经济和管理研究范文

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第1篇

关键词：经济管理；现代化；发展新趋势

社会在发展，经济水平在提升，而经济管理形式与理念如果不改进，将会不适应现代经济社会发展的需求。不同的发展时代应该要有适应该阶段的经济管理方式。当前我国处于市场经济时代，经济管理要以消费者为主，站在消费者的角度面对问题，解决问题，重视公平与合理，更多的是站在消费者的立场上去考虑问题，而对员工采取人本方式管理，这样可以很好的规范市场经济的秩序，从而促进经济管理理念的发展。

一、经济管理现代化的表现形式

(一)艺术性特征

经济管理的特殊性决定了某些管理艺术性特质的存在。根据一些辩证理论，其实经济与艺术是相通的，经济对于人们的精神生活也做出了重要贡献。具体而言，管理的过程中，管理所采取的手段都具有艺术性。经济管理中，应重视艺术性的特征，做出规划和思考，运用相应的策略，发现并解决实际问题，采用最佳方案，这样才能对经济进行有效管理。

(二)能动性和创造性

管理是以人为关键的一门学科。管理中的所以因素都是围绕人这个最重要的因素开展的。管理活动都具有能动性和创造性，经济管理也有，主要体现在对人力资源的最佳配置。在经济管理具体实践过程中，需要发掘人力资源独特的优势，最大化提升人们的能动性，培养人们的创造性，从而实现经济管理的目的。

(三)民主化和专业化

西方国家先进的管理技术中采用的是全员表决方式，这是一种管理上的民主化，我们也应该去发扬，充分调动人们的积极性，从而保证管理的民主化。在经济管理时过程中，管理者要具备管理方面的专业知识，能力和素质，掌握了解经济运行机理，能够熟练运用各种管理工具，这样，才有可能实现对经济的有效管理。

(四)自动化和科学化

由于管理中运算的复杂性，在管理中应用自动化设备可以提高管理的自动化水平，比如计算机，通讯，自动化仪器等。利用先进的科学仪器与设备可以对管理活动进行合理有序的安排，更快的解决管理过程中存在的问题，进而提高经济管理的效率和水平。而管理的整个过程以及管理的效果都是一个科学化的过程，我们要吸收最先进的科学技术成果，从而提高经济管理的效率。

二、经济管理发展新趋势

(一)战略化管理

在企业的经济发展过程中，必须从实际出发对企业的长期计划和战略进行研究分析。主要从投资，竞争，经营成长战进行讨论。在投资战略上，可以向人才培训、创新改革、产品研发及售后服务等方面发展；在竞争战略上，应注重保护知识产权；在经营战略上，要发挥和塑造企业的核心竞争力；在成长战略上，要依靠无形资产和人才的智力完善经济体系，使企业经久不衰。就如中国联通，加强战略成本管理，形成自身的战略成本管理体系。充分发挥联通的3G的优势，将传统业务、移动业务等业务打包，多业务共同推进，实现竞争优势共赢。

(二)信息化和网络化管理

随着经济管理的不断发展，网络式的沟通方式更有利于各企业之间的交流，有利于信息的传播，从而使得企业内部有效运行，推动经济管理的发展。企业管理者必须及时掌握大量准确的信息，正确的加工处理，将信息融合到产品和生产服务过程中，贯彻到企业的整个经营与管理过程中，发挥各种职能作用，适应现代的信息处理要求，进而保证企业迅速作出正确的决策。

(三)人性化和民主化管理

在这个新的时代，经济发展管理重视的是技术，而忽略了主导因素-客户。所以要转向以客户为导向，根据市场的需求确定企业的生产经营模式。更要重视人才的聘请，人对知识的掌握和驾驭可以给企业带来管理创新，所以人是管理活动中的决定因素。因此，在管理活动中要遵从人文精神，尊重个人的价值和能力，调动人的积极性、主动性和创造性，实现人力资源的优化配置，实现企业的长效发展。如果经济管理中实现了民族决策，可以发挥员工参与决策的经济性，也利于管理者做出正确的决策，所以要听取各个员工的意见以及建议，充分的发挥民主作用，尊重每一个人提出的意见，认真对待，做出最正确的决定。

(四)弹性化和协作化管理

随着信息技术的发展，现代企业和组织机构的管理模式都趋于灵活而富有弹性，应该下放经营权和管理权，这有助于下属人员的专长和创新能力的发掘，从而更好的决策解决问题。一个企业想要长久的生存和发展，就要坚持落实团队协作精神。加强团队协作，充分发挥员工的独特优势，加强员工之间的合作，更快更好地完成企业和组织的任务。

三、结束语

对经济管理现代化和经济管理发展新趋势进行研究是十分重要的，有意义的。只要有经济存在的地方，就一定需要经济管理，人们可以根据特定的时代背景进行总结，适应当时的经济体制。随着经济社会的发展和市场经济的不断完善，经济管理现代化趋势更加明显。这就要求我们把握时代的脉搏，关注经济管理的特点，了解发展新趋势，进而推动经济管理的发展，可以更好地为经济社会发展所服务。

参考文献：

[1]菇建堂.现代化企业管理的新趋势――网络组织结构[J].科技情报开发与经济，2004(1)：1-10.

[2]秦东，刘富荣，王柳.经济管理现代化和经济管理发展新趋势探析[J].现代经济信息，2012(4)：11-20.

第2篇

1 财务经济管理的重要性

第一，事业单位财务经济管理不同于普通的企业，资金来源呈现出多样化的特点，比如一部分资金来自于国家财政补助，一部分来自于事业单位自身发展经营所获得的收入，还有一部分收入来自于下属单位上缴的收入等。面对着众多的收入来源，若不加强财务经济管理，在资金使用时很有可能会出现混乱的情况，而一旦资金应用混乱事业单位的后续发展必然会受到影响，因此做好财务管理工作对事业单位来说十分重要。

第二，事业单位主要是为广大人民群众服务，公益性很强，而从事公益事业时，势必会应用到财务资金，若财务资金管理不当，社会服务水平必然会是受到影响，从这一点上来说，做好财务经济管理工作对事业单位来说的确非常重要。

第三，事业单位内部管理内容很多，核心内容无疑是财务经济管理，因此影响事业单位发展的最重要因素可以说就是财务经济管理。财务经济管理本身就是一项系统的管理过程，包含着财务预测、分析、控制、监督等工作内容，上述这些工作内容直接与事业单位发展密切相关，所以做好财务经济管理的工作，对事业单位未来发展起着积极的作用。

2 财务经济管理核心分析

财务经济管理核心实际上就是资金管理，而资金管理在事业单位中又可以具体划分为资金预测、分析、决策、控制、监督等各个环节。

第一，资金预测是事业单位对自己从事的公益活动以及经营活动所需资金的一种预测，由于事业单位相对于企业来说，扩展业务并不多，但是也需要在资金预测时预留出一部分资金用来扩展业务。第二，资金分析，主要是对事业单位资金使用情况进行分析，通常情况下，分析后都会将其分析结果转化为文字资料，以供财务经济管理人员查阅，为下次资金预测提供参考。事业单位所进行的资金分析，基本上都是流动资金分析，固定资金与专用基金分析只占了很少的一部分，资金分析的主要目的是为了能够提升资金的利用效率。第三，资金决策，即依据事业单位的现实需求最终决定将资金用在哪方面，资金预测与分析实际上都是为资金决策做准备；第四，资金控制，事业单位财务经济管理人员通过对资金运动以及相应的财务活动的有效控制来实现内部管理控制，资金控制的主要目的是避免出现资金流失，影响现金流动的平衡性；第五，资金监督，就是对事业单位使用资金的具体情况进行监管，若发现有违反规则的地方要立即进行审查，监管，保证资金都得到恰当好处的运用。

3 财务经济管理的重要举措

3.1 运用科学化、精细化的管理理念

事业单位财务经济管理工作比较复杂，资金来源比较多，因此必须采用科学化、精细化的手段来进行管理，否则也会在一定程度上出现误差。科学化、精细化的工作理念应该渗透到财务管理的每一个环节，比如资金预算、资金分析、资金监督等每一项内容都要遵循科学化、精细化的原则，这样整体的财务经济管理才能够达到科学化、精细化的水平。

3.2 着重预算管理、注重资金管理控制

重视预算管理，提高预算水平，建立起科学合理的预算管理体系。预算管理应坚持预算编制、执行、评价并重的原则，彻底改变“只重预算执行，忽视编制和评价工作”的预算管理方式，科学、合理地编制部门预算，大力推广“零基”法、绩效编制方法，实行预算内外综合统筹，将全部收支编人预算。在预算编制上，要实行预算内外综合统筹，科学合理的编制部门预算；各项开支必须要以预算为依据，严格控制开支，倡导节约，拒绝浪费和挪用现象，确保资金使用规范合理；加大对预算的监督、考评和决算验收工作，加强对预算结余资金的管理；进一步细化收支项目，落实政府收支分类改革措施，使每一笔资金的使用都能够有迹可循，以此来加强对资金的管理和控制。同时，要建立健全科学评价体系，广泛采用最低成本法、成本-效益分析法等方法进行评价分析，为管理决策提供科学依据。在预算管理上，可以采用激励机制，对于经费使用合理、有效的单位，予以按比例适当提高下一年度的预算额度，以鼓励各个行政事业单位合理运用预算资金，并将预算进行合理控制。

3.3 培养优秀的人才

事业单位经济管理以财务管理为核心既是思想方法问题，又是实践活动，既要在思想上真正重视财务管理，又要在实践中尊重财务人员的劳动，全力支持财务人员从事管理活动。首先，必须转变观念，树立财务管理是核心的新观念，使上至各级领导下至单位职工，尤其单位领导都要懂得财务管理的重要性；其次，就财务人员而言，以财务管理为核心不是以财务人员为核心，财务人员应以强烈的责任感完成财务管理工作任务。财务管理人员不仅要懂得会计核算，更重要的是善于理财，要熟悉金融保险、证券、预测、决策等方面的经济管理知识，并且要有较强的分析、研究、综合决策能力。

3.4 做好成本核算工作

事业单位的财务管理工作中需要应用相关的成本核算工具，以做好财务管理的成本核算工作。在实际中，事业单位的成本核算工作需要注重以下两点：首先，要控制好事业单位的各项成本支出，然后进行归集。这其中包含了水电费、材料费、通讯费以及办公费等等方面。其次，需要进行详细、系统的成本核算工作，在这之后，还需要全面地分析各类成本的发生情况，并进行总结。对于近期成本费用的管理工作中所发现的问题要进行重点分析，并采取相应的措施，以做好成本费用的管理工作。

第3篇

【关键词】经济管理 现代化 发展 趋向

前言：经济管理在企业经济发展中有着重要的意义，经济管理现代化是新时期经济管理的基础，同时经济管理在新的经济发展形势下也形成了新的发展趋向。基于以上，本文简要探讨了经济管理现代化，研究了经济管理的发展趋向，旨在为经济管理的进一步发展提供参考。

一、经济管理现代化探讨

（一）经济管理现代化特征分析

经济管理与社会经济的发展有着密切的关系，经济管理现代化能够正确引导经济的发展方向，对于推动经济发展有着重要的作用，对于经济管理现代化特征分析如下：①规范性特征：经济管理现代化有着规范性的特征，主要指的是企业经济管理工作在管理思想和管理方法上的规范性，例如企业对于人力资源管理的规范性，对于经营管理的规范性等；②创造性特征：现代化的经济管理推动了经济管理的创造性发展，管理人员应当充分利用自身的主观能动性，不断丰富自身的管理技能，创新自身的管理思想，以此来推动现代化经济管理的创新；③科学性特征：科学技术的进步对企业的创新有着重要的意义，对于经济管理来说，现代化的经济管理能够应用先进的科学技术，例如多媒体技术、计算机技术、互联网技术等等，这些新技术的应用促进了现代化经济管理的科学性[1]；④民主性：科学发展观强调以人为本，现代化的经济管理中也引入了以人为本的理念，在经济管理工作的开展过程中实行的是民主性的管理，注重顺应民心，只有这样才能够保证工作人员积极支持经济管理的相关工作。

（二）经济管理现代化实现方法探讨

首先，在经济管理的过程中应当以先进的经济管理理论为基础，例如控制论、信息论等，以此来提升经济管理工作的科学性和规范性；第二，要积极树立先进的经济理念，经济的发展是动态变化的过程，在发展的过程中呈现出一定的规律，这就要求经济管理人员要积极树立先进的经济理念，保证经济管理工作的现代化；第三；应当积极提升经济管理人员的素质，经济管理人员不仅要掌握先进的经济管理理论基础，同时还要能够适应市场的变化，能够对经济管理措施进行合理的调整；第四，企业应当积极引进先进的设备，利用先进的信息技术、互联网技术、云计算技术等，实现经济管理的现代化；第五，对于我国经济发展现状来说，经济管理应当积极符合我国经济发展的趋势，以我国经济发展基本国情为基础，采取适应我国经济的经济管理方式；第六，企业的经济管理应当积极借鉴发达国家的管理经验，取长补短，将发达国家经济管理经验与我国经济发展的实际情况相结合，形成具有中国特色经济管理模式，从而实现经济管理的现代化。

二、经济管理的发展趋向研究

（一）管理理念发展趋向

科学发展观中强调以人为本的发展原则，在经济管理的发展过程中也是如此，随着科学发展观的提出，经济管理理念也呈现出人本化的发展趋势。经济管理工作需要人力资源的支持，人才是最为重要的生产力，也是推进经济管理发展创新的动力，这就要求在开展经济管理工作的过程中要积极提升人力资源的积极性，注重人才的吸引、培养，要采取有效措施留住人才，并以人才为本积极发挥人力资源的重要优势，只有这样才能够有效保证经济管理工作的有效性。由此可见，以人为本的管理理念是经济管理的重要基础。

（二）管理方式发展趋向

在传统的经济管理方式中，绝对权威性的管理是主要的管理方式，这种管理方式一定程度上能够增强经济管理的规范性，但不利于经济管理的思想革新和方式创新，随着开放式管理理念的深入人心，大众化的管理方式逐渐成为经济管理发展的新趋向。管理者以“公平、公开、公正”为原则，实行大众化、开放式的管理，以此来拓展工作人员的思想，实现管理创新，达成管理目的。

开放式的管理将管理的权限和权力下放，实行责任分工制度，这样就能够使工作人员增加对经济管理的责任感，保证每一个工作人员都以饱满的热情投入到经济管理中来，并以主人翁的身份严格要求自己，这就有效提升了经济管理的有效性，对于管理思想的革新和管理方式的创新有着重要的意义。

（三）管理手段发展趋向

管理手段即是在经济管理的过程中所使用的工具，也就是经济管理工作中的硬件基础。随着科技的发展，经济管理在管理手段上呈现出知识化、科技化的发展趋向，这也符合经济发展知识化的重要特征。企业在经济管理的过程中不仅涉及到丰富的经济知识理论，还会应用到先进的管理工具，例如经济管理系统的应用就能够有效提升经济管理效率。

（四）管理导向发展趋向

市场化经济的深化加剧了市场竞争，要想在激烈的竞争中提升企业的竞争力，促进企业的可持续发展，必须要积极了解市场的发展需求，以市场需求为导向开展企业的经济管理工作，这就是经济管理导向的需求化发展取向[2]。

在市场经济中，供求关系无处不在，企业可能既是买方市场的重要构成，又是卖方市场的重要构成，这就为企业的经济管理提出了更高的要求。企业会通过市场的需求来判断供应的走向，并以此为导向来开展经济管理工作，随着市场化经济的深入，这种以市场需求为导向的经济管理势必会进一步发展。企业在经济管理发展的过程中会逐渐将导向的重心放在市场需求上，从而实现更大的经济效益，这对于提升企业竞争力，促进企业经济管理的现代化发展有着重要的意义。

三、结论

综上所述，经济管理是企业经营发展中重要的管理内容，其对于引导企业的经营发展，提升企业的竞争力等方面有着重要的意义。本文简要探讨了经济管理现代化的特征以及实现经济管理现代化的方法，研究了经济管理的发展趋向，旨在为促进企业经济管理的优化发展提供参考，实现企业在激烈的竞争中实现可持续发展。

参考文献：

第4篇

一、市场经济下财会管理工作存在的问题

（一）改革意识不强。在新时展的过程中，任何陈旧传统的观念都应该进行转变，财会管理作为影响企业经济发展的工作，在开展这项工作的过程中更应该保持先进的工作理念。就目前的财会管理工作来说，很多企业仍旧沿用传统的经济体制，将财会管理工作完全归属于财务部，虽然这种经济管理模式没有违背相关原则和制度，但是在新时代的市场经济发展中，这种传统的财会管理意识比较落后。很多企业员工的财会管理工作意识并没有得到根本的转变，在开展财会管理工作的过程中没有全员参与，而是财务部主管独自掌握企业财政大权，导致企业的经济发展不公开、不透明。（二）财会管理工作的强度和力度需加大。在传统的财会管理过程中，企业中几乎所有的财务工作都归属于财务管理部门相关人员的工作内容，不涉及到企业的其他员工。但是在当前的社会经济发展过程中，我国的企业经济管理越来越趋向于透明化管理，企业的所有员工都需要参与到财会管理工作中，只是参与的形式和责任的强弱存在一定的区别。公平、公开是我国市场经济在发展过程中越来越注重的特点，它要求企业在开展经济业务活动的过程中受到企业员工的监督，使得企业的经济发展能够更加快速和稳定。在这种市场经济发展的环境下，财会管理工作的强度和力度明显需要加大，使得企业工作人员能够共同管理企业的人力资源和物资。但是很多企业的员工习惯了传统的工作思想，难以投身到财会管理工作，并且其不愿意开展更加繁琐的工作，导致财会管理工作与经济市场的适应性需求有一定的出入。（三）财会管理工作处于初级阶段。要让财会管理工作的开展能够适应市场经济的发展，就需要按照当前社会的发展和市场经济发展的需求，在财会管理的过程中应用新技术并且创新管理模式。然而，目前我国财会管理普遍面临管理人员网络化水平较低、内部资源配置不足等问题，财会管理工作长期以来处于初级阶段，难以得到实质性的改善。对于企业的整体经济发展来说，无形资产与有形资产的地位应该相等，但是部分管理人员还是忽视了无形资产在企业经济发展中的作用，导致无形资产难以增值，不利于企业的长期发展，也就违背了市场经济发展的原则。（四）传统经济发展模式的影响。任何工作在改革的过程中都会面临传统工作理念和模式的影响，就财会管理工作与市场经济适应性而言，传统经济发展模式对当前面临改革的财会管理工作模式就有着深远的影响。在传统的经济发展过程中，很多企业的财会管理人员都会身兼数职，其在工作过程中可以接触多个与财政工作相关的内容，甚至会通过不同的渠道从中获取私利，这种、的现象并不少见，导致企业的整体经济发展难以得到进一步的改善。传统经济发展模式在当前经济发展过程中的应用会在很大程度上影响市场经济的整体发展，部分财会管理人员的素质得不到有效的提升，也是传统经济发展模式遗留下的祸根。（五）财会管理人员素质低下。在传统的财会管理过程中，财会管理模式一直得不到较好的发展，主要在于财政人员的工作比较琐碎，对技术的要求不高，导致其工作技能得不到提升。在新时期的市场经济发展过程中，这种情况势必会造成人力资源的浪费。虽然新时期的经济发展情况要求财会管理人员必须改革工作模式，但是部分财政人员的工作热情仍然较低，不会主动学习和掌握新的知识，被传统的思维模式禁锢，长期使用单一的管理模式开展工作，素质一直得不到提升。

二、财会管理模式与市场经济的适应性

（一）转变传统的财会管理观念。在当代社会开展财会管理工作的过程中，企业急需跟上市场经济发展的步伐，最主要的就是需要转变传统的财会管理观念，在创新和改革观念中改善财会管理模式。在转变财会管理观念的同时企业财政工作者和其他的工作人员需要共同转变管理模式理念，让财会管理模式能够真正适应市场经济的发展。对企业财会管理工作来说，转变管理模式的首要任务就是吸取国外的成功经验，让管理人员和参与到管理过程中的工作人员能够不断学习心得知识，接受新的管理模式，从实际上提升财会管理模式在经济市场中的适应性。（二）采用更加科学合理的方法判断。当前，我国很多企业在开展财会管理工作的过程中，几乎将所有的经济发展决策交予了财政人员和企业领导，但是部分决策人员并不清楚企业的发展状况，导致决策失误。在我国市场经济不断发展的过程中，我国的经济与文化在不断向多元化方向发展，在这种经济环境下，企业应该召集所有员工，为企业决策提供更多的意见和依据。部分管理人员经常依靠自身的经验对企业内部事务进行决策，但是其经验是建立在传统的管理理念和企业发展的模式之上的，不符合当代企业的经济发展状况。因此，在新形势下的市场经济环境中，企业管理人员和主要的决策人员应该采取更加科学合理的方法对财会管理模式进行判断。特别是中小型企业在发展过程中要求财会管理人员和其他工作人员不断提升自身的财务管理和业务能力，创造良好的企业文化，为企业财会管理工作的开展提供基础。（三）完善财会管理制度。对财会管理工作而言，最主要的就是需要在转变管理人员的工作理念的前提下，完善财会管理制度，让管理人员的思想和行为受到约束。部分企业在新时期下开展财会管理工作时，虽然让很多工作人员参与了监督管理，但是“无规矩不成方圆”，在没有制度约束的情况下企业财会管理工作的开展就缺乏一定的合理性和真实性。企业需要在内部管理中建立严格的检查制度，对会计报表、凭证等定期检查，最大程度地保证数据地准确性和真实性。另外，企业的财会管理体系应该是积极向上的，这样才能提升企业员工的工作积极性，使得财务部在管理企业财务的过程中能够发挥最大的效用。

三、市场经济下财会管理工作适应市场经济发展的需求

（一）提升财会管理业务水平。企业在当今时代开展财会管理工作的过程中，将管理工作发展成适应市场经济需求的内容是其发展的必然趋势。要将企业的财会管理发展真正转向为现代市场经济，就得从财会管理水平着手。财会管理是企业无形资产的一部分，企业在对整体经济进行管理的过程中需要不断提升管理人员的业务水平，从实际上提升企业的经济管理能力。在开展财会管理业务的过程中，需要伴随一定程度的监督管理，保证财政人员在开展业务工作过程中行为的合理性，避免等不利于企业经济发展的事件的出现。（二）积极引入现代科学技术。在当前社会的发展过程中，企业要跟上时展的步伐，就需要在各项工作中积极引入现代科学技术，在财会管理工作中，先进技术的引入尤为重要。传统的财会管理方式存在一定的疏忽，部分管理人员在开展工作的过程中不能面面俱到，导致管理工作的开展不全面。在现代市场经济发展的过程中，企业需要将计算机网络技术应用于财会管理模式中，将收据、货币结算等转变为电子模式，提升财会管理工作效率。当然，在网络环境中开展财会管理工作要求企业提升管理人员应用现代技术的能力，加强其计算机水平，实现管理工作的网络化。（三）建立新的财会管理目标。当前，企业财会管理工作虽然能够在一定程度上满足企业短时间内的经济发展要求，但是若要保证企业的长期发展，就需要在现有的基础上建立新的财会管理目标。企业应该将财会管理目标与企业整体的发展目标保持一致，这样才能够使其在市场经济发展的过程中实现企业效益最大化。部分企业的财会管理目标是实现企业的利润最大化，而企业整体的发展目标还包括产值最大化的实现，甚至还需要保证股东财富最大化。因此，企业在发展过程中需要以长期发展为主，在市场经济发展的过程中对资金时间价值和风险报酬相关性进行合理的分析，从而确定能够使得企业整体经济发展最大化的经营方案和财会政策，为企业的长远发展提供财政基础。（四）创新财务人员的管理模式。财务人员的管理是企业财会管理的基础，管理人员作为开展财会管理工作的主体，其对企业的经济发展有着较大的作用。企业需要通过创新财务人员的管理模式使其能够适应当代市场经济的发展。在实际的管理过程中，企业需要完善财务管理人员的考核制度，还可以制定激励制度提升财务人员的工作积极性，加强其责任意识，使得财务人员之间形成良性竞争，为企业适应经济市场发展提供基础力量。

四、结语

综上所述，虽然在当前的市场经济发展过程中，我国部分企业的财会管理模式存在一定的问题，但是可以通过转变管理理念，改革和创新管理模式提升财会管理工作在市场经济中的适应性。企业需要在提升财政人员的业务水平的同时，引入现代科学技术，实现信息化管理，优化财务管理队伍结构，全面提升财会管理工作在当代市场经济中的适应性，推动企业可持续发展。

参考文献：

[1]刘闯.财会管理工作和市场经济的适应性分析[J].中国市场,2015(28).

[2]饶芳.论财会管理工作和市场经济的适应性[J].企业技术开发,2016(12).

[3]张宇琪.试析财会管理工作和市场经济的适应性[J].科技经济导刊,2016(26).

[4]匡倩.刍议财会管理工作和市场经济的适应性[J].中国商贸,2014(17).

第5篇

在新形势下，战略联盟成为企业之间合作的新形势，在当今网络和知识的经济下，企业之间的合作，资源共享等已经成为经济体中极其重要的因素，任何企业都不能面面俱到，医院也是如此。那么企业合作会产生合作剩余，加上先进的技术和发达的网络社会，使得知识获取相对容易和便捷，所谓的战略联盟，就是指两个或者两个相同的行业或者不同的行业因为特定的需要采取的任何股权和非股权的方式来共同享有权利或共同承担风险的联盟形式。他重新定位了企业之间的界限和关系，更加关注顾客资源，注重客户关系管理，这对于医院的现有管理模式，提出了更新的挑战。在我国大的经济环境中，越来越多的管理者将加强与其他企业进行合作，采取战略联盟的形式可以增强医院企业的经营实力，包括人力、技术、资源、设备甚至核心知识，同时能够降低或者分散风险，能够应对经济风暴或者金融风波产生的危险。当然，前提是需要具备完善的经济管理体系来支撑，当前形势下，经济模式已经转向为数字信息化、开放网络化，需要医院等企业维护，构建完善管理体系，立于不败之地。医院在企业管理中要善于改革创新，注重科学体系的构建，管理创新，强化企业管理维护。

2新形势下医院的企业文化在管理中的作用和地位

全球经济的迅速发展以及一体化为医院企业提供了诸多机会，同时也面临了更加复杂和困难的挑战。医院企业想要做大做强，提高自身竞争实力，必须学习先进的管理方法，引进中外的医疗技术，改变现在的管理体制，提高竞争意识，根据新的形势制定合理的管理模式，缩小与西方发达国家之间的差距，在与世界的医疗竞争中取得成功。

医院企业文化建设包括企业的精神文化、企业的行为文化、企业的制度文化、企业的物质文化等方面，而且这些文化贯穿于整个经营管理的过程中，他不是形同虚设，他也不是独立存在，而是渗透在企业的整个运行过程中，参与到企业的各个部门、各个工作环节和每个人身上，换句话说也就是在经营过程、运行过程、管理过程中，甚至到经营结果中。医院的文化与企业经营的理念关系密切，医院在经营过程中要始终坚持文化和管理紧密结合这个重点，只有这样，企业文化才能做到实处，不是空喊口号、空提概念、满足表面效果，而是真正的扎实的植入企业管理系提中。医院要想在企业管理和企业文化上做成功，必须建立一套完善的企业管理制度、科学的管理体系、具备先进的管理和文化理念。因为，管理经营是主体的手段，地位非常重要，要培养先进的管理行为，成就企业文化的导入建设，才能使企业做到可持续发展。

在我国，很多企业的文化管理甚至比企业管理的建设更努力，企业通过自身的文化来引导员工，感染员工甚至带动客户，获得企业和竞争者、整个社会公众的认可和认同。也是我们国家悠久的历史文化带来的特有的企业文化和经营管理观念。运行企业管理具有刚性的、显性的特征，它是以一系列的规章守则和制度构建并持续维护改善的，企业文化在医院中运用也是从伦理道德方面的导入，要确立正确的人生观、价值观、树立和培养正确的经营理念，并付诸于实践行动之中。企业文化一直以来都是突出经营的价值观体系，要从企业、员工、产品、服务、管理制度等体现出来。在当前新的形势下，医院企业在社会经济活动中更要大力宣传自身的优势，自身的文化理念，通过时间的积淀和岁月的洗礼，成为立足国民甚至国际的根本。

企业文化能够体现出企业管理中的特点和效率，能够决定企业及企业宏微观环境中的一系列行为，如果企业形成良好的企业文化氛围，通过自身企业的价值观构建企业文化，员工和客户便会顺从企业的文化转而形成自己的文化。企业管理蕴含着企业文化，是不能通过先成立管理模式然后搭建企业文化这样的先后顺序，也就是说，管理者要想构建企业文化要依照价值观、文化倾向为主体，通过配以企业管理制度、企业行为规范作为支撑，将主体包含其中。正如有些企业家说过，企业的文化是企业管理的灵魂。

3结语

第6篇

【论文摘要】当前，高等院校经济管理类专业实验室建设存在重视不够、重复建设、没有实验教学大纲和教材等问题。应加强经济管理类专业实验室的硬件、软件建设，整合实验资源，提高利用率，同时努力提高实验教师的整体素质。

经济管理类专业要培养新时期所需要的“宽知识、厚基础、应用型与创新性”人才，必须在开展理论教学的同时，注重实践与实验环节，使实验教学成为人才培养中必不可少的重要手段。然而，由于认识上的偏差，我院经济管理类专业的实验室建设长期处于滞后的状态，难以适应不断提高的人才培养的要求，成为制约经济管理类专业人才培养的“瓶颈”。因此，如何加强实验室建设，发挥实验教学在人才培养中的作用，已经成为当前教学改革中急待解决的重要问题。

一、经济管理类实验室建设的必要性

经济管理类实验室的规划与建设必须坚持“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的设计思想，站在一定战略高度来考虑问题。20世纪90年代末期，军事经济学院经济管理专业开始进行计算房的建设，这就是经济管理实验室的雏型，经历10多年的建设和发展，它对经济管理类专业的学科建设和人才培养都发挥着重要的作用。

1、建设经济管理类实验室是培养复合型经济管理创新人才的有效途径

面向21世纪的经济管理人才，必须是适应信息化和国际化的要求、理论与实务并重、具有全局观念和创新精神的复合型经济管理人才。这就对传统的教学手段和教学内容提出了挑战。传统的填鸭式教学方式很难使学生将所学过的专业知识与相关知识融会贯通起来，而难以培养出复合型经济管理创新人才。计算机模拟技术方式被应用于经济管理专业人才培养领域则解决了这一难题。学生通过参加计算机模拟实践教学，可以把同一课程中的不同知识点、同一专业不同课程的知识点贯穿起来，把不同专业不同课程的知识点贯穿、综合起来，教师通过案例教学、企业模拟实战等教学方法启发学生发现问题，提出问题；鼓励学生探索解决问题的方法；引导学生自己解决问题，从而真正获得知识，也使学生分析问题、自我学习的能力得到提高。从而使学生在受到良好的专业教育与专业技能训练的同时，获得对经济管理类的专业知识、专业活动的系统理解与认知，在现代教育技术基础上真正搭建起一个培养复合型经济管理人才的平台。

在培养经济管理类专业本科生的实践活动中可以发现，普遍采用的教学模式突出存在三大问题。第一，片面强调知识的传授，忽视知识的整合与知识意义的建构；第二，片面强调理论教学，忽视实践教学与理论的应用。第三，注重教师的“教”，而忽视学生的“学”，忽视学生学习的自主性、主动性与创造性的发挥。长期以来，为解决上述问题，对经济管理类专业的教学改革只局限于将案例教学、讨论式教学引入到课堂教学之中等。然而，案例教学大多蜕变为课堂讲授中的实证举例，这些“打补丁”式的改革并未获得理想的效果。

2、建设经济管理类实验室是经济管理专业学科发展的必然结果

随着信息技术在各行各业的渗透，经济管理的理念也在不断地发展，经济管理学科系统自然地融入了新知识、新技术、新方法和新思维，因此经济管理实验室的建设正是经济管理类专业学科发展的结果，是经济管理学科现代化建设和发展的必然结果。

二、经济管理类实验室现存在的问题

1、对实验室的作用认识不足，重视不够

长期以来，对于经济管理类专业的教学方式有一个普遍的看法，认为经济管理类专业属于软科学，只需要一支笔、一本教材和一本讲义就可以完成人才培养计划。而经济管理类专业实验室较之于理工科实验室而言，完全是“只投人、不产出”的实验室。因此，不少高等院校更愿意将资金投向于能够带来明显经济效益的理工科实验室，而不愿意将资金投向于经济管理类专业的实验室的建设。在人员配备上，也不愿意合理增加编制。由于对经济管理类实验室的作用认识不足，重视不够，导致实验室的建设长期滞后于人才培养的需求，难以发挥其在人才培养中的必要作用。

2、低水平重复建设，实验室利用率较低

一方面是实验室建设的资金不足，另一方面，经济管理类实验室又面临着低水平重复建设的局面。院内实验室普遍是按照专业来设置实验室，一般分属不同的系，有的甚至挂靠在教研室，经济管理类专业实验室也不例外。由于实验室之间一般情况下不允许跨系使用，因此不少实验室不得不重复设立一些设施与项目。“小而全”的重复建设，不但浪费了实验室资源，降低了实验室的使用率，而且难以使实验室发挥规模效益。

3、缺乏行之有效的实验教学大纲与实验教材

传统教学认为，经济管理类专业的实验大多以验证课程理论为主，因而把实验教学作为对理论知识的巩固与加深，实验课内容只是重复理论教学内容的简单、孤立的实验项目。基于这些观念的影响，经济管理类专业的实验教学难以像理工科实验教学那样，事先编写行之有效的实验教学大纲以及与专业教学内容相配套的实验教材，往往使实验教学与人才培养计划相脱节，实验环节流于形式。学生普遍反映实验环节收获不大，也没有兴趣，因而实验课程成为学生“食之无味、弃之可惜”的“鸡肋”课程。

4、实验室教师队伍建设长期滞后

由于经济管理类专业实验方法的滞后性，使实验教学在教学上长期处于从属地位，实验室教师与专职教师相比薪酬较低，职称晋升也相对较难。因此，实验室队伍处于“专业人员少、学历低、知识结构单一、接受培训机会少、工作热情低”的状态，实验室人才队伍长期滞后。有的实验人员实质上只是实验室的设备管理人员，缺乏经济管理专业理论知识，对实验教学的开展也缺乏全面认识，既不利于实验教学质量的提高，也不利于学生能力的培养。

三、经济管理类实验室建设思路

实验室的建设与发展必须以实验教学与课程体系改革为先导，建立独立的实验课程体系，实验室改革才有内涵与支撑。

1、改革实验课程教学体系

在课程管理过程中，应该按大学科分类单独设置实验课，才能改变实验课的从属地位。今后，随着专业的不断拓宽在教学计划中应按专业分类，设置相同的基础课程，这在客观上就为实验课的单独设课创造了有利的条件。经济管理类专业实验课程教学体系应符合相关学科群的发展，课程的设置、实验项目的选择及内容的覆盖面都应符合这一要求。通过分析现有的管理类实验课教学体系和实验设置，对实验项目、内容和深度，以及侧重点加以区别，把实验教学活动分为经济类和管理类两大类型。对于经济类专业的实验课程应整合设置为一门课程，以便相关理论验证及相关原理演示的融会贯通，而对于管理类专业的实验课程则分设会计实验（手工和电算化）、审计实验、统计实验、财务实验、经营实验、商务实验、证券实验等，以便每个实验课题具有相对独立的实验内容。同时，各个实验课程都应有独立的教学体系和教学大纲，突出设计性及综合性实验的项目，通过仿真模拟和电子计算机技术实现综合设计。

2、进行分层次的实验教学

在原有教学形式上，实验教学一般是验证性实验较多，而设计性实验较少。实验课按照大学科独立设课后，整个实验教学活动有利于进行分层次教学。第一层次，主要则是以演示验证性、模拟操作性实验为主。这一层次主要是培养学生严肃认真、实事求是的科学态度，培养学生的动手能力和掌握实验的基本技能。要求学生熟练掌握基础实验的方法步骤，熟悉常规实验设备的使用，在教师指导下较熟练地独立完成各项实验，并能掌握数据处理的方法，完成实验报告。第二层次主要以设计性实验为主。这一层次主要是培养学生独立思考能力和设计能力的主要阶段。实验的方案、步骤和所需的仪器设备的选择完全由学生自己完成，自己选择调配实验所需的仪器、软件等。通过这样的实验教学，使学生在大学期间的综合设计和操作能力得到真正的培养。第三层次，逐步开设综合性选修实验课。这一层次，要求学生设置一些难度较大或根据学生的爱好与特长自己设计开发的实验项目，利用实验室的实验条件进行实验。由于这类实验一般具有一定的研究性质，在实验实施过程中，可以举办一些综合设计性实验竞赛和等级考试，以培养学生的综合创新能力。第四层次，探索开放性实验课程的设置。这一层次，则主要是为那些基础较扎实、动手能力强、具有探索精神的学生提供广阔的空间，并能够辅助专业教师以完成其相应的科研课题。同时，进一步激发学生学习的积极性，也是教学科研上水平的一个重要性标志。

3、实验队伍建设要改变传统的用人观念

实验教师是实验室建设与管理中最活跃的因素，建设高水平的实验室必须配置高水平的师资队伍。根据新形势的要求，从知识结构、学历结构、专业结构、年龄结构等方面综合考虑，力求建成一支技术精干、基础扎实、素质过硬、乐于奉献的实验技术队伍。

4、建立适应教学和科研发展需要的多种功能并存的实验室体系

教学型和科研型的实验特点及要求虽有相同的地方，但还是存在着差别，而且教学与科研自身对实验的要求也有差别。因此，实验室就要根据教学与科研的不同特点和要求而有不同的功能形式。所以，必须根据专业的需要，以大学科分类的实验课程体系和实验教学改革为龙头，建立相应的大规模实验中心或覆盖面宽、综合性强的多功能实验室，确保实验室建设与改革的持续发展。

四、结束语

随着现代经济、信息技术的快速发展，传统的“课堂填鸭式”教学模式已经不能适应现代经济管理类人才的培养需要。经济管理类教学和科研必须紧密结合实验教学以成为广大经济管理类教师和研究者的共识。经济管理类专业实验室的建设从而也提高到一个十分迫切、重要的地位。在经济管理类实验室的建设过程中，必须深刻认识到经济管理类实验室建设的必要性和对于经济管理类实验室的正确定位，重点从实验室场地保证、计算机网络等“硬”环境和应用软件、实验师资力量和实验教材等“软”环境两个方面如手，最终实现有机结合，培养出合格的经济管理类人才。

参考文献

[1]尹恩山：经济管理专业实验室若干问题研究[J]，实验室研究与探索，2003（5）.

[2]赵公民：经济管理类专业的实验教学研究[J]，华北工学院学报(社科版)，2004（2）.

第7篇

关键词：独立学院；会展经济与管理专业；实践教学

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）09-0221-03

导言：会展业是发展势头较快的新兴产业之一，会展经济所表现出的强大的产业关联带动性与增长潜力使之成为国民经济体系中又一新的增长点。在我国，与快速发展的会展行业相比，会展教育尤其是会展高等教育显得滞后许多，行业的进一步发展对那些既具有一定会展理论知识素养、又具有熟练操作技能的高级会展专门人才需求越来越强烈。

对于独立学院会展经济与管理专业实践课程的建设和探索，是在对当下中国会展行业发展和人才需求的背景研究下，探索出会展才人的实践性培养方式，开设于会展专业课堂之中，更好的培养会展专业学生的应用素质能力，以适应行业需求和提高学生的就业。

一、实践教学在会展专业教育中的意义

截至2004年，我国约有三十所高校开办会展类专业，这些专业基本属于二本和三本专业，目前，开设会展专业的高校还有部分的高职院校。在专业的设置方面，大体分为四个方向，一类是在原有的国际贸易类专业基础上开设的会展经济与管理专业，偏重于从经济的角度研究会展业；一类是从旅游专业的基础上开设的会展专业，偏重于会展发展带动的旅游相关行业的经营和管理；一类是从艺术设计的基础开始的会展设计专业，主要立足于在会展运作过程的设计环节；还有一类是从外语专业衍生的会展专业，主要偏重于行业英语和商务英语。

目前，我国长三角地区的院校会展专业的教育领先于国内其他城市的高校。在上海，大力发展服务经济、建设国际金融中心和航运中心以及世博会的召开给上海的会展业带来了大发展的契机。在我国的会展业刚刚起步的现状下，会展人才的缺乏成为会展业发展的瓶颈。这使得近年来，大专院校纷纷开设会展专业或会展方向的课程，努力培养适销对路的会展人才以适应会展市场的需求。

来自上海会展行业的资料显示，目前上海地区开设会展专业或会展方向的学校达44所，在校学生7904名，其中，本科9所，在校生1982名；大专24所，在校生4690名；中专11所，在校生1232名。2004年有了第一届毕业生，这几年每年的毕业生不下几千人，但对部分院校会展专业毕业生的就业去向的调查来看，只有四分之一的学生是在会展行业的公司就职。从行业分析，上海的会展人才紧缺，而会展专业的毕业生却不能填补此空缺，不得不让人思考会展教育中也存在一定的问题和弊端。

从会展行业的职位需求来分析，整个会展职位组织构架中，会展专业相关的职位主要是会展管理、会展设计和会展策划。会展公司或会展场馆的中高层管理职位一般由在本行业或相关行业具有管理经验的人才担任；会展设计方面的工作，会展策划公司一般会招聘装饰设计或展示设计专业的学生；而展前工作的重点即会展策划的相关职位，也适合营销策划专业或广告策划专业的学生。这里存在的，不仅仅是职位和专业的交叉引起的就业压力，同时也有会展专业学生的知识和实践能力的缺乏。

二、独立学院会展经济与管理专业教育存在的问题及分析

从会展专业方向的设置来看，会展经济与管理专业是经济学科和管理学科下设置的专业方向，侧重于培养会展管理人才和会展策划人才。专业方向的市场前景看似一片光明，但专业教育的实际操作还存在各种问题。

1.会展专业教育普遍存在的问题。目前我国会展专业课程设计存在的问题主要包括：

第一，专业核心课程不明确，缺乏专业的理论指导。德国、美国等会展大国的专业教育，会展专业课程如会展概论、会展策划与组织、会展管理、参展实物、会展营销等课程是作为核心课程，并且配有统一的教材。我国会展专业核心课程的设计基本参考德国、美国会展专业的方式，但目前国内的会展教材丰富多样，却不够成熟，专业度不够，因此教材的选用上，还缺乏高质量的材。

第二，专业的课程设计理论与实践脱节，对专业特点缺乏深刻理解。高校教育中，实践教学一直是探讨很多的问题，实践性的教学也必须立足于行业的特点。会展是一个实践性、应用性很强的专业，学生必须具有很强的动手能力。在大二、大三的专业学习过程中，对书本上的理论知识已经有一个普遍的认识，而面对实际操作中的问题却无法应对。会展行业对具有实践经验的专业人才需求很大，因此对于实际操作技能的需要比对扎实基础理论的要求更为迫切。而目前的会展专业课程设计中，虽然都有实践环节的教学计划，但实践性的课程还不够成熟，方式方法各不相同。

第三，课程设计大多依照传统的思路，针对性不强。课程设计中的学科基础课、专业必修课和专业选修课等阶段性的教学计划，课程之间关联性不强。学生在知识的接收上和理论和实践的运用方面，很难把每门课的知识作以延续性的掌握。在传统教学过程中，理论知识的传授学生是作为被动的“接收者”，使得学生作为“创造者”的能力被忽略掉。因此，课程环节的设计采用互动式的教学方式，也是对学生能力培养的一个方面。

第8篇

一、影响我国国债成本的因素

1、国债利率对国债成本的影响分析

对于政府和个人来说，国债利率是衡量国债成本和收益的重要指标。对于政府来说，国债利率直观地反映出了国债利息同国债票面金额的比率，其高低体现了政府应付利息的数量，利率越高，应付利息的负担就越大，国债成本也就越高，反之亦然。对于国债投资者来说，利率高低直接与收益挂钩，利率越高，投资者的回报就越大。近十几年来，我国国债的利率一直走低，但是仍然高于同期的银行存款利率。可以说，国债利率的调低给降低国债成本创造了条件和空间，但是目前国债利率的制定仍然在很大程度上参照银行存款利率。为了深化我国市场经济建设，我国的国债利率应该进一步反映资金供求状况，国债利率改革迫在眉睫。

2、国债的发行方式对国债成本的影响分析

国债的发行方式按照不同的划分标准有多种划分方法，国债发行方式的选取对国债成本也有重大影响。从1995开始，我国国债发行的很大一部分都采用了招标发行，特别是记账式国债基本上都是采用招标发行的方式。近年来，我国在国债发行方式做了一些创新和探索，试图优化国债成本。上交所开发了“国债发行远程招标系统”，改变了传统智能采取现场集中招标的发行方式，使得整个招标过程更加便捷和智能，吸引了越来越多的投资者，也能在一定程度上降低国债发行成本。财政部2003年宣布将在一部分国债发行中采用美国式招标，其主要目的是维护投资者利用，减小承销商的风险。总的来说，采用招标方式发行国债，发行期限较短，最能体现出市场的需求，发行效率高，发行成本也最低。

3、国债发行规模对国债成本的影响分析

我们研究国债规模，必须注意到三方面的数据，分别是当年发行的国债总金额、当年需要还本付息的国债总金额、历年累计的国债总金额。对国债规模的研究不仅能帮助我们更好地理解国债成本，同时还能直观衡量出国债的风险。国债规模应该适度才能发挥出它的积极效应，否则会带来一系列的危害。首先，如果国债规模过大，会给国家带来沉重负担，间接影响国债成本；其次，国债规模过大会导致政府债务支出暴增，财政赤字，削弱政府对经济的宏观调控能力，甚至导致经济衰退；最后，国债规模过大还会造成对民间投资的挤占，使得本应该只起到辅助作用的政府投资被迫扮演主角。鉴于此，对国债发行规模的控制不仅有助于进一步优化国债成本，还能够有效防范债务危机。

二、我国国债成本和风险管理工作的主要问题

1、发行国债的相关配套设施建设滞后，容易诱发危机

从目前我国国债的发行现状来看，我国每年都需要印制巨额的国库券。随着国债发行规模的扩大，这样传统的国债印制方式将不利于我国国债市场的发展。首先，纸质国债不够安全，一旦保管不善或是丢失，都会对投资者造成损失；其次，纸质国债的印刷成本较高，需要的时间也较长，在瞬息万变的市场经济中难以完全发挥功用。虽然现在也有一些国债托管系统在运营，但是由于并没有形成全国统一的机构，无纸化国债的发行规模难以扩大，二级市场的交易效率也受到严重影响，政府难以有效地监控国债的卖空现象，国债流动不畅，各地区人为阻碍现象普遍。为了规范国债发行市场，促进国债加强流通性和交易效率，降低国债风险，迅速建立起一个统一高效的托管结算系统势在必行。

2、我国国债利率设计较为单一，难以满足市场经济建设的需求

我国国债利率的确定往往还是以银行的存款利率作为主要依据。然而，在发达国家情况刚好相反，国债利率作为确定市场利率的基础，占有决定性的地位，不依附于银行存款利率。从我国现实情况来看，我国国债的利率一直高于同期银行存款利率，这就说明我国国债的利息成本一直高于市场利息成本。这样的利率负担不仅会提高政府的筹资成本，还会进一步加剧政府的负债压力。此外，国债利率在一、二级市场上存在严重的不对称。一级市场的国债利率由政府确定，由于我国经济发展不均衡，二级市场的国债利率的市场化程度并不高，这样的矛盾不利于国债形成一个科学、合理的期限结构。

3、国债发行价格固定，降低了国债的吸引力

国债是一种特殊的商品，其发行价格受到债券市场的供求关系影响，围绕着国债的票面价值而上下波动。与其他的债券一样，国债的发行方式有折价发行、平价发行、溢价发行三种。从现实情况来看，我国国债在很长一段时间内都是采用平价发行的方式，但是利率却一直高于同期银行存款利率。我国的国债发行一般是由财政部先确定票面利率，然后再以固定的价格发行，发行方式和灵活性都已不能满足新的市场需求，进一步提高了国债的成本。

三、合理优化我国国债成本和完善国债风险管理的主要措施

1、规范国债运行的各个环节，保证国债决策得到落实

一般来说，规范国债运行主要需要抓好国债决策与执行两方面的工作。国债决策在国债运行中起着指导性的作用，决定了国债发行、流通、使用、偿还等具体环节的规则。鉴于此，只有进一步落实国债决策的规范化，才能更好地保证国债执行的规范化，二者相辅相成，对优化国债成本和规避国债风险起到根本性作用。首先，我国相关机构应该尽快制定规范政府债务的相关法律法规，将国债发行所涉及的各个环节的具体工作都法制化、条例化，做到有法可依，这样不仅可以确保国债发行的公开与公平，还能进一步提高国债的效率，明确参与各方的权利与义务，有助于国债市场的健康、长远发展。

2、完善国债结构，改进国债发行技术，切实降低国债发行成本

国债结构包括多方面的内容和因素，总的来说，包括品种结构、期限结构、持有人结构等方面。随着我国社会主义市场经济的不断发展，国债投资渠道和需求都进一步提高，不同层次对国债的偏好不尽相同。在这样的背景下，国债品种应该多样化，具体说来包括期限、利率、付息方式等方面的多样化。另外，还需要合理化国债持有人结构，鼓励机构投资者，逐渐建设低成本、高效率的国债发行市场。与此同时，改进国债发行技术是一项专业性极强的工作，其对国债发行主体和相关投资者都有重要影响。我国可以尝试借鉴西方发达国家的国债发行经验，寻找改进我国国债发行技术的突破点，扬长避短，为我国国债发行营造一个基础设施完善的良好条件。

3、做好监测和预警，科学防范国债风险

国债风险往往会引发严重的财政损失，国债风险在一定程度上可以通过国债发行来弥补。控制国债风险不仅能保障我国财政收入的稳定，还是合理降低国债成本、优化国债成本的重要途径。目前国际上对于国债风险监测与预警机制，并没有统一的有效办法和成熟经验可供我国借鉴。鉴于此，我国应该从国情出发，根据宏观经济发展的需要，努力探索出一套国债风险监测、评估机制以及预警指标体系。具体来看，这套监测、预警指标体系应该包括不同层次的内容，宏观经济指标、广义国债指标、名义国债指标、国债结构指标、国债效率指标等等都应该包括在内。

四、结语

国债政策是我国财政政策中的重要组成部分，是政府调节经济的有效手段。近些年来，我国国债在带动投资、刺激内需、保障经济持续快速发展上起到了显著作用。但是，国债规模的进一步扩大也引起了大家的广泛关注和忧虑。随着我国经济实力的不断增强，财政收入也有了大幅度的增加，但是就世界范围来看，我国的财政收入仍然处在较低的水平。在新的发展时期，我国各方面的现代化建设都将进一步铺展开来，对资金的需求将继续增加，国债的发行规模可能还会扩大。鉴于此，合理降低国债成本，防范潜在风险，做好相关的风险管理工作就显得尤为重要。相信随着我国财政改革的步步深入和落实，我国的国债发行将更趋于科学化、理性化。

（注：2012年黑龙江省会计学会重点会计科研课题“加强企业内部控制制度建设及实施方面研究”，2013年黑龙江省会计学会重点会计科研课题“反倾销会计与涉外企业财务风险研究”阶段性研究成果。）

第9篇

一、简析我国政府经济管理职能在市场经济中的定位

政府在现代市场经济中的担当的角色与履行的经济管理职能是关系到市场经济发展的关键所在。理清政府与市场的关系，明确政府在市场经济运作中的经济管理职能，对于促进我国政府经济管理职能在市场经济运作中的进一步转变与定位。根据我国当前市场经济条件环境条件下政府与市场之间存在的一般规律，政府面对培育全国统一市场的要求，我国政府经济管理的定位主要包括以下几个方面：对宏观经济的调控、提供公共服务、维护市场经济的正常秩序、以及提供社会保障。

二、我国目前政府经济管理职能中存在的问题解析

第一是政府与市场及政府和社会之间的职能边界存在问题。就我国目前情况而言，政府对市场的干预过多，取代了市场正常运转机制，因此，我们必须合理地安排两种制度的配置，以便于公共利益最大化的增进与实现。第二是政府内部缺乏科学的职能配置。职能配置缺乏规范化，内容与范围缺乏科学划分，部门之间职能不明确，存在职能交叉等多种情况。第三是政府在微观经济管理过程中过多参与。

三、构建和谐社会背景下对政府经济管理的要求

我国加入世界贸易组织与经济全球化的发展都对世界经济产生了重要的影响，这也对我国的政府经济管理提出一些要求，具体总结为以下几点：

1. 健全法律体系。我国自改革开放以来，法律体系的构建及其环境的建立都取得了一定的成绩，基本上做到“有法可依、执法严格、违法必究”，很大程度上配合我国的社会主义市场经济的稳定运行，也让政府的经济管理职能在市场经济建设中实现其应有的功效。

2. 简约行政体制。我国政府在WTO的过度时期内干预的经济活动过多，范围面积过宽，涉及环节过细，执政与执法上仍然不是有各种问题出现，因此，加强行政体制简约化是新时期经济发展的必然要求。

3. 管理方式符合市场发展。我国真正进入世贸经济组织之后，经济活动主要体现在贸易、投资、生产与分配中。但是传统的计划经济体制仍有一定的存留，这违背了经济全球化的本质要求。而国内一些地方仍出现行政垄断和行业部门垄断，这些都将导致这些部门与行业借助垄断行为获取过多的利润，贫富差距将愈加悬殊，一些内部矛盾已露出头角。

4. 政府政策服务化。我国在维护本国经济利益的重点主要放在创造有利的市场环境上，尤其是建立良好的投资环境，让资本、技术及专业的技术人才向国家经济利益方向流动，进一步提升企业在国际化市场上的竞争能力，这样才能让我国以更新的面貌去迎接经济全球化的挑战。

四、构建和谐社会背景下我国政府经济管理角色的定位与转变分析

1. 政府作为利益平衡者的角色定位

我国的政府经济管理经历了市场初期建设者、从正面到幕后、从微观经济到宏观调控等阶段的角色转变，当前，这种角色转变过程还在继续。就当前构建和谐设备背景下，政府经济管理的转变要从推动经济发展到构建和谐社会，而其中产生和需要面对的问题也是进行角色定位所需要面对的问题。一旦角色定位中产生不当，社会活力将受到限制，矛盾将积累，进而阻碍和谐社会的构建，因此，政府必须平衡各方面的利益，做好社会各个层面的利益平衡工作。

2、政府构建和完善社会保障制度

首先要明确政府的责任，并履行相应的职能。政府作为社会保障制度的主要承担者，承担着社会保障制度构建的主要责任。过去，国家政府不能给劳动者提供保障基金，但是现在解决这个问题的思路不再单一，社会上较为普遍的看法是将一部分国有资产用在社会保障支出方面。这部分资产是部门已经退休或者是即将退休但是无法完成社会保障费缴纳工作的部分劳动人员，他们在我国尚未建立社会保障体系时创造了大量的社会财富，成为国有资产的一部分，现在将这部分资产变现，用在社会保障支出方面也合情合理。

3.维护弱势群体生存的权利

近些年随着我国城市的发展，城管与街头小商贩发生暴力冲突的事件并不鲜见且逐步增长，小农经济日益衰微，而征地运动让大量农民失去土地，他们需要到城市寻找新的生存空间。但是他们在技术和资金上并没有优势，只能从含金量很低的街头小贩做起。政府对于这一群体要实行正确的引导，建立合理有效的城市管理，满足多层次市民的生活需求，为小商小贩们提供生存发展的条件。具体而言一方面要放宽对小商贩的合理限制，为他们规划出经营区域，并配备符合标准的设施设备；另一方面要采取有效的监管措施，让市民的消费环境安全得到有力的保障。

4.强化政府管理部门改革

对市场经济进行规范化是一种非常重要的现代社会组织活动。在将来的社会中，它将成为政府的重要功能，在调节社会秩序工作上起到重要作用。有序的市场经济是政府机构在改革过程中走出怪圈的最根本的途径之一。但是就目前而言，我国的市场经济并未发展成熟，在原有的计划经济体制中形成的国家权力格局对于当前新环境下的市场经济需要显得力不从心，局部甚至出现严重的对立冲突。因此，我们首先要加快完善社会主义市场经济体制改革的步伐，将政府经济管理职能定位于加大市场秩序规范方面。政府经济管理职能才能得到真正的实现，彻底脱离改革中出现的恶性循环怪圈。

第10篇

虽然市场经济发展水平相对较高的区域所在图书馆的发展整体水平相对较高，但是也有部分图书馆存在着经营地位不合理、管理观念落后的问题，从某种程度上将与市场经济的发展水平不存在必然联系。但是，在图书馆的经营定位过程中要结合当地的经济发展状况，机遇先进的经营定位理念，形成图书馆定位的基本原则:“合理定位、整合资源，提升服务、规范经营、提高效益。”其中，合理的定位是基础，提升服务是关键环节，而效益则是最终的目的。图书馆是社会主义精神文明建设的载体，只有通过合理的定位、管理才能够使得各项工作得以顺利开展，尤其是在面对读者服务方面逐步树立起自身的文明形象。同时，在图书馆定位的过程中，首先要基于图书馆的工作和定位现状，例如服务不凸显、管理质量不高、资源松散以及人员流失等问题，通过加强管理定位促进图书馆的发展。在八十年代之前，图书馆的定位问题并没有被体积，图书馆的经营和管理主要是按照既定的政策进行的。而在实施改革开放之后，在市场经济发展水平日益提高之后，传统的经济平衡环境被打破，图书馆在这个过程中也受到了一定的冲击:①受市场经济的发展水平影响较大;②受网络信息化的影响较大;③图书馆的经营管理模式以及定位受到影响。对于上述变化和影响，图书馆都需要通过合理的定位找到自身与当地经济环境的契合点，从而提高图书馆的经营效益。

2市场经济环境下图书馆合理定位条件的缺失

2．1管理人员整体素质亟待提高

长时间受到管理和经营体制的影响，图书馆长久以来都没有自主用人的权力，造成了具有专业技术的管理人员不能进来，而专业管理水平较差的人却占这编制。因为图书馆在部分领导的概念中是一个工作相对较为清闲，而且待遇稳定而有保障的工作，而且部分事业单位对图书馆事业的长期发展不重视，导致图书馆成为关系照顾的重点单位，这在一定程度上限制了图书馆在市场经济环境下合理定位的能力;其次，因为专业建设和发展结构的不合理，加之部分人进入图书馆是通过关系进入的，形成了学非所用的局面，图书馆管理所急需的图书馆学、计算机和英语专业人才不能进入，导致整个图书馆的专业结构不合理，在信息资源分析、书刊分类标引以及文献编辑等方面的能力较弱。所以，图书馆经营管理过程中要做好合理定位工作，首先要提高图书馆管理人员的整体素质。

2．2图书馆的硬件设施相对较差，文献量不足

该问题主要是受到当地的经济环境以及发展水平所决定的。其中，硬件差表现在:①馆舍面积较小;②网络条件较差;③藏书、文献资料以及文献更新速度较慢等，这些是当前图书馆合理定位条件缺失的一个重要方面。因为受到经费的制约和限制，图书馆的文献建设及发展速度较慢，投资金额不足造成图书馆藏书陈旧新书量较少，各方面指标都不能达到评估标准。

2．3图书馆信息服务功能缺失

随着信息时代的到来，图书馆的信息化程度成为图书馆软实力提升的重要方面。因为部分图书馆硬件方面的不足，导致当前图书馆的信息服务功能缺失，与市场经济的快速发展以及对图书馆信息服务要求不相符，存在较为明显的供需冲突。其中，信息服务功能的缺失主要表现在这样几个方面:其一，图书馆主要以提供纸质文献资料为主;其二，大部分图书馆在信息编译、课题查新以及咨询参考等深层次的服务基本没有涉猎;其三，在电子文献查询与获取、打印、扫描、馆际协作等服务方面基本没有开展。这些问题都是造成图书馆管理定位障碍的另一个重要问题。

3市场经济环境下图书馆的合理定位策略

3．1确立合理的定位原则

当前，图书馆合理定位的一个基本原则是“以服务社会为基本原则，兼顾经济建设的目标”。当前，社会建设的两大主要任务是:①建设并完善社会主义市场经济环境;②构建和谐社会。两者之间通过相辅相成的关系形成内在的和谐统一。部分学者甚至认为，应该将市场鲸鱼与和谐社会作为一个整体。而在这个过程中，图书馆都是精神文化服务的源头，承担着面向社会的教育责任和义务。因此，加强图书馆的管理建设必须拓展其服务社会的基本职能，从而为社会经济的建设提供更加完善的学习与经济环境，为和谐社会的构建提供更加良好的精神食粮。因此，在当前市场经济环境条件下，图书馆必须努力使自身走向社会，依然要坚持以服务社会为基本职能，同时将经济建设目标作为一个辅助手段，通过合理把握两者之间的关系，保证在不违背基本原则的基础上，不过分追求短期的经济效益。只有这样，图书馆才能够获得长久的发展，为社会提供更加完善的知识和精神服务。

3．2以构建与市场经济发展相适应的“综合型图书馆”为最终目标

当前已经进入到以计算机技术、数字技术以及网络通信技术为一体的信息化时代，这对社会生活状况、管理体制等都产生了深远的影响。因为图书馆服务社会的职能主要体现在信息搜集、信息储存以及信息传播三个方面，是整个社会知识传播的中心位置，因此极容易受到信息化带来的影响与挑战。现代文献资料是数字化信息与传统纸质文献的集合，这也急需图书馆做出对应的调整，即实施图书馆的信息化。因此，在图书馆的建设和管理过程中应该定位综合型图书馆理念，将传统手工操作图书馆、自动化图书馆以及数字化图书馆结合起来，形成全新的图书馆建设模式。这也是图书馆在未来信息化时代的基本发展方向。综合型图书馆是利用数字化技术将数字化的信息载体与纸质载体结合起来，开展文献信息的搜集、传播以及开发等工作，承担在信息时代信息传播的职责。从当前的发展趋势来看，综合型图书馆建设定位应该集中在几个方面:①普通纸质刊物与电子出版物的合理结合;②纸质文本与虚拟文本的结合;③计算机软件与有形硬件的结合;④馆际间文献资源的共享;⑤图书馆管理人员直接服务与读者自助服务的结合。

3．3服务方式的定位

第11篇

关键词：市场经济交通运输经济管理

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

交通运输是国民经济具有先导性和基础性产业之一,近几年,国家相继颁布了道路交通安全法、道路运输条例等,为运政管理部门开展工作提供了有力武器。市场经济是以市场为中心来组织经济运行的一种生产形式,主要依靠市场机制来配置社会资源,在建立和完善社会主义市场经济件制下运输市场发生了一系列变化,运输市场经济管理摸式也发生变化。本文为此具体探讨市场经济条件下交通运输经济管理的一些变化与改革。

1交通运输经济管理实行市场化改革的必要性在目前市场经济体制下,交通运输管理部门如何适应市场的需求,建立适应社会生产力发展的运输市场,使交通运输管理部门真正适应市场经济的需要,并逐步走向系统化、规范化、法律化的轨道,这是当前及今后一项较为突出的任务,那么市场化改革是其最重要的一条出路。

1是社会生产力发展的客观需要

市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要是社会化大生产基础上的商品经济,无论其实行生产资料公有制还是私有制,都必然要求实行市场经济体制,而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此,交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。

2是教育运输企业转换经营机制的客观要求

交通运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。而运输企业则是运输要素市场的一部分,要落实企业的经营自,转换企业的经营机制,必须要有健全的运输市场做后盾,只要有了健康的运输市场机制,才有可能搞活国有大中型企业,促进经营机制的转换,从而推动整个运输行业的发展。同时随着市场体制的逐渐完善、市场机制作用的逐步发挥,必将导致一些国有企业、特别是大中型企业经营机制的转换,从而增强国有企业的活力,提高经济效益;同时市场经济可以通过价格杠杆和公平自由竞争,促进交通运输行业经营管理整体水平的提高; 同时还有有利于运用经济、法律、行政手段,特别是通过税率、费率、价格等经济参数的调节来调控运输市场,从而促进交通运输事业的均衡发展。

2市场条件下加强交通运输经济管理的措施

实行全面预算管理

全面预算管理是发达国家多年积累的先进管理经验,它是建立在责、权、利相结合基础上的各责任单位的预算体系,通过其监督、激励及分配功能,解决企业的内部管理问题,完善企业法人治理结构。企业管理者只有广泛采用现代管理观念,充分认识全面预算管理的重要意义,不但懂得如何科学地编制全面预算,而且善于运用全面预算管理,才能使企业真正成长为现代企业,才能不断提高企业的经济效益。交通运输企业要推行全面预算管理应着力解决的以下两个问题。第一,要与实行现金收支两条线管理相结合预算控制以成本控制为基础,现金流控制为核心。通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回笼及各项费用的合理支出;只有严格实行现金收支两条线管理,充分发挥企业内部财务结算中心的功能,才能确保资金运用权力的高度集中,形成资金合力。降低财务风险,保证企业生产、建设、投资等资金的合理需求,提高资金使用效率。第二,要同深化目标成本管理相结合。全面预算管理直接涉及到企业的中心目标—利润,因此,必须进一步深化目标成本管理,从实际情况出发,找准影响企业经济效益的关键问题,瞄准国内外先进水平,制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施,积极依靠全员降成本和科技降成本,加强成本、费用指标的控制,以确保企业利润目标的完成。

2实行合同运输

交通运输实行经济管理,依法尤为重要。认真贯彻执行《合同法》,在运输业户、货主中推行合同运输,就是依法管理运输市场的有效途径。新颁布的《运输进款及运输收入管理规定》新增了各级收入管理部门有权对客运售票系统、行包制票系统、货运制票系统生成的原始信息进行稽核、检查,并对客票信息、行包信息、货票信息网络传输的安全性、准确性进行检查与监督的条款。随着交通运输企业经营环境的变化,企业必须采取内部审核、会计核算、实地稽查的方法,对运输进款的资金运动及运输收入实现的全过程进行检查与监督,对发挥稽查的职能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和纠正运输收入核算中发生的差错,查处运输收入领域违法犯纪和贪污舞弊行为,维护运输收入的正确与完整。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务,防止多少收款或漏收款,减少收费上的差错,又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德,强化稽查力度,准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化,严肃运输收入纪律,尽可能挽回国家运输收入经济损失。

4加强路车综合管理

因为交通运输市场的主要场所是路。交通运输市场经济体制确立之后,没有路便没有交通运输劳务商品的交易,也就没有道路运输市场。因此,离开路来进行运输管理,路子会越来越窄:而路车综合管理,才能保证运输市场管理的生命力。可以设想各级交通主管部门将养路费稽征机构与运输管理机构台并,设置道路运输市场管理机构,实行分级管理。中央级道路运输市场管理机构管理特级和一级市场。负责这些市场的规划建设、基础设施的管理和服务等;省级道路运输市场管理机构负责所辖范围内一级和二级市场的规划、建设、基础设施的管理和服务等;市级(地级)道路运输市场管理机构负责所辖范围内二级三级市场的规划,建设、基础设施的管理和服务等;县及县以下重要乡镇可以设立市(地)级道路运输市场管理机构的派出机构,担负市(地)级管理机构所赋予的职责等。

5强化企业内部管理

在现代化市场的大潮中,交通运输企业要生存、要发展,改革是出路,管理是关键。一是加强对企业的管理,成立经理办公室、企业科、经营科,组成经营决策中心。职能是进行市场调研,市场预测,制定企业经营目标,内部管理的制度,岗位工作标准和进行市场信息管理,克服人浮于事,办事托沓互相内耗、效益低、适应市场慢的弊病。二是管理人员要最佳化加强企业管理主要的因素是企业领导,管理人员要专业化,培训最优秀的专业人才是加强企业管理的当务之急。三是企业管理制度化。市场具有规范性平等性、条理性的特点,运输事业要克服“以包代管理”的弊病,制定科学的可操作性岗位工作标准,工效挂钩奖罚分明,责权分明,完善企业自负盈亏,自我约束的内容,控制运行机舸,以规范企业的内部管理行为和经营行为,作到依法经营依法管理。

积极应用现代技术

近年来,随着科学技术的进步,交通运输经济管理也逐步向科学化、制度化、现代化发展,许多新的现代经济管理方法都会相继问世。企业要尽快的掌握市场动态、对经济信息进行快速模拟分析,就必须重视广泛不断运用先进的通讯技术和电子计算机,采用现代化市场的一些数字模式和理论以提高管理工作的效率和准确性。

3结语

总之,随着市场经济的不断发展和完善,运输市场将不断探入发展,运管部门当致力于探索研究,同时运输企业在经营中面临着严峻挑战,如何在实际工作中提高经济管理水平是各级收入部门都要积极面对并探索。我们既要培育、完善和发展运输市场,又要采用科学的切实可行的管理模式建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。

参考文献

[1]张辉；适应市场经济-提高运输收入管理水平[ J].铁道财会, 200(6)

第12篇

关键词：公立医院；经济合同管理；全过程管理

经济合同是法人之间为了实现一定经济目的而达成的协议，是法人之间双向的有偿合同，是市场主体之间经济活动的重要纽带。当今社会，作为市场经济主体之一的公立医院，随着规模扩张，经济活动越来越频繁。一所较大规模的三甲医院，每年要签订经济合同的价值，约占现金支出的50%左右。经济合同的签订和履行已成为公立医院运营的重要组成部分，直接关系到其生存发展。

一、公立医院经济合同管理的现状和问题

公立医院经济合同管理是指从经济合同提出到合同终结和档案管理的所有环节的管理，主要包括：合同标的立项认证、合同标的招标过程、合同签订的部门会签审核、合同章使用、合同履行和资金结算、合同终结或变更、合同档案管理等一系列过程和环节。医院经济合同类型繁多，有基建工程、医疗设备、药品、卫生材料、后勤服务和信息化建设等。可见，医院经济合同管理涉及面广、难度大。

1.医院经济合同管理机制不完善或流于形式

经济合同的签订和履行是公立医院的主要经济活动，需要有科学规范的规章制度和流程来规范引导。但是目前公立医院的经济合同管理机制建设相对滞后，有些公立医院经济合同管理制度长期缺失，无章可循，从合同的谈判、签约、执行到终结，都未建立管理制度和流程；有些公立医院虽然建立了管理制度和流程，但操作性不强，往往流于形式[1]，很难落到实处。例如，某地85家二级以上公立医院中有21家未制定经济合同管理制度或相应的操作流程，不少重要经济合同的决策和管理往往由领导拍脑袋决定，一些公立医院因此遭受经济损失或陷入诉讼之中，也干扰了医院的正常运行。

2.经济合同会签把关不严，忽视与相关标书的核对

在公立医院经济合同的会签过程中，不少医院标的的中标方往往只提供单份经济合同样本，有些公立医院也只对中标方提供的合同文字进行审核，而忽视前期与之相关标书的核对，如正式合同签订前的有关商务标书、技术标书及招标文书。这些文书恰恰是涉及合同标的物技术参数的重要依据，招标前对方为了项目中标往往会在招标文书中过度承诺，或在正式合同文书中有意含糊用词，如订金与定金、保修与包修、按年累计与按月累计等。公立医院经办部门在签署合同时若忽视相关标书的核对，很可能会让对方得以偷梁换柱，影响工程质量或造成一字千金的损失。例如，某公立医院在建造病房大楼时，由于签订经济合同中质量验收环节表述不明确，双方产生了分歧，结果推迟了半年才启用，不仅影响了医院的经济效益，而且也影响了就医环境的改善和医疗质量的提升。

3.对经济合同的履行缺乏全过程动态管理

动态管理就是要求注重全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改变动、补充、中止和终止[2]。在公立医院经济合同的签订和履行过程中，医院有关部门对合同标的经费预算立项和项目招标阶段往往比较关注和重视，对合同签订后执行过程的管理比较松散。经济合同履行涉及部门很多，如各个业务经办部门、监察部门、审计部门、财务部门以及法务部门等，由于缺乏系统的全过程动态管理，相互牵制和可操作性不强，往往在出现问题时会相互推诿，对合同变更履行不及时，忽视具有法律效力的证据收集，以致失去最佳的法律诉讼时期，给公立医院造成无法挽回的损失。

4.缺少专业人员把关，合同内容不严谨

公立医院领导往往比较重视医务人员的配置，忽视合同管理专业人员的安排，即便是千人以上的大医院也是如此。在当今市场经济环境下，许多大医院每年都要进出几百份经济合同，经济合同不仅包含着经济事务，还涉及众多的法律事项，没有各类专业人员参与制定和审核就容易出漏洞，特别在仲裁与诉讼、履约保证金与履约银行保函、合同签署时间等问题上，需要具有经济法律知识的专业人士把关，否则容易引起误解和纠纷，导致部分经济合同无效或难以履行。

5.合同管理手段相对落后，档案管理不规范

长期以来，公立医院比较重视预算管理和成本管理，较早地应用信息化手段开发相应软件；对合同管理大多仍处于手工登记或简单电子表格查阅，管理手段落后，不利于合同查阅、经费结算、跟踪和分析等过程管理。执行中的合同文本很多由部门有关人员兼管，缺少系统的管理流程，经常发生资料遗失；部门之间合同履行各自为政，不利于经济合同的调阅及相关部门的全过程监管，尤其是经办人员变动更是无处查询，给公立医院的合同管理造成一定的影响。例如，某地区医院与其它单位合建一幢大楼，在建造时双方约定了权利和义务，10多年后需要办房产证，两家单位的现任领导对大楼的归属问题产生了争议，结果发现原合同文本找不到了，最后只好搁置起来等待处理。

二、公立医院经济合同管理存在问题的主要原因

1.医院领导重视程度不够

目前有些公立医院的领导认为医院是事业单位，不以营利为目的，过分强调公益性，对经济合同管理重要性认识普遍不足。没有把经济合同管理作为医院的重要基础工作来对待，重医疗服务、轻经济合同管理的现象普遍存在，特别是当医疗工作比较繁重时，往往是经济合同管理让步于医疗工作。

2.管理机制有待完善

如前述所述，在市场经济条件下，公立医院经济合同管理不仅涉及社会和市场，而且涉及医院内部各个部门和科室，需要科学合理的管理机制来指导和制约。目前，公立医院经济合同管理的规章制度、操作流程和运行模式等还不能满足医院经济管理的需要，有待于改革和完善。

3.组织机构不完善，人才缺乏

机构与人员是做好任何工作的组织基础，经济合同管理也不例外，需要一定的机构和合适的人员来完成。但如前所述，一些公立医院的机构的设置和人员配置还不能满足医院经济合同管理的需要。

4.操作手段滞后，效率不高

采用科学先进的信息技术和互联网技术来进行经济合同管理已成为当今社会的共识。要运用先进的科学技术手段进行经济合同管理，就要加大投入，购置一定的设备和设施，但有些医院领导觉得花钱购置这些设备还不如投入医疗设备效果明显，对经济合同管理设备设施的投入能省则省、能拖则拖，以致造成经济合同管理的操作手段滞后、效率不高。

三、加强公立医院经济合同管理的途径

1.建立健全医院经济合同全过程管理制度

没有规矩，不成方圆。医院领导要认识到在市场经济条件下，医院运行是离不开经济合同管理的，做好经济合同管理不仅会提高医院的运行质量，而且会增加医院的经济效益。公立医院应根据其社会环境和单位实际，制定切实可行的经济合同全过程管理规章制度和操作流程，合理确定各部门的权利与责任、分工与制衡，使经济合同管理有章可循、有章必循、违章必究。

2.完善经济合同管理机构，培养复合型人才

改革开放以来，我国公立医院虽然建立了一些经济合同管理机构，但大部分是临时的，人员大多分散在医院各部门中，没有专门的机构和专职人员，这种“抓差”式管理必须变革。首先，公立医院要有既懂经济管理又懂医院业务的主管领导；其次，要成立医院经济合同管理的协调部门，指导和审核经济合同管理的全过程；再次，医院经济合同管理涉及医疗业务运行，需要既懂医疗业务又会经济管理的复合型人才，医院应加大力度引进、培养这方面人才。

3.加强合同履行全过程动态管理和监督

全过程动态管理包括对合同执行效果、资金结算、合同终结或变更、合同档案等方面的管理，要落实各部门的职责，责任到人，开展定期不定期检查，如发现有欺诈行为或对条文理解有误的情况，或由于政策变动对市场和医院带来不可预测的情况，应及时向有关部门汇报和双方协商处理，将损失降到最低[3]。

4.建立经济合同信息管理系统和档案管理系统

医院要应用先进的科学技术建立和完善经济合同信息管理系统和档案管理系统，通过办公自动化系统对合同进行全过程动态管理，以提高合同管理的有效性和透明度。同时，建立分类、分时间等科学的电子档案管理系统，以利于合同履行的查询、分析、资金结算、合同终结或变更，提升医院经济合同管理水平。

作者:宋玉雍 单位:浙江中医药大学附属第三医院

参考文献：

[1]胡守惠.医院经济合同管理存在问题及改进措施[J].中国卫生资源,2013,11:394-396.

第13篇

关键词:危机管理;政府职能;多元主体

中图分类号:C93 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)10-0190-02

收稿日期:2010-01-18

作者简介:王峥嵘(1981-),男,甘肃酒泉人,讲师,硕士研究生,从事行政发展研究。

作为公共管理的重要领域,有关政府应对公共危机管理能力问题的研究受到了日益广泛的关注。从理论上来看,无论是对全球化和风险社会的认知,还是对现代行政和公民社会的理解,有关危机管理的研究都必须回应现代中国社会转型的价值和理论走向。

一、公共危机管理的价值取向

1.公共危机管理的公共性。公共危机是指突然发生的,对全社会的共同利益和安全产生严重威胁的一种危险境况或紧急状态。从对公共危机的界定中,我们可以看出,对公共危机的管理必须关照到诸如公共安全、公共福利、公平公正等的价值和要求。而从政府存在的本质来看,对公共利益的关照和回应就是其职能、职责和合法性的表现。首先,政府作为国家权力的执行机关,首要的任务与职能就是承担政治责任,维护公共安全,发挥其社会管理功能。其次,政府必须以效率、公平、发展为核心进行制度选择与安排,有效规避各种危机。再次,政府在一定程度上作为观念的引领者和资源的配置者,必须不断提高社会成员的创造性、积极性和社会的整体活力。由此可知,政府作为代表公共利益的公共性组织,对公共利益的追求就是其作为公共危机管理主体的合法性保证。

2.公共危机管理的效能性。随着中国社会现代化和政治民主化的发展,政府正在由权力的集中代表者转变为公共服务的提供者。这要求政府不仅要追求行政行为的高效率,更要重视其提供的服务的质量和水平,努力提高政府的行政效能。 对于政府而言,行政效能也是政府在公共危机管理中应当追求的核心价值,是政府职能的逻辑起点。这就要求政府必须在危机管理中,建立起一套比较完善的公共危机管理行政体系,不断提升政府以及社会的公共危机管理能力,理顺政府各个组织系统之间的关系,形成高效的危机管理行政体系。

3.公共危机管理的社会化。从理论上,普遍认为政府是危机管理主体中的核心力量,负责计划、组织、协调、控制危机全过程。但基于对治理有效性、合法性以及对多元化的考量,必须认识到公共危机单一治理机制的局限性。随着危机问题多样化和复杂化,公共危机难以单纯通过行政组织得以有效解决,必须要建立公共危机多元治理机制来协调各方力量,实现资源整合。由此,在现代行政体系下,有关危机的管理必须适应行政民主化的要求,在危机管理过程中,公民的民主参与应当被视为政策制定和执行恰当且必要的组成部分,同时,民主化与社会化也是提高政府和民众危机意识及危机应对能力的需要。

二、公共危机管理的导向

1.强化政府的管理职能。党的十六届三中全会决定提出:“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力。”在公共危机管理的治理中,政府应当将危机管理与自身职能转变结合起来,才能有效地应对多重社会风险,以实现全社会的共同利益。首先,从资源配置上来看,政府应当把社会发展、公共安全保障放在重要位置,加大资源配置和投入,实现经济与社会协调发展,为减少风险因素奠定坚实的物质和社会基础。其次,从政府发展的科学性来看,政府应当强调职能履行的全面性,政府必须在在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共管理职能。特别要加快建立健全各类突发事件应急机制,提高政府应对公共危机的能力,这就既是政府不断发展和变革的方向,也是公共危机管理有效性的要求。

2.优化政府管理体制。基于危机管理要求政府要全面提高应对能力,必须通过组织整合、资源整合和行动整合,建立健全应对公共危机的管理体制。借鉴国外危机管理经验,政府可以从以下几个方面强化体制建设:首先,建立一个强有力的指挥协调机构。一些国家成功的经验表明,危机管理的有效性与是否具有一个权威、高效、协调的中枢指挥系统,该系统可以将危机管理体系中的诸多行动者结合到一起,通过沟通渠道,动员和加强各方的参与和合作,协调各方的行动。其次,整合人力和组织资源。公共危机的种类繁多、影响巨大,单一的管理机构不可能对所有的危机事件都能做到高效的应对,而一些传统的政府机构如警察局、消防局、预防局等都具有相当的危机应对能力,对这样一些机构进行组织资源整合,将有效地扩展危机治理的功能,而且可以达到节约资源的目的。再次,危机的发生离不开特定的社会、文化、经济和政治环境等,同样,危机产生的影响也会波及到社会生活的各个方面。因此,危机管理强调社会各个领域互动协调发展,在建立危机管理体制时应立足于社会整体,进行综合管理和协调。

三、公共危机管理工作机制的基本路向

1.建立多元主体的组织体系。在组织结构上,传统的公共危机应急系统多是条块分割的科层组织,不利于主体间的信息传递和资源共享,而要实现有效的危机管理,就必须建立和调适社会多元主体参与的治理模式,在这种治理模式中,政府组织、非政府组织以及其他社会组织,凡参与公共事务处理的主体都可能形成权力中心;无论政府组织与非政府组织之间,还是公共领域与私人领域之间,都形成了一种平等竞争的、合作协商性的互动关系;政府组织与其他社会组织之间,以及各类社会组织之间形成相互依赖的权力关系,并彼此交换资源、持续协调以实现各自目标,最终形成参与性的危机治理结构。在危机治理中提出多元主体参与的治理模式,并不是否定政府的地位与作用,反而意味着政府承担更大的责任。在公共危机治理中,政府仍然是维护公众利益的主要角色,只是将权力与责任适度地分化于包括营利组织、非政府组织、公民和媒体等的其他主体,政府主要负责指挥控制和对各参与主体的博弈进行协调,实现危机治理的合作,以整合社会资源。政府不再是危机的管理者,而是更多地引入社会力量参与,相互合作。在运行中,政府将减少对其他参与主体的管制,增强其规划、引导、协调、服务等的功能。这样,就可以把公共危机治理体系看做一个包括政府、营利组织、非政府组织、公众和媒体等子系统的整合系统,各子系统之间相互关联与协作,并在这种治理模式下,广泛利用现代网络与信息技术,以多元主体相互间的信任与合作为基础,通过建立一系列正式和非正式制度,实现公共危机的协同治理和公共利益最大化。

2.设立有效的信息与沟通机制。信息是科学决策的基础,特别是在一个高度复杂、快速变化流动的信息社会环境中,信息收集的及时性、准确性与全面性已经成为公共管理的基本要求,也是衡量政府公共管理能力的重要标准。良好的信息采集与处理、及时的共享与沟通是政府危机管理有效性的现实要求。信息的公开和良好的沟通是政府与公众互动对话,是对民众需要诉求的回应,是对公众知情权的尊重,也有利于提高政府在处理危机中的公信力和凝聚力。为此,政府要确立一种制度和机制安排,让公众及时了解和掌握危机发生、发展、处理的状况以及政府所采取的措施等。让社会公众充分了解政府行为,以便参与到危机处理中来,这本身也是依靠公众力量救援的重要内容。否则,仅仅通过政府内部机制自下而上的传递信息,往往会造成信息失真,从而导致对客观实际不能准确描述和判断,而无法作出最佳的决策。首先,政府公开公共信息要及时,要避免公众通过非正式渠道获取虚假信息,使政府陷入被动;其次,政府要向公众提供优质的危机信息服务,信息要力求准确,这样才能使得公众心中有数;最后,政府要尽快制定公共信息公开的相应法规,以法律的形式保障公共信息得以公开,使信息公开真正做到有法可依。

3.加强危机意识,转变传统观念。任何行为都是在某种意识指导下进行的,没有危机意识,也就谈不上危机管理。可以说,危机意识是危机管理的起点,也是提升政府公共危机管理能力的前提。而危机意识的强弱直接关系到政府危机管理的效果,对一个国家而言,理性的国民危机意识是一种宝贵的精神财富,也是整个危机管理的基础,树立危机意识可以有效地减少危机事件发生的可能性。政府进行危机管理,不只是危机发生后政府的迅速响应和对局势的全面控制,更重要的是政府要有解决社会问题,防止危机爆发的意识。危机意识是这样一种思想或观念,它要求一个组织的决策者和管理者从长远的、战略的角度出发,在和平、发展的时期,就抱着遭遇和应对危机的心态,预先考虑和预测组织可能面临的各种紧急的和极度困难的形势,在心理上和物质上做好应对困难的准备,预先制定对抗危机的应急方案。危机意识的确立,能将危机的发生状态和发展规律置于政府管理体系的前瞻性预测和有效防控之中,培养强烈的危机意识可以最大程度地避免与减少危机带来的损害。为此,可定期开展危机管理专家的讨论、汇总、分析专题会,就危机发生时的情势、发生的原因、过程和结果进行分析,提高行政人员的危机意识。同时,也应该把危机管理意识灌输到全社会,向社会民众进行经常性的宣传教育,让广大民众树立起危机意识,提高社会的成熟度。

参考文献:

[1]罗伯特・登哈特,珍妮特・登哈特.新公共服务――服务,而不是掌舵[M].北京:中国人民大学出版社,2004.

第14篇

赵德海教授、和淑萍副教授主编的《宏观经济学》一书已于2010 年 1月由科学出版社出版，目前已经是第三版。该书基于宏观经济学基本原理，同时引入大量具体的宏观经济管理案例、特别是引入了我国2008年经济危机前后宏观经济政策的变化情况，以中国实际发生的经济事件为主要阐释对象，把新理论、新观点和新资料及时反映出来，有较强的可读性和实用性。该书受到了哈尔滨商业大学博士学科点专项科研基金的资助。它的出版无论对于宏观经济学的教学还是学科建设都具有重要的理论价值和现实意义。

一、结构清晰，内容详尽，系统性强

全书共分为十二章。第一章是宏观经济学导论，主要介绍了宏观经济学的研究对象、宏观经济学定位、发展历程及基本研究方法。从第二章到第四章分别对国民收入核算、国民收入决定理论和产品市场与货币市场的一般均衡三个方面对宏观经济学所包含的最基本的理论作全面的介绍。从第五章到第十一章分别就宏观经济学的核心部分财政政策、货币政策、总供给和总需求、失业与通货膨胀、经济增长理论和经济周期理论等作了系统而全面的介绍。第十二章对当代西方的主流宏观经济学流派的的发展、基本观点、分歧及新近动向作了简单的介绍。从全书的目录可以看到，作者对其中每个部分的理论和实践案例部分作了若干详细划分，结构清晰。同时，对本学科每部分所涉及的核心知识点进行了深入、系统地阐述和辨析。这是此书区别于其他宏观经济学教材的一个显著特点。

二、语言通俗易懂，可接受性强

宏观经济学在进入中国的很长时间里，给人的感觉往往是高不可攀，不是一般人能够学得懂、听得明白的学科，认为那是政府官员的事情，和普通百姓生活没有关系。因此，很多的教材、专著对于宏观经济学的介绍基本上采用的是晦涩难懂的语言，让人敬而远之。读过这部宏观经济学教材后发现作者叙述的语言简练、直白，让读者看后能够感到宏观经济学并不是遥不可及的，是可以学得懂的。尤其是其中引入的案例，其语言直白、透彻，把经济中的问题用百姓的话说了出来，让人更容易接受。语言的通俗性是这本教材的一大优点。

三、反映了学科的重要进展与主流成果，具有前沿性

作者不但介绍了已较为成熟的宏观经济学基础理论，而且还加入了近期国内外有代表性的研究成果，把新理论、新观点和新资料及时反映了出来。如在国民收入核算部分对当前热门话题绿色GDP的介绍，失业与通货膨胀部分对中国的通货膨胀水平分析等，这些都是目前政府关心的重点和难点问题。大量的这些前沿性研究资料的引用是本书的特点之一。有学者在讨论我国学术界的学术规范性时曾说过，判断一本学术著作或论文的价值之高低，资料来源的多寡和可靠性不能不视为一个重要的标准。从这方面来看，本书的资料是丰富、新颖而又可靠的。

四、宏观理论实践化，兼顾理论的国际化与本土化

宏观经济学真正的舞台是阐释现实中的经济问题，而这些问题本身也由于充满了理性而足以开发心智，令人乐而忘返。在对理论介绍的同时，书中在每一个重要章节甚至知识点之后，都附有相关的案例及分析。例如，为什么美国20世纪90年代末通货膨胀水平和失业率如此之低？亚洲金融危机的成因是什么？……这些案例大都分析透彻、精辟到位，能很好地体现出真实世界中所蕴涵的经济学原理。同时，书中出现的案例，大部分都是发生在中国国内的宏观经济问题，包括了一些作者对中国宏观经济问题的研究所积累的成果。这就克服了时下不少翻译出版的国外宏观经济学著作在联系中国实际方面存在的不足。

现实中，要想从“我听说过”进入到“我懂得”的境界并不是件轻而易举的事情。翻阅《宏观经济学》一书时，给我感受深刻的是以赵德海、和淑萍为首的编写团队甄选相关案例的良苦用心。其实对读者来讲这更是抛给我们很多富有思考价值的问题。相信此书无论是对高校的本科生、研究生还是对政府工作管理人士，都将是一部不可多得的著作。

第15篇

1.1建立校企联合委员会

校企联合委员会的作用是充当双方的沟通平台，学校在进行经济管理教学课程的设置过程中，要提前与企业进行沟通，利用企业现有的资源和优势，设置合理的教学方式，使得双方的信息资源得到共享。作为企业方，要给学校提供较为先进的教学案例和专业的人才培训课程，将企业文化和企业工作模式渗透给高校学生中，帮助学生加强对实际工作的认识。校企联合委员会除了需要完成双方的沟通工作之外，还要利用自身优势充分调动更多的社会资源，加强学生与不同企业之间的互动，使得人才的培养更加多样化，学生的综合素质更加优秀。

1.2建立校企合作研究中心

研究中心可以给学生提供更多的时间能力，同时也可以在这个平台上进行一些基础性的研究工作，为学生为老师的专业素养打下坚固的基础，任何时候，对于高校教学来说，基础性研究都是十分重要而有意义的，也是我国经济得以不断增长的动力。高校应该充分认识到这一点，通过校企合作研究中心，让学生了解到更加先进的经济管理理念和经济管理模式，也能够帮助企业解决实际工作中遇到的理论性难题，发挥示范中心的作用，将企业的实际工作于理论进行结合，培养学生综合素质的同时，解决企业的实际问题，实现双方的共赢。

1.3校企合作共建实验教学基地，充分实现资源共享

校企合作的主要优势就是资源共享。企业和学校之间要各自承担相应的部分，投资建设实验教学基地。学校提供相应的设备仪器以及学员，企业要为学生提供实习以及学习企业相关工作技能的机会，同时要对学生进行实际操作的知识培训和技能培训;学校为学生提供经济管理方面的理论知识，为学生打好问题分析的基础，让学生学习到理论分析问题的方法和思路。企业为学生提供真实的案例，为学生提供一个将理论与实践相结合，利用理论来解决问题的机会。

1.4校企合作定向培养专业人才

学校和企业合作的非常重要的一个方式就是学校为企业培养定向的人才。由于经济的发展，人才的重要性受到了各大企业的重视，市场的竞争，渐渐的变成了人才的竞争，企业要想发展就需要优秀的，专业的复合型人才。很多企业在学校中开设了专门的企业经营管理定向班。这些班级的学员从开始就接受企业的相关文化以及工作制度的培训，除了学习文化知识以及专业知识外，他们还要学习企业相关知识，企业工作时所使用的各类办公设备以及企业员工的规章制度等。

2.结语