劳动合同管理风险点范文

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第1篇

关键词：企业管理；劳动合同；法律风险；预防与化解措施

自从我国进入市场经济时代以来，合同制经济的形式越来越被人们所重视。因为对任何的企业来说其整个的运营过程会涉及到一系列的合同，这些合同可以保证企业正常的进行经济活动，从而取得一定的经济效益。而随着经济水平的不断增长，企业用工数急剧增加，而相应的劳动合同数量也随之增加，各个企业在人力资源管理过程中对于劳动合同管理越发重视。现今的企业合同管理模式存在着一些可能导致法律风险的问题，这会严重影响企业的正常运转，随着劳动合同的增加该问题显得越发严重所以对于企业管理过程中的劳动合同管理面临的法律风险进行研究具有非常重要的意义。

一、劳动合同管理特点及法律风险

一个企业的运营过程需要签订各式各样的合同，因此合同管理也相应的有很多种类，在这些合同管理中劳动合同管理对于企业的运营发展有其自己独特的地位。因为劳动合同涉及到企业的人力资源管理，是一个企业有相关专业技术人才的重要保障，而人才又是一个企业能够顺利进行经营和各项活动的基础[1]。在企业的经济发展过程中，有着种类众多的合同需要进行管理，其中，劳动合同管理就是合同管理中非常重要的一类。劳动合同是联系用人单位和劳动者之间的一个重要纽带，在双方都同意的前提下签订劳动合同可以避免在劳动过程中产生一些不必要的纠纷，或是在纠纷产生后可以有一个明确的依据去判断要担负责任的一方，从而去更好地解决问题。在整个的企业管理过程中劳动合同管理隶属于劳动关系中的一部分，其具有自己独特的特点。首先是劳动合同管理对于企业的重要性无需再言，所以企业在对劳动合同进行管理时要学会采用科学合理规范的方式，给劳动者一个积极向上的工作环境，使其认识到自身对于企业的价值，有一种强烈的归属感，进而实现企业的盈利和员工自身的价值体现；其次就是企业在进行劳动合同管理时要注重对各个环节的控制，每个细节都要注意到，不能笼统的管理，而且要有重点的把控容易出现问题的部分，否则就容易出现问题，使得员工与企业之间出现纠纷；最后就是企业的劳动合同管理不能只看重眼前的蝇头小利，要把眼光放长远从总体大局进行把控，保证整个劳动合同管理的顺利稳定实施，以保障企业的正常运转。

“企业法律风险”，是指在法律实施过程中出现的与企业所希望达成的目标相违背的可能性，这通常是由人在执行具体工作时做出的某种不规范行为所引起的，所有的致使出现法律风险的行为都具有不规范性，但是所谓的法律风险并不是指违法风险。法律风险的起因有两种，具体可分为企业内部法律风险和外部环境法律风险。企业内部法律风险一般是指由于企业的管理出现问题时所引起的法律风险，这些问题对于企业来说是可以避免的，所以控制企业内部法律风险往往是降低企业法律风险可能性的重中之重，其中合同管理是防范企业内部风险的一种非常重要的形式。外部环境法律风险一般是由企业以外的环境因素所引起的，这些问题往往不受企业自身的控制，所以很难去制约外部环境法律风险。合同管理法律风险是指涉及劳动合同的订立、履行变更和终止等各个过程中签订合同的一方或双方不遵守合同所规定条款而给用工单位带来风险的可能性。

二、劳动合同管理中存在的法律风险

订立合同时的法律风险主要包括四种形式：第一是企业未按照相应的法律程序与劳动者签订相应的劳动合同或者未能按照法律所规定的期限与劳动者订立合同所带来的风险，《劳动合同法》要求企业一月之内与劳动者签订合同，否则就会出现工资成本增加和无固定期限合同的风险；第二是企业没有按时将劳动合同文本送达给劳动者或者当劳动者无理由拒签劳动合同时企业没有及时以书面通知的形式告知劳动者，根据《劳动合同法实施条例》规定相应的用人单位将面临一定的法律风险；第三就是《劳动合同法》对于劳动者的试用期和其在试用期的工资都进行了严格的规定，所以如果用人单位如果拒绝支付或者不按照规定支付给劳动者工资将面临相应的法律风险；第四就是在具体的劳动合同签订中，劳动者与企业在签订合同的时候对于合同中某些内容的理解可能存在较大的偏差，特别是如果对于一些重点内容的约束不到位就可能造成相应的法律风险。

劳动合同在履行过程中存在着较大的法律风险，根据《劳动合同法》规定，若用人单位未及时或者未足额向员工支付酬劳时，其有权向人民法院提起申诉，使得企业面临法律风险；另外用人单位不按照合同规定的工作时间对员工进行要求，强迫其进行加班，或者在加班后不给予加班费等类似情况都会是企业面临法律风险；最后是企业没有按照合同的相应规定强迫员工进行高空、高温、有毒等高危环境作业，或者在其进行高危作业时未能给员工提供必需的保护措施等，这同样会使企业面临劳动合同履行风险。另外由于用人单位或者劳动者的原因需要对劳动合同进行变更的时候而未按程序进行变更，没有采用书面的形式，根据《劳动合同法》规定，这也会使得企业面临劳动合同变更的法律风险，其所带来的法律风险也是十分巨大的。

企业在对劳动合同进行解除或终止时也要遵循相应法律章程所规定的条款，《劳动合同法》规定了用人单位在解除劳动合同时的九种情形和终止劳动合同时的六种情形，如果在劳动合同解除和终止时不符合这几种情形，企业就会面临劳动合同解除和终止的法律风险。在这个过程的具体操作中，不管是企业还是劳动者，解除合同必须遵守法律法规。否则就会承担支付赔偿金、负责举证等方面的法律义务。

在处理劳动争议和纠纷的时候可以根据内容的不同进行相应的风险分类，例如，当员工在企业上班期间因工作出现人身伤亡时，企业应该按照劳动合同的规定严格执行，否则就会面临法律风险；企业在进行裁员的过程中必须按照合同的内容向被裁者支付一定的经济赔偿，如果企业拒不支付赔偿的话，就会面临相应的法律风险。

三、劳动合同管理法律风险的防范措施

首先应该采取预防为主的原则，做好前期法律风险预防可以减少后期出现问题和纠纷的可能性，进而是企业将精力主要放到企业的运营和发展上，而预防主要有建立完善的组织保障和制度保障。企业自身应该引进相应的劳动法律人才建立自己的法律团队或者与相应的法律律师事务所合作聘请律师作为企业的劳动合同管理专业顾问，这可以在一定程度上防范劳动合同管理中的法律风险的发生。企业内部有自己专业的法律人才才能够切实的为企业解决劳动合同管理中所遇到的具体的法律问题，化解可能出现的各类法律风险。让企业的法律顾问全程参与劳动合同的整个签订、履行和更改及终止过程，对劳动合同的制定和签订及后期程序中可能出现法律风险的方面提出自己的专业意见，从而降低出现风险的可能性；企业内部建立严格的合同评审机制对于劳动合同风险的事先防范也具有极其重要的作用，这是法律风险预防的重要制度保障。建立严格的合同评审机制，将责任具体分配给劳动合同管理相关的部门，切实尽到自己的责任和义务。合同会签制度是合同评审制度的重要组成部分，劳动合同的签订必须在相关部门负责人的指导下进行。整个企业的各部门负责人都必须对劳动合同进行仔细研读，然后提出自己的意见或者建议，从而完善合同内容，然后再确定是否可以进行签订。劳动合同法律风险提前预防工作虽然使得企业前期的工作量变大，但是可以在很大程度上避免法律风险的发生，从而降低企业在后期出现法律纠纷时的损失，这可以降低企业的整个投入，有时甚至可以使企业起死回生。

其次是要采用依法治企的原则，定期对企业员工进行有针对性的法律培训，提高相关部门员工防范劳动合同法律风险的能力。法律风险的预防，应该从企业的每个人做起。企业内的每个员工都是企业的“责任人”，在预防法律风险发生的方面来说，每个人都责无旁贷。防范法律风险的发生不仅要重视劳动合同的签订，还要注意在后期时合同的履行。所以对企业相关员工的法律知识和法律意识进行提升很有必要，这可以很好地对法律风险进行防范。再有就是企业劳动合同管理员工要注意对自己已经履行了合同规定条款的证据，防止在产生纠纷时签订合同的另一方胡搅蛮缠，另外也要留存对方违约的证据，以作为后期用法律手段解决问题时的证供。另外在合同变更时，对于另一方加入或减少的条款要以书面的形式记录下来，并以签订合同的形式进行重新签订。重新签订时一定要确保合同更改方的责任人有足够的权利，能够代表其所在企业。如若由于特殊情况不能重新签订合同时一定要将补充条款以书面的形式交由对方签字或盖上具有法律效力的章。在这个劳动合同履行过程中的经办人一定要有足够的法律知识和很强的责任心，而且可以全权代表企业的劳动关系管理部门，这可以很好地对可能出现的法律风险进行预防，对相关文件进行保存可以保证在后期产生纠纷时不会败诉。

然后就是运用保险制度转嫁合同风险。现代企业一般都会入经济保险，保险业有资金融通、经济补偿和辅助社会管理三大功能，而企业可以利用其中的经济补偿功能来转嫁合同风险。现在国外的企业基本上都可以利用保险制度来转嫁合同风险，而我国的保险制度还不是很完善，但我国的保险业也在进一步的优化和完善。所以说利用保险制度转嫁合同风险在我国还是一个基本全新未开发的处女地，如何利用好保险制度是企业在未来要继续研究的问题。

最后是运用法律手段来化解劳动合同管理的法律风险。当企业的预防措施失效时，就会出现相应的法律风险，这时候企业就应当及时、全面、优化地处理这些法律纠纷。劳动合同在履行过程中可能出现法律纠纷。对于有可能出现的法律纠纷，企业应当作好相应的备案，以便防止其发生。而对于已经产生的法律纠纷，企业应该尽快的对纠纷进行评定以采取合适的方式来解决，对法律纠纷解决方法的评估，应当结合纠纷的原因、过错大小、风险大小、社会影响等多方面的因素来决定，从而在专业法律人士的指导下来确定是私下调节还是运用诉讼等法律手段来解决，保证企业自身的合法权益。

四、结语

现代企业的经营过程总的来说就是一个签订合同并依照合同条款去履行的过程，劳动合同管理就是运用各种手段对合同执行过程的各个流程进行严格把控。防范在合同执行过程中由于劳动合同自身或者其他因素所引起的法律风险，这对于企业的平稳健康发展有着极其重要的作用。

参考文献：

[1]邢焕波.企业劳动规章制度的重建是有效执行《劳动合同法》的前提保证[J].经营管理者，2011（10X）：174.

[2]刘红.企业法律风险及其防范[J].法制博览，2015，33：221-222.

[3]常凯，邱婕.中国劳动关系转型与劳动法治重点--从《劳动合同法》实施三周年谈起[J].探索与争鸣，2011（10）：43-47.

[4]王秀娟.我国企业劳动合同管理的法律风险防范[J].管理观察，2012（36）：33-34.

第2篇

关键词：企业劳动合同；管理；法律风险；防范措施

随着我国社会经济的不断进步发展，各个企业在进行人力资源管理的过程中对于劳动合同的管理也变得愈加重视。科学有保障的劳动合同既能有效维护普通员工的切身利益，也能保证企业的平稳健康发展。但是在市场经济的背景下，很多企业在劳动合同管理的过程中仍然存在着不少的法律风险，在新时期下如何有效这些可能存在的法律风险是每一个业界人士应该深刻思考的问题之一。

一、企业劳动合同管理的基本概述

在企业的经济发展过程中，有着种类众多的合同需要进行管理，其中，劳动合同管理就是合同管理中非常重要的一类。劳动合同是确立劳动者和用人单位之间劳动关系的重要合同形式，通过该合同，双方的权利义务得到明确，不会产生不必要的纠纷。而劳动合同管理则是对劳动合同的实施情况等进行有效管理的一个过程，其属于劳动关系管理中的一大组成部分。与其他合同管理形式相比，劳动合同管理具有以下的几个主要特征。

（一）重要性

在企业的劳动关系管理中，劳动合同的管理十分重要，只有科学规范的劳动合同管理，才能使得员工与企业之间实现“双赢”，让员工在一种和谐积极的氛围中工作，实现自己的自我价值。

（二）复杂性

企业的劳动合同管理并不是一蹴而就的工作过程，其中有很多需要值得注意的环节，稍有不慎，就会影响企业全局的发展。例如，如何合理处理劳动纠纷、如何有有效进行成本控制等都是劳动合同管理中的难点和重点内容。

（三）全过程性

企业在进行劳动合同管理的时候应该具有大局观，而非仅仅将眼光局限于眼前。从劳动合同的签订到劳动合同的履行等各个环节，相应的管理工作都应该认真到位。对劳动合同的管理实施全程监控能够有效降低其过程中可能存在的风险，保证劳动合同的顺利实施。

二、企业劳动合同管理中的主要风险

（一）劳动合同在签订的过程中存在的法律风险

签订形式上的风险。具体包括企业在签订合同的时候未按照相应的法律程序所带来的风险；企业没有按时将劳动合同文本送达给劳动者而带来的风险；企业所签订的劳动合同不规范所带来的风险三方面劳动合同签订期限上的法律风险。目前，我国的劳动合同期限有固定期限、无固定期限和完成一定工作量等三种类型。在具体的实践中，很多企业未能分清三种期限的具体使用范围，由此产生了一定的法律风险劳动合同签订的内容和条款上存在的法律风险。在具体的劳动合同签订中，劳动者与企业在签订合同的时候往往存在加大偏差，特别是对于一些重点内容的约束不到位可能造成相应的法律风险。

（二）劳动合同在履行和变更过程中存在的法律风险

在劳动合同履行中也存在着较大的法律风险，例如，企业没有按照合同的相应规定向雇佣者支付相应的劳动报酬、要求劳动者增加劳动合同以外的工作时间、未能给劳动者提供健康安全的劳动环境等。而在劳动合同由于主客观原因需要进行变更的时候而未按程序进行变更，其所带来的法律风险也是十分巨大的。

（三）劳动合同在解除和终止过程存在的法律风险

劳动合同的解除和终止也需要相应的步骤，如果在这个过程中不严格按照规范进行工作的话，法律风险随之而来。在具体的操作中，不管是企业或者是劳动者，解除合同必须遵守法律法规。否则就会承担支付赔偿金、负责举证等方面的法律义务。

（四）在处理劳动争议和纠纷时存在的法律风险

在处理劳动争议和纠纷的时候可以根据内容的不同进行不同的风险分类，例如，企业在进行裁员的过程中必须按照合同的内容向被裁者支付一定的经济赔偿，如果企业拒不支付赔偿的话，就会面临相应的法律风险。

三、企业有效防范劳动合同法律风险的主要措施

（一）签订劳动合同时存在的法律风险的防范措施

首先，企业必须严格执行先签订合同，后雇佣员工的制度。只有严格执行这项规定，才能使得一旦出现的劳动争议或者是纠纷有章可循，有法可依。如果在合同签订的过程中出现由于劳动者自身的原因拒不签订劳动合同的，企业应该保留证据以备不时之需。其次，劳动合同的文本必须按时返还给劳动者本人。企业与劳动者签订合同之后，双方都必须按照规定持有副本。这也是有效规避法律风险的一大有利措施。最后，在签订劳动合同的过程中明确各项条款内容。合同条款的内容是劳动合同的重中之重。其中，对于试用期、竞业禁止、违约金等方面都应该重点有所规定，如果规定不明确或者是条款不明晰的话，带来的法律风险十分巨大。因此，在制定劳动合同的过程中，对于这几方面的内容应该格外留意。

（二）劳动合同履行和变更时存在的法律风险的防范措施

首先，企业必须按照法律相关规定支付给劳动者足够数量的薪酬；其次，按照劳动合同的相关规定严格执行劳动定额标准，切忌让劳动者不按照劳动合同的相关规定加班或者是额外劳动。如果确实需要进行额外加班，企业必须按照相关规定支付给劳动者足够的加班费等。当签订劳动合同的任意一方发生变化的时候，凡是牵涉到劳动合同变更的，都必须将合同进行相应的变更，如果不按规定进行相应变更的，会给企业带来不可估量的损失。

（三）劳动合同在解除和终止时存在的法律风险的防范措施

首先，企业必须明确《劳动合同法》的各项规定，按照明确的法律依据进行劳动合同的解除。对于不能随意解除劳动合同的条款，应该予以重点关注。在这个过程中，企业还必须保留足够的材料以作为劳动者不符合岗位要求或者是给企业带来重大损失的佐证；其次，企业在解除和终止劳动合同的时候还必须按照《劳动合同法》的规定足够支付给劳动者相应的经济赔偿金。同时，对于一些履行随附义务也不应该随着合同的解除或者是终止而停止，需要单位开具证明的证明的、移交档案的、转移社保资料的等都需要企业配合处理。换言之，这些随附义务的履行才能有避免企业在劳动合同管理中可能存在的法律风险。

（四）劳动争议和纠纷处理时的法律风险防范措施

首先，企业可以根据自身实际情况建立相应的预警机制，加强企业与员工的沟通，促进企业与员工的和谐相处。对于各种不得不进行的裁员行为给予及时关注，避免由于沟通不畅或者是赔偿不到位而造成的劳动争议和纠纷；其次，当一些劳动争议和纠纷不可避免的时候，相应的调解、仲裁和诉讼程序随之而言。在这个过程中，企业必须明确争议和纠纷的立案范围、仲裁时效等多方面的内容。对于争议和纠纷，能够采取调解解决的尽量调解解决；最后，企业还必须重视劳动争议和纠纷时的举证工作。举证工作不到位的话，企业也会蒙受一些不必要的各种损失。

四、结语

在企业管理劳动合同的过程中存在着诸多的法律风险，因此，在企业开展具体工作的过程中，必须通过各种有效措施，有效规避各种风险，进而让企业更加健康持续的发展。

作者:郝猛 单位:安阳钢铁集团有限责任公司

参考文献：

[1]姚腾飞.我国企业劳动合同管理的法律风险评估与防范[D].武汉理工大学,2014.

第3篇

关键词：劳动合同法 劳动合同管理 法律风险 防范策略

劳动合同法，是指调整劳动者与用人单位为确立劳动关系，明确双方权利义务而达成的劳动合同的法律。劳动合同法是规范劳动关系的一部重要法律，在中国特色社会主义法律体系中属于社会法。劳动合同法关乎劳资双方切身利益。它的实施对企业人力资源管理产生重大影响。

一、石油企业劳动合同管理法律风险点

作为国家能源支柱企业之一的石油企业，有用工数量大，用工形式多和用工情况复杂等特点，尤其要规范用工行为，理顺劳动关系，保证用工和谐稳定。

石油企业劳动合同管理的法律风险存在于劳动规章制度制定过程，劳动合同订立过程，劳动合同履行、变更、解除和终止过程，劳动争议与诉讼过程等劳动用工的各个环节。而这些法律风险的成因有法律法规变化、经济变化等企业外部原因，也有制度、人等企业自身内部存在的风险因素。

二、、石油企业劳动合同管理法律风险防范

（一）石油企业劳动合同管理法律风险防范原则

1、依法治企原则。虽然企业劳动合同法律风险因素是多方面的，但最主要的还在于劳动合同管理把关不严，从根本上说是企业依法管理观念淡薄。因此，防范和规避企业法律风险，关键在于依法治企，不断提高企业法治意识，运用法律对企业劳动合同管理进行法律审查、监督与管理。

2、预防为主原则。加强劳动争议的预防，认真处理来信来访，妥善处理劳动争议和涉及员工利益的工作，按照“重在源头，重在预防，重在调解，重在基层”的原则，有效排查劳动争议隐患，及时化解纠纷苗头。开展灵活多样的预防调解工作，变被动处理为主动预防，努力把矛盾化解在基层、把问题消灭在萌芽状态。对进入仲裁或法律诉讼的劳动争议，要积极主动应诉。

3、以人为本原则。大多数人都具备固有的全面实现自身目标、并不断追求新目标的内在动力，这个动力使人们的生活工作的价值及意义在于不断形成和实现这些目标，从而促进自身全面发展。而个体的发展，又具有十分重要的社会意义，它既是社会发展的重要内容，也是社会发展的源泉，企业管理应当以人为本，使企业目标与员工个人目标相吻合，互相促进，在员工个人成长的同时，企业也得到发展。

（二）石油企业劳动合同管理法律风险防范策略

1、制定劳动规章制度中法律风险防范策略

合法有效并且严格执行的劳动规章制度不仅有助于企业对员工的日常管理，不仅在劳动争议纠纷处理时可成为判案依据，更能有效防范劳动合同法律风险。企业应根据自身特点依法制定，及时修改相应的劳动规章制度。在制定劳动规章制度时应注意，企业应按法定程序对规章制度进行制订、修改，确保内容、程序合法有效，保留相应文书材料证据，履行公示程序；严格执行。

2、订立劳动合同中法律风险防范策略

《劳动合同法》强调劳动合同的书面化，不管订立、变更、解除、终止一律采取书面形式。实践中要注意两点，一是要建立先订劳动合同后用工的习惯，最迟必须在一个月内订立书面劳动合同；二是要根据企业发展需要生产，兼顾当事人双方的利益，慎重确定劳动合同期限。

3、履行、变更劳动合同中法律风险防范策略

（1）企业要全面履行、依法变更劳动合同。企业全面履行劳动合同，就要按照劳动合同约定和国家规定全面、及时向劳动者履行自己的义务；依法变更合同的情形和内容较多，但不论怎样变更合同的具体内容，都必须在双方协商一致的前提下重新签订书面合同。

（2）规范工资支付和社会保险参保。

首先，企业要根据国家、集团等有关政策，规范工资支付行为。以法定货币形式按月或双方约定方式足额支付工资，不得无故拖欠和克扣工资。安排员工加班加点工作的，要按照规定支付加班加点工资。员工依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假、以及因生育或者计划生育休假的，按规定支付有关工资。要完善考勤记录和工资发放登记制度。考勤记录应注明工时制度，用人单位向员工直接支付工资或委托金融机构支付工资的，要向员工提供个人工资清单，员工在工资发放表上签名。工资发放完毕后，用人单位妥善保存工资发放表。

同时，企业还要按照《劳动法》、国务院《社会保险费征缴暂行条例》和企业内部的有关规定，依法建立社会保险，按期足额缴纳社会保险费。

4、解除劳动合同中法律风险的防范策略

关于劳动合同的解除，《劳动合同法》规定了企业可以单方解除劳动合同的情形。企业单方解除劳动合同需谨慎，必须按程序解除劳动合同，解除或终止员工劳动合同时，符合提前通知条件的，必须履行提前通知程序；解除或终止劳动合同应当同时出具解除或终止劳动合同证明，并在15日内为劳动者办理档案和社保转移手续，同时，对相应资料至少要保存两年备查。另外，对于《劳动合同法》中规定的企业不得解除劳动合同的规定一定要落实到位。

第4篇

信息化社会的到来，人文主义的被关注，企业劳动合同这方面也愈加受到重视，但是企业在具体的实施过程中，有关劳动合同的问题也层出不穷，那么如何进行有效地劳动合同管理，是企业所面临的问题。本文从这个角度出发，分析了目前企业在劳动合同管理上出现的问题，对其深入地思考，对针对性地提出了对策。

关键词：

企业;劳动合同;管理现状;问题分析;思考对策

市场经济加剧了企业的竞争，加强了劳动合同的管理，这样劳动者的行为得以约束，企业的经营安全也能够得以保障，因而，建立和健全企业劳动合同管理是大部分企业都迫切需要完善的。

一、关于企业劳动合同的概述

第一：企业和劳动者之间的关系是劳动关系，双方一旦签订了劳动合同后，具有一定的法律效应。第二：签订企业劳动合同的双方都必须要达到签订的要求，例如，企业必须是遵纪守法的，按照法律设立的企业或者公司。劳动者也要遵守相关的法律法规，年龄和能力都要达到任职岗位的要求，否则企业也不可能与之签订劳动合同的。第三：一旦双方签订了劳动合同，其中任何一方都有自身的责任、都具备一定的权利和义务。总之，企业劳动合同的签订是劳动者与企业之间关系的凭证，为后期的续订、更改和解除等提供了依据。

二、企业劳动合同管理的现状

1.企业对劳动合同管理的不重视

企业因为对劳动合同管理的不够重视，吸取了不少教训。更何况，随着现代社会的文明和进步，信息的公开化和透明化，公民的维权意识也越来越高了，例如：有些劳动过期了没有续签，甚至是已经构成实际的劳动关系却没有签订劳动合同的，那么，这些情况就会带来了劳动者与企业之间的矛盾，而且其劳动合同的纠纷呈上升趋势，这让很多企业都吸取了教训。

2.企业劳动合同管理的不健全

关于劳动合同的管理，大多数的企业都比较混乱，没有专门的职务和特岗来负责这一块，更没有劳动合同管理的专职人员来进行管理，一般来说，企业的人力资源部兼职了企业的劳动合同管理，如果出现了问题，没有明确的负责人，更不会第一时间进行问题的解决。在企业的制度上，基本上也不涉及到劳动合同的管理，这样就会使企业的劳动合同管理处于无序状态。

三、对企业劳动合同管理的思考

针对目前企业的劳动合同管理的现状分析，本文从两点进行思考：第一是企业对于劳动合同的准备是否充分；第二是企业的劳动合同管理的方式方法是否与时俱进。

1.企业对于劳动合同的准备工作

企业对于劳动合同的前期准备工作是否充分直接影响着企业劳动合同管理的后续进行。例如：在签订劳动合同前的身体健康和心理素质的检测，检测报告的结果是否符合签订劳动合同的要求，等等。劳动合同签订前的准备工作是非常关键的因素。

2.企业的劳动合同管理的方法问题

一直以为企业的劳动合同都是人员在负责，甚至在现代企业中还有很多都在实施中，但是随着科技的进步发展，人为管理模式的不足就愈加明显。人为管理说到底还是依靠管理人员，如果管理人员自身出现问题，会直接影响着企业的经济利益的。因而，形成规范的有效的管理方式是非常有必要的。

四、企业劳动合同管理的有效策略

1.设立劳动合同管理的特岗，提升管理者的管理水平

设立企业劳动合同管理的特岗，必须把劳动合同管理与人力资源部分离出来，建立专门的管理体系。此外，加强管理者的职业技能的培训，重点学习所涉及劳动合同的法律法规，让管理人员熟记在心，遇到企业有关劳动合同的纠纷时，能够第一时间规避风险和解决问题，最小限度的减少企业的亏损，达到企业的利益最大化。

2.重视劳动合同管理，改善和健全管理模式

无论是企业自身意识到了企业的劳动合同管理需要引起重视，还是受到过有关劳动合同纠纷的历史教训，总之，现代大小型企业都特别关注这一方面。重视企业的劳动合同管理是必要条件，但仅仅是重视是远远不够的，还必须要与时俱进，改善和健全企业的劳动合同管理的模式。首先是要知法懂法，对于任何有关企业劳动合同的法律法规都不能忽视，尊法守法，依据法律法规来签订劳动合同。其次是合理地规避用人风险，避免劳动纠纷。在签订劳动合同前就要做好充分的准备，预测要签订合同的风险并有意识地进行规避，以免后期的不良影响。最后要紧跟时代的步伐，在当今瞬息万变的信息时代，无论是劳动合同管理的制度还是模式，都要采用最新的科学技术和有效的管理方法，进而改善和健全管理模式，更好地企业的未来发展提供有利的条件。

五、结语

企业的劳动合同管理的稳步进行是企业能够飞速向前发展的基础，当然，企业的劳动合同在管理过程中肯定会有问题存在，在实施过程中不断完善和健全，从而保障了劳动者的合法权益，企业的发展也能够得以可持续进展。

参考文献

[1]吉文杰.企业劳动合同管理及争议规避[J].中国市场,2014.

第5篇

[关键词]劳动合同；含义；问题；管理；策略

[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）30-0045-02

随着日益完善的市场经济体制，正逐步推进劳动市场的规范化发展，加上已经出台的劳动合同法，企业开始逐渐完善合同管理。新的历史时期，对劳动合同管理所提出的要求也越来越高。企业在这样的大环境下，应将劳动合同管理作为切入点，对外部环境带来的冲击进行有效的抵御，促进企业健康和持续的发展。

1 劳动合同管理概述

作为一种书面文件，劳动合同是证明劳动者和企业之间所建立的一种劳动关系。而一旦签订了劳动合同，便具有了法律的效应。劳动合同是遵照自愿和平等的原则，根据劳动合同中的相关规定，和劳动者之间签订的合同，并且终止管理、续签和变更劳动合同的过程。续签、变更、制定等，是劳动合同的内容。劳动合同管理对企业人力资源管理水平的提升、企业用工风险的降低，具有非常重要的意义。而如何更好地将劳动合同的功能发挥出来呢？本文将从以下几个方面进行详细的说明：

（1）劳动合同的签署，为员工和单位之间确定了劳动关系。一旦劳动合同签订，就拥有了法律的作用，归属于法律文件，是规定工作人员和劳动单位的相关责任及劳动权威的依据。签订合同的双方必须对合同制定的款项严格执行，否则就要对相关的法律后果进行承担。

（2）用人单位和劳动者，是劳动法律关系的当事人，也是劳动合同的主体，和其他关系相比，劳动合同的主体有着根本的不同：一是法律规定了劳动合同的主体具有一定的特定性。公民法律资格不具备，没有拥有用工权利，则不能对劳动合同进行签订。二是签订了劳动合同之后，主体之间就具有了行政的隶属的关系，要求劳动者对用人单位的行政管理严格执行。

（3）用人单位和劳动者之间，对劳动关系进行确立的文件，即为劳动合同。用人单位和劳动者之间的使命、职权和义务是其实质。劳动者依照单位的需要，接受单位授予的一定作业，对单位制定的相关制度严格执行，同时实现劳动合同。而单位要为用工的劳动者支付相应的酬劳，为劳动者提供与国家规范相符合的安全状况、卫生条件和相关的作业环境，并对国家下发的劳动者应该享有的各项待遇做出保障。

2 劳动合同管理中的问题

新的历史时期，企业迅猛发展，而企业的劳动合同往往与企业的发展需求不相适应。有多种问题出现在企业的合同管理中，而这些所存在的问题，对提高企业管理水平，形成了一定的制约。

21 对于劳动合同的管理没有引起高度的重视

一直以来，我国企业都没有充分重视劳动合同管理的作用。随着劳动者日渐觉醒的维权意识以及企业向正规化发展轨道的逐渐迈进，劳动者和企业之间的劳动分歧开始与日俱增。譬如，尽管和劳动者之间确定了劳动关系，但企业却没有和劳动者之间，对劳动合同进行签订，还有一些过期的劳动合同再没有进行续签。因为企业不重视劳动关系，而导致的这些问题，使企业面临着诸多的劳动争议，为企业的劳动管理敲响了警钟。

22 企业没有健全的劳动合同管理体系

作为一个系统性的工作，没有规范和健全的劳动合同管理，势必会对企业的发展产生一定的制约。而目前我国大多数企业都不具备规范的企业管理，主要是在制度和组织两个方面予以体现：通过调查相关企业，能够看出很多企业不重视劳动合同，也没有对专门的机构和专门的部门进行设立，以更好地管理劳动合同。这种做法，会造成合同管理缺乏清晰的职责、制度不规范，在企业的各个部门之间，常常会出现推诿现象。同时，一些企业的劳动合同制度不完善，造成了合同管理的无序状态。

23 企业相关人员不具备较强的专业能力

目前很多企业所面临的一个普遍的问题是，往往缺乏具有一定专业知识的合同管理人员。一些企业的管理者存在着错误的观念，以为合同管理不需要较高的技术含量，所以在对人员进行配置和招聘时，并没有对相关的岗位需求进行充分的考虑，造成很多企业专业性人才匮乏的局面。一些企业劳动合同管理人员相关的专业知识欠缺，实施粗放型管理，没有真正发挥合同管理的作用。

3 提高企业劳动合同管理水平的措施

对于企业的发展而言，劳动合同发挥着举足轻重的作用。为了解决企业劳动合同管理中存在的问题，应制定相应的解决措施。

31 对劳动合同的管理高度重视

企业管理者应对合同管理的重要性，深刻而全面的认识。同时上级主管部门应加大力度，宣传合同管理的重要性，促进企业管理者高度重视合同管理的重要性。

32 对科学的薪酬福利制度进行建立

随着日益攀升的物价及个人不断提高的技能水平和素质水平，企业也相应地提高了求职者的薪酬待遇。就业者在求职选择时，会非常关注企业的薪酬水平，所以企业应对求职者的诉求引起高度的重视，为进一步提高对求职者的吸引力，提高薪酬待遇和工资水平，对职工吃、穿、住、行高度重视，为职工提供更好的服务和福利待遇，这样才能对劳动合同方面的问题进行有效的解决。

33 对劳动合同管理体系进行完善

企业劳动合同管理对企业的发展产生了直接的影响，这就要求企业必须建立一个完善的管理体系，具体包括以下两个方面的内容：一是组织方面：企业应对专门的劳动合同管理小组进行设立，对选拔小组成员要高度重视，由人力资源管理工作人员组成小组成员，全面负责合同管理工作，这样才能对真正的落实劳动合同管理做出保障；二是制度方面：管理制度的完善，是合同管理的关键，企业应与自身的实际情况相结合，对完善的劳动合同管理制度进行制定，对企业的有序运转做出保障。

34 加大对管理人员的培训力度

目前很多企业劳动合同管理人才匮乏，为了有效解决这一问题，企业应对合同管理人员加大培训的力度，并重点培训劳动合同的相关法规和法律，使劳动合同管理人员能更加熟悉和了解合同管理的相关问题，促进企业生产经营的正常运转。

4 结 论

在企业的经营管理中，劳动合同管理发挥着重要的作用，并扮演着重要的角色。随着国家日益完善的相关的劳动合同的法律和法规，企业应对劳动合同的重要性引起高度的重视，更好地支持和辅助劳动合同管理者的工作。在管理体系和人才配备两个方面，为切实提升企业劳动合同管理水平夯实基础，促进企业的正常运转。

参考文献：

[1]陈洁论企业劳动合同管理及法律防范[J]中国商贸，2011（20）

[2]白林格企业劳动合同管理的法律风险及防范[J]现代经济信息，2011（19）

[3]马越，朱佳伟，李良鸿企业劳动合同纠纷的预防和解决方法[J]经营与管理，2011（6）

[4]赫荣平构建和谐劳动关系，促进老工业基地全面振兴[J]行政与法，2008（9）

[5] 高景芳《劳动合同法》的制度创新与企业和谐劳动关系的构建[J]改革与战略，2008（12）

[6]周礼，黄健劳动合同管理在实践中需完善[J]浙江经济，2009（11）

[7]沈爱男从劳动合同看《劳动合同法》的施行[J]四川劳动保障，2008（3）

第6篇

【关键词】电力施工企业；劳动关系管理；法律风险；防范策略

一、电力施工企业劳动关系管理风险控制的重要性

电力施工企业是我国基础性的产业，对我国的经济发展以及国民生活有着重要的影响。社会的生产、人们的生活等都离不开电力，因此，电力施工企业的运行状态要稳定、良好。要确保电力施工企业的正常运行，必须要加强对企业劳动关系的管理，防范、控制劳动关系管理中的法律风险。我国政府大力扶持电力企业，保障社会各领域对电力的需求，而我国电力施工企业为了提高行业的竞争力，对劳动关系管理进行不断的改善，逐渐认识到劳动关系管理法律风险控制的重要性，从而保证电力施工企业各项工作的顺利开展。

二、电力施工企业劳动关系管理的法律风险

1.企业劳动制度的缺失

目前，我国电力施工企业多数缺少规范、完整的劳动制度，导致劳动管理中存在法律风险。虽然，部分电力施工企业制订了一些劳动规章制度，但没有法律效力，当出现劳动争议时难以成为法律依据。也有部分企业制定的劳动规章制度与劳动法相矛盾，导致企业在劳动争议后难以高效的解决问题。另外，一些电力施工企业制定的劳动规章制度不公开、不透明，缺少劳动者的参与，难以得到劳动者的认同，导致劳动规章制度形同虚设，难以发挥约束和管理的作用。

2.劳动合同管理机制的缺失

电力施工企业人力资源管理工作中，劳动合同管理是其重要内容之一，但目前很少有企业能根据实际情况，设置专门的劳动关系管理机制。电力施工企业劳动合同在订立、管理以及变更等方面缺少专业管理人员，导致合同执行、管理存在法律风险。同时，我国电力施工企业多数没有设立劳动争议调解委员会，当出现劳动争议时，难以有效的解决争议，加剧企业与劳动者的矛盾，既难以保障劳动者的权益，同时又增加了企业劳动管理的成本。

3.执行力度的缺失

目前，我国部分电力施工企业设置了一定的劳动规章制度，但在企业的运行过程中，既定的劳动规章制度没有发挥出制度的效用，未能够落实相关制度。在电力施工企业的经营管理过程中，当劳动者违反劳动制度时，不能够严格按照规章制度进行惩处。另外，电力施工企业缺少合格的执行主体以及流程，执行力度的不足带来了劳动关系管理的法律风险。

三、电力施工企业劳动关系法律风险的防范策略

1.强化企业人力资源管理

首先，电力施工企业要转变人力资源管理的理念，认识到劳动关系管理的重要性，既要强调劳动者与企业的平等性，同时也要强调两者的隶属性，劳动者要服从企业的安排，构建得到劳动者认可的企业劳动管理规章制度；其次，规范业务外包以及人力资源配置等问题，形成一体化的组织架构。电力施工企业要加强对人力资源管理机构的设置，加强对业务的管理与控制，明确用工主体，规范劳动关系，从而避免用工过程中的法律风险；最后，制定完善的企业人力资源配置，优化企业中各类人员的配比，规范岗位职责以及任职资格。

2.加强企业岗位管理

电力施工企业劳动关系管理中，要加强各个岗位的管理，避免人员交叉混乱的局面。企业要根据实际发展情况，依照劳动法进行人员的配置和管理。招聘时要公开、公平、公正，通过考核的人员，企业要签订劳动合同，并且建立规范、合法的劳动关系。同时，存在外包、出借人员现象的，企业要解决人员问题，做好员工的劳动关系的管理，避免重复管理问题的发生。另外，企业内部要做好岗位管理工作，规范交叉混岗现象。对企业的岗位设置、员工的核定等进行规范，以考核等形式公平竞争，部分优秀劳务派遣员工可转聘为劳动合同制员工。企业中部分临时性的员工，企业要加强人员的培训，通过考核等方式进行转岗，而超过两次转岗不能胜任本职工作的应根据劳动法解除劳动合同。

3.建立完善的劳动合同管理制度

电力施工企业劳动关系管理中，要制定完善的规章制度以及劳动合同管理体系。在制定规章制度时，企业要严格按照我国劳动法制定，保证制度的合法性，同时要进行民主公示，得到劳动者的认可，从而保障后续的执行。另外，规章制度要能够根据法律进行及时的修改和补充，建立招聘、试用、录用以及教育、考核、奖惩等人力资源管理制度。在建立规范化的劳动合同管理体系时，企业要根据岗位、工种以及员工层次等差异，制定出针对性的劳动合同文本，合同的内容要合法、严谨，避免模糊不清等问题；劳动合同中期限的选择要根据企业的特点设置，例如以一定工作任务为期限的劳动合同期限，能够降低劳动成本，预防无固定期限劳动合同带来的法律风险。

4.规范管理劳动用工

电力施工企业要构建完善的薪酬激励机制，根据岗位、员工的贡献情况，设置适应各个岗位的奖惩机制。在构建绩效考核管理机制时，企业要面向全体员工进行考核，以员工的贡献来设置奖励机制，将业绩考核成效与员工的培训、个人评价以及物质、非物质奖励相结合，激发员工工作的积极性。

四、结束语

电力施工企业与社会的发展、人们的生活紧密相连，其稳定运行能够保障我国社会、经济的可持续发展，因此电力施工企业要加强对劳动关系管理的法律风险防范，将风险意识融入到企业的日常管理中。完善劳动关系管理的法律风险控制，既能够降低劳动成本、规避劳动风险，同时还能够有助于企业人才队伍的建设，提升企业的竞争力，保证企业的正常运行。

参考文献：

[1] 戴莹.电力施工企业工程项目成本控制优化研究[D].浙江工业大学2013.

第7篇

关键词：劳动管理；劳动合同法；风险防范；合同文本

1 劳动合同的含义

劳动合同是指劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。劳动合同是劳动关系建立、变动以及终止的一种法律形式。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。在社会和市场经济快速前进的现在，有关劳动关系的矛盾越来越严峻的状况发展，对劳动关系的协调以及均衡有着不良的作用。单位要在度德量力的条件下，持续的完善劳动合同的管制，搞好预防风险措施，才可以全面的发挥劳动合同的功能。以下三点将更详细的进行讲明。

（1）单位和员工要确定创建劳动关系，就要签署劳动合同。只要签订了劳动合同，就已经归属于法律文件，拥有法律作用，就是规定单位以及工作人员在劳动权威以及责任的根据，合同中的两方要严格按照合同制定的款项执行，要不然会担当有关的法律后果。

（2）劳动合同的主体即劳动法律关系当事人：劳动者和用人单位。劳动合同的主体与其他合同关系的主体不同：其一，劳动合同的主体是由法律规定的具有特定性，不具有法律资格的公民与不具有用工权的组织不能签订劳动合同；其二，劳动合同签订后，其主体之间具有行政隶属性，劳动者必须依法服从用人单位的行政管理。

（3）劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系的文件，其实质是劳动者和用人单位的义务、职权以及使命。劳动者为单位接受一定的作业，根据单位的需要，实现劳动内容，同时服从单位制定的公司制度；单位要为工作的劳动者供应相关的作业环境以及符合国家规范的卫生、安全状况，支付给劳动者相应的酬劳，确保劳动者享受到国家下发的各项待遇。

2 劳动行政部门对劳动合同管理的作用

2.1 统一管理企业劳动合同的订立和履行情况

各级劳动行政部门通过经常性的了解情况和定期分析检查，掌握企业劳动合同订立和履行的全面情况，培训企业劳动合同管理人员，完善企业劳动合同的管理制度，自上而下地形成完整的劳动合同管理网络，并通过与企业建立广泛的联系，帮助和指导企业依法订立和履行劳动合同。

2.2 广泛宣传劳动合同法规，进行劳动合同法制教育，是企业劳动合同管理的一项基础工作

各级劳动行政部门应当拟定企业劳动合同法制宣传教育计划，结合贯彻劳动合同法规组织实施。通过举办学习班、研讨班、培训班，总结推广先进经验，交流信息，分析案例，组织劳动合同法规知识竞赛等，大力宣传劳动合同法规知识，增强广大职工的劳动合同法律意识和观念，增强执行劳动合同的自觉性。

2.3 进行企业劳动合同鉴证

劳动合同鉴证是劳动行政部门对劳动合同实施行政管理的有效手段，是一项监督服务措施。企业劳动合同订立后，对于当事人申请劳动合同鉴证的，劳动合同签订地或履行地的劳动行政部门负责进行鉴证。

2.4 查处和制裁违法劳动合同

对于违反法律、法规和国家政策的劳动合同，由劳动行政部门负责依法查处。劳动行政部门在检查劳动法律、法规贯彻执行情况时，对于发现或告知的违法劳动合同，根据有关法律、法规的规定可以给予违法者以警告、罚款，提请工商行政机关吊销营业执照。

3 建立健全企业劳动合同的管理制度

企业劳动合同的管理，除了劳动行政部门负主要责任外，企业的管理也是非常重要的。因此，企业应高度重视，加强领导，切实做好加强劳动合同管理、完善劳动合同制度的工作。

3.1 创建单位内部对劳动合同的管制体制

创建现代化单位规章制度必须要有对劳动合同的管制。单位创建对劳动合同进行管制的体制，一定要搞好以下三个方面的作业：①要有管制组织，从单位规章体制上确保劳动合同的管制；②要聘请专门的人员进行管制，划分工作职责，各负其责；③要有符合单位状况的规则章程，让单位对劳动合同的管制有一定的规章制度可以遵循、参照。

3.2 完善单位劳动合同管制体制

单位劳动合同管制的试纸普遍包含：聘请、用人要求以及规范，岗位职责或者岗位要求，劳动合同的签署、改变、废止以及续签的要求，劳动合同实施状况的考核奖励惩罚规定，单位内部对劳动合同资料体制，劳动合同整理报告体制，劳动矛盾调节机制等。

3.3 配合劳动行政部门或主管部门做好企业劳动合同管理工作

企业作为用人单位，与职工签订劳动合同建立劳动关系后，除了按职责范围对劳动合同进行管理外，在合同的订立、变更、解除，合同的鉴证，合同法制教育，劳动争议处理，合同履行情况的检查以及合同统计报告方面，要积极主动配合各级劳动行政部门做好管理工作，接受各级劳动行政部门的管理指导，不断提高管理水平。

3.4 执行实施考评机制

考评，就是按照相关的规范、方式、步骤对劳动者的作业状况以及执行劳动合同的状况等开展评估以及认定的行为。单位如果是服务行业或者制造行业，单位宗旨是最求最大化的社会以及经济利益。单位的特点以及宗旨，是选择劳动者数量以及要求的根据。所以，单位根据岗位需求招聘完劳动者之后，还要常常对劳动者的作业状况、作业成果等和劳动合同有关的工作开展考评，同时按照考评情况来制定酬劳的多少以及提升职位的根据。考评一方面能够起到评估以及认定的用途，另一方面能够推动劳动者的作业积极主动性。

3.5 实施执行动态管制

单位劳动合同体制是为了符合现代化社会制度对用人体制方面的需要，和以往的固定工体制有很大的差异，劳动者具有很大的自由行。所以单位劳动合同体制在实施执行的过程中就要开展动态管制，就是经过考评，按照劳动者任务完成的状况、对工作的态度、拥有的技术以及体现，把劳动者划分为在岗、试用期以及待岗等形态。每个形态下的劳动者所享有的待遇都是不同的，推动在岗劳动者的职责感以及使命感，试用期劳动者的压迫感，待岗劳动者的紧迫感；实施执行动态的对劳动合同的管制形式，不仅能够推动单位考评管制作业的加强，还对众多劳动者的主动积极意识产生影响。

4 结束语

《劳动法》宣告之后，很多的单位都实施了这项新的劳动合同规定，并且接踵取得了很大程度的合同效果，推动了单位经济以及社会利益的持续提高。不过合同的管制不是一天两天就能够解决的事情，是一项长久的、伟大的项目，单位要一直归纳经验参考优秀的案例，研究出更多更优秀的方法，推动合同管制水准的提升以及避免风险的手段加强，为单位的长久前进供应更多的动力。

参考文献

[1]陈琪.企业劳动合同管理模式的新探索[J].中国人力资源开发，2008.

[2]白林格.企业劳动合同管理的法律风险及防范[J].现代经济信息，2011.

[3]邵新剑.劳动者技术水平低企业不得随意解除劳动合同[J].劳动理论与实践，1997.

第8篇

[关键词] 现代企业 法律风险 风险管理

现代企业在开展业务和经营管理过程中可能会遇到违背国家法律和法规的风险，通常包括应遵守的国家法律政策发生变化、违反相关法律规定、违反合同项下的义务、侵犯第三者的合法权益、对商务合同管理不当、未能正确行使法定权利等。其进行法律风险管理的目的是希望通过对所存在的法律风险进行科学估测，并有针对性地采取相应的对策，从而降低风险。如果法律风险防范措施实施得当，可以给企业带来的影响包括合法合规、公司的治理加强、合同和知识产权的管理更完善、企业声誉提升、创造更丰厚的效益等。

一般风险管理的程序分为风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术、风险管理效果评价五个部分，同样进行企业的法律风险管理项目也包括以上这五个部分。由于引发法律风险的因素有很多，因此，我们在进行法律风险管理项目时首先应对企业存在的法律风险进行识别。

虽然各行业所面临的法律风险会有所不同，但有些法律风险是所有企业都可能面对的:第一，劳动争议。目前，企业劳动制度上存在的问题主要包括企业不与职工签订劳动合同或签订的劳动合同不规范，不按照法律程序解除劳动合同，不为职工缴纳社会保险费用，保密制度不健全等，还有相当多的劳动争议案件是由于用人单位依照本企业的规章制度对劳动者做出了处理，劳动者不服而引发的。对此，应建议企业建立完善的劳动合同管理制度，建立和运用有效的管理手段，促进劳动合同的履行，依照国家法律、法规，健全支撑劳动合同制度运行的企业内部配套规章制度，强化劳动合同制度运行的日常管理工作，审查和修改现行规章制度，尽量降低法律风险。第二，知识产权问题。一方面企业应注意保护自身知识产权，通过制订内部的规章制度的方式加以完善，比如制定保密制度、与技术人员签订保密协议、知识产权协议、采取保密措施等。这些措施可以防范由于人才流动而给企业带来的损失。另一方面尊重他人的知识产权，通过对相关知识产权法的学习和掌握，防止侵犯他人知识产权的行为发生，从而避免相应的法律风险。另外，也要建议企业对来自外部的侵权行为积极应对，可以通过向有关行政机关举报非法行为，或向法院提讼，或向公安机关申诉控告等措施维护企业的合法权益。第三，合同纠纷。合同纠纷一直是企业所面临的主要法律风险之一，最近几年合同纠纷呈上升趋势。起因大多缘于合同条款制订不严谨，合同对重要内容没有约定或约定不公，合同欺诈等。因此有必要建议企业加强合同管理，建立合同管理机构和合同管理制度。企业通过建立相应的合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。同时，特别要对企业的经营人员和法定代表人进行培训，提高他们的合同意识，掌握合同法律制度，并自觉地运用到企业的经济活动中，从而使企业从被动地应付和处理合同纠纷转到主动地预防合同纠纷上来。第四，内部规章制度不健全、机构分工不明确，职能不分。一个企业只有好的规章制度才能有治理的依据，管理才能科学规范，而好的规章制度靠的是分工明确的具体部门来实施的，如果分工不明，职能不清，不仅使各项规章制度形同虚设，而且也无法实现企业对规章制度的实施情况进行检查和评估，最终结果仍然会导致企业的内部管理混乱、监控不力。第五，企业违反相关法律规定。由于法律风险主要来自企业内部，因此，防范措施也要从企业自身做起。即企业应形成完善的内控机制，包括风险管理预警体系、业务经营管理体系和监督体系，并建立相关执行和监督部门，时刻关注国家有关监管措施和法律政策的变化，同时组织、督促各职能部门和分支机构建立健全内部控制制度，严格按国家法律规定进行，从而实现企业内部自我监督和约束。

当然，除了以上企业所共同面临的法律风险以外，不同行业和部门的企业还存在着各自不同的法律风险，这就要求各企业在对管理状况调查了解的基础上，总结出本企业所存在的典型和主要的法律风险。以某中外合资企业的法律风险管理项目为例，针对中外合资企业的特点，该企业法律部有针对性地总结出11类、40种具体的法律风险，内容涉及融资方式、机构设置、股权结构、上市并购、合同管理、涉外业务、内部规章制度、知识产权保护、劳动争议、不正当竞争、政府监管等。

在对企业法律风险进行识别后，应确定法律风险的数据来源和方式，根据企业的实际情况通常可以采取调查问卷、实地考察、查阅文件资料、询问企业机构设置情况和业务流程等方式。上案中为了对中外合资企业风险预测得更科学，公司法律部采取问卷调查的方式对企业现存的法律风险进行了识别，调查对象为企业市场营销部、客户服务部、信息部、策略规划部、财务部、人事部等部门。调查问卷共发放150份，收回问卷140份，并基于调查问卷的调查结果，比较各项风险发生的概率和损失程度，绘制了风险图表，从而确定各项风险的重要性及紧迫程度，以确认哪些是企业的核心法律风险。风险图表的绘制采取了坐标图的方式，在坐标图中以横坐标和纵坐标为轴划分为A、B、C、D四个区域，即高风险且高损害的法律风险区域、低风险但高损害的法律风险区域、高风险但低损害的法律风险区域和低风险低损害的法律风险区域。

当然，风险图表的绘制还可以根据所描述的对象采取饼状图和柱状图等不同形式。然后围绕着上述区域，对各区域进行整体描述，再逐一对各项法律风险加以分析其发生的原因和表现形式，在此基础上结合职业经验提出预防措施和管理办法。

最后，最为重要的是通过以上分析，结合企业的实际情况，发现企业现行管理体系中存在的法律风险问题，对其进行必要的调整，从而构建科学的法律风险管理模式，并建立科学的法律风险保障体系。企业法律风险管理的主体是在企业内部风险承担中起直接和间接作用的单位和个人，包括董事会及高级管理层等公司领导层、内审部门、风险管理部门、监督管理部门和外部审计机构以及公司的所有员工。法律风险控制的客体是企业的全部经营管理活动，其采取的手段不是通过一些单独的、狭义的管理制度就能达到，而是一个涵盖公司经营各环节的有特定目标的制度、组织、方法、程序的制度体系。因此，其采取的手段不是孤立的，而是有机联系在一起的。因此，公司法律风险控制制度设计要遵循合法、有效、系统、预防、制衡的原则。法律风险控制制度应该包括组织机构、决策、执行、监督和支持保障等系统，每一个系统又包括许多子系统，它们共同构成了企业法律风险控制制度体系。

具体而言，现代企业法律风险控制制度体系一般应包括风险领导和风险实施两个层面。风险领导层面主要集中在企业法律部，由法律部根据企业经营方针和战略目标制定法律风险管理计划，建立全面持续的风险结构来确定、管理和监控风险，同时监督其他法律风险管理部门。法律风险管理计划应包括确定企业面临哪些法律风险、如何处理每项法律风险、企业如何监控法律风险管理工作效果等。风险实施层面体现在由企业内部各业务部门和外聘的律师事务所或法律顾问共同协助实施各项具体措施，确定各部门必须承担的管理法律风险的责任，从而以辐射方式辅助主要业务管理部门进行法律风险管理及履行广泛监督。该模式有助于将风险管理融入企业的核心活动，在企业的每个业务部门、每个层次建立风险结构或风险框架，使管理层不但对现有法律风险实施有效管理，而且能够随时发现新风险，提前进行预防。

综上所述，现代企业法律风险管理的基础是防患于未然，最大限度地降低企业所面临的风险。一个完善的风险管理机制应当具有揭示风险的能力，保证企业的控制系统适当、合理，并正常运行。因此，企业在进行法律风险管理时应注意不同时期、不同部门面临的法律风险会有所不同，应有针对性、有重点地对各部门实行不同的风险管理策略。另外还应当结合企业整体管理目标，定期对现行风险管理的效果进行评价、检查、修正，即是否具有可操作性、是否有效。只有这样，才能真正达到法律风险管理的目的，减少因法律风险引起的经济损失，以保障企业谨慎、稳健的发展。

参考文献：

[1]黄华明著:《风险与保险》[M].中国法制出版社，2002年1月第1版，第13页

[2]何编:《企业知识产权保护与管理事务》[M].法律出版社，2002年2月第1版，第288页

第9篇

关键词：煤炭企业；人力资源管理；劳动合同法；影响；绩效管理

中图分类号：DF472 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0-01

《劳动合同法》作为中国特色社会主义法律体系中的社会法律，是我国劳动保障法制建设进程中的一个重要里程碑，其实施有着深远的意义。而随着《劳动合同法》的颁布，原煤炭企业实施的奖罚等相关条例也同时废止，面对新的法制环境，各煤炭企业人力资源管理更要认清形势、加强法律意识，采取相应措施，适时调整。

一、《劳动合同法》对煤炭企业招聘工作的影响

《劳动合同法》对企业招聘用工明确规定：如果用人单位不与劳动者签订书面的劳动合同，那么将面临高额的罚金等条款，并且“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。”对于煤炭企业来说相对“严苛”的规定，增加了其法律风险，为避免草率用工，其在招录人员程序及手续上要采取改善措施。

作为煤炭企业的人力资源管理面对此种形势，首先要在招聘手段上谨慎行事，比如在招聘广告中明确录用条件及可兑现的待遇，不可以模糊词语对应聘者实行“歧义欺骗”。另外在录用人员时要严格审核其相关证件，对于学历或资格证书等进行必要查询，从而降底相关劳动法律纠纷。此外在订立劳动合同时，作为企业方要保障劳动者相关劳动知情权，对于社会保险、工作环境、职业危害、劳动报酬等进行清晰说明，从而尽可能的降低法律纠纷与增加不必要的经济成本。

二、《劳动合同法》对煤炭企业劳动合同管理的影响

1．《劳动合同法》中对于试用期的影响

《劳动合同法》中对于试用期的影响有了更细致的规定，对于试用期期限约定、薪资待遇及违反赔偿金等有了更明确的标准。例如《劳动合同法》中规定：劳动者在试用期的工资不得低于本单位同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准，这在一定程度上相对增加了煤炭企业的用工成本。

以上关于试用期的相关规定使煤炭企业在录用人员时更为谨慎，在试用期约定上也更为小心。因此为了规避不必要的法律风险和降低人力资源成本，煤炭企业除了按相关法律规定制定试用期相关约定外，还要对试用人员进行更为细致和全面的考核，这一方面是企业人才甄选留用的需要，另一方面也是为解除劳动合同举证做准备。此外一般来说因为试用期都不长，结合煤炭企业的特点，可以变招用员工为招生，先培训后上岗既可以在技术上过硬，另外也可以降低不必要的人力资源管理风险。

2.《劳动合同法》中对于劳动合同解除与终止的影响

《劳动合同法》放宽了解除劳动合同的法定条件，但同时增加了企业与员工解除或终止劳动合同时的经济补偿，并且规定如果终止固定期限劳动合同，而用人单位不与劳动者续签劳动合同或续签的劳动合同所提供条件比原劳动合同低，那么企业同样需要支付一定的经济补偿金，这是对劳动者权益保护的体现，但同时也无疑增加了企业的用人成本。以上相关规定在一定程度上解决了煤炭企业用人合同短期化及解除劳动合同随意性的问题，促进了无固定期限劳动合同的签订，提高了其加强劳动合同管理、依法办事的意识。另外由于《劳动合同法》对于裁员程序的严格控制，煤炭企业要尽量避免20人以上的裁员，尽量通过协商方式进行处理。

3.《劳动合同法》对煤炭企业用工模式的影响

《劳动合同法》为避免劳动合同签订的短期化，大大降低了无固定期限劳动合同的门槛。如果用人单位与劳动者签订短期劳动合同，将面临签订二次后须签订无固定期限劳动合同；如果用人单位与劳动者签订长期劳动合同，那么企业将面临中途解决或中止劳动合同的各种风险与赔偿。

面对以上法律环境，煤炭企业要引起高度重视，一来要对人员构成进行合理分类，区别签订劳动合同。如对关键岗位的核心技术人员签订长期或无固定期限劳动合同，而对于流动性较大、可替代性较强的岗位人员，为规避相应劳动用工风险，可采用周期性替换的战略——劳务派遣，这是转移劳动用工风险的有效手段。总之，煤炭企业合理利用不同形式的用工模式，可以在成本最小化范围内实现人员的合理流动。

三、煤炭企业应充分利用绩效管理手段，应对《劳动合同法》

煤炭产业作为我国国民经济的支柱产业，由于其体制限制及内、外部环境的影响，其企业员工素质普遍偏低，“人本思想”在煤炭企业人力资源管理中仍有欠缺，绩效管理意识更是有待充分发挥。

尤其是面对《劳动合同法》，通过公平、公正、公开的绩效管理手段，对员工实现优胜劣汰，一方面可以给企业保留有效人才使企业得到应有回报，降低企业相对用工成本，另一方面通过有效的绩效管理还可以规避一定的企业法律风险。如：《劳动合同法》第三十九条、第四十条之规定，无论是固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同还是试用期内，如果员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的都可以解除劳动合同。这就涉及到举证，而绩效考核就是最好手段，通过日常绩效考评、绩效面谈及记录，由企业与劳动者相互认可签字，这就形成了最有力解除劳动合同的证据。另外通过绩效管理手段可以对员工工资进行合理控制，通过绩效考核结果对员工工资进行弹性发放，这就在一定程度上规避了企业未及时足额支付劳动报酬需支付经济补偿金的法律风险。

四、总结

《劳动合同法》更健全、更科学、更合理的规范了我国劳动用工市场，面对新的法制环境，煤炭企业要进一步加强相关学习与研究，准确理解和把握相关法律、法规。法律是公正的，煤炭企业要注意“证据”的留存，在保全并提高员工利益与工作积极性的同时，合理规避用工风险，降低人事成本，从而促进企业长远发展！

参考文献：

[1]洪芳.劳动合同、劳动用工之于劳动关系建立的意义[J].社科纵横，2011（07）.

第10篇

1供电企业法律风险的主要表现

1.1财务税收环节发生在财务税收环节的法律风险主要表现为：（1）未按照《会计核算准则》的要求设立会计科目、账簿；（2）随意变更会计处理办法；（3）变造、伪造、故意销毁会计账簿、会计凭证、会计报表等资料；（4）对原始凭证审查不严，对不合法、不真实的原始凭证予以受理；（5）对上或对外提供虚假会计报表或会计数据，对违法收支未向有关部门汇报；（6）财务印鉴管理不善，存在被盗用或误用漏洞；（7）纳税申报时采用虚假手段。

1.2人资管理环节发生在人资管理环节的法律风险主要表现为：（1）未与劳动者签订劳动合同，或合同条款约定不清晰（包括保密条款的约定）；（2）对具备订立无固定期限劳动合同条件的人员，未及时与之订立无固定期限劳动合同；（3）未按劳动合同约定向劳动者及时支付足额劳动报酬，或未足额缴纳社会保险费，或变相强迫劳动者加班；（4）违章指挥，强令劳动者冒险作业。

2原因剖析

2.1意识层面由于历史原因，长期以来供电企业处于“政企不分”的状态，加上是垄断经营，其运作机制实际是非市场化的。因此，在制度设计上，供电企业往往只注重内部业务链的实现，而缺少关注与外部法律法规的衔接，从而导致守法意识、规则意识较差，并突出表现为对法律风险及其防范重要性的忽视。近年来，劳动纠纷、合同纠纷和外人触电事故等民事纠纷不断充分说明了这一点。

2.2管理层面主要指合同管理方面。由于供电企业的强势地位，企业员工对合同管理普遍不够重视（在合同履行过程中未予有效监管），企业也缺乏对失策甚至错误合同的正确总结。而社会主义市场经济从根本上说是以合同为基础的契约经济，因此，从长远看，供电企业能否有效管控合同，将是其能否实现现代化经营的关键因素。

2.3机制层面就目前来看，大多数供电企业有关法律风险的分析、识别、提示以及防范等工作，基本处于朴素自发状态，即内部没有明晰的法律风险防范责任主体，在相关流程设计上更是空白一片。随着国有资本监管力度的不断加大，风险预普、风险防范、风险应对等机制须尽快建立并得以贯彻。

2.4法规层面目前，我国的电力法规尚不完善，甚至有相互矛盾的情况。例如针对“反窃电”，虽然《电力供应与使用条例》、《电力法》等都对此有所规定，但内容零乱，实际不具备可操作性。这样，供电企业就较难与司法部门协同合作，利用相关法律维护自身利益并规避外部环境的风险。

3防范法律风险的对策

3.1建立法律风险管理的内控机制内控机制的建立目标：（1）维护企业财产完整性，保证企业会计信息准确性；（2）保证企业生产经营活动的效率性、经济性和效果性，保证国家法律的遵守执行。内控机制的建立理念：（1）建章立制，把合法运营、依法治企的理念贯穿到企业日常活动各环节，切实把依法经营当作企业生命线；（2）形成事前有人到位、事中监管到位、事后补救到位的全方位法律风险内控机制。内控机制的实现方式：（1）建立以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度；（2）建立以总法律顾问为牵头、决策层为主导、法律顾问提供业务保障、全体职工共同参与的法律风险责任体系；（3）建立或完善法律纠纷的备案管理制度；（4）完善重要岗位的权力制衡制度，明确与相关法律相对应的职责及权利。

3.2建立法律风险管理的业务流程机制实施方向：基于企业的整个生命周期，对各项核心业务流程进行认真考察和梳理，并开展法律风险分析，以确定有可能引发法律风险的关键环节。最后剖析原因，并在此基础上设定新流程或调整原业务。实施目标：通过引入法律风险评估体系，整合现有管理流程及员工风控意识，形成规范性、系统性的风险防范法律意见，逐步提升供电企业处理法律风险的能力。

3.3建立合同管理体系随着社会主义市场经济的不断深入，加强以合同管理为中心的管理体系建设将是提升供电企业管理水准的必由之路。要实现对合同的规范管理，就是要树立“凡事以合同为准绳”的理念，设立专门机构对合同进行管控，有效防范企业的合同风险。

3.4建立法律风险管理的信息系统系统意义：实现信息化，是建设法律风险管理体系的关键。只有运用信息化手段，方能固化该体系建设成果，方能统一法律风险分析和识别的工具，明晰管理流程，实现资源共享，保证措施落实到位。系统定位：（1）通过信息化平成法律风险识别、控制、评估等主要工作，实现管理流程电子化；（2）实现相关信息的在线查询、维护、检索以及咨询。

3.5建立法制宣传及教育体系分对内、对外两个层面。对内：（1）结合案例组织讲座；（2）在各种职业技能培训和业务管理岗位培训中，将所牵涉的法律法规纳入学习计划，做到业务培训与法律学习同步安排、同步实施、同步考试，以强化员工法律风险意识。对外：（1）宣传重点放在合法用电、安全用电等方面，以尽量避免触电事故发生；（2）对违反电力合同用电、窃电等，要结合国家普法工作的实施进行案例宣传以打击犯罪，维护企业的合法利益。

4结束语

第11篇

 

关键词：企业法律顾问　合同管理　预防性合同　救济性合同

 

“企业法律顾问”本既可包括身为企业雇员、担当法律顾问职责的工作人员,又包括依法在律师事务所执业、受托从事企业常年或专项法律顾问工作的社会律师,但进一步考察1997年国家经贸委《企业法律顾问管理办法》以及国务院国资委近年来的一系列规章,可以发现,“企业法律顾问”似乎专指“企业内部法律顾问”;其次,律师受聘从事企业法律顾问工作,并不对律师的身份有任何影响或产生一种新的律师种类。因此,本文就将所要探讨的问题——“企业内部法律顾问的合同管理”径直表述为“企业法律顾问的合同管理”,应该不会造成管理主体上的误解。

 

一、企业合同管理的主要内容与分类

 

(一)合同管理:一项重要的管理内容与管理方法

和国外相似,我国企业法律顾问同样具有广泛的职能,可归纳为:(1)决策参与;(2)合同管理;(3)公司设立和运行中的法律事务管理;(4)企业知识产权保护;(5)诉讼管理,即运用诉讼、仲裁、调解等手段解决已产生的涉及企业利益的争议,维护企业合法权益;(6)聘请社会律师为企业服务,并代表企业参与工作,行使联络、协助以及监督职责。

合同管理无疑是上述工作中的一项重要内容,而此外的(3)至(6)项工作中,起草、审查、管理、监督合同不仅不可避免,而且还是企业重要的管理手段或管理成果。因此,企业法律顾问的合同管理既是企业法律顾问本身的工作职责,还是贯穿于企业管理的每一个环节(生产、销售、财务、人事、权利救济等)的管理方法,在企业法律顾问工作中占据着十分重要的地位。

(二)企业合同管理的主要分类及内容 

我国合同法学上对合同有各种理论分类,如有名合同与无名合同、要式合同与非要式合同、格式合同与非格式合同、诺成合同与实践合同等,这些分类在法学研究层面当然各具理论价值,但从企业实务层面来说,主要考虑将合同管理中所涉各种合同进行如下三类划分: 

1.业务合同、劳动合同及其他合同 

视企业所在行业或经营范围的差异,合同涉及本企业商品或服务正常生产与销售的,则为“业务合同”。 

“劳动合同”为本企业作为用人单位与劳动者签订的以劳动用工内容为核心的各种合同。 

除了上述两类合同以外,以本企业作为合同当事人的任何合同均可划入“其他合同”之列。最常见的“其他合同”有银行借款合同、保险合同、建设工程合同,以及运输合同、仓储合同等等,其范围十分广泛,难以也不必逐一罗列。 

2.涉外合同与非涉外合同 

以本企业作为合同当事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如对方当事人为境外主体、合同客体在境外,或者合同内容与境外有关的,则为“涉外合同”。它们同样可以纳入上述涉外业务合同、涉外劳动合同及其他涉外合同三项分类当中。

与涉外合同相对应,不含涉外因素的合同,无论是业务合同、劳务合同还是其他合同,均为“非涉外合同”。 

3.防范性合同与救济性合同

从订立合同的根本原因来看,企业的各种合同仅为两类,一类是为了便于事后有约可循、操作规范、减少或避免争议、防范合同风险而订立的,另一类则是争议已经发生、为解决争议而达成的各类协议。前者称之为“防范性(或规范性)合同”,后者则为“救济性合同”。 

 

二、企业法律顾问在防范性合同管理中的主要工作 

 

(一)完善合同管理制度与制定常用格式合同,发挥制度的作用与“批发性管理”的效率 

凡事预则立,不预则废。合同管理也应重在防范,即企业法律顾问应该担当防范企业法律风险的“防火员”,而不该只在风险已经产生后充当“灭火员”。不过,企业涉及的合同份数众多、种类复杂,法律顾问人手有限,往往又难以事事参与、件件过问、款款亲为、字字把关。 

为了解决这一管理效率上的矛盾,首先必须从完善合同管理制度与制定格式合同开始,为企业建立或完善合同管理规章制度,发挥制度的作用与“批发性管理”的效率。相关管理制度包括:(1)交易对象审查制度。从合同相对主体究竟如何开始,弄清交易相对方的身份、状况、资信等基本信息,做到不谈、不订连交易对象基本状况都没有搞清楚的糊涂合同;(2)高水准格式合同使用制度。对于常用、非重大的书面业务合同,区别其性质与种类,由企业法律顾问会同外聘社会律师制定比较规范的合同格式,供业务、劳资管理等人员在工作中经常使用;(3)合同条款及法律讲解、培训制度。定期为业务、劳资管理人员讲解条款、研读法律,让他们在提高合同法律及风险意识的同时,能够真正理解有关条款的具体含义及利害关系,避免不知其所以然的机械套用;(4)合同签订前的最终把关制度;(5)已签合同的企业法律顾问留存备案制度;(6)履行过程中风险出现或极有可能出现时,对企业法律顾问的第一时间报告或通报制度。 

(二)对于重大、复杂的业务合同,企业法律顾问必须从各个环节真正参与其中,必要时与单位外聘的常年或专项法律顾问律师协同管理

标的较大、法务复杂、事关企业重大利益的合同,从一开始洽谈时就应该有企业法律顾问的全程参与,以便在交易对象、交易标的、结算方式、品质保证、合同担保、争议解决方式、诉讼管辖乃至于适用法律、合同文本等方面从严把关,在合同签订、履行、协商等各个环节,为企业争取进了能多的合法权益。

考虑到专业知识、执业经验等方面可能存在的局限,可会同单位外聘的常年或专项法律顾问律师进行合同协同管理,以真正帮助企业避免法律风险,维护企业最大的合法权益。

(三)注意合同签订、履行、协商、联络等环节证据的留存与收集工作

对于与合同相关的票据、文书、往来业务资料认真收集,妥善保管;对于未能顺利履行、可能发生纠纷的合同,相关往来文书必须由企业法律顾问起草与经企业法律顾问修改发出,避免业务人员因不谙法律而可能造成的被动局面;同时,又为其后的救济性合同管理留下证据、打好基础。

 

三、企业法律顾问在救济性合同管理中的主要工作

 

第12篇

 

关键词：企业法律顾问　合同管理　预防性合同　救济性合同

 

“企业法律顾问”本既可包括身为企业雇员、担当法律顾问职责的工作人员,又包括依法在律师事务所执业、受托从事企业常年或专项法律顾问工作的社会律师,但进一步考察1997年国家经贸委《企业法律顾问管理办法》以及国务院国资委近年来的一系列规章,可以发现,“企业法律顾问”似乎专指“企业内部法律顾问”;其次,律师受聘从事企业法律顾问工作,并不对律师的身份有任何影响或产生一种新的律师种类。因此,本文就将所要探讨的问题——“企业内部法律顾问的合同管理”径直表述为“企业法律顾问的合同管理”,应该不会造成管理主体上的误解。

 

一、企业合同管理的主要内容与分类

 

(一)合同管理:一项重要的管理内容与管理方法

和国外相似,我国企业法律顾问同样具有广泛的职能,可归纳为:(1)决策参与;(2)合同管理;(3)公司设立和运行中的法律事务管理;(4)企业知识产权保护;(5)诉讼管理,即运用诉讼、仲裁、调解等手段解决已产生的涉及企业利益的争议,维护企业合法权益;(6)聘请社会律师为企业服务,并代表企业参与工作,行使联络、协助以及监督职责。

合同管理无疑是上述工作中的一项重要内容,而此外的(3)至(6)项工作中,起草、审查、管理、监督合同不仅不可避免,而且还是企业重要的管理手段或管理成果。因此,企业法律顾问的合同管理既是企业法律顾问本身的工作职责,还是贯穿于企业管理的每一个环节(生产、销售、财务、人事、权利救济等)的管理方法,在企业法律顾问工作中占据着十分重要的地位。

(二)企业合同管理的主要分类及内容 

我国合同法学上对合同有各种理论分类,如有名合同与无名合同、要式合同与非要式合同、格式合同与非格式合同、诺成合同与实践合同等,这些分类在法学研究层面当然各具理论价值,但从企业实务层面来说,主要考虑将合同管理中所涉各种合同进行如下三类划分: 

1.业务合同、劳动合同及其他合同 

视企业所在行业或经营范围的差异,合同涉及本企业商品或服务正常生产与销售的,则为“业务合同”。 

“劳动合同”为本企业作为用人单位与劳动者签订的以劳动用工内容为核心的各种合同。 

除了上述两类合同以外,以本企业作为合同当事人的任何合同均可划入“其他合同”之列。最常见的“其他合同”有银行借款合同、保险合同、建设工程合同,以及运输合同、仓储合同等等,其范围十分广泛,难以也不必逐一罗列。 

2.涉外合同与非涉外合同 

以本企业作为合同当事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如对方当事人为境外主体、合同客体在境外,或者合同内容与境外有关的,则为“涉外合同”。它们同样可以纳入上述涉外业务合同、涉外劳动合同及其他涉外合同三项分类当中。

与涉外合同相对应,不含涉外因素的合同,无论是业务合同、劳务合同还是其他合同,均为“非涉外合同”。 

3.防范性合同与救济性合同

从订立合同的根本原因来看,企业的各种合同仅为两类,一类是为了便于事后有约可循、操作规范、减少或避免争议、防范合同风险而订立的,另一类则是争议已经发生、为解决争议而达成的各类协议。前者称之为“防范性(或规范性)合同”,后者则为“救济性合同”。 

 

二、企业法律顾问在防范性合同管理中的主要工作 

 

(一)完善合同管理制度与制定常用格式合同,发挥制度的作用与“批发性管理”的效率 

凡事预则立,不预则废。合同管理也应重在防范,即企业法律顾问应该担当防范企业法律风险的“防火员”,而不该只在风险已经产生后充当“灭火员”。不过,企业涉及的合同份数众多、种类复杂,法律顾问人手有限,往往又难以事事参与、件件过问、款款亲为、字字把关。 

为了解决这一管理效率上的矛盾,首先必须从完善合同管理制度与制定格式合同开始,为企业建立或完善合同管理规章制度,发挥制度的作用与“批发性管理”的效率。相关管理制度包括:(1)交易对象审查制度。从合同相对主体究竟如何开始,弄清交易相对方的身份、状况、资信等基本信息,做到不谈、不订连交易对象基本状况都没有搞清楚的糊涂合同;(2)高水准格式合同使用制度。对于常用、非重大的书面业务合同,区别其性质与种类,由企业法律顾问会同外聘社会律师制定比较规范的合同格式,供业务、劳资管理等人员在工作中经常使用;(3)合同条款及法律讲解、培训制度。定期为业务、劳资管理人员讲解条款、研读法律,让他们在提高合同法律及风险意识的同时,能够真正理解有关条款的具体含义及利害关系,避免不知其所以然的机械套用;(4)合同签订前的最终把关制度;(5)已签合同的企业法律顾问留存备案制度;(6)履行过程中风险出现或极有可能出现时,对企业法律顾问的第一时间报告或通报制度。 

(二)对于重大、复杂的业务合同,企业法律顾问必须从各个环节真正参与其中,必要时与单位外聘的常年或专项法律顾问律师协同管理

标的较大、法务复杂、事关企业重大利益的合同,从一开始洽谈时就应该有企业法律顾问的全程参与,以便在交易对象、交易标的、结算方式、品质保证、合同担保、争议解决方式、诉讼管辖乃至于适用法律、合同文本等方面从严把关,在合同签订、履行、协商等各个环节,为企业争取进了能多的合法权益。

考虑到专业知识、执业经验等方面可能存在的局限,可会同单位外聘的常年或专项法律顾问律师进行合同协同管理,以真正帮助企业避免法律风险,维护企业最大的合法权益。

(三)注意合同签订、履行、协商、联络等环节证据的留存与收集工作

对于与合同相关的票据、文书、往来业务资料认真收集,妥善保管;对于未能顺利履行、可能发生纠纷的合同,相关往来文书必须由企业法律顾问起草与经企业法律顾问修改发出,避免业务人员因不谙法律而可能造成的被动局面;同时,又为其后的救济性合同管理留下证据、打好基础。

 

三、企业法律顾问在救济性合同管理中的主要工作

第13篇

关键词：企业劳动管理；法律风险；防范措施

中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.07.069

1 中小企业劳动管理法律风险

对于任何企业而言，其最关心的就是企业风险问题以及利益问题。企业风险大致可以分为商业风险及法律风险两种，从某种意义上讲，商业风险也是法律风险，还有相当一部分商业风险最终就是通过法律风险体现出来，从这一角度分析，对于企业而言，法律风险是其经营管理过程中最为常见、发生率最高的一大风险，如不客观、全面分析企业所面临的法律风险，及时采取相应的预防及应对措施，将会给企业带来巨大损失，甚至会使企业面临倒闭厄运。

以风险的来源为依据，可以将中小企业劳动管理法律风险划分为外部环境法律风险以及企业内部法律风险两大类，其中，外部环境法律风险主要指的是因企业所处的社会环境、政策及法律环境等因素而给企业带来的法律风险；企业内部法律风险具体指公司自身设立、内部运营过程中伴随而来的风险。相比于外部环境法律风险，企业内部法律风险是企业自身能够掌控的，所以企业内部法律风险是防范的重点。

对于广大中小企业而言，所面临的劳动管理法律风险大致可以归结为以下几方面。

1.1 制度缺失导致的劳动管理法律风险

相关制度规范不严谨、不完整或者不规范，从而导致的企业劳动管理法律风险。实践中具体表现为：（1）所制定的部分劳动规章制度由于法律效力欠缺而不能作为对劳动争议类案件进行处理的法律依据；（2）所制定的劳动规章制度本身存在与现行法律相冲突之处，而导致企业民事赔偿责任；（3）企业没有依法制定劳动规章，使得劳动争议出现时无章可循；（4）所制定的劳动规章程序不公开、不合理，不合理的程序多表现为缺少劳动者的参与，因此制定出来的规章往往难以为众多劳动者接受，造成执行困难，难以发挥劳动规章应有之义。

1.2 机制缺失导致的劳动管理法律风险

（1）企业人力资源管理的一项重要内容就是劳动合同管理，有必要从企业实际出发，设置专门的内部劳动关系管理机制，否则在劳动合同订立、履行、变更、解除、终止以及集体合同、劳务派遣以及非全日制用工等方面由于缺乏专业机构及人员把关而使企业面临风险；（2）目前不少中小企业并没有依法设置专门的劳动争议调解委员会，缺乏劳动争议调解机制，使得大量劳动争议没有有效的疏通机制调解途径，最终导致劳资矛盾激化，增加争议解决成本；（3）企业没有建立起集体协商制度，使得众多劳动者处于弱势地位，难以集中反映自己的心声，劳动者相关权益被侵害时，无法得到及时、便捷的帮助与救济。

1.3 执行不力导致的劳动管理法律风险

在中小企业经营管理实践过程中，普遍存在这样一种现象：企业尽管已经制定有相应的规章制度，但在实践操作过程中，并没有真正落实到位，例如违反相关规定向企业新招纳的员工收取各种名义的押金或保证金。此外，执行不力还体现在企业规章制度的执行主体不合格与执行程序不合理、不合法的情形。

2 中小企业劳动管理法律风险的防范应对措施

2.1 制定并完善规章制度

对于广大中小企业而言，要想有效控制劳动管理法律风险，当前的首要任务就是从企业的实际情况及现实需求出发，依据相关法律法规，制定科学可行的规章制度，并结合具体的实践情况对其进行及时改进与完善。企业劳动规章具体指的是企业依据现有相关法律法规制定的，在企业内部范围内应用的，主要围绕企业劳动过程的组织及劳动管理的具体实施等相关事项所制定的规则。以交易活动参与方在主观层面所受的影响为依据，大致可以划分为两大类：一类是依托于劳动主观赞同意愿所构建起来的契约规范的约束，是“契约规范说”的主张；一类是依托劳动规章固有的法规范的性质而对劳动者施加的约束，与劳动者的意志同意与否无关，是“法规范说”的观点。

纵观当前我国广大中小企业在制定劳动规章制度方面所存在的法律风险，之所以会产生这一系列风险，一大主要原因就是中小企业没有对这一问题予以足够的关注和重视，没有根据相关法律法规制定符合企业实际情况及现实需求、科学可行的规章制度，这一行为本身就不符合现行《劳动合同法》的规定。根据《劳动合同法》，各个企业，不论规模大小，都应制定符合企业实际的内部规章制度，这既是法律赋予企业的一项重要权利，同时也是企业应当承担的一项基本义务；除此之外，《劳动合同法》还分别从实体及程序两个层面做出具体规定，规范企业制定劳动规章的内容、程序、权限等问题，这将企业规章的制定纳入了法治轨道、对依法制定出的企业规章赋予了法律的认可与保护。

广大中小企业首先应当从思想观念上对依照法律法规制定企业规章制度的重要性及必要性有充分的认识，立足于企业实际情况，设置有关企业规章制度的制定与修订的实施细则，从一定意义上讲，这就是企业制定规章制度的程序法，并确保将其真正落实到位。以此为基础，积极调动企业劳动者广泛参与制定过程，制定出反映劳动者诉求、符合企业与市场发展需要、与《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律规范相协调一致的企业规章。

2.2 设置并改进各种机制

首先，鉴于劳动合同管理对于企业发展的重要意义，各中小企业应立足自身实际情况，结合自身发展需求，设置专门的企业内部劳动关系管理部门，如果对此需求并不大，也可以根据具体需要，指派专业管理人员即可。企业所设置的劳动关系管理部门或者指派的专门负责劳动合同管理工作的人员，在企业内部机构设置方面应具有独立性，以企业劳动关系专门管理者身份存在，直接对企业决策机构负责。如果企业自身能力允许，还可以根据实际需要设置专门的法律事务部门，对于规模有限的小型企业而言，可以采取与律所等具有专门法律知识的机构采取外部合作的方式进行劳动管理。企业劳动合同管理部门应切实履行自身职责，切实把控好企业劳动合同管理关系，严格以国家现行法律法规以及相关政策为依据，及时、规范的开展企业劳动合同签订、续签、变更、终止以及解除等相关法律事务，提高企业劳动管理法律风险抵抗能力与法律素质。

其次，建立健全企业内部劳动争议解决机制。随着社会主义市场经济的日益完善，市场竞争激烈程度的不断加剧，广大中小企业劳动关系的复杂性程度也相应提升，然而在实践中，不少中小型企业并没有成立专门的劳动争议调解委员会，无法及时对劳资矛盾进行解决，面对不断增长的劳动矛盾，尽快构建起企业内部劳动争议调解机制势在必行。调解是法律中明确规定的一项法律制度，对于及时处理企业劳资矛盾、协调劳资双方关系、维护社会安定、带动经济健康发展具有重要意义。当前要以现行法律法规为依据，帮助、引导广大中小型企业设置劳动争议解决机制，组建劳动争议调解委员会，对于中小型企业密集区域，要在当地政府部门的积极配合与协调之下，积极开展区域性劳动争议调解组织建设及完善工作。

最后，在企业内部搭建劳动矛盾沟通协调机制。对于广大中小型企业而言，劳资矛盾不可避免的存在，解决劳资矛盾的最基本，同时也是最有效的途径就是尽快构建起制度化的沟通协商机制。随着社会主义市场经济的日益完善，社会主义法治建设进程的稳步推进，劳资双方之间在利益方面联系的紧密性程度也相应提升，只要双方开展深入的交流、沟通或者是有效的谈判机制是能够处理好劳资矛盾与冲突的。在广大中小企业当中构建起有效的劳资交流与沟通机制，一方面，是对企业员工重视与尊重的重要体现，另一方面，还可以在第一时间明确企业在经营管理过程中所暴露出来的各种问题。

当前时代背景之下，广大中小企业搭建高效劳资矛盾协调与沟通机制，进一步开拓沟通途径，具体要关注以下几点：（1）用现代化双向沟通机制取代传统的由企业领导层向下属命令的单向沟通机制，确保企业领导层在向其下属命令的同时，下属可以有足够的方式与机会向上级进行意见反馈，维护企业领导层与基层之间沟通与交流的顺畅性，确保企业劳动管理工作中的动态及有价值的信息可以及时准确的传递给企业领导层及相关决策层。（2）积极开展全方位、多角度的交流与沟通。在中小企业内部构建交流沟通机制的主要目的就是为企业管理层与各部门主管、部门主管与基层员工、管理层与基层员工以及基层员工相互之间开闸全方位、多角度的交流沟通创造便利条件，让员工真正感受到自己是被企业所尊重和重视的，企业管理层是愿意倾听员工心声并且鼓励员工积极提出自己的意见与建议的；对于企业管理层而言，这种交流与沟通机制也是极具价值与存在必要的，有助于管理层及时准确的获取企业在劳动管理方面所存在的不足与动态信息，为决策的科学性及准确性提供有力支持与保障。（3）注重发挥劳动者集体协商机制的完善。相对于资方，广大劳动者在现实中常处于弱势地位，地位的悬殊往往不能保障协调、沟通机制的有效发挥，并且劳动者分散的诉求难以统一。因此，注重劳动者集体协商机制的完善，发挥劳动者团体的力量，平衡与资方的力量对比，协调统一劳动者诉求。

2.3 进一步加大执行力度

针对当前中小企业劳动管理实践当中所普遍存在的执行不力的问题，要进一步加大执行力度，将企业所制定的规章制度真正落实到位；组建专门的监督检查小组，负责对具体的执行情况进行监督检查；建立完善、合理的惩处机制，发现存在违反相关劳动管理规定、企业规章的行为，要及时给予惩处，加强企业规章的法律地位与效力。

第14篇

关键词：劳动合同；管理问题；管理措施

劳动合同是劳动者与企业之间签订的协议，主要用于确保劳动者个人利益及企业的运营安全。劳动合同应综合考虑企业需求与员工发展需求，明确企业与员工各自需要履行的义务和享有的权利。由于我国中小企业忽视劳动合同管理，一些企业甚至缺乏劳动合同管理经验，频繁的员工离职导致企业运营受损，并且无法为企业留住人才。基于此，文章分析了现行的企业劳动合同管理中普遍存在的问题，实现劳动合同管理改革和创新，加强企业合同管理执行力度，以维持企业的可持续发展。

一、企业劳动合同管理中的问题

1.劳动合同执行力度低

近年来，企业重视劳动合同的制定，在劳动合同中明确了员工职责以及其享受的权利。但受到经济效益以及长期传统管理的影响，劳动合同的执行力度较低。其中包括：劳动合同存放不合理，造成部分合同缺失，面对劳动纠纷，管理人员无法及时出台解决策略，企业缺乏合理的考核和奖惩制度，造成员工随意借阅、不按流程操作现象明显。与企业合同法不符的个人行为在企业中大量出现，企业合同的缺失造成其约束力不强，影响企业合同的执行。

2.合同管理的手段单一

目前，企业劳动合同依然采用传统的管理手段，计算机网络等先进管理方式并未广泛应用。不可否认，传统的管理方式在一定时期内对企业的稳定发展具有积极意义。但现代企业业务面广、面临的生产、管理、决策等多个方面的管理，这使得传统的合同管理方式无法满足企业发展需求，管理效率低下是目前企业合同管理的主要表现。值得一提的是，企业管理人员的个人素质对管理效率的提高产生消极的影响，但长期的利益发展体系使企业缺乏对员工的管理，员工无法更好的认识劳动合同对自身的保护作用。

3.管理人员素质低下

我国企业缺乏对劳动合同重要性的认识，这使得管理人员的素质不高。传统的合同管理以纸质文档的管理为主，程序并不复杂。但事实上劳动合同管理包含了多种知识，无论是从职业操守上、还是管理能力上均存在缺失，这造成其对合同的解读能力不强。无法第一时间区分重要合同和非重要合同内容。一些行为造成公司的私密信息流失，给其带来经济损失。

二、企业劳动合同管理对策

1.加大合同执行力度

针对企业劳动合同管理过程存在的问题。首要问题是规范劳动合同流程，确保劳动合同管理的合理性并加大执行力度。针对目前的合同进步不完善劳动合同管理制度，明确管理人员行为规定，其中包括如何正确进行合同存放、如何借阅以及如何杜绝不合理操作行为等。企业培训是提高合同管理人员素质的关键。在劳动合同日常管理中，还要督促管理人员了解基本岗位行为，细化管理内容并将管理下发到个人，执行明确的奖惩制度，激发管理人员的积极性，提高管理人员的综合素质。利用其它制度的约束和辅助作用，使劳动合同得以有效实施，促进企业合同管理的合理化与高效化。

2.革新企业劳动合同管理方式

传统的合同以人工管理为主，大量的合同整理、保存使工作人员面临巨大的工作压力，且管理效率低下。这种单一的管理模式使企业劳动合同管理急需解决的问题。随着计算机网络技术的发展，应将纸质合同进行电子备份后进行留存，这样不但可以减少管理时间，还能够确保管理的安全性。现代合同管理技术包括代码读取和扫描、设备管理等。这一过程中，企业应增强对员工计算机操作能力的培养，以确保合同管理信息化的实现。建立统一的合同管理系统，由专人进行管理，从根本上杜绝管理乱的问题。上层管理者还应对合同管理执行者的效果进行抽查，实现电子劳务合同的有效管理。

3.提高管理人员的综合素质

企业应根据需求，建立员工培训体系。引进专业的技术人员和管理经验丰富人员对合同管理者进行培训，使其明确管理流程，并加大执行力度。企业合同涉及员工个人信息，也包含了大量的企业私密信息。因此，培训过程还应重点强调员工的职业操守，加大其对合同安全性的重视。简单的培训并不足以确保企业合同管理人员素质的提高，企业应通过具体案例分析、员工管理奖惩制度的建立来确保其在管理过程中能够遵守职业操守，做好本职工作，时刻以企业利益为前提，做到保护企业利益，促进个人发展同时进行。企业人力资源部门要具有品德意识，在招聘中不但能要注重应聘者的管理经验、学历等信息，还要管理其在以往管理中的具体案例，是否存在道德缺失现象。将这些基本素质列入管理范围之内，严格把关，以确保企业的发展。

三、总结

劳动合同是劳动者与企业之间签订，用于保障员工自身利益的凭证。随着劳动合同形式的变化，对企业管理人员提出了新的要求。劳动合同的管理对于企业个人利益的保障、企业安全都具有直接影响。为此，企业应加大管理力度和执行力度，减少劳动纠纷，以确保企业的发展。作为企业日常管理的重要组成部分，企业还应制定合同管理流程，与企业其他部门进行协调和联系，确保劳动合同管理的高效性。从现代企业发展来说，劳动合同多以电子合同为主，企业管理者还应加强计算机技能培训，以满足企业合同管理需求，从根本上保障我国企业经营的运营安全。

作者:孙二明 单位:唐山三友化工股份有限公司

参考文献

[1]毛娓.完善劳动合同管理的几点思考[J].中国机关后勤，2010（，12）：33.

第15篇

一 、工程项目中存在的主要风险

1.工程分包风险

案例一：某市政总承包公司承接多项市政工程项目，为平衡总公司与旗下子公司的工程任务量，将承接项目中的某污水处理厂建设项目和某河涌截污管道建设项目以内部承包模式整体“划拨”给旗下子公司某建安公司实施，双方签订建筑工程施工合同，合同约定总公司收取项目管理费5%，其项目整体由子公司负责实施管理施工。建设行政主管部门在对该市政总承包公司的工程项目审查中核定，该公司将工程整体分包给某建安公司（独立法人的第三人），存在违法分包行为，根据《建设工程质量管理条例》第 62 条规定，处工程合同价款 0.5%的行政处罚。

通过这个案例我们不难看出工程承包中存在以下风险：

（1）法人关系混淆，承担行政处罚的法律经济风险。总公司与子公司分别属于独立法人，各自依法独立承担民事责任，子公司相对于母公司来说具有独立的法人人格，可以视为独立为母公司之外的第三人。子公司本身也有承揽该工程的资质，这种所谓的内部承包就完全属于分包。总公司以内部承包模式整体“划拨”旗下子公司，并不是公司内部工作分工，而是工程分包行为。

（2）工程项目整体分包，承担违法分包的法律风险。根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定，承包单位不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。总公司将项目整体分包给子公司，从中收取5%管理费，属于违法分包行为，承担责令改正，没收非法所得，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款，可以责令停止整顿，降低资质等级，情节严重的，吊销资质证书的法律及其经济风险。

（3）分包人主体资格不合法的风险。总公司分包工程给子公司，属于工程分包行为，而不是工程任务划拨。如子公司营业范围及其资质不合法导致所签合同无效，工程实施过程中发生安全、质量、工伤事故及其法律纠纷，由总公司直接承担法律经济责任。

2.合同管理风险

案例二：2009年6月，某市自来水工程公司承接该市西江引水十三标段工程项目施工总承包。该项目为该市亚运用水重点项目，在与项目所在地的村委协商临时用地上，村委特别协同，并于当年8月与施工总承包单位签订了无偿使用场地协议。协议约定在施工期间，鸦岗村无偿为项目提供场地作为临时土方堆放。在此期间，某市自来水工程公司未向相关部门申请任何手续，并于2010年10月，项目正式完工后离场，未办理任何协议手续。2011年12月，该市人民政府向某市自来水工程公司发出行政处罚，因查处出该地块非法占用25500平方永久建筑，责令其拆除，并按照每平方30元罚款，罚款金额合计765000元。

经后期查实，某市自来水工程公司在施工期间，的确未改变土地用途，是因为鸦岗村经济合作社掩盖了在此期间跟某物流公司再签订了租地合同，利用与某市自来水工程公司签订的用地协议，以该工程性质名义，私自刻制公章，向规划部门和国土部门办理规划许可和用地手续，待工程完工后私自建设永久物流场地。

从这个案例中我们可以发现如下问题：

（1）签订合同时，条款不严谨。在订立合同时，双方约定在施工期间无偿提供场地，虽然借地面积和时间与协议价格无关，但是合同期限不明确性为经济合作社利用该协议办理用地许可埋下风险。

（2）合同签订期间，过程手续跟进不到位。根据《中华人民共和国土地管理法》及其相关文件，施工单位虽然跟经济合作社签订了借地协议，但是合同协议的后续手续未继续跟进，施工用地单位应该自行到规划部门申请规划许可，再到国土部门申请用地许可等。施工单位只是签了协议用地，只是证明该村同意让出使用权，期间未跟进办理相关手续，承担被行政罚款的乏力经济风险。

（3）未及时完善合同结束手续。工程完工后，施工单位应该及时与该村办理场地移交手续及其协议终止手续。施工企业项目往往存在周期的部稳定性和经营场地的分散性，合同履行中资料完善往往相对滞后，存在合同终止时间延长的风险。

3.劳务分包风险

案例三：包工头黄某挂靠某建筑工程劳务公司，承接某市政建筑工程公司某污水管网建设工程的劳务分包。某市政建筑公司与某建筑工程劳务公司签订了工程劳务分包合同，某建筑工程劳务公司与黄某签订了劳务分包合同。在工程施工过程中，某工人不幸被工地塌方压残，在协商不成的情况下，工人直接将某建筑工程公司告上法庭。经审定，认定建筑工程劳务公司资质不足，依照工人提供的工作证、工资表、考勤表，工人与某市政建筑工程公司存在直接劳动关系，市政建筑工程公司承担赔偿责任。

通过上面的劳务分包案例我们可以看出在劳务分包中存有以下风险：

（1）存在“以包代管”、“包而不管”现象的风险。工程劳务分包合同约定由劳务承包人全面负责技术责任、质量责任、安全责任，而发包人没有参与对劳务分包任务的质量安全交底管理工作，违背了工程劳务分包双方的权利与义务，发包人该管的不管，将自身的义务推给劳务承包人，存在“以包代管”、“包而不管”现象的风险。

（2）发包人与劳务承包人的关系发生偏差，存在直接管理的经济法律风险。在工程实施管理过程中，市政建筑公司直接对建筑劳务公司的管理人员及其工人发放工程项目工作证，直接对工人实行考勤记录，并且工人每月的工资金额，通过市政建筑公司直接与工人核定后，将工资支付凭证表转交劳务公司发放工资。发包人的直接管理模式，可以被认定与劳动者发生直接劳动关系，存在劳动关系纠纷及经济赔偿的风险。

（3）发包人在发包合同中未约定劳动保险条款及监督保险的实施，造成不必要的经济损失。在劳务分包合同中未约定其劳务人员劳动保险由劳务承包人购买，未监督劳务公司对工人办理工伤保险，造成劳务人员发生人身伤亡事故时，未能有效地解决赔偿问题，承担了经济赔偿风险。

（4）未监督劳动合同签订，隐含了用工风险。在项目实施过程中，市政建筑公司未履行监督建筑劳务公司与农民工签订劳动合同的义务，督促劳务分包方在劳动行政主管部门办理劳动合同备案，确保劳动合同合法有效，确保劳务分包方与其劳务人员的劳动关系合法有效，从而隐含了不具备用工主体资格的包工头作为用工主体与农民工签订劳动合同，造成了直接赔偿而无法追讨的经济损失。

二、应对施工项目管理风险可以采取的防范措施

1.建立经营决策风险防范审查制度

科学的风险防范审查制度，将会为企业降低经营成本、保护经营成果和获取经营利润做出重要贡献。企业风险防范最重要的作用不是事后补救，而是事前为公司的决策提供风险评估，做好风险预防，在企业作出决策之前就对有关决策项目进行分析、论证，对公司决策的合法性进行分析，并对决策涉及或可能涉及的经济风险进行分析，然后在分析基础上提出相关对策，从而保证公司决策的科学性，避免公司因决策失误造成重大经济损失。

2.建立科学的合同管理制度

市场经济是合同经济，企业对外经济往来主要以合同的形式进行，合同风险的防范和控制是企业整体风险防范的重要组成部分。第一，在合同签订前，做好资质风险评估工作。合同承办人员要切实了解对方当事人的主体资格、资信状况，避免与不能独立承担民事责任的组织签订合同。合同管理部门对涉及各自业务范围内相关合同条款的合法性、可行性做出相应判断，并提出书面意见。签订分包合同应重点审查承包人营业执照规定的经营范围、资质等级、管理能力和实际业绩。第二，合同签订后，做好合同归档及交底工作。经办人员要把合同副本发给企业相关职能部门，正本由合同管理人员及时入账登记、编号、归档。合同生效后，由经办部门或经办人员负责根据合同要求对生产计划、采购物资、收付货款等部门做好交底，确保合同的履行。

3.建立项目管理风险监督机制

工程风险与工程项目全寿命过程是紧密相关的，因此需要项目实施全过程的监督。第一，工地会议记录和工程来往信件，都必须保存妥当，直到合同全部履行完毕、所有索赔项目获得解决为止。第二，各种施工进度表，包括业主代表和分包编制的进度表。施工日记、各种验收报告，在施工中发生和索赔有关的事项，都要及时做好记录。按年月日顺序号存档，以便查找。第三，整理保存工人和雇员的工资与薪金单据、材料物资购买单据，按年月日编号归档。第四，合同标书文件、图纸、设计变更、施工记录、材料设备进场报表账单单等需归类保存入档。

4.建立企业项目授权机制

企业的经营和活动最终要以自然人为载体，由自然人具体实施、完成，企业对外的经营活动都需要委派企业的员工或委托企业以外的人员来具体操作，因此，企业的经营活动过程中不可避免地要进行授权，授权管理不够严谨会带来诸多风险。搞好授权管理首先要做好企业印章的管理。施工企业常常不仅有公章，还有专用章，如合同专用章、财务专用章等，因此，要明确印章的保管人员及盖章的审批权限，避免随意盖章和在空白文书上盖章。其次，搞好授权管理还要加强对被授权的人员的管理。一方面要对被授权人员的业务水平、道德素养进行把关；另一方面，授权的时限、权限、对象要明确，避免含糊不清。第三，搞好授权管理应控制项目印章的刻制和使用。施工企业常常授权项目部刻制或管理项目印章，项目印章的数量和使用率可能远远高于企业公章和专用章；因此，对项目有关印章的刻制应当严格控制，对用章的管理应当仿照对公章和专用章的管理制度，杜绝私刻滥用。