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【关键词】档案;文书档案;科技档案;声像档案;会计档案
档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
国有企业档案工作作为企业管理的一部分,必须适应现代国有企业和新时期的发展需要,树立新的观念,建立新的体制,实行新的管理制度。国有企业档案工作和其他方面的工作不同,不也只局限于单一领域的活动,也不仅仅是档案部门或档案工作人员的事情,而是需要企业所有部门中所有趁成员工共同参与才能取得成效的一项事业,国有企业没有创新就没有活力和希望,档案工作也是如此。因此,档案工作人员亦应创新思路,开拓档案管理的各项功能,并积极探索和体现观念、机制、管理的创新。
1 观念创新,使档案在服务中发挥经济效益。
要管好档案,用好档案,首先要熟悉档案。随着水业的产业结构逐步调整,优化、整体的技术含量也不断提高,档案人员应转变观念,不要在办公室坐等,要主动请教有关技术人员,深入生产车间,熟悉了解生产进经营工艺流程,弄懂技术档案的内涵关系和保存意义,使档案人员对各种科技档案资料做到“胸中有数”。
1.1要确立档案是资产的观念。在国有企业无论是科技,还是文书、声像、会计档案,都是全体员工从事经营生产实践活动的劳动结果和智慧积累,是国有企业发展历程的真实记录和客观评价。以产品为例,档案财富是一种非常重要的资产,它除了具有国有企业无形资产的属性外,还具有专有性、地域性等公共属性。企业法人认识到档案是资产以后,就会千方百计去管理、保护、利用好这些资产,就会下决心做好档案工作。
1.2要确立档案是国有企业独有的信息和知识观念。在当今瞬息万变的知识经济大潮中,国有企业各自的档案是独有的原始记录,记录着未公开、未申请专利的知识和技术,如各种设计资料、图纸数据等。占有这方面的档案就是占有国有企业的技术秘密和独有知识。如果企业的档案材料不收集、整理、保管好,在市场竞争和信息流通的今天,很可能给企业造成无法挽回的损失。
1.3要确立档案具有实用效益的观念。档案资产是固定资产和一些无形资产的伴生物,它是在各种生产要素的配合下生产、共存并发展完善。档案资产的实用效益是在档案利用中发挥出来的。
2 体制创新,使档案工作适应现代企业的高速发展。
现代国有企业制度的基本特征是产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学。国有企业档案工作要适应现代企业制度,就必须对国有企业档案工作实行机构创新、体制创新和制度创新。
2.1机构创新的核心是精简。无论哪个企业,精干是一个必然趋势。国有企业档案工作也要顺应企业的需要,档案管理的工作方法也必须创新,其内容就是要扩大档案工作的外延,深化档案工作的内涵,把过去只是单一的管理档案的档案室扩大为集档案、资料、情报、信息、统计等为一体的“企业档案信息中心”。这个中心机构其主要任务和职责是负责集团总部及所属各子公司,以及各级各类档案资料和信息的收集、整理、保管和提供利用等。佛山水业的分公司通过计算机网络系统实行联网,从而达到各种信息资源的联合开发和资源共享,真正新形成一个集团化的信息联合体,这样符合现代企业精干、高效的原则,有利于增加国有企业档案管理的自主性和灵活性。
2.2机构创新的关键是高效。国有企业进行整合改进的目的是适应市场经济体制的需要,转换机制,高效运行,创造最大的经济效益和社会效益,国有企业的档案工作管理机制也要随着企业管理机制的转换而创新,要激活机体,坚持没有创新就没有发展的最基本管理观念,敢于否定自己,善于完善自己。从单纯的档案资料管理机制向档案、情报、信息、科技一体化管理机制转换,提高办事效率,充分发挥人的聪明才智,让档案资源成为企业科技创新、技术该改造的动力源之一。
2.3制度的创新的实质是要从国有企业各自的实际出发,领导支持固然非常重要,但具体活动的开展却要靠各项制度的规范和档案专业人员的不懈努力。目前看来,适合各类制度、各类机制的档案制度还不够健全,一些重要的档案分散在各部门、各子公司,不够规范,降低了利用率,制度创新迫在眉睫,我们必须制定较为详尽的制度,不断创新集团档案管理制度,明确规定档案工作的年度方针和目标,以及兼职档案员在档案工作中的义务和责任,评价档案活动效果的方式和方法,按月考核,年终进行总结品评比,职则责明确,奖罚分明,从而调动全体专兼职档案人员的工作积极性,用制度来规范档案工作。
3 管理创新。全面提升档案工作。
3.1国有企业发展了,国有企业的档案管理工作亦应上水平、上档次、上规模,档案工作的规范化形成和广泛参与,要求提高企业全员的档案意识和档案业务知识,坚持依法治档,确保“集中统一管理”就是统一领导、统一机制、统一制度、统一监督和指导,为了提高集团本部及各子公司兼职档案员的业务水平,今年3月,集团办公室特邀专业老师前来举办档案管理的培训,对集团各部门及各子公司近50名兼职档案员进行为期1个月的轮流培训。这次的特点是理论结合实际操作,到集团档案室培训,培训内容对各兼职档案员所在部门形成的档案进行详细讲解,授课内容分别为:文书、科技、会计档案等基本知识。
3.2办公自动化后,将出现无纸办公,企业每个岗位都能形成
电子文档,这就要求每个员工懂得文书处理和归档的一整套程序,了解纸质文件和电子文件归档的关系,明确各类文件材料形成、积累、归档在各个管理岗位上应负的责任,档案利用的广泛性主要表现在计算机在企业内部联网后,企业各个部门对档案信息资源实现的共享,档案部门要发挥信息中心的作用,对信息的利用和保密问题,通过新的管理制度和管理方法来解决。
关键词:国企 档案管理 对策
1.国企档案管理存在的问题
1.1企业的内部结构的变化影响企业档案管理的发展。伴随着现代化的企业的管理制度的不断完善,企业的内部管理结构和管理方式都在发生着变化,大部分的企业都取消了设立档案管理部门,而且企业内部的各个部门的成员的自身情况不一样,档案管理的环境也就不相同,这就导致企业的各成员的档案管理工作难以进行。随着产权的不断变动,致使国企的档案管理进入到一个真空的状态。由于我国的国有企业还没有完全的产权,国企自检的重组工作还没有涉及到产权的变动,。随着我国国家企业的不断改制,绝大多数的企业的档案管理机构已经被撤销,这就造成企业的工作人员的档案无人管理,企业内部形成档案工作无人管理的局面。
1.2国企内部的档案管理的规章制度还不完善。国企内部对档案管理的规章制度还完善,企业内部没有把工作直接放入到业务部门的职责范围之内,而且在企业的日常业务活动中已经形成了档案分散保存的形式,这就使得企业对员工档案的管理费用大大提高。
1.3国企内部对企业档案的管理手段还不够先进。国企内部对档案的管理手段还是不够先进,我国对档案的管理方式还是相对比较落后的,还没有完全跟上新形势的发展需要。由于相对落后的档案管理手段,造成一些企业投机取巧,利用企业内部对档案管理的薄弱行,进行一些违规经营,比如说,披露一些假信息,还有存在抽单、埋单的现象。1
根据上面我们总结的国企对档案管理存在的问题远远不止这三个方面,对于国企的档案管理工作来说,首先应该规范好企业内部的经营行为,规范好企业的经营行为的有效手段就是应该维护好档案的严肃性。从根本上防范并化解好企业的经营风险的前提就是应该增强企业内部控制的能力而且对企业来说企业的风险防范的第一道防线就是内部控制。国企的内部控制的水平的高低不仅可以体现企业对档案管理的好坏,也可以提高企业的管理水平。加强企业内部对档案的管理,可以促进企业不断完善企业对风险事前的防范、事中的控制以及事后的监督管理制度,也可以说企业的内部控制管理水平的高低可以真实得反映企业的档案管理水平。
2.国企对档案管理的对策分析
2.1国企内部应该提高对档案的管理意识。首先国企内部的档案管理部门应该重新做宣传、重新造势,并且在以后的工作中积极的探索出一条全新的对企业档案管理的工作方式,而且还要加大企业对档案管理的宣传力度,通过广大的新闻媒体,不断的宣传并推介企业对档案的规范管理,还有让企业的领导对企业内部的档案管理工作引起高度的重视,并通过行动进一步赢得社会各界的大力支持并在社会媒体的监督下,委企业的档案管理工作的顺利进行创造良好的氛围。
2.2国企内部应该不断收集并完善企业的档案信息资源。企业内部的档案管理部门应该及时的开展对企业员工的档案资料的收集和更新工作,对企业的档案信息的资源的扩充工作应该积极的咨询,论证,保证企业内部员工档案信息的正确无误。国企的档案管理部门的工作人员要明确档案管理工作的核心是为企业发展而服务的,并不断提高档案管理部门的工作人员对信息资源的认识,以此同时还要让企业的高层领导对企业的档案管理改变原有的看法,从战略上高度重视信息资源的开发与利用,进一步加强信息资源的管理工作,不断的提高企业的综合竞争力。国企的档案管理部门还要对企业的档案进行整理编研工作,不断的开展“以档养档,有偿服务”的新思路,企业还要注重培养、任用具有经营头脑和创新思维的人才,对于企业档案部门的管理人员自己应该不断提高自己的专业素质,还要具备超强的专业技术能力以及良好的信息素养,企业要不断扩充档案管理的高素质人才,为企业组织一批先进的高级的档案管理人才。
2.3国企内部控制的不严谨导致企业档案的流失。企业应该创建档案资产的评估机构,这样不仅可以把企业的档案资产作为有形的资产和无形的资产价值放到评估中的原始凭证中,还可以对企业的档案自身做一个正确的评估,尽可能的做到企业和国家之间的权益不受到影响,严格杜绝国有资产的大量流失。
2.4国有企业内部的行政主管部门应该加大力度对档案管理工作进行监督。企业的行政主管部门应该加大力度监督对档案的管理,这就需要:首先行政部门在对企业的档案进行监督管理时,应该明确监督管理的范畴,明确档案管理工作在企业管理工作中的位置,其次是在企业内部建立一套完整的监督控制制度,不断提高企业对档案管理的工作效率,最后是企业的行政部门对企业的档案管理工作的方式应该随着时代的发展而不断的改革。
3.结束语
随着经济科技的不断进步,我国国有企业的企业管理制度也在不断的发展,现代化的企业管理核心就是要明确企业的产权。加强对企业的档案管理工作,不仅是企业目前必须面对的问题之一,而且企业对档案管理的水平的高低完全可以体现企业的内部控制的水平,这两者是相辅相成的。国有企业对档案的管理工作不仅要不断的消除上面我们所说到的问题,还要通过实际行动来改革我国国有企业对档案管理工作的看法,不断的完善档案管理的工作,为我国国有企业的发展填写有力的一笔。
参考文献:
[1]朱玉媛.现代人事档案管理[M]背景:中国档案出版,2002
[2]鲁瑶.企业人力资源管理对人事档案管理工作的新要求[J].档案学通讯,2006
【关键词】国企管理;档案管理;管理工作;管理内容
随着国企迅速发展,带来了许多问题,传统的档案管理已经不再适应于如今的国企发展。因此,必须根据目前国企档案管理现状中存在的不足,加强企业的档案管理工作,必须对企业的档案管理进行创新。下文就目前国企档案管理工作的现状,对国企的档案管理工作的创新方式和途径进行分析,望能提高企业档案管理工作的有效性。
一、国企档案管理工作内容
国企档案管理的工作内容众多,但是主要的工作内容共有7点:第一点,负责接收档案资料,并对其进行分类整理以及保存等一系列工作。第二点,对企业的精神文化、档案管理工作的实施实际情况进行总结,以便及时地开展管理工作。第三点,对企业各部门的档案工作人员进行监督管理,对其进行指导和培训,确保工作到位。第四点,根据实际情况制定档案管理工作的相关规章制度及拟定考核评审制度。第五点,负责对企业每次的例会资料进行归纳整理,并对重要资料进行归档。第六点,负责编制各类档案资料的检索工作,编写档案的相关参考文件,以提高档案的检索效率。第七点,充分利用计算机信息化对档案工作进行管理,实现现代化、网络化的高科技管理模式。
二、国企档案管理工作的现状
(一)档案管理缺少完善的体制。从过去的国企档案管理工作的现状中可以发现其缺少完善的体制,由于档案的管理模式较为传统,对档案资料只是一味地保管,并没有发挥其真正的价值。如工作人员在档案的归类整理以及保存环节上浪费的时间太多,却没有及时地将档案资料提供出来发挥其有效的作用。
(二)档案管理人员意识较为落后。随着国家不断地改革和企业不断地发展,市场的发展趋势已经与过去的发展趋势发生了巨大的变化,而档案管理人员还是依靠陈旧的管理意识和管理模式进行管理,脱离了新时代的发展轨迹,导致企业的档案管理工作不能发挥出真正的作用,使得企业的发展受到了限制。
(三)企业领导忽略了档案管理。在国有企业中最大的问题就是企业领导只是一味地追寻企业的业绩和经济效益的发展,往往忽视了档案管理方面的工作。使得企业的档案管理工作还处于初步阶段,也没有管理工作的相关体制和措施,严重地影响了企业档案管理水平。为了确保国企的档案管理工作力度能有所保证,企业的领导必须主抓档案相关工作,力求取得应有的成绩。
(四)档案编研工作力度不够。档案的编研工作作为档案管理工作的组成部分,也是档案管理工作的关键内容。但是从目前国企的档案管理工作中可以发现其档案编研工作力度还远远不够。充分发挥作用是档案管理工作的真正目的,而实现目的的手段就是管理工作措施。为了确保档案管理工作能有效落实到位,为了确保企业能全面发展,必须使管理工作和档案的编研工作相互配合。
三、国企档案管理工作创新方式
(一)创新档案管理工作的意识和体制。一是建立自我运营体制,即要大力宣传档案管理的真正意义,可以举办档案管理相关的活动将档案管理的工作意识深入人心,为档案管理的各项工作提供最有效的基础保障。二是建立档案工作的合作化管理,由于档案管理工作涉及到的部门较多,各部门形成的档案资料都是十分有价值的,对企业的经济效益都是有重大影响的,所以相关部门、相关人员都必须参与档案管理工作体制的编制工作。
(二)创新档案管理工作模式。创新档案管理工作模式指的是通过现代化的高科技产品来从事档案管理工作,确保档案管理工作的效益和效率。需要对企业档案管理的系统进行研究与开发,对档案管理的模式进行创新,这两项工作必须根据企业的运营生产管理的实际情况为基础,以便有效地提高档案收集、整理、建档、保存等一系列相关工作的效率,从而发挥出档案管理在企业改革中的功能和促进作用。
(三)加强档案资料的再开发利用。如今的社会已经是一个信息化社会,一些档案资料的信息对企业的发展具有十分重要的价值和作用。通过加强档案资料的再开发利用,将收集与归档的信息资料进行一次开发,并对档案信息资料进行揭示与提出的二次开发,对档案信息资料的浓缩进行三次加工开发,通过这三次开发,可以巧妙地将传统的、陈旧的档案资料充分地利用出来,将保存的档案信息资源得到合理的再开发利用,将这些档案信息资料的真正价值充分发挥出来,实现企业档案管理工作的最大效益。
四、结论
综上所述,本文对国企档案管理的工作内容、当今国企档案管理工作现状以及加强国企档案管理工作创新方式分别进行了论述。通过本文的分析发现,我国的国有企业在档案管理工作方面还存在不少的问题,针对这些问题,必须加强档案管理工作的创新研究,从而确保国企档案管理工作能有效落实,确保国企能够可持续发展。
【参考文献】