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关键词 循环经济 指标体系 层次分析法
一、引言
2010年四川省化学工业产值占到工业总产值的7.8%(四川省统计局,2010)。据相关统计资料显示,化学工业长期以来都是四川省的主导产业之一。同时,发展循环经济也是我国创建节约型社会的重要举措,因此,有效推进化学工业循环经济发展对于我省经济社会发展具有重要意义。众所周知,化学工业的整体能耗物耗水平高,生产过程中有大量的副产品生成(姚日生,2008)。结合四川省的具体情况,考虑到数据采集困难,已有的评估指标体系操作性不强,本文尝试从循环经济理论人手,构建简单可行的化学工业产业循环经济评价指标体系。
二、化学工业循环经济指标体系设计
循环经济评价指标体系是以循环经济和生态经济学理论为依据,综合运用统计、会计和数学方法,对一定时期内循环经济系统各层次、各环节发展水平和发展趋势进行全面、系统的测定,并进行综合评价的一系列指标的总称(王颖,2010)。
根据化学工业产业的特点,化学工业生产应该重点对资源回收率、清洁生产、生态恢复措施、副产品利用率、污染物排放等指标制定相应的标准和考核评价体系,以提高资源利用率,减少污染物产生和排放。对循环经济进行评价,主要是指根据评价指标的重要程度对其进行排序,并根据排序结果为进一步发展循环经济提出建议。
依据循环经济的内涵和目标,同时还要考虑指标容易量化、数据容易获得的原则,本文构建如表1所示的化学工业循环经济指标体系。将评价指标体系按指标的大小分为三个层次,自上而下分别为:目标层一准则层一措施层。其中目标层是指四川省化学工业循环经济发展状况。准则层包括4类指标:资源利用效率指标、资源循环再利用指标、污染排放与控制指标及生态环境质量指标,分别用N1,N2,N3,N4表示,其余第三层的具体指标等29个均为措施层,
其中,资源利用效率指标(N1)反映了物质能量投入的利用水平;资源循环再利用指标(N2)反映了废物资源化的水平;污染排放与控制指标(N3)主要是从污染物的排放强度和对污染的控制治理两个方面进行评价,其中污染物排放强度指标反映了当前污染物的排放水平,其数值越低说明生态环境越好,污染物控制治理指标反映了对生态环境的治理强度;生态环境质量指标(N4)是衡量工业企业清洁生产,环境保护的硬指标。
三、四川省循环经济的评价
目前常用的评价方法有层次分析法、主成分分析法和数据包络法等。本文采用层次分析法,分析计算的数据主要来源于四川省2006~2010年统计年鉴和环保局的统计资料。
1.构造判断矩阵
针对上一层次的指标,对下一层次指标的重要程度进行两两相互比较,构造判断矩阵。本文采用1-9的标度对准则层和措施层指标进行两两重要性的相互比较。判断矩阵的个数目标层和准则层的指标个数决定,本文有5个判断矩阵。
两两相互比较的资料收集通过专家问卷调查而得,共发放调查问卷20份,回收率95%。
2.层次排序
根据判断矩阵的重要性比较值,对各判断矩阵进行随机一致性检验。判断矩阵的一致性比例用CR表示。当CR
经计算,第一层次资源利用效率指标判断矩阵的CR=0.025,资源循环再利用指标判断矩阵的CR=0.0649,污染排放与控制指标判断矩阵的CR=0.0324,生态环境发展指标判断矩阵的CR=0.0311。所有判断矩阵具有满意的一致性。
计算所有指标的层次总排列,结果见表2所示。
根据准则层排序结果可见,对循环经济影响最大的指标依次是:资源循环再利用、资源利用效率、污染排放与控制和生态环境质量。由此可见,四川省资源循环利用率较低,一定程度上浪费了有限的资源,必须加大对资源循环利用的建设力度。为了更好推进循环经济建设,下面结合措施各指标的客观数据和指标权重,具体分析每一个准则层的评估值在近5年的变化趋势。
3.循环经济发展评价结论
通过计算综合指标以判断四川省化工产业循环经济的发展水平。根据各项指标的权重值,对经处理后的客观数据计算综合评价系数Y。
Y=K·W
上式中,w为措施层因素得分值向量;K1为该年度指标的权重向量。根据2006~2010年四川省的统计数据,可得出化学工业循环经济评估值。该值在2006~2010年总体呈上升趋势,表现出四川省化工产业循环经济的发展处于不断完善的过程中,省政府对此的重视程度也不断提高。但具体分析各年的变化,可以发现,从2006~2008年,该分值有小幅下滑,说明这个阶段不太重视清洁生产,资源的循环利用;到2009年,综合评价得分为0.418,说明四川省的化学工业循环经济有了一个质的变化,通过降低单位产出的资源利用量、污染减排和循环利用“三废”以及加强环境保护投入力度等提高了化学工业的绿色生产能力;2010年比2011年增加了0.3个百分点,说明我省重视资源的循环利用,并且采取了切实可行的施政方案将工业化学循环经济推到了一个新的高度。
对于循环经济的评价,除了用层次分析法评价以外,还应对每个指标进行独立评价。如全国工业循环经济发展水平、本省各地区历史最好水平,延伸指标(与工业循环经济的某些指标数据产生的原因相同,但是计算方法不同的指标)等作为评价标准。将计算指标与评价指标进行比较,可以判断循环经济的发展水平和当前效果。由于篇幅所限,这将作为我们将来的研究工作。
[参考文献]
1.四川省统计局,2010年四川省统计年鉴[M],北京:中国统计出版社,2010
中图分类号:F275
文献标志码:A
文章编号:1000-8772(2015)25-0016-02
如何衡量并提高技术创新能力,对于以技术创新为立足之本的科技型中小企业,一直是倍受关注的热点。科技型中小企业创新能力评价体系是一个自我诊断工具,通过这一工具,以此为参考进行查漏补缺,从而提高企业的技术创新能力,使企业获得长远发展。
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2指标体系设置的原则和路径
企业技术创新能力的结构和影响因素结构复杂,且多层次,因此从多层面和角度来设计河北省科技型中小企业技术创新能力评价指标,才能更加准确地反映企业的技术创新能力。同时,每个科技型中小企业的技术创新特性不同,只有采用科学而统一的方法和指标,才能正确科学的做出评价,所以在设置评价指标体系时应坚持以下原则:
2.1 系统性原则技术创新活动是一个有机整体,具有多层次、多结构、全方位性。设置技术创新能力评价指标应尽可能的从多方面反映技术创新的整体过程。科技型中小企业技术创新能力评价和测度应把握全面性,从总目标层到各要素层层分解,建立相对完整的评价指标体系。在综合评价过程中,一方面要公正客观,同时又要把握重点,否则技术创新的本质要求也难以正确反映。总而言之,就是力求从全局出发,建立相对系统完整的评价指标体系,使科技型中小企业技术创新能力的状况得以全面反映。
2.2 科学性原则技术创新能力不是面面俱到,而是以综合评价为主,设计反映技术创新内涵的评价指标体系。在选择指标要素时,要尽可能突出具有综合性功能的指标,多用分析测评指标,少用描述性指标;指标在表述上也应尽可能的规范科学、清晰精确,将科技型中小技术企业的本质特征客观有效的显示。
2.3 可比性原则评价指标体系应选择统一、有比对性的口径、分类以及计量方法,包括同一时期不同企业的横向对比和不同时期同一企业的纵向对比。在具有比对性的原则下,才能结合各种生产经营规模、各种不同生产方式和各种科研开发环境的企业技术创新的特点,灵活设计出具有可行性的评价指标体系。
2.4 可操作性原则指标体系设置要在科学合理的基础上充分分析、比较、考虑指标评价的功能性,使指标设置定义规范、清晰简明。指标体系所需的资料应易于收集和调查分析,尽可能从现有资料中获取,或简单加工资料获,防止不同指标之间出现相近性和相关性,努力保证指标的独特性。
2.5 定性定量相结合原则设置企业技术创新能力指标,一方面要反映其经济特性的定量指标,另一方面需要反映经验度和特性程度的定性指标。因此指标体系的设置,应将定性与定量指标充分结合,能够量化的指标,应尽可能量化,对于不能量化的指标,则不要过分追求量化,否则难以保证真实可靠、有可行性的评价系统。
2.6 良好的导向性原则构建企业技术创新评价指标体系的目的就是规范企业技术创新工作,使企业能进行查漏补缺,衡量和提高企业技术创新能力,从而对企业技术创新工作起到监控和引导作用。从人力物力投入开始,重在研究开发和市场化,使企业获取立足之本,取得最佳商业利润,实现企业长远可持续发展。
3技术创新能力评价的指标体系
参考文献:
[1] 傅家骥主编,技术创新经济学,北京清华大学出版社,
1998:58.
[2] 顾德文,武富庆.基于动态核心能力提升的企业技术创
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的价值及其测度研究[J].中国软科学.2012,(11).
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素研究[J].科学学与科学技术管理.2014,(05).
作者简介:陆静,(1983-),女,河北秦皇岛人。燕山大学助理研究员,管理学硕士,研究方向:行政管理,企业管理。
各区(县)劳动和社会保障局,各企业主管局、总公司劳动处,各计划单列企业:
目前我市企业职工和退休人员因病或非因工死亡后其供养直系亲属的救济费标准,仍按《中华人民共和国劳动保险条例》的规定执行。企业普遍反映按死者本人标准工资待遇偏低、且不易操作。经研究现就有关救济的标准问题通知如下:
一、企业职工和退休人员因病或非因工死亡后,仍按照《中华人民共和国劳动保险条例》的有关规定,根据供养直系亲属的人数分别给相当于死者本人工资6个月、9个月、12个月的救济费。“死者本人工资”指按死亡时全市最低工资为标准。
二、所需资金仍在原渠道列支。
三、本通知自2001年1月起执行。