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关键词:高校档案;精细化管理;实践与探究
精细化管理是一种理念,一种文化。它是社会分工精细化以及服务质量精细化对现代管理的必然要求。现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化。这个概念最早被应用在企业管理上,对传统粗放型管理理念,进行集约化和规范化的管理。随着时代的不断进步,在高校档案管理工作中,精细化管理内容也得到了有效应用,为高校事业的改革与发展起到了巨大的推动作用。信息化时代的到来,也使得档案管理工作变得愈加重要,如何在当前这个大环境中,对高校档案中的相关信息内容进行精细化的管理,也是高校领导需要重视的内容。
1高校档案管理中存在的问题
1.1档案管理方法落后
在实际的调查中发现,尽管高校档案管理工作推行信息化已经许久,但是在部分高校中,由于对档案管理工作缺乏重视,所以采用的仍旧是传统型的档案管理方法,没能引入相应的档案管理人才对档案内容进行信息化的改进。信息技术的缺乏,导致档案内容的时效性的特点未能进行及时的应用,一些重要的档案在查找过程中极为不便既降低了工作效率,同时也难以在各个部门之间形成有效的沟通,甚至是这些档案还存在着一定的丢失风险。
1.2管理体制不够完善
在当前的高校管理工作中,由于校领导对于档案管理工作缺乏重视,所以容易对档案管理工作存在着忽视的情绪,导致部分高校未能根据实际的情况,制定出一套较为完善化的档案管理体制来,在实际的调查中发现,有一些学校甚至并未设置相应的档案管理人员,档案室也是和其他办公区域合用,导致档案管理工作存在着较大的管理风险。档案整理不及时,存档缺乏规范,档案信息出现遗漏问题,还有一些档案并未及时归还等问题也是层出不穷。
1.3管理设施建设滞后
档案管理的成败也和档案管理设施的建设情况有关。但是由于高校对于档案管理工作存在着误解,导致档案管理工作的资金严重不足,档案管理的硬件建设方面存在着较大的滞后性。在实际的调查中发现,一些档案在存储的环节上,档案室的设施破旧,存储的环境过于恶劣,给一些重要的档案文件造成了严重的破坏,甚至出现了无法挽回的损失。还有一些档案管理人员缺乏必要的安全意识,将重要的档案资料和危险品放置在一起,对档案资料的管理造成了较大的威胁。
2精细化管理理念的应用内涵
精细化管理理念本质上也是一种管理文化。在实施管理工作的时候,要坚持“精”、“准”、“严”和“细”等方面的原则内容。“精”,主要就是对档案管理工作要做到最优化的管理;“准”,是确保档案管理工程中,不出现一些错误的交接问题;“严”,主要指的是对于档案管理的相关制度、工作流程进行严格化的执行,加强管控措施;而“细”,主要值得是把档案管理工作做细,流程管细。在高校的档案管理工作汇总,精细化的管理措施要求在每一个细节上做到精益求精,争取营造出一个最佳的档案管理环境,对档案管理的环境、细节、成绩进行有效的营造和提升。精细化管理理念是一种对管理态度、意识和理念的结合,强调在管理过程中做到尽善尽美,将管理思想落实到管理的各个细节之中,在档案管理细节上,做到严谨、认真;精细化管理强调规则意识,任何一项操作都应该做到有规可循、违章必究,按照循环管理的思想,将档案管理制度系统化,人员管理责任明确化,对高校档案管理工作中的责任推诿、随意无序的工作状态进行改观,使得整个管理系统朝着更为协调化的方向发展。
3精细化管理内容在高校档案管理工作中的具体应用
3.1在高校学生档案管理中的应用
针对高校学生的档案进行精细化管理的时候,主要可以从以下这几个方面来进行:第一,在新生入学的时候,对于从各个省市招办邮寄过来的档案,要做好入档前的准备工作,避免出现疏漏。接收档案的时候做好相应的登记工作,并且根据新生名册情况,在其档案袋上标明院系、专业信息、学号,然后再按照学生所报考的院系进行整理存放;在进行装档工作的时候,要用黑色签字笔,将学生的相关信息内容,用正楷书写上去,避免不统一的情况出现。专业的简称要按照正式的规范格式进行书写,不能随意进行缩写;要通知院系的相关档案管理人员,并以书面的形式进行告知,约定归档的时间,注意归档中可能会涉及的问题。第二,在新生入学之后,各个院系要对学生自带的档案内容进行及时收取,并装入预先准备的档案袋中,按照院系、专业,学生的学号,来对档案进行分类存放;之后,还应该进行二次检查,看看档案中是否有错装、未报到者、夹带的问题,如果发现档案不全,要及时进行补齐。第三,学生在学校学习期间,可能会有一些新的资料需要归档,像入党资料、出国资料、社会实践活动资料、学籍变动情况以及相关的奖惩资料,这些内容也要及时进行归档,避免出现遗失的情况;在档案管理过程中,发现学生缺乏档案材料,那么要以书面的形式,令学生补齐档案。第四,在学生毕业离校之前,学校的档案管理部门应该和教务部门、就业管理部门加强联系,对应届毕业生的相关数据内容进行对照,确保毕业生的档案信息无误。对于那些休学、出国、退学的学籍异动情况,要将其档案单独抽出,进行微调化的处理;在学生毕业离校之后,则应该讲学生的档案进行归档、封存,档案管理部门应该下发档案装档通知说明,帮助学生对毕业材料的有关注意事项进行了解。
3.2在高校实物档案管理中的应用
在对学校的实物档案进行管理的时候,主要可以从以下几个方面入手:首先,建立其一套适合本单位的实物档案管理制度,将实物档案管理的工作内容,列入到单位和档案管理的部门职责中来。同时,根据相关的职校实物档案管理制度,对各院系的档案管理情况进行点评,对于表现优异的院系和个人,要进行必要的奖励。其次,要对专职档案人员的业务素质进行提升,帮助他们在精细化管理的内容之上,了解更多的专业知识,同时在档案管理室中,要解决档案管理人员兼职过多的问题,并争取创造更多的条件来,为学校档案管理人员的职称评定、薪酬待遇、福利水平进行有效的提升,为档案管理人员提供更多的保障。最后,学校实物档案管理要做到有规可循,对实物档案的管理方法进行细化处理,以件为立档单位,统一编号,一件一号,进行装盒、上柜的集中管理操作;对于那些不能装盒的实物档案,可以存放在档案柜之中;对各类的实物要进行拍照保管,同时将其相关的材料内容整理起来,完善整个档案材料,确保它们之间能够具备有机联系。保管档案材料的库房必须要具备整洁、干燥的环境条件,定期进行除尘,对温度、湿度等内容进行控制,避免环境对实物档案造成影响。一些贵重的实物档案不能轻易对外展示,尽可能以照片的形式进行提供。
3.3在高校教学档案管理中的应用
高校教学档案的管理区别于其它类型的档案管理内容,其具有较强的专业化和多样化特点,产生于教学管理活动中的多项环节内容之中。在对教学档案进行管理的时候,首先需要按照业务工作的内容,对其展开工序化的流程操作,并且进行必要的优化和改进策略。像流程内容的设定,就可以采用线性流程、责任矩阵流程、时间矩阵流程和空间矩阵流程的内容来记性。在实际的操作管理过程中,教学档案上的管理人员,可以通过职校的网络化管理内容,制定出教学档案管理流程,并按照相关的标准内容来进行考核和检查工作的进行。教学档案的管理也要顺应信息化时代的要求,以信息资源为核心,建立起电子教学档案数据库,将教学中的相关数据、文件以及所需要的师生档案整理为一个资源库,这样更方便广大师生对教学档案资源进行查阅。在教学档案的管理制度建设上,应该由学校里面一位分管这方面工作的校领导来带头,由高校档案室牵头草拟相关的制度,这样才能体现出专业性和科学性的特点来。
4结束语
精细管理的本质,就是其能够让高校的档案管理工作,可以进行有效发挥和贯彻,并对档案管理工作进行切实的提升。在实际的应用过程中,高校的相关领导需要按照“精细化”的管理发展思路,对档案管理中存在的关键问题、薄弱环节,分阶段进行查找和解决,每阶段性完成一个体系,便实施运转、完善一个体系,并牵动修改相关体系,只有这样才能将精细化管理的功能、效果、作用,进行全方位的发挥。
参考文献:
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[2]安岩.浅论职校档案的精细化管理[J].城建档案,2012(12):73-74.
【关键词】企业;档案工作;精细化;管理
企业档案作为企业发展历程的记录,是企业可持续发展和进行创新的重要信息资源。对于企业档案的管理,不能说是影响企业经济效益的关键因素,但是也在其中对企业的经济效益起着潜移默化的影响。因此,对企业的档案管理也必须改变原有的管理思路和理念,做到精细化、系统化,从业务工作、服务利用等方面推进档案工作流程化、规范化发展,才能跟上企业发展步伐,适应企业发展需要。
1.企业的档案管理
企业档案管理是企业管理的重要组成部分,企业档案是企业生产经营等活动的原始记录和重要信息资源,企业档案工作则是在企业研发、企业生产、企业经营等管理活动中的基础性管理工作。随着现代企业高速发展,管理水平不断提高,市场竞争愈加激烈,将对各项业务工作提出更高要求。对于一个成熟的企业来说,不仅要有完善的企业管理体制和没有漏洞的经济经营制度,企业经营者还要不断完善的就是企业档案的精细化管理。企业档案的原始凭证性,决定了档案必须高质量、高稳定,特别是信息化建设速度加快、网络办公的普遍应用,这就要求要求从档案形成伊始就必须精细地管理,做到落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,每一个管理者都要到位、尽职。工作要日清日结,每天都要对当天的情况进行检查,发现问题及时纠正,及时处理。这样,企业档案工作才能提升工作质量,才能体现企业管理的水平。
2.档案精细化管理的机构和队伍建设
要适应精细化管理的需要,首先要加强机构和队伍的建设。
(1)面对企业档案的多样化,企业档案管理应进行合理的规划和明细。企业要配备专门领导分管档案的工作。
(2)档案的机构设置。企业应该根据自身的规模和本身的管理模式对档案管理进行分析,从而设置专门的档案机构。对于大型企业,应该成立和设置适合企业本身的档案馆。一个企业的档案管理模式,并不适用于所有企业,面对不同的模式,企业管理者应该认真进行研究,制定出适用于自身的企业档案工作的管理模式,才能使档案工作管理更加完善和全面。
(3)企业档案管理人员的配备问题是很多企业值得思考的一个问题。企业的档案管理是企业发展和进步的一个至关重要的环节,所以对企业档案管理人员如何选择也就更值得研究。对于企业的研发、经营和管理以及企业的重大项目,应配备与其相关的专职的档案管理人员,并保持其稳定性。
3.档案精细化管理的制度建设
企业的档案管理部门,必须贯彻落实国家有关档案工作的相关法规和方针政策,建立健全的档案管理规章制度,完善相应的档案管理规定,制定详细具体的、可操作性强的管理措施,将档案管理纳入相应的企业发展规划和工作计划之中,为档案工作的持续稳步发展提供相应的保障。
(1)加强制度建设,构建“制度健全、管理规范、利用方便”的档案管理长效机制。
(2)建立档案管理责任制。根据档案管理要求,对档案管理进行定岗定责,建立“领导主抓、部门分管、专人负责、全员配合”的多层次档案管理体系。
(3)健全档案管理制度。制订适合企业的《档案管理制度》、《档案保密制度》、《档案借阅利用制度》、《档案鉴定销毁制度》等制度,逐项细化档案收集、整理、保管、利用等各个环节的操作要求。
(4)细化档案管理工作流程。制订《文件归档办法》、《文件资料归档范围和保管期限表》,建立档案收集渠道,明确相关责任人。以此要求全体员工在经营管理活动中积极介入档案工作的日常工作,移交应归档的文件资料,确保档案管理合法、规范、有序。
(5)将归档工作纳入企业的绩效考核指标。
4.档案精细化管理的重点建设
企业档案工作应该满足企业各项活动在信息和责任等方面的需求,为企业的管理提供有效和便利的服务。因此必须确保档案的完整性、准确性和安全性。
(1)必须要采取相应的手段和措施,确保企业档案不受到任何威胁和破坏。严格按照“八防”的要求尽量提供条件,完善档案保管各项设施,并及时更新专用档案柜,尽量拓展档案存储空间,确保档案库房建设符合国家标准。
(2)在科技日益进步和发展的今天,计算机和网络技术成为了便利和快捷的代表,已普遍应用到在企业档案管理中。但因网络黑客的攻击或因计算机的寿命致使硬件损坏,将造成难以弥补的损失。所以,对计算机系统中的档案信息必须用光盘或移动硬盘定期备份;企业网络应与互联网实施物理隔离或实行局域网管理。作为重要的凭证,纸质档案是电子文件无法代替的,白纸黑字无疑是最好的档案保存方式,专门的档案库房和档案馆是企业保存档案途径的不二选择。
5.档案精细化管理的日常工作
企业档案工作的日常管理业务,其内容主要包括两个方面,即档案实体管理和档案信息管理。应加强日常管理,不断改进档案工作。
5.1档案实体管理
档案实体管理,是指以档案保管单位(卷、盒、件)为对象的管理工作,主要通过档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和移交等六个环节来完成;对于企业的档案管理,其文件整理是档案管理工作中必不可少的一部分,文件的整合是体现一个企业档案管理工作的重要途径。档案管理人员应将收集到的文件资料进行分类、排列与编目,从而形成卷宗。古人有云“千里之行始于足下”,档案整理工作亦是如此,只有从开始的点点滴滴做好,才会在以后慢慢累积的过程中不会感到档案卷宗的冗杂和散乱,便于对档案更好的整理。
档案管理人员在进行档案整理的时候,要认真核对,杜绝遗漏现象的发生;检查的时侯,要核实档案数目和种类,要认真清点,杜绝任何错误的发生。
一个企业的档案相当于一个企业的历史,企业成立时间越长,历史就越长,档案就越多,档案保管人员就更应该小心谨慎,防火防潮,定期进行对档案上灰尘的擦拭,确保档案的完整和安全。对于因时间久远而破损和泛黄的纸张,档案的管理人员应该进行定期的修复和抄写,以确保档案系统的完整。当档案保管人员进行职位调整和交接的时候,双方要认真进行手续交接,填写交接表,清点档案数量,确保档案数目不会因为人员调度而出现混淆。
5.2档案信息管理
档案信息管理是以档案所蕴含的内容信息为对象的管理工作,是对档案深层次的智能管理,其目的在于采取有效手段,开发档案信息资源,充分发挥档案的作用,主要通过检索、编研和开发利用等三个环节来实现。
6.档案精细化管理的改进
企业档案业务部门作为企业的一个管理部门和基层单位,除了按其职责,做好日常工作,组织学习档案法律法规,提高员工的档案法制意识,宣传普及档案知识外,还应更细致地开展工作并加以进一步改进。
(1)关注公司重大业务,提前了解归档材料有关情况,提出档案收集和相应的文控管理建议。
(2)制定档案移交工作流程,提前向移交方发送详细、具体、可操作性强的归档要求,明确归档范围、书写材料、附件、移交目录等各个工作步骤的质量要求。
(3)制定档案整理工作流程,明确组卷、装订、编目、信息化等各个工作步骤的质量要求。
(4)主动沟通,跟踪了解归档文件的形成情况和工程进度等情况,针对具体问题给出指导意见。
(5)完善各项档案规章制度。
(6)提供优质的档案利用服务,跟踪统计利用效果,征求完善意见。
企业档案管理作为企业的一项基础管理工作,作为企业精细化管理的重要组成部分,就一定要从企业对精细化工作的管理要求入手,结合企业自身特点,落实、推进、持续完善精细化的制度、流程,使得企业档案管理水平得到提高,为公司的生产、经营打下稳步前进的基石。
【参考文献】
[1]刘晓莉.企业管理制度与企业内部规划[J].关于企业内部的档案管理制度的讨论,2009:45-46.
[2]覃兆刿.企业档案的价值与管理规范.企业档案究竟该怎样分类和管理,2012:77-79.
[3]刘朝天.我们身边的经济学2011.我国的经济体质变革[J].企业的管理制度与监督机制:78-79.
【摘要】本文以基层单位档案工作为研究对象,根据笔者的理解和工作经验,对如何做到管理精细化作出一番探究,并提出建设性意见供参考。
关键词 基层单位;档案工作;管理;精细化;问题;措施
基层单位,在过去很长的一段时间内,其运行和管理工作都没有得到外界的关注和重视,作为记录基层单位工作和发展的主要文献资料——基层单位档案的管理有着十分重要的现实意义和社会价值。如何才能够做好基层档案工作管理、如何才能够在减少人力、物力的方式上更好、更有效地完成建档、管理以及查阅等各项工作内容,如何才能够让基层单位档案工作与时俱进的同时最大程度地做好各项工作,管理精细化或许就是解决这些问题的答案。
一、基层单位档案工作管理存在的问题
档案的管理,是一个单位、企业十分重要的一项工作,但是对于绝大多数单位,特别是在人力资源以及软硬件等方面存在严重不足的基层单位来说,档案管理工作基本上都是名存实亡。就基层单位档案工作中存在的问题而言,主要分为以下几大类:第一,社会、单位到员工对于档案管理的重视程度不够,认识不够,投入也不够;在单位中,档案管理工作基本属于“冷门”,都不是大家愿意接手进行管理的工作;导致这一问题的原因有许多,上至企业领导下至每一个单位的职工都需要对自身的这种错误认识以及信息的传递负责。第二,基层单位档案管理体系不完善、管理意识不够强;大家认为档案管理是可有可无的内容,不到使用的时候基本不会接触到,同时对档案管理的相关方法以及措施也很少有所涉及,这些问题间接地反映出基层单位在档案管理工作中没有具体的管理措施,也没有日常的检查和管理工作,对于档案管理工作相关内容知识的培训机会也是少之甚少。第三,档案管理的软、硬实力都不够,在信息更新上严重滞后,没有专业的人才进行具体的工作管理,也没能做到与时俱进,引入先进的管理方法以及管理设备更是遥不可及,在档案管理上存在着严重的不标准、不到位等一系列的问题;专业人才的缺乏是基层单位档案管理工作中存在的最大问题之一,而企业档案工作管理认识不足的同时也导致企业中每个职工对于档案管理工作一知半解;而没有统一的管理措施和管理体系机制则使得管理方式落后,年限久一点的档案资料在保存的过程中发生丢失,给相关工作的展开带来了巨大的影响。总而言之,基层单位档案工作管理问题严重,发展以及改革势在必行,任重道远。
二、基层单位档案工作精细化管理措施
要想解决基层单位档案工作管理中存在的问题,那么对基层单位档案工作管理做出相应的改革是十分有必要的。具体言之,需要采取一系列的精细化管理的措施才能够将基层单位档案工作做好。首先,无论是基层社会、单位还是单位的职工都需要从思想上以及实际行动上对单位档案的管理工作提高重视以及关注度,投入更多的人力、物力和财力对本单位的档案管理工作进行全面的改革和管理,将档案管理工作列入日常的主要检查内容,而这项深入改革的措施则需要落到实处,如何才能做到让全体员工和整个社会都对基层单位档案工作能够有一个更高的关注度呢。第一,我们需要改变对档案管理工作的旧思想、过去式的认识,从社会认可度、岗位职称、工作内容重视度等方面给档案管理工作一个更为轻松的环境;在保证外部环境相对宽松的同时,我们需要从内在因素着手对基层单位档案工作管理展开改革,在统一对基层单位档案管理工作的重视思想的基础上,我们还需要在实际行动中有着强力的表现,这需要我们的单位领导发挥自身的带头作用,在日常工作中将档案管理工作放到一个较为重要的位置上,自己带头学习档案管理工作的相关知识和技能,自己带头对单位档案管理工作进行负责,甚至在人数不多的单位中,可以采取轮班的方式对档案工作进行管理。其次,引入专业的档案管理人才以及管理方法和手段,定期对单位的员工开设相关的讲座以及学习的机会,让职工对档案管理工作以及档案的认识有一个更为系统、全面的提高,使得档案管理工作能够在发展的过程中更好地传递下去。档案管理工作看似十分的简单,甚至在外人看来就是一个可有可无、没什么技术含量的工作,但是深入到具体的工作中会发现这是一个庞大的工作体系,包含了许多工作内容,需要我们从点滴做起,从小事做起,构建合理的管理方式和系统才能够将档案管理工作行之有效地一直延续下去。因此专业的技术人才对于档案管理工作是十分有必要的,而让每一个职工了解和认识档案管理工作的实质和内容则可以使得本单位的档案管理工作以及相关手续的办理更为高效。同时,完善档案管理的体系,结合互联网、计算机平台等先进的技术,让档案管理能够做到标准化、系统化,进一步推动档案信息化建设。
三、基层单位档案工作管理发展展望
基层单位由于自身的特殊性,在档案工作管理上存在较大的局限性,在发展中遗留下来的问题也非一朝一夕能够解决的。但是从发展的角度来看,只要我们能够从点滴做起,从小事做起,那么,将基层单位档案工作的管理做得更精细化、标准化乃至系统化并非痴人说梦。但是,这也需要我们把握好方向和原则,对基层单位档案工作管理存在的问题不能视而不见,应该痛下决心进行深层次的改革和完善,在改革的过程中应该克服各个方面的困难和问题,努力将各项改革措施和手段执行下去,推行开来。当改革措施取得一定成效后,需根据具体的实际情况,对管理措施进行适应性的调整,但工作不能够半途而废,而应推行到底。只有这样,发展之路才能走得更为长久;同时,对于档案管理工作我们需要在全国的基层单位建立一个适用性较为广泛的管理体系和机制,推行一些管理效率和较为先进的管理措施,让各个基层单位在档案工作管理中学习和参考,根据自身单位的自身具体情况,发展出符合自己单位实际情况和发展需求的档案工作管理方式,形成档案工作管理“百花齐放”的局面,让基层单位档案工作管理体系更全、更新、更好。
四、结语
通过上文,从基层单位档案工作管理存在的问题、基层单位档案工作精细化管理措施以及基层单位档案工作管理发展展望等方面展开一番剖析可以看出,我国基层单位档案管理工作在发展的过程中遗留下来许多的问题,深化改革难度较大,发展之路任重而道远,基于基层单位档案有着十分重要的价值,改革的形势更是刻不容缓,因此,在未来的发展过程中,我们需要从普及社会对档案管理的重视度、重新建立档案工作管理体系和机制,让其成为基层单位工作中的重要组成部分,并成为大家的共识,共同将单位的档案管理工作做得有声有色。
参考文献:
[1] 齐建华. 浅谈新时期档案和谐管理模式的构建[J]; 湖北档案,2008 年Z1 期.
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