前言:我们精心挑选了数篇优质作风建设专题会议文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、第一阶段工作回顾
1、组织发动到位:
⑴、3月21日局党委召开会议专题研究如何开展“作风建设年”活动,局党委书记张能放同志提出我局从三个结合入手,并与围绕“两创基础年”找差距相结合,开展作风建设年活动。为我局开展作风建设年活动找准了思路,明确了方向。
⑵、局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各部门负责人为成员的“作风建设年”活动领导小组,并成立了领导小组办公室,全面指导、检查、协调活动的开展。
⑶、制订了《奉化市亭下水库管理局关于开展“作风建设年”活动的实施意见》,以亭水管字[2007]11号文件形式下发局属各科室单位。
⑷、进行了多层次、全方位的宣传发动。4月29日召开全局职工大会,学习传达了市委、市府和市水利局关于开展作风建设年活动的精神,对我局如何开展活动进行了部署。张能放局长要求通过“作风建设年”活动,达到“促进六个管理”的目的,即促进工程管理,促进资源管理,促进安全管理,促进经济管理,促进综合管理,促进职工全员素质的提高。为全面完成07年工作任务保驾护航。同时各科室(单位,下同)结合实际分别召开会议,提出“作风建设年”活动的具体措施。同时,为了落实党风廉政建设责任制,局长与副局长、副局长与分管部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》。
2、广泛开展学习培训:
1、制订了《“作风建设年”活动计划》,分别以党委会、支部会、职工大会、行政例会和专题会议等形式开展学习培训。
2、组织开展机关干部改进作风大讨论。从“三个结合”出发,针对“两创基础年”找差距活动中发现的问题,逐个予以解决。如为了改变学风和工作作风,大兴求真务实之风方面,就水环境治理调研和林场资源调研作了安排;为了落实党风廉政建设责任制,就制订和实施《机关车辆管理制度》作了探讨。
3、舆论宣传全方位:利用局网站、宣传牌、电子显示屏等宣传工具,大力宣传开展作风建设年活动的意义、目的和要求,激发广大干部职工参与活动的积极性和主动性,形成比较浓厚的活动氛围。
4、活动开展有特色:
根据亭下水库管理工作的特点,用“三个结合”来统领我局的“作风建设年”活动,即与先进性教育回头看相结合,对全体党员开展作风建设教育;与党风廉政建设相结合,着力解决干部的作风问题;与“两创基础年”(即创建国家一级水利管理单位和创建宁波市级文明单位打基础)相结合,对全体职工开展作风教育。
5、提高认识见成效:通过宣传发动,使干部职工思想上充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性,参与活动积极性较高;能自觉执行机关效能建设的“四条禁令”、“五条纪律”、“五个不准”等规定,职工的自律能力有较大提高。
二、下阶段工作计划
1、为了切实做到“查找问题、边整边改”,拟按照党员、中层以上干部和一般职工三个层次来查找问题。各科室、工会、妇联分别召开一次专题会议,就思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面,按照“两创”标准找差距。对本科室、特别是个人作风方面存在的问题进行剖析,提出整改意见。并以书面形式上报局“作风建设年”领导小组办公室。(此项工作2007年6月底前完成)
2、各支部召开一次专题会议,结合先进性教育回头看要求,学习党的建设理论最新成果,提高党员的政治思想素质和求真务实、为民服务意识。分别开展一次以查找单位管理上存在问题为主要内容的“民主对话”、向局“党员关爱基金”捐款活动和清洁母亲河行动。(此项工作2007年7月底前完成)
一、第一阶段工作回顾
1、组织发动到位:
⑴、3月21日局党委召开会议专题研究如何开展“作风建设年”活动,局党委书记张能放同志提出我局从三个结合入手,并与围绕“两创基础年”找差距相结合,开展作风建设年活动。为我局开展作风建设年活动找准了思路,明确了方向。
⑵、局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各部门负责人为成员的“作风建设年”活动领导小组,并成立了领导小组办公室,全面指导、检查、协调活动的开展。
⑶、制订了《奉化市亭下水库管理局关于开展“作风建设年”活动的实施意见》,以亭水管字[2007]11号文件形式下发局属各科室单位。
⑷、进行了多层次、全方位的宣传发动。4月29日召开全局职工大会,学习传达了市委、市府和市水利局关于开展作风建设年活动的精神,对我局如何开展活动进行了部署。张能放局长要求通过“作风建设年”活动,达到“促进六个管理”的目的,即促进工程管理,促进资源管理,促进安全管理,促进经济管理,促进综合管理,促进职工全员素质的提高。为全面完成07年工作任务保驾护航。同时各科室(单位,下同)结合实际分别召开会议,提出“作风建设年”活动的具体措施。同时,为了落实党风廉政建设责任制,局长与副局长、副局长与分管部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任状》。
2、广泛开展学习培训:
1、制订了《“作风建设年”活动计划》,分别以党委会、支部会、职工大会、行政例会和专题会议等形式开展学习培训。
2、组织开展机关干部改进作风大讨论。从“三个结合”出发,针对“两创基础年”找差距活动中发现的问题,逐个予以解决。如为了改变学风和工作作风,大兴求真务实之风方面,就水环境治理调研和林场资源调研作了安排;为了落实党风廉政建设责任制,就制订和实施《机关车辆管理制度》作了探讨。
3、舆论宣传全方位:利用局网站、宣传牌、电子显示屏等宣传工具,大力宣传开展作风建设年活动的意义、目的和要求,激发广大干部职工参与活动的积极性和主动性,形成比较浓厚的活动氛围。
4、活动开展有特色:
根据亭下水库管理工作的特点,用“三个结合”来统领我局的“作风建设年”活动,即与先进性教育回头看相结合,对全体党员开展作风建设教育;与党风廉政建设相结合,着力解决干部的作风问题;与“两创基础年”(即创建国家一级水利管理单位和创建宁波市级文明单位打基础)相结合,对全体职工开展作风教育。
5、提高认识见成效:通过宣传发动,使干部职工思想上充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性,参与活动积极性较高;能自觉执行机关效能建设的“四条禁令”、“五条纪律”、“五个不准”等规定,职工的自律能力有较大提高。
二、下阶段工作计划
1、为了切实做到“查找问题、边整边改”,拟按照党员、中层以上干部和一般职工三个层次来查找问题。各科室、工会、妇联分别召开一次专题会议,就思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面,按照“两创”标准找差距。对本科室、特别是个人作风方面存在的问题进行剖析,提出整改意见。并以书面形式上报局“作风建设年”领导小组办公室。(此项工作2007年6月底前完成)
2、各支部召开一次专题会议,结合先进性教育回头看要求,学习党的建设理论最新成果,提高党员的政治思想素质和求真务实、为民服务意识。分别开展一次以查找单位管理上存在问题为主要内容的“民主对话”、向局“党员关爱基金”捐款活动和清洁母亲河行动。(此项工作2007年7月底前完成)
按照XXX教育局《关于列好“4个清单”的紧急通知》和《关于做好全系统干部作风大整顿活动谈心谈话会议和专题会议督导工作的通知》精神,我校于10月15日召开了干部作风整顿专题会议,总结了这一段时间工作进展情况,及下一步工作要求,现将具体情况报告如下:
一、健全机构,明确职责
学校为了确保该项工作取得实效,在2018年9月12日,经支部研究决定,成立了由校长、书记王XX任组长,副校长高XX、霍XX、工会主席吴XX任副组长,由所有的中层干部为成员的"XXX中学干部作风大整顿活动工作领导小组";全面领导此次"活动",确保了组织到位、工作到位、责任到位,为整个活动的顺利开展提供了组织保证。
二、组织学习,提高认识
10月12日,学校"领导小组"召开""专题动员会议,分别传达了中央、省、市精神和市教育系统干部作风整顿大会精神。着重就干部作风大整顿活动的目的、意义、过程和要求,做了深刻的分析和全面布置。支部书记、校长王XX同志传达了教育局《坚决破除“五弊”》文件,要求全体干部要认真学习,深刻领会,要认真查摆自身存在的问题,分析原因,提出解决的措施,明确整改时限。并且经过宣传动员、广泛征求意见、查找问题、自我剖析、召开民主生活会、来提高整改效果。使我校干部在作风大整顿活动中受到了教育,统一了思想,提高了认识,使思想作风、工作作风、生活作风进一步好转。
三、多渠道查找问题,务求找准问题
学校利用教师大会,年级组会等广泛宣传我校开展的干部作风整顿建设活动的目的和意义,让群众知晓并积极参与。通过发放意见征求表,召开部分职工座谈会,向家长和社会各界人士问卷调查,干部个人自我剖析等形式,主动查找班子,处室个人存在的问题。班子、个人对于查出的问题认真梳理,深入分析产生的原因,提出整改措施,写出剖析材料交领导小组检查、考核并公示。9月17日上午,学校召开了行政干部专题民主生活会,会上,王云峰校长代表班子进行了剖析和个人剖析,全体干部联系个人工作实际和在这次作风建设和廉洁从政方面查找出来的突出问题,深刻汇报了个人的思想、作风和廉洁从政状况,大家本着相互帮助,共同提高的原则,切实开展了批评和自我批评,大家相互查找问题,找准问题,挖掘了产生问题的原因,按照整改重点,各位行政干部也提出了行之有效的整改意见和揩施。
四、制定措施,落实整改
面对所梳理的问题,学校班子和全体干部对照干部作风整顿建设活动要求逐条整改,学校定时检查整改情况,并把此项工作纳入个人期末考核使整改工作落到实处,取得实效。
五、干部作风建设做到经常化、制度化
在今后的工作中,要把干部作风建设工作作为一项长期的系统工程。我们对于该项工作,决心做到思想上不放松,行动上要持之以恒,随时进行自检自查工作,使我们的干部真正做到"用心"想事,"用情"于民,"用力"工作, 为我校可持续发展做出应有贡献。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以“忠、正、实、廉”为主要内容,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以解决机关作风存在的突出问题为重点,以提高拒腐防变能力为关键,在政治纪律上反对自由主义、无政府主义,在工作上力戒、形式主义,在生活中抵制享乐主义、拜金主义,全面加强机关作风建设,为“富民强区、争创一流”提供有力保障。
二、主要目标
注重统一思想,对作风建设的重要性的认识要进一步提高,自觉性和主动性要进一步增强;注重建章立制,形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制;注重以制度解决突出问题,对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治;注重统筹兼顾,以作风建设为抓手,推动各项工作的进一步落实;注重领导干部和领导机关带头,发挥示范表率作用,推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动,促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。
三、重点内容
(一)加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观,深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”(忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业)教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等,要安排作风建设内容的专题组织生活会,局主要领导要围绕作风建设讲一堂课,或作一次专题辅导报告,通过教育,夯实作风建设的思想基础。
(二)完善各项制度。以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系,逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。
(三)改进工作作风。要深入基层、深入实际,抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署,组织好全局各干部参与全市3月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动,机关干部下企业、进村组、入社区,解决企业、项目上存在的突出问题,各股室要以活动为契机,根据各自的职能和优势,深入开展“为民办实事”活动,为企业和基层群众做好事、解难事。
(四)深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺,提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能,提高机关工作效率和服务质量。要强化责任,做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查,注重工作实效,倡导比实干、争一流的风气。
(五)弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为,切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象,确保职能到位,进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件,提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定,厉行节约,反对铺张浪费,切实节约行政成本;强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督,针对容易发生腐败的重点环节和部位,完善监管制度,确保权力在阳光下运作。
四、方法步骤
第一阶段:组织动员,提高认识(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议,进行具体部署。
第二阶段:查找问题,边整边改(2010年4月~9月)。全局召开专题会议,按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。
第三阶段:建章立制,总结提高(2010年10月~12月)。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来,把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来,把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,努力做到用制度管人管事管权,用制度规范行为,使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验,善于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式,向全局干部职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。
五、几点要求
(一)加强领导,精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视,落实责任,要加大宣传力度,积极营造氛围,加强工作配合,形成齐抓共管格局。
(二)找准问题,切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫,花力气,通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动,认真排查找准机关作风中存在的突出问题,有针对性地进行整改,确保活动取得实实在在的效果。
(三)加强监督,务求实效。全局要狠抓落实,做到目标明、要求高、措施实,把活动纳入今年年终目标考核。要切实强化抓落实的意识,提高抓落实的水平,注重抓落实的效果。大力开展治懒、治奢、治赌、治散作风整顿活动,对不作为、慢作为、乱作为,不落实、慢落实、假落实实行问责。
坚持以科学发展观为指导,以“忠、正、实、廉”为主要内容,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以解决机关作风存在的突出问题为重点,以提高拒腐防变能力为关键,在政治纪律上反对自由主义、无政府主义,在工作上力戒、形式主义,在生活中抵制享乐主义、拜金主义,全面加强机关作风建设,为“富民强区、争创一流”提供有力保障。
二、主要目标
注重统一思想,对作风建设的重要性的认识要进一步提高,自觉性和主动性要进一步增强;注重建章立制,形成领导干部和领导机关作风建设的长效机制;注重以制度解决突出问题,对在“忠、正、实、廉”等方面存在的突出问题进行有效整治;注重统筹兼顾,以作风建设为抓手,推动各项工作的进一步落实;注重领导干部和领导机关带头,发挥示范表率作用,推动作风建设年活动的开展。通过作风建设年活动,促使全局干部职工增强党性修养、宗旨观念、狠抓落实的责任意识,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。
三、重点内容
(一)加强思想教育。全局要认真组织党员干部认真学习科学发展观,深入开展理想信念教育、党纪教育、“三忠诚”(忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业)教育、“讲党性、重品行、作表率”教育、廉洁从政教育等,要安排作风建设内容的专题组织生活会,局主要领导要围绕作风建设讲一堂课,或作一次专题辅导报告,通过教育,夯实作风建设的思想基础。
(二)完善各项制度。以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,进一步建立健全岗位目标管理制度、工作制度、学习制度、会议制度、财务制度、公开制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立对干部作风情况的动态监督、测评反馈和考核评价体系,逐步形成干部作风建设的长效机制。局作风领导小组将实行明查暗访制度、定期汇报制度和目标管理考核等制度。
(三)改进工作作风。要深入基层、深入实际,抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实。按照市委要求和区委、区政府的部署,组织好全局各干部参与全市月份开展的“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动,机关干部下企业、进村组、入社区,解决企业、项目上存在的突出问题,各股室要以活动为契机,根据各自的职能和优势,深入开展“为民办实事”活动,为企业和基层群众做好事、解难事。
(四)深化效能建设。各股室要切实履行“首问首办”、“一次性告知”、“限时办结”等服务承诺,提升局机关依法行政的公信力。要进一步转变职能,提高机关工作效率和服务质量。要强化责任,做到各项工作有布置、有落实、有督促、有检查,注重工作实效,倡导比实干、争一流的风气。
(五)弘扬“勤廉”之风。进一步规范干部从政道德和从政行为,切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象,确保职能到位,进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件,提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定,厉行节约,反对铺张浪费,切实节约行政成本;强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好党风廉政建设。要加强对行政审批、执法等重点部门、岗位、人员的监督,针对容易发生腐败的重点环节和部位,完善监管制度,确保权力在阳光下运作。
四、方法步骤
第一阶段:组织动员,提高认识。月中旬,全局召开以“大兴‘忠、正、实、廉’之风”为主要内容的作风建设年活动动员会议,进行具体部署。
第二阶段:查找问题,边整边改。全局召开专题会议,按“忠、正、实、廉”的要求从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。
第三阶段:建章立制,总结提高。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来,把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来,把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,努力做到用制度管人管事管权,用制度规范行为,使作风建设逐步形成长效机制。要认真总结经验,善于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广好做法、好经验。局领导干部要以适当形式,向全局干部职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。那一世
五、几点要求
(一)加强领导,精心组织。各股室对作风建设年活动要高度重视,落实责任,要加大宣传力度,积极营造氛围,加强工作配合,形成齐抓共管格局。
(二)找准问题,切实整改。要在查找问题和落实整改这两个环节上下功夫,花力气,通过学习讨论、主题活动、基层评议等活动,认真排查找准机关作风中存在的突出问题,有针对性地进行整改,确保活动取得实实在在的效果。
(三)加强监督,务求实效。全局要狠抓落实,做到目标明、要求高、措施实,把活动纳入今年年终目标考核。要切实强化抓落实的意识,提高抓落实的水平,注重抓落实的效果。大力开展治懒、治奢、治赌、治散作风整顿活动,对不作为、慢作为、乱作为,不落实、慢落实、假落实实行问责。
一、明确目标、周密安排。
根据作风建设教育活动的要求,我局党组组织召开了第二阶段工作会议,专题研究部署了查找问题阶段的各项活动,研究制定了《××县国土资源局作风建设教育活动查找问题阶段实施方案》,对查找问题阶段的目标任务、活动时间等进行了明确,促进了查找问题阶段的各项活动有条不紊地进行。
二、明确查摆重点,做到有的放矢。
在查找问题阶段,我们进一步对查找的重点进行了明确,规定局领导班子和全局干部职工在查找问题时,要结合自身实际,着重从永作办通[2009]5号文件明确的:1、坚持民主集中制原则是否经常化、制度化,领导干部是否存在作风,班子是否团结和谐,单位人文环境是否良好和谐;2、干部职工的形象和服务态度如何,有没有“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象;3、如何加强和改进思想作风、学风、领导作风、生活作风、工作作风建设,提高工作效率和服务质量,创造良好的工作环境;4、有没有部门利益、小团体利益、个人利益凌驾于全局利益之上的现象。单位是否存在违反职业道德,甚至、违法违纪行为。是否存在乱收费、乱罚款现象。收费项目是否公开;5、有没有认真开展“党务、政务、财务三公开”工作,是否存在应该公开的不公开或公开程度和范围不够的现象,坚决杜绝公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化;6、如何提高领导干部的廉洁从政意识和自律意识,保持和发扬艰苦奋斗的优良作风;7、贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”过程中存在哪些问题。县委、县人民政府的决策部署是否均已落实,如何把今年的各项目标任务、重要工作、重点项目量化细化,明确责任、明确时限、明确奖惩,确保事事有人管、有人抓,件件有着落、有回音等七个方面进行查摆,以做到重点明确,有的放矢。
三、不折不扣地开展了既定活动。
(一)广泛征求意见。
根据我局的实际,结合七个方面的查摆重点,科学制定了作风建设教育活动征求意见表,并将征求意见表发放到每一位干部职工、来我局办事的部分群众和县直相关部门,全局共发放征求意见表45份。通过广泛征求意见,查找出了我局领导班子和干部职工个人在思想作风、学风、领导作风、生活作风和工作作风方面存在的一些问题,经认真梳理,领导班子共征求到有效意见5条,领导班子成员共征求到意见8条,干部职工共征求到意见7条。
(二)自我剖析,召开专题民主生活会暨组织生活会。
在广泛征求意见的基础上,领导班子与职工之间、职工与职工之间开展了谈心交心活动,本着以人为善、相互提醒的原则,切实做到了沟通思想、增进团结、交换看法、形成共识。在召开专题民主生活会暨组织生活会之前,局领导班子和干部职工个人都对照作风建设教育活动的要求,认真撰写了发言材料。按照活动日程,我局及时召开了专题民主生活会暨组织生活会,全体干部职工参加了会议,参会人数30人。会上,局领导班子带头对自身存在的问题进行了实事求是地剖析,全体党员干部都按照作风建设的要求,分析查找了自身的差距和存在的不足,全体参会人员都本着对班子负责、对自己负责、对同志负责的原则,积极发言,广泛开展了批评与自我批评。
(三)扎实开展民主评议。
民主生活会暨组织生活会后,将收集到的意见、建议与自身实际相结合,形成了班子和个人的作风建设教育活动自检自查报告(初稿)。同时,由支部组织召开了民主评议座谈会,参加会议的有国土局全体干部职工、国土所代表。会上,党组书记、局长李永祥代表领导班子向与会人员通报了领导班子自检自查报告,党员干部也将个人的自检自查报告向全体参会作了通报,与会人员着重从领导班子和党员干部个人对自身存在的作风建设教育活动的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、努力方向清不清、工作措施行不行以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等方面提出了个人的意见。会后,领导班子和党员干部个人针对意见和评议意见对自查报告进行了进一步修改完善。针对自查报告中查找出来的问题,领导班子组织召开专题会议,对存在的问题进行认真研究,进一步分析了产生这些问题的原因,提出了切实可行的整改方向。在党员干部个人的自检自查报告中也对整改方向进行了明确。
四、深入宣传,提高认识,接受监督。
各科室、管理所(稽查中队)、客户服务部:
根据省局、××市局和市委、市政府关于开展机关作风建设集中教育活动的总体部署和措施要求,现对“回访复查,巩固提高”阶段的工作安排提出以下实施意见:
一、总体目标
通过回访复查活动,进一步发现问题,完善整改措施,在实践中不断深化和拓展集中教育活动;同时,要以这次集中教育活动为契机,建立机关作风建设的长效机制,不断巩固和提高集中教育的成果。
二、具体安排
这一阶段从4月25日开始到5月31日结束,重点做好以下两项工作:
(一)开展回访复查
1.局机关作风建设集中教育活动领导小组将在4月30日
前派出督查调研组,定期对机关各科室、部门组织回访,查看整改措施是否到位,机关作风是否有新改观,主要采取参加会议和开展调研活动、听取工作汇报、查看台帐资料、进行实地检查等形式,重点对业务经营、专卖管理以及办证中心的工作开展情况进行督查,对其他部门组织抽查,对活动不规范、成效不明显的部门,要督促进行重新整改。
2.从4月25日至4月30日,各科室、部门要及时“回
头看”,局机关将成立督查机构,办公室要制定回访复查工作方案。要结合整改情况和部门的日常工作,加强与基层的沟通和联系,以基层和广大零售户是否满意为标准,局机关督查人员将对科室和个人的整改情况及取得的效果进行督查回访。
3.从5月8日至5月15日,要针对“对照检查,查摆问
题”阶段排查出来的突出问题,结合整改措施的落实到位情况开展一次自查自省,采用召开小结会、进行回顾反思等形式,进一步查看整改情况,总结经验教训。
4.召开一次回访复查情况通报会。局机关将在5月16日至5月20日之间召开专题会议,通报回访复查情况,包括已经整改到位、正在整改和尚未整改的问题,继续完善相应的整改方案。
(二)建立机关作风建设的长效机制
加强机关作风建设,是一项长期而艰巨的任务,局机关将以
这次集中教育为契机,建立起机关作风建设的长效机制。
1.切实加强学习,注重思想建设。思想建设是作风建设的灵魂,加强机关作风建设,关键是要以加强学习为手段,把思想建设放在第一位,提高机关干部的思想政治素质。要严格学习制度和学习纪律,做到规范化、系统化,把学习理论与改进思想作风结合起来,与提高思想素质结合起来,教育引导全体干部职工坚定正确的政治方向和政治立场,不断提高执行上级决策的自觉性和坚定性。
2.狠抓制度落实,坚持长效管理。要把建立健全机关作风建设的有效机制贯穿于机关作风建设的全过程,确保机关作风建设的长效性和规范性。要切实落实好各项规章制度,克服把制度停留在口头上、停留在墙壁上的现象,强化制度管理,把落实制度作为实施长效管理、加强队伍建设的关键举措,用严格的制度来加强自我约束,规范行政行为。
3.推行政务公开,自觉接受监督。在办理许可证的审核管理上,要简化审核程序,提高行政效率。要认真贯彻实施《行政许可法》,坚持依法行政,规范行政行为,进一步转变工作作风,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。
三、有关要求
1.要抓好落实。各科室、部门要积极主动配合好局机关督查组的回访复查的工作,确保取得实效。
2.要突出重点。督查组回访复查将着重检查整改措施是否落实到位、有无出现问题“反弹”;工作机制是否健全完善、有无遗漏或矛盾等。
5月10日,县政府常务副县长、县政府工作部门、直属机构、派出机构的主要负责人参加了省市政府廉政工作电视电话会议,县委各部门、人大办、政协办及法院、检察院等有关方面负责同志列席了这次会议,参会共55人。省市廉政工作会议召开后,县政府及时召开了县政府常务会,原原本本学习了娄勤俭省长和上官吉庆市长的重要讲话,讨论研究了贯彻落实好会议精神的具体方案。同时,政府各部门在第一时间组织机关干部召开专题会议,认真学习了电视电话会议精神。县教体局、林业局、卫生局、水利局等单位将会议精神向所属单位、基层站所进行了进一步传达,保证了会议精神在最短时间内学习传达到位,确保了全年政府廉政工作任务取得实效。
二、强化措施,全力推进政府反腐倡廉建设
按照国务院、省市政府廉政工作会议精神,我县组织召开了政府廉政工作会议。会上,县政府主要领导就做好今年政府系统廉政建设和反腐败工作提出三点要求。一是认清形势,坚定信心,切实增强反腐倡廉的紧迫感和责任感。二是突出重点,乘势而上,深入推进廉洁政治建设。三是加强领导,狠抓落实,确保反腐倡廉建设取得新成效。会上与县教体局、国土局和柳林镇等单位分别签订了党风廉政建设责任书,对县自来水公司等12个2013年度县级创建人民群众满意基层站所先进单位,县地税局“2013年度政风行风建设免评单位”和县科技局、国税局、城乡居民社会养老保险管理中心11个“2013年度政风行风建设优秀单位”进行了表彰奖励。
一、总体目标
通过回访复查活动,进一步发现问题,完善整改措施,在实践中不断深化和拓展集中教育活动;同时,要以这次集中教育活动为契机,建立机关作风建设的长效机制,不断巩固和提高集中教育的成果。
二、具体安排
这一阶段从4月25日开始到5月31日结束,重点做好以下两项工作:
(一)开展回访复查
1、市机关作风建设集中教育领导小组在4月30日前将派出督查组,采取参加会议和活动、听取工作汇报、查看台帐资料、进行实地检查等形式,对有关经济管理和行政执法部门各个阶段开展工作的情况进行督查,对其他部门组织抽查,对活动不规范、成效不明显的部门,要督促进行重新整改。
2、从4月25日至4月30日,市机关各部门要及时组织“回头看”,同时成立督查机构,制定回访复查工作方案。要结合整改情况和部门的日常工作,加强与基层的沟通和联系,以基层和群众是否满意为标准,对本机关内部的科室和个人的整改情况及取得的效果进行督查回访。
3、从5月8日至5月15日,要针对对照检查,查摆问题阶段排查出来的突出问题,结合整改措施的落实到位情况开展一次自查自省,采用召开小结会、进行自我回顾反思等形式,进一步查看整改情况,总结经验教训。
4、召开一次回访复查情况通报会。市机关各部门要在5月16日至5月20日之间召开专题会议,通报回访复查情况,包括已经整改到位、正在整改和尚未整改的问题,继续完善相应的整改方案。
(二)建立机关作风建设的长效机制
加强机关作风建设,是一项长期而艰巨的任务,市机关各部门要以这次集中教育为契机,建立起机关作风建设的长效机制。
1、切实加强学习,注重思想建设。思想建设是作风建设的灵魂,加强机关作风建设,关键要以加强学习为手段,把思想建设放在第一位,提高机关干部的思想政治素质。要严格学习制度和学习纪律,做到规范化、系统化,把学习理论与改进思想作风结合起来,与提高思想素质结合起来,教育引导机关干部坚定正确的政治方向和政治立场,不断提高执行市委、市政府决策的自觉性与坚定性。
2、狠抓制度落实,坚持长效管理。要把建立健全机关作风建设的有效机制贯穿于机关作风建设的全过程,确保机关作风建设的长效性和规范性。要切实落实好各项规章制度,克服把制度停留在口头上、停留在墙壁上的现象,强化制度管理,把落实制度作为实施长效管理、加强队伍建设的关键举措,用严格的制度来加强自我约束,规范行政行为。
3、推行政务公开,自觉接受监督。市机关各部门要立足于方便基层、方便群众,从提高服务质量,提高工作效率出发,实行服务承诺,推行政务公开,把各自的职能、工作的流程等及时向社会公开,把有关的法律、法规和政策主动向基层和群众作好宣传,特别是要把那些与人民群众切身利益相关事项的办事和审批程序、规则、条件、时限等信息公开,将监督方式和途径公开,畅通监督渠道,自觉接受各方面的监督。
三、有关要求
1、要抓好落实。市机关各部门要严格按照实施意见做好回访复查阶段的各项工作,确保取得实效。同时,要积极主动配合好市督查组的工作。
一、统一思想,提高认识,全力开展治庸问责宣传发动。
8月30日下午,我支部召开了治庸问责工作动员大会暨部署工作会议,支部书记同志作动员报告,全面启动我支部“责任风暴”、实施“治庸计划”工作,做到党员干部职工人人知晓、人人参与。同时,研究制定了我支部治庸问责工作实施方案,明确了目标任务和重要意义,成立了治庸问责工作领导小组和宣传专栏。同时支部各单位也公布“治庸问责”专线投诉电话,设置了“治庸问责”举报箱,保障了治庸问责工作高效规范运行。通过传达学习会议精神,广泛宣传动员,支部党员干部职工进一步统一了思想,提高了认识,决心把思想和行动统一到省委、省厅和处党委的决策部署上来,全力以赴完成管理处下达的各项工作任务。
二、扎实推进,第一阶段各项任务圆满完成。
一是结合实际研究制订方案,精心组织实施。按照第四党支部治庸问责工作实施方案的要求,积极召开支部会议,采取专题辅导、个人自学等方式,学习了总书记“七一”重要讲话、同志在省交通运输厅强力推进治庸问责工作动员会上的讲话,结合加强理想信念教育、党性宗旨教育、职业道德教育和党风廉政教育,广泛开展爱岗敬业教育,增强党员干部职工的岗位意识和转变作风的自觉性和主动性,使治庸问责工作落实到每一个人,每一个岗位。截止到9月1日,我支部共开展了四次专题会议,对管理处活动实施方案进行了分析再分析,切实将活动开展落实到每个环节。
二是开展作风建设交流讨论,积极有效整改。各单位结合实际深入开展责任意识、工作效能作风建设大讨论活动。认真开展“四查四看”,即:一查服务理念,看是否真正树立“司乘服务”理念,能否深入基层、热情为群众服务,急事急办、特事特办,解决实际问题;二查工作纪律,看是否存在迟到早退、上班上网炒股聊天等“庸、懒、散”行为;三查履行职责,看能否恪守岗位职责,扎实干好本职工作,是否存在“不作为、慢作为、乱作为”、“当一天和尚撞一天钟”、敷
衍了事等问题;四查工作效能,看是否存在工作质量不高、不注意方式方法、效率低等问题;各单位在自查自纠作风上存在问题的基础上,提出了有针对性的整改措施。9月1日,第四党支部召集党员干部入党积极分子召开了交流讨论座谈会,听取了各单位、各人作风建设讨论情况,对做好下一阶段工作进行了再动员、再部署。
三是创新活动形式,强化问责效果。第四党支部采取多种形式做好“治庸问责”工作,不断把“治庸问责”工作推向。学习上级有关文件精神,统一思想认识,掌握活动基本内容、目标、要求、方法步骤,为支部顺利推进“治庸问责”工作打好基础。在支部范围内大力开展“我为支部治庸问责活动献一策” 活动,使治庸问责活动深入到支部每个角落。同时结合政行风行民主评仪活动,在三阳所、宋河所、京山所开展问卷调查活动,从服务质量、服务态度、业务技能水平等方面进行评仪,将治庸问责活动推向。
三、细化步骤,明确责任,推进第二阶段自查整改工作。
从9月1日至10月15日,“治庸问责”工作将进入第二阶段的自查整改。为进一步增强责任意识,完善工作机制,提高工作质量和水平,按照本支部工作方案要求,各单位对重点需解决的的问题进行了细化,明确了工作任务、责任人和完成时限。主要有以下几个步骤:
一是集中排查。以支部为单位,召开一次专题座谈会,对照“八个严禁”,集中排查党员干部职工中存在的“三庸”和“三不”问题,开展群众评议、问卷调查,形成自查报告。9月1日—15日前完成。
三是公开承诺。制将开展自查自纠的情况在一定范围内公开,接受职工和群众的监督。9月21日--30日前完成。
四是树立典型。通过开展自查自纠和整改落实活动,树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的先进典型,同时对“庸、懒、散、软”群众意见较大的反面典型按规定进行处理。10月1日-7日前完成。
及时成立了局“作风建设年”活动领导组及办公室,统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见,给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风”的主题。局长亲自动员,强调制度管理,重塑自我认识。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会,局党委副书记、局长余朝坤作动员讲话。重点强调要严格机关制度管理,文明办公。要求全局同志要以作风建设年活动为契机,不断自我批判,找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题,与时俱进地培育新的良好风气,维护好局机关的良好形象:政治坚定、勤奋好学;真情为民,开拓创新;依法行政,公道正派;民主和谐、清廉节俭。
二、制定学习制度,形成良好学习风气
在活动一开始,我局就制订了周密的学习计划,健全并落实了个人自学、分组学习、集中学习等学习制度:一是要求大家网上学习;二是领导带头集中学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会、县人大二次会议精神,县委江书记在县经委七届三次全会上的讲话、《公务员法》、“一章四条例”和“四项制度”等;三是以股室为单位每周分组学习讨论一次,每次学习讨论时间不少于3小本文来源:公务员在线时,并有记录。
三、注重制度管理,构建长效机制
作风建设是一项长期的工作,活动有阶段,建设无止境,必须始终坚持,因此,我局围绕“立足当前,突出重点,同时长远考虑,坚持经常”的思路,以解决作风建设中的突出问题为重点,加强建章立制,用制度管人管事,强化监管督查,努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
1、实行个体岗位考核。根据高效、统一的原则,对局内每个股室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限,应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。
2、规范科室工作流程。实行“政务公开”、“首问责任制”、“限时办结制”等工作制度。第一个接待的工作人员必须做好答复和联系工作;凡符合政策规定、手续资料齐备的办事要求,相关科室应当即办结。各股室对不能自行处理的工作,及时向分管副局长汇报;分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报;急事随时汇报,特殊情况股长可直接向局长汇报。
四、结合实际,认真开展相关活动
一是认真开展主题实践活动,针对甲型h1n1流行病毒预防工作,组织开展了对××县生猪定点屠宰场和省活猪储蓄基地的检查工作,确保进出入商品的安全性。
二是针对工业企业受国际金融危机影响,铅锌产品价格下滑导致全县工业总体下滑的实际情况,组织开展了铅锌生产课题的专题调研活动,对铅锌产品整个生产过程、成本核算作了深入细致的调查了解,为县委政府提出了充分的决策参考依据。
三是在单位内部开展全方位的交心谈心活动,主要领导通过召开全局职工大会交流思想,分管领导对分管工作及人员谈工作体会和思想交流,并组织开展分管股室各人员之间的交心谈心活动,股室负责人开展对股室人员的交心谈心活动,意在通过交心谈心促进全局工作的进步。
四是组织开展对照检查活动,要求局机关全体人员每人都要从学习、纪律、执行力、党性意识、宗旨观念、行为规范等方面,结合各自岗位职责进行认真的对照自查,分别写出自查报告,找出存在的问题,并提出整改方案措施。
五是印发征求意见函,向相关部门及企业征求领导班子及领导成员在工作、学习、生活中存在的问题和不足,并逐项梳理,反馈给相关人员,使其有针对的制定整改措施和方案。
六是在全局范围内组织开展公开承诺践诺活动,主要领导代表单位作出总体承诺,分管领导、股室负责人、个人分别结合各自工作分工作出承诺。
五、认真查找存在的问题
通过深入开展调研活动、听取群众意见,召开会议查找,印发征求意见函三种形式对单位和领导成员存在的问题进行查找。一般干部采取相互查找,股室内部查找,会议查找三种形式进行查找。要求全体人员都要写出自查报告交机关办公室。通过梳理,单位总体上还存在三个问题:一是学习不够,没有很好坚持机关学习制度,定期集中学习少;二是在作风上还存在不适应科学发展观要求的问题,工作纪律还存在软、散、懒的情况;三是工作思路不够创新,工作内容不够丰富,对工业企业的宏观调控力度不够。
六、提出整改措施
结合我局单位工作内容和工作目标,提出了四项整改措施:一是纪委要加大监督检查力度,对部门工作纪律、上班纪律以及分解到各股室的各项工作任务按期进行认真督查,使机关作风在短期内有较大转变。二是要对各股室、各位职工的岗位分工、工作任务分解进行进一步的细化,明确责任。按时按质完成上级部门及局机关安排的各项工作任务,做到任务有人完成、责任有人承担。三是要求各分管领导要针对各自分管工作召集一次分管股室的专题会议,结合工作实际,分析研究学习、工作、生活中存在的不足和问题,就如何解决存在的问题,促进工作开展拿出具体的办法和措施。四是要采取有力措施、切实提高机关工作效率,建立机关定期学习制度,营造良好的学习氛围,以学习促进职工素质的提高和机关作风的转变,使机关工作效率得到提高。
七、认真整改落实,机关作风得到明显改善
根据存在的问题和不足,按照制定的整改措施认真开展了整改活动,在整改中紧扣县委政府提出的目标任务,充分认识作风问题“细节决定成败”的特征,重点从六个方面整改:
一是抓学习。制定完善了学习制度,解决了“不真学”、“不深学”的问题。
二是抓纪律落实。建立完善了内部纪律监督、责任追究机制,解决了纪律执行不严的问题。
三是抓执行力。完善了岗位责任制和监督考核评价机制,解决了责任不明确,干好干坏一个样的问题。
四是抓党性修养。结合单位工作,认真开展好主题实践活动,增强了实践锻炼,解决了党性不强的问题。
及时成立了局“作风建设年”活动领导组及办公室,统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见,给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风”的主题。局长亲自动员,强调制度管理,重塑自我认识。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会,局党委副书记、局长余朝坤作动员讲话。重点强调要严格机关制度管理,文明办公。要求全局同志要以作风建设年活动为契机,不断自我批判,找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题,与时俱进地培育新的良好风气,维护好局机关的良好形象:政治坚定、勤奋好学;真情为民,开拓创新;依法行政,公道正派;民主和谐、清廉节俭。
二、制定学习制度,形成良好学习风气
在活动一开始,我局就制订了周密的学习计划,健全并落实了个人自学、分组学习、集中学习等学习制度:一是要求大家网上学习;二是领导带头集中学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会、县人大二次会议精神,县委江书记在县经委七届三次全会上的讲话、《公务员法》、“一章四条例”和“四项制度”等;三是以股室为单位每周分组学习讨论一次,每次学习讨论时间不少于3小时,并有记录。
三、注重制度管理,构建长效机制
作风建设是一项长期的工作,活动有阶段,建设无止境,必须始终坚持,因此,我局围绕“立足当前,突出重点,同时长远考虑,坚持经常”的思路,以解决作风建设中的突出问题为重点,加强建章立制,用制度管人管事,强化监管督查,努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
1、实行个体岗位考核。根据高效、统一的原则,对局内每个股室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限,应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。
2、规范科室工作流程。实行“政务公开”、“首问责任制”、“限时办结制”等工作制度。第一个接待的工作人员必须做好答复和联系工作;凡符合政策规定、手续资料齐备的办事要求,相关科室应当即办结。各股室对不能自行处理的工作,及时向分管副局长汇报;分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报;急事随时汇报,特殊情况股长可直接向局长汇报。
四、结合实际,认真开展相关活动
一是认真开展主题实践活动,针对甲型h1n1流行病毒预防工作,组织开展了对××县生猪定点屠宰场和省活猪储蓄基地的检查工作,确保进出入商品的安全性。
二是针对工业企业受国际金融危机影响,铅锌产品价格下滑导致全县工业总体下滑的实际情况,组织开展了铅锌生产课题的专题调研活动,对铅锌产品整个生产过程、成本核算作了深入细致的调查了解,为县委政府提出了充分的决策参考依据。
三是在单位内部开展全方位的交心谈心活动,主要领导通过召开全局职工大会交流思想,分管领导对分管工作及人员谈工作体会和思想交流,并组织开展分管股室各人员之间的交心谈心活动,股室负责人开展对股室人员的交心谈心活动,意在通过交心谈心促进全局工作的进步。
四是组织开展对照检查活动,要求局机关全体人员每人都要从学习、纪律、执行力、党性意识、宗旨观念、行为规范等方面,结合各自岗位职责进行认真的对照自查,分别写出自查报告,找出存在的问题,并提出整改方案措施。
五是印发征求意见函,向相关部门及企业征求领导班子及领导成员在工作、学习、生活中存在的问题和不足,并逐项梳理,反馈给相关人员,使其有针对的制定整改措施和方案。
六是在全局范围内组织开展公开承诺践诺活动,主要领导代表单位作出总体承诺,分管领导、股室负责人、个人分别结合各自工作分工作出承诺。
五、认真查找存在的问题
通过深入开展调研活动、听取群众意见,召开会议查找,印发征求意见函三种形式对单位和领导成员存在的问题进行查找。一般干部采取相互查找,股室内部查找,会议查找三种形式进行查找。要求全体人员都要写出自查报告交机关办公室。通过梳理,单位总体上还存在三个问题:一是学习不够,没有很好坚持机关学习制度,定期集中学习少;二是在作风上还存在不适应科学发展观要求的问题,工作纪律还存在软、散、懒的情况;三是工作思路不够创新,工作内容不够丰富,对工业企业的宏观调控力度不够。
六、提出整改措施
结合我局单位工作内容和工作目标,提出了四项整改措施:一是纪委要加大监督检查力度,对部门工作纪律、上班纪律以及分解到各股室的各项工作任务按期进行认真督查,使机关作风在短期内有较大转变。二是要对各股室、各位职工的岗位分工、工作任务分解进行进一步的细化,明确责任。按时按质完成上级部门及局机关安排的各项工作任务,做到任务有人完成、责任有人承担。三是要求各分管领导要针对各自分管工作召集一次分管股室的专题会议,结合工作实际,分析研究学习、工作、生活中存在的不足和问题,就如何解决存在的问题,促进工作开展拿出具体的办法和措施。四是要采取有力措施、切实提高机关工作效率,建立机关定期学习制度,营造良好的学习氛围,以学习促进职工素质的提高和机关作风的转变,使机关工作效率得到提高。
七、认真整改落实,机关作风得到明显改善
根据存在的问题和不足,按照制定的整改措施认真开展了整改活动,在整改中紧扣县委政府提出的目标任务,充分认识作风问题“细节决定成败”的特征,重点从六个方面整改:
一是抓学习。制定完善了学习制度,解决了“不真学”、“不深学”的问题。
二是抓纪律落实。建立完善了内部纪律监督、责任追究机制,解决了纪律执行不严的问题。
三是抓执行力。完善了岗位责任制和监督考核评价机制,解决了责任不明确,干好干坏一个样的问题。
四是抓党性修养。结合单位工作,认真开展好主题实践活动,增强了实践锻炼,解决了党性不强的问题。
一、活动开展情况
(一)强化领导,健全组织。迅速召开党政联席扩大会议,通过“学文件、议事迹、谈感受、明目标”等形式,迅速在领导班子中就开展“学英雄找差距、提境界转作风”学习实践活动统一了思想,明确了活动载体、目标要求和方法步骤,成立了由党委书记任组长、镇长及分管副科级领导任副组长、党政办等部门负责同志为成员的领导小组,设立了由党委副书记兼任主任的领导小组办公室,全面负责各项工作开展,并建立了3个活动联络督导组,分别对全镇9个党总支活动开展情况进行联络督导。
(二)明确任务,广泛动员。10月21日召开了动员会议,镇党委书记周茂林同志原文传达了市委、市政府《关于向刘洪坤同志学习的决定》,并就开展“学英雄找差距、提境界转作风”学习实践活动提出了具体要求。大会下发了镇党委、政府制定出台的《关于在全镇党员干部中开展“学英雄找差距、提境界转作风”学习实践活动的实施方案》,明确提出了以“立足岗位学英雄、建设新区见行动”为载体,要求全体党员干部要立即行动起来,以党支部为单位,尽快结合支部实际确定各自的活动载体,按照“实实在在、不走过场、身心并入、触及灵魂”的要求,扎实推进活动开展。镇联络督导组将根据各支部上报的活动载体情况,对各支部活动开展情况进行督导,推进活动走上深入。
(三)培强作风,打牢基础。围绕提境界、转作风,我们先期开展了一系列干部作风建设活动,有效促进了作风转变、提高了机关效能,为学英雄活动开展奠定了坚实基础。
一是开展“体一线甘苦、聚强镇能量”干部下企业活动。今年我们组织副科级领导干部、机关干部、市派“第一书记”,分批深入小阿龙童车、亮康然食品等8家企业,身体力行地参与企业生产劳动,体验车间生产的苦与乐,并组织每人组织撰写千字以上的新的体会。通过下企体验,干部混天撩日、怨天尤人的少了,珍惜岗位、热于奉献的多了,作风让人耳目一新。
二是开展“弘扬四爱精神、建设高铁新区”演讲比赛。大力弘扬“爱自己、爱家庭、爱同事、爱我镇”的“四爱精神”,组织13名年青同志及市派第一书记,举办“弘扬四爱精神、建设高铁新区”演讲比赛,抒发真情实感,畅想新区建设,在广大党员干部中引起强烈共鸣,凝聚了加快发展的强大合力。
三是开展“爱我镇、我献策”征文活动。鼓励党员干部深入思考如何迎接高铁新区建设重大机遇?如何在高铁新区建设中发挥更大能量?在全体机关干部、村支部书记中开展“爱我镇、我献策”征文活动,对优秀征文进行表彰,并在全镇传阅学习,促进党员干部立足岗位、献计献策、服务发展。
四是结合学英雄活动,将作风建设引向深入。得知刘洪坤同志的光荣事迹后,镇党委、政府迅速行动,第一时间在全镇发起向刘洪坤同志学习的号召,把今年以来的作风建设活动与学习英雄相结合,通过组织观看刘洪坤同志事迹影像资料、传阅文字资料等形式,促进广大党员干部深入了解英雄事迹,并展开热烈讨论,有效提升了“学英雄找差距、提境界转作风”的主动性。
查办案件是惩治腐败、端正党风政风、加强执政能力建设的重要手段,也是人民群众评价反腐败成效的重要标志。总书记指出“必须继续严肃查处违纪违法案件,特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一人,绝不姑息,绝不能手软”。在当前反腐败斗争形势依然严峻,腐败现象蔓延的势头还没有完全得到遏制的情况下,查办案件仍是各级纪检组织的重要职责和工作任务。针对新形势下违纪违法案件的新情况,要继续保持查办案件的高压态势,依纪依法严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件,重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件,查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域的商业贿赂案件,坚决查处重大安全事故背后的腐败问题。在我们党内决不允许有特殊党员,不论谁触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和惩处。
二、要围绕中心,开展纪检监察工作
围绕中心、服务大局,是纪检监察工作的出发点和落脚点。各级纪检监察组织在履行职责过程中,要时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好发展环境的积极营造者。要切实加强对区第十一届党代会提出的“科学发展、和谐发展、加快发展”总体要求和党委政府决策部署落实情况的督查,确保政令畅通;要切实抓好反腐倡廉工作体制机制创新,加快惩防体系构建,进一步拓展从源头上治理腐败的各项工作;要切实加强思想道德教育和党纪国法教育,倡导“八个方面”的良好风气,使领导干部真正做到为民、务实、清廉。当前我区开展的“作风建设年”活动,是深入贯彻中央、省、市有关会议精神,推进我区抓党风、促政风、带民风的一项重要工作,是当前纪检监察组织最重要的中心工作。我们要积极投身到“作风建设年”活动中去,加强纪检监察的力度,对影响行政效能,影响黄岩发展,影响党委政府形象的人和事,不管涉及到谁,都要组织力量,一查到底,确保“作风建设年”活动取得实效。
三、要真抓实干,确保今年各项任务的全面落实
抓落实是今年工作的主基调。能否狠抓落实是作风优良与否的直接体现。今年是惩防体系构建工作的“全面落实年”,是完成区委提出的,“到20*年,建立起惩防体系基本框架”目标的关键之年。应该说,上阶段各地各部门的构建工作态势是良好的,现在最重要的是要确保构建任务落到实处。我们要把惩防体系构建和案件查处、“作风建设”、“治庸提效”等各项工作相互结合起来,重防范、强执纪,促进制度与文化、惩治与预防、自律和他律有机融合,形成反腐倡廉的整体合力。关于今年的工作任务,我们的压力是比较大的。去年市对区考核,我们的成绩并不理想,加上今年的工作任务又十分艰巨,所以,大家在抓工作过程中,要充分履行好各自职能,使反腐倡廉工作“统得进、分得出、落得下”,把方方面面的力量调动起来,尽心尽责抓好落实。对今年的工作任务,各级各部门要对照责任分工,进一步研究具体办法,层层分解细化,排出工作计划表,做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”,真正做到责任到岗,责任到人。要时刻关注工作进度动态,咬定目标不放松,与九个县市区的同等部门(岗位)开展争先进位竞赛。广大纪检干部要进一步发扬求真务实和狠抓落实的工作作风,找准位置,全力投入,在抓落实上下功夫,在抓落实上作表率,在抓落实中树新形象,在抓落实中创新业绩。对工作任务落实情况,我们将在适当时候组织人员进行督查。
下面,重点讲讲“作风建设年”活动。
全区的“作风建设年”活动动员大会3月6日在区体育馆隆重召开,2000多名公务员和具有执法、审批职能的机关全体工作人员参加,规模很大,反响也很好,今天我们在这里专门召开纪检监察干部作风建设动员会议,也是对这项活动的一次再动员。希望广大纪检监察干部积极投身到“作风建设年”活动中去,并以此为契机,进一步促进纪检监察队伍以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好赋予的神圣职责。
一、统一思想,提高认识
今年年初,总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话,号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。新年伊始,省委、市委相继召开了“作风建设年”活动动员会议,对机关作风建设进行了全面部署,为我们推进作风建设指明了方向,明确了要求。全区各级纪检组织和广大纪检监察干部要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性,自觉投身其中,将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。
俗话说:“打铁先得自身硬”。纪检监察机关是协助党委、政府抓好党风政风的职能机关,处于监督者的位置,更要成为廉政的表率、勤政的榜样。纪检监察干部应该是时代人先锋、从政人榜样、社会人表率、业内人标兵。总体来说,我们纪检队伍是一支凝聚力和战斗力都比较强的团队,但是,我们在机关纪律、作风和效能建设的调研,以及“治庸提效”监督员座谈中了解到,我们的纪检队伍在作风建设方面同样存在着一些不容忽视的问题,在一些方面与群众的期望、与党员先进性、与纪检监察干部的形象要求还有较大差距。主要有以下几个方面:
一是自主学习热情不够高,纪检业务能力有待进一步提高。有的同志对学习的重要性认识不足,思想上重视不够,心浮气躁,很少把时间用在学习上;有的学习目的性不够明确,只求完成任务,不求学到本领,理论水平、工作思路、方法举措相对滞后;有的不注重研究纪检监察理论和业务,对与本职工作相关的政策、条规等了解不多,对案件定性不准,如何处理更是束手无策;有的纪检业务知识面窄,知识内容过时,造成应对难题底气不足,能力有限,本领恐慌,严重制约着纪检工作质量的提高。
二是工作作风不够实,工作效率有待进一步提高。有的同志工作抓落实浅尝辄止,办事情浮光掠影,搞调查走马观花,心思静不下来,身子沉不下去,对实际情况不甚了解,工作不够稳重,作风不够踏实。纪检队伍中照样存在工作热情不高,做事缺乏激情;工作效率不高,抓落实力度不够以及苦乐不均等现象。
三是工作举措不够新,开拓创新意识有待进一步加强。有的同志进取精神不够,工作安于现状,不善于研究新情况、新问题,只求过得去,缺乏积极性、主动性和创造性,坐等上级指示;有的创新意识不够强,对新情况、新问题应对乏术,就事论事多,理性思考少;有的大局意识不够强,只强调自管工作重要,不关注整体工作的进展,不愿参加全局性工作;有的存在老好人思想,不敢与错误现象的人与事开展思想交锋和坚决斗争。
以上各种问题概括的可能不甚详尽,但我们的工作中确实或多或少地存在。在这次机关作风建设年活动中,各级纪检组织和每位同志都要按要求认真查找问题,并采取措施加以整改,切实改进作风,真正树立起“党性强、品行端、业务精、作风好”的新形象。
二、突出重点,有序推进
全区各级纪检组织要以“作风建设年”活动为契机,结合实际,突出重点,完善制度,强化措施,努力形成整体工作创一流,单项工作争先进的良好氛围,为我区科学发展、和谐发展、加快发展提供有力的政治保证。
(一)要准确把握纪检干部队伍“作风建设年”活动的目标要求
努力加强思想作风建设,大兴奋发有为、锐意进取之风,牢固树立大局意识和创新观念;努力加强学风建设,大兴勤奋好学、学以致用之风,不断提高惩治和预防腐败的能力;努力加强工作作风建设,大兴心系群众、执纪为民之风,以高度的责任意识,下大力气解决好人民群众反映的突出问题;努力加强领导作风建设,大兴秉公用权、廉洁从政之风,发扬民主、团结共事,以民为重、以廉为荣、正派做人、坦荡为官,自觉接受党和人民的监督;努力加强生活作风建设,大兴艰苦奋斗、甘于奉献之风,慎独、慎微、慎好、慎友,自觉抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,不断增强自身免疫力。
(二)要严格按照三个阶段开展“作风建设年”活动
第一阶段:宣传发动,提高认识。时间为2月-4月。主要是制定实施方案、动员部署,召开作风建设专题民主生活会,开展转变作风大讨论,开展“学先进、找差距、谋发展”主题活动。
第二阶段:查找问题,边整边改。时间为5月-8月。各地各部门通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见,对照“八种良好风气”,从“五风”上认真查摆存在的突出问题。并召开专题会议,对排查到的问题进行梳理,认真剖析,查找原因,提出整改措施,逐项抓好落实。
第三阶段:建章立制,总结提高。时间为9月-12月。把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,建立健全作风建设的长效机制,加强干部在学习、工作、作风、生活等方面的管理和约束,使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道,不断提高作风建设的整体水平。
(三)要全力抓好三个层面的三大专项活动
按照“规定动作做到位,自选动作创特色”的要求,结合纪检监察工作实际,重点抓好三个层面的三大专项活动,务求创出特色,抓出实效。
在区纪委监察局机关开展三项专项活动。一是“清风论坛”活动。定期在区纪委机关举办学习论坛活动,实行“中心发言人”制度,从书记、常委、副局长、室主任到一般干部轮流带班领学;二是“主题实践”活动。继续抓好“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动;三是“争先进位”活动。找差距,析原因,自加压力,在九个县市区纪检监察系统争先进位。
在各乡镇街道纪委(纪工委)开展三项专项活动。一是“强素质”活动。安排各乡镇街道纪检监察干部到上级纪委进行业务培训或短期实践,提高纪检工作实战能力;二是“促规范”活动。加强乡镇街道纪委(纪工委)规范化建设;三是“求创新”活动。创新观念、思路、方法、机制,推进农村基层党风廉政建设。
在区级机关各纪委(纪检组)开展三项专项活动。一是“强意识”活动。强化区级机关纪检组织的职能作用和责任意识、主动意识。二是“促规范”活动。加强规范化建设,健全工作制度,完善工作机制。三是“尽职责”活动。区级机关各纪委(纪检组)要积极履行好工作职责,在履行监督职能的同时,积极协助本单位党委党组落实好党风廉政建设和反腐败各项工作,定期向区纪委常委会报告本单位领导班子的廉洁自律和本单位的党风廉政建设以及反腐败工作落实情况。
三、加强领导,务求实效
“作风建设年”活动是一项系统工程,也是一项长期任务。这项活动能否取得实效,关键在领导,重点在落实。我们要按照省委、市委和区委的要求,切实加强领导,精心组织实施,狠抓措施落实,力求取得实效,努力把纪检监察干部作风建设提高到一个新水平。
(一)加强领导,落实责任
为加强对“作风建设年”活动的组织、协调和指导,区纪委监察局成立了“作风建设年”活动领导小组,由我任组长,叶方志、枣贤玺两位副书记任副组长,成员由区纪委常委和监察局副局长组成。领导小组下设办公室,郑仁同志兼任办公室主任。办公室负责“作风建设年”活动的日常事务。这次“作风建设年”活动重点是领导干部,因此,各级纪检组织领导班子成员在“作风建设年”活动中要以身作则,严于律己,率先垂范,当好表率;要带头学习讨论,带头查找问题,带头整改提高,切实负起责任,保证活动的高标准、高质量。
(二)边整边改,务求实效
能不能实事求是的找准问题,能不能立说立行、边整边改,是这次“作风建设年”活动能否取得实效的关键。我们每一个干部职工都要从世界观上深挖原因,从工作方法上总结教训,从个人履行职责上查找差距,做到自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严,进一步增强党性观念和服务意识,促进机关作风的进一步转变。要强调自我教育,突出自我排查,做到自觉整改,坚持边学边改、边整边改,尤其对那些群众和干部职工反映强烈的热点问题,易改易行的要立改立行,使干部群众切实感受到这次“作风建设年”活动的实效。
(三)统筹兼顾,合理安排
今年反腐倡廉的任务很重,“作风建设年”活动要求很高,我们要妥善处理好开展“作风建设年”活动与做好各项工作的关系,既不脱离业务工作孤立地搞“作风建设年”活动,也不能因为工作忙而使活动流于形式,草草收场。要科学合理安排时间和精力,坚持质量为先,不能片面抢时间,赶进度,影响实效。要切实把开展“作风建设年”活动的成效体现到抓反腐倡廉各项工作上来,用实际成效来衡量和检验作风建设的成效,使两者相互促进、相得益彰,真正做到两不误、两促进。
(四)常抓不懈,着眼长效
一、严明纪律,挺纪在前,着力加强党员干部廉政教育
(一)强调严明政治纪律。紧紧围绕对党忠诚、履行党要管党政治责任、遵守党的纪律,加强对政治纪律的宣传、教育以及监督检查,营造统一思想,团结奋进、政令畅通、清正廉洁的工作氛围,进一步严明政治纪律、组织纪律,确保政治环境风清气正。
(二)开展廉洁从政教育。组织开展党的十八届四五中全会和系列重要讲话学习,结合全党即将开展的“两学一做”的要求,重点加强对《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习和研讨。
(三)强化机关作风建设。以加快推进现代化服务型统计为目标,坚持作风建设永远在路上。根据中央、省委、市委和县委的要求,进一步巩固“三严三实”教育实践活动成果,及时修(制)订和完善各类党风廉政、行风和作风建设方面的工作制度,继续抓好整改落实“回头看”,防止问题反弹,对新出现的问题立即整改。
(四)全面落实“两个责任”。党组切实担负起主体责任,以高度的政治自觉健全一级抓一级、层层落实的党风廉政建设责任制。党组主要领导切实履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,亲自部署工作、亲自主持专题会议、亲自研究工作方案、亲自进行履职报告,加强监督,狠抓作风建设,当好表率;分管领导按照“一岗双职”的要求,进行责任传导,对分管处室党风廉政工作与业务工作同部署同研究,抓好日常的检查监督,带头讲纪律讲规矩;各处室按照年初签订的党风廉政建设责任书,逐条贯彻落实;监察室切实履行监督执纪问责职能,做好组织协调,检查监督,自觉自律。主要领导与分管领导,分管领导与分管处室负责人每年要开展廉政谈话不少于1次,听取廉政工作汇报不于2次,研判苗头性问题2次,调研1次,每次都要有谈话和汇报、调研记录。
二、齐抓共管,创新创优,着力开展统计系统行风建设
(一)加强组织领导。调整完善局行风建设领导小组责任分工,领导小组定期召开会议,及时梳理各阶段工作任务和研究、部署、总结工作。
(二)制定工作计划。按照市局行风建设考核办法,制定《全县统计系统行风建设工作工作方案》明确年度目标、工作任务和职责分工。
(三)明确工作责任。深入贯彻落实《省统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》,认真落实统计行风建设责任制,结合单位实际,组织开展多种形式的统计行风建设活动,及时报送各类党风廉政建设和行风建设信息动态、征文、总结汇报等材料。
(四)坚持创新创优。及时总结统计系统在行风建设方面好的经验和做法,注重先进人物的培养塑造,弘扬统计正能量,争取在市级以上媒体对行风建设特色工作和典型事例进行的宣传,进一步扩大社会认可度和影响力,在全县牢固树立起依法统计、诚信统计、科学统计的良好形象。
三、执纪监督,严格考核,着力促进党员干部廉洁自律
(一)实施年度考核。配合上级纪检监察部门做好领导干部廉政建设工作,组织安排年度述职述廉会和领导班子民主生活会。
(二)严格廉洁自律。认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。认真执行《公务员法》,做到公职人员严守法纪、秉公执法、励精务政,努力提升干部队伍整体素质。
(三)监督制度运行。进一步贯彻落实“三重一大”决策制度有关规定,以人、财、物、数为重点,强化系统管理,加强监督检查,规范权力运行,促进依法、科学、民主决策。