前言:我们精心挑选了数篇优质公司发展规划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
1、产品方面:在产品设计方面,把握好今年流行趋势,了解产品款式、版型、面料等时尚元素,确定主打产品,整体将产品概念输入,将设计师的理念灌输给终端加盟商,不断拓展产品线的宽度和深度,让产品系列丰富起来。
2、价格方面:由于区域发展不平衡,价格比较难以统一,但可以确定区域主导价格,价格折扣不能太低,既可能保护各区域的价格体系,避免发生窜货现象;在促销活动期间,同样执行统一的促销价格,尽可能全省统一价格销售。
3、渠道方面:确定渠道方式,明确渠道重点,对渠道进行科学化管理布局,制定一系列激励政策稳定渠道成员之间的关系。对渠道制定详细的完善计划,小店改大店、一地多店、形象升级、空白市场招商等制定相应的政策。
4、推广方面:在新品会方面做好每一次的新品会工作,每次会要有新的主题新的信息,精心策划、高规格、灵活运用订货技巧、制定有效激励政策。在新品上市推广方面做好推广计划,如:广告片、产品手册、POP、宣传画、海报等制作。在终端服务方面做好具体实施办法,产品识别、产品上市手册、辅料等配套物、销售话术培训,陈列、售后服务等工作。在促销活动方面充分利用好节假日、重大喜庆日子做好全年的促销活动计划。在品牌推广方面策划一些专题活动,加强品牌联盟,多举办一些公益活动。
(来源:文章屋网 )
【关键词】SH公司;战略;发展规划
一、行业分析
随着测绘市场竞争环境的不断恶化,传统测绘行业的商业模式(主要是以承接测绘类工程项目制作服务为导向)边际效应(附加值)已越来越低,基本走入到“红海”,究其原因主要如下:
(1)各家都没有自己的“拳头产品”,只能靠传统的业务模式;
(2)区域化保护较为严重;
(3)技术性竞争壁垒较低,行业透明化较高,劳动力成本较高,利润率较低;
(4)固定资产投入过大,耗损折旧期过短,分摊了主营利润;
(5)以项目为导向,回款周期较长。
那么这些企业之所以能够存活,主要因为:国家对地理信息的重视程度高,直接关系到国防建设与经济建设的发展,应用领域广阔,行业的市场容量有足够大,并且可持续;行业的硬性竞争壁垒较高,同级竞争者数量有限,多为政府背景或国有的企事业单位,优先级较高,竞争优势明显。
由于上述问题,导致该行业出现了“死不了也活不旺”的现象,很难寻求更大的发展空间。因此,SH想要在行业内有更好的发展,就必须要调整现在的经营思路,开辟蓝海,走差异化竞争战略和品牌化竞争战略的发展之路,找到我们自己的“拳头产品”,建立我们自己的品牌“金字塔”,跳出传统,远离“红海”,确保在未来的市场竞争中立于不败之地。品牌“金字塔”如下图:
二、发展思路
1.目标定位:通过制定SH第一个五年战略发展规划,实施差异化竞争战略和品牌化竞争战略,将SH缔造成为西部领先,国内知名的以高科技为主导的数码测绘院!做到人无我有、人有我优、人优我特的高科技数码测绘院!迈出成就百年高科技测绘企业坚实的一步!
2.实施方案:(1)将SH做强,为实现差异化竞争战略和品牌化竞争战略目标打下坚实基础。(2)调整发展战略,重新设计组织架构,成功实现战略转型。旨在于强化内部管理职能,缔造以高科技为主导的测绘企业高端品牌,提升对外宣传的品牌化、专业化、权威化形象,发展成为“一院三会三所两分院三中心”的全新格局。
SH现架构为:院长、总工程师、副院长;下设院办公室、财务部、市场部、技术部、质检部、综合生产部、数据处理中心、软件研发部;生产具体分地理信息室、航空遥感室、土地规划整理室、工程测量室、土地调查室、地形测绘室、地籍测绘室、房产测绘室,图文制印中心。
上述架构的弊端在于管理职能不明确,容易使最高领导决策者陷入到具体事务当中,专业化管理程度较低,与同级竞争者区分不大,较为传统,体现不出是以高科技为主导的测绘企业,无法实现差异化竞争战略的实施,凸显不出竞争优势。
3.解决方案(实现最高效能的四级管理体系)。(1)增设战略规划决策委员会、企业经营管理委员会、企业形象管理委员会,由院长牵头直接领导担任三个委员会主任,总工、各分管副院长共同参与,组成上述三个委员会,对内,加强集体决策凝聚力,强化由上至下的执行力;对外,以此提升SH专业化的经营、管理、决策水平,拉大与同级竞争者的距离,在经营管理方面达到领先于同级竞争者的水平,为实现差异化竞争战略打下坚实的基础;(2)增设院长助理一职,直属院长领导,专门负责各项工作督导、检查、绩效考核工作;(3)将软件研发部改名为空间测绘软件研究所,增设空间测绘无人机研究所、空间数字城市研究所,以此强化对外宣传的高科技含量、专业化水准,提升以高科技为主导的测绘企业含金量,三个研究所统一归属院长直接管辖,设荣誉所长一职,荣誉所长均以外聘形式担当,任职要求必须是在国内相关领域中,威望及影响力顶级的专家、学者,尤其是以两院院士为最佳,设常务副所长,直接向院长负责;(4)增设地理信息航空遥感分院或GIS航空遥感分院,直接负责管辖地理信息室、航空遥感室,归属总工管辖;增设大地测绘测量分院,直接负责管辖工程测量室、地形测绘室、地籍测绘室,归属总工管辖;(5)将数据处理中心改名为空间数据管理中心,下设数据档案室,统管土地规划整理室、土地调查室和增设的数据档案室;质检部改名为安全质量检验中心,统管质量检验室和安全保密室;归属分管安全、质检、档案工作的副院长直接管辖;取消综合生产部;将技术部拆分成为两部分,分别归属GIS航空遥感分院及大地测绘测量分院;分管副院长直接向院长负责;(6)保留院办公室,将图文制印中心改名为图文印制室,归入院长办公室管辖、下设人力资源部和行政管理部,加强人事管理、人事培训工作和日常行政事务管理工作;增设科技项目部,下设科技项目申报室和技改项目申报室,分别负责与各级科技局、工信委联系,申报科技项目、技改项目,以获得相关项目的资金支持,归属主管后勤的副院长管辖;(7)财务部直接归属院长管辖;(8)将市场部改名为营销中心,下设市场营销部和客户服务部,强化售前与售后工作的专业化管理,归属分管营销工作的副院长管辖。三个职能部门的分管副院长直接向院长负责;
该方案的实施,能够解决好前组织架构中存在的问题,使SH在同级竞争者中优势最大化凸显。最终,实现差异化竞争战略和品牌化竞争战略,立于市场竞争不败之地,成为国内知名,西部领先的以高科技为主导的数码测绘院。
三、结语
简言之,规划即是决定如何达成所订目标的过程。根据规划执行,我们即可主动地利用计划,使资源能在控制之中,而不只是被动的反应。有效的规划具备下列正面的结果:1、有效地利用资源;2、预测问题;3、将组织的目的传达给外部;4、评估目标的可行性;5、评估实现目标的各种方法;6、建立事情的优先顺序;7、有效减少应急需要。(注:中期指三年至五年,长期指五年以上)。
物业公司中长期发展规划实施纲要:
步骤一:明确进行企业中长期发展规划的目的,在公司管理层统一思想认识。
成立企业中长期发展规划课题小组,确定总体负责人,确定参与人员的范围及分工,制定课题研究的工作计划和完成时间、整个课题可分为课题工作计划制定、确定课题子项及其负责人、基础材料收集与分类分析、目标提炼与确定、策略及途径研究、分析支持性规划、汇总统稿等几个工作阶段和步骤。
实施重点:制订企业战略规划必须充分发挥领导作用,强调全员参与。
步骤二:讨论确定中长期发展目标的核心目标组成。
实施重点:核心目标主要围绕两个方向:1、市场发展目标;2、管理服务能力。将企业盈利能力和管理能力二项主指标作为公司核心竞争力的体现。目标的时间轴可分为中期目标(五年)和长期(十年)发展愿景。
步骤三:着手进行企业诊断与分析、市场分析与预测、行业发展趋势预测。
1、企业诊断与分析主要包括以下方面:a、物业公司swot分析(分析企业的优势与劣势、机会与威胁);b、企业资源分析(包括技术资源、人力资源、社会资源以及条件资源的转变等);c、企业经营现状分析(收入规模、收入结构、盈利能力、管理体系能力、顾客满意度现状以及企业各项能力的量度指标、量度工具、量度方法等)。
2、市场、行业分析与预测主要包括以下方面:a、中期和长期发展中的市场结构研究与预测(从供应方、消费方、竞争对手、市场新加入力量、替代产品等五个方面入手),市场细分研究;b、市场或行业的最新动态及发展方向。市场整体环境的现状及趋势(总体环境、产业环境、技术环境)等。
实施重点:1、在具体分析时,需要对各单项分析维度进行合理分解并细化评估。2、各类管理分析工具及分析方式有很多种,作为管理层人员或研究分析人员在做具体个案分析时,要重点关注针对分析对象所分解的各个明细维度有否有实用价值,是否客观真实,尤其要避免逻辑错误的出现。
步骤四:分析当前的组织、激励和人力资源状况,提出企业中长期人力资源需求,根据业务战略制订人力资源规划、组织结构的设计和调整计划、激励机制的设计。
根据__粮办18号文件精神,现提出__县粮油购销公司发展规划和建议如下:
一、__县粮食企业基本现状
__县粮油购销公司承担__县行政区域内政策性粮油的收购、储备、销售工作。公司现有县城中心粮库和三个乡粮站,注册资本金289万元。职工人数17人,平均年龄43岁。20__年公司收购小麦2537吨,实现盈利2.5万元。
企业生产经营存在的困难:公司用于收购粮食的资金农发行是有保证的,小麦贷款基本是授信的,玉米贷款缴足一定比例的风险保证金后也是有保证的。但小麦、玉米都属于季节性收购,时间相对集中。因为没有适量的自有流动资金,在一年的大部分时间里,公司是没有多少经营业务的,公司计划做些农资或其他经营项目,没有资金保证。
探索组建__地区粮油购销集团的具体办法,由各县粮油购销公司全资入股,同时吸收制粉和农副产品经营企业等社会资本入股。各县粮油购销公司可扬长避短、发挥优势。
1、经县政府批准,20__年9月开始对中心粮库进行了退城进郊整体置换建设,新库区占地面积55亩,建设1.0万吨库容及配套,预计20__年7月投入使用。现正在申请县政府批准办理出让性质土地使用证。粮油购销公司中心粮库工程建设即将完工,把新库区用地办成出让用地,扩大资产规模,改善资产质量,增强企业融资能力,实现企业的可持续发展。
2、下一步:按照“一县一企、一企多点”的模式,申请上级资金支持,拟对__乡粮站和__乡粮站进行建设。特别是____乡距离县城70公里,是我县粮食主产区,每年粮食产量在2000吨以上。__乡粮站建于上世纪80年代,现有库房2栋均为土木结构,已无法使用,是乡级粮站建设的重点。
四、粮食局积极协调农发行等部门,加强对粮食企业的监管和服务
县生态开发有限公司位于县黄河北岸康杨电站旁,这里交通便利、气候宜人、风景优美、水资源丰富是文化生态旅游的理想之地。该企业目前是青海省黄河岸边最大的一家民俗文化旅游生态园。200b年开始建设,注册资金为560万元,总占地面积220亩,截止完成投资3800万元,其中固定资产投资3200万元,目前拥有员工178人,正式开业,年均实现利润530万元,年均上缴税收56万元,是一家集文化演绎、生态旅游、餐饮娱乐、休闲垂钓、会议培训、商务住宿等为一体的大型文化旅游生态园,可同时接待500人就餐,200多人住宿,并在演艺大厅配备了具有专业水准的舞台、灯光、音响设备。自开业以来曾多次承办大型文艺表演、民俗文化表演、不断挖掘当地民众喜闻乐见的民俗文化产品,已成为县文化产业发展的龙头企业。比评为海东地区四星级乡村旅游接待点,被评为青海省首批自驾车营地。
县生态开发有限公司生产经营
情况及所取得的社会效益和经济效益
县县生态开发有限公司成立于200b年,于开始营业,主要从事文化演绎、生态旅游、餐饮娱乐、休闲垂钓、会议培训、商务住宿等活动,总占地面积220亩目前拥有员工178人,正式开业,年均实现利润530万元,年均上缴税收56万元,该企业的建设保护了黄河周边水域水质和环境,有利于黄河沿岸地区可持续发展,该企业通过合理开发利用生态旅游资源的大前提下来开发文化项目,通过民俗文化的整理挖掘、研究培训、开发推广,开展了非物质文化遗产的挖掘申报,促进了民俗文化的传播,弘扬了文化的主旋律,使一批内容丰富、体材动人、雅俗共赏、健康向上的民间艺术得到保护和提升,同时也培养了一批永不流走的乡村文艺人才,促进了县文化旅游业的发展和加快经济建设的步伐,对促进民族地区繁荣稳定、和谐发展、扩大就业发挥了重要的作用。
县生态开发有限公司
发展规划及发展战略
县生态开发有限公司位于县牙什尕镇黄河北岸康杨电站旁,这里交通便利、气候宜人、风景优美、水资源丰富是文化生态旅游的理想之地。该生态园是一家集文化演绎、生态旅游、餐饮娱乐、休闲垂钓、会议培训、商务住宿等为一体的大型文化旅游生态园。该企业自成立以来大力发展文化旅游产业,深入挖掘民俗文化,满足了当地人民日益增长的物质文化的需求,全面体现了深入落实科学发展观、转变企业发展方式,构建和谐社会的战略理念。
企业所在地县群科镇是一块充满生机和活力的投资热土。群科镇除回族居民外还有汉族,藏族,土族,撒拉族等民族,多名族杂居,其中,回汉藏撒拉等民族是镇内的主要民族。历史上,各兄弟民族和睦相处,各个民族都有自身的优秀传统文化,其宗教、经济、文化、体育、民俗风情各具特色,黄河上游的李家峡、公伯峡、康杨电站与生态园毗邻,这些丰富的人文旅游资源为企业发展文化旅游奠定了积极条件,看回族建筑、品清真小吃、揽民俗风情是来我县游客的一道文化大餐。近年来,县县委、县政府进一步理清发展思路,提出了“旅游活县”的发展战略和“打基础、兴产业,发展特色经济”的工作方针,确定了把群科新区打造成为青海省最佳人居环境、最优水上乐园、最具特色文化旅游的黄河明珠城镇。
一、指导思想
2005年以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻执行党的十六届四中全会精神,大力加强行政能力建设,围绕省、市交通工作会议精神,创新发展理念,加大企业改制步伐,以积极稳妥发展客运为主线,发展多元经济,加强各项管理,努力提升企业整体素质和经济效益,实现政治文明、物质文明、精神文明三丰收为目标。
二、基本思路
紧扣“发展、改制、稳定”为中心,以人为本,打好一场战役(也就是已经结束的春运攻坚战),加强两项管理(客运管理、安全管理),实施三大改革(企业改制、人事改革、财务改革),完善四大体系(公车公营体系,自主经营体系,优质服务体系,内业管理体系),促进汽运事业持续、稳定、健康地发展。
三、经济指标
2005年我们计划完成客运量430万人,力争完成441万人,计划完成客运周转量21578万人公里,力争完成22195万人公里,计划完成产值1919万元,力争完成产值1974万元,确保实现利润75万元,完成固定资产投入200万元,缴纳税金60万元。
四、工作重点
㈠狠抓客运生产,开拓运输市场。
2005年我司要抓住客运发展的良好机遇,大力开发新线路,加大更新车辆力度,坚持以周边城市为依托,以经济发达地区为重点,以开发西部地区为补充,不断创造新的经济增长点。
一是加大线路开发力度,重点开发超长班线2005年计划申报开发石首至北京、石首至上海、石首至苏州、石首至南京、石首至洪湖、石首至龙港、石首至宁波、石首至深圳、石首至台州、石首至温岭等客运线路。
二是计划新增上线石首至广州(3辆)、石首至宁波(2辆)、石首至洪湖(1辆)、石首至珠海(1辆)共7条新增班线,全年计划新增班线7条。同时,加强车辆上线管理,采取公平、公正、公开的拍包形式,提高透明度,减少各种后患。
三是计划更新、报废车辆15辆,更新石首至澧县(1辆)、石首至宜昌(3辆)、石首至岳阳(4辆)、石首至荆州(4辆、江南线)、横市至沙市(3辆)。
四是规范车辆转让行为,重新签订营运车辆经营合同.针对部分班线车价恶意炒作的现象.2005年,我们将进一步加大管理力度,采取一系列措施来抑制车价,做到车辆转让有序、合理交易、稳定市场.一方面开展深入细致的调查研究,对每条班线车辆转让进行模底、宏观调控;另一方面,重新签订营运车辆经营合同(到合同期的车辆),对重点班线的车辆上交的管理费进行上调,缩小车主的利润空间,为总公司创效益。同时,进一步完善有关车辆转让的管理规定,做到有章可循,规范管理。
五是加强稽查管理,严厉打击中途甩客、倒客、不进站等行为,打击“摩的”、“兔子”,加大堵漏增收力度,保障总公司营运车辆正常经营,净化经营环境。
㈡加强安全管理,控制事故发生。
交通运输企业管理的核心第一目标就是安全。2005年,我们必须始终把安全生产当做首要任务,开展形式多样的安全教育,强化各种安全措施,狠抓防患整改,杜绝特大交通事故,控制一般事故的发生,确保交通安全四项指数下降20%,控制在市局下达的指标之内,杜绝火灾和工伤事故,杜绝刑事案件的发生,把治安案件控制在单位总人口的5%以内。
㈢实施三大改革,提高整体素质。
一是加大企业改制步伐,按照市局要求,力争2005年内完成企业改制。要重点做好企业改制的各项准备工作,加大宣传力度,拟定企业改制总体方案,召开职代会,多方征询职工代表意见,加快建立现代企业制度。
二是改革人事制度,提高工作效率,继续推行用工轮岗制度,加大轮岗力度,提高轮岗的比率;继续实行中层干部竞争上岗,劣者淘汰的措施,提高企业管理人员的综合素质;实行换岗制,将表现平庸的行管人员与优秀的基层一线职工实行换岗,增强职工的紧迫感,彻底改变人浮于事的现象。
三是继续推行财务制度改革,强化财务人员业务培训,提高自身素质;加强审计监督,规范财务行为;加大对会计、出纳的管理,控制一些不必要的开支,减轻企业的负担。
㈣完善四大体系,转换经营机制。
一是完善公车公营体系。进一步探索和发展公车公营的经营模式和管理机制,加强对武汉卧铺线分公司和荆石快客公司的管理,充分发挥监事会作用,大力强化监督职能;加强对兴隆兴隆车有限公司的管理,建立多种信息平台,方便车主,服务于民,抓好乡镇营运客车的全面管理,夯实根基。
二是完善自主经营体系。探索并发展燃油配件公司的经营模式,走联合经营、融资入股经营、承包经营之路;加大对汽车修理厂的宏观调控,清产核资,稳定职工队伍,走自主经营,自负盈亏,逐级承包的发展之路;同时,发展职能科室的功能,转换经营机制,一改行政科为物业管理公司,减轻总公司的负担,参与市场竞争;二成立车辆营销公司,更新和报废营运车辆,优化运力,提升参营档次,寻求最大效益.
三是完善优质服务体系。新建汽车客运站,按照布局应合理、功能应齐全、运行应经济、管理应科学的原则来规划,有步骤地搬迁老站,完善优质服务硬件设施。同时,加强各部门人员业务培训,倡导优质服务理念,提高整体素质,树立企业形象,明天旅行社应抓住良好的机遇,制订精品旅游线路,重点推介“麋鹿保护区、白鳍豚保护区”一日游,提高服务质量,确保全年无旅游质量事故投诉;检测站将在年内完成升级改造工作,加大硬件设施投入,全面提高检测质量,更好地服务于车主。
文献标志码:E
文章编号:1008-0961(2013)01-0089-05
一、公司概况
俄罗斯天然气工业股份公司(以下简称俄气)是一家集石油天然气勘探、生产、储运、加工和销售于一体的国家控股能源公司,是世界上最大的天然气生产商和俄罗斯最大的天然气石油公司,公司总部设在莫斯科纳梅金那大街16号。公司董事会主席是曾任俄罗斯联邦政府第一副总理的维克托·祖布科夫。
俄气成立于1989年,其前身是苏联天然气工业部。
2011年该公司营业收入4736万亿卢布,净利润1万亿卢布。拥有员工40.44万人(见图1)。在美国《财富》杂志评选的“全球最大500家公司”排行榜上排第15位。
俄气控制了俄罗斯约70%的天然气储量,是世界上最大的天然气生产商,其天然气产量约占世界总产量的15%,占俄罗斯总产量的78%。俄气生产业务主要分布在俄罗斯国内,在中亚国家、印度、越南、利比亚等国家也有油气田勘探、开采业务。近年来,俄气最核心的天然气业务基本保持稳定,天然气探明储量维持在33万亿立方米左右,年产量一直保持在5500亿立方米上下。俄气于2005年收购西伯利亚石油公司后,石油业务大幅增长。石油探明储量从2003年的18.5亿吨增加到2010年的29.8亿吨。
(一)石油天然气勘探
俄气拥有丰富的油气资源,尤其是天然气资源。2010年底,该公司天然气储量达33万亿立方米,分别占世界和俄罗斯天然气储量的18%和70%;凝析气储量达12.85亿吨,原油储量达17.33亿吨。公司已制定了2030年前公司油气资源发展计划,确定了地质勘探工作的主要方向和公司许可证政策,设想今后将开发的新天然气生产地区,主要是在亚马尔半岛、东西伯利亚和远东。该计划要求公司将来年均天然气储量增量达到7000亿~8000亿立方米。实施该计划,将使公司2030年天然气储量比2004年增加20万亿立方米,其中6万亿立方米将来自俄罗斯东部。
目前俄罗斯东部已发现的大气田有:尤鲁布切诺一托霍姆斯基,天然气储量7000亿立方米,最大年产量103亿立方米;索宾斯克-巴伊金,天然气储量1700亿立方米,最大年产量73亿立方米;科维克京,天然气储量2万亿立方米,最大年产量312亿立方米;恰扬京,天然气储量1.24万亿立方米,最大年产量310亿立方米;萨哈林-Ⅰ、Ⅱ应与后面一致项目,天然气储量9000亿立方米,最大年产量300亿立方米。
(二)天然气生产
2011年俄气天然气产量5132亿立方米,其生产地区分布为:乌拉尔联邦区4765亿立方米,伏尔加沿岸联邦区179亿立方米,西北联邦区24亿立方米,北高加索联邦区132亿立方米,西伯利亚和远东联邦区31亿立方米(见表1、表2)。
俄气在产气田主要位于亚马尔-涅涅茨自治区,梅德韦日、乌连戈伊、亚姆堡和扎波利亚罗是其中最大的油气田,前三者目前处于产量下滑状态。扎波利亚罗是世界第五大气田,天然气储量达3.5万亿立方米,1965年发现,2001年10月开始产气。2001年10月底该气田第一套350亿立方米/年的天然气处理装置UKPG-1C投产,2002年12月设计能力均为325亿立方米/年的第二、三套天然气处理装置投产,2005年前3套装置合计天然气产量达1000亿立方米。2008年投产2套天然气处理装置,5套装置合计能力将达到2410亿立方米/年。同时扎波利亚罗气田计划每年还生产300万吨凝析油和86万吨原油。亚马尔半岛是俄气天然气主产区,目前在亚马尔已勘探26个油气田,天然气远景储量达10.4万亿立方米,凝析气2.5亿吨,原油2.9亿吨。
目前,俄气计划在东西伯利亚、远东、亚马尔半岛和北冰洋大陆架开发几个天然气生产新项目,以逐年提高天然气产量,预测2020年达5800亿~5900亿立方米,2030年达6100亿~6300亿立方米。
(三)天然气和石油加工
俄气的天然气加工业务拥有6座全资加工厂(不含Sibur集团),天然气设计加工能力525亿立方米/年,原油设计加工能力7540吨/年。
俄气在2005年9月收购西伯利亚石油公司后使其原油加工量达到2620万吨/年,同比增长7.4%。鄂木斯克炼油厂是西伯利亚石油公司的下属企业,是俄罗斯技术最先进的炼油企业之一,按加工量排俄罗斯第二位,按加工深度(84.5%)排第二位,按无色产品的产率排第一位。俄气将对该炼厂进行改造,在2012年前生产欧Ⅳ和欧Ⅴ标准的汽油。2006-2011年天然气加工厂生产情况见表3。
(四)储运系统
俄气是世界上最大的天然气管输运营商,拥有世界最大输气系统俄罗斯联合供气系统(UGSS)。UGSS是一个集天然气生产、加工、输送和地下储存设施于一体的工业和技术综合体,覆盖俄全国,为俄、欧洲和中亚国家供应天然气,由俄气中央控制中心控制和管理。2011年底,UGSS系统干线和支线管道总长度达到16.47万公里,装备218座压缩站,拥有211座天然气管输增压站(压缩机总功率达4170万千瓦)。供应俄用户和国外用户的天然气平均输送距离分别为2785公里和3430公里。2011年,俄气有2469.5公里新建输气管道投入试运行,还投入511亿卢布对原有管道进行维护与翻修。2011年,UGSS管线输送了728亿立方米天然气。UGSS系统还向26家天然气公司提供输气服务。
俄气在俄罗斯境内共经营25座地下天然气储存设施,天然气储存总容积达652亿立方米。此外,在拉脱维亚、德国、奥地利、英国和法国拥有地下天然气储库,并在一些经营地下储库的公司拥有股份。目前,俄气正在俄罗斯建设3座新的地下天然气储存设施,另一些地下储气设施的建设正在设计、可行性研究或探讨阶段。根据政府问协议,该公司正在研究在奥地利、罗马尼亚、阿尔巴尼亚、波兰、土耳其、伊朗、中国和巴基斯坦建设地下储气设施的地质和技术可行性。2006—2011年,俄气在欧洲的储气容积从14亿立方米增长到30亿立方米。
(五)产品销售
2011年,俄气销售天然气5036亿立方米,主要供应国内、独联体和波罗的海国家、欧洲国家、美国及亚太地区(见表4、表5)。国内销量为2653亿立方米、欧洲1566亿立方米、独联体和波罗的海国家817亿立方米、美国和亚太地区30.6亿立方米(液化天然气230万吨)。
2001—2006年俄气在国内的天然气销售量逐年增长,2006年达到3163亿立方米。但2007年后则呈递减态势,到2011年销量又比上年有所增长。天然气平均售价不断上涨,2011年天然气平均售价(不含增值税和消费税价格)比2010年增长17%,达2746.7卢布/千立方米。俄天然气市场接受政府管制和不受管制两种不同体制运行,其中受管制市场为主体。俄气是受管制部分的主要天然气供应商。在俄气的国内天然气用户中,电力工业占36.6%,家用占15.7%,公用工程占10.5%,农用化学品占6.6%,冶金占6.6%,水泥工业占1.8%,其他占22.2%。今后,受管制部分将逐步缩小,而不受管制部分将逐步扩大。2006年11月,俄罗斯政府决定提高2010年前受管制部分天然气价格的最大上浮幅度。
二、东部天然气规划
(一)东部天然气规划的产生与发展
2001年,俄气制订了一份关于俄罗斯东部天然气开发的公司文件,即是东部天然气规划的雏形。2002年7月,俄罗斯政府指令当时的能源部(现在的工业和能源部)与俄气制订东西伯利亚和远东地区天然气开发的规划草案,俄气在公司文件的基础上稍作修改即获得了能源部的认可,并于2003年3月12日将规划草案提交给政府。2004年8月,政府专门成立了政府部门工作组,对该草案进行了彻底更改。2005年2月,新的规划草案浮出水面,内容也发生了重大变化,抛出了“西部”、“中部”和“东部”三个方案。所谓“西部”、“中部”和“东部”主要是指天然气的流向。在俄气推荐的“东部”方案中,实际上将恰扬京气田及萨哈(雅库特)共和国的其他气田“冻结”了,而且新草案规划的只是现有的天然气项目,天然气的出口只限于萨哈林项目。在该规划草案中,工业和能源部及俄气着重强调了在东部地区进行天然气开发存在的一系列风险(资源风险、市场风险和金融风险),并且认为中国在2015年后才需要俄罗斯天然气,而韩国对俄罗斯天然气的需求则不早于2020年。
2006年初,这一草案陆续提交给各相关部门审议,遭到自然资源部、经济和发展部、萨哈(雅库特)共和国政府的批评。来自国家部委、地方政府及其他相关代表的主要意见包括:(1)开发方案没有充分考虑当地的经济利益,与当地的社会经济发展规划不一致;(2)推迟科维克京气田、恰扬京气田及其他已发现气田的开发是不合理的;(3)只规划现有项目和俄气所参加的油气项目,不具备全国规划的意义;(4)对“向亚太地区出口天然气的计划”和“东部地区的气化规划”考虑不周。鉴于上述意见,政府再次要求对这一规划进行修改。
2007年第一季度,新版东部天然气规划再次提交政府。在这一版规划中拟订了15个天然气开发方案。在这些方案分类中,目标方案与强化方案的差别在于对东部地区天然气需求量,即是否大力发展天然气化工工业的预测不同。如果采取强化方案,就意味着额外向天然气化工工业供应136亿立方米天然气,即从2017年开始向克拉斯诺亚尔斯克边疆区和伊尔库茨克州的天然气化工工业分别供应30亿和36亿立方米天然气,从2020年开始向萨哈共和国(雅库特)的天然气化工工业供应70亿立方米天然气。
是否接入统一供气系统意味着是否需要从东西伯利亚向西部供气。如果接入,则意味着从2015年开始伊尔库茨克州和克拉斯诺亚尔斯克边疆区有可能向西部供应350亿立方米天然气。目标方案中的“西部-500”等子方案是指根据预计的亚太地区对俄罗斯天然气的需求,提高向亚太地区的出口量,到2020年将出口量从250亿立方米提高到500亿立方米。
2007年9月,俄政府经过四年多的讨论,最终批准了《俄罗斯工业和能源部在东西伯利亚和远东地区建立考虑可能向中国和亚太其他国家出口天然气的统一开发、运输及供应系统的规划》(简称《东部天然气规划》)。
根据这一规划,俄罗斯将在东部地区建立四个新的天然气开采中心,分别位于萨哈林州、萨哈(雅库特)共和国、伊尔库茨克州和克拉斯诺亚尔斯克边疆区。俄提出《东部天然气规划》的基本原则是,应同步发展天然气加工和天然气化学工业。因此,按计划,今后在每一个新天然气开采中心中都要建设天然气加工厂。同时,还要在东部地区建设输气管线。
俄联邦政府批准俄气为《东部天然气规划》的主要操作者。
(二)东部天然气规划的实施
1 萨哈林天然气开采中心
俄气在落实《东部天然气规划》中首先继续建设经营位于萨哈林州的萨哈林-Ⅱ项目。萨哈林岛及其周围大陆架蕴藏着丰富的石油天然气资源,有“远东科威特”之称。1994年,英荷皇家壳牌公司(Shell)、日本三井财团的三井物产、日本三菱财团的三菱商事成立项目公司,开始共同开发萨哈林-Ⅱ项目。该项目的石油储量为6亿吨,天然气储量为7000亿立方米。鉴于当时俄政府并没有开发该项目的资金实力,萨哈林-Ⅱ油气项目完全由外国公司参与开发。皇家荷兰壳牌石油公司(Royal Dutch Shen Plc)是该项目最大的股东,拥有该项目55%的股份,另外45%的股份分别由日本三井物产(25%)和三菱商事(20%)持有。2006年底,在俄罗斯中央政府的干预下,俄天然气工业股份公司以74.5亿美元的价格购买萨哈林-Ⅱ项目50%的股份加1股。该项目最初的三个投资方所持的股份相应减少,其中,壳牌石油公司持股比例从原来的55%降至27.5%,三井公司和三菱公司的持股比例分别从原来的25%和20%降至12.5%和10%。
2008-2011年俄气在萨哈林地区投资超过950亿卢布,2012年又投资430亿卢布。
2008年2月萨哈林-Ⅱ项目开始出口原油。2009年2月俄罗斯第一座液化天然气工厂投产,俄罗斯总统梅德韦杰夫出席了投产仪式。该厂的产品已签订了20年的长期供货合同。2011年该厂生产液化天然气1060万吨,其中60%销往日本,其余销售到韩国、印度、科威特、中国和中国台湾地区。2009年7月31日在哈巴罗夫斯克举行了萨哈林一哈巴罗夫斯克一符拉迪沃斯托克天然气输送管道的开工仪式,普京总理出席仪式。该管道长1830公里,配置14座增压站,设计输送能力300亿立方米/年。2012年它投入试运行,可满足萨哈林州、哈巴罗夫斯克边疆区、犹太自治州、滨海边疆区的用气需求,还可出口中国、日本和亚洲太平洋地区。
自斯大林时代,萨哈林就是俄罗斯油气领域对外开放的重点领域,目前已自北向南设立了从萨哈林-Ⅰ至Ⅵ等多个油气开发项目。
2 萨哈天然气开采中心
萨哈(雅库特)共和国预测天然气储量10.4万亿立方米、石油和凝析气储量7910万吨。恰扬京气田位于萨哈(雅库特)共和国南部的连斯克区。该气田估计天然气储量1.24万亿立方米,原油和凝析气储量6840万吨。2008年4月俄罗斯联邦政府批准俄气开发恰扬京气田。2012年10月30日俄气管理委员会通过了建设恰扬京气田和萨哈-哈巴罗夫斯克-符拉迪沃斯托克天然气管道的投资决定,并将在阿穆尔州的别洛戈尔斯克配套建设天然气化工厂。恰扬京气田和天然气管道投资分别为4300亿卢布和7700亿卢布。萨哈-哈巴罗夫斯克-符拉迪沃斯托克天然气管道长度3200公里,设计年输送能力611亿立方米,预计2017年底建成。该天然气管道加上后续建设的连接伊尔库茨克和雅库特的800公里管道已被命名为“西伯利亚力量”。
俄罗斯东部地区的天然气成分复杂,各种稀有化合物的含量很高,恰扬京气田的情况也是如此,其含氦量较高。《东部天然规划》的目标是在开采天然气同时将这些化合物完全提炼出来,并把它们加工成为具有高附加值的产品。
恰扬京气田与“西伯利亚力量”管道建设面临严酷的自然条件,那里地广人稀,气候寒冷,冬季最低气温在零下50度以下。管道敷设路线要跨越山区、沼泽和地震带。
3 伊尔库茨克天然气开采中心
2007年俄气在伊尔库茨克州建设了布拉茨克气田至布拉茨克市的天然气管道,管道长26.6公里,并在市内建设了天然气管网。这使该市成为伊尔库茨克州第一个城镇市民使用天然气的地方。2007-2009年俄气投资建设了奥辛诺夫卡天然气母站和周边地区供气的管道。
俄气董事会在批准恰扬京气田开发的同时也批准了科维克京气田的前期开发作业。位于伊尔库茨克市东北450公里处的科维克京天然气田是东西伯利亚地区最大的天然气产地,探明储量1.9万亿立方米。
伊尔库茨克州天然气地下储备一期工程计划建在安加尔斯克区的盐洞穴内,可完全保障伊尔库茨克州南部地区的天然气供应。阿钦斯克以北建立的天然气地下储备库将有望保障克拉斯诺亚尔斯克市和克拉斯诺亚尔斯克边疆区南部的天然气供应。考虑到伊尔库茨克州天然气开采的数据,以及输气管建设的施工期,未来将建设萨彦斯克天然气加工厂。
4 克拉斯诺亚尔斯克天然气开采中心
克拉斯诺亚尔斯克天然气开采中心与伊尔库茨克相同,其生产的天然气都是为满足国内的需求。目前,只是在做开发索宾斯克气田的前期准备,以后将在该地区建设天然气化工厂。
信阳市电业局成立于1971年,1999年由河南省电力公司出资收购,2005年12月注册更名为河南省电力公司信阳供电公司。根据全省统一部署,对8个县电业局实行代管。近年来,信阳供电公司凝心聚力求发展,着力加强精益化管理和标准化建设,推动各项工作再上新台阶,保持健康快速发展的良好态势。
为促进电力企业转变内部经营机制,建立与市场经济体制相适应的电力体制。国务院于2002年2月颁布新一轮电力体制改革方案,启动以市场化为导向的新一轮电力体制改革,以期通过体制创新,引入竞争机制,促进电力工业的进一步发展。
新一轮电力体制改革使供电企业管理体制及经营环境发生了根本性的改变,在新的电力体制下如何应对市场竞争,求得企业的长期生存和发展是摆在供电企业面前的重大战略问题。
当前,电力体制改革正向纵深推进,供电公司持续发展的压力越来越大,正面临一系列新情况、新问题和新挑战。因此,有必要根据新的情况,进一步加强战略管理。目前信阳供电公司已完成《信阳市“十二五”电网发展规划》的编制工作,为2011至2015年的信阳电网发展制定目标,以此契机撰写《信阳供电公司发展战略规划》,可以从战略的高度统筹考虑信阳供电公司的发展,使其应对未来的变化。
根据国家电网发展规划和电力行业政策,在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上,为企业的长期生存与发展作出未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的实施方案。通过战略管理正确把握企业发展方向,引领企业发展,应对激烈变化、严峻挑战的经营环境,实现异军突起、后来居上、又好又快地发展。
二、战略实施步骤及控制方法
针对信阳供电公司的内外部环境进行系统地分析,提出企业的目标,进行战略模式选择,公司产业规划,公司管理变革等,并制定战略实施步骤及控制方法。
一是战略背景。自国家开展电力体制改革以来,通过厂网分开以及即将开展的主辅分开,绝大部分电厂已不再隶属于电网企业,现有的运营模式需要不断改进以适应新体制的要求。
二是外部分析。从政治法律、经济发展、社会环境和技术发展等四个方面对企业面临的环境进行分析,对整个电力行业进行详细分析,得出企业在外部环境方面存在机遇和挑战。
三是内部分析。对企业内部竞争能力进行分析,得出企业的主要竞争优势和竞争劣势。
五是发展战略。根据内外部环境分析,得出企业未来五年发展的指导思想,并确定具体实施的电网规划和组织规划以及职能战略。
六是战略实施和控制。为达成发展战略目标而进行的实施要点以及实施方案,包括战略实施的步骤以及战略实施的控制,目的是是发展战略目标在实现的过程中,通过各种手段保障其切实可行并能付诸实施。
三、规划制定流程
制定企业发展战略规划一般要经历以下几个过程:项目准备、实地调研和分析、制定企业总体战略、制定企业职能战略、战略的执行和监管等。
1、项目准备。包括对规划企业进行相关资料的收集、组建战略规划建设项目组,同时制定详细的工作进度计划。在本阶段的工作中,企业最高负责人的重视程度以及是否能直接参与其中至关重要。
2、实地调研和分析。按照工作进度计划,制定详细的调研大纲、客观、公证地调查与分析企业现状。注意以下几点:一是必须对企业全部高层管理人员进行调研,这一点至关重要。二是必须对企业内部全部单位的负责人进行调研,精确掌握各业务口的现状,发现问题。三是尽可能对企业上下游的密切相关企业进行调研。四是必须掌握大量基础性数据资料,确保分析的准确性。
3、制定企业总体战略。在实地调研和分析的基础上,制定企业中长期
发展战略规划。总体战略应包括企业的使命愿景、战略定位发展目标、实施思路和实施步骤等方面。
4、制定企业职能战略。总体战略制定完毕后,企业应将总体战略下发
到各职能部门,由各职能部门根据企业总体战略,制定自己部门的职能战略,在这个过程中,企业规划部门人员应加强和职能部门的沟通。职能战略制定完毕后,上交企业规划部门统一修订。
5、战略的执行和监管。战略的执行必须要落实到公司年度目标和年度
工作计划中。各职能部门根据各年度的职能战略,将战略细化分解到本部门工作中。公司加强对战略的监管,制定严格的年度考核目标,强化考核,确保公司战略的落实。
四、可能遇到的困难或问题
一是公司中高层人员对加强企业战略管理、制定企业战略规划重视不够,这是制约企业发展战略规划水平至关重要的环节,必须要加强对企业中高层人员的培训,聘请专业的咨询师授课,全面讲解企业战略管理的重要性和基本框架,战略规划的制定、如何进行战略实施等内容,提高企业中高层人员参与企业战略规划制定的积极性和主动性。
二是战略管理团队人员素质不高。由于是初次开展战略管理,企业内部
人员对战略管理的认识和实施水平都不高,造成项目团队的整体素质不高。应合理引进外智,从管理咨询公司或高校中选择高素质人员,纳入战略管理团队,同时配备综合素质较强的人员担任项目经理,提高项目的管理能力。
三是基础数据资料掌握不够全面。首先是行业内部有关企业的资料难以全面掌握,在战略的制定中,对标管理的思想难以真正落到实处。
锐意进取, 永攀高峰 企业生存的关键是什么?说到底就是市场和利润,没有市场就没有利润,没有利润,企业就生存不下去。当领导要有威信,要有群众基础,就必须要有作为,能带领企业全体员工创造尽可能多的利润,让企业员工口袋里的钱一年比一年增长,做领导的才能得到大家的认可,说话才有份量。杭州天开市政园林工程有限公司发展到今天的规模,离不开领导、同志、员工的努力。但是,随着国家宏观经济调控,基础设施投资明显降温,使公司面临着极大的挑战。同时,公司本身目前也面临一些问题,对公司今后的发展形成制约,如企业发展方向模糊,战略目标不明确,机制不灵,公司内部人员结构失衡,技术管理人才匮乏,市场开拓较被动,内部机构设置不尽合理等,公司今后到底如何发展?怎么生存和做强?以下是我对天开公司今后发展的几点构想: 一、 制订战略,明确目标,实现企业可持续发展 “物竞天择,适者生存”,市场不同情弱者。在当前市场经济秩序已经基本建立和完善的大好环境下,根据国家、我省及杭州市的中长期宏观经济政策,结合本企业目前的实际情况,必须很好地明确企业发展的近期、中期、远期目标,从而突出各阶段工作的重点。一步一个脚印,使企业能更好的适应市场的变化,避免发展中的大起大落,实现企业可持续健康发展。高起点绘就企业发展蓝图,长远的、具有前瞻性和可操作性的发展战略规划,能够对我们企业的发展起到很好的指导性作用,同时,也能提高企业的凝集力,使员工自觉融身于企业的发展目标中,群策共力。鉴于此,我们已与省经济规划研究院进行了初步衔接,计划委托该院为我公司编制公司20年发展战略规划,为公司发展进一步理清思路,明确目标,突出重点。 二、 突出主业,多业并举,向多元化发展 目前甚至将来一段时间,国家特别是我们省的经济增长速度仍会较快,基础设施投资规模较大,为我们赢得了良好的发展机遇,但同时应看到建筑业受国家的宏观经济政策影响较大,市场管理还不尽规范,为了提高企业的抗风险能力,有效化解市场风险,在公司的产业发展战略上突出园林和市政这两块主打业务,将其做强做大,形成品牌优势,同时向其他产业领域延伸,具体有如下设想: 1、借着公司园林绿化资质升一级的机遇,利用各种手段宣传自己。一是公司要开发科技含量高、经济效益好的新产品,桐庐园艺场要“走出去、请进来”聘请浙江大学、浙江林学院等科研单位的资深专家做技术指导,与上述单位长期保持良好的合作关系,争取成为上述单位的科研基地、实习基地、种苗实验基地,发展鲜切花、无性繁殖、湿地植物、无土栽培等新科技、新产品,努力做到“人无我有,人有我优”,形成企业核心竞争力。二是公司业务在扩展上要开拓视野,主动出击。随着人们生活水平和审美观念的提高,对周围环境越来越注重,因此业务向住宅小区、单位场地绿化、道路绿化等方面延伸,不怕小,发挥我们的人才优势,给用户提供满意的绿化设计和施工服务。扩大影响,提高知名度,提高市场占有率。将园林绿化形成为公司主要的经济增长亮点。 2、市政工程待人员到位后,积极扩展业务,积极创造条件,时机成熟时,完成公司资质的升级工作,以争取更大的业务,形成公司主要经济增长点。 3、可利用原始积累的资金以及原有企业的办公、生产、后勤基地所拥有的土地资源,向房地产延伸;同时准备在舟山购买23亩土地,近期搞物流开发。这些以建筑业为主,多方位经营的措施能够为企业提供更为广阔的发展空间,充分提高企业抗风险能力。 三、 基于公司战略及业务发展的公司内部管理实施方案。 (一)实施人才战略,缓解和消除公司发展的“瓶颈” 公司目前人员面临的主要问题是,有丰富管理经验的技术人才少,独挡一面的人才少,高素质管理人才少,公司要发展,光靠目前的人员显然不够,市场的竞争,实际是人才的竞争,因此,要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上,认真分析企业人才结构,根据企业未来发展需要,制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念,大力加强人才的引进和培养,在用好公司现有人才的基础上,对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决,同时加强新来大学生的培养力度,做好人才储备。 1、人才来源 1 )制定措施,借才来用 。杭州市萧山区市政园林公用事业管理处有大量公司急需,必不可少的工程、经济管理等人才,公司将与园管处协商,请他们到公司兼职,充分发挥他们的聪明才智,最大限度地为我公司所用。满足我公司近期人才需求。 2 )招贤纳才,网罗公司发展专业人才 。根据企业发展战略,我们适时调整用人政策,通过猎头公司等其他途径,招聘道桥专业高级工程师,为我公司技术负责人以及其他专业人才,在长沙、重庆等地的全国人才招聘会上,招聘公司急需的大学生,充实公司的技术力量。满足我公司长期人才需求。 3 )立足岗位,加强培养 。在做好引进人才的同时,根据我公司目前发展现状,还应注重企业现有人才的培养,调配和有效利用现有的人才资源,挖掘现有人才的聪明才智,扩展其才能,提升其进一步为企业发挥智力的积极性。要鼓励其立足本职潜心学习,主动帮助其解决有关实际问题;对现有人才中具有一定实践经验、有培养前途的,要创造条件把他们送到有关院校进行专门的理论培训,进一步拓宽其知识面,尽早培养为企业自己的高级专业人才。这是我公司降低成本,提高经济效益的有效途径。 对新来的大学生,大胆使用,给他们压担子,使其早一点成材,满足我公司长期人才需求。 2、人才管理 1 )建立人才激励机制,使人能尽其才 。企业参与市场竞争,要生存,要发展,离不开稳定的人才队伍,因此在人才的使用上,要建立一整套“事业留人,感情留人,政策留人” 的用人奖惩机制。公司要尽力解决他们的后顾之忧,生活上多关心他们,为他们营造一个尊重、和谐、进取的环境,让他们去发挥、去创造;让员工参与到企业管理中去,充分发挥员工的聪明才智,调动积极性,实行自我管理;敞开渠道,鼓励员工为公司的发展献计献策,只要有利于公司的发展壮大,有利于提高公司的经济效益,按贡献大小给予不同的奖励。使每个员工产生一种归属感和成就感,充分发挥自己的才能,使他们感到公司不仅仅是发挥才干的地方,同时也是他们提升才干的地方。做到公司与员工在利益上的双赢。 2)鼓励学习,不断提高 。随着建筑市场各种管理法规的不断完善,对人才的要求越来越高,公司要建立奖励制度,鼓励员工积极学习,考取适合公司发展的各种执业资格。为赢得市场做好人才储备。 3) 待公司新招聘的人员到岗后,公司要制定措施,定编定岗。在工作中鼓励竞争,对于公司内部少量文化程度低、专业不对口、出工不出力的人员,调离现有管理岗位,充实到生产一线。 通过以上措施,可尽快缓解公司专业人才缺乏的紧张局面。并形成一批经营管理、园林绿化、市政建设、物流、房地产等专业合理、业务精湛的人才力量,使企业形成一种积极向上、尊重知识、尊重人才的良好氛围,有利于优秀人才的健康成长。 (二)
调整公司内部机构设置,灵活应对市场变化 公司现行的科室机构设置和人员配置,对公司的发展起了很大的作用,但随着市场竞争的加剧,已很难适应市场的变化,根据建筑业的特点和公司目前情况,对公司内的机构设置要进行必要的调整和加强,突出经营和工程管理在公司机构设置中的重要位置,以更有利于公司的市场化经营。初步设想是: 1、
将公司内的“科室”名称改称“部”,和市场接轨。 2、 拟设立办公室、经营部、工程部、财务部、安全办公室、信息中心、苗圃经营部、总工办。 3、 在有条件的地区设立办事处。 4、 各机构成立后,对业务分工和人员做适当调整和加强。 5、成立公司智囊团,充分发挥公司科技人才的聪明才智。为企业发展出谋划策,解决公司在大型施工当中碰到的难点、疑点,吸收、改进国内外先进的施工工艺、技术。 通过以上机构调整,使公司的市场开拓和经营活动由被动变为更加主动。逐步由以分公司投标为主变为以公司自己投标为主;以分公司进行工程项目管理为主逐步变为公司自己进行工程项目管理为主。不断提高公司经营的主动性和灵活性。 (三)建章立制,实行公司规范化管理 公司各内设机构成立后,根据分工情况,建立和完善各种管理和奖惩制度,做到责、利对等,提高公司员工工作的主动性和积极性,提高公司运做效率。另外要做好以下几点工作 1、根据杭州市萧山区建设局(2004)109号《关于加快发展萧山区建筑施工劳务分包企业的通知》的文件,在企业申报劳务分包资质的同时,成立劳务公司,尽快建立专业承包队伍。 2、加强施工队伍建设。培养和锻炼公司自己的项目管理人才,与讲信用的分包队伍建立长期合作关系,形成一个产业链,加强公司“总装厂”地位,提高公司的项目控制和盈利能力,同时调整现有的施工班组,优胜劣汰,打造一支天开公司自己拉得出,打得响的施工队伍,是企业创精品工程的必要保证。 3、充分利用我公司具有园林绿化、道路、古建筑、城市照明二级资质、土建三级资质的优势,继续发挥天开品牌优势,继续完善公司现有的施工项目管理模式。公司去年完成施工产值2.1亿,无重大安全、质量事故。说明公司现有的施工管理模式是切实可行的,今年,要在现有基础上继续完善,做到公司能对施工项目部的质量、安全、工期的有效管理。 (四)树立品牌意识,加强公司网站建设 公司在一定规模后必须宣传自己、推销自己,恰如其分的宣传造势,会给企业发展带来更多的市场、机遇和信息。扩大在本行业、本地区、乃至全国的知名度和影响力,扩大市场占领份额。因此,公司将加大自我包装宣传的力度,积极主动地利用各种合适的媒介和载体,特别是加强建设公司已经拥有的杭州天开市政园林工程有限公司网站(),与别的网站加强沟通,相与链接,及时刷新,多一些项目和内容,提高网站的游览量,从而达到宣传自己的目的。同时,进一步确立“建一座工程,树一块丰碑”的精品意识,以工程的实绩和诚信的践约,做好最具信服力的宣传。 四、结束语 总之,要充分利用我公司具有园林绿化、道路、古建筑、城市照明、土建资质的优势,抓住国家加大基础设施建设投入的历史机遇,遵循站稳杭州、立足浙江、面向全国、走向世界的企业目标,在全国范围内开展业务。既要看到公司发展中有利的一面,同时还有清晰的危机感,以高度的使命感、责任感一如既往的为用户和社会提供满意的产品和服务,将产值做大,将公司做强,创造新的业绩,展示新的风采。 杭州天开市政园林工程有限公司
二四年五月
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中层管理人员政治轮训班的学习体会
20__年是“十一五”发展的第二年。建设公司职代会上审议通过了十七冶“十一五”发展规划。3月下旬建设公司党委又及时举办了中层管理人员参加的、旨在学习党的十六届五中全会精神,贯彻年初十七冶“两会”精神,加深对十七冶“十一五”发展规划、主业改制理解的政治轮训班。通过学习,对十七冶今后五年发展的指导思想、发展战略、基本思路、主要措施以及企业改制工作等深化了认识,增强了责任感与使命感,联系单位工作实际,引发了许多思考。其中,思考较多、体会较深的一个问题,就是如何提高执行力,以保证公司“十一五”发展规划的实现。
一、执行力是关系实现企业发展战略目标、决定企业成败兴衰的关键因素。
执行力是指通过一套有效的系统、组织、文化或操作方法等把决策转化为结果的能力。企业正确的发展战略是企业发展的前提,但仅此还不足以保证企业发展。正确的战略,包括所有正确的决策,必须有相应的执行力度使其贯彻落实,必须研究和制定保证其得以实现的执行措施。如果执行力缺失,那么企业确定的长远目标也好,近期目标也好,都会成为一场空谈。建设公司《发展规划》描绘了未来五年的发展愿景,是对十七冶未来五年美好憧憬和期待。它关系到十七冶的发展方向、发展观念、发展模式和发展质量,同时,也关系到各下属单位和每位员工的切身利益和职业发展。要把《发展规划》落到实处,把愿景变成现实,实现企业可持续发展,长富久安,就必须大力加强执行力建设,用强有力的执行力保证十七冶战略决策和《发展规划》的全面贯彻执行。
二、提高执行力,必须强化各级管理人员和全体员工的责任意识,增强执行的内在动力。
作为一个企业,作为一名员工,能不能把工作搞好,能不能积极主动,最根本的动力就是责任心的强弱。战略决策的执行关系到企业的兴衰和发展,关系到员工的命运。十七冶各二级单位负责人作为十七冶发展战略和决策的执行者,要勇于承担责任,要自我加压,负重前行,自己设计责任,这个“责任”是每个单位和部门的执行方略,也是每名员工的具体行动。我们要把这个责任背起来,逼着自己想办法实现目标,这就是企业的执行力,也是十七冶发展基本动因。要通过执行力建设,使各级领导和广大员工树立起这样的理念:执行,体现了一个人对自己的职责的使命和态度。无论做什么事情,都要记住自己的责任,无论在什么样的工作岗位上,都要对自己的工作负责任,不要用任何借口来为自己开脱或搪塞,完美的执行是不需要任何借口的。要通过执行力建设,让爱岗敬业、忠诚企业、忠于职守、尽职尽责、慎独自律成为各级领导和全体员工的行为准则。
三、提高执行力,必须重点加强各级领导的执行能力建设,提高执行的示范作用,增强执行部门和中层的执行力。
作为各级领导既是决策者,也是执行者。因此,一定要坚持科学管理,规范管理,在决策上避免随意性和情绪化,严格各级管理的管理层次和责任,适当进行分权授权,做到权责配置科学合理,使执行层次化,一级管一级,层层抓落实,创造良好的执行秩序。
再就是加强执行部门的执行力,执行力的关键是中间层理解及组织实施的能力,要解决执行力不强的问题就是要加强中层管理人员的执行力,中层管理人员既是执行者,又是领导者。企业决策层的决定,需要得到中层的严格执行和组织实施。如果把企业比做人,决策层就是大脑,负责思考企业的方向和战略;中层是“脊梁”,去协助大脑传达和执行命令到四肢——基层。可以说,中层就是决策层的“替身”,也就是支持大脑的“脊梁”。如果企业全体中层队伍执行力很弱,与决策无法相适应,那么企业的各种决策是无法实施成功的。
十七冶各二级单位的职能部门是系统管理的主管部门,负责本公司决策和系统管理的贯彻实施,各部门的职能作用发挥不好会影响到整个管理工作,要不断明确职能部门的权限和责任,提高其在系统管理中的权威地位,使各职能部门在各自权限范围内代表本级公司充分发挥职能作用,加强检查、监督、指导、服务,增强部门之间的沟通,提高管理水平和管理效果,使各项管理工作能够按照决策精神贯彻实施。
从目前工程管理咨询公司和工程科技公司现状分析,在执行力方面需要强化。有的中层管理人员把所在单位和部门看成自己的一亩三分地,存在“我的地盘我做主”的思想,将自己的“责任田”视为自己的“自留地”。公司执行力有问题,往往是因为中层管理者对公司决策的执行力打折扣,还影响他人的执行力的正常发挥。另一种表现,就是因为两公司的中层管理人员绝大多数是在技术岗位上成长起来的,业务执行力没有大问题,但相比之下管理能力相对欠缺,加强中层管理人员的执行力建设,关键是管理执行力建设。针对以上执行力方面存在的问题,在咨询公司年初召开的两会党政报告中都把加强执行力建设,特别是中层管理人员执行力建设作为一个重要问题提了出来,并提出了有针对性的措施。
四、提高执行力,必须创新完善制度,坚持以制度管人管事,提高执行的正确性、有效性。
企业管理基本制度是对企业管理中重复发生的工作事项作出的统一规定,是考核各级管理人员工作质量和效率的统一尺度。有了正确合理的制度才能保证执行的目标和方向。20__年建设公司把制度整合工作作为当年一项重要任务来抓,共计50万余字、950页的全书式的四项通则和十二项基本管理制度组成的文件化制度体系正式创建起来,标志着十七冶的企业管理由经验传统型、粗放管理阶段步入理性创新型、精细化与现代化管理阶段,并由人治转变为法制。以上制度具有先进性、合理性和可操作性。这对于规范企业的各方面的管理,提升执行力提供了制度保障。
制度一经出台,就是企业的意志,各级管理人员都必须无条件地贯彻执行,坚持以制度管人管事,在制度面前人人平等。20__年1月1日四项通则、十二项基本管理制度颁布后,十七冶上上下下组织了学习、
宣传、贯彻和执行,但是应当看到,离建设公司的要求相差甚远,部分管理人员对这些制度和重要决策理解不全、不深、不透,不知道干什么和怎么干,存在着有悖于四项管理通则和十二项基本管理制度的行为,使决策的执行力大打折扣,因此,继续认真组织对以企业文化为灵魂的四项管理通则和十二项基本管理制度的深入学习领会和严格贯彻执行,应当是今后一项长期的任务。两级公司应利用各种形式组织员工加强对建设公司决策部署和基本制度的深入学习,使各级管理人员和其他员工转变传统的管理观念,树立现代化管理意识,在各自的工作岗位上,必须从“自然人”角色转变到“企业人”的角色,自觉地用制度规范和约束自己的行为,克服好人主义、实用主义,不允许以“自然人”的主观好恶干扰甚至代替制度,不断提高制度的执行力和工作效率,为企业的《发展规划》和各项决策的顺利实现做出贡献。
五、提高执行力,必须确立执行标准,建立健全执行的激励约束机制,建立健全科学控制系统。
决策者要事先明确执行的标准,把标准制定出来。执行标准要清晰、可量化、可操作、可考核、可检查,不能模棱两可,做到工作标准化、程序制度化、操作规范化和考评定量化,尽量排除人为因素的干扰,保证执行质量。
有了标准,执行者要认真按标准做,考核者严格按标准考核,建立起标准执行的激励约束机制,使每个单位、每个部门、每个员工认认真真地执行上级的决策。要健全执行的责任机制,完善执行的绩效考评。真正做到奖勤罚懒,形成有利于执行的激励约束机制。
要保证执行通畅必须加强对执行的监督。要加强和改进对执行的信息管理,坚持执行信息的跟踪和反馈,及时准确地掌握执行动态,对执行情况进行控制;加强和改进效能监察工作,发挥效能监察的督促执行、检查效果、发现问题、完善管理作用,以增强执行力。要进行不定期的考核与检查,避免执行人员为应付定期考核和检查而采取的投机行为,对执行决策不力的问题进行通报,在各个管理环节上提高透明度,接受职工群众的监督;加强和改进审计工作,发挥审计的科学、客观评判和公平监督执行作用。
六、提高执行力,必须构建和推行具有企业特色的执行文化。
执行文化是21世纪企业的主流文化,通过文化来影响和推动企业执行力,是执行力增强的根本。十七冶要构建和推行具有自身特色的执行文化,创造一个良好的制度和人文环境,让大家积极地、自觉地去执行。
——端正态度,严肃纪律。做工作首先要解决工作态度问题,要讲求“认真”二字,结合荣辱观教育,大张齐鼓地宣传、表彰、奖励“认真”的典型,营造“以认真为荣,以敷衍为辱”的氛围。要强化制度执行的严肃性,要通过耐心的培训给员工讲清道理,用制度来规范他们的行为,强化他们的责任心和纪律意识。凡是公司的规章制度、管理标准,就是警戒线,就是高压线,无论是谁都不能触犯,谁违规谁承担责任接受处罚。各级领导要率先垂范,带头执行上级指令,认真做事,用心做事,并以此来影响和带动员工,必然会促进企业的整体工作质量和水平的提高。
——强化团队精神,增强凝聚力。执行过程中要认真地把政策不折不扣地执行下去,培养员工对企业的忠诚和奉献精神,过滤员工不正确的思想和行为,明确工作职责和目标,制定合理的奖惩制度,这有利于员工各司其职,减少磨擦,增进团结。
——培养“坚决服从”意识。“坚决服从”不是被动的、抵制的服从,而是能动的、善意的服从,允许并鼓励大家在决策前提建议,但一旦作出了决策,就应坚决执行,对不服从决策的人,要给予必要惩罚。强化执行的根本原则:有明确规定和已经决定的事情,不得以任何理由拒绝,必须坚决执行。在执行文化建设过程中,要与贯彻十七冶“科学、严谨、扎实、高效”的企业作风结合起来,在党内要与贯彻以“四个服从”为主要内容的党的民主集中制原则结合起来,使执行文化收到实效。
——执行力必须以结果为导向。企业追求的是效益,执行追求的是效果。只相信功劳不相信苦劳,因此,企业的执行力要把注重效果作为一条执行纪律和导向,执行人对任务负有全责,同样也对任务的结果负有全责,在执行过程中可以灵活变通,但必须根据执行结果的不同做出相应的奖励与处罚。
一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育,但是*年11月底,继续教育教材全变,由于国家财务部最新公告:*年财务上将有大的变动,实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》,*可以说财务部*年的工作将一切围绕这次改革展开工作,由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参加财务人员继续教育,了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点、和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后,汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理,做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。
2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务*,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐,编制出纳日报明细表,汇总表,月初前报交总经理留存,严格支票领用手续,按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
[关键词]公共企业;效率;私有化;政策。
20世纪80年代以来,公共企业的效率及私有化问题一直是经济理论界关注的话题。对于中国而言,社会主义市场经济还处在一个不断发展和完善的时期,全国范围内的公共企业的低效率状况仍然广泛存在。因此,在这样的背景下,研究公共企业的效率问题、探索其“私有化”之机理具有重要的意义。
一、公共企业概念。
笔者认为,公共企业指的就是,以公共利益为主导,为社会公众提供具有公共性质的产品和服务为其主要经营活动的,且具有一定营利目标的,受到政府特殊管制措施所制约的经济实体。
二、公共企业低效率的原因分析。
公共企业在追求利润目标的同时还追求社会目标,当二者发生冲突时,公共企业理应侧重于后者。现实中,很多公共企业效率不如私营企业高,有些甚至发生严重亏损,濒于破产,理论和现实迫切要求我们对于公共企业的效率低下的原因作出分析并寻找出提高公共企业效率的有效途径,因此分析其原因是首当其冲的问题。
(一)产权界定不清。
众所周知,不同的财产所有制形式会产生不同的激励效应,从而得到不同的经济效率。私人企业的财产所有者可依法自由地运用其个人财产进行企业的各种经营活动,该活动产生的结果与其利益的获取与损失密切相关。因此,这就促使他们会直接或间接地对企业员工及企业运营状况进行监督,这就是激励效应的结果。这种机制确保了私人企业的高效运转。然而,公共企业不存在这样的机制。因为公共企业的根本所有人是广大纳税者,政府官员作为其“人”执行监督的成本很高,且公共企业的经营人员的报酬与企业绩效之间通常并没有建立起紧密的联系,这就意味着私人企业中存在的那种激励机制和约束机制在此都被大大削弱,由此必然造成公共企业的低效率。
(二)预期目标多元化。
公共企业往往有许多预期目标,如提高混合产品、控制自然垄断行业、获取公共收入、维持就业水平等。公共企业的理想状态就是既能实现利润目标,又能达到社会目标。衡量目标实现程度的指标分别是财务收益和社会收益。但二者常常相互矛盾,存在一个反向关系。
因此,在现实中,利润目标和社会目标就往往发生背离,这必然面临一个取舍的问题,就是在目标多元化的情况下区分优先顺序的问题。由于取舍得不通,造成了公共系统各个部门之间因为追求自身利益而发生的冲突与争端。而各方都会利用其各自掌控的资源对公共企业施加影响,结果令其首要目标难以确定。目前许多专家、学者都认为这是导致公共企业低效率的一个重要原因。
三、公共企业的“私有化”是解决其效率的重要途径。
通常人们认为“私有化”是能够提高公共企业的效率的,但并不是所有的公共企业效率都可以通过私有化来实现。因为有一些公共企业必须有国家来主管、来承办,私人的企业是无法承担或承办的,这些行业往往都是涉及国计民生的领域。另外还考虑到公共利益问题,为了保障公共利益的实现,某些行业就必须由国家站在更高的层次来主办或承担。如国防等。
(一)公共企业的“私有化”为解决其效率问题创造条件。
公共企业的“私有化”可以解决公共企业的下述问题。
第一,解决公共企业垄断性特征与竞争机制缺乏问题。“私有化”
以后,市场竞争对企业形成巨大压力,迫使其降低成本、改进技术、开拓市场。把公共企业置身于一个竞争性的环境中,市场经济环境下的优胜劣汰规律会迫使企业自觉优化生产要素组合,努力降低成本,尽可能提高自身的效率,以防止被所在的市场淘汰。从实证学角度看也是如此,比如20世纪80年代,英国将竞争性公共企业宇航公司、石油公司、电报和无线电公司等出售给个人就获得了巨大的成功。
第二,解决公共企业缺乏降低成本的内在压力的问题。一方面,公共企业的活动绝大多数是不计成本而且即使计算成本也是很难做到精确的,这导致公共企业长期缺乏成本的观念,更缺乏节约成本的意识;另一方面,在许多情况下,公共企业的产出是无形的,其质和量缺乏确定性和可量度性,如国防、教育、基础设施建设等,其效益都是很难用货币尺度去分析衡量的。这又使得利润的概念难以在公共企业或部门中形成。所以公共企业中,成本与收入的不确定性与割断性使得公共资源的低效率配置程度大大增加了。
(二)实现公共企业的“私有化”需坚持的政策主张。
《规划》明确指出,要推动期货市场由数量扩张向质量提升转变,这一目标符合当前期货市场的发展现实。结合中国证监会主席郭树清历次讲话反复强调的“坚持期货市场服务实体经济的本质要求”,期货公司应在完善多层次的期货市场结构、设计推出符合经济发展需要的创新产品、积极探索服务“三农”模式三个方面认真贯彻落实。
一、完善多层次的期货市场结构
《规划》指出“要着力推动经济结构调整。通过健全金融机构体系和市场体系增强金融服务能力,推动经济结构调整和经济发展方式转变。”这与郭树清提出的“建立多层次的资本市场体系”不谋而合。
1.细分市场构成
期货市场只能承担期市本身的工作,无法承担经济运行过程中的全部风险管理职能。一直以来,宣扬期货公司可以帮助企业规避市场风险的言论是不严谨的。为了实现《规划》提出的“坚持资本市场服务实体经济的本质要求”,首先应明确市场风险的划分,再细分风险中的风险构成,并利用期货市场的基础功能去防范和化解风险。既然单一的期货市场无法规避企业所有的风险,为满足经济发展的现实需求,就需要建立起以期货市场为中心的风险防控体系,用以填充、弥补和匹配企业的多层次、多方位的市场需求。
2.打造多层次市场服务体系
《规划》指出“在加强管理、严防风险的前提下,稳步发展场外信用衍生品市场,逐步形成有效地市场定价和风险管理机制。”按照《规划》要求,可以考虑建立这样的期货市场体系:最顶级是期货市场,其次是场外信用衍生品市场,最后是现货市场,通过不同侧重、不同层级的市场体系来防范和化解风险。企业可以通过在期货市场、场外市场和现货市场的运作来满足自身需求。由此形成一个相辅相成的价格传导机制,不同交割品级、不同交割状态的产品生产企业都可以参与其中,最终形成整个行业的权威价格,进而实现《规划》“逐步形成有效的市场定价和风险管理机制”的发展目标。
二、设计推出符合经济发展需要的创新产品
1.通过创新产品提升期市服务国民经济的能力
《规划》强调“继续推动经济发展需要、市场条件具备的大宗商品期货品种上市,推动发展商品指数期货、商品期权、原油期货、碳排放期权等。继续加强金融期货市场建设,在确保股指期货平稳运行的基础上,适时推出国债期货,以及利率、外汇期货期权产品等金融衍生品。”根据《规划》,未来期货市场将在不发生系统性风险的前提下,迎来新的创新。
2.通过创新产品满足行业发展的现实需求
随着《规划》细节的逐步落实,特别是在相对复杂的期权创新推出之后,期货市场的专业性特征将进一步凸显。要想更好地履行期货公司服务实体企业的历史责任,就必须在《规划》指引下,在严守风险底线的基础上开展创新。
期货市场属于风险管理市场,需要参与者具备相对较高的基础条件和风险管理能力。小型、微型企业以及广大农户亲自参与期货市场规避风险是不现实的。对他们而言,最需要的不是直接参与期货市场,而是通过购买期货市场衍生的创新产品实现套期保值或对冲风险,即借助期货公司提供的差异化产品来满足自身的需要。为此,期货公司必须通过创新产品满足行业发展的现实需求。
三、积极探索服务“三农”模式
关键词:建筑工程;质量监督管理
“百年大计,质量第一”,随着社会生产力的发展和科学技术的进步,建设工程在工程管理上的要求也日益规范化、系统化。其工程成本、工程进度、工程质量等方面有了质的飞跃,工程质量监督工作也需要不断改革和深化。当前,如何保证工程的质量将成为每一个工程质量监督者所应认真加以研究的重要课题。加强工程质量监督管理,是新阶段提高工程质量监督管理水平的必然要求,是创新监管模式,提高监督效率的重要举措,是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。为了进一步加强工程质量监督管理工作,针对近年来工程质量监督管理中存在的问题,为促进工程质量监督管理工作再上新台阶,笔者就加强建筑工程质量监督管理问题谈谈自己的一些见解:
一、准确定位,明确职责
每项工作、每个人都有自己的位置,要认真做好“角色定位”使能力与岗位相配套,使岗位与责任相对接。质量监督工作的定位就是受政府委托,代表政府实施工程质量监督,是政府监管职能在工程质量管理领域的延伸和细化,是把好工程质量关的有效措施。因此,必须进一步加大对工程质量的监督力度,充分发挥工程质量监督机构在工程建设质量监管中的作用。工程质量监督工作其实就是一项技术管理,而承担这项工作的监督人员就必须具有较高的技术水平,切实履行好自己的工作职责。
二、通过树立技术权威性,不断增强执法权威性
如何在监管工作岗位上树权威,有权威,体现权威是我们必须要认真考虑的问题,但更多时候,我们应该自己创造权威,只要工作职责履行的好,技术权威性高,我们的执法权威自然而然的就能得到增强。如何树立权威性呢?首先要加强学习,全面提高自身素质。要切实抓好质量监管人员的业务培训工作,使监管人员能熟练掌握标准和操作规程。要从加强工程质量监督人员的规程、规范、标准的培训入手,提高监督人员的业务素质。
我们不仅要面向监督层面和管理层面,更要面向一线操作层面,实现技术培训的制度化、培训内容的多样化,并采取定期培训和专题培训相结合,培训考核和现场检查相结合,集中培训、调研学习交流相结合,督促和引导参与工程建设的各方不断提高遵守有关工程质量法律法规和强制性技术标准的自觉性,使他们明确各自在工程质量上应当承担的责任和行为规范,提高他们的质量意识,不断夯实技术管理人员的技术水平,常抓不懈,把质量监督技术管理工作落到实处,使我们的权威性通过一系列的培训教育工作的开展将得以进一步体现。
三、严格执行技术标准,完善管理工作制度
工程技术标准是工程质量和安全的最基本保障,是工程建设领域的技术法规,必须认真执行。要继续分层次对工程建设各方主体进行强制性标准的培训,进一步增强掌握标准、执行标准的能力。对违反强制性标准的行为,发现一起,纠正一起,处理一起。对相关的责任单位和责任人,必须严格按照有关规定予以严厉查处。要把健全和完善建设各方主体工程质量技术保证体系作为强化质量管理工作的重点,建立健全建设各方主体的质量技术管理控制机制,督促施工单位结合自身情况制定施工工艺、操作规程和内部控制标准,使质量管理工作建立在科学化、规范化、程序化、制度化的基础上。
以科学发展观为指导,以确保“一流工程质量”为目标,以深化监督模式改革为主线,努力提高工程质量监督技术水平,要科学把握和遵循工程质量监督技术管理工作规律,针对工程质量监督中的薄弱环节,加强技术管理工作制度建设;要依靠科技进步和技术创新,促进工程质量持续稳步提高。
四、创新技术监管手段,改善监督方式方法
科技是第一生产力,在现代化科技手段的强有力支持下,我们已由眼看、手摸、锤敲转变为运用现代科学仪器进行质量监管。我们要加快发展工程质量监督系统信息化建设,确保准确、及时、高效地提供信息服务,大大提高工作效率。不断强化工程质量信息和重大事项上报制度,是省建设厅及时、准确、全面地掌握各地区的工程质量总体水平和质量发展趋势的重要途径。要逐步健全完善建设工程质量监督管理信息系统,建立质量信息反馈制度,实现全省联网,通过质量监督管理系统的应用,实现信息共享。
五、依靠科技进步,治理工程质量通病
目前,我省大部分地区都已经出台了住宅工程质量通病防治的办法和制度,要继续深化质量通病的综合治理。对住宅工程现场使用的建筑材料、构配件和设备加强监督抽查,强化对住宅工程竣工验收前的室内环境质量检测工作的监督。要采取举办专题讲座,优化治理措施,列入巡点,强化工程监控,召开现场观摩会,采用现代技术,组织技术攻关等措施,通过工程质量过程监督和竣工验收备案把关等手段,治理工程质量通病,提高工程质量水平。
六、提高技术工作质量,确保工程验收资料的准确性和检测报告的真实性
工程质量验收资料和工程检测报告全面记录了工程质量控制的全过程,也是明确参建各方质量责任,使工程质量具有溯源性的重要手段,是认定工程质量的重要依据。要进一步强化对检测机构的监督检查,采取有效措施规范质量检测行为,严肃查处出具虚假报告等不良行为,真正做到重要检测数据的自动采集,直接进入数据系统,减少人为因素,确保工程质量检测结果的科学性和可靠性。利用现代网络技术,查询检测结果,实施对检测行为的实时监督,进一步健全完善检测机构数据库管理,将检测机构的不良行为记入数据库,定期公布并作为对检测机构考核的依据。
积极推广应用《建筑工程质量评价验收系统》软件,促进工程质量验收资料的规范化,要通过建立同步检查制,监督复核制,保证工程质量验收资料的准确性。要通过密码管理制、见证取样制、试件留置制、监督抽测制的行政措施和数据自动采集、检测系统软件的技术手段,使施工单位的工程质量验收资料中的复验报告和检测机构检测系统中的检测报告由工程质量监督站进行自动监控、自动比对,保证验收资料和检测报告的真实性。
七、加强工程质量监督档案的管理
关键词:高速公路;通信系统;发展规划;思考
在当前科学技术不断发展的过程中,信息技术带给人们越来越多的便利,其中一项信息技术的应用提升了工作的效率。在当前我国的高速公路建设过程中,运用通信系统可以更好地发挥出信息技术的优势。尤其是高速公路不断延长路程的情况下,运用通信系统可以提升管理的效率,同时也能够方便人们的出行。因此,本文从通信系统实际运用的现状分析入手,然后探究当前高速公路中信息系统发展和规划的策略,希望能够有助于我国高速公路通信系统实现更加安全、高效以及畅通的目标。
1 高速公路中通信系统现状
由于现代化的信息技术在发展过程中为人们的生活带来了许多便利。在高速公路发展过程中,可以运用通信技术为管理工作服务,因此,在建设通信系统方面就需要做好规划,从而使得信息技术能够为高速公路管理提供良好的帮助。高速公路中的通信系统主要包括如下几个方面,如行政交换网、接入网、传输网络、图像监控以及会议电视网等,而在当前的社会发展中,行政交换网作为基础需要进一步做好保障工作,例如及时提供一些技术性的支持,从而使得高速公路中的各个路段都可以给用户提供良好的技术支持[1]。目前,高速公路中通信系统在传输网络信息中一般采用的是SDH技术,其中的IP技术则主要是运用在控制公路通信方面,从而更好地传递高速公路中的数据信息,这主要是由于IP技术可以在数据信息传递方面发挥其独立作用,同时也可以更好地提升安全性,因此,在高速公路中还需要进一步提升信息的安全性,这可以充分保障在系统传输过程中取得良好的效率。然而,就目前的情况分析,除了较少的地区运用的是非光纤的接入网外,在其他地区光纤接入网则基本覆盖。这给我国信息化发展带来良好的帮助,尤其是在标准化的网络中,没有有效地接入V5接口,在一些非标准化的网络中,仍然没有实现SDH技术的传输目标[2]。这说明我国今后在建设信息通信网络中还需要进一步提升图像和数字传输的速度,同时保障核心资料或者是图片都能够获得良好的清晰度。
2 探究通信系统的应用与发展情况
2.1 分析交换网应用和发展情况
在当前的高速公路发展中,通信系统主要是在核心交换网络中起着重要的基础作用,而在实际运用过程中则主要是发挥出语音数据和交换数据的作用。而其中的核心交换网则主要依靠语音数据网将对应的信息传递至信息系统中,而在通信技术发展过程中就需要进一步完善对应的信息网络建设,从而使得高速公路中的信息可以实现交换进行的目标[3],而且在分组话音中也可以和传统的TDM之间建立对话机制,同时还可以直接运用在交换机和网关中,并且在相互交流过程中提升了系统的工作效率,目前的IP技术还没有能够为高速公路提供更好的服务,因此,在今后的通信系统建设和规划工作中要给予高度重视。
2.2 分析传输网应用和发展的情况
当前,我国的高速公路中通信系统在传输网方面主要采用的技术有3种,分别是IP技术、SDH技术和ATM技术,此3种不同的技术在实际运用中各有各的优势,然而也存在一定的缺点。例如SDH技术在不断运用和发展过程中已经不断走向完善和成熟,尤其是其得到TDM的支持,更好地发挥了其积极作用,然而SDH技术运用在分组数据中,并没有发挥出其积极支持的作用,从而使得分组数据在信息传输中处于效率较低的状态[4]。然而对于ATM技术,其具有较强的数据支持能力,然而和TDM的业务比较可知,还是存在一定的缺点,其支持TDM业务的能力还不够,同时成本也相对较高,从而导致其在市场上的运用不够广泛。
2.3 分析接入网应用和发展情况
在当前我国的高速公路建设过程中,通信系统接入网作用是能够提供较多的数量接口,而且这些接口还需要满足不同的标准。除此之外,在接入网方面还需要进一步保障其灵活性以及开放性,并在对应的工作中满足各个接口的应用情况。例如防止网络中的接口发生任何接口问题,进而导致对应的业务因为接口问题而影响其他正常工作。这就需要在高速公路中规划通信系统方面做好明确的分界[5],尤其是多个接口中,需要进一步提升接口的标准化水平,从而能够和国际标准通信系统接轨。
3 分析高速公路中通信建设的具体内容
3.1 收费系统
在高速公路中,之前基本采用的是全封闭式的收费模式,这不仅难以提升管理的效率,而且在提升服务质量方面也难以发挥积极作用。然而在通信系统中,可以直接运用计算机实施收费,同时这一方面也更加便于管理和统计分析等,在这一系统中,可以直接将收费站、收费中心以及收费车道这3个不同的等级统一起来[6],从而在各个不同的局域网中完成对应的工作,然后再运用通信系统中的系统提升实际的管理水平。
3.2 通信系统
在当前的信息技术发展,通信系统就是一个十分重要的组成部分,通过这一系统可以承担不同的内容,例如将图像、语音以及数据传输等方式连接起恚能够更好地发挥出公路信息系统中的积极作用,同时也可以更好地提升信息的安全性以及可靠性。当前的通信系统主要采取的是主干线方式,而在一般的情况下,通过光纤有效传递信息,使得信息能够更好地在光端机以及高次群的数字复用中得到更好地运用。而在PCM端机与交换机中,通信系统就可以在各个用户端中实现连接,例如通过传真机、电话机、监控数据以及计算机数据对应的PCM端机就可以实现对通信信息进行管理的目标[7]。
3.3 监控系统
在通信系统中,监控中心可以分为如下几个不同的层面,例如监控系统、情报板、传输系统以及控制系统等。这些主要的功能就是可以在监视方面发挥积极作用,从而掌握好公路中车辆情况,如监测公路中是否出现交通拥挤、事故以及阻塞等情况,同时还能够通过对应的信息将对应的数据系统控制好,然后通过计算机对这些信息进行分析和判断,最后可以提出对应的解决方案[8]。除此之外,通过监控系统还可以提醒司机在高速公路中安全和快速地行驶,尤其是特殊的天气条件下,人们可以根据路面的情况重点做好监测工作,防止此路段出现事故。
4 分析高速公路中信息系统规划情况
4.1 做好设计工作
当前,在通信信息规划工作中需要根据高速公路的实际而提前做好设计。因为在设计工作中就可以有效地掌握公路中许多的因素,例如高速公路中的车流量、高速公路经过地区的气候情况、自然条件以及地质条件等,然后设计通信系统将更好地监测对应路段中的实际情况。通过实际调研的方式而在未来高速公路发展过程中快速发挥其传递信息的作用,同时在技术方面又不会造成较大的浪费问题,而且在维护工作中也可以更好地发挥好升级的作用。
4.2 做好技术规范工作
由于通信系统在实际的运用过程中可以更好地发挥其指导作用,并且这些问题中包含着许多指导意义。例如进一步规范技术的标准,从而使得高速公路在建设过程中能够采取对应的技术进一步完善对应通信工作,同时也可以更好地帮助系统做好管理工作,进而达到预期的目标[9]。其中的技术主要包括:图纸设计、主要设备运用和施工要点等,从而促进通信系统能够在高速公路中发挥出良好的作用。
4.3 做好管理工作
为了能够较好地保障通信系统在高速公路中发挥其积极作用,除了做好上述两个方面的工作之外,还需要从管理方面提供具体的规划方案。首先,工作人员的培训和管理是其中最为重要的规划。因为通信系统中需要运用许多高新技术,所以为了能够保障信息技术更好地服务于高速公路的管理工作,就需要做好人员的培训工作,建立高水平以及优良技术的队伍,充分保障高速公路可以在良好的通信系统中发挥积极作用;其次,高速公路在规划中还需要和实际服务结合在一起,因此,这就需要同其他部门之间建立良好的协同关系,进而能够提升通信系统的服务水平;最好,还需要在实际的工作中不断总结经验和调整策略,进而促进高速公路在良好的系统中为人们提供良好的服务。
4.4 做好维护工作
由于车辆在高速公路中长期行驶会对公路造成一定的损害,而通过通信系统中的监测模块掌握高速公路路况。例如当高速公路中出现损坏的情况,便于管理工作人员通过系统准确把握对应的位置,然后立刻采取措施进行处理,这就提升了工作人员管理公路的效率,从而更好地为人们的出行提供优质服务。
5 案例分析
广东省的高速公路通信系统建设采用的方式如下:第一种是路网组合式,这一通信系统主要是运用在收费工作中,运用非接触式的IC卡作为重要的通行券而较好地实现对过往车辆实施收费管理的目标。最大的优点是此系统节省建设投资的资源,当前此系统已经成功地应用于粤东、粤西以及粤北等,这一系统经过成果鉴定,被定为国内最先进的水平。第二种是路网监控的系统,主要是在公路沿线设置各类检测系统,并能够结合交通情况、环境情况等数据信息进行综合处理,同时也能够将指挥以及调度工作相结合。该系统的优势就是可以有效地监视道路状况,同时也可以较好地掌握高速道路的运营状况。一旦发现任何异常,可以及时信息,亩使得高速公路能够保持畅通运行的状态,同时也能够减少交通事故发生的概率。