加强在专业财务技术人才招聘、医院科研成果开支以及各项非常规的财务项目上所花费的享用资产。如今,财务管理工作表面上正在有条不紊地进行,但实际上在许多隐形管理上仍然没有将无形资产的应用落到实处。
4 做好中医院财务管理工作的策略分析
4.1 建立完善的财务管理机制
俗话说:“良好的制度是有序经营的前提。”为了提高财务管理的正规性与规范性,在中医院的财务管理工作中,也需要完善的规章制度对实际工作进行具体的指导。因此,首先要为财务管理工作拟定具体可行的管理规章,让我们所做的每一项工作都有理可说,有章可循。
另外,要想制定出长期有效的机制措施,要相应地做好财务预算工作,管好用好各项资金开支,对待中医院的各项资金使用都要本着“科学谨慎,真实可靠”的原则,明确资金使用的途径和方向,合理进行资金预算,以便于更好地确保资金安全,管好、用活各项财务经费。最后,也要考虑到中医院的经济利润获得,围绕财务工作的具体流程,制定详细的工作分工,合理统筹内外部财务信息,实现对财务管理的整体调控。
4.2 提高财务管理人员的整体水平
针对中医院财务管理人才稀缺、人才建设困难等问题。我们可以采取以下措施对其进行改善,首先,对从业上岗的专职人员进行定期的引导和培训,帮助他们学习更多在求学时所接触不到的政策制度,财务管理方法与模式,可以采取技能训练、考试过关、财务系统加强培训等方式,从自身增强职员的思想观念和业务熟练程度。另外,可以设立相应的奖励机制,对表现优异的专职人员做出奖励,对工作能力较差的员工做出相应的改善措施。同时,加强财务管理部门职员与各部门的通力合作,协调分工,密切配合,这样才能贯穿始终,更好地保证中医院的财务管理工作紧跟时展的步伐,青出于蓝而胜于蓝,更好地为医疗事业的发展做出更大的贡献。
4.3 增强财务管理的实际运用
流动性资产是医院财务管理中非常重要的一部分,在管理中要想将固定资产与流动资产的输出组合做到万无一失,必须建立严格的岗位责任制度,杜绝财务管理工作中流动资产的滥用,将责任落实到个人,能够有效防止各种扯皮推诿现象的产生。
另外,可将中医院的各种常规资源汇总、统一,实行统一的调配与管理,建立科学的财务管理方案。可以通过便捷的信息技术手段对中医院的财务管理工作进行监控与整顿,必要时可进行业务的优化重组再造,使职能发挥更加全面,业务水平进一步提高。
5 结 论
经过分析发现,中医院的财务管理工作是一项综合性的系统工程,不仅需要内部管理机制的有效控制,也受人员质量、资金流动、监控机制等众多因素的影响。本文从中医院财务管理的重要性,具体内容,存在问题以及改进策略进行了深入的探索与研究,要想财务管理工作做得更有成效,还需要结合自身特点,经过实践的详细摸索、创新,如此才能使财务管理工作更加科学化、高质化,从而促进中医院的稳步发展。
参考文献: